[Ilustraciones] Romi Lerda

Protocolo para la
Prevención y Atención de las
violencias contra las estudiantes UPN
 Las violencias que viven las estudiantes de la Universidad
Pedagógica Nacional –UPN- son el reflejo de las violencias
contra las mujeres en Colombia. Según el Centro de Referencia
Nacional sobre Violencia Colombiana del Instituto Nacional de
Medicina Legal y Ciencias Forenses INML-CF a través de los
Tableros de Lesiones no fatales de causa externa en Colombia
durante los años 2017 y 2018 pública que, por cada hombre
agredido, 6 mujeres fueron víctimas de violencia sexual, y en
términos de frecuencia en la ocurrencia de los hechos, durante
2017 aproximadamente cada 26 minutos una mujer fue agredida
sexualmente, lo que indica que hay una mayor cantidad de
casos de violencia sexual contra mujeres por hora.

En la Universidad Pedagógica Nacional, durante los últimos

años, por periodo académico un promedio de una estudiante
por licenciatura, ha reportado la vivencia de algún tipo de
violencia, especialmente de violencia sexual, siendo en todos
los casos el presunto agresor un hombre y la totalidad de las
agredidas mujeres. La estadística de estudiantes que no
Introducción

reportan las violencias de manera oficial duplica a las

reportadas, las razones del miedo a la denuncia tiene relación
con la naturalización de las mismas o el temor a la repercusión
en la dinámica académica o en el resultado final de la
asignatura en caso de ser docente el presunto agresor.

Por tales razones es importante aplicar el protocolo aquí

descrito en toda la comunidad universitaria: docentes de
cátedra, docentes ocasionales, servidores públicos,
contratistas o estudiantes, y así superar los temores de las
estudiantes a denunciar las situaciones de violencia a la que
estuviesen expuestas.

El Protocolo está diseñado especialmente para que se conozca

la ruta de reporte, atención y sanción de todas las formas de
violencias y discriminación que puedan sufrir las estudiantes de
pregrado o posgrado en la UPN.

La ruta propone seis pasos, con los cuales la Universidad

atiende y sanciona las violencias que contra las estudiantes
comete algún miembro de la UPN, bien sea docente de cátedra,
docente ocasional, servidores públicos, contratistas o
estudiantes; al igual se describe la asesoría y acompañamiento
que ofrece la Universidad a través de las dependencias
especializadas.

Objetivo
Este protocolo tiene como objetivo
velar y proteger el bienestar de todas
las estudiantes de pregrado y
posgrado matriculadas en la
Universidad Pedagógica Nacional,
buscando garantizar su derecho a
estudiar en un espacio universitario
libre de acoso y violencias; así
mismo, generar una ruta de atención
que dignifique a las estudiantes en el
proceso de denuncia, la cual debe
hacerse por escrito.
Población
La población beneficiada con este
protocolo son las estudiantes
matriculadas de pregrado y de
posgrado de la Universidad
Pedagógica Nacional, que reporten
de manera formal y por escrito algún
tipo de violencia ejercida en su contra
por algún miembro de la UPN, bien
sea docente de cátedra, docente
ocasional, servidores públicos,
contratistas o estudiantes.
Glosario
básico
Violencia contra la mujer
Por violencia contra la mujer se entiende cualquier acción u omisión, que le cause muerte, daño o
sufrimiento físico, sexual, psicológico, económico o patrimonial por su condición de mujer, así como
las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de la libertad, bien sea que se
presente en el ámbito público o en el privado (Artículo 2).
Violencia económica
Hace referencia a las limitaciones y controles para el uso del dinero, el incumplimiento de
obligaciones económicas con los hijos e hijas, la destrucción de instrumentos de trabajo o las
restricciones para el uso de pertenencias y documentos personales, entre otros
Violencia física
Se puede expresar a través de golpes, empujones, puños, bofetadas, patadas, quemaduras o
ataques con armas, objetos, ácidos u otros líquidos
Violencia psicológica
A través de insultos, humillaciones, chantajes, descalificaciones. Celos extremos o intentos de
control son una manifestación de este tipo de violencia.
Violencia sexual
Incluye manoseos, acoso, relaciones sexuales u otro acto de tipo sexual en contra de la voluntad de
la mujer.
Daño contra la mujer
Se establecen las siguientes definiciones de daño:
a. Daño psicológico: Consecuencia proveniente de la acción u omisión destinada a degradar o
controlar las acciones, comportamientos, creencias y decisiones de otras personas, por medio de
intimidación, manipulación, amenaza, directa o indirecta, humillación, aislamiento o cualquier
otra conducta que implique un perjuicio en la salud psicológica, la autodeterminación o el
desarrollo personal.
b. Daño o sufrimiento físico: Riesgo o disminución de la integridad corporal de una persona.
c. Daño o sufrimiento sexual: Consecuencias que provienen de la acción consistente en obligar a
una persona a mantener contacto sexualizado, físico o verbal, o a participar en otras interacciones
sexuales mediante el uso de fuerza, intimidación, coerción, chantaje, soborno, manipulación,
amenaza o cualquier otro mecanismo que anule o limite la voluntad personal. Igualmente, se
considerará daño o sufrimiento sexual el hecho de que la persona agresora obligue a la agredida
a realizar alguno de estos actos con terceras personas.
d. Daño patrimonial: Pérdida, transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de
objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales, bienes, valores, derechos o económicos
destinados a satisfacer las necesidades de la mujer (Artículo 3).
Tomado de la Ley 1257 de 2008 “Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención
y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se reforman los
Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la ley 294 de 1996 y se dictan otras disposiciones”
 Derechos
de las estudiantes víctimas de violencias

