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ALCALDE
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SICAYA Reglamento de Organización y Funciones - ROF
INTRODUCCIÓN
ALCALDE:
REGIDORES:
GESTION EDIL
2019 - 2022
VISIÓN
MISIÓN
1. SECCIÓN PRIMERA
A. NATURALEZA JURÍDICA
Los gobiernos locales son entidades, básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan
y gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades;
siendo elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
B. JURISDICCIÓN
D. BASE LEGAL
Decreto Supremo 054 -2018- PCM que aprueba los Lineamientos de Organización
del Estado
ARTICULO 2º. – El Concejo Municipal tiene la Misión de dictar lineamientos y políticas, así
como normar para el desarrollo local sostenible y sustentable, determinar los objetivos
estratégicos de manera concertada con los vecinos de la jurisdicción, así como fiscalizar la
Gestión y rendir cuenta de sus acciones a la comunidad.
Las atribuciones del Concejo Municipal están contenidas en el Artículo 9º de la Ley Orgánica
de Municipalidades, y son las siguientes:
ARTICULO 4º. - Las atribuciones y obligaciones de los Regidores, según el Artículo 10° de
la Ley Orgánica de Municipalidades, son:
1. Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
ARTICULO 5º. - Los regidores son responsables, individualmente, por los actos violatorios
de la Ley practicados en el ejercicio de sus funciones y, solidariamente, por los acuerdos
adoptados contra la Ley, a menos que salven expresamente su voto, dejando constancia de
ello en actas.
ARTICULO 6º. – Las Comisiones de Regidores son Órganos Consultivos del Concejo,
encargados de efectuar estudios, formular propuestas y proyectos de Gestión Municipal,
emitiendo dictamen en los casos que corresponda, a fin de ser sometidos al Concejo de
acuerdo a las atribuciones conferidas en la Ley Orgánica de Municipalidades. Se rigen por su
propio Reglamento Interno de Concejo.
ARTICULO 7°.- Las Comisiones pueden ser Ordinarias o Especiales, conformadas por los
Regidores que se designen por acuerdo del Concejo, conforme a las necesidades de la
Municipalidad. Sus dictámenes no tienen carácter resolutivo. Para cumplir con el trabajo
encomendado pueden contar con asesores y con el apoyo de funcionarios de la
Municipalidad, los que tienen derecho a voz pero no a voto.
ARTICULO 9º. - El Alcalde ejerce sus funciones ejecutivas mediante decretos y resoluciones,
con sujeción a las Leyes y ordenanzas vigentes. Sus atribuciones están contenidas en el
Artículo 20º de la N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, normas complementarias y
disposiciones legales sobre materia Municipal.
Son atribuciones del Alcalde:
1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos.
2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal.
3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad.
4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos
5. Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6. Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las Leyes y ordenanzas.
7. Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo Municipal el Plan Integral de
Desarrollo Sostenible Local y el Programa de Inversiones Concertado con la Sociedad
Civil.
8. Dirigir la ejecución de los Planes de Desarrollo Municipal.
9. Someter a aprobación del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos
y modalidades establecidos en la Ley Anual del Presupuesto General de la República, el
Presupuesto Institucional.
10. Aprobar el Presupuesto Institucional, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe
dentro del plazo previsto en la Ley.
11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio
presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la Memoria del
Ejercicio Económico anterior.
12. Proponer al Concejo Municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de
contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo
Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos que considere
necesarios.
13. Someter al Concejo Municipal la aprobación del Sistema de Gestión Ambiental Local y
de sus instrumentos, dentro del marco del sistema de Gestión Ambiental Nacional y
Regional.
14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de Reglamento Interno del Concejo, del
personal, y todos los que sean necesarios para el gobierno y la administración Municipal.
ARTICULO 10°.- En caso de ausencia, el Teniente Alcalde reemplaza al Alcalde en los casos
que establezca la Ley, tiene las siguientes atribuciones:
1. Ejercer las funciones y atribuciones que le delegue el Alcalde y asumir su representación
en los casos que éste determine.
2. Coordinar el trabajo de los Regidores, apoyando su gestión para acelerar la función
normativa y fiscalizadora que les corresponda.
3. Las demás que le otorgue la Ley.
4. Cumplir y hacer cumplir las políticas establecidas por el Concejo Municipal y el Alcalde.
5. Informar las acciones de Gestión Municipal al Alcalde, Regidores o Comisión de
Regidores, en caso de ser solicitado.
6. Proponer normas, directivas y procedimientos de carácter administrativo que permitan
realizar una Gestión por procesos.
7. Proponer, dirigir, participar y controlar la determinación y ejecución de los objetivos,
estrategias, políticas y metas institucionales que faciliten la ejecución de los planes,
programas y proyectos de Desarrollo Municipal para mejorar la Gestión Administrativa.
8. Ejercer el liderazgo en la Gestión Municipal, para alcanzar altos niveles de productividad,
en un ambiente de creatividad y competitividad.
9. Es responsable del cumplimiento de las metas, fines y objetivos de la Municipalidad.
10. Cumplir y hacer cumplir el Plan Operativo y Presupuesto Anual de todos los Órganos y
Unidades Orgánicas de la Municipalidad.
11. Establecer los lineamientos para la formulación de la memoria anual, para su
consideración y posterior aprobación por el Concejo Municipal
12. Asesorar al Alcalde en los aspectos referidos a la Gestión Municipal.
13. Aprobar por delegación administrativa el Plan Anual de Contrataciones, Expediente de
Contratación, Bases Administrativas de los Procesos de Selección, cancelar los
Procesos de Selección, aplicar Penalidades referidas a los Contratos de provisión de
bienes o servicios.
14. Evaluar y supervisar la recaudación de los ingresos Municipales y su destino en
conformidad con la normatividad vigente.
15. Suscribir por delegación del Alcalde los contratos que formalicen la adquisición y/o
contratación de bienes, servicios y obras generados por los diversos procedimientos de
selección, conforme a la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
16. Participar en las gestiones para obtener la asistencia técnica y financiera necesaria para
la ejecución de los planes programas y proyectos de desarrollo local.
17. Emitir resoluciones de acuerdo a la delegación y atribución que le confiere el Alcalde.
18. Proponer al Alcalde acciones de contratos, ascensos, ceses, rotación, reasignación y
otros sobre administración de personal, acorde con la normatividad vigente.
19. Representar a la Municipalidad en actividades que el Alcalde le delegue.
20. Resolver y disponer la atención de los asuntos internos de la Municipalidad en
concordancia con la normatividad vigente y la política institucional, con el objeto de
dinamizar la acción Municipal.
21. Mantener informado y dar cuenta al Alcalde sobre las actividades desarrolladas por las
dependencias Municipales.
15. Integrar comisiones y grupos técnicos de trabajo, según sea designado por la Alcaldía
y/o la Gerencia Municipal.
16. Coordinar y cooperar con la Procuraduría Publica Municipal en asuntos relacionados con
la defensa de los intereses de la Municipalidad.
17. Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo costeado, disponiendo el uso adecuado de
los recursos económicos, materiales, maquinaria y equipos asignados a la Sub Gerencia.
18. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y otras que asigne la Alta Dirección.
ARTICULO 21°- La Sub Gerencia de Administración y Finanzas tiene las siguientes funciones
y atribuciones:
1. Planear, organizar, dirigir y controlar las acciones relacionadas con los Sistemas
Administrativos de: Presupuesto (fase de ejecución), Contabilidad, Tesorería, Personal y
Abastecimiento de conformidad con las normas vigentes.
17. Autorizar descuentos en la planilla única de pago con arreglo a Ley o en cumplimiento a
mandato judicial.
18. Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia.
19. Supervisar la realización de arqueos de caja inopinados, por lo menos una vez al mes.
20. Emitir resoluciones de acuerdo a las atribuciones que le confiere el Alcalde, en materia
del sistema administrativo de tesorería y encargos.
21. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de
Gestión y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones.
22. Dirigir la elaboración del Balance General y la Memoria Anual.
23. Evaluar y realizar un intercambio recíproco, respecto al cumplimiento de metas, normas
de actuación y rendimientos, concertados con el trabajador.
24. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne el Gerente Municipal.
CAPÍTULO III
ÓRGANOS DE SEGUNDO NIVEL ORGANIZACIONAL, DE LOS ÓRGANOS DE LÍNEA
ARTICULO 23º.- Sus funciones de la Sub Gerencia de Rentas son las siguientes:
1. Planificar, dirigir, ejecutar y evaluar los procesos técnicos del Sistema Tributario
Municipal, debiendo desarrollar programas de información, divulgación y orientación
tributaria, así como eventos de capacitación para el personal en materia Tributaria
Municipal.
ARTÍCULO 25º.- Sus funciones de la Sub Gerencia de Desarrollo Local son las siguientes:
1. Proponer normas y procedimientos orientados a mejorar las actividades de la Sub
Gerencia de Desarrollo local.
