JEFATURA

DE
RECURSOS HUMANOS

MANUAL DE OPERACIONES DE LA

JEFATURA DE RECURSOS HUMANOS

H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE AUTLÁN DE

NAVARRO, JALISCO.
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DE
RECURSOS HUMANOS

PRESENTACIÓN

Un sistema de recursos humanos genera una fuerza laboral motivada e integrada con los valores,
creencias y cultura de la empresa.

El ser humano en este tipo de contexto esta sumamente consciente de servir con calidad, cumpliendo
las especificaciones y evitando el reproceso. ¿Cómo se logra esto? A través de las distintas actividades que
ha desarrollado en la administración el sistema de recursos humanos. Existen puestos que han sido descritos
previo análisis detallado, se tienen criterios de selección con sus respectivos directores de cada puesto,
cuando se selecciona personal se hace en base a una serie de requerimientos del puesto para luego evaluar
las características personales y habilidades del candidato. Se selecciona persona en base a un sistema
racional; cada puesto tiene una posición de acuerdo a lo que hace y a su responsabilidad.

Considerando la política salarial de la administración con relación al mercado laboral, se asigna un

respectivo salario, el cual conlleva equidad interna y externa.

Se han construido pruebas con estándares que permiten evaluar de manera adecuada el desempeño
de cada puesto en intervalos variados durante al año, el buen desempeño es percibido como portador de
recompensas.

Los empleados para un programa de inducción, donde se le inculcan valores y creencias guías de la
administración, así como el proceso requerido para el desempeño de sus actividades.

En resumen, el recurso humano en este sistema que se esta describiendo opera bajo normas
sumamente racionales, cada actividad esta calculada, ala persona se le trata de manera humanitaria, solo que
se le requiere cierto comportamiento para poder recibir los beneficios de la empresa mientras dure su
permanencia en la organización.
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DE
RECURSOS HUMANOS

OBJETIVOS

I. Adquirir y aplicar las herramientas necesarias para la profesionalización del servidor público municipal.
II. Definir un orden organizacional basado en técnicas y conocimientos que se apliquen a los diferentes
niveles del gobierno municipal.
III. Propiciar una administración eficiente del recurso humano.
IV. Promover el desarrollo del personal dentro de la institución a través de la capacitación, de acuerdo al
merito, a la evaluación del desempeño, la promoción y ascenso.
V. Lograr que los puestos de la administración pública sean ocupados por personal con experiencia,
formación profesional y un desempeño honesto y eficaz.
VI. Asegurar la prestación de un servicio de calidad y eficiencia hacia la ciudadanía.
VII. Asegurar la equidad en el ingreso al gobierno municipal de carrera dando iguales oportunidad a todos
los servidores públicos, mujeres y hombres.
VIII. Otorgar remuneraciones acordes a las funciones que se desempeñan, así como los premios,
estímulos y recompensas a que se hagan acreedores los servidores públicos.

VISIÓN

Ser un equipo unido, honesto, eficiente, comprometido con la sociedad, promotor del desarrollo social
y económico del municipio a través del esfuerzo conjunto con la ciudadanía, siendo una región con
comunidades libres, seguras, tranquilas, confortable, limpias y sin contaminación, creando condiciones de
respeto a las zonas de reserva y áreas protegidas con igualdad de oportunidades de empleo, educación y
salud.

MISIÓN

Ser un municipio que promueva sus riquezas regionales para alcanzar el desarrollo sustentable,
sostenido y armónico entre sus sistema: natural, social productivo y administrativo, bajo un régimen de
gobierno plural e incluyente que administre con eficiencia y eficacia sus recursos para alcanzar día a día
mayores niveles de calidad y calidez de vida entre sus habitantes.
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DE
RECURSOS HUMANOS

MARCO JURÍDICO

I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 115 fracc. II y VII segundo párrafo.

II. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 123 apartado B frac. VII, VIII, IX y XIV.

III. Constitución Política del Estado de Jalisco, artículo 77 fracc. II, IV, artículos 86, 90, 91, 92, 93, 94, 95,
96, 97, 106 y 107.

IV. Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus municipios, artículo 4 frac. III, artículo 9
frac. IV, artículos 21, 22, 23, 24, 25, 55, frac. VII, artículos 57, 59 y 60.

V. Ley de Gobierno para la Administración Pública Municipal, artículo 37 frac. II, artículo 38 frac. IV,
artículo 47 fracc. VII, artículo 48 frac. III, artículo. 60 y artículos del 127 al 134.

VI. Reglamento de las Condiciones Generales del Trabajo 2011.

POLÍTICAS Y NORMAS

I. La implementación, implantación y seguimiento del sistema estará a cargo del Jefe de Recursos
Humanos del Gobierno Municipal.

II. Para la aplicación del sistema se deberá apegar a la Ley para los Servidores Públicos del Estado de
Jalisco y sus Municipios y al Reglamento de Recursos Humanos que para tal fin se establezca.

