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La Organizaci�n de Pa�ses Exportadores de Petr�leo (OPEP) es un organismo

internacional fundado en Bagdad, Irak, en 1960. Actualmente lo conforman 14 pa�ses,


de los cuales 5 son miembros fundadores (Arabia Saudita, Kuwait, Ir�n, Irak y
Venezuela). Desde 1965 tiene sede en Viena, Austria. Constituido a iniciativa del
Gobierno de Venezuela, presidido por R�mulo Betancourt, y el entonces presidente de
Irak, Muhammad Najib ar-Ruba'i, en respuesta a la concentraci�n de poder pol�tico y
econ�mico de los Estados Unidos como principal productor y consumidor de petr�leo
del mundo en el per�odo de posguerra.

La OPEP "puede tener una gran influencia en el mercado de petr�leo, especialmente


si decide reducir o aumentar su nivel de producci�n".1? El 43% de la producci�n
mundial de petr�leo y el 81% de las reservas mundiales de petr�leo se encuentran en
pa�ses miembros de la OPEP.2? Su dominio en las exportaciones de crudo, para el
tercer trimestre del a�o 2016, se sit�a en alrededor del 34,9%.3? Adem�s, concentra
la totalidad de la capacidad necesaria de producci�n de petr�leo del mundo, lo que,
de facto, convierte a la Organizaci�n de pa�ses exportadores de petr�leo en el
banco central del mercado petrolero.

La cuota de mercado de la organizaci�n aumentar� en el futuro, ya que la Agencia


Internacional de la Energ�a prev� que la producci�n de petr�leo convencional de los
pa�ses que no forman parte de la OPEP alcanzar� su m�ximo alrededor de 2015.

La OPEP es una organizaci�n reconocida desde el 6 de noviembre de 1962 por la


Organizaci�n de las Naciones Unidas (ONU), gracias a la resoluci�n n�mero 6.363.
[cita requerida] La OPEP tuvo su sede en Ginebra (Suiza) entre 1960 y 1965, y
despu�s traslad� su sede a Viena, gracias a las facilidades que otorg� el gobierno
austr�aco.

Los estatutos de la OPEP establecen que su objetivo es coordinar y unificar las


pol�ticas petroleras entre los pa�ses miembros, con el fin de garantizar unos
precios justos y estables para los productores de petr�leo, el abastecimiento
eficiente, econ�mico y regular de petr�leo a los pa�ses consumidores y un
rendimiento justo del capital de los inversores.

Los pa�ses miembros lograron un significativo aumento del precio del petr�leo,
sobre todo en los a�os 1973, 1974 y 1979, y una mayor participaci�n y control sobre
la explotaci�n realizada en sus territorios.

La OPEP vivi� su primera ampliaci�n en 30 a�os en enero de 2007 cuando Angola se


convirti� de forma oficial en el duod�cimo socio del grupo, tras pedir su ingreso
en la reuni�n de la OPEP en Abuya (Nigeria) de diciembre de 2006 y haber sondeado
al grupo en la reuni�n de Caracas (Venezuela) de ese mismo a�o.

A comienzos del a�o 2007 el gobierno de Ecuador anunci� la posibilidad de regresar


a la organizaci�n,4? hecho que se materializ� finalmente en noviembre de ese mismo
a�o.

Posteriormente, Indonesia suspendi� su membres�a nuevamente en 2016,5? luego de dos


a�os de haber reingresado a la organizaci�n, tras su salida en 2008.

Recientemente, Gab�n reingres� a la organizaci�n en el a�o 2016, luego de haber


suspendido su membres�a en el a�o 1995; mientras que Guinea Ecuatorial se uni� por
primera vez a la organizaci�n en mayo de 2017.6?

Catar, uno de los productores de crudo m�s peque�os dentro de la Organizaci�n, ha


anunciado su retiro del organismo para enero de 2019. As� lo dio a conocer su
ministro de energ�a, Saad Sherida al-Kaabi, durante una rueda de prensa el lunes 3
de diciembre de 2018.7?
Otros pa�ses productores de petr�leo, aunque no son integrantes de la OPEP, como
Sud�n, M�xico, Noruega, Rusia, Kazajist�n, Om�n y Egipto, participan regularmente
como observadores en las reuniones ordinarias del grupo.