2. Planificar, organizar, dirigir, coordinar y supervisar los objetivos, actividades, metas,
indicadores y presupuesto de la Sub Gerencia en lo económico y social,conforme a su
ámbito de competencia.
21. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de
Gestión y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones y evaluar el
cumplimiento de metas, normas de actuación y rendimientos, concertados con el
trabajador.
22. Resolver y tramitar los procedimientos de servicios administrativos y no tributarios
conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.
23. Remitir a Cobranza Coactiva las sanciones administrativas de su competencia para su
ejecución.
24. Formalizar y actualizar el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas
(RASA) y del Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas (CISA).
25. Proponer, coordinar y ejecutar programas de capacitación para el personal de la Sub
Gerencia
26. Regular y otorgar autorizaciones para la apertura de establecimientos comerciales,
industriales, profesionales y servicios en general, en el ámbito de la jurisdicción Distrital.
27. Regular y otorgar licencias por anuncios y propaganda.
28. Emitir, aprobar y firmar Resoluciones Administrativas de su competencia, en
concordancia con las normas legales vigentes.
29. .Planificar, organizar, dirigir y evaluar la Gestión de los recursos humanos a cargo de la
Gerencia, retroalimentando e incorporando buenas prácticas de Gestión.
30. Formular, dirigir, monitorear y supervisar las políticas en materia de desarrollo social e
igualdad de oportunidades de su competencia, con especial énfasis en la población con
discapacidad, niños y niñas, adolescentes y adultos mayores; conforme a las políticas
nacionales, sectoriales y al marco normativo vigente.
31. Proponer y dirigir las políticas, planes, acciones e intervenciones en materia de
programas sociales y seguridad alimentaria para la población, en coordinación con las
instancias competentes y conforme al marco normativo vigente.
32. Velar por el adecuado funcionamiento de las actividades relacionadas con los Registros
Civiles, garantizando una Gestión de calidad en los servicios prestados, conforme a las
normas sobre la materia.
33. Diseñar, ejecutar y evaluar el Proyecto Educativo del Distrito, contribuyendo con la
política educativa local, regional y nacional.
34. Promover la participación del sector público y privado; así como la Cooperación Externa,
en la protección y difusión del patrimonio cultural, dentro del Distrito y la defensa,
colaborando con los organismos regionales y nacionales competentes.
35. Promover y coordinar la participación concertada y organizada de la ciudadanía en la
Gestión Municipal.
36. Establecer canales de concertación entre los vecinos y los programas sociales y
Supervisar el registro de organizaciones del Distrito, así como su participación activa en
la vida política, social, cultural y económica del gobierno local.
37. Promover la ejecución de programas de vivienda urbanos y rurales, canalizando recursos
públicos y privados, utilizando terrenos de la Municipalidad y materiales de la zona;
coordinando con la Municipalidad Provincial y el Gobierno Regional.
38. Otras que determine la Gerencia Municipal.
certificado catastral y jurisdiccional, se otorguen bajo los parámetros de las normas que
lo regulan.
16. Prestar asistencia técnico legal para el saneamiento físico legal de los centros poblados
a través de las áreas correspondientes.
17. Dirigir, ejecutar y controlar los procesos de habilitaciones urbanas y subdivisiones de
tierras, en concordancia con las normas legales.
18. Poner en vigencia el Plan Integral de Desarrollo mediante los planes de desarrollo
urbano, acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva.
19. Planificar y ejecutar las acciones que compete al ornato de la ciudad.
20. Planificar, dirigir y coordinar las actividades técnico-administrativas de los programas de
su competencia.
21. Estudiar y aprobar normas y directivas para la ejecución de los programas de su
jurisdicción.
22. Emitir, aprobar y firmar Resoluciones Administrativas de su competencia, en
concordancia con las normas legales vigentes.
23. Participar en el estudio y determinación de la política institucionales de la Municipalidad.
24. Supervisar y monitorear la adecuada aplicación de la normatividad y plazos en la
formulación de los estudios de Pres Inversión y estudios definitivos.
25. Integrar Comisiones y Grupos Técnicos de Trabajo, según sea designado por el Concejo
Municipal y/o la Alta Dirección
26. Supervisar el cumplimiento de los proyectos entre lo ejecutado, programado, evaluando
su avance y dando las correcciones oportunas.
27. Otras funciones propias de su competencia que le fueran asignadas.
ARTICULO 31º.- Las funciones del Comité de Defensa Civil y Gestión de Riesgo de Desastres
son las siguientes:
1. Coordinar la ejecución de acciones necesarias para hacer frente a los desastres o
calamidades que afecten la jurisdicción del Distrito.
2. Supervisar la administración y uso de los recursos públicos disponibles para las acciones
de Defensa Civil.
3. Promover la capacitación a la población para prevenir daños y hacer frente a desastres
o calamidades.
ARTÍCULO 33º.- Las Funciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, según la Ley
27972 – Ley Orgánica de Municipalidades, establecido en el Capítulo IV del Título VII, son las
siguientes:
1. Estudiar y analizar los problemas de seguridad ciudadana a nivel de la jurisdicción
2. Formular los planes, programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana con
participación de la sociedad civil organizada, en el marco de la política nacional emanada
del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
3. Promover la Organización de la Juntas Vecinales.
4. Formular, ejecutar y controlar los planes, programas y proyectos de Seguridad
Ciudadana.
5. Ejecutar los planes, programas y proyectos de Seguridad Ciudadana dispuestos por el
Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
6. Supervisar la ejecución de los Planes y Programas de Seguridad Ciudadana.
7. Coordinar y apoyar los Planes, Programas y/o Proyectos de Seguridad Ciudadana con
las jurisdicciones colindantes.
8. Dictar directivas de Seguridad Ciudadana.
9. Reducir la delincuencia, pandillaje, y todo tipo de violencia urbana que atente y denigre
al vecindario de la Ciudad del Distrito de Sicaya. Para cuyo efecto la Municipalidad
regulará su participación, de conformidad con el artículo 195° de la Constitución Política
del Estado.
10. Las demás que les correspondan conforme con la Ley del Sistema Nacional y normas
reglamentarias.
ARTÍCULO 35º.- Es función del Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche:
1. Coordinar con la Municipalidad para organizar programas y ejecuta la implementación de
dicho programa en sus fases de selección de beneficiarios, programación, distribución,
supervisión y evaluación.
2. Seleccionar los insumos alimenticios de acuerdo a los criterios establecidos en segundo
párrafo del artículo 1° y artículo 2° numeral 4.1 de la Ley N° 27712. Las representantes
de las Organizaciones de Base, alcanzarán sus propuestas de insumos, previa consulta
a las beneficiarias en Asamblea para alcanzar al Comité de Administración.
3. Proponer que las adquisiciones se efectúen en su oportunidad.
4. Coordinar con las presidentas de los Comités del Programa del Vaso de Leche, la entrega
de los productos en forma normal y supervisar la atención a los beneficiarios del
programa.
5. Controlar y verificar la actualización de los padrones de cada uno de los comités y
priorizar la atención de los beneficiarios para mejorar la nutrición de los niños de 0 a 6
años de edad, madres gestantes y en periodos de lactancia y adicionalmente en la
medida de las posibilidades a niños de 7 a 13 años y ancianos en condiciones
económicas de extrema pobreza, afectados por tuberculosis, a través de la ingesta de
una ración diaria de leche o producto regional y/o nacional que alcancen el valor
nutricional mínimo establecido por el Ministerio de Salud.
El Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo, tiene por objetivo de vigilar el
cumplimiento del proceso del presupuesto participativo; así como el uso racional de los
recursos asignados para la Inversión Pública en el Marco del Presupuesto Participativo; y
desarrolla sus funciones en el Marco de la Ordenanza que Reglamenta el Proceso de
Presupuesto Participativo en el Distrito de Sicaya y demás normas aplicables.
5. Vigilar que los proyectos priorizados y ejecutados se vinculen efectivamente con la mejor
provisión de servicios o productos a la población, en el marco de los resultados
identificados, incluyendo los niveles de cobertura alcanzados.
6. Vigilar que la Sociedad Civil cumpla con los compromisos asumidos en el
cofinanciamiento de los proyectos de inversión, incluidos en el proceso participativo.
7. Sugerir al Gobierno Local la elaboración y aprobación de un cronograma de actividades
para el desarrollo del proceso y un cronograma de ejecución de los proyectos aprobados,
y que estos se cumplan.
8. Informar Trimestralmente por escrito al Consejo de Coordinación Local y a la Sociedad
Civil del Distrito sobre los resultados de sus acciones de vigilancia y control.
