Ads 3 2006 Mpa Bases

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
AREQUIPA
BASES ADMINISTRATIVAS
TIPO DE PROCESO:
ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA
N° 003-2006-MPA
OBJETO DEL PROCESO:

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-
FACTIBILIDAD OBRA “CONSTRUCCION
PUENTE CHILINA”
AREQUIPA – PERU
2,006
INDICE
BASES PARA LA ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 003-2006-MPA
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA OBRA

“CONSTRUCCION PUENTE CHILINA”
ANTECEDENTES 01
I.0 GENERALIDADES 02
I.1 Objeto y Alcance de las Bases 02
I.2 Entidad que Convoca 02
I.3 Plazo de Ejecución 02
I.4 Base Legal 02
I.5 Documentos del Proceso 03
I.6 Fecha y Hora de Presentación de las Propuestas 03
I.7 Idioma 03
I.8 Participación 03
I.9 Consultor 03
I.10 Aceptación de las Condiciones 03
2.0 FINANCIAMIENTO 03
3.0 SISTEMA DE LICITACION 04
4.0 VALOR REFERENCIAL 04
5.0 INSTRUCCIONES A LOS POSTORES 04
5.1 Alcances del Proceso 04
5.2 Información que se Entregará al Participante 04
5.3 Participantes 04
5.4 Condiciones Referentes a Consorcios 05
5.5 Impedimento para ser Postor 05
5.6 De las Obligaciones del Postor 06
6.0 COMITÉ ESPECIAL PARA LA EVALUACION, CALIFICACIÓN
DE LAS PROPUESTAS Y OTORGAMIENTO DE BUENA PRO 06
7.0 PRESENTACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
ABSOLUCION E INTEGRACION DE LAS BASES 06
8.0 DE LAS PROPUESTAS Y SU CONTENIDO 07
8.1 Formatos 07
8.2 De los Sobres de la Propuesta 07
8.3 Aclaración y Confirmación de Documentos 07
8.4 Falta de Postores 08
8.5 Inspección Previa 08
8.6 Contenido de los Sobres de la Propuesta 08
PROPUESTA TECNICA 08
A. Información Identificatoria 08
B. Inscripción en el Registro de Proveedores 08
C. Declaración Jurada del Postor Art. 76° 08
D. Documentos de Cumplimiento de Req. Técnicos Mínimos 09
E. Declaración Jurada de ser una Pequeña o Microempresa 09
F. Promesa de Consorcio 09
G. Pacto de Integridad 09
H. Documentación Relativa a los Factores de Evaluación 09
PROPUESTA ECONOMICA 10
I. Carta de Presentación de la Propuesta Económica 10
9.0 DE LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS 10
10.0 CRITERIOS DE EVALUACION Y CALIFICACION DE
LAS PROPUESTAS 11
11.0 DETERMINACION DEL PUNTAJE TOTAL 11
12.0 RECHAZO DE LAS OFERTAS 12
i
13.0 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO 12
14.0 GARANTIAS CONTRACTUALES 13
15.0 DE LAS IMPUGNACIONES 13
16.0 DEL CONTRATO 13
16.1 Firma del Contrato 14
16.2 Intransferencia 14
16.3 Aspectos Complementarios del Contrato 14
17.0 SOLUCION DE CONTROVERSIAS 14
18.0 APLICACIONES DE LA LEY DE ADQUISICIONES Y
CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO 15
18.1 De las definiciones 15
18.2 Resolución del Contrato 15
18.3 Penalidades 16
18.4 De las Sanciones 16
18.5 Responsabilidades en la Ejecución de los Contratos 16
19.0 FORMA DE PAGO 16
20.0 DISPOSICIONES FINALES 16
ANEXO A LAS BASES 17
Formato N° 01 : Carta de Presentación de la Propuesta Técnica 18
Formato N° 02 : Identificación del Postor 19
Formato N° 03 : Declaración Jurada del Postor Art. 76° 20
Formato N° 04 : Declaración Jurada de Ser Pequeña o Microempresa 21
Formato N° 05 : Promesa de Consorcio 22
Formato N° 06 : Pacto de Integridad 23
Formato N° 07 : Carta de Presentación de la Propuesta Económica 24
Formato N° 08 : Cuadro del Personal Propuesto 25
PROFORMA DE CONTRATO 26
ii
CONVOCATORIA
1.0 Entidad que Convoca: Municipalidad Provincial de Arequipa, con

Domicilio Legal en Calle El Filtro N° 501 –
Cercado y con R.U.C. N° 20154489895.
2.0 Tipo de Proceso: Adjudicación Directa Selectiva N° 003-2006-
MPA.
3.0 Objeto del Proceso: La presente Convocatoria tiene por objeto la
“ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-
FACTIBILIDAD DE LA OBRA
“CONSTRUCCION PUENTE CHILINA”
4.0 Costo de Participación: S/. 30.00 (Treinta con 00/100 Nuevos
Soles).
5.0 Valor Referencial: S/. 45,500.00 (Cuarenta y Cinco Mil
Quinientos con 00/100 Nuevos Soles).
6.0 Sistema: A Suma Alzada.
7.0 Registro de Participantes: A partir del 05 de Abril del 2006 hasta el 19
de Abril del 2006, en la Gerencia de
Administración Financiera de la
Municipalidad Provincial de Arequipa
ubicada en el 2do Piso de la Calle El Filtro Nº
501 - Cercado.
8.0 Presentación de Consultas y
Observaciones a las Bases: A partir del 05 de Abril del 2006 hasta el 07
de Abril del 2006; en la Gerencia de
Administración Financiera de la
Municipalidad Provincial de Arequipa.
9.0 Absolución de Consultas y
Observaciones a las Bases: El día 11 de Abril del 2006.
10.0 Integración de las Bases: El día 18 de Abril del 2006.
11.0 Presentación de Propuestas: El 21 de Abril del 2006 de 09.00 a.m. hasta
09:30 a.m. en la Gerencia de Administración
Financiera de la Municipalidad Provincial de
Arequipa ubicada en la Calle El Filtro N° 501
- Cercado.
12.0 Evaluación de Propuestas: El 24 de Abril del 2006 de 11:00 a.m. a 12:30
a.m. en la Gerencia de Administración
Financiera de la Municipalidad Provincial de
Arequipa ubicada en la Calle El Filtro N° 501
- Cercado.
13.0 Otorgamiento de la Buena Pro: El 24 de Abril del 2006 a horas 03:00 p.m. en
la Gerencia de Administración Financiera de
la Municipalidad Provincial de Arequipa
ubicada en la Calle El Filtro N° 501 -
Cercado.
iii
GLOSARIO DE TERMINOS
MPA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA.
DEPI Departamento de Estudios y Ejecución de Proyectos de Inversión
PARTICIPANTE Persona Jurídica Individual o Consorcio que presenta su oferta.
SEACE Sistema Electrónico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
LEY Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

aprobado por Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM
REGLAMENTO Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado aprobado por Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM
iv
BASES DE LA ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 003-2006-MPA
OBJETO DEL PROCESO:
OBRA DISTRITO PROVINCIA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA
AREQUIPA AREQUIPA
OBRA “CONSTRUCCION PUENTE CHILINA”
ANTECEDENTES:
Al existir el perfil aprobado del proyecto, la Municipalidad Provincial de Arequipa, requiere que se
elabore el Estudios de Pre Factibilidad de la Construcción Puente Chilina, requisito indispensable
que exige el Sistema Nacional de Inversión Pública, para poder elaborar el Expediente Técnico y
posteriormente la Ejecución de la Obra.
Cabe mencionar que la responsabilidad del Consultor que obtenga la Buena Pro es: Ejecutar la
“ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA OBRA “CONSTRUCCION
PUENTE CHILINA”
La Municipalidad Provincial de la Ciudad de Arequipa, con el fin de generar una mejor integración
funcional y una mayor fluidez en la interconexión física entre el Area Central y Norte de Arequipa
Metropolitana y las áreas de la margen derecha del río Chili, esta dispuesta a ejecutar la
construcción de este puente.
La inexistencia de dicha obra, hace que el flujo de tráfico en la zona se vea copado, al no existir
una vía de conexión para todos los vehículos que desean comunicarse con la zona de la margen
derecha del río Chili y viceversa, obligándolos a tomar otras rutas alternas, causando
congestionamiento en zonas aledañas, determinando así una pérdida costo y tiempo, incalculables.
En cuanto al Aspecto Socioeconómico: El contar únicamente con rutas fijas, genera un atraso
en el valor de las tarifas que son fijadas por presión social, y no por oferta y demanda, existiendo
también una pobre calidad del servicio. Los operadores reconocidos permanentemente enfrentan
problemas de quiebra, competencia desleal de vehículos no autorizados. La representación gremial
de los transportistas esta claramente dividida y presentan intereses dispersos. En nuestro medio la
actividad del transporte constituye un refugio de los desempleados, producto de los despidos
masivos de los años 1992 en adelante, mostrándose como un sector de inversión para los jubilados
y personas con poco capital, en algunos casos el transporte también es considerado como una
forma de empleo temporal, por lo que no se puede especializar ni a los inversionistas ni a los
trabajadores.
En cuanto al Tránsito: Considerando que Arequipa no cuenta con Anillos Viales Concluídos, no
existe un flujo vehicular armónico y funcional de acuerdo a su Origen y Destino, ni a la Oferta y
Demanda del servicio de transporte público urbano. Tampoco hay vías especializadas ni
restringidas, motivo por el cual todo tipo de vehículo puede usar cualquier vía. La señalización
escasa, un sistema de semaforización casi inexistente, las secciones de vías del área central de la
ciudad y el crecimiento explosivo en los últimos años, ha hecho que el tránsito de la ciudad de
tome características de movilidad lenta, costos de tránsito elevado, deterioro de vías y alta
contaminación ambiental.
La Regulación: En este aspecto intervienen múltiples factores, el gobierno central a través del
MTC emitiendo las normas nacionales, la Municipalidades Provincial que tienen funciones
administrativas, fiscalizadoras, normativas y mantenimiento y desarrollo de la Red Vial; las
Municipalidades Distritales que tienen funciones de Fiscalización, mantenimiento y desarrollo de la
Red Vial; La Policía Nacional Perú a través de la DISEVI tiene el control de tránsito. Los actuales
reglamentos nacionales no han podido ser aplicados a plenitud, pues regulan una situación ideal.
1
1.0 GENERALIDADES
1.1 Objeto y Alcance de las Bases

El presente proceso tiene por objeto seleccionar y contratar al Consultor que se encargará
de Elaborar los Estudios de la(s) obra(s) cuyo detalle y localización se indica a continuación
OBRA DISTRITO PROVINCIA

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-
FACTIBILIDAD DE LA OBRA “CONSTRUCCION AREQUIPA AREQUIPA
PUENTE CHILINA”
1.2 Entidad que Convoca

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA, Órgano de Gobierno Local y con
domicilio legal en la Calle El Filtro N° 501 - Cercado; cuya función principal es velar por el
bienestar de la ciudadanía en el ámbito de su jurisdicción. Persona Jurídica de Derecho
Público con autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
1.3 Plazo de Ejecución.