III. Tanto el sistema como el reglamento deberán de ser aprobados por el Ayuntamiento y publicado en la
gaceta municipal.

IV. Tanto el sistema como el reglamento podrán ser revisados y actualizados en los tiempos que
establezca para tal fin.

V. Evaluar la aplicación del sistema a los primeros seis meses, posteriormente se evaluará cada año.

VI. El presente sistema será considerado como información fundamental y deberá ser publicado por la
unidad de transparencia municipal.

VII. El sistema deberá de integrarse en el paquete de entrega-recepción.

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DE
RECURSOS HUMANOS

PROCEDIMIENTOS

I. Sistema de Reclutamiento

II. Sistema de Selección

III. Sistema de Inducción

IV. Sistema de Despido o Retiro

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DE
RECLUTAMIENTO RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO
Reclutar al personal idóneo para cubrir una vacante.

ALCANCE
Todas las dependencias del H. Ayuntamiento.

RESPONSABLE
Jefe de Recursos Humanos

POLÍTICAS:

1. El reclutamiento se efectuara partiendo de la necesidad de una vacante o de la creación de un nuevo

puesto.
2. Para boletinar o cubrir una vacante se deberá de revisar previamente el perfil del puesto.
3. Revisar internamente si se puede cubrir la vacante.
4. Boletinar la vacante del puesto de acuerdo a las diferentes fuentes que existían para ello.
5. La dependencia encargada del reclutamiento será únicamente la jefatura de recursos humanos.

NORMAS:
1. Para llevar a cabo el reglamento se deberá de apegar al presente subsistema y al reglamento interior
del sistema.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
NO. RESPONSABLE
1 Jefe de Recursos Humanos
2 Jefe de Recursos Humanos
3 Jefe de Recursos Humanos
4 Jefe de Recursos Humanos
5 Jefe de Recursos Humanos
6 Jefe de Recursos Humanos
ACTIVIDADES
Identificación de la vacante
Revisión del perfil del puesto
Revisión del Manual de
Organización Municipal para ver
la posibilidad de cubrir la
vacante.
Si existe la posibilidad, se aplica
el sistema de Promoción y
ascenso.
Boletinar la vacante.
Recepción de solicitudes y
currículos.
DOCUMENTOS
1. Oficio de Solicitud del titular de la
dependencia.
2. Oficio de solicitud de puesto de
nueva creación.
3. Documentos de baja del
trabajador.
1. Perfil del puesto.
1. Manual de Organización
Municipal.
1. Revisión del Sistema de
Promoción y Ascenso.
1. Fuentes de Reclutamiento: Bolsa
de trabajo, periódico, radio,
pagina web y periódico mural.
1. Solicitudes y currículos.
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DE
SELECCIÓN RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO
Reclutar al personal idóneo para cubrir una vacante.

ALCANCE
Todas las dependencias del H. Ayuntamiento.

RESPONSABLE
Jefe de Recursos Humanos

POLÍTICAS:

1. Toda vacante al concluir el reclutamiento deberá cubrir el sistema de selección.

2. Para elegir a la persona idónea para cubrir la vacante es necesario haber llevado todas las etapas de
Selección.
3. El departamento encargado de aplicar la selección será la jefatura de recursos humanos, con
excepción de aquellos casos donde el resultado sean dos o más candidatos con el mismo margen de
calificación intervendrá en la decisión del titular de la dependencia solicitante.

NORMAS:

1. Para llevar a cabo la selección se deberá de apegar al presente sistema y al reglamento interior de
recursos humanos.
2. Para llevar a cabo la selección se deberá de apegar a la Ley para los Servidores Públicos del estado
de Jalisco y sus municipios en el artículo 169.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
NO. RESPONSABLE
1 Jefe de Recursos Humanos
2 Jefe de Recursos Humanos
3 Jefe de Recursos Humanos
4 Jefe de Recursos Humanos
5 Psicólogo
6 Jefe de Recursos Humanos
7 Trabajador Social
8 Jefe de Recursos Humanos
ACTIVIDADES
Revisión de solicitudes y
currículos.
Depura los posibles candidatos.
Programación de entrevistas.
Realización de entrevista inicial.
Realización de Evaluación
Realización de evaluación de
conocimientos.
Realización de estudio socio
económico.
Conforma de expediente.
DOCUMENTOS
1. Solicitudes y currículos.
1. Solicitudes y currículos.
1. Agenda o programa de
entrevistas.
1. Formato de Entrevista.
1. Pruebas psicológicas,
psicometría.
1. Pruebas de conocimiento.
1. Examen
1. Currículo y/o solicitud.
2. Pruebas psicológicas.
3. Pruebas de conocimiento.
4. Examen socio económico.
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DE
SELECCIÓN RECURSOS HUMANOS