9. Denunciar las irregularidades detectadas durante el desarrollo del proceso. De
encontrarse indicios o pruebas que señalen la comisión de delitos, podrá efectuar la
denuncia correspondiente ante la Municipalidad del Distrito, el Ministerio Público, la
Contraloría General de la Republica y la Defensoría del Pueblo.
10. Recibir las observaciones y propuestas de la Sociedad Civil del Distrito referentes al
proceso, y canalizarlas ante el Gobierno Local.
11. Elaborar un Plan de Trabajo de Vigilancia y Control anual y cumplir con los objetivos
trazados.
26. Conformación e instalación de los Grupos de Trabajo para la Gestión del Riesgo de
Desastres y las Plataformas de Defensa Civil, velando por su funcionamiento
27. Definir los mecanismos para asegurar la articulación interinstitucional para concentrar
esfuerzos y recursos en las actividades y proyectos prioritarios en GRD.
28. Promover y apoyar la implantación sostenida del presupuesto por resultado y la
elaboración de los planes de desarrollo concertado que incorporan la GRD, a nivel de los
gobiernos locales y regionales.
29. Llevar el libro de actas y la documentación del Comité.
30. Informar oficialmente a los medios de comunicación sobre las acciones de Defensa Civil
por Delegación del Presidente del Comité.
31. Ejecutar el Plan de Capacitación en Defensa Civil para la colectividad de su jurisdicción.
32. Centralizar la recepción y custodia de ayuda material y ejecutar el Plan de Distribución
de ayuda, en beneficio de los damnificados en caso de desastre.
33. Supervisar y ejecutar Inspecciones Técnicas de Seguridad en edificaciones –ISTSE, de
acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N° 058-2014-PCM.
34. Promover el establecimiento de Oficinas de Defensa Civil o de Unidades Coordinadoras
de Defensa Civil en las agrupaciones y organizaciones laborales, educativas, culturales,
sociales, comunales y otras.
35. Reunirse periódicamente para efectuar, Planificar y ejecutar las medidas de prevención,
atención y rehabilitación de las emergencias.
36. Promover, conducir y verificar la ejecución de simulacros en los centros laborales,
educativos, comunales y otros.
37. Proponer la declaratoria de Estado de Emergencia por desastre, si la magnitud de los
daños lo amerita.
38. Planificar, coordinar, supervisar y ejecutar apoyos de prevención involucrando a todas
las entidades ejecutoras de su ámbito.
39. Confeccionar el Mapa de Zonas Vulnerables de su ámbito geográfico y proponer su
aprobación mediante Ordenanza Municipal.
40. Ejecutar y/o supervisar la ejecución de las Inspecciones Técnicas de Seguridad en
edificaciones en el Distrito de Sicaya, a través de su Unidad de Defensa Civil, conforme
a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Técnicas de seguridad en
edificaciones- ITSE – D.S. 058 -2014-PCM.
41. Asegurar que la autoridad competente efectúe la delimitación y/o el establecimiento de
las franjas marginales de los ríos y, como zonas de muy alta vulnerabilidad.
42. Verificar el cumplimiento de las disposiciones impartidas por el INDECI para proteger la
vida y el patrimonio, convirtiéndolas si fuera conveniente en ordenanzas Municipales.
ARTICULO 41º.- La Empresa Municipal es una empresa de derecho público con carácter
privado, descentralizada de la Municipalidad distrital de Sicaya, con personería jurídica y
autonomía administrativa, económica y financiera; realiza sus actividades acordes a los
planes y políticas del Gobierno Local. Se rige por su Estatuto y la Ley General de Sociedades.
13. Adopta las medidas que sean necesarias para la seguridad y conservación de la
documentación que ingresa, para su adecuado archivo.
14. Lleva los registros del acervo documentario en forma mecánica o informatizada.
15. Da trámite oportuno a la búsqueda de los expedientes solicitados por los usuarios,
verificando el correcto cumplimiento de las disposiciones contenidas en el Texto Único
de Procedimientos Administrativos (TUPA).
16. Otras que le asignen las instancias superiores.
IMAGEN INSTITUCIONAL
ARTICULO 46º.– Sus funciones en materia de Recursos Humanos son las siguientes:
1. Formular y proponer la política institucional y los planes de las acciones del Sistema
Administrativo de Personal, de conformidad con las normas y procesos técnicos que rigen
en el sistema.
2. Formular el Cuadro de Asignación para Personal (CAP), Presupuesto Analítico de
Personal (PAP) y el Presupuesto Nominativo de Personal (PNP).
3. Programar y realizar evaluaciones de personal que permita tomar decisiones sobre
acciones de personal y ejecutar programas para mejorar la eficiencia y eficacia
organizacional.
4. Mantener al día la información sobre contrataciones, nombramientos, ceses, licencias,
vacaciones, etc. del personal Municipal.
5. Proyectar las resoluciones relacionadas con pensiones, de cesantía, jubilación, invalidez
y sobrevivencia del personal Municipal conforme a las Leyes vigentes.
6. Administrar el registro de personal (Legajo Personal), así como organizar y actualizar el
Escalafón de Servidores Municipales.
7. Programar y desarrollar los procesos de capacitación continua y mejorar las
competencias laborales de los servidores, en concordancia a las políticas institucionales
y necesidades de los Órganos y Unidades Orgánicas, para el logro de los objetivos de la
Municipalidad.
8. Dirigir y supervisar los programas de bienestar e incentivos del personal y su familia,
entre otros la protección y seguridad social.
UNIDAD DE CONTABILIDAD
ARTICULO 47º.- Sus funciones en materia del Sistema Administrativo de Contabilidad son
las siguientes:
1. Cumplir las Leyes, normas y demás disposiciones del Sistema Nacional de Contabilidad.
2. Planificar, organizar, dirigir y coordinar la aplicación y conducción de los Sistemas
Administrativos de Contabilidad.
3. Llevar la contabilidad, la ejecución y control presupuestal de acuerdo a la disponibilidad
de fondos y del sistema de contabilidad pública y demás disposiciones vigentes.
UNIDAD DE TESORERÍA
ARTICULO 48º.- En Materia del Sistema Administrativo de Tesorería es una unidad organoica
de apoyo, encargado de administrar los recursos financieros de la Municipalidad de acuerdo
al Sistema Nacional de Tesorería. Está a cargo de un Servidor Público Especialista, quien
depende funcional y administrativamente del Sub Gerente de Administración y Finanzas.
ARTICULO 49º. – Son funciones en materia del Sistema Administrativo de Tesorería son las
siguientes:
1. Organizar, dirigir, ejecutar y controlar la administración de los recursos financieros de la
Municipalidad.
2. Cumplir y hacer cumplir las Leyes, normas y demás disposiciones del Sistema Nacional
de Tesorería.
3. Administrar los fondos asignados a la Municipalidad en concordancia a las Normas
Generales del Sistema de Tesorería y la política aprobada por la Alta Dirección.
4. Mantener al día el control de liquidez de cada una de las cuentas bancarias por toda
fuente de financiamiento.
5. Programar, ejecutar y controlar las acciones de tesorería, supervisando el cumplimiento
de las normas y procedimientos.
23. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo en coordinación con la Sub Gerencia de
Administración y Finanzas de quien depende; disponiendo el uso adecuado de los
recursos económicos, materiales y equipo asignados a su cargo.
24. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones que le sean asignadas por el Sub Gerente de Administración y Finanzas.
11. Elaborar las órdenes de compras y de servicios, como resultado de las contrataciones y
adquisiciones.
12. Requerir, coordinar y supervisar las obligaciones contractuales comprometidas con la
aseguradora.
13. Monitorear y observar por el cumplimiento y aplicación de normas reguladoras del
Sistema Administrativo de Abastecimiento.
14. Coordinar y realizar el planeamiento de registro, administración, disposición y control de
los bienes patrimoniales, manteniendo actualizado el inventario de los bienes muebles e
inmuebles de la Municipalidad en coordinación con el área de almacén, responsable de
Contabilidad y dar cumplimiento a las Directivas emanadas por la Superintendencia de
Bienes Nacionales.
15. Verificar la necesidad real de los bienes solicitados por las diferentes dependencias
Municipales dentro de los objetivos y límites de la institución.
16. Autorizar la canalización de bienes por cualquier modalidad o concepto (traslado,
préstamo, asignación, rotación, mantenimiento, etc.).
17. Organizar y elaborar el registro e información sobre el margesí de bienes y controlar su
existencia y conservación en concordancia con la normatividad respectiva.
18. Aprobar (en coordinación con el comité de inventario) los Planes de Toma de Inventario
de activos fijos y almacenes, supervisar su ejecución y la conciliación con el responsable
de Contabilidad y de quien hace las veces del Sistema Administrativo de Racionalización.
19. Coordinar con la Sub Gerencia de Asesoría Jurídica la consecución de documentos
legales que acrediten la propiedad de la institución sobre sus bienes e inmuebles.
