DESDE EL GOBIERNO ABIERTO AL

ESTADO ABIERTO
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Alumna: Adel Mansilla Chambi / 6to ciclo

1. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR GOBIERNO ABIERTO Y CÓMO SE

DIFERENCIA ESTO DEL ESTADO ABIERTO?

1.1. ¿QUÉ SE ENTIENDE POR GOBIERNO ABIERTO?

Es un nuevo modelo de relación entre los gobernantes, la administración pública
y la sociedad que se basa en la transparencia, la apertura y la colaboración. Está
orientado a la participación de los ciudadanos en el diseño y la implementación
de las políticas públicas y la mejora de los servicios. Estos temas se ven
potenciado con el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación.

“Un gobierno abierto, es un gobierno que abre sus puertas al mundo, co-innova
con todos, especialmente con los ciudadanos; comparte recursos que
anteriormente estaban celosamente guardados, y aprovecha el poder de la
colaboración masiva, la transparencia en todas sus operaciones, y no se
comporta como un departamento o jurisdicción aislada, sino como una estructura
nueva, como una organización verdaderamente integrada y que trabaja en red.”

Don Tapscott, (2010)

“Aquel que entabla una constante conversación con los ciudadanos con el fin de
escuchar lo que ellos dicen y solicitan, que toma decisiones basadas en sus
necesidades y teniendo en cuenta sus preferencias, que facilita la colaboración
de los ciudadanos y funcionarios en el desarrollo de los servicios que presta, y
que comunica todo lo que decide y hace de forma abierta y transparente”

Calderón y Lorenzo, (2010)

1.2. ¿CÓMO SE DIFERENCIA ESTO DEL ESTADO ABIERTO?

Para responder a esta pregunta tenemos que tener bien en claro la diferencia
que hay entre ambos términos. “Estado” viene a ser el todo donde se reúnen el
Territorio, la población, soberanía y el gobierno, mientras que el “Gobierno”
como vemos es un elemento constitutivo del Estado y está en manos de
determinados individuos e instituciones que están a cargo del ejercicio del poder
público y la administración y representación del Estado.

Hecha esta aclaración a simple vista daremos en que la primera diferencia es

que el Estado abierto abarca todo, es la suma de gobierno abierto, parlamento
abierto, justicia abierta… etc. Es decir, el Estado abierto es el género y el
gobierno abierto es la especie.

Pero sin embargo concebir así el Estado abierto (como la suma de partes)
reduce el concepto a un agregado institucional que, pierde de vista el
compromiso común y la vigilancia mutua que hacen a la esencia de la división
de poderes en una democracia. Además, dejaría fuera otras instancias
institucionales extra estatales o paraestatales, que también deberían
transparentar su gestión, en la medida que utilizan recursos públicos, como en
los casos de fundaciones, sociedades con partición estatal, emprendimientos
públicos-privados y similares. Definitivamente el todo del Estado abierto es más
que la suma de sus partes.

El gobierno abierto alude única e irrestrictamente a la responsabilidad de

gobernar, justamente por lo que se ha sugerido el término similar de “gobernanza
abierta”. El gobierno abierto se reduce a un gobierno transparente fomenta y
promueve la rendición de cuentas, permitiendo que los ciudadanos puedan
realizar un control de la acción de gobierno, así como crear valor económico o
social a partir de los datos públicos ofrecidos libremente; la colaboración, a partir
de comprometer e involucrar a los ciudadanos en el propio trabajo de la
administración de lo público/pública, lo cual supone la cooperación no sólo con
la ciudadanía sino también con las empresas, las asociaciones, además del
trabajo conjunto dentro de la propia administración, entre sus empleados y con
otras administraciones; y la participación, favoreciendo el derecho de la
ciudadanía a comprometerse activamente en la elaboración de políticas públicas
y animando a la administración a beneficiarse del conocimiento y experiencia de
los ciudadanos.

2. ¿CÓMO CREE UD. SERÍA EL COMPROMISO DEL LIDERAZGO

POLÍTICO PARA VENCER EL DESAFÍO DEL GOBIERNO
ABIERTO EN EL PERÚ?

LOGRAR MAYORES NIVELES DE INCLUSIÓN SOCIAL, ya que de esta forma

tendremos la posibilidad de pensar, promover y trabajar en un Gobierno Abierto
en el Perú, es decir, en mejores niveles de democracia, en la utilización de las
herramientas que ofrecen las nuevas tecnologías digitales, tanto para la mejora
de los servicios públicos como para fomentar la participación y colaboración
ciudadana y transparentar la gestión.

La condición para la existencia de un Gobierno Abierto no es simplemente la

implementación de políticas tecnológicas o de inclusión digital. Tampoco se trata
de una normativa que garantice el acceso a la información pública, ni de la
existencia de sitios o portales para realizar consultas, reclamos o transacciones.
La posibilidad de un Gobierno Abierto está dada por el ejercicio de la
ciudadanía.

Se trata de crear condiciones de igualdad que permitan generar un proceso

interactivo con y entre los ciudadanos a través de una relación de doble vía, en
la que estos puedan expresar sus opiniones o propuestas sobre políticas o
proyectos gubernamentales, coparticipar en la producción de bienes o
servicios públicos y/o intervenir activamente en el seguimiento, control y
evaluación de la gestión estatal.

3. CONCLUSIONES

Tema de investigación: REVOLUCION INDUSTRIAL 4.0. EN EL SISTEMA

EDUCATIVO – Básica Regular

Es necesario una sociedad comprometida con la cultura de transparencia, la

rendición de cuentas, la participación y la colaboración con lo público, pero eso
quedara solo en una utopía si el gobierno peruano no se formula una apuesta
estratégica institucional para llevar a cabo una cooperación intensiva en el
fortalecimiento de las capacidades educativas que estén destinadas a desarrollar
e implementar políticas públicas encaminadas a conseguir una mayor unión
social en un gobierno abierto

Es así que la tarea que hoy en día tiene el gobierno con la educación es acercar
el conocimiento del gobierno abierto y la administración pública a la escuela,
pues es una forma de inclusión a los ciudadanos del futuro haciéndolos
partícipes del proceso de cambio que nos permita construir entre todos un
Estado más abierto y responsable.

Esto consiste en la promoción y creación de dinámicas educativas que ayuden

a mejorar la formación del profesorado y los estudiantes.
Por ello es necesario que el Perú empiece con experimentos piloto sobre
gobierno abierto, llevadas a cabo en colaboración con gobiernos subnacionales,
para que de esta forma se haga la implementación su pensada, razonada y
estratégicamente al sistema educativo básico regular.