PLAZO DE EJECUCION
OBRA
(Días Calendarios)
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA

60
El plazo de ejecución de la Consultoría comienza a regir según lo dispuesto en el Articulo

206° del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobado por
Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM.
1.4 Base Legal

El proceso de selección y contratación se realiza en el marco de las normas establecidas
por la MPA; en aquello que le resulte aplicable, y en tanto no se contraponga con las
políticas establecidas. Serán de aplicación las siguientes normas:
- Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
aprobado por D.S. Nº 083-2004-PCM y su Reglamento aprobado con D.S. Nº
084-2004- PCM, en adelante denominados TUO de la Ley y Reglamento
respectivamente, así como sus normas ampliatorias y modificaciones.
- Resolución de Contraloría General N° 123-2000-CG, Modifica diversas Normas
Técnicas de Control Interno para el Sector Público.
- Resolución N° 080-2000-CONSUCODE/PRE, Que aprueba la Directiva N° 006-
2000-CONSUCODE, que establece pautas para la presentación de garantías.
- Resolución N° 126-2000-CONSUCODE-PRE, Modifica el anexo de la Directiva N°
006-2000-CONSUCODE, que contiene la relación actualizada de las Empresas del
Sistema Financiero del Sistema de Seguros, autorizados por la Superintendencia de
Banca y Seguros para otorgar Carta Fianza o Póliza de Caución.
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley Nº 26572 Ley General de Arbitraje
- Ley Nº 27785 Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría
General de la República.
- Ley Nº 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto de fecha 06.12.04.
- Ley N° 28427, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2005.
- Código Civil, en forma supletoria.
- Resolución de Alcaldía N° 152-2005-MPA del 14 de Marzo del 2005, que designa al
Comité Especial, encargado de conducir el presente proceso de selección.
- Ley N° 27293 Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión pública
- Decreto Supremo N° 157-2002-EF, Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Inversión Pública
2
- Directiva N° 004-2002-EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 012-2002-EF/68.01
- Otras Normas que resulten aplicables para el presente caso.
1.5 Documentos del Proceso

a. Bases de la Adjudicación Directa Pública y Proforma de Contrato.
b. Términos de Referencia.
1.6 Fecha y Hora de Presentación de Propuestas

En la Convocatoria se señala la fecha y hora hasta la cual se podrán presentar las
Propuestas.
La presentación de Propuestas se efectuará con cargo, previa carta de presentación del
representante del participante para dicho acto; y en dos (02) sobres cerrados en la
Municipalidad Provincial de Arequipa, sito en la Calle El Filtro N° 501 - Cercado.
La MPA, se reserva el derecho de modificar la fecha y hora de recepción de la propuesta
según sea necesario, comunicando oportunamente a los postores.
1.7 Idioma
Todos los documentos de la propuesta deberán ser presentados en idioma español. Los
documentos legales de las firmas extranjeras, si fuera el caso, deberán acompañarse con
su traducción oficial al español.
1.8 Participación
Participan en esta Adjudicación Directa Selectiva, las Personas Naturales o Jurídicas
inscritas en el Registro Nacional de Proveedores. La participación podrá ser en forma
individual o integrando un Consorcio. En este último caso se seguirá las reglas que se
indican en el numeral 6.4. de estas Bases. Todo Participante deberá cumplir los siguientes
requisitos y normas:
a) Haber cancelado los derechos de participación; en caso de participantes que se
presenten en consorcio, bastará que uno de los integrantes haya cancelado estos
derechos.
b) Estar constituido en el país, inscrito en el Registrado Nacional de Contratistas y no
estar incluido en el Registro de Proveedores Inhabilitados para contratar con el
Estado.
c) No estar comprendido en ninguno de los impedimentos señalados en el artículo 9° del
TUO de la Ley
d) En atención al artículo 87º del Reglamento, todos los Actos realizados dentro del
proceso de selección se entenderán notificados a partir del día siguiente de su
publicación en el SEACE.
e) Es de Responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo
proceso a través del SEACE y revisión de su correo electrónico.
1.9 Consultor
EL CONSULTOR será la Persona Natural o Jurídica que en forma individual o integrando
un consorcio se encargará de la Elaboración del Estudio de Pre-Factibilidad de la obra
detallada en el numeral 1.1. de las presentes Bases.
1.10 Aceptación de las Condiciones

La presentación de las propuestas por los Participantes; implica que se someten a las
presentes Bases, Proforma de Contrato, a las Leyes Peruanas y a las políticas y
procedimientos establecidos por la MPA para este tipo de procesos, sin necesidad de
declaración expresa.
2.0 FINANCIAMIENTO
Los gastos que genere la ejecución del contrato, serán atendidos con la Fuente de
Financiamiento N° 09 Recursos Directamente Recaudados y la partida a afectarse será la
3
6.5.11.33 – Servicios de Consultoría; del Presupuesto de la Municipalidad Provincial de
Arequipa para el año 2006.
3.0 SISTEMA DE LICITACION
La Consultoría será contratada por el SISTEMA DE SUMA ALZADA sin reajustes,
mediante Adjudicación Directa Selectiva.
4.0 VALOR REFERENCIAL

La Consultoría a contratarse, tiene el valor referencial siguiente:
VALOR REFERENCIAL
OBRA
(Nuevos Soles)
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD

45,500.00
DE LA OBRA “CONSTRUCCION PUENTE CHILINA”
TOTAL VALOR REFERENCIAL: 45,500.00

(Cuarenta y Cinco Mil Quinientos con 00/100 Nuevos Soles)
El valor referencial incluye gastos generales, utilidad e IGV, y está formulado con precios al
mes de Marzo del año 2006.
Valor referencial al 90%: S/. 40,950.00 (Cuarenta Mil Novecientos cincuenta

on 00/100 Nuevos Soles).
Valor referencial al 110%: S/. 50,050.00 (Cincuenta Mil Cincuenta con 00/100
Nuevos Soles).
5.0 INSTRUCCIONES A LOS POSTORES.
5.1 Alcances del Proceso.

Seleccionar y contratar a la persona natural o jurídica que en forma individual o integrando
un consorcio, se encargará de elaborar el Estudios de Pre-factibilidad de la obra indicada en
el numeral 1.1. de estas bases. La MPA otorgará la Buena Pro para la ejecución del
contrato.
5.2 Información que sé Entrega al Participante.

La MPA, entregará al participante, los documentos indicados en el numeral 1.5 de estas
Bases.
5.3 Participantes.
Tal como se indica en el numeral 1.8, participan en el proceso de selección, las personas
naturales o jurídicas que se hayan Registrado como Participantes, desde el día siguiente de
la convocatoria y hasta un día después de haber quedado integradas las Bases.
El participante, podrá presentar su propuesta en forma individual o integrando un
Consorcio.
En el caso de propuestas presentadas por Consorcios, bastará que se Registre uno de sus
integrantes.
El Participante deberá estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores y no deben estar
incluido en el Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
El Participante deberá demostrar su capacidad técnica, legal, solvencia financiera y
organización administrativa suficiente para ejecutar los Estudios de la obra. Además, en
caso de tenerlos, deberá haber superado los Oficios de Apremio y/o Conminación y/o
Resolución, por otros contratos con la MPA, antes de la fecha de presentación de la
Propuesta.
Para Registrarse, la persona natural o jurídica que solicite participar en un proceso de
selección y solicite ser notificado electrónicamente, deberá consignar una dirección de
4
correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones, que conforme a lo
previsto en el Reglamento, deban realizarse.
5.4 Condiciones Referentes a Consorcios.

a) La participación en consorcio no implica crear una persona jurídica diferente. Solo es
necesario acreditar la existencia de una promesa formal de consorcio, la cual se
perfeccionará luego del Otorgamiento de la Buena Pro. Ninguna empresa participante
podrá formar parte de más de un Consorcio. Las partes del Consorcio deben estar
inscritas en el Registro Nacional de Proveedores y no deben estar incluidas en el Registro
de Inhabilitados para Contratar con el Estado.
En caso que un postor con promesa de consorcio obtenga la Buena Pro, deberá
obligatoriamente elevar a Escritura Pública el Contrato de Promesa de Consorcio,
dentro de un plazo máximo de quince (15) días calendarios contados a partir de la
fecha del Otorgamiento de la Buena Pro, formalizado y celebrado en el Perú de
acuerdo a la legislación peruana, alcanzando a la MPA una copia de dicho
instrumento en el que consten claramente los aspectos siguientes:
 Empresas que formen el Consorcio
 Justificación de complementariedad
 Designación del representante o apoderado común, con poderes suficientes para
ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven de su calidad de
postores y del contrato hasta la liquidación del mismo.
 Porcentaje de participación de cada empresa.
 Declaración expresa de responsabilidad solidaria.
 Compromiso de no modificar los términos del Contrato de Consorcio mientras esté
vigente el Contrato de Consultoría.
b) En caso que un postor con promesa de consorcio obtenga la Buena Pro, debe obtener
el número de R.U.C. (Registro Único de Contribuyentes), como condición previa e
ineludible para la firma del Contrato.
c) Las empresas que conforman el Consorcio asumen la responsabilidad solidaria en el
orden técnico, económico y legal de la elaboración de Estudios de la obra, sin que ella
se limite por el porcentaje de participación.
d) Queda claramente entendido que la terminación de los Estudios de la obra, no
extingue la responsabilidad civil individual y colectiva solidaria de todos los
integrantes.
5.5 Impedimento para ser Postor.

a) El Presidente y los Vicepresidentes de la República, los representantes al Congreso de la
República, los Ministros y Viceministros de Estado, los vocales de la Corte Suprema de
Justicia de la República, los titulares y los miembros del órgano colegiado de los
organismos constitucionalmente autónomos, hasta un (01) año después de haber dejado
el cargo.
b) Los titulares de instituciones o de organismos públicos descentralizados, los presidentes y
vicepresidentes regionales, los Consejeros de los Gobiernos Regionales, los alcaldes, los
regidores, los demás funcionarios y servidores públicos, los directores y funcionarios de
las empresas del Estado; y, en general, las personas naturales contractualmente
vinculadas a la Entidad que tengan intervención directa en la definición de necesidades,
especificaciones, evaluación de ofertas, selección de alternativas, autorización de
adquisiciones o pagos;
c) El cónyuge, conviviente o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de las personas a que se refiere los literales precedentes;
d) Las personas jurídicas en las que las personas naturales a que se refieren los literales a),
b) y c) tengan una participación superior al cinco por ciento (5%) del capital o
patrimonio social, dentro de los veinticuatro (24) meses anteriores a la convocatoria;
e) Las personas naturales o jurídicas cuyos apoderados o representantes legales sean
cónyuge, conviviente o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de
afinidad de las personas a que se refieren los literales a) y b) precedentes.
5
f) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas administrativamente
con inhabilitación temporal o permanente en el ejercicio de sus derechos para participar
en Procesos de Selección y para Contratar con el Entidades, de acuerdo a lo dispuesto
por la presente Ley y su Reglamento.
g) Las personas jurídicas cuyos socios, accionistas, participacionistas o titulares hayan
formado parte de personas jurídicas sancionadas administrativamente con inhabilitación
temporal o permanente para participar en Procesos de Selección y para contratar con el
Estado, o que habiendo actuado como personas naturales se encontraran con los
mismos tipos de sanción; conforme a los criterios señalados en la Ley y su Reglamento;
y,
h) La persona Natural o Jurídica que haya participado como tal en la Elaboración de los
Estudios o información técnica previa que da origen al proceso de selección y sirve de
base para el objeto del contrato.
5.6 De las Obligaciones del Postor

a) El Postor revisará detenidamente la documentación que se adjunta, presentando por
escrito sus consultas y observaciones dentro de los plazos indicados en el Reglamento
y según el calendario indicado en la Convocatoria.
b) La información suministrada por el postor deberá ser refrendada por su representante
legal y tiene el carácter de Declaración Jurada.
5.0 COMITÉ ESPECIAL PARA LA EVALUACION, CALIFICACION DE PROPUESTAS Y

OTORGAMIENTO DE BUENA PRO
La MPA por Resolución de Alcaldía Nº 013-2006-MPA del 13 de enero del 2006, designó
un Comité Especial, encargado de adecuar las bases que tienen la conformidad de la MPA,
a recepcionar y revisar los documentos de la propuesta de cada Participante y de otorgar
la Buena Pro correspondiente.
Este Comité Especial tiene a su cargo el presente proceso desde la elaboración de las
presentes Bases hasta que la Buena Pro quede Consentida o Administrativamente Firme. El
Comité Especial funcionará con la presencia de la mayoría calificada de sus miembros.
6.0 PRESENTACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES, ABSOLUCION