20. Tramitar la incorporación y/o dar de baja a los bienes patrimoniales en armonía con la
normatividad correspondiente en coordinación con el comité de altas, bajas y enajenación
de la Municipalidad.
21. Recomendar la apertura del Proceso Administrativo Disciplinario, cuando con
conocimiento de causa, se incumplan las Normas de Control sobre Bienes Municipales y
se presuma la responsabilidad administrativa del usuario.
22. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de
Gestión y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones.
23. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo en coordinación con la Sub Gerencia de
Administración y Finanzas de quien depende; disponiendo el uso adecuado de los
recursos económicos, materiales y equipo asignados a su cargo.
24. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne la Sub Gerencia de
Administración y Finanzas.
11. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean
enviados para opinión.
12. Organizar, ejecutar y supervisar el proceso de atención de los documentos y expedientes
en materia tributaria, de acuerdo a su competencia.
13. Controlar y determinar la base imponible para aplicar el impuesto predial, impuesto de
Alcabala e impuesto a los espectáculos públicos no deportivos.
14. Resolver y tramitar los procedimientos de servicios administrativos y tributarios conforme
al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.
15. Organizar, coordinar, programar y supervisar la emisión de los recibos de pago
mecanizados y las declaraciones juradas mecanizadas; así como de especies valoradas
y otros que se relacionan con la captación de recursos financieros, coordinando con el
responsable de Recaudación Tributaria.
16. Detectar contribuyentes omisos o evasores a obligaciones tributarias formales y
sustanciales de impuestos de ámbito Municipal, comunicando al responsable de
Fiscalización Tributaria para su inspección y posterior determinación de la deuda.
17. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades asignadas por la Sub
Gerencia.
18. Administrar mediante los sistemas aprobados, el proceso de recaudación y control de la
deuda tributaria de los contribuyentes del Distrito.
19. Diseñar, Planear y proponer programas y/o campañas destinadas a incentivar la
recaudación de los tributos y demás obligaciones tributarias a su cargo.
20. Procesar la emisión mecanizada anual del ejercicio fiscal y disponer las medidas
necesarias para la inducción al pago de las obligaciones tributarias.
21. Emitir órdenes de pago de forma trimestral de periodos vencidos por impuesto predial y
arbitrios Municipales, por incumplimientos detectados a partir de la presentación de
declaraciones por parte de los contribuyentes del Distrito, las que deben ser diligenciados
conforme lo dispone el Código Tributario.
22. Proponer las Resoluciones que aprueban el fraccionamiento y/o aplazamiento de la
deuda tributaria y aquellas que declaran la pérdida del mismo.
23. Transferir los valores a Cobranza Coactiva, agotado el procedimiento tributario
administrativo.
24. Revisar y presentar informes sobre documentos de contenido tributario que sean
enviados para opinión.
25. Mantener permanentemente informada a la Sub Gerencia de Rentas sobre los niveles de
recaudación y el estado de la deuda tributaria que tienen los contribuyentes del Distrito.
DE FISCALIZACIÓN TRIBUTARIA
ARTICULO 54º.- Las funciones en materia de Fiscalización Tributaria son las siguientes:
1. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de fiscalización tributaria
orientada a detectar omisos, evasores y morosos de obligaciones tributarias a fin de
incrementar la base imponible.
2. Elaborar y proponer el Plan Anual de Fiscalización.
DE COMERCIALIZACIÓN Y FISCALIZACIÓN
12. Registrar y dar trámite, conforme al Reglamento, a las denuncias que sobre infracciones
administrativas se reciba de los vecinos.
13. Resolver en primera instancia las impugnaciones presentadas en relación con las
sanciones impuestas por infracción u omisión de las disposiciones Municipales
administrativas.
14. Verificar la correcta imposición de las papeletas de notificación, bajo responsabilidad del
personal a cargo.
15. Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades previas a la imposición
de sanciones administrativas a través de medidas preventivas que tienen por finalidad un
cambio de conducta en los administrados, a fin de garantizar el cumplimiento voluntario
de las disposiciones administrativas Municipales.
16. Mantener un registro de infractores, a fin de calificar las situaciones de reincidencia y/o
continuidad, que prevé la presente ordenanza del RASA.
17. Resolver y tramitar los procedimientos de servicios administrativos y no tributarios
conforme al Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) vigente.
18. Proponer la modificación del TUPA y TUSNE siempre que así lo amerite debidamente
sustentado a la Sub Gerencia de Planificación y Presupuesto y velar por su oportuna
puesta en vigencia, conforme a la normatividad legal vigente.
19. Recibir las Papeletas de Infracción y los partes diarios de los inspectores de la
Municipalidad en los que se dan cuenta de las infracciones no tributarias.
20. Realizar acciones de fiscalización en la detección e imposición de Infracción y proceder
el inicio del procedimiento administrativo sancionador.
21. Velar que el expediente que da la apertura al procedimiento administrativo sancionador
cuente con los cargos de notificación, adjuntando el acta correspondiente, documentos
de descargo, panel fotográfico si fuera el caso y toda la documentación sustentadora o
motivada y todos los antecedentes respectivos, bajo responsabilidad funcional.
22. Estar obligado a mantener un correcto archivo de papeletas de infracción, resoluciones
de inicio de procedimiento sancionador, resoluciones de sanción y de sus notificaciones
bajo responsabilidad.
23. Recibir semanalmente un informe de los inspectores de la Municipalidad, que darán
cuentan de las imposiciones de infracciones interpuestas.
24. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades vinculadas con el otorgamiento de
las autorizaciones de funcionamiento para establecimientos, autorización de ferias y
similares y la administración de los mercados a cargo de la Municipalidad Distrital de
Sicaya.
25. Elaborar proyectos de normas, regular y otorgar autorizaciones, licencias de apertura de
establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales, en el Distrito
de Sicaya, incluyendo las autorizaciones de anuncios o avisos publicitarios, así como los
ceses de licencias a nivel del Cercado de Sicaya.
26. Otorgar autorización o elevar para su autorización de ser los casos a la Sub Gerencia de
Desarrollo local, para la instalación de elementos de publicidad exterior vinculados a la
identificación de establecimientos y/o actividades que se realizan en el mismo,
consistentes en letreros, letras recortadas, placas y toldos.
27. Regular y autorizar el funcionamiento de campos feriales en el Distrito de Sicaya.
28. Programar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de seguimiento de las
resoluciones de sanción impuestas por la Sub Gerencia.
29. Remitir a la Sub Gerencia las Resoluciones de Sanción expeditas para su cobro – multa
para que este eleve a Cobranza Coactiva.
30. Coordinar con Cobranza Coactiva, las acciones correspondientes a la ejecución de
sanciones pecuniarias en los plazos establecidos.
31. Ejecutar las sanciones no pecuniarias impuestas por infracciones a las disposiciones
Municipales de conformidad con la Ley de la materia.
32. Dar opinión y/o recabar información de las Sub Gerencias correspondientes, en primera
instancia, sobre los recursos impugnativos que se formulen contra la imposición de
sanciones por infracciones a las disposiciones Municipales; elaborando los proyectos de
Resolución respectivos.
33. Formular y proponer los objetivos, lineamientos generales y planes de acción de las
actividades de su campo funcional y de conformidad con las demás funciones legales
vigentes.
34. Diagnosticar, planificar y proponer políticas para el adecuado desarrollo de las diversas
actividades comerciales en Sicaya.
35. Programar, coordinar, supervisar y controlar el funcionamiento de los centros de abastos,
silos y mataderos de propiedad Municipal y particular.
36. Proponer normas y coordinar con las unidades administrativas Municipales, los vecinos
y las entidades correspondientes, para el cumplimiento de las disposiciones Municipales
relacionadas con el comercio formal, informal y ambulatorio.
37. Promover, organizar, coordinar y ejecutar acciones en defensa de los derechos del
consumidor, en coordinación con los organismos competentes.
38. Promover, organizar y coordinar con las diversas unidades orgánicas la realización de
ferias de productos alimenticios, agropecuarios, artesanales, industriales y comerciales,
así como la autorización de ferias y exposiciones regionales en el distrito.
39. Otras funciones que le asigne el Sub Gerente.
DE SANIDAD ANIMAL
ARTICULO 61º. – Las funciones en materia de Sanidad Animal, son las siguientes:
1. Realizar la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a
nivel local.
2. Elaborar de la estrategia de asistencia técnica de sanidad animal para realizar acciones
de sanidad animal para la asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades
parasitarias a nivel local en función a esta estrategia la municipalidad definirá su
intervención.
3. Preparar el Plan de trabajo y el cronograma de actividades.
4. Gestionar las acciones logísticas para la adquisición de materiales de campo (Ficha de
empadronamiento, GPS, tablero, bolígrafo color azul, libreta de campo, movilidad y
viáticos.