La prevención, atención y sanción de las violencias contra las mujeres

tiene que ver con el respeto y la garantía de los derechos que han sido
reconocidos en Colombia a través una amplia legislación. Estos derechos
son de obligatorio cumplimiento para los operadores de justicia,
administrativos, de policía y para los prestadores de servicios de salud.

Las mujeres víctimas de violencias tienen derecho a:

a Recibir atención integral a través de servicios con cobertura suficiente, accesible

y de calidad.

b Recibir orientación, asesoría jurídica y asistencia técnica legal con carácter

gratuito, inmediato y especializado desde el momento en el que el hecho
constitutivo de violencia se ponga en conocimiento de la autoridad.

c Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con sus

derechos y con los mecanismos y procedimientos.

d Dar su consentimiento informado para los exámenes médico-legales en los casos

de violencia sexual y escoger el sexo del facultativo para la práctica de los
e mismos dentro de las posibilidades ofrecidas por el servicio.

Recibir información clara, completa, veraz y oportuna en relación con la salud

f sexual y reproductiva.

Ser tratada con reserva de identidad al recibir la asistencia médica, legal, o

asistencia social respecto de sus datos personales, los de sus descendientes o de
g los de cualquier otra persona que esté bajo su guarda o custodia.

h Acceder a los mecanismos de protección y atención para ellas y sus hijos e hijas.

La verdad, la justicia, la reparación y garantías de no repetición frente a los

i hechos constitutivos de violencia.

j La estabilización de su situación conforme a los términos previstos en la Ley.

A decidir voluntariamente si puede ser confrontada con el agresor en cualquiera

de los espacios de atención y en los de procedimientos administrativos, judiciales
o de otro tipo.
k
Derecho de la estudiante a decidir libre y voluntariamente, si desea ser
confrontada con el presunto agresor o agresora. Si la estudiante manifiesta su
negativa a la confrontación, se adelantarán las acciones sin presencia de la
persona investigada, programando tiempos diferentes para las respectivas
diligencias y garantizando el debido proceso para las partes.
 Prevención
de las violencias
contra las estudiantes de la UPN
Para prevenir las violencias
contra las estudiantes en la
UPN el primer paso es
adelantar un proceso de
detección de los signos de las
violencias; el proceso para la
detección consiste en:
1. Preguntar a la estudiante cómo se encuentra en caso de
notar algunos cambios comportamentales.
2. Expresar a la estudiante la intención de ayudarla, e
indicarle que en la Universidad existe el Grupo de
Orientación y Apoyo Estudiantil –GOAE– y la Oficina
Psicosocial de Bienestar Universitario, espacios dedicados
al acompañamiento psicosocial.
3. Reportar de manera escrita al GOAE, la sospecha que se
tiene sobre la vivencia de algún tipo de violencia sufrida
por una estudiante; el reporte debe contener datos de la
estudiante y algún medio para contactarla.
La prevención parte de la implementación de acciones de
sensibilización sobre el tema de violencias contra las
mujeres, las cuales consisten en el diseño y ejecución de:
a Espacios pedagógicos de formación basados en el
desarrollo de temas relacionados con las violencias
contra las mujeres, sus causas y efectos en sus cuerpos y
en sus vidas.
b Escenarios de socialización de las instancias encargadas
de la atención a estudiantes como el GOAE y la Oficina de
Atención Psicosocial de Bienestar Universitario.
c Campañas informativas sobre qué son las violencias
contra las mujeres, sus expresiones - sus afectaciones
diferenciales y el presente protocolo.
d Implementación de piezas publicitarias que motiven la
reflexión y la acción frente a la prevención – sanción y
denuncia de las violencias contra las estudiantes.
Acciones
de difusión
Corresponde a todas las
dependencias de la Universidad,
con el liderazgo de las
coordinaciones de programa,
direcciones, subdirecciones,
jefaturas y coordinaciones de
grupos, divulgar el protocolo y la
ruta de atención a las estudiantes
víctimas de violencias, en especial
a las coordinaciones de programas
académicos, direcciones de
departamentos, decanaturas y
coordinaciones de dependencias
administrativas y sindicatos.
Acción
sin daño
La estudiante no deberá repetir de
manera innecesaria la verbalización
de los hechos. De ser indispensable
para el proceso se ampliará la
información a través de las
profesionales del GOAE. De acuerdo
con habeas data, la información
suministrada durante el proceso
será sistematizada por las instancias
participantes en el mismo y la
custodia de los datos deberá
reposar en los archivos
confidenciales de cada
dependencia.
REPORTES
DE LAS VIOLENCIAS
Los reportes corresponden a la
vivencia de violencias dentro o fuera
de la institución y cuyo agresor sea
un miembro de la UPN: docente de
cátedra, docente ocasional,
servidores públicos, contratistas o
estudiantes; se iniciará el proceso
respectivo, independiente de su rol
como integrante de la Universidad.