�ndice
1 Miembros
1.1 Miembros actuales
2 Liderazgo y toma de decisiones
3 Publicaciones e investigaci�n
4 Los puntos de referencia del crudo
5 La capacidad de reserva
6 Cuotas de producci�n
7 Historia
7.1 1960-1970
7.2 1970-1980
7.3 1980-1990
7.4 1990-2000
7.5 2000-2010
7.6 2014�2016
8 Organismos principales
9 Consultas previas
10 El convenio de Bagdad
10.1 Resoluci�n N� 1
10.2 Resoluci�n N� 2
11 V�ase tambi�n
12 Referencias
13 Enlaces externos
Miembros
Miembros actuales
La OPEP est� conformada por quince pa�ses miembros: siete en el Medio Oriente, seis
en �frica y dos en Am�rica del Sur.

Pa�s Regi�n Fecha de incorporaci�n Poblaci�n


(2016) �rea (km�) Producci�n (bbl/d�a)
Bandera de Angola Angola �frica 2007 21.198.991 1.246.700 1.769.615
(14�)
Bandera de Arabia Saudita Arabia Saudita Medio Oriente 1960A 1? 29.630.021
2.149.690 10.460.710 (2�)
Bandera de Argelia Argelia �frica 1969 41.255.581 2.381.740 1.348.361
(18�)
Flag of Ecuador.svg Ecuador Am�rica del Sur (1973) 2007B 1? 17.103.338
283.560 548,421 (26�)
Flag of the United Arab Emirates.svg Emiratos �rabes Unidos 83.600
3.106.077 (8�)
Bandera de Gab�n Gab�n �frica (1975) 2016B 2? 2.340.581 267.667
210,820 (37�)
Flag of Equatorial Guinea.svg Guinea Ecuatorial �frica 2017 901.155 28.051
227,000 (36�)
Flag of Iran.svg Ir�n Medio Oriente 1960A 1? 83.356.611 1.648.000
3.990.956 (4�)
Flag of Iraq.svg Irak Medio Oriente 1960A 1? 38.762.240 437.072
4.451.516 (5�)
Flag of Kuwait.svg Kuwait Medio Oriente 1960A 1? 3.512.240 17.820
2.923.825 (9�)
Bandera de Libia Libia �frica 1962 7.211.198 1.759.540 384.686 (29�)
Bandera de Nigeria Nigeria �frica 1971 190.271.140 923.768 1.999.885
(13�)
Bandera de Rep�blica del Congo Rep�blica del Congo �frica 2018 5.125.821
342.000 260.000 (31�)
Flag of Venezuela.svg Venezuela Am�rica del Sur 1960A 1? 32.128.270
912.050 1.137.000 (20�)
Total 477 407 976 hab 12 150 695 km� 35 221 741 bbl/d�a
Uno de los cinco miembros fundadores que asistieron a la primera conferencia de la
OPEP, en septiembre de 1960.
Ecuador se incorpor� por primera vez en 1973, abandon� la organizaci�n en 1992, y
se volvi� a incorporar en 2007.
Gab�n se incorpor� por primera vez en 1975, abandon� la organizaci�n en 1995, y se
volvi� a incorporar en 2016.
Liderazgo y toma de decisiones
La Conferencia de la OPEP, la cual es la autoridad suprema de la organizaci�n, se
compone de delegaciones normalmente encabezadas por los ministros de petr�leo de
los pa�ses miembros. La Conferencia se re�ne habitualmente en la sede de Viena, al
menos dos veces al a�o y en sesiones extraordinarias adicionales cuando sea
necesario. Funciona bajo los principios de unanimidad y de un miembro, un voto,
oblig�ndose cada pa�s el pago de una tasa igual para nutrir el presupuesto anual de
la organizaci�n. Sin embargo, como Arabia Saudita es, con mucho, el mayor
exportador de petr�leo del mundo, sirve como l�der de facto de la OPEP. El director
ejecutivo de la organizaci�n es el Secretario General de la OPEP.

Publicaciones e investigaci�n
En abril de 2001, la OPEP ha colaborado con otras cuatro organizaciones
internacionales (APEC, Eurostat, AIE, OLADE) para mejorar la disponibilidad y
fiabilidad de los datos del petr�leo. Se puso en marcha el "Joint Oil Data
Exercise", que se convirti� r�pidamente en la Iniciativa Conjunta de Datos de la
Organizaci�n (JODI), que cubre m�s del 90% del mercado mundial de petr�leo.

Desde 2007, la OPEP ha publicado la Perspectiva Mundial del Petr�leo (WOO) al a�o,
en el que se presenta un an�lisis exhaustivo de la industria petrolera global,
incluyendo las proyecciones de mediano y largo plazo para la oferta y la demanda.