5. Capacitación a ejecutores (Médicos veterinarios, técnicos pecuarios, Ingenieros
Zootecnistas, promotores pecuarios) de la práctica privada.
6. Capacitar a los productores pecuarios para realizar acciones de sanidad animal para la
asistencia técnica en la prevención y control de enfermedades parasitarias a nivel local.
7. Identificar las rutas de empadronamiento con ayuda de un mapa o croquis.
8. Elaborar el padrón de productores pecuarios locales, registro del padrón en el aplicativo
“Módulo de Registro Web – Municipalidades” de SENASA.
DE SANIDAD VEGETAL
ARTICULO 62º. – Las funciones en materia de Sanidad Vegetal, son las siguientes:
1. Realizar la asistencia técnica a productores locales en el manejo integrado de plagas.
ARTICULO 64º. – Las funciones en materia de Educación, Cultura y Deporte, son las
siguientes:
1. Capacitar a través de cursos y talleres de las diferentes disciplinarias; en el conocimiento
de las letras, la historia y el folklore de nuestro pueblo.
2. Fomentar concursos y festivales culturales con la participación de las Instituciones
educativas en los distintos niveles de educación del distrito.
3. Organizar, coordinar y supervisar el diseño, ejecución y evaluación de proyectos
educativos, en coordinación con la Dirección Regional de Educación
20. Gestionar y captar la donación de becas por parte de las instituciones educativas
ubicadas en la jurisdicción del distrito a fin que el Ministerio de Educación las administre
y someta a proceso de selección hasta su adjudicación, a favor de postulantes con la
capacidad académica requerida, que posean limitación económica y que residan en la
jurisdicción del distrito.
21. Incentivar y materializar la recuperación del crédito educativo otorgado a sus trabajadores
y parientes directos. Participar en los procesos convocatoria del programa PRONABEC
– Beca 18; conforme a disposiciones, legales y normas complementarias del ministerio
de educación.
22. Coordinar y gestionar la firma de convenios interinstitucionales con las instituciones
públicas y privadas, para el cumplimiento de los objetivos.
23. Elaborar el Plan de Trabajo, estableciendo un ambiente agradable que permita el logro
de los objetivos y metas.
10. Elaborar el Plan de Trabajo, estableciendo un ambiente agradable que permita el logro
de los objetivos y metas.
ARTICULO 67º. – Las funciones en materia del Centro Integral de Atención Médica al Adulto
Mayor - CIAM, son las siguientes:
1. Desarrollar programas especiales de asesoría, orientación y tratamiento a los problemas
familiares que involucre a las personas adultas mayores.
2. Fortalecer la aplicación, lo dispuesto en el artículo 8º de la Ley de las personas adultas
mayores, Ley N° 28803, en coordinación con la Dirección de Personas Adultas Mayores
del MIMDES, deben crear los Centros integrales de Atención al Adulto Mayor (CIAM); y
el tercer párrafo del artículo 6º del Decreto Supremo Nº 013-2006-MIMDES, Reglamento
de la Ley de las Personas Adultas Mayores, establece que las municipalidades
dispondrán las medidas administrativas necesarias y establecerán alianzas estratégicas
para la implementación progresiva de los servicios que deben brindar los CIAM.
3. Promover actividades de cultura, esparcimiento y socialización.
4. Diseñar actividades de educación y capacitación laboral.
5. Fomentar todo tipo de asociaciones de adultos mayores, brindándoles permanente
asesoría y capacitación para la sostenibilidad de los mismos.
6. Implementar servicios de asesoría legal para la defensa de los derechos de los adultos
mayores en caso de abusos y maltratos.
7. Diseñar e implementar campañas permanentes de promoción de los derechos de los
adultos mayores.
8. Implementar el Registro Distrital de Personas adultas mayores de acuerdo a los
lineamientos y formatos que para el efecto establezca el MIMDES.
9. Coordinar con la Sub Gerencia de Desarrollo Humano y Social, para la implementación
del Registro de Instituciones y Organizaciones de personas adultas mayores.
10. Establecer alianzas estratégicas con los diversos niveles de gobierno e instituciones
públicas y privadas para el cumplimiento de sus objetivos y funciones.
11. Implementar el programa de voluntariado del Adulto Mayor.
12. Identificación y registro de potenciales usuarios del Programa Nacional de Asistencia
Solidaria - PENSION 65.
13. Realizar la afiliación y notificación de usuarios.
14. Realizar la verificación de supervivencia a usuarios del Programa Pensión 65.
15. Articulación intersectorial y con los Gobiernos Regionales y Locales para implementar y
fortalecer servicios sociales.
16. Implementar tareas para precisar la localización de los domicilios de potenciales usuarios
para la afiliación y notificaciones.
17. Implementar diversos canales y/o puntos de atención que faciliten a los usuarios el
trámite de acreditación de su supervivencia. Mediante mecanismos de articulación
interinstitucional e intergubernamental.
18. Fortalecer la red de colaboración para la implementación de servicios de apoyo al adulto
mayor.
19. Desarrollar acciones que permitan la afiliación como usuarios de Pensión 65 de los
adultos mayores que cumplen con los requisitos, teniendo en cuenta la priorización
establecida por el Programa.
20. Focalizar, empadronar y mantener actualizado a beneficiarios del Programa Nacional de
Asistencia Solidaria Pensión 65.
21. Otorgar protección a los adultos mayores de sesenta y cinco años a más, pertenecientes
a grupos sociales especialmente vulnerables, logrando su bienestar. Los adultos
mayores acceden a los servicios públicos y programas diseñados especialmente para
ellos, alcanzando su inclusión social.
22. Brindar protección social a los adultos mayores de sesenta y cinco años a más, que viven
en situación de vulnerabilidad; gestionando la entrega de una subvención económica que
le permita incrementar su bienestar; y mejorar los mecanismos de acceso de los adultos
mayores a los servicios públicos mediante la articulación intersectorial e
intergubernamental.
23. Coordinar con los representantes de las diferentes instituciones que agrupan a las
personas adultas mayores en el distrito, para diseñar planes y programas de trabajo en
beneficio de este segmento de la población.
24. Elaborar el Plan de Trabajo, estableciendo un ambiente agradable que permita el logro
de los objetivos y metas.
ARTICULO 68º. – Las funciones en materia de los Programas Alimentarios, son las
siguientes:
1. Promover espacios de concertación para diseñar lineamientos en materia de seguridad
alimentaria y lucha contra la pobreza.
2. Planificar, organizar y dirigir el proceso técnico y administrativo del Programa Integral
Nutricional – PIN, en coordinación con: Instituciones Educativas, Establecimientos de
Salud y otros, de acuerdo a lineamientos establecidos en las normas legales vigente.
El entorno familiar, las condiciones de la vivienda, los lugares de trabajo, los centros de
educación y los espacios sociales y recreativos, etc.
27. Formular el Plan de Trabajo Anual, evaluar trimestralmente el cumplimiento de los
objetivos y metas programadas y otros de su competencia.
ARTICULO 71º. – Las funciones en materia de la Unidad Formuladora (UF), son las
siguientes:
1. Ser responsable de la fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de Inversión.
2. Aplicar los contenidos, las metodologías y los parámetros de formulación, aprobados por
la DGPMI o por los Sectores, según corresponda, para la formulación y evaluación de los
proyectos de inversión cuyos objetivos que estén directamente vinculados con los fines
para los cuales fue creada la entidad o empresa a la que la UF pertenece.
3. Elaborar las fichas técnicas y los estudios de preinversión, con el fin de sustentar la
concepción técnica y el dimensionamiento de los proyectos de inversión, para la
determinación de su viabilidad, teniendo en cuenta los objetivos, metas de producto e
indicadores de resultado previstos en la fase de Programación Multianual; así como, los
recursos para la operación y mantenimiento de los activos generados por el proyecto de
inversión y las formas de financiamiento.
ARTICULO 72º. – Las funciones en materia de la Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI), son
las siguientes:
1. Formular y suscribir los estudios y los proyectos de inversión relacionados con la
infraestructura pública del distrito, definidos de conformidad con las normas y directivas
del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (SNPMGI)
y/o que se enmarquen en las competencias que corresponden al gobierno local.
DE EJECUCIÓN DE OBRAS
ARTICULO 74º.- Las funciones en materia de la Ejecución de Obras son las siguientes:
1. Formular, ejecutar y controlar el plan de obras de la Municipalidad.
2. Dirigir, supervisar, ejecutar y evaluar los proyectos de Inversión de la Municipal.
3. Supervisar y evaluar las actividades relacionadas con el desarrollo urbano y la ejecución
de obras públicas y privadas, en armonía con el Plan Estratégico y el Plan Operativo
Institucional.
4. Revisar y supervisar los expedientes técnicos de las obras a ejecutar por la
Municipalidad, debiendo velar por que éstos contengan: Presupuestos, costos unitarios,
especificaciones técnicas, listado de materiales, cronogramas, planos y toda la
documentación complementaria que sea necesaria.