E INTEGRACION DE LAS BASES
a) Los Participantes podrán formular sus consultas y observaciones a las Bases a partir de
las fechas indicadas en la Convocatoria. Las consultas y observaciones serán formuladas
por escrito y remitidas al Comité Especial a la siguiente dirección:
Gerencia de Administración Financiera de la MPA
Calle Filtro Nº 501 – Cercado - Arequipa
Ref: ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° 003-2006-MPA
b) El Comité Especial encargado responderá todas las consultas y observaciones, en un
único documento que incluirá las aclaraciones a las Bases, y si fuera el caso, documentos
complementarios. Este documento será notificado a través del SEACE y/o deberá ser
recogido en la Gerencia de Administración Fianciera de la MPA, ubicada en la
dirección señalada anteriormente por cada uno de los postores quienes lo recepcionarán
bajo cargo y/o a través del Correo Electrónico consignado por el Participante, en la fecha
señalada en el Aviso de Convocatoria.
c) Todos los participantes deberán recabar, indispensable y obligatoriamente la absolución
de consultas y observaciones, pues forman parte integrante de las Bases. Cualquier
deficiencia o defecto en las Propuestas por no haber recabado la documentación antes
referida, solo perjudicará al Participante y no podrá ser causal de impugnación ni reclamo
alguno.
d) Los observantes tienen la opción de Solicitar que las Bases y los actuados del proceso
sean elevados al CONSUCODE dentro de los tres (03) días siguientes al vencimiento del
término para absolverlas. Dicha opción no sólo se originará cuando las Observaciones no
sean acogidas por el Comité Especial, sino, además; cuando el mismo observante
considere que el acogimiento declarado por el Comité Especial continua siendo contrario a
lo dispuesto por el Artículo 25° de la Ley. El Observante deberá cumplir con el Pago de la
6
tasa a su cargo y remitirá al Comité Especial el comprobante de Pago, voucher o papeleta
de depósito respectivo para la remisión de los actuados a CONSUCODE. Si el observante
no cumple con pagar la tasa dentro del plazo establecido en el Reglamento, el Comité
Especial tendrá por no presentadas las observaciones no acogidas. En general se seguirá
lo establecido en el Art. 116° del Reglamento.
e) Acogidas o resueltas todas las Observaciones o vencido el Plazo sin que éstas se
formulen, las Bases quedarán integradas y serán publicadas en el SEACE; por lo que se
constituirán como reglas definitivas del proceso y no podrán ser cuestionadas en
ninguna otra vía ni modificadas por autoridad administrativa alguna. Sólo al Comité
Especial le corresponde interpretarlas para los efectos de su aplicación.
7.0 DE LAS PROPUESTAS Y SU CONTENIDO
8.1. Formatos
El Participante debe examinar cuidadosamente las condiciones y requisitos de estas Bases.
No se aceptarán rectificaciones o complementaciones a los documentos presentados en la
forma y plazos establecidos en las presentes Bases.
La información solicitada debe ser presentada en los formatos establecidos que se
encuentran en el Anexo correspondiente de las presentes Bases o formato impreso por el
Participante que contenga la misma información de los formatos del Anexo.
8.2. De los Sobres de la Propuesta

Las Propuestas deberán ser presentadas necesariamente en idioma castellano.
Las Propuestas se presentarán en dos (02) sobres cerrados denominados “SOBRE N° 01:
PROPUESTA TECNICA” y “SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONOMICA”; además
estarán marcados con el siguiente rótulo:
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

COMITÉ ESPECIAL
A.D.S. N° .............-2006-MPA
“NOMBRE DE LA OBRA”
SOBRE N° ............: PROPUESTA ..................................

PARTICIPANTE: ....................................................................
El sobre contendrá la Propuesta en original y dos copias. El original debe presentarse

marcado como: "ORIGINAL", tener un índice, páginas numeradas (foliadas) y visadas por
el Representante Legal del Postor, y ordenadas por rubros según el numeral 11.6. con hojas
separadoras rotuladas.
Las copias deberán presentarse marcadas como “COPIA”, y los documentos serán foliados
e identificados con los mismos títulos y ordenados en la misma secuencia que en original.
8.3. Aclaración y Confirmación de Documentos

Durante el período de evaluación de las propuestas, el Comité Especial podrá solicitar a los
Participantes las aclaraciones que considere necesarias para la mejor interpretación de los
documentos que han presentado, siempre que se trate de errores u omisiones
subsanables. De darse este caso, el Participante tendrá dos (02) días calendario para
presentar las aclaraciones respectivas.
Se consideran errores u omisiones subsanables:
a. La falta de visado o sello del representante legal autorizado, en alguna de las páginas, a
excepción de la carta de presentación de la propuesta.
b. Ubicación errada de las páginas.
7
c. La no-presentación del número solicitado de copias.
d. La falta de foliación en alguna página.
e. La compaginación inexacta.
f. Otros no predecibles que no alteren el resultado de la evaluación y que con justificación
y a criterio del Comité Especial sean procedentes.
En ningún caso las aclaraciones serán una opción para que los Participantes puedan
completar documentación o información omitida o modificar la presentada.
A efectos de confirmar la veracidad de la información presentada por los Participantes, la
MPA se reserva el derecho de dirigirse a los Organismos Públicos y/o privados que puedan
aportar referencias sobre la forma como ha cumplido el participante y a clientes que
aquellos hubieran citado o a cualquier otra fuente supletoria. En caso de verificarse la
inexactitud de lo declarado, el Participante será descalificado.
8.4. Falta de Postores

El Comité Especial declarará desierto el proceso, cuando habiéndose recibido las
propuestas, no quede ninguna oferta válida; o no se haya recibido ninguna propuesta.
8.5. Inspección Previa

8.5.1 Es responsabilidad exclusiva de los Participantes visitar e inspeccionar la totalidad del sitio y
áreas donde se ejecutarán los estudios, analizar la información disponible, así como, efectuar
todas las evaluaciones que sean necesarias, incluyendo y sin limitarse, a los documentos del
concurso, verificaciones y análisis que estime pertinentes para presentar su Propuesta.
8.5.2 No se requiere certificación expresa o documento alguno de haber visitado la zona de
estudio, sin embargo, es recomendable que el Participante efectúe una detenida inspección a
la zona de trabajo; la presentación de la Propuesta implicará la tácita aceptación del Postor
de no haber encontrado inconveniente alguno, tanto para la preparación de la oferta para la
elaboración del expediente técnico, dentro del plazo previsto.
8.6. Contenido de los Sobres de la Propuesta

La no inclusión en el Sobre de la Propuesta de cualquiera de los documentos solicitados
ocasionará la descalificación del Participante. Este debe contener la siguiente
documentación:
SOBRE N° 01: PROPUESTA TECNICA
A. Información Identificatoria
Doc. 1: Carta de Presentación de la Propuesta (FORMATO Nº 01)
Doc. 2: Identificación del Participante, con carácter de Declaración Jurada (en el
caso de Consorcio la declaración Jurada será por cada integrante) (FORMATO
Nº 02)
B. Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores.
Doc. 3 Copia simple del Certificado de Inscripción vigente en el Registro Nacional de
Proveedores. En el caso de las empresas constituidas en el extranjero
presentarán un documento equivalente expedido por la autoridad
competente de su país de constitución, con su traducción de ser el caso.
Cada integrante de un consorcio deberá entregar el certificado
correspondiente.
C. Declaración Jurada de Postor de acuerdo al Art. 76° del Reglamento.
Doc. 4: El Postor al presentar su propuesta debe acompañar una declaración jurada
en la cual manifieste lo siguiente (en el caso de Consorcio la declaración
jurada será por cada integrante) (FORMATO N° 03):
a) Que, no tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni
para contratar con el Estado conforme al Art. 9° de la Ley;
b) Que, conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y
procedimientos del Proceso de selección;
c) Que, es responsable de la veracidad de los documentos e información
que presenta para efectos del proceso;
8
d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de
selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la
Buena Pro; y,
e) Que, conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así
como en la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
D. Documentación que Acredite el Cumplimiento de los requerimientos Técnicos
Mínimos.
Doc. 5 Documentos que acrediten que el Profesional Responsable de la Consultoría
es un Economista y que tiene por lo menos 10 años en el ejercicio de la
Profesión.
Doc.6 Documentos que acrediten que el Equipo de Consultoría es conformado por,
un Economista, y que tienen por lo menos 08 años en el ejercicio de la
Profesión, un Ing. Civil que tenga por lo menos 08 años en el ejercicio de la
Profesión
E. Declaración Jurada de ser una Pequeña o Microempresa.
Doc. 7 Declaración Jurada de ser una Pequeña o Microempresa, de ser el caso
(FORMATO N° 04).
F. Promesa de Consorcio (solo en el caso del Participante se presente bajo esta
modalidad).
Doc. 8 La Promesa de Consorcio, suscrita por los representantes legales de cada una
de las empresas, se presentará en hoja simple de acuerdo a las indicaciones
del numeral 5.3 y 5.4 de las presentes Bases y de acuerdo al Art. 37° de la
Ley. (FORMATO N° 05)
G. Pacto de Integridad.
Doc. 9 En el caso de Consorcio el Pacto de Integridad será por cada integrante.
(FORMATO N° 06)
H. Documentación Relativa a los Factores de Evaluación.

i. Referidos al Postor: Total 40 Puntos.
Experiencia en la Actividad: Total 20 Puntos.
- La Experiencia en la Actividad se calificará considerando el monto facturado
en la ultima Declaración Anual de Renta Mayor al valor referencial de la
materia de la Convocatoria.
- Se acreditará con un máximo de cinco (05) trabajos realizados, sustentados
en copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de prestación
del servicio. Por cada trabajo realizado y acreditado se calificará cuatro (04)
puntos hasta un máximo de 20 puntos. Deberá consignarse una hoja resumen
de todos lo trabajos presentados para este item.
Experiencia en la Especialidad: Total 20 Puntos

- La Experiencia en la Especialidad se calificará con trabajos similares,
considerando el monto facturado acumulado por el postor en la Declaración
Anual de Renta el valor referencial de la materia de la Convocatoria .
- Se acreditará con un máximo de cinco (05) trabajos similares realizados,
sustentados en copia simple de los contratos y su respectiva conformidad de
prestación del servicio. Por cada trabajo realizado y acreditado se calificará
cuatro (04) puntos hasta un máximo de 20 puntos. Deberá consignarse una
hoja resumen de todos lo trabajos presentados para este item.
Se considerarán como trabajos similares la Elaboración de Expedientes y
Proyectos, Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad.
ii. Referidos al Personal Propuesto: Total 45 Puntos.
Economista Jefe del Estudio : Total 30 Puntos.

- Por cada año adicional al solicitado en los Requerimientos Técnicos Mínimos,
se otorgará dos (02) puntos hasta un máximo de 10 puntos.
9
Se acreditará con copia simple del Certificado y/o Constancia de inscripción
de su respectivo Colegio Profesional.
La Experiencia en la Especialidad se calificará con un máximo de cinco (05)
trabajos similares realizados, sustentados en copia simple de los contratos,
constancias y/o certificados. Por cada trabajo realizado y acreditado se
calificará cuatro (04) puntos hasta un máximo de 20 puntos. Deberá
consignarse una hoja resumen de todos lo trabajos presentados para este
item. Se considerarán como trabajos similares la Elaboración de Expedientes y
Proyectos, Estudios de Prefactibilidad, Estudios de Factibilidad.
Economista Especialista en materia de Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP: Total 07 Puntos.
se otorgará un (01) puntos hasta un máximo de 07 puntos. Se acreditará con
copia simple del Certificado y/o Constancia de inscripción de su respectivo
Colegio Profesional.
Ing. Civil Especialista en materia de Sistema Nacional de Inversión
Pública SNIP: Total 08 Puntos.
se otorgará un (01) puntos hasta un máximo de 08 puntos. Se acreditará con
copia simple del Certificado y/o Constancia de inscripción de su respectivo
Colegio Profesional.
iii. Referidos al Objeto de la Convocatoria: Total 15 Puntos.
Plan de Trabajo: Total 08 Puntos
o Organigrama y asignación de profesionales
o Diagrama de utilización de personal
Equipamiento: Total 07 Puntos.
Nota Importante:
En atención al Informe Nº 030-2004 (GTN) del 02.06.2004 del Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado – CONSUCODE, la sucursal de empresa
extranjera transformada en sociedad peruana, en aplicación del artículo 395º de la
Ley General de Sociedades podrá emplear, en los procesos de selección que
convoquen las Entidades Públicas, los diferentes recursos humanos, financieros,
empresariales y tecnológicos que posea.
La sociedad peruana resultante de la transformación de la sucursal de sociedad
extranjera podrá participar en los procesos de selección que convoquen las Entidades
acreditando la experiencia obtenida desde el momento de haberse producido la
transformación societaria; mas no la experiencia obtenida de las operaciones
comerciales realizadas cuando era sucursal, puesto que dicha experiencia recae en la
esfera jurídica de la sociedad principal.
SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONOMICA
I. Carta de Presentación de la Propuesta Económica

Doc. 10 Presentación de la oferta económica (FORMATO Nº 07), debidamente
llenado. El monto de la Propuesta debe incluir todos los impuestos de ley,
seguros, transportes, inspecciones, pruebas y controles de calidad o
cualquier otro concepto necesario para la correcta ejecución de la obra. La
oferta económica será en Nuevos Soles (S/.).
Todos los cálculos deben ser presentados hasta la segunda cifra decimal. Las propuestas que
excedan en más del 10% el valor referencial establecido en el numeral 4.0 de las presentes
Bases, y las propuestas inferiores al 90%, serán devueltas por el Comité teniéndolas como no
presentadas.
9.0. DE LA PRESENTACION DE PROPUESTAS