Los puntos de referencia del crudo


Un "punto de referencia del crudo" es un producto de petr�leo estandarizado que
sirve como precio de referencia conveniente para los compradores y vendedores de
petr�leo crudo. Los puntos de referencia se utilizan porque los precios del
petr�leo difieren seg�n la variedad, calidad, fecha de entrega y la ubicaci�n.

La referencia de la cesta de crudos de la OPEP es un importante punto de referencia


para los precios del crudo. Se calcula actualmente como un promedio ponderado de
los precios durante doce mezclas de petr�leo de los pa�ses miembros de la OPEP:
Saharan Blend (Argelia), Girassol (Angola), Oriente (Ecuador), Iran Heavy
(Rep�blica Isl�mica del Ir�n), Basra Light (Iraq), Kuwait Exportaciones (Kuwait),
Es Sider (Libia), Bonny Light (Nigeria), Qatar Marina (Qatar), Arab Light (Arabia
Saudita), Murban (Emiratos �rabes Unidos) y Merey (Venezuela).

Petr�leo Brent es el punto de referencia principal para los crudos de la cuenca del
Atl�ntico, y se utiliza para fijar el precio de aproximadamente dos tercios de
crudo comercializado en el mundo. Otros puntos de referencia conocidos son el West
Texas Intermediate (WTI), el Dub�i crudo, el Om�n crudo y el Oil Urales.

La capacidad de reserva
La Administraci�n de Informaci�n de Energ�a de Estados Unidos, el brazo estad�stico
del Departamento de Energ�a de Estados Unidos, define la capacidad de reserva para
la gesti�n del mercado de crudo, como "el volumen de producci�n que puede ser
llevado en un plazo de 30 d�as y se mantiene durante al menos 90 d�as". La
capacidad ociosa de la OPEP, proporciona un indicador de la capacidad del mercado
mundial de petr�leo para responder a las crisis potenciales que reducen el
suministro de petr�leo.
En noviembre de 2014, la Agencia Internacional de la Energ�a (AIE) estima que la
capacidad ociosa efectiva de la OPEP fue de 3,5 millones de barriles por d�a
(560.000 m3/d�a) y que este n�mero se incrementar�a a un pico en 2017 de 4,6
millones de barriles por d�a (730.000 m3/d�a) en noviembre de 2015. La AIE ha
cambiado su evaluaci�n "con tamp�n de producci�n adicional de la OPEP se extend�a
delgada, como Arabia Saudita - que mantiene la mayor parte del exceso de capacidad
-. y sus vecinos del Golfo bombean a tasas casi r�cord."

Cuotas de producci�n
La OPEP influye actualmente sobre el precio del crudo aumentado o reduciendo su
producci�n de petr�leo. Desde 1987 fija una cuota de producci�n para cada uno de
sus socios; la suma de todas ellas es la cuota de producci�n del grupo. Arabia
Saudita es el miembro del grupo con una mayor cuota de producci�n, mientras que
Catar tiene la m�s peque�a.

En un principio, la OPEP realizaba ajustes espor�dicos sobre sus cuotas, pero en


los �ltimos a�os ha seguido una pol�tica de m�ltiples cambios, tratando de ajustar
milim�tricamente la producci�n a la demanda. Por ejemplo, entre marzo de 2004 y
marzo de 2006, la OPEP reajust� sus cuotas de producci�n en diez ocasiones.