NO. RESPONSABLE ACTIVIDADES DOCUMENTOS

9 Jefe de Recursos Humanos Interpretación de Resultados. 1. Currículo y/o solicitud.
2. Pruebas psicológicas.
3. Pruebas de conocimiento.
4. Examen socio económico.
5. Matriz de Resultados.
10 Jefe de Recursos Humanos Elige al candidato ideal 1. Matriz de Resultados.
11 Jefe de Recursos Humanos Entrevista de cierre 1. Proceso
12 Jefe de Recursos Humanos Recepción de documentos para 1. Carta de no antecedentes
la contratación. penales.
2. CURP
3. RFC
4. Constancia de último grado de
estudios.
5. Cartas de recomendación.
6. Comprobante de domicilio.
7. Acata de nacimiento.
8. 2 fotografías tamaño credencial.
13 Presidente Municipal Autorización de la contratación. 1. Oficio de notificación.
14 Jefe de Recursos Humanos Realización de trámites para la 1. Oficio de notificación.
contratación. 2. Nombramiento y/o Contrato.
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DE
INDUCCIÓN RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO
Que el personal contratado conozca el área de trabajo y sus funciones a realizar para un mejor desempeño.

ALCANCE
Todo el personal del H. Ayuntamiento.

RESPONSABLE
Jefe de Recursos Humanos

POLÍTICAS:

1. Todo el personal de nuevo ingreso tendrá que pasar por el programa de inducción.
2. La dependencia encargada de aplicar el programa de inducción, será únicamente de la jefatura de
Recursos Humanos.

NORMAS:

1. Para llevar a cabo la inducción se deberá apegar al presente sistema, reglamento de Recursos
Humanos y a las Condiciones Generales de trabajo.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
NO. RESPONSABLE
1 Jefe de Recursos Humanos
2 Jefe de Recursos Humanos
3 Jefe de Recursos Humanos
4 Jefe de Recursos Humanos
5 Jefe de Recursos Humanos
6 Jefe de área
7 Jefe de Recursos Humanos
ACTIVIDADES DOCUMENTOS
Identificación del personal para 1. Nombramiento y/o Contrato
inducción.
Informar al personal para asistir 1. Oficio.
a la inducción.
Iniciación del programa con una 1. Programa, video, reglamentos,
sesión informativa. folletos, misión, visión, objetivos,
organigrama general, bitácora de
inducción.
Aplicación de la inducción 1. Organigrama general.
institucional. 2. Guía con rutas.
3. Evaluación.
4. Bitácora.
Cierra sesión de inducción a la 1. Evaluación.
institución (evaluación y firma de 2. Bitácora.
bitácora)
Inducción al puesto y 1. Organigrama departamental.
Evaluación del personal. 2. Manuales administrativos.
3. Formatos
4. Manuales de operación de
equipo,
5. Evaluación.
6. Bitácora.
Adjunta bitácora de inducción al 1. Bitácora.
expediente del colaborador.
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DE
DESPIDO RECURSOS HUMANOS

OBJETIVO
Realizar un buen procedimiento de liquidación del personal.

ALCANCE
Todo el personal del H. Ayuntamiento, preferente el personal de confianza y contrato.

RESPONSABLE
Jefe de Recursos Humanos

POLÍTICAS:

3. Se aplicará cuando el servidor público haya infringido la Ley de Servidores Públicos para el Estado de
Jalisco y sus Municipios, la Ley de Estatal de Responsabilidades de los Servidores Públicos del
Estado de Jalisco, las Condiciones Generales de Trabajo o cuando haya reprobado hasta 3 cursos de
capacitación de su perfil del puesto.
4. La dependencia encargada de aplicar el programa de despido, será únicamente de la jefatura de
Recursos Humanos.

NORMAS:

2. Para llevar a cabo el proceso de despido se deberá apegar al presente sistema, a la Ley de Servidores
Públicos para el Estado de Jalisco y sus Municipios, al Reglamento de Recursos Humanos y a las
Condiciones Generales de Trabajo.

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES
NO. RESPONSABLE
1 Jefe de Recursos Humanos
y/o Área Jurídica.
2 Jefe de Recursos Humanos
3 Jefe de Recursos Humanos
4 Jefe de Recursos Humanos
5 Unidad de Transparencia
ACTIVIDADES DOCUMENTOS
Cuando el trabajador infringe 1. Resultados de la evaluación y
una Ley, Reglamento o procedimiento Administrativo.
repruebe un curso o evaluación
se inicia el procedimiento
administrativo.
Se aplica el procedimiento 1. Procedimiento Administrativo.
Administrativo.
Emite Resolución y notificación 1. Oficios y actas administrativas de
al trabajador como al jefe de la Sanción.
área.
Elaboración y expedición de 1. Finiquito y baja.
finiquito y emisión de la baja del
trabajador para integrarla al
expediente.
Publicación de resultados. 1. Finiquito y baja.