Introducción A La Identificación de Peligros, Metodologias de Evaluación y Control de Riesgos

23/01/2016
INGENIERÍAEN SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE
INTRODUCCIÓN A LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

METODOLOGÍAS DE EVALUACÓN DE RIESGOS Y
DETERMINACIÓN DE CONTROLES
Gilbert Guzmán Gattgens

GuzmánGattgens
6/4/2019 1
Compliación elaborada por M.Sc.Gilbert
GuzmánGattgens
METODOLOGÍA DE
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,
EVALUACIÓN Y CONTROL DE
RIESGOS
6/4/2019 2
GuzmánGattgens
EVALUACION DE RIESGOS
 La evaluación de los riesgos laborales es el

proceso dirigido a estimar la magnitud de
aquellos riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la información necesaria para que el
empresario esté en condiciones de tomar una
decisión apropiada sobre la necesidad de
adoptar medidas preventivas y, en tal caso,
sobre el tipo de medidas que deben adoptarse.
6/4/2019 3
MÉTODOS Y RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

DE RIESGOS
 Existen riesgos asociados con cualquier
actividad, pero no se pueden evaluar hasta no
haberlos identificado.
 La identificación implica:
 Identificar
consecuencias específicas indeseables
 Identificar las características de los materiales,
sistemas, procesos, plantas que pudieran producir
dichas consecuencias
6/4/2019 4
GuzmánGattgens
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
SITUACIÓN ACTUAL
P
A ESTANDARIZAR ANALISIS
LAS CONTRAMEDIDAS
EFECTIVAS
PLAN DE ACCIÓN
V VERIFICAR RESULTDO IMPLEMENTAR

H
DE CONTRAMEDIDAS CONTRAMEDIDAS
6/4/2019 5
23/01/2016
El diagnóstico de las condiciones

de riesgo es requisito para:
Desarrollo del Programa de SO
Introducción
La identificación, el análisis y la
Planificación para la identificación
evaluación de riesgos permite definir
de peligros,
objetivos y priorizar lasacciones en evaluación y control de los riesgos
materia de control de peligros NTC OHSAS 18001
dentro del medio ambiente de trabajo.
Planificación y Aplicación
Directrices Relativas a los Sistemas de
Gestión de la S& SO
OIT OSH 2001
Gestión del Riesgo

AS/NZS 4360:1999
NTC 5254
6/4/2019 6
MÉTODOS PARA ANÁLISIS DE RIESGOS
Es una herramienta valiosa para generar acciones en forma

racional, científica y técnica
PARAMETROS GENERALES
1. No deje de considerar ningún riesgo significativo ni
ninguna mejora viable
2. Tenga en cuenta en forma coordinada factores de la
condición de trabajo y del acto humano
3. Establezca si los equipos y su operación tienen riesgos
aceptables o tolerables o no
4. Reduzca los riesgos en orden de importancia y viabilidad
7
GuzmánGattgens
PARAMETROS ESPECIFICOS
1. Énfasis en accidentes severos

2. Determinar zonas probables del
accidente
3. Analizar las causas del evento
4. Cumplir los requisitos legales
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GuzmánGattgens
Análisis de Probabilidades
Documentos requeridos
DEL PROCESO
Diagramas y Descripción
Instrucciones de operación
Descripción de los sistemas de control y alarmas
Hojas de seguridad
Servicios que contribuyen al proceso, su termoquímica y termocinética
DEL EQUIPO
Especificaciones
Planos
Materiales
DE SEGURIDAD
Incidentes y accidentes previos
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DIAGRAMA :GESTION DE RIESGO
Identificación delpeligro
Análisisdelriesgo
Estimación deriesgo
Valoración delriesgo Evaluación

delriesgo
SI
¿Proceso
seguro? Riesgocontrolado Gestióndel
NO riesgo
Control deriesgo
6/4/2019
TIPOS DE ANÁLISIS DE RIESGOS
CUALITATIVOS
SEMI-CUANTITATIVOS
CUANTITATIVOS
SEMI-CUALITATIVOS
Métodos Cualitativos para el Análisis
El análisis cualitativo emplea formas o escalas descriptivas para
describir la magnitud de las consecuencias potenciales y la
posibilidad de que estas consecuencias ocurran.
Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas
Se emplea;
i) Como una actividad inicial de preselección, para identificar los
riesgos que necesitan un análisis más detallado;
ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo

requeridos para un análisis más completo; ó
iii) Cuando los datos numéricos disponibles son inadecuados para
un análisis cuantitativo.
6/4/2019
GuzmánGattgens
Métodos Cualitativos para el Análisis
 Panorama de factores de Riesgos