Fecha Lugar Decisi�n Cuota Comentarios


febrero de 1998 Viena Fijaci�n cuota 27,30 mb/d El precio del petr�leo Brent
cae a 10 d�lares por barril
abril de 1998 Riad / Viena Recorte 1,355 mb/d 25,95 mb/d ...
julio de 1998 �msterdam / Viena Recorte 1,255 24,69 mb/d ...
abril de 1999 La Haya / Viena Recorte 1,716 mb/d 22,97 mb/d ...
marzo de 2000 Viena Aumento 1,716 mb/d 24,69 mb/d Se crea la banda de
precios entre 22 y 28 d�lares
julio de 2000 Viena Aumento 0,708 mb/d 25,40 mb/d El precio del petr�leo
supera los 30 d�lares
septiembre de 2000 Viena Aumento 0,8 mb/d 26,20 mb/d ...
octubre de 2000 Viena Aumento 0,5 mb/d 26,70 mb/d ...
enero de 2001 Viena Recorte 1,5 mb/d 25,20 mb/d ...
marzo de 2001 Viena Recorte 1,0 mb/d 24,20 mb/d ...
septiembre de 2001 Teleconferencia Recorte 1,0 mb/d 23,20 mb/d Recorte tras
los atentados del 11 de septiembre de 2001
enero de 2002 El Cairo Recorte 1,5 mb/d 21,70 mb/d ...
enero de 2003 Viena Aumento 1,3 mb/d 23,00 mb/d ...
febrero de 2003 Viena Aumento 1,5 mb/d 24,50 mb/d ...
junio de 2003 Viena Aumento 0,9 mb/d 25,40 mb/d ...
noviembre de 2003 Viena Recorte 0,9 mb/d 24,50 mb/d ...
marzo de 2004 Argel Recorte 1,0 mb/d 23,50 mb/d ...
julio de 2004 Beirut Aumento 2,0 mb/d 25,50 mb/d ...
agosto de 2004 Pactado en Beirut Aumento 0,5 mb/d 26,00 mb/d ...
septiembre de 2004 Viena Aumento 1,0 mb/d 27,00 mb/d ...
diciembre de 2004 El Cairo Recorte 1,0 mb/d 27,00 mb/d El recorte se aplica
sobre la sobreproducci�n
enero de 2005 Viena ... ... Se suspende la banda de precios de entre 22 y
28 d�lares
marzo de 2005 Isfah�n (Ir�n) Aumento 0,5 mb/d 27,50 mb/d ...
junio de 2005 Viena Aumento 0,5 mb/d 28,00 mb/d ...
septiembre de 2005 Viena ... 28,00 mb/d La OPEP ofrece bombear a plena
capacidad
marzo de 2006 Viena ... 28,00 mb/d La OPEP retira su oferta de bombear a
plena capacidad
octubre de 2006 Doha (Catar) Recorte 1,2 mb/d ... El recorte se aplica
sobre un bombeo real de 27,5 mb/d
diciembre de 2006 Abuya (Nigeria) Recorte 0,5 mb/d ... El recorte se aplica el
1 de febrero, sobre 26,3 mb/d

Un veh�culo militar protege la entrada del Hotel Sheraton de Kuwait, donde tuvo
lugar la reuni�n de la OPEP en 2005. Los miembros de la OPEP se re�nen y toman
decisiones conjuntas sobre cuotas de mercado y precios, lo cual les permite
controlar la producci�n y distribuci�n del petr�leo, renunciando a competir entre
s�, constituyendo un cartel que maneja la oferta de un importante porcentaje del
mercado mundial.
Historia
1960-1970
Estos fueron los a�os de formaci�n de la OPEP, en los que la organizaci�n -que
inici� su existencia con cinco pa�ses productores de petr�leo en v�as de
desarrollo- trataba de reafirmar los derechos de los pa�ses miembros en un mercado
de petr�leo internacional dominado por el grupo de las compa��as multinacionales,
conocidas como las "Siete Hermanas". Las actividades generalmente fueron discretas,
ya que la OPEP estaba estableciendo sus objetivos, creando la Secretar�a -que se
traslad� de Ginebra a Viena en 1964-, adoptando resoluciones y negociando con las
empresas. El n�mero de miembros se increment� a diez en la d�cada de los 70.

1970-1980
La OPEP adquiri� relevancia internacional durante esta d�cada, a medida que los
pa�ses miembros tomaban el control del sector petrolero y adquir�an voz y voto a la
hora de fijar los precios del crudo del petr�leo en el mercado mundial.

En esta d�cada hubo dos crisis en el precio del petr�leo, motivadas por el embargo
del petr�leo �rabe en 1973 -y la decisi�n unilateral de la OPEP de triplicar sus
precios de venta del crudo- y por el estallido de la revoluci�n iran� en 1979. Las
dos crisis se agudizaron por los desequilibrios b�sicos del mercado. Ambos
desembocaron en un acusado incremento de los precios del petr�leo.

La primera cumbre de jefes de Estado de la OPEP se celebr� en Argel en marzo de


1975. La organizaci�n admiti� a su decimoquinto y �ltimo pa�s miembro -Rep�blica
del Congo- en 2018. Catar, pa�s que ingres� a la OPEP en el a�o 1961, se convertir�
en la primera naci�n del Golfo P�rsico que se retira de la organizaci�n desde su
creaci�n en 1960.7?

Yacimiento petrol�fero Burgan, en Kuwait.