5. Elaborar los términos de referencia correspondientes a los requerimientos de adquisición
de bienes y servicios necesarios para la ejecución de obras por ejecución presupuestaria
directa, así como los requerimientos para la contratación de ejecuciones obras por
contrata.
6. Coordinar con la Alta Dirección y la Sub Gerencia de Planificación y Presupuesto sobre
la programación y/o reprogramación de los proyectos de Inversión que fueran necesarios.
7. Atender y emitir opinión sobre los expedientes administrativos de su competencia.
8. Emitir resoluciones de primera instancia en asuntos de su competencia.
9. Integrar Comisiones y Grupos Técnicos de Trabajo, según sea designado por el Concejo
Municipal y/o la Alta Dirección.
10. Proponer programas de financiamiento de obras.
11. Elaborar la documentación para la ejecución de las obras en diferentes modalidades de
ejecución.
12. Organizar y formular las Especificaciones Técnicas, así como los Expedientes Técnicos
del Plan de Obras aprobados, para su ejecución.
13. Prestar asesoramiento técnica para la ejecución de obras de pavimentación, asfalto y
veredas de vías públicas por convenios con la organización vecinal y comunal, en
observancia de los Artículos 62º, 63º y 64º de la Ley de Tributación Municipal; así como
controlar su ejecución oportuna.
14. Autorizar y controlar las obras y trabajos que realicen otras entidades en la vía pública,
relacionados con la conservación y embellecimiento de la ciudad.
15. Disponer los procedimientos necesarios para recepción de las obras ejecutadas por la
Municipalidad.
16. El Supervisor o Inspector y el Residente de obra realizaran pruebas de control de calidad
de los trabajos de acuerdo a los componentes del Expediente Técnico.
17. Realizar la recepción de obra total o parcial de acuerdo a lo señalado en el Inciso 11) de
la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG.
18. El Supervisor o Inspector y el Residente de obra asumirá la responsabilidad en primera
prioridad por ser los responsables de la ejecución del proyecto de conformidad a las
metas programadas en el Expediente Técnico.
19. Comprobara la calidad de obra en el proceso de ejecución y final, verificando las metas
logradas y de ver incumplimiento o anomalías comunicar a la Alta Dirección y Sub
Gerencia de Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural, a fin de tomar las medidas
correctivas pertinentes.
20. Velar por el cumplimiento de las disposiciones legales y normas reglamentarias, relativas
a la ejecución de obras aprobadas en el proceso de Presupuesto Participativo,
encargándose de su ejecución e inspección.
21. Sistematizar los costos de materiales y mano de obra que intervienen en la ejecución de
los proyectos de inversión.
22. Otras funciones que le sean asignadas en el área de su competencia.
DE SUPERVISIÓN DE OBRAS
ARTÍCULO 75º.- Las funciones en materia de la Supervisión de Obras son las siguientes:
1. Supervisar el cumplimiento de los proyectos entre lo ejecutado, programado, evaluando
su avance y dando las correcciones oportunas.
2. Supervisar y aprobar las liquidaciones técnicas financieras de las obras ejecutadas por
la Municipalidad.
3. Organizar, controlar y recepcionar las obras que ejecuta la Municipalidad sea por
Contrata y/o por Administración Directa exigiendo el cumplimiento de las
Especificaciones Técnicas contenidos en los Expedientes Técnicos aprobados,
Reglamentos y Buenas Prácticas de Construcción.
4. Evaluar periódica y oportunamente los avances físicos y financieros de las obras públicas
en ejecución, sean estas por Contrata y/o Administración Directa, deductivos y
adicionales de obras, ampliaciones de plazo, y actas de recepción de obras.
5. Coordinar con los contratistas y organismos correspondientes, la alternativa de solución
de los problemas que puedan generarse en el avance de la ejecución de obras.
6. Inspeccionar que la calidad y cantidad de equipos y materiales que se usen en las
diversas obras, estén de acuerdo a las especificaciones técnicas, autorizando su
utilización.
7. Revisar y remitir la pre liquidación o informe final técnico- financiero de acuerdo a la
directiva interna de liquidación de obras.
8. Revisar y remitir al responsable de Liquidación de Obras la memoria descriptiva
elaborada por el inspector de obras, que servirá de base para iniciar la tramitación de la
Declaratoria de fábrica a fin de efectuar la entrega o transferencia a los beneficiarios o a
la unidad orgánica
9. Verificar y controlar la compatibilidad entre el expediente técnico y las obras ejecutadas,
como requisito para la recepción de la obra de parte de los contratistas.
10. Velar por el cumplimiento de los contratos suscritos, en los aspectos técnicos de su
competencia, por terceros y la Municipalidad en la ejecución de proyectos y obras.
11. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
funciones que le sean asignadas por el Sub Gerente de Infraestructura, Desarrollo
Urbano y Rural.
12. Dirigir, coordinar supervisar y evaluar las actividades de supervisión técnica, y técnico
normativa referidas al avance físico de las obras en ejecución, de los proyectos de
inversión, por Administración directa, encargo y contrata, en función a la información
DE LIQUIDACIÓN DE OBRAS
ARTÍCULO 76º.- Las funciones en materia de la Liquidación de Obras son las siguientes:
1. Disponer los procedimientos necesarios para recepción de los documentos técnicos
administrativos de las obras ejecutadas por la Municipalidad para su liquidación.
2. Organizar y mantener actualizado el registro de las obras liquidadas y en ejecución.
3. Verificar la documentación que sustenta las pruebas de control de calidad de los trabajos
de acuerdo a los componentes del Expediente Técnico en el proceso constructivo de
obra.
4. Verificar la documentación sustentatoria de la recepción de obra total o parcial de acuerdo
a lo señalado en el Inciso 11) de la Resolución de Contraloría N° 195-88-CG.
5. Verificar la sustentación técnica y administrativa de la calidad de obra en el proceso de
ejecución y final, verificando las metas logradas y de ver incumplimiento o anomalías
Desarrollo Urbano y Rural; y para el cumplimiento de su cometido cuenta con las siguientes
unidades funcionales:
Catastro.
Planeamiento.
Fiscalización.
Programa Municipal de Vivienda – Techo Propio.
DE CATASTRO
14. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
funciones que le sean asignadas al responsable de Planeamiento, Catastro y Control.
DE PLANEAMIENTO
15. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el procedimiento
de obtención de autorización de ubicación de anuncios y publicidad exterior.
16. Evaluar las resoluciones de autorización o denegatoria de ubicación de anuncios
publicitarios en el Distrito de Sicaya y en vías del Distrito.
17. Atender, absolver consultas y brindar orientación técnica a las personas naturales,
jurídicas u otras dependencias de la Municipalidad, respecto a las normas y
procedimientos a cargo de esta Sub Gerencia.
18. Emitir Constancias o Certificados de Numeración solicitados por los administrados,
Registros Públicos y otros.
19. Codificar y registrar nuevas asignaciones de numeración.
20. Mantener actualizada la numeración predial.
21. Coordinar con las distintas áreas de la Municipalidad, sobre aspectos relacionados con
la Sub Gerencia.
22. Actualizar la Nomenclatura y numeración de predios.
23. Controlar las obras en la vía pública bajo administración Municipal, que realizan las
personas naturales o jurídicas por contrato o encargo de las empresas concesionarias de
servicios públicos, de saneamiento, telecomunicaciones, electricidad y gas, que
involucren el tendido de redes aéreas o subterráneas, a efectos de preservar el ornato,
el orden, la circulación, el tránsito peatonal y vehicular, la seguridad ciudadana, así como
la conservación del patrimonio cultural, el mobiliario y la infraestructura urbana;
propiciando el adecuado y coherente crecimiento del ambiente urbano y sus
instalaciones.
24. Emitir Autorizaciones de Ejecución de Obra en Áreas de Uso Público, sobre solicitudes
de Autorización de ejecución de Obra, tramitadas por las empresas prestadoras de
servicios públicos y/o personas naturales; para cada una de las intervenciones que se
realicen en la vía pública conforme a los procedimientos y requisitos que se establecen
en TUPA.
25. Emitir Certificados de Conformidad de Obra, a través de los cuales se certifica la
conclusión de la obra autorizada, luego de constatar el cumplimiento del proyecto y la
reposición de la infraestructura y mobiliario urbano preexistente.
26. Cumplir con las normas técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones y otras
complementarias, en la ejecución de las obras de infraestructura Municipal, así como en
el control de la ejecución de las habilitaciones urbanas y obras privadas en el Distrito.
27. Emitir certificados en atención al Texto Único de Procedimientos Administrativos vigente.
28. Emitir los códigos únicos catastrales.
29. Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de las
funciones que le sean asignadas por el Sub Gerente de Infraestructura de Desarrollo,
Urbano y Rural.