Como se indica en el numeral 1.6. de estas Bases, en la Convocatoria se señala la dirección,
la fecha y hora para el acto público de presentación de las propuestas, ante la presencia de
10
los miembros del Comité Especial y de un Notario Público; no habrá tolerancias de ningún
tipo.
Las personas naturales concurren personalmente o a través de su representante,
debidamente acreditado, ante el Comité Especial mediante Carta Poder simple. Las personas
jurídicas lo hacen por medio de su representante legal o apoderado acreditado por Carta
Poder Simple, con las atribuciones suficientes para tomar decisiones que se puedan presentar
en caso de empate, tal como lo señala el artículo 133º y 134º del Reglamento.
Se llamará a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso
de selección.
Si al momento de ser llamado, el participante no se encuentra presente, se tendrá por
desistido de participar en el proceso. Si alguno es omitido, podrá participar con la
presentación del comprobante de haberse inscrito como participante.
Los participantes que lleguen fuera de la hora, no podrán participar en el Acto Público.
La apertura de sobres y la evaluación se realizarán de acuerdo lo establecido en los Artículos
128° y 129° del Reglamento.
El Comité Especial procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada
Postor y comprobará que los documentos presentados sean los solicitados en las Bases, la
Ley y el Reglamento; de no ser así, el Comité Especial devolverá la propuesta al Postor,
teniéndola por no presentada, salvo que éste exprese su disconformidad, en cuyo caso se
anotará tal circunstancia en el Acta y el Notario mantendrá la propuesta en su poder, hasta
el momento en que el Postor formule apelación o deje consentir la devolución; si se formula
impugnación, se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
10.0. CRITERIOS DE EVALUACION Y CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS

a) Para la Evaluación de las Propuestas, se tomará en cuenta el Art. 72° del Reglamento,
para lo cual la MPA ha considerado 100 (cien) puntos para la Propuesta Técnica y
100 (cien) puntos para la Propuesta Económica. Para poder acceder a la segunda
etapa de Evaluación de la Propuesta Económica, el postor deberá alcanzar el puntaje
mínimo de ochenta (80), en la Evaluación Técnica.
b) Una vez establecidas las propuestas válidas y los puntajes de la evaluación técnica, se
efectuará la apertura del segundo sobre que contiene la oferta económica de los
postores. Para determinar el puntaje de cada postor, se aplicará el procedimiento
establecido por el Artículo 69° del Reglamento, según la siguiente fórmula:
Pi = (Om x PMPE) / Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la oferta económica i.
Oi = Propuesta Económica i (Precio).
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo.
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica.
11.0. DETERMINACION DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez calificadas las propuestas mediante la evaluación técnica y económica se
procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, el
cual será obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
PTPi = c1Pti + c2PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i.
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i.
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i.
c1 = Coeficiente de ponderación para la Evaluación Técnica.
c2 = Coeficiente de ponderación para la Evaluación Económica.
11
De acuerdo a lo establecido en el Art. 72° del Reglamento, la MPA ha fijado los siguientes
coeficientes de ponderación:
C1 = 0.8
C2 = 0.2
12.0. RECHAZO DE LAS OFERTAS
Las ofertas incompletas y las que no guarden concordancia esencialmente con las
especificaciones, o que no correspondan según lo previsto en los documentos solicitados,
serán rechazadas y no serán consideradas.
Sin embargo, se podrán admitir aquellas que presenten errores de forma, de omisión, o
errores materiales evidentes siempre y cuando no versen sobre cuestiones de fondo; o que
su corrección no altere el principio de igualdad de los proponentes, teniendo en cuenta lo
indicado en el numeral 8.3. de las Bases.
La MPA, rechazará todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el
propósito del presente proceso de selección, o cuando sea evidente que no ha habido
competencia, o cuando haya indicios de haberse producido colusión.
13.0. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
a) Una vez evaluadas las propuestas y establecido en forma correcta el primer lugar del
orden de prelación de las ofertas, el Comité Especial en Acto Público otorgará la Buena
Pro a la propuesta que obtenga el mejor Costo Total, el cual equivale al mayor puntaje
total.
b) En el supuesto que dos (02) o más propuestas empaten, el Otorgamiento de la Buena
Pro se efectuará de acuerdo a lo establecido en el Artículo 133° del Reglamento de la
Ley.
c) El Otorgamiento de la buena pro realizado en acto público se presumirá notificado a
todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los
postores copia del acta y el cuadro comparativo detallando los resultados en cada factor
de evaluación, sin perjuicio de que se publiquen en el Sistema Electrónico de
Adquisiciones y Contrataciones del Estado (SEACE). Dicha presunción no admite prueba
en contrario.
d) El Otorgamiento de la buena pro quedará consentido, una vez transcurridos los plazos
para la interposición de los recursos de impugnación.
e) 16.4 En aplicación del principio de Transparencia a que se refiere el Artículo 3º, numeral
5 del TUO de la Ley, al término del proceso los postores que requieran podrán tener
acceso a las propuestas de quienes hayan participado en el proceso, tomando en
cuenta lo siguiente:
Acceso a los documentos: Debe entenderse como la facilidad para que se revisen
las propuestas de los postores que participaron en el proceso. No significa la entrega de
copias de las propuestas.
Derecho a revisión de propuestas: Solo podrán tener acceso a las propuestas
quienes hayan participado como postores en el respectivo proceso de selección.
Formalidad para acceder a los documentos: Deben solicitarse por escrito dirigido al
Presidente del Comité Especial (o permanente de ser el caso), indicando el nombre,
además del tipo y número de documento de identidad de las personas que efectuarán la
revisión. La solicitud podrá efectuarse en Acto Público, dejándose constancia en Acta.
Atención de la solicitud: La solicitud debe ser concedida en el día en que es
solicitada. Solo podrá ser denegada si quien la solicita no tiene la condición de postor. Los
adquirientes de Bases que no hubieran presentado propuestas no pueden tener acceso a
las propuestas mientras se encuentre en trámite el proceso de selección, luego solo
podrán hacerlo a través de los mecanismos de acceso a la información a que se refiere la
Ley N° 27806 y la Resolución Ministerial N° 194-2003-MTC/01 del 17 de marzo de 2003.
12
Las solicitudes presentadas a partir de las 16:00 horas serán concedidas el día hábil
inmediato siguiente.
Número de personas que podrán efectuar la revisión en nombre del postor: Dos
(02). El representante legal el postor, debidamente acreditado, acompañado de su asesor
legal o técnico.
Oportunidad para acceder a los documentos: Durante los cinco días inmediatos
siguientes a la fecha de notificación del otorgamiento de la Buena Pro. Luego solo podrá
acceder a la documentación pertinente el postor adjudicado.
Seguridad: La revisión de las propuestas de los postores se realizará en presencia
de un representante del área (Gerencia o Unidad) a la que pertenece el Presidente del
Comité Especial, el que deberá vigilar que la persona que efectúa la revisión no deteriore,
marque, adultere ni desglose la propuesta, en cuyo caso deberá pedir el concurso del
personal de seguridad de la Entidad y de ser el caso de la Policía Nacional.
Consentimiento expreso y compromiso de uso de la información: La sola participación en el
proceso autoriza a la Entidad a que permita el acceso a las propuestas, en la forma, modo
y oportunidad indicada en los párrafos anteriores. Asimismo, el acceso a las propuestas
solo es permitido a efectos de garantizar que la elección de la propuesta ganadora se
encuentra arreglada a Ley, por lo que quienes solicitan la revisión asumen plena y
exclusiva responsabilidad por el uso de la información contenida en éstas.
14.0. GARANTIAS CONTRACTUALES

El cabal cumplimiento de las obligaciones contractuales estará asegurado por las garantías
a que se refiere el Art. 213º del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado( si corresponde ), las mismas que deberán ser solidarias, incondicionales,
irrevocables y de realización automática al solo requerimiento, a favor la MPA, emitidas por
entidad Financiera Nacional, sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros.
Las garantías serán válidas por el tiempo de ejecución de la Obra y hasta la liquidación del
Contrato y serán las siguientes:
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
A ser entregada a la MPA por el postor ganador antes de la suscripción del contrato y
como requisito indispensable para poder suscribirlo, de acuerdo a lo previsto en el Art.
215º del Reglamento.
Dicha garantía deberá ser emitida por una suma equivalente al 10% del monto del
contrato.
La garantía está prevista para cubrir las penalidades previstas en la proforma del Contrato
o las señaladas en el Art. 222º del Reglamento.
15.0. DE LAS IMPUGNACIONES

Todos los reclamos y protestas (impugnaciones), que se susciten en cualquier etapa del
presente proceso de selección hasta el acto de Otorgamiento de la Buena Pro, se ceñirá a
las políticas y procedimientos establecidos en el Art. 153º del Reglamento y deberán ser
puestas en conocimiento inmediatamente a la MPA.
En este sentido, los postores que no estén conformes con cualquier acto del proceso,
podrán interponer dentro de los cinco (05) días útiles siguientes de haber tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar. La Entidad tendrá ocho (08) días útiles para
resolver la impugnación y notificar al postor impugnante su resolución. Si en el plazo
indicado no se notifica la resolución correspondiente, procederá la denegatoria ficta,
entendiéndose que la impugnación ha sido denegada.
De no estar de acuerdo con lo resuelto, o de haberse producido la denegatoria ficta, el
postor podrá presentar recurso de revisión según el Art. 161º del Reglamento, quien
remitirá dicho recurso, junto con lo resuelto en primera instancia y demás antecedentes, el
cual resolverá aplicando sus políticas y procedimientos de adquisiciones.
13
El plazo para interponer recursos de revisión es de cinco (05) días útiles contados a partir
del día siguiente de notificado lo resuelto en primera instancia o de haberse producido la
denegatoria ficta.
La resolución dictada por el Tribunal debe ser cumplida por las partes sin calificarla y bajo
sus términos.
16.0. DEL CONTRATO

Previamente a la suscripción del contrato, el Postor seleccionado, deberá presentar el
Testimonio de Poder de Mandato extendido a su representante legal que firmará el Contrato,
si es que no comparece por su propio derecho.
Se adjunta Proforma de Contrato como parte de los documentos del presente proceso de
Selección, a fin de que los Participantes tengan conocimiento de las condiciones y
obligaciones que asumirán en caso de obtener la Buena Pro. Por consiguiente, deberán
incluir en sus propuestas económicas, todos los gastos que se deriven del cumplimiento de
las mismas.
16.1. Firma del Contrato

a) La MPA citará al ganador de la Buena Pro, para la firma del Contrato, dentro de los
cinco (5) días hábiles de haber quedado consentida la Buena Pro, señalando una
fecha que no deberá exceder diez (10) días hábiles de haber recibido la notificación.
b) Si el postor ganador no se presentase en la fecha prevista, perderá automáticamente
la Buena Pro, sin perjuicio de la sanción administración aplicable.
c) Si se diera la circunstancia excepcional a la que se refiere el literal b), la MPA llamará
al Postor que ocupó el segundo lugar para que suscriba el Contrato, el cual deberá
presentar las garantías respectivas y cumplir con los demás requisitos establecidos
para el Postor ganador.
d) Si el postor que quedó en segundo lugar no firmara el contrato y sin perjuicio de la
sanción administrativa aplicable, el proceso será declarado desierto.
16.2. Intransferencia
EL CONSULTOR no podrá transferir parcial o totalmente las responsabilidades
establecidas en el Contrato.
EL CONSULTOR queda prohibido de sub-contratar, parcial o totalmente las prestaciones
materia del presente contrato.
EL CONTRATISTA acepta ser el único responsable ante la MPA por los actos u omisiones
de las personas directas o indirectamente empleadas por él, cuya participación deberá
contar previamente con la aprobación de la MPA.
16.3. Aspectos Complementarios del Contrato

a) Todos los precios del Contrato serán establecidos en Nuevos Soles, de acuerdo a la
propuesta presentada.
b) Antes de la firma del Contrato y sin esperar comunicación previa, el Postor ganador
presentará ante la MPA lo siguiente:
i) Nombre del Economista Jefe de Estudios, con su número de colegiatura del