Tras este suceso, en 1975 el terrorista venezolano pro-�rabe Ilich Ram�rez lider�
el Comando secundado por Hans Joachim Klein y Gabrielle Krocher Tiedemann que tomo
por asalto la sede la OPEP en Viena y a 42 rehenes incluyendo todos los ministros
de petr�leo de los pa�ses miembros y su propio paisano Valent�n Hern�ndez Acosta.8?

1980-1990
Los precios llegaron a los m�ximos a principios de la d�cada debido a la revoluci�n
iran� y el arranque de la guerra entre Irak e Ir�n, en la que ambos bandos
bombardearon sus yacimientos y refiner�as.

Los elevados precios tambi�n fomentaron la exploraci�n, con lo que la demanda del
crudo de la OPEP baj�.

Arabia Saudita, que actuaba como productor "bisagra", reaccion� recortando su


producci�n para mantener el precio alto. El papel de bisagra forz� a Riad a bajar
m�s y m�s su extracci�n, que toc� un m�nimo de menos de 2 mb/d en 1985. A finales
de ese a�o, tras m�ltiples advertencias, Arabia Saudita abandon� la posici�n de
bisagra y elev� su producci�n, lo que provoc� un desplome de los precios en 1986
(produci�ndose as� la tercera crisis del precio del petr�leo).

Hacia el final de la d�cada, los precios aumentaron, pero sin llegar a los elevados
niveles de principios de los ochenta. Los asuntos relacionados con el medio
ambiente comenzaron a introducirse en la agenda internacional.

1990-2000
La d�cada comienza con la invasi�n iraqu� de Kuwait, que dispara el precio del
petr�leo por encima de los 30 d�lares por barril. El resto de miembros de la OPEP
responden elevando su producci�n.

Desde entonces, los precios permanecieron relativamente estables hasta 1998. Por
entonces, la crisis asi�tica, que redujo sustancialmente la demanda, sumada a un
incremento de producci�n de la OPEP, provoc� el colapso de los precios. Tras caer a
14,22 d�lares por barril, la llegada de un nuevo gobierno a Caracas mejor� las
relaciones entre Arabia Saudita y Venezuela.

Con su pol�tica petrolera, el fallecido presidente venezolano Hugo Ch�vez,


contribuy� de forma decisiva a sacar a la OPEP de una profunda crisis y a elevar
los precios del �oro negro� en cerca de un mil por cien durante sus mandatos. Nada
m�s llegar al poder, el presidente prometi� cambiar la estrategia petrolera y
reducir la oferta acordada en la Organizaci�n de Pa�ses Exportadores de Petr�leo
(OPEP).

Ch�vez quiso, en sus palabras, �resucitar� la actividad de la OPEP y conseguir que


el crudo tenga �un precio justo para productores y consumidores� en los mercados
internacionales. La falta de cumplimiento de los niveles de producci�n por parte de
Venezuela y otros socios hab�a impedido elevar los �petroprecios� que, a ra�z de la
crisis financiera asi�tica, se hab�an desplomado en 1998 al nivel m�s bajo en 14
a�os. Pero ya antes de asumir el poder, el equipo del presidente electo hab�a
comenzado intensas negociaciones para superar las divergencias entre los
productores y poder controlar la oferta. El que iba a ser ministro de Petr�leo de
Venezuela, Ali Rodr�guez Araque, se reuni� en diciembre de 1998 en Madrid con sus
hom�logos de Arabia Saud� y de M�xico. El objetivo era promover una reducci�n de la
oferta por parte de la OPEP y otros grandes productores. Y esos esfuerzos llevaron
a que, a finales de marzo de 1999, en la primera reuni�n de la OPEP tras la llegada
al poder de Ch�vez, el grupo pactara un fuerte recorte de su producci�n conjunta de
crudo, y Rodr�guez Araque asegurase que Venezuela hab�a �aprendido la lecci�n� y no
volver�a a incumplir los compromisos. Gracias a las pol�ticas de Hugo Ch�vez la
OPEP resurge alcanzando nuevos precios establecidos por la estrategia de bandas.

El nuevo gobierno de Hugo Ch�vez aprovecha las mejores relaciones diplom�ticas


entre Ir�n y Arabia Saudita, llegando a convencer a sus socios de instaurar un
mecanismo para ajustar el precio bruto del crudo petr�leo. Para junio del 2000 el
precio del barril hab�a llegado a un promedio de 26 d�lares. b�sicamente debido a
la inesperada demanda de los mercados asi�ticos los cuales una mayor carga a la
producci�n de crudo. Ese mismo a�o, en septiembre, la cumbre mundial de la OPEP en
su 40 aniversario se re�ne en Caracas.