DE FISCALIZACIÓN
ARTICULO 81º. – Las funciones en materia del Programa Municipal de Vivienda, son las
siguientes:
1. Promover, facilitar y/o establecer los mecanismos adecuados y transparentes que
permitan el acceso a los sectores populares a una vivienda digna.
2. Promover la construcción formal de viviendas, con la intervención de la Municipalidad
como agente promotor de mecanismos técnico – financiero existente y el programa techo
propio como facilitador en el proceso de postulación al Bono Familiar Habitacional (BFH).
ARTICULO 82º. – Las funciones en materia de Control de Maquinarias y Equipos, son las
siguientes:
4. Efectuar el requerimiento técnico de repuestos que requieran, así mismo hacer el ingreso
físico de los repuestos usados al área de Almacén como prueba del cambio efectuado
previo registro y control.
5. Disponer y controlar los trabajos de mantenimiento de herramientas, equipos y diversas
maquinas menores que se utilizan en las actividades de servicios que brinda la
Municipalidad.
6. Emitir informes diarios, semanales y mensuales sobre las actividades realizadas al
responsable de Control de Maquinarias y Equipos; y la Sub Gerencia de Infraestructura,
Desarrollo Urbano y Rural.
7. Actualizar los registros de historia de las unidades vehiculares, maquinarias y equipos,
así como las cartillas del mantenimiento.
8. Establecer y concertar al inicio del año con el personal a su cargo los indicadores de
Gestión y las normas de actuación en el desarrollo de sus funciones.
9. Designar al conductor de vehículos, maquinaria o equipo municipales para tal debe
tenerse la licencia de conducir al día y acorde con el tipo de equipo que se opere, deberá
ser la necesaria para el tipo de vehículo que se vaya a conducir, además de cumplir con
los demás requisitos que se detallan en el manual descriptivo de puestos de la
Municipalidad.
10. Conducir vehículos, maquinarias o equipos municipales deberán portar en todo momento
el carné que los acredite como conductores autorizados por la Municipalidad.
11. Responder personalmente por las infracciones de tránsito que le sean sancionadas por
acciones en que medie el dolo, la culpa, descuido, impericia, negligencia o faltas al deber
de cuidado. En estos casos los infractores deberán comunicarlo a su jefe inmediato en
un plazo no mayor de un día hábil luego de la imposición de la infracción.
12. Mantener el vehículo que le sea asignado en perfecto estado de conservación y limpieza;
Cualquier desperfecto notorio que observe el conductor y que atente contra la seguridad
suya o de los ocupantes en el vehículo, maquinaria o equipo deberá reportarlo de
inmediato al jefe superior inmediato, quién a su vez comunicará al responsable de Control
y Mantenimiento de Maquinarias y Equipos.
13. Responder por los equipos y herramientas que le hayan sido asignados mediante una
“acción de equipo” y/o asignadas al vehículo, maquinaria o equipo a conducir.
14. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Operativo de su Unidad Orgánica.
15. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne la Sub Gerencia de
Infraestructura, Desarrollo Urbano y Rural.
DE REGISTRO CIVIL
ARTICULO 84º. – Las funciones en materia de Registro Civil, son las siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionados con los
registros del Estado Civil, censos y servicios de cementerio.
2. Promover, coordinar y controlar las actividades relacionadas a lograr la mayor cobertura
de documentos de identidad (DNI) a fin de que las personas logren el ejercicio pleno de
sus derechos civiles.
3. Ejecutar las acciones de hechos vitales como registro de nacimientos, matrimonios y
defunciones de responsabilidad de la Municipalidad y entregar los certificados solicitados
por la población, así como conservar custodiar y administrar los libros correspondientes.
4. Supervisar la ejecución de las acciones de registro de nacimientos, matrimonios y
defunciones de responsabilidad de la Municipalidad y entregar los certificados solicitados
por la población.
5. Atender las solicitudes de expedición de copias autenticadas y/o certificados en
concordancia a la Ley N° 26497 y su Reglamento D.S. Nº 015-98-PCM y otros afines.
6. Realizar las inscripciones y/o modificar los registros, ejecutar otras acciones en los
registros de estado civil, por mandato judicial y administrativamente.
7. Implementar sistemas informáticos que permitan la seguridad física y digital de la
información de los Registros Civiles. Así como mejorar la atención de partidas cuya
solicitud se realice en la localidad como a nivel nacional.
8. Mantener en custodia y al día (actualizados) los libros de registros civiles, cumpliendo
con la Ley que establece los procedimientos de inscripción; a fin de formular las
estadísticas de los registros de nacimientos, matrimonios y defunciones.
9. Emitir los edictos matrimoniales y proyectos de resolución de dispensa de publicación de
edictos y delegación para celebración de matrimonios.
10. Realizar matrimonios ordinarios y comunitarios; promover y ejecutar matrimonios
masivos, como medios de regularización del Estado Civil; celebrados por la Autoridad o
por delegación mediante Resolución de Alcaldía.
11. Otorgar certificados de viudez y soltería.
12. Mantener actualizado el Código Único de Identidad – CUI y conservar el archivo registral.
13. Remitir de manera oportuna y dentro de los plazos información vital de los registros
civiles, que requieren las entidades regionales y nacionales ya sea en cumplimiento de
metas o por necesidad de registro estadístico.
14. Coordinar la implementación de capacitación normativa en materia de registro civil con
el RENIEC.
Elaborar el Plan de Trabajo, estableciendo un ambiente agradable que permita el logro de los
objetivos y metas
ARTICULO 85º. – Las funciones en materia de Seguridad y Participación Ciudadana son las
siguientes:
1. Planificar, organizar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar las actividades relacionadas
con la Seguridad Ciudadana de los vecinos a través de acciones de información,
prevención y vigilancia.
2. Formular y proponer las normas, planes y programas de Seguridad y Participación
Ciudadana.
3. Atender y canalizar las denuncias del público en materia de Seguridad y participación
Ciudadana.
4. Prestar auxilio y protección al vecindario para la protección de su vida e integridad física.
5. Capacitar y brindar información actualizada sobre de temas de interés al personal a su
cargo, a fin que éste pueda atender satisfactoriamente las necesidades de información
de la ciudadanía, del turista y visitantes a nuestra localidad.
6. Interactuar permanentemente con las Juntas vecinales de seguridad a fin de garantizar
la tranquilidad pública.
7. Proponer directivas, circulares u otros documentos de planeamiento, organización,
dirección, coordinación, ejecución, control y evaluación necesarios para la optimización
operativa y administrativa.
8. Controlar y evaluar los servicios individualizados de seguridad ciudadana, que realizan
los miembros de la Policía Nacional del Perú en la jurisdicción del Distrito.
9. Coordinar con la Policía Nacional del Perú la realización de actividades relacionadas con
la seguridad, tranquilidad y el orden en el Distrito.
10. Las demás funciones de naturaleza similar que le asigne la Sub Gerencia de Desarrollo
Económico y Ambiental.
DE TRANSITO Y TRANSPORTE
ARTICULO 86º. – Las funciones en materia de Tránsito y Transporte, son las siguientes:
1. Gestionar y administrar los procesos de autorización y prestación de los servicios de
transporte público de personas de ámbito urbano e interurbano, así como ejercitar los
actos de fiscalización, control y sanción del sistema de transporte terrestre en
coordinación con la Municipalidad Provincial.
2. Proponer y coordinar la suscripción de convenios con instituciones públicas en materia
de tránsito, vialidad y transporte público de pasajeros en vehículos menores y mayores
de competencia provincial delegadas.
3. Otorgar las concesiones de rutas y emitir autorizaciones y renovaciones en vehículos
menores según corresponda.
4. Otorgar autorización para el procedimiento de baja, sustitución, incremento y renovación
de flota vehicular para el servicio concesionado o autorizado del transporte público de
pasajeros en vehículos menores.
5. Regular las autorizaciones para el servicio de carga y descarga.
6. Otorgar autorización de permiso eventual al servicio de transporte regular por servicios
fuera de ruta; uso de vías para actividades educativas, festivas, recreativas u otros
análogos.
7. Autorizar, Identificar y proponer la aprobación de zonas de uso para estacionamiento
vehicular en las zonas urbanas.
8. Ejercitar labores de supervisión, control en materia de funcionamiento de terminales
terrestres y patios de estacionamiento.
9. Emitir Licencias de Conducir de vehículos menores.
10. Otorgar permisos de operación para vehículos de servicios públicos de pasajeros en
vehículos menores.
11. Emitir las Papeletas de Infracción Administrativa al Transporte.
12. Resolver los descargos de las papeletas de Infracción Administrativa al transporte, y los
recursos de reconsideración a las resoluciones de multa.