Colegio de Economistas, junto con el Certificado de Habilidad Profesional, así
como el compromiso suscrito por dicho profesional, para prestar sus servicios
en calidad de Jefe de Estudios de Pre-Factibilidad.
ii) Garantía de Fiel Cumplimiento según lo indicado en el numeral 14.0 a) de las
presentes Bases.
c) El contrato se ajustará a la proforma de contrato presentada en las Bases.

d) A la firma del Contrato, el Postor ganador de la Buena Pro entregará a la MPA lo
siguiente:
i) Constancia Vigente de No estar Inhabilitado para Contratar con el Estado.
14
ii) Copia simple del Testimonio y de Poder de Mandato extendido por el Postor a
su representante legal.
iii) Copia legalizada de constitución del Consorcio, en el que deberá precisarse el
Representante Legal común y su domicilio legal.
iv) La fotocopia del R.U.C. (Registro Unico del Contribuyente). En caso de
Consorcios, será la fotocopia del R.U.C. del Consorcio.
v) Declaración Jurada de No Tener Adeudos Pendientes (Con firma Legalizada).
17.0. SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Las controversias surgidas después de la suscripción del Contrato hasta el consentimiento
de su liquidación serán solucionadas a través de la Conciliación Extrajudicial y/o Arbitraje
de Derecho. Para tal efecto serán de aplicación las normas previstas en el Título V,
Capítulo IV del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y en la
Ley General de Arbitraje.
18.0. APLICACIONES DE LA LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL

ESTADO Y SU REGLAMENTO.
18.1 De las Definiciones

Jefe de Proyecto. Personal natural designada por el Contratista, el cual será un
Economista colegiado. El profesional Jefe de Proyecto, por su sola designación representa
al Contratista para los efectos ordinarios del Estudio, no estando facultado a pactar
modificaciones al contrato.
Equipo de trabajo. Grupo de Profesionales de Calidad de Persona Natural designada por
la Contratista, que conformarán el grupo de trabajo que desarrollará el Estudio.
Coordinador. Funcionario de la Municipalidad Provincial designado por la Entidad, que por
su sola designación vela exclusivamente por el correcto desarrollo de los Estudios no
estando facultado a pactar modificaciones al contrato. El Coordinador recibirá todas las
facilidades necesarias del Contratista para el cumplimiento de su función, las cuales
estarán estrictamente relacionadas con ésta, quien será el responsable de velar directa y
permanentemente por la correcta ejecución del Estudio y el cumplimiento del contrato.
Ocurrencias. Son hechos relacionados con la ejecución de los Estudios y que deben ser
comunicados por ESCRITO a la MPA a través del Coordinador. Las solicitudes a la MPA;
que se realicen como consecuencia de las ocurrencias, se harán directamente a la MPA,
por medio de comunicación que deje constancia de dicha solicitud.
18.2 Resolución del Contrato

a) Resolución del Contrato por Incumplimiento. En caso de incumplimiento por parte
del Consultor de alguna de sus obligaciones, que haya sido previamente observada por
la MPA y no haya sido materia de subsanación, esta última podrá resolver el contrato,
en forma total o parcial mediante la remisión por la vía notarial del acuerdo o resolución
en la que se manifieste esta decisión y el motivo que la justifica.
Dicho acuerdo o resolución será aprobado por autoridad del mismo nivel jerárquico que
aquella que haya suscrito el contrato. El contrato queda resuelto de pleno derecho a
partir de la recepción de dicha comunicación por el Consultor. Igual derecho asiste al
Consultor ante el incumplimiento por la MPA de sus obligaciones esenciales, siempre
que el Consultor la haya emplazado mediante carta notarial y ésta no haya subsanado su
incumplimiento.
b) Resolución del Contrato.- La Resolución de contrato se regulará de acuerdo a lo
establecido en el Art. 45° de la Ley y los Arts. 224 y 225° del Reglamento.
Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por incumplimiento de las
obligaciones establecidas en el presente contrato, por lo que la parte perjudicada deberá
requerirla mediante carta notarial para que las satisfaga en un plazo no mayor a cinco
(05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato.
La parte requerida deberá cumplir su obligación dentro de un plazo de quince (15)
días. Si vencido dicho plazo el incumplimiento persistiera, la otra parte podrá resolver
15
el contrato en forma parcial o total. La resolución se formaliza a través de la recepción
de la carta notarial respectiva.
En aplicación de la cláusula arbitral de solución de controversias, una vez recibida la
carta notarial de resolución por una de las partes, la otra parte podrá solicitar el inicio
del proceso arbitral de conformidad con lo establecido en el Reglamento.
Para efectos de lo dispuesto en el inciso c) del artículo 41º de la Ley, se considerarán
como obligaciones esenciales los pagos en las oportunidades previstas en el contrato,
las que fueron factores de evaluación, y aquellas condiciones que resulten
indispensables para el normal cumplimiento del contrato.
c) Efectos de la Resolución de Contrato de Consultoría. Si la parte perjudicada es la

MPA, ésta ejecutará las garantías que el CONSULTOR hubiera otorgado, sin perjuicio
de la indemnización por los mayores daños y perjuicios irrogados.
Si la parte perjudicada es el CONSULTOR, la MPA deberá reconocerle la respectiva
indemnización por los daños y perjuicios irrogados, bajo responsabilidad del Titular o la
máxima autoridad administrativa de la Entidad, según corresponda.
Cualquier controversia relacionada con la resolución del contrato podrá ser sometida
por la parte interesada a conciliación y/o arbitraje dentro de los quince (15) días
hábiles siguientes de comunicada la resolución. Vencido ese plazo sin que se haya
iniciado ninguno de estos procedimientos, se entenderá que la resolución del contrato
ha quedado consentida.
18.3 Penalidades.
a) Las penalidades se aplicarán y calcularán de acuerdo a lo establecido en el Art. 222° del
Reglamento.
18.4 De las Sanciones

Sin perjuicio de la imposición de penalidades a que alude el ítem anterior, el Tribunal de
Contrataciones y Adquisiciones impondrá la sanción administrativa de inhabilitación
temporal o definitiva del Consultor, de acuerdo a lo establecido en el Art. 294 del
Reglamento.
18.5 Responsabilidades en la Ejecución de los Contratos

a) Responsabilidad de la MPA. En el expediente del Perfil del sistema Nacional de
Inversión Pública SNIP, estudios, informes o similares aprobados por la MPA, éste es
responsable por las modificaciones que ordene u apruebe o por aquellas que se generen
debido a la necesidad de la ejecución de los mismos, sin perjuicio de las
responsabilidades que corresponden a quienes ejecutan el proyecto.
b) Tributos y otras obligaciones del Consultor. Son de cargo del Consultor todos los
tributos y gravámenes que le correspondan de acuerdo a Ley.
Toda responsabilidad de carácter laboral y por el pago de aportaciones sociales, son
exclusivamente del Consultor y no son transferibles a la Entidad. Los postores deberán
tomar en cuenta estos factores al momento de presentar su propuesta.
c) Cumplimiento de lo pactado. El Consultor está obligado a cumplir cabalmente con lo
ofrecido en su propuesta y en cualquier manifestación formal documentada que hayan
aportado adicionalmente en el curso del proceso de selección o en la formalización del
contrato, así como a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del artículo 1774 del Código Civil.
19 FORMA DE PAGO
o A los Treinta días el 25%, previa presentación de sus Informes correspondientes a
esta etapa del Estudio.
o A los Cuarenta y Cinco días el 25%, previa presentación de sus Informes
correspondientes a esta etapa del Estudio.
o A la entrega del estudio completo de Prefactibilidad 25%
o Al ser aprobado el estudio por el Ministerio de Economía y Finanzas MEF u otra
instancia el 25%.
16
20 DISPOSICIONES FINALES.
Todo lo no previsto en las presentes Bases se sujetará a lo dispuesto en el Texto Único
Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (D.S. N° 083-2004-PCM),
su Reglamento (D.S. N° 084-2004-PCM), Ley Nº 27633 y sus normas complementarias,
Ley de Gestión Presupuestaria del Estado, Ley de Presupuesto del Sector Público para el
Año Fiscal 2005, Normas Técnicas de Control Interno para el Área de Obras Públicas (NTC
Nº 600, aprobadas por Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG), Directiva Nº 012-2000-
CG/OATJ-PRO (aprobada por Resolución de Contraloría Nº 036-2001-CG), Código Civil y las
demás disposiciones legales que resulten aplicables
Arequipa, Marzo del 2,006
17
ANEXO A LAS BASES
18
FORMATO Nº 01
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA
(Lugar), (Día) del (Mes) del 2006
Señores:
(Nombre de la Entidad que convoca el proceso)
(Lugar).-
Atención: COMITÉ ESPECIAL
Referencia: ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° (Numero)- 2006-MPA
De nuestra consideración:
De acuerdo a las Bases de la Adjudicación Directa Selectiva de la referencia, el suscrito (Nombre
del Postor) tiene a bien presentar a consideración de la MPA, su Propuesta para la ejecución de
la obra “(Nombre de la Obra)”.
Declaro haber tomado conocimiento de todas las condiciones establecidas en los documentos del
presente proceso de selección, a las cuales me someto en su integridad.
Asimismo, declaro que no tengo pendiente ante el Poder Judicial, demanda ni acciones judiciales
relacionadas con contratos suscritos con la MPA.
Que conocemos el lugar de realización del estudio y hemos tomado conocimiento de las
condiciones que pueden afectar su ejecución.
La información y documentación que presento es fidedigna y en caso de comprobarse cualquier
incorrección en la misma, la MPA tendrá el derecho de invalidar mi participación, e informar tal
hecho al Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado para las sanciones
correspondientes.
Finalmente, que si somos favorecidos con la Buena Pro, nos comprometemos a constituir las
garantías requeridas.
Atentamente,
________________________________________________________
NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL POSTOR
Libreta Electoral, DNI, Carnet de Extranjería o Pasaporte
19
FORMATO Nº 02
IDENTIFICACION DEL POSTOR
DECLARACION JURADA
Señores:
(Lugar).-
del Postor) tiene a bien presentar a consideración de la MPA, los siguientes datos con carácter
de declaración jurada.
1. NOMBRE O RAZON SOCIAL ...............................................................................

2. NUMERO DE RUC .........................………………………………………………………………….
3. NUMERO DE INSCRIPCION EN EL
REGISTRO NACIONAL DE CONTRATISTAS...........................................................
4. NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL................................................................
5. D.N.I. DEL REPRESENTANTE LEGAL....................................................................
6. DIRECCION PRINCIPAL .....................................................................................
7. CIUDAD ...........................................................................................................
8. PAIS ................................................................................................................
9. CASILLA POSTAL ..............................................................................................
10. TELEFONO .......................................................................................................
11. FAX .................................................................................................................
12. NOMBRE ORIGINAL Y AÑO DE CONSTITUCION DE LA FIRMA ..............................
13. INSCRIPCION EN REGISTROS PUBLICOS DE.............., EN LA PARTIDA N° ..........,
CON FECHA......................................................................................................
14. E-mail ……………………………………………….............................................................
Atentamente,
________________________________________________________
NOTA: En caso de que el Postor sea un Consorcio, cada una de las firmas asociadas deberá
proporcionar la información solicitada mediante este formato.
20
FORMATO Nº 03
DECLARACION JURADA DEL POSTOR
Señores:
(Lugar).-
a) Que, no tiene impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el
Estado conforme al Art. 9° de la Ley;
b) Que, conoce, acepta y se somete a las Bases, condiciones y procedimientos del Proceso de
selección;
c) Que, es responsable de la veracidad de los documentos e información que presenta para efectos
del proceso;
d) Que se compromete a mantener su oferta durante el proceso de selección y a suscribir el
contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y,
e) Que, conoce las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley N° 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Atentamente,
________________________________________________________
21
FORMATO Nº 04
DECLARACION JURADA DE SER PEQUEÑA O MICROEMPRESA
Señores:
(Lugar).-
a. Que, mi representada reúne las características establecidas en los Artículos 2° y 3° de la Ley

N° 28015 – Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.
Por lo tanto, de acuerdo con lo señalado en el Art. 5° concordante con el Art. 20° del Reglamento
de la Citada Ley, aprobado mediante Decreto Supremo N° 009-2003-TR del 09 de Octubre del
2003, deberá tenerse acreditada la condición de (Pequeña Empresa o Microempresa), de mi
representada.
Atentamente,
________________________________________________________
22
FORMATO Nº 05
PROMESA DE CONSORCIO
Señores:
(Lugar).-
del Postor) tiene a bien presentar a consideración de la MPA, lo siguiente:
La empresa (EMPRESA 1), con R.U.C. N° ..................., inscrita en el Registro Nacional de