2000-2010
Los recortes de producci�n que la OPEP acord� a partir de 1999 logran su objetivo y
a principios de 2000 el precio del petr�leo supera por primera vez desde 1986 la
barrera psicol�gica de 30 d�lares por barril. El grupo se fija en 2000 un objetivo
de precios en forma de banda entre 22 y 28 d�lares por barril.

La OPEP reacciona a los altos precios con aumentos de su producci�n, pero un fuerte
incremento de la demanda, debido a la emergencia de China e India como grandes
consumidores, sumado a problemas de producci�n (el paro petrolero en Venezuela a
partir de diciembre de 2002 y la invasi�n de Irak en marzo de 2003) provocaron
nuevas subidas de los precios.

El crudo alcanz� pr�cticamente los 80 d�lares por barril en el verano-invierno de


2006. A mediados de julio de 2007 el valor se sit�a por encima de los 72 d�lares
por barril. Desde octubre de este a�o se sit�a por encima de los 90 d�lares por
barril.

En 2008 el Gobierno de Indonesia anuncio que se desligar�a de la Organizaci�n,9?


hasta ahora era el �nico pa�s del sudeste asi�tico, sin embargo sigui� siendo
miembro hasta fines de a�o. Ha dejado abierta la posibilidad de regresar a la OPEP
si logra aumentar su producci�n. Finalmente se reintegr� al bloque en 2015.

2014�2016

Llega el petr�leo en Arabia Saudita (1938).

Fracturaci�n hidr�ulica en la Formaci�n de Bakken en Dakota del Norte (2011).


Durante 2014�2015, los miembros de OPEP han sobrepasado consistentemente el tope de
su producci�n y adem�s China experiment� una desaceleraci�n de su econom�a. Al
mismo tiempo, producci�n de petr�leo en los Estados Unidos casi dobl� de los
niveles de 2008, debido a mejoras sustanciales en la tecnolog�a de fracturaci�n
hidr�ulica, en s� misma una respuesta a precios r�cord de petr�leo. Otros factores
agravantes que han causado el precio de petr�leo a derrumbarse incluyen el intento
de crear independencia en la producci�n de petr�leo en los Estados Unidos, la cual
dio camino a un descenso fuerte en la demanda por importaciones en este pa�s y un
volumen r�cord de inventarios de petr�leo.10?11?12?

Pa�ses por producci�n de petr�leo (2013).


A pesar de la sobre-oferta global, el 27 de noviembre en Viena el ministro de
petr�leo de Arabia Saudita, Ali Al-Naimi, obstruy� los pedidos de miembros pobres
del OPEP que se reduzca la producci�n para reducir el precio del petr�leo. Naimi
arguy� que se debe dejar el mercado de petr�leo para balancearse de nuevo a niveles
de precios m�s bajos y as� terminando la rentabilidad de la producci�n de alto
costo estadounidense de fracturaci�n hidr�ulica y ganando de nuevo, de forma
estrat�gica, su porci�n del mercado de OPEP en el largo plazo.13? Como �l mismo
explic� en una entrevista:14?

�Es razonable que un productor de alta eficacia reduzca su producci�n, mientras el


productor con una eficacia baja contin�a a producir? �sa es l�gica torcida. Si yo
reduzca, �qu� va a pasar con mi porci�n del mercado? El precio subir� y los rusos,
los brasile�os y los productores estadounidenses de petr�leo de esquisto vayan a
agarrar mi porci�n... Queremos decir al mundo que pa�ses productores de eficacia
alta son los que merezcan una porci�n del mercado. �ste es el principio operativo
en todos los pa�ses capitalistas... Una cosa es segura: Los precios actuales (m�s o
menos $ 60 por barr�l por d�a) no apoyan a todos los productores.

Un a�o despu�s, cuando se reuni� OPEP el 4 de diciembre de 2015, la organizaci�n ya