Tiempos de reacción y atención a los casos de violencias

contra las estudiantes
• Se debe ofrecer una atención eficiente, eficaz y oportuna
a las estudiantes víctimas de violencias, especialmente de
violencia sexual; esto implica que se debe velar por el
cumplimiento de los tiempos para el desarrollo de la
investigación y con las respectivas sanciones.

• Durante el tiempo que dure el proceso de investigación,

el agresor debe ser apartado de la estudiante denunciante
y víctima, tanto de los espacios académicos como
laborales.

• De no ser retirado el agresor de manera definitiva de la

UPN, él mismo deberá asumir en compañía del GOAE el
desarrollo y la participación en las campañas de
sensibilización y concientización sobre el acoso, abuso y
violencia sexual, asumiéndose como agresor en proceso de
resocialización.
 Paso 1
DETECCIÓN

La persona (docente de cátedra,

docente ocasional, servidores
públicos, contratistas o estudiantes
vinculados a la UPN) que conozca de
una estudiante o por la misma
estudiante se entere de la situación de
violencia, debe escucharla sin juzgarla
y orientarla de la siguiente manera.
Paso 2
ORIENTACIÓN

Informarle a la estudiante que la UPN

cuenta con el Grupo de Orientación y
Apoyo Estudiantil GOAE y la Oficina
Paso 3 Psicosocial de Bienestar Universitario.

APERTURA DE LA
RUTA POR PARTE DE
LA ESTUDIANTE

Si la estudiante lo desea, puede

dirigirse al GOAE de manera
personal, comunicarse con la
extensión 633 o solicitar una cita al
correo goae@pedagogica.edu.co
para orientación y apoyo. Paso 4 Si el agresor es un estudiante, la
coordinación del GOAE, adelanta los
APERTURA DE LA respectivos trámites administrativos y
anexa el escrito de la estudiante que debe
RUTA POR PARTE DEL estar firmado por ella; es quien reporta los
GOAE hechos.

Si el agresor es docente de cátedra, docente

ocasional, servidores públicos, la
coordinación del GOAE radica en la Oficina
de Control Disciplinario la queja firmada por
la estudiante.

La coordinación del GOAE radica la queja en

la coordinación de licenciatura a la que
Paso 5 pertenece el presunto agresor; la
coordinación de la respectiva licenciatura
DENUNCIA EN LA adelantará los trámites administrativos
FISCALÍA GENERAL correspondientes al reglamento estudiantil.
DE LA NACIÓN
La Oficina de Control Disciplinario adelanta
los respectivos procesos acordes al tipo de
Denuncia ante la Fiscalía. La estudiante vinculación del presunto agresor.
acompañada por una profesional del
GOAE, realizará las denuncias
respectivas en la Fiscalía y solicitará las
medidas de protección según la Ley
1257 de 2008
Paso 6
La estudiante asistirá de manera continua a
ACOMPAÑAMIENTO los procesos de acompañamiento
PERMANENTE A LA psicosocial que implementa el GOAE, a la
ESTUDIANTE Oficina Psicosocial de Bienestar
Universitario, o a su EPS.
 Grupo de Orientación
y Apoyo Estudiantil - GOAE
goae@pedagogica.edu.co
(57-1) 594 1894 exts.335 y 633

Las ilustraciones utilizadas en esta publicación son de la artista Romi Lerda - www.facebook.com/romina.lerda