Proveedores con el N° ................, representada por ............................................, con D.N.I.
N° ..................., con poder inscrito en el Registro de Mandatos de la Oficina Registral
de .............., en la Partida N° ..................... y la empresa (EMPRESA 2), con R.U.C.
N° ..................., inscrita en el Registro Nacional de Proveedores con el N° ................,
representada por ............................................, con D.N.I. N° ..................., con poder inscrito en
el Registro de Mandatos de la Oficina Registral de .............., en la Partida N° .....................;
acuerdan voluntariamente conformar un Consorcio para la ejecución de la
Obra: ............................................., declaramos bajo juramento que:
a. Las partes del Consorcio no están incluidas en el Registro de Inhabilitados para contratar con
el Estado.
b. El Representante Común es ..................................................., identificado con D.N.I.
N° ................... y tiene poderes suficientes para ejercitar los derechos y cumplir las
obligaciones que se deriven de la calidad de Postor y del Contrato, de obtener la Buena Pro,
hasta la liquidación del mismo.
c. El porcentaje de participación de cada empresa es: (números y letras) % y (números y
letras) %, respectivamente.
d. En el caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a obtener el R.U.C. del Consorcio
como condición previa al Contrato.
e. Declaramos expresamente asumir responsabilidades solidarias hasta la terminación de nuestro
Contrato y por cualquier destrucción por vicio o ruina sobreviniente.
f. Asumimos compromiso de no modificar los términos del Contrato de Consorcio hasta que se
produzca el consentimiento de la Aprobación (Mediante Resolución de Alcaldía), de la
Liquidación Final de la Obra.
g. En el caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el Consorcio.
Atentamente,
__________________________________________ __________________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal del Postor Nombre y Firma del Representante Legal del Postor
L. E., DNI, Carnet de Extranjería o Pasaporte L. E., DNI, Carnet de Extranjería o Pasaporte
Empresa 01 Empresa 02
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FORMATO Nº 06
PACTO DE INTEGRIDAD
Señores:
(Lugar).-
a) Que, reconocemos la importancia de aplicar los principios que rigen los procesos de
contratación; confirman que no han ofrecido u otorgado, ni ofrecerán u otorgarán, ya sea
directa o indirectamente a través de terceros, ningún pago o beneficio indebido o cualquier
otra ventaja inadecuada, a funcionario público alguno, o a sus familiares o socios comerciales,
a fin de obtener o mantener el contrato objeto del proceso de la referencia; y no haber
celebrado o celebrar acuerdos formales o tácitos, entre los postores o con terceros, con el fin
de establecer prácticas restrictivas de la libre competencia.
b) El incumplimiento del pacto de integridad generará la inhabilitación para contratar con el
Estado, sin perjuicio de las responsabilidades emergentes; y respecto de los funcionarios de las
entidades, las sanciones derivadas de su régimen laboral.
Atentamente,
________________________________________________________
24
FORMATO Nº 07
CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA ECONOMICA
Señores:
(Lugar).-

del Postor) tiene a bien presentar a consideración de la MPA, su Propuesta Económica para la
Supervisión de la obra “(Nombre de la Obra)”, por el monto de S/. ( en cifras) (...en
letras...), el cual incluye Gastos Generales, Utilidad e I.G.V.; con precios referidos al mes
de .............. del 2005. La propuesta es a Suma Alzada y tendrá validez durante todo el período
necesario para la Elaboración de los Estudios.
Declaramos haber tomado conocimiento de todas las condiciones contenidas en las Bases y
Documentos del Proceso. En caso de comprobarse cualquier incorrección en la misma, la MPA
tiene derecho a invalidar nuestra participación
Atentamente,
________________________________________________________
NOTA: En caso de que el Postor sea un Consorcio, firmará el representante legal del
Consorcio.
25
FORMATO Nº 08
CUADRO DEL PERSONAL PROPUESTO

Señores:
(Lugar).-
El postor adjuntará el C.V. de cada uno del Personal Profesional mínimo requerido, el cumplimiento
de los requisitos y experiencia requeridas, serán sustentados con copias simples de los
correspondientes documentos.
NOMBRE:______________________
PROFESIÓN:_________________________
CARGO POR OCUPAR EN EL ESTUDIO:_________________________
DATOS DEL PROFESIONAL

1. UNIVERSITARIOS
TITULO FECHA DE GRADO COLEGIATURA

Nº DE ORDEN UNIVERSIDAD
OBTENIDO (mes – año)
Nº Fecha
2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
PERIODO
RAZON SOCIAL
Nº DE DESCRIPCIÓN DEL
DEL CARGO DESEMPEÑADO INICIA/TERMI
ORDEN ESTUDIO DURACIÓN
CONTRATANTE NA
(meses)
(mes – año)
Notas:
1. El contenido del presente formulario no podrá ser modificado o alterado y deberá ser
diligenciado en su totalidad.
2. La información incluida en el presente formulario es de la responsabilidad del proponente y
se le deberán de anexar los documentos sustentados, caso contrario se considerará
incompleto.
3. La firma del profesional en este formulario será considerada igualmente como carta de
intención.
FIRMA DEL PROFESIONAL:____________________
________________________________________________________
26
II. PROFORMA DE CONTRATO
27
Municipalidad Provincial de Arequipa
CONTRATO DE CONSULTORIA PARA LA ELABORACION DE

ESTUDIOS
AJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N° XXX-2006-MPA
Conste por el presente documento, el Contrato de Elaboración de

Estudios: ................................................................, ubicado en ...................................................,
que celebran de una parte, la MPA, con RUC N° 20154489895, con domicilio en la Calle El Filtro N°
501, del cercado de Arequipa, representado por el Gerente Municipal,
......................................................, identificado con D.N.I. N.................................., a quien en
adelante se le denominará la MPA, y de la otra parte la
Firma ..................................................................................., con RUC N°..................., con
domicilio legal en ..........................................., debidamente representado
por ................................................................................, con D.N.I. N° ..............., según poder
inscrito en los Registros Públicos de ..........................................., en la Ficha N°............. de
fecha.................., a quien en adelante se denominará EL CONSULTOR, con arreglo a los términos
y condiciones que se señalan en las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- GENERALIDADES
1.1 SON PARTES DEL PRESENTE CONTRATO

 Bases de la Licitación.
 Propuesta Técnica del Postor
 Propuesta Económica del Postor.
 Notificación del Otorgamiento de Buena Pro.
 Garantías.
En caso de presentarse dudas o divergencias en la aplicación de estos documentos, primará
lo establecido en el presente Contrato.
1.2 DEFINICIONES
Siempre que se encuentren en el presente Contrato las palabras definidas a continuación, se
interpretarán como sigue:
“MPA” Entidad contratante
“EL Consultor” La persona Natural o Jurídica, sus representantes y/o su (s)
sucesor (es) que se obligan por medio del presente Contrato a
ejecutar los trabajos por él cubiertos.
“LEY” Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado cuyo Texto Unico
Ordenado ha sido aprobado mediante Decreto Supremo Nº 083-
2004-PCM.
“REGLAMENTO” Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del
Estado, aprobado por el Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM
“CONTRATO O DOCUMENTO DE CONTRATO”
Cada uno de los diferentes puntos del Contrato referido en el
numeral 1.1 del presente documento, tanto como un todo, como
cada uno de por sí.
1.3 LEGISLACIÓN APLICABLE

El presente Contrato se rige por la Ley en tanto no se contraponga con las políticas y
procedimientos de la MPA para contratos de esta naturaleza.
1
La MPA queda facultada para emitir Directivas durante el desarrollo y/o ejecución del
contrato, por las cuales se reglamentarán los alcances del Estudio del Sistema Nacional de
Inversión Pública SNIP, Bases del Proceso y Liquidación del Contrato.
SEGUNDA.- ANTECEDENTES
2.1. Con fecha ................... del 2006, la MPA convocó a la Adjudicación Directa Selectiva
N° .........-2006-MPA para la Supervisión de la Obra:
...............................................................
2.2. Sobre la base de las propuestas presentadas por los postores, el Texto Único Ordenado de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, aprobados por Decretos
Supremos N°. 083 y 084-2004-PCM respectivamente, se otorgó la Buena Pro para la ejecución
de la Obra a EL CONSULTOR, por el monto de su oferta económica ascendente a
(Cantidad en letras) Nuevos Soles (S/.en cifras), que incluye Gastos Generales,
Utilidad, el Impuesto General a las Ventas (IGV), a Precios Unitarios del mes de (mes) del
2006.
TERCERA.- OBJETO DEL CONTRATO
3.1 Es objeto del presente Contrato, la Consultoría para Elaboración de Estudios de la obra:
OBRA UBICACIÓN
 ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD Y DE LA

Chilina
CUARTA.- FINANCIAMIENTO
4.1 Los gastos que genere la ejecución del contrato, serán atendidos con la Fuente de
Financiamiento N° 09 Recursos Directamente Recaudados (Utilidades de la Caja Municipal) y
la partida a afectarse será la 6.5.11.33 – Servicios de Consultoría; del Presupuesto de la
Municipalidad Provincial de Arequipa para el año 2006.
QUINTA.- MONTO DEL CONTRATO
5.1 EL CONSULTOR declara no estar impedido de contratar con el Estado y se compromete a

Elaborar el Estudio Complementario de la obra materia del presente Contrato, para lo cual
deberá tener en cuenta lo establecido en las Bases del proceso de selección, Presupuesto de
la oferta, Consultas, Absoluciones a Consultas, y toda otra documentación que forma parte
integrante del presente contrato.
5.2 EL CONSULTOR se compromete a Elaborar todos los Estudios de la obra por la cantidad de
.............................................. Nuevos Soles (S/..............) a precios del mes de (mes)
del 2006. En este presupuesto están comprendidos todos los gastos e Impuestos de Ley,
para el correcto Estudio de la Obra.
SEXTA.- GARANTÍAS CONTRACTUALES
6.1 A la firma del presente Contrato, EL CONSULTOR deberá presentar las siguientes
garantías:
Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato
Será en forma de Fianza la cual deberá ser solidaria, incondicional, irrevocable y de
realización automática al solo requerimiento, a favor de la MPA. Esta Fianza será por una
suma equivalente al 10% del monto del contrato, emitidas por entidad Financiera Nacional,
sujeta al ámbito de la Superintendencia de Banca y Seguros. Esta garantía será válida por el
tiempo de duración de los Estudios de la Obra y hasta la Liquidación del Contrato con la
aprobación final por el Ministerio de Economía y Finanzas.
2
Monto de Fianza de Fiel Cumplimiento:
(Monto de la fianza), otorgada por (Nombre de la Entidad Financiera)
SETIMA.- OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
7.1 EL CONSULTOR, es contratado por la Municipalidad Provincial de Arequipa a través del

Departamento de Estudios y Ejecución de Proyectos de Inversión, por lo tanto es su
representante en todas las acciones concernientes a la Ejecución de los Estudios de la Obra,
teniendo presente que siempre debe de velar por los intereses de la Entidad por la cual ha
sido contratado, de no hacerlo será responsable directo por los daños y perjuicios que le
sean irrogados a la MUNICIPALIDAD.
7.2 EL CONSULTOR, prestará sus servicios de conformidad con los términos de este Contrato,
su Propuesta Técnica, Económica y los dispositivos legales y reglamentarios vigentes sobre
la materia.
7.3 EL CONSULTOR es responsable por los Servicios que se ejecuten con la calidad técnica
requerida y de acuerdo a lo estipulado en las Bases, y lo especificado en el Perfil Técnico del
sistema Nacional de Inversión Pública de la obra.
7.4 EL CONSULTOR mantendrá actualizado el archivo y registro de toda la información técnico
- administrativa y contable relacionada con los Estudios de la obra.
7.5 EL CONSULTOR deberá cumplir oportunamente con la presentación de sus informes en los
plazos de Ley y al finalizar sus servicios materia de este Contrato, devolverá a LA
MUNICIPALIDAD, de ser el caso, toda la documentación recibida del mismo a título de
préstamo para la realización del servicio.
7.6 La documentación que se genere durante la ejecución de los Servicios constituirá propiedad
intelectual de LA MUNICIPALIDAD. EL CONSULTOR, se compromete a no utilizarla para
fines distintos a los de sus servicios, ni durante su ejecución, ni después de la recepción del
mismo, sin que medie autorización escrita por LA MUNICIPALIDAD.
7.7 EL CONSULTOR estará sujeto a fiscalización por los funcionarios que de CONSULTOR
signe LA MUNICIPALIDAD quienes verificaran la participación del personal de EL
CONSULTOR asignado a la(s) obra(s) "( OBRAS)", así como de la efectiva utilización de la
totalidad de los equipos incluidos en su Propuesta Técnica y Económica.
7.8 EL CONSULTOR, declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente Contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el
Estado en caso de incurrir en incumplimiento Contractual.
7.9 El CONSULTOR está obligado a solicitar la inmediata separación de cualquier persona que
a juicio de la MPA o el CONSULTOR, sea necesario, ya sea por incapacidad,
insubordinación, desórdenes, o cualquier otro motivo que tenga relación directa con la
buena ejecución de la obra y cualquiera otra circunstancia imputable a la persona separada.
7.10 El CONSULTOR, se obliga a revisar el contenido final de los Estudios de Pre-Factibilidad y
Factibilidad y a comprometerse en la aprobación por el Ministerio de Economía y Finanzas
Final, de igual forma informará mediante reportes semanales los avances y ocurrencias del
trabajo encargado.
OCTAVA.- DISPOSICIONES DE PLAZOS
8.1 INICIO Y TÉRMINO DE LOS ESTUDIOS