hab�a sobrepasado su tope de producci�n por 18 meses consecutivos y la producci�n
de los Estados Unidos solo hab�a disminuido un poquito desde su punto m�s alto.
Mientras cientos de los l�deres del mundo estuvieron en el Acuerdo de Par�s
haciendo compromisos para limitar las emisiones de carbono, los productores de
petr�leo cortaron sus gastos para mantenerse a pesar de los precios bajos.
Indonesia iba a juntarse de nuevo con OPEP e Ir�n ya iba a empezar su producci�n
despu�s de a�os de sufrir sanciones internacionales por su programa nuclear. Por
eso, OPEP decidi� renunciar cualquier tope en su producci�n hasta la pr�xima
conferencia ministerial, programada por el junio de 2016.15?11?16?17? El 20 de
enero de 2016, la canasta de precios de referencia de OPEP se baj� hasta los $
22.48 por barr�l por d�a � menos de la cuarta parte de su alta de junio de 2014 ($
110.48), menos de la sexta parte de su r�cord de julio de 2008 ($ 140.73), y por
abajo del punto de inicio de su aumento hist�rico en abril de 2003 ($ 23.27).12?
Organismos principales
Conferencia: Est� formada por altos funcionarios que designan cada pa�s, La junta
de gobernadores es un organismo que lleva el d�a a d�a de los problemas que afectan
a la OPEP y preparan la agenda que resuelven los ministros.
Secretar�a General:Es el representante legal de la Organizaci�n Ejecutivo y Jefe de
la Secretar�a. En esta capacidad, que administra los asuntos de la Organizaci�n de
acuerdo con las instrucciones de la Junta de Gobernadores
Consultas previas
Con la ocasi�n del Primer Congreso Petrolero �rabe, celebrado en El Cairo, en abril
de 1959, realizaron consultas informales, Juan Pablo P�rez Alfonzo, representante
de Venezuela, con los representantes de Ir�n, Rep�blica �rabe Unida, Arabia
Saudita, Kuwait, y la Liga �rabe. Estos consultados se denominaron "el pacto de
caballeros".

En vista de la gran utilidad de las consultas informales que se realizaron


entonces, las personas mencionadas se comprometieron a llevar a sus respectivos
gobiernos, la idea de constituir tan pronto como fuera posible una Comisi�n
Petrolera de Consulta en el seno de la cual se pod�an discutir problemas comunes
para llegar a conclusiones concurrentes.

Se estim� que la comisi�n consultiva deb�a reunirse por lo menos una vez al a�o,
adem�s de las reuniones que, a solicitud de uno o m�s de los gobiernos en cuesti�n,
se creyese conveniente celebrar debido a circunstancias especiales que las
motivaran.

Los problemas que se discutieron y sobre los que se lleg� a un acuerdo general
fueron los siguientes:

Mejoramiento de la participaci�n de los pa�ses productores de petr�leo sobre una


base razonablemente equitativa. Se lleg� al acuerdo de que los gobiernos en
cuesti�n deber�an orientarse hacia la f�rmula 60 - 40 para ponerse en paridad con
la tendencia de los nuevos contratos en otros pa�ses. Se sugiri� que los impuestos,
preferentemente el de la renta, fuesen tratados separadamente de las
participaciones, aun cuando la f�rmula final de participaci�n habr�a de considerar
la suma total de los varios elementos que la forman.
Conveniencia de llegar a la integraci�n de la industria petrol�fera. Se sugiri� que
esta integraci�n podr�a asegurar mercados estables a los partes productores,
evitando la transferencia de ganancias de una fase de las operaciones a otra, que
afectaban los ingresos petrol�feros del gobierno.
Conveniencia de aumentar la capacidad de refino de los pa�ses productores
estableciendo una industria petrolera para incrementar al m�ximo los beneficios que
se derivasen de los recursos petroleros y asegurar al m�ximo la utilizaci�n o
preservaci�n del gas natural.
Establecimiento de Compa��as Nacionales de Petr�leo que funcionaran al lado de las
compa��as privadas existentes.
Necesidad de establecer en cada pa�s organismos para coordinar desde el punto de
vista nacional la conservaci�n, producci�n y explotaci�n del petr�leo.
El convenio de Bagdad
Fue en la primera conferencia de la OPEP, en donde se aprob� el "Convenio suscrito
en Bagdad, el 14 de septiembre de 1960, entre los representantes de Irak, Ir�n,
Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela, en el cual se adoptaron previsiones para
unificar la pol�tica petrolera de los pa�ses miembros y con tal fin se decidi�
formar un organismo permanente llamado Organizaci�n de los Pa�ses Exportadores de
Petr�leo.