13. Organizar certámenes de educación y seguridad vial, orientado a propietarios,
conductores, cobradores, usuarios y público en general.
14. Organizar, coordinar y supervisar la formulación de normas, regulaciones y
mantenimiento de los sistemas de señalización y semaforización, así como la regulación
de transito urbano de peatones y vehículos; con la regulación Distrital y en coordinación
con la Municipalidad Provincial.
DE LIMPIEZA PÚBLICA
ARTICULO 88º. – Las funciones en materia de Limpieza Pública, son las siguientes:
1. Coordinar y supervisar la formalización de las actividades de saneamiento Ambiental,
aseo, higiene, salubridad y limpieza pública en el Distrito; Organizar y dirigir los servicios
de recolección de basura y de su disposición final, así como de la limpieza de las vías y
áreas públicas del Distrito.
2. Promover y monitorear el funcionamiento de la instalación de depósitos o contenedores
en lugares críticos para no permitir la acumulación de residuos.
3. Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales,
industriales, viviendas, escuelas, Puestos de Salud y otros lugares públicos; Ejecutando
campañas de fumigación, desinfección, en los establecimientos públicos y privados.
4. Programar y realizar campañas de localización y reducción de focos de contaminación
en comunicación con los vecinos.
5. Programar y realizar charlas de capacitación sobre el manejo y hábitos para el
tratamiento de desechos sólidos y limpieza de calles.
6. Emitir informe técnico para el cálculo de las tasas de arbitrios Municipales, para el
ejercicio fiscal siguiente de Recolección de Residuos Sólidos y Barrido de Calles.
7. Seleccionar y capacitar al personal de limpieza pública así como la dotación de
implementos de seguridad, equipos, vehículos y otros inherentes a la actividad que
desarrollan.
8. Organizar y conducir procesos de verificación de calidad de productos en coordinación
con MINSA, DIGESA, SENASA.
9. Formular el Plan de Trabajo Anual, evaluar trimestralmente el cumplimiento de los
objetivos y metas programadas y otros de su competencia.
DE PARQUES Y JARDINES
ARTICULO 88º. – Las funciones en materia de Parques y Jardines, son las siguientes:
1. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con el
mantenimiento y conservación de parques, jardines y bermas preservando la ecología y
proponer sanciones cuando corresponda.
2. Realizando campañas de educación ambiental y normar las actividades de saneamiento
y preservación del medio ambiente contra los daños ecológicos.
3. Promover las iniciativas vecinales e institucionales para el mejoramiento y conservación
de áreas verdes, parques y jardines.
4. Habilitar áreas disponibles y en total abandono para la recuperación ecológica con áreas
verdes.
5. Utilizar indicadores de gestión en el servicio y mantenimiento de parques que aseguren
condiciones de periodicidad, cobertura y calidad de los servicios públicos.
6. Normar, promover, coordinar y realizar la instalación y mantenimiento de parques
recreacionales, bosques, zoocriaderos, acuarios y jardines públicos.
7. Programar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar los servicios de riego en las áreas
verdes, el mantenimiento de los canales o sistema de riego en el distrito.
8. Difundir programas de forestación y reforestación.
9. Ejecutar campañas anuales de poda de árboles.
10. Promover la capacitación de la comunidad organizada en los programas de conservación
de los parques, jardines y áreas verdes del distrito.
11. Emitir informe técnico para el cálculo de las tasas de arbitrios Municipales, para el
ejercicio fiscal siguiente para el Mantenimiento de Parques y jardines.
12. Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo costeado en coordinación con la Sub
Gerencia de quien depende; disponiendo el uso adecuado de los recursos económicos,
materiales, maquinaria y equipo asignados a la Unidad Orgánica.
13. Realizar el costeo de las actividades que desarrolla la Unidad Orgánica.
14. Realizar el costeo de los procedimientos administrativos, por los servicios que presta la
Municipalidad, en los asuntos de su competencia.
15. Formular el Plan de Trabajo Anual, evaluar trimestralmente el cumplimiento de los
objetivos y metas programadas y otros de su competencia.
DE GESTIÓN AMBIENTAL
ARTICULO 89º. – Las funciones en materia de Gestión Ambiental, son las siguientes:
1. Formular, dirigir y supervisar el cumplimiento de los instrumentos de Gestión y
planeamiento de gestión ambiental, así como aquellos institucionales en el ámbito de su
competencia, en coordinación con los órganos competentes.
2. Promover la participación ciudadana en el Distrito en materia ambiental para la
conservación y mejora del ambiente, en coordinación con las instancias competentes y
conforme a las normas sobre la materia.
3. Supervisar la administración de las áreas naturales protegidas de competencia de la
Municipalidad, conforme a las normas sobre la materia, en coordinación con la Sub
Gerencia y el responsable de Medio Ambiente.
ARTICULO 90º.– Las funciones en materia del Área Técnica Municipal para Gestión de
Servicio de Agua y Saneamiento, son las siguientes:
1. Planificar y promover el desarrollo de los servicios de saneamiento en el Distrito, de
conformidad con las Leyes y reglamentos sobre la materia.
2. Programar, coordinar, ejecutar y supervisar las acciones relacionadas con los servicios
de saneamiento rural del Distrito.
3. Velar por la sostenibilidad de los servicios de saneamiento rural existentes en el Distrito.
4. Administrar los servicios de saneamiento del Distrito a través de los operadores
especializados, organizaciones comunales o directamente.
DE RESIDUOS SOLIDOS
ARTICULO 91º. – Las funciones en materia de Residuos Sólidos, son las siguientes:
1. Planificar la gestión integral de los residuos sólidos.
2. Regular y fiscalizar el manejo y la prestación de los servicios de residuos sólidos.
3. Aprobar los proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y disposición final
de residuos sólidos, así como autorizar su funcionamiento.
4. Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposición final de residuos sólidos.
5. Asumir los servicios de residuos sólidos para complementar o suplir la acción de aquellos
distritos que hayan sido declarados en emergencia sanitaria o que no puedan hacerse
cargo de los mismos en forma adecuada. El costo de los servicios prestados deberá ser
sufragado por la municipalidad distrital correspondiente.
6. Suscribir contratos de prestación de servicios de residuos sólidos con las empresas
registradas en el Ministerio de Salud.
7. Determinar las áreas de acumulación de desechos, rellenos sanitarios y el
aprovechamiento industrial de desperdicios.
8. Prestar y reglamentar los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos y
de la limpieza de vías, espacios y monumentos públicos en su jurisdicción. Los residuos
sólidos en su totalidad deberán ser conducidos directamente a la planta de tratamiento o
al lugar de disposición final autorizado por la Municipalidad, estando obligados los
usuarios al pago de los derechos correspondientes.
9. Cumplir con las regulaciones ambientales vigentes.
10. Eliminar o minimizar los impactos generados por los desechos sólidos en el medio
ambiente y la salud de la población.
11. Reducir los costos asociados con el manejo de los desechos sólidos y la protección al
medio ambiente, incentivando a los trabajadores a desarrollar innovaciones para reducir
la generación de los desechos e implementar una adecuada disposición final.
12. Realizar un inventario y monitorear los desechos generados en las diferentes actividades
de la organización.
13. Disponer adecuadamente los desechos según las regulaciones vigentes.
14. Monitorear adecuadamente el plan de manejo de desechos sólidos para asegurar su
cumplimiento.
ARTICULO 91º. – La unidad Local de Evaluación y fiscalización Ambiental ULEFA es una unidad
adscrita a la Unidad de Medio ambiente, ATM y Limpieza Publica; está a cargo de un Responsable
designado por la alta dirección, encargado de controlar la calidad ambiental, preservar el
ambiente y proteger la salud de la población del distrito de Sicaya, teniendo las siguientes
funciones:
Cuarta: El funcionamiento del Concejo Municipal y las Comisiones de Regidores, del Concejo
de Coordinación Local Distrital la Junta de Delegados Vecinales será fijada en sus respectivos
Reglamentos de Organización Interior.
Quinta: Todas las Sub Gerencias emitirán resoluciones de gerenciales, en primera instancia,
en temas de su competencia.
Segunda: Déjese sin efecto la Ordenanza que aprueba el anterior reglamento, así como las
demás disposiciones administrativas que se opongan al presente Reglamento.
ANEXOS
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL
ORGANIGRAMA FUNCIONAL
UNIDAD DE PROGRAMACIÓN
MULTIANUAL DE
INVERSIONES - OPMI
SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE RENTAS
DESARROLLO LOCAL DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS MUNICIPALES
RURAL
ADMINISTRACIO N
DOCUMENTARIA Y AR CHIVO
AREATESORERÍA
ÁREA DE ABASTECIMIENTO Y
GESTIÓN PATRIMONIAL
SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA, SUB GERENCIA DE
SUB GERENCIA DE RENTAS
DESARROLLO LOCAL DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS MUNICIPALES
RURAL