El CONSULTOR se obliga a ejecutar el Estudio materia de este Contrato, en un plazo de
(colocar plazo) días calendario contados a partir de a lo establecido en el Art. 206° del
Reglamento de la Ley.
El plazo se entenderá continuo y no podrá ser prorrogado sino de acuerdo a lo previsto en el
Art. 232º del Reglamento, pero en ningún caso la prórroga podrá acordarse si la petición
fuera formulada después de vencido el plazo de vigencia del contrato.
8.2 RETRASO EN LA EJECUCION DE LA PRESTACION
En caso de incumplimiento del CONSULTOR en el cumplimiento de las prestaciones
pactadas dentro del plazo establecido, se hará acreedor a la Penalidad por Mora, según lo
establecido en el Artículo 222° del Reglamento de la Ley.
3
8.3 AMPLIACIONES DE PLAZO
En lo relativo a las ampliaciones de plazo, se tendrá en cuenta lo normado en el Artículo
232° del Reglamento de la Ley.
NOVENA.- RESOLUCIÓN DE CONTRATO
9.1 La MPA resolverá administrativamente el contrato, en caso se produjeran las causales

siguientes imputables al CONSULTOR:
a) Incumplimiento injustificado de las obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a
su cargo, pese a haber sido requerido para ello.
b) Haya llegado a acumular el monto máximo de la penalidad por mora en la ejecución de la
prestación a su cargo.
c) Cesión del Contrato a un tercero.
d) Paralice o reduzca injustificadamente la ejecución de la prestación, pese a haber sido
requerido para corregir tal situación.
La MPA comunicará su resolución al CONSULTOR mediante carta Notarial. El mecanismo
de resolución de contrato se efectuará de acuerdo a lo establecido en el numeral 18.2. de
las Bases.
DECIMA.- FUERZA MAYOR O CASO FORTUITO
10.1. Entiéndase por caso fortuito o fuerza mayor aquellos hechos producidos por la naturaleza o
actos de terceros que afectando el normal desarrollo de los servicios, se encuentren fuera
del control de las partes contratantes y no pudiendo ser previstas, o que previstos no
pudieran ser evitados, tales como guerras, terremotos, incendios, explosiones, conmociones
civiles, huelgas, etc.
10.2. Las partes han convenido considerar como fuerza mayor, la imposibilidad de la MPA de
seguir financiando la ejecución de las obras, así como lo establecido en el Artículo 1315 del
Código Civil.
10.3. Si cualquiera de las partes contratantes estuviera temporalmente incapacitada debido a
fuerza mayor o caso fortuito para cumplir total o parcialmente las obligaciones contraídas,
notificará a la otra parte por escrito tal circunstancia, tan pronto como sea posible después
de ocurrido el evento, proporcionando todos los detalles del mismo.
10.4. Producido el evento determinante de la fuerza mayor o caso fortuito, quedará suspendidas
las obligaciones a cargo de la parte afectada, solo por el tiempo que dure la incapacidad
causada, debiéndose actuar en lo posible de modo que la causa o los efectos sean
solucionados con la mayor celeridad posible.
10.5. El mayor costo y los pagos adicionales correspondientes que pudieran resultar de la
paralización de los servicios, en razón de la fuerza mayor o caso fortuito, serán
determinados de común acuerdo entre las partes contratantes.
10.6. Si la paralización de los servicios por fuerza mayor subsistiese por un período de sesenta
(60) días calendario, la MPA o el CONSULTOR mediante Carta Notarial, podrán resolver el
Contrato, salvo que dichas partes decidieran la continuación de los servicios reajustando los
términos del Contrato de común acuerdo.
10.7. En cualquier caso de resolución del Contrato, el CONSULTOR entregará a la MPA, bajo
responsabilidad, toda la información relacionada con sus servicios, así como el estado de
cuentas final correspondiente, que incluirá las sumas pendientes de pago, en un plazo de
sesenta (60) días calendario.
DÉCIMA PRIMERA.- PENALIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO
11.1 Si la MPA se ve obligado a resolver el Contrato por incumplimiento del CONSULTOR, este
se hará acreedor a la Penalidad por Incumplimiento del Contrato, de acuerdo a lo
establecido en los Artículos 222° y 226°.
DÉCIMA SEGUNDA.- FORMA DE PAGO
4
12.1 Queda convenido entre ambas partes, que LA MUNICIPALIDAD abonará al CONSULTOR
por la prestación de los servicios objeto del presente contrato de la siguiente manera la
suma de S/.(Cantidad en números) (Cantidad en letras con 00/100 Nuevos Soles),
cuya forma de pago es:
o Como pago a cuenta, el 25% a los 30 días previa presentación del avance del
estudio.
o A los Cuarenta y Cinco días el 25% S/.(Cantidad en números) (Cantidad en
letras con 00/100 Nuevos Soles), previa presentación de sus Informes
correspondientes a esta etapa de las obras.
o A la entrega del estudio completo de Prefactibilidad y Factibilidad, 25% S/.
(Cantidad en números) (Cantidad en letras con 00/100 Nuevos Soles)
o Al ser aprobado el estudio por el Ministerio de Economía y Finanzas MEF u otra
entidad competente el 25% S/.(Cantidad en números) (Cantidad en letras con
00/100 Nuevos Soles).
12.2 Los desembolsos sólo se podrán hacer efectivos previa presentación de los requisitos
establecidos por la Municipalidad Provincial de Arequipa y demás normas de la materia.
12.3 Ambas partes declaran que el presente contrato no implica una relación laboral directa,
dependencia, permanencia ni subordinación entre LA MUNICIPALIDAD y el
CONSULTOR, ni obligación de éste para ejecutar acciones de carácter administrativo
permanente. Por consiguiente, no generará la eventual o permanente percepción o
incremento de pagos ni beneficios u otros por cualquier concepto que sea ajeno a lo previsto
y acordado en este contrato.
DÉCIMA TERCERA.- INFORMES
13.1 INFORMES MENSUALES, (original y 02 copias), en los cuales se consignaran datos de la

obra, relativos al avance, personal, equipos, pruebas y demás que EL CONSULTOR crea
convenientes.
13.2 INFORME FINAL, dentro del término de Ley luego de suscrita el Acta de Recepción Final
del Estudio de la Obra. Incluirá: el estudio de Pre-Factibilidad debidamente aprobado por el
Ministerio de Economía y Finanzas MEF u otra entidad competente incluyendo demás
documentación requerida por LA MUNICIPALIDAD.
13.3 Informes especiales durante la ejecución del contrato; deberán ser presentados
cuando estos sean requeridos por LA MUNICIPALIDAD, en original y copia, en el plazo
máximo de ocho (8) días hábiles de recibida la solicitud por escrito.
DÉCIMA CUARTA.- VISITAS DE INSPECCIÓN
14.1 El CONSULTOR coordinará con la MPA, para que éste último preste las facilidades
necesarias para la inspección de la zona donde se desarrollarán las obras a futuro por parte
de la MPA.
DÉCIMA QUINTA.- DOCUMENTACIÓN DEL CONTRATO
15.1 El CONSULTOR ha entregado a la MUNICIPALIDAD la siguiente información y/o

documentación antes de la suscripción, que junto con su Propuesta constituyen documentos
del Contrato:
a) Nombre del Ingeniero Jefe de Proyecto, con su número de colegiatura del Colegio de
Ingenieros, junto con el Certificado de Habilidad Profesional, así como el compromiso
suscrito por dicho profesional, para prestar sus servicios en calidad de Jefe de Proyecto
y que tendrá a su cargo la Elaboración de los Estudios de la obra.
b) Garantía de Fiel Cumplimiento según lo indicado en el numeral 14.0 a) de las presentes
Bases.
c) Constancia de No estar Inhabilitado para Contratar con el Estado.
5
d)Copia simple del Testimonio y de Poder de Mandato extendido por el Postor a su
representante legal.
e) Copia legalizada de constitución del Consorcio, en el que deberá precisarse el
Representante Legal común y su domicilio legal.
f) La fotocopia del R.U.C. (Registro Unico del Contribuyente). En caso de Consorcios, será
la fotocopia del R.U.C. del Consorcio.
g) Declaración Jurada de No Tener Adeudos Pendientes (Con firma Legalizada).
h) Los documentos correspondientes al presente proceso de selección, suscritos por el
Postor o su representante legal, incluyéndose los documentos relativos a las consultas y
sus absoluciones y/o aclaraciones.
DECIMA SEXTA.- CULMINACION DE LA EJECUCION CONTRACTUAL
16.1 El proceso de Recepción y Conformidad se ajustará dé acuerdo con lo establecido en los

Artículos 233º, 234° y 235° del Reglamento.
16.2 El CONSULTOR presentará el estudio aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas
MEF en Original y Dos Copias; además entregará un CD, el cual contendrá la información
presentada el mencionado Estudio.
DECIMA SETIMA.- RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR
17.1 PERIODO DE GARANTIA

La revisión de los documentos y planos por parte de la MUNICIPALIDAD durante la
prestación de los servicios, no exime al CONSULTOR de la responsabilidad final y total del
mismo. En atención a que EL CONSULTOR es responsable absoluto de la aprobación del
Estudio de Pre-Factibilidad por el Ministerio de Economía y Finanzas MEF u otra entidad
competente. debiendo garantizar la calidad de sus servicios, durante los siguientes siete (03)
años desde la fecha de aprobación del Informe Final por parte de LA MUNICIPALIDAD,
de acuerdo a lo establecido en la LEY; por lo que en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección, no podrá negar de ninguna manera su concurrencia. EL
CONSULTOR no podrá alegar a su favor que la MPA aceptó la obra o devolvió las
garantías estipuladas en el presente contrato.
17.2 OTRAS RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
o EL CONSULTOR queda prohibido de sub-contratar, parcial o totalmente las
prestaciones materia del presente contrato; por lo cual EL CONSULTOR asumirá la
responsabilidad técnica total y completa de los servicios profesionales prestados para la
Elaboración de los Estudios de la obra.
o EL CONSULTOR, durante la ejecución del presente Contrato, así como después de la
ejecución del mismo, deberá comunicar a LA MUNICIPALIDAD, cualquier
modificación domiciliaria dentro de las 48 horas de ocurrida, a fin de atender a lo
previsto en la Cláusula anterior.
o Es indispensable la participación del CONSULTOR, para absolver mediante informes
especiales, aclaraciones y/o correcciones referidas a la buena ejecución de los Estudios
de la obra que le fueran solicitados por LA MUNICIPALIDAD. El plazo máximo para
atender estos requerimientos es de ocho (08) días hábiles de recibidas las consultas. En
caso de no atender los requerimientos señalados precedentemente, se hará conocer su
negativa a la Contraloría General de la República, a los efectos legales consiguientes, en
razón que el servicio prestado es un Acto Administrativo por el cual es responsable ante
el Estado.
o EL CONSULTOR, deberá cumplir y hacer cumplir las Normas Técnicas de Control
Interno para el Sector Público en lo concerniente a la construcción de obras públicas,
aprobadas por la Contraloría General de la República.
o EL CONSULTOR, no podrá realizar cambios de profesionales de su equipo propuesto,
salvo el reemplazo corresponda a un profesional de mayor experiencia que el que se
pretende sustituir.
DECIMO OCTAVA.- ASPECTOS LEGALES
6
18.1 MODIFICACIONES O ENMIENDAS AL CONTRATO
Las modificaciones contractuales se podrán hacer en coordinación con la
MUNICIPALIDAD.
18.2 DOMICILIO LEGAL
Para todos los efectos del presente Contrato, EL CONSULTOR fija su domicilio legal
en ........................................., donde se entregará los avisos y notificaciones a que hubiere
lugar. En el caso de variar esta dirección, deberá informar mediante Carta Notarial.
DECIMO NOVENA.- CONDICIONES DEL CONTRATO
19.1 GASTOS DE ELEVACIÓN A ESCRITURA PÚBLICA DEL PRESENTE CONTRATO