"Por invitaci�n de la Rep�blica de Irak, la Conferencia de los Pa�ses Exportadores


de Petr�leo, compuesto de los representantes de las Rep�blicas de Irak, Ir�n,
Kuwait, Arabia Saudita y Venezuela, que en adelante se llamar�n Miembros, se
reunieron en Bagdad del 10 al 14 de septiembre de 1960, y habiendo considerado:
Que los miembros tienen en marcha muchos programas necesarios de desarrollo,
financiados principalmente por las entradas provenientes de sus exportaciones
petroleras.
Que los miembros tienen que contar en alto grado con los ingresos petrol�feros para
equilibrar el presupuesto anual nacional.
Que el petr�leo es una riqueza perecedera y en la medida en que se va agotando debe
ser reemplazado por otras riquezas.
Que todas las naciones del mundo, para mantener y mejorar sus niveles de vida,
tienen que contar casi por completo con el petr�leo como fuente primaria de
generaci�n de energ�a.
Que cualquier fluctuaci�n en el precio del petr�leo afecta necesariamente la marcha
de los "Programas de los Miembros", y resulta una dislocaci�n perjudicial, no
solamente para sus propias econom�as, sino tambi�n para las de todas las naciones
consumidoras. Ha decidido adoptar las siguientes Resoluciones:
Resoluci�n N� 1
- Que los miembros no podr�n permanecer m�s tiempo indiferentes ante la actitud
adoptada hasta ahora por las compa��as petroleras al efectuar modificaciones de
precios;
- Que los miembros exigir�n que las compa��as petroleras mantengan sus precios
estables y libres de toda fluctuaci�n innecesaria; que los miembros tratar�n de
restablecer los precios actuales, por todos los medios a su alcance, a los niveles
prevalecientes antes de las reducciones, que se asegurar�n de que si surge alguna
nueva circunstancia que seg�n las compa��as petroleras necesitasen modificaciones
de precios, dichas compa��as deben entrar en consultas con el miembro o miembros
afectados para explicar cabalmente las circunstancias;
- Que los miembros estudiar�n y formular�n un sistema para asegurar la
estabilizaci�n de los precios, entre otros medios, por la regulaci�n de la
producci�n con la debida atenci�n hac�a los intereses de las naciones productoras y
de las consumidoras y a la necesidad de asegurar unos ingresos estables a los
pa�ses productores, un abastecimiento eficiente, econ�mico y regular de esta fuente
de energ�a a las naciones consumidoras, y una justa ganancia para su capital a
quienes inviertan en la industria del petr�leo;
- Que si como resultado de la aplicaci�n de cualquier decisi�n un�nime de esta
conferencia se emplearen cualesquiera represalias directas o indirectas por alguna
compa��a interesada contra uno o m�s pa�ses miembros, ning�n otro miembro aceptar�
oferta alguna de tratamiento ventajoso, bien sea en la forma de un aumento en las
exportaciones o de unas mejoras de los precios, que se pudieran ofrecer por una o
m�s de dichas compa��as con la intenci�n de desalentar de la aplicaci�n de la
decisi�n un�nime tomada por la conferencia.
Resoluci�n N� 2
- Con miras a hacer efectiva las previsiones de la Resoluci�n N� 1, la conferencia
decide formar un organismo permanente llamado Organizaci�n de los Pa�ses
Exportadores de Petr�leo, para consultas regulares entre sus miembros para
coordinar y unificar las pol�ticas de los miembros y determinar entre otros
asuntos, la actitud que los miembros deben adoptar cada vez que surjan
circunstancias, tales como las contempladas en el par�grafo 2, de la Resoluci�n 1.
- Los pa�ses representados en esta conferencia ser�n miembros fundadores de la
organizaci�n de los pa�ses exportadores de petr�leo.
- Cualquier pa�s con una exportaci�n neta substancial de petr�leo, puede llegar a
ser miembro si es aceptado un�nimemente por los cinco miembros fundadores de la
organizaci�n.
- El principal objetivo de la organizaci�n ser� la unificaci�n de las pol�ticas
petroleras por los pa�ses Miembros y la determinaci�n de los mejores medios de
salvaguardar los intereses de los pa�ses miembros individual o colectivamente.
- La organizaci�n se reunir� al menos dos veces al a�o, y si es necesario, m�s
frecuentemente, en la Capital de uno u otro de los pa�ses miembros o en cualquier
otro lugar que sea aconsejable.
a) Para organizar y coordinar el trabajo de la organizaci�n se establecer� un
secretario de la Organizaci�n de los Pa�ses Exportadores de Petr�leo.
b) Un subcomit� formado al menos por un miembro de cada pa�s, se reunir� en Bagdad
antes del 1 de diciembre de 1960, para elaborar y someter a la pr�xima conferencia
un anteproyecto de reglamento concerniente a la estructura y funciones del
secretariado, de proponer el presupuesto del secretario para el primer a�o y de
estudiar y proponer la sede m�s conveniente para el secretariado

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