El presente Contrato podrá elevarse a Escritura Pública, debiendo correr con los gastos
consiguientes el CONSULTOR, quien proporcionará a la MUNICIPALIDAD un testimonio y
una copia simple.
19.2 LEGISLACIÓN PRESUPUESTAL
La aplicación de lo dispuesto en el presente Contrato, queda condicionado a la Asignación de
Recursos Financieros que se autoricen en las Leyes Anuales de Presupuesto de los años
subsiguientes para financiar la inversión materia de esta obra.
19.3 APLICACIÓN DEL REGLAMENTO

Para todos los aspectos y cuestiones que no estén expresamente contemplados en el
presente Contrato y en el caso de presentarse dudas o divergencias durante el proceso de
Adjudicación o Ejecución del Contrato, es de aplicación las cláusulas de estas Bases, la Ley
de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento, en cuanto no se
contrapongan a las políticas y procedimientos establecidos por la MUNICIPALIDAD para
este tipo de procesos. Las firmas contratistas que postulen deberán poseer el conocimiento
necesario de la Ley y su reglamentación.
VIGESIMA.- CLAUSULA ARBITRAL
20.1 Por la presente cláusula, ambas partes acuerdan que cualquier controversia que surja desde
la celebración del contrato será resuelta de manera definitiva mediante arbitraje de derecho
conforme a las disposiciones de la Ley y su Reglamento.
20.2 El arbitraje será resuelto por un tribunal arbitral, según lo dispuesto en el artículo 273 del
Reglamento. A falta de acuerdo en la designación de los árbitros o del Presidente del
Tribunal, o ante la rebeldía de una de las partes en cumplir con dicha designación, la misma
será efectuada por el CONSUCODE conforme a las disposiciones administrativas del
Reglamento o conforme al reglamento del Centro de Arbitraje al que se hubiesen sometido
las partes.
20.3 El Laudo Arbitral emitido es vinculante para las partes y pondrá fin al procedimiento de
manera definitiva, siendo el Laudo inapelable ante el Poder Judicial o cualquier instancia
administrativa.
20.4 Sin perjuicio de lo arriba pactado, las partes podrán acordar, mediante documento expreso,
que cualquier controversia sobre la ejecución o interpretación del contrato sea solucionada
por medio de la conciliación extrajudicial.
Ambas partes contratantes, conformes con los términos y condiciones del presente contrato,
suscriben en señal de aceptación, en , a los............... días del mes
de .................... del año ............. .
........................................ .........................................
7
Representante Legal Representante Legal
MPA CONTRATISTA
CONTENIDO MÍNIMO DEL ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DE UN
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA - ANEXO SNIP-06
Para la elaboración de un estudio de prefactibilidad, se debe tomar como punto de partida el perfil
del PIP. Este estudio es el segundo nivel de análisis de la fase de preinversión y tiene como
objetivo acotar las alternativas identificadas en el nivel de perfil, sobre la base de un mayor detalle
de la información. Incluye la selección de tecnologías, localización, tamaño y momento de
inversión, que permitan una mejor definición del proyecto y de sus componentes. La preparación
de este estudio demandará mayor tiempo y recursos, ya que requerirá mayores análisis e
investigaciones, aunque puede todavía basarse en información de fuentes secundarias y entregar
rangos de variación amplios de costos y beneficios. En esta etapa, la mejor calidad de la
información permitirá descartar las alternativas menos eficientes. El contenido de los estudios se
desarrollará de acuerdo al siguiente esquema:
I. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de prefactibilidad que contemple los
siguientes aspectos:
A. Nombre del proyecto

B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Descripción de las alternativas propuestas
E. Costos según alternativas
F. Beneficios según alternativas
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
1. Impacto ambiental
2. Selección de la alternativa
II. ASPECTOS GENERALES

2.1.- Nombre del Proyecto
Colocar la denominación del proyecto el cual debe permitir identificar el tipo de proyecto y su
ubicación, la misma que deberá mantenerse durante todo el ciclo del proyecto.
2.2.- Unidad Formuladora y Ejecutora

Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario responsable de la
misma. Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia y capacidades de
la entidad propuesta.
2.3.- Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios

Consignar las opiniones y acuerdos de entidades involucradas y de los beneficiarios del proyecto
respecto a la identificación y compromisos de ejecución del proyecto.
2.4.- Marco de referencia

Describir los hechos importantes relacionados con el origen del proyecto y la manera en que se
enmarca en los lineamientos de política sectorial y en el contexto regional y local.
2.5 Diagnóstico de la situación actual

Presentar un diagnóstico detallado de las condiciones actuales y pasadas de la prestación del
servicio público, con un mayor nivel de profundidad que el señalado en el nivel de perfil,
precisando: Población afectada y sus características, Zona o área afectada
2.6 Definición del problema y sus causas

Especificar con precisión el problema central identificado. Determinar las principales causas que lo
generan, así como sus características cuantitativas y cualitativas.
8
2.7 Objetivos del proyecto
Describir el objetivo central o propósito del proyecto, el cual debe reflejar los cambios que se
espera lograr con la intervención.
III. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

3.1 Análisis de la demanda
Determinar y analizar la demanda actual y los determinantes que la afectan. Proyectar la demanda
a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, describiendo los supuestos utilizados.
(Conteos de tráfico: estaciones principales 7 días y en estaciones secundarias 5 días. Encuesta O-
D- 3 días). Para carreteras y/o vías nuevas tráfico proyectado.
Las proyecciones en base a relaciones funcionales (elasticidades, relaciones econométricas).
3.2 Análisis de la oferta

Determinar la oferta actual y analizar sus principales restricciones. Proyectar la oferta a lo largo del
horizonte de evaluación del proyecto, considerando la optimización de la capacidad actual sin
inversión (situación sin proyecto), describiendo los supuestos utilizados.
3.3 Balance Oferta Demanda

Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha), establecer con mayor
precisión las metas de servicio que se propone, detallando las características de la población
objetivo.
3.4 Descripción Técnica de las Alternativas Propuestas

Describir las alternativas existentes para producir las cantidades previstas de bienes o servicios.
Las alternativas pueden diferenciarse unas de otras en aspectos importantes como: localización,
tecnología de producción o de construcción, tamaño óptimo, etapas de construcción y operación,
plazo de construcción, vida útil del proyecto, organización y gestión, etc. Las alternativas deberán
contemplar los efectos ante probables desastres naturales. Estudios de Base.
3.5 Costos
Consignar los costos desagregados por rubros y componentes, de las diferentes alternativas del
proyecto, considerando la inversión y la operación y mantenimiento.
Estimar los costos de operación y mantenimiento de la situación "sin proyecto", definida como la
situación actual optimizada.
Determinar los costos increméntales definida como la diferencia entre la situación "con proyecto" y
la situación "sin proyecto".
Costos de inversión y mantenimiento (a precios de mercado, con metrados y costos de partidas

detalladas a precios unitarios).
3.6 Beneficios
Estimar los beneficios que se generarían por cada una de las diferentes alternativas del proyecto,
sobre la base de los nuevos análisis de oferta y demanda.
Estimar los beneficios que se generarían por las acciones o intervenciones de la situación actual
optimizada
Determinar los beneficios increméntales definida como la diferencia entre la situación "con
proyecto" y la situación "sin proyecto".
3.7 Evaluación social
9
Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los
siguientes métodos.
A. Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar
monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y
costos que se comparan son los "increméntales". Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual
Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR)
Para la evaluación social se deberá de utilizar el modelo MDMIII.
3.8 Análisis de Sensibilidad

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos. Analizar la
rentabilidad de las alternativas ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de
beneficios y costos, definir los rangos de variación de los factores que el proyecto podrá enfrentar
sin afectar su rentabilidad social.
3.9 Análisis de Sostenibilidad

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios esperados a lo largo de
su vida útil. Deberá incluir los siguientes aspectos:
A. Los arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación, operación y
mantenimiento;
B. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa de inversión y
operación;
C. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando cuáles serían los aportes
de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros);
D. La participación de los beneficiarios.
3.10 Impacto ambiental

Identificar los impactos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de
mitigación.
Los costos de las medidas de mitigación deberán ser incluidos en las estimaciones de costos de las
diversas alternativas.
3.11 Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación económica, del análisis de
sensibilidad y de Sostenibilidad, explicitando los criterios y razones de tal selección.
3.12 Matriz del marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada. IV.
CONCLUSIÓN
Mencionar la alternativa seleccionada y recomendar la siguiente acción a realizar con relación al
ciclo del proyecto.
V. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos considerados en este
estudio.
10

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

OBJETO DEL PROCESO:

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA OBRA

1.0 Entidad que Convoca: Municipalidad Provincial de Arequipa, con

MPA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA.

DEPI Departamento de Estudios y Ejecución de Proyectos de Inversión

PARTICIPANTE Persona Jurídica Individual o Consorcio que presenta su oferta.

SEACE Sistema Electrónico de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

LEY Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

REGLAMENTO Reglamento del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y

OBJETO DEL PROCESO:

OBRA DISTRITO PROVINCIA

1.1 Objeto y Alcance de las Bases

OBRA DISTRITO PROVINCIA

1.2 Entidad que Convoca

1.3 Plazo de Ejecución.

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD DE LA

El plazo de ejecución de la Consultoría comienza a regir según lo dispuesto en el Articulo

1.4 Base Legal

1.5 Documentos del Proceso

1.6 Fecha y Hora de Presentación de Propuestas

1.10 Aceptación de las Condiciones

4.0 VALOR REFERENCIAL

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE-FACTIBILIDAD

TOTAL VALOR REFERENCIAL: 45,500.00

Valor referencial al 90%: S/. 40,950.00 (Cuarenta Mil Novecientos cincuenta

5.0 INSTRUCCIONES A LOS POSTORES.

5.1 Alcances del Proceso.

5.2 Información que sé Entrega al Participante.

5.4 Condiciones Referentes a Consorcios.

5.5 Impedimento para ser Postor.

5.6 De las Obligaciones del Postor

5.0 COMITÉ ESPECIAL PARA LA EVALUACION, CALIFICACION DE PROPUESTAS Y

6.0 PRESENTACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES, ABSOLUCION

7.0 DE LAS PROPUESTAS Y SU CONTENIDO

8.2. De los Sobres de la Propuesta

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA

SOBRE N° ............: PROPUESTA ..................................

El sobre contendrá la Propuesta en original y dos copias. El original debe presentarse

8.3. Aclaración y Confirmación de Documentos

8.4. Falta de Postores

8.5. Inspección Previa

8.6. Contenido de los Sobres de la Propuesta

SOBRE N° 01: PROPUESTA TECNICA

H. Documentación Relativa a los Factores de Evaluación.

Experiencia en la Especialidad: Total 20 Puntos

ii. Referidos al Personal Propuesto: Total 45 Puntos.

Economista Jefe del Estudio : Total 30 Puntos.

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONOMICA

I. Carta de Presentación de la Propuesta Económica

9.0. DE LA PRESENTACION DE PROPUESTAS

10.0. CRITERIOS DE EVALUACION Y CALIFICACION DE LAS PROPUESTAS

11.0. DETERMINACION DEL PUNTAJE TOTAL

PTPi = c1Pti + c2PEi

12.0. RECHAZO DE LAS OFERTAS

13.0. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

14.0. GARANTIAS CONTRACTUALES

Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

15.0. DE LAS IMPUGNACIONES

16.0. DEL CONTRATO

16.1. Firma del Contrato

16.3. Aspectos Complementarios del Contrato

i) Nombre del Economista Jefe de Estudios, con su número de colegiatura del