 Análisis Histórico de Riesgos
 Listas de Chequeo
 Análisis de Seguridad en el Trabajo
 What If…?
 Análisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA)
 HAZOP
 Arbol de Fallos (FTA)
 Arbol de Sucesos (ETA)
 Análisis de Causas y Consecuencias (ACC)
6/4/2019
Métodos Semi cuantitativos

GuzmánGattgens
para el Análisis
En análisis semi-cuantitativos, a las escalas cualitativas tales
como las descritas anteriormente le son asignados valores.
Emplean índices globales de potencial de riesgo estimado a
partir de las estadísticas de plantas semejantes o de
disposición general.
Estos métodos son útiles para concluir comparaciones entre:
Distintas plantas existentes.
En una misma planta, antes y después de modificaciones.
Entre procesos diferentes ligados a un mismo fin
Entre alternativas de diseño.

6/4/2019
Métodos Semicuantitativos
GuzmánGattgens
para el Análisis
 Análisis de riesgos con evaluación del riesgo

intrínseco
 Análisis de los modos de los fallos, efectos y

Criticidad (FEMAC)
 Método de Dow: Indice de fuego y explosión

 Método de ICI: Indices de Mond
 Método de UCSIP
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GuzmánGattgens
Métodos Cuantitativos para el Análisis:

Hazard Analysis
El análisis cuantitativo emplea valores numéricos, (en lugar
de las escalas descriptivas empleadas en los análisis
cualitativo y semi-cuantiativo) tanto para las
consecuencias como para la probabilidad se emplean
datos de una variedad de distintas fuentes.
Su objeto es expresar en términos probabilísticos.

Incluye un análisis crítico con cálculos y estructuras para
establecer la probabilidad de sucesos complejos
6/4/2019
Métodos Cuantitativos para el Análisis:
Hazard Analysis
 Análisis cuantitativo mediante árboles de

fallos (FTA)
 Análisis cuantitativo mediante árboles de
sucesos
 Análisis cuantitativo de causas y
consecuencias
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GuzmánGattgens
Análisis del riesgo:

Identifica el peligro
Se estima el riesgo, valorando

conjuntamente la probabilidad y las
consecuencias de que se materialice el
peligro.
El Análisis del riesgo proporcionará información acerca

de que orden de magnitud es el riesgo
6/4/2019
Valoración del riesgo , con el valor del
riesgo obtenido, y comparándolo con el valor
del riesgo tolerable, se emite un juicio sobre
la tolerabilidad del riesgo en cuestión.
 Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el

riesgo es no tolerable, hay que Controlar el
riesgo.
 Al proceso conjunto de Evaluación del riesgo y
Control del riesgo se le suele denominar
Gestión del riesgo.
6/4/2019
GuzmánGattgens
ESTIMACION DEL RIESGO
Para cada peligro detectado debe

estimarse el riesgo, determinando la
potencial severidad del daño
(consecuencias) y la probabilidad de
que ocurra el hecho.
6/4/2019
GuzmánGattgens
¿PARA QUE SIRVE?
La evaluación de riesgos no es un fin en sí

misma, es un medio para alcanzar un fin:
Controlar los riesgos para evitar daños a la

salud derivados del trabajo (accidentes y
enfermedades profesionales) ahorrando costos
sociales y económicos al país y a su propia
empresa.
6/4/2019
GuzmánGattgens
¿CUÁNDO DEBE HACERSE?
• Modificaciones en los procesos

• Cambio en las condiciones de trabajo
• Cambio en las personas
6/4/2019
GuzmánGattgens
ETAPAS DEL PROCESO
1. INFORMACION
 Normas legales y reglamentos relativos a la

prevención de riesgos laborales.
 Riesgos conocidos característicos de su sector.
 Datos sobre accidentes y enfermedades
profesionales de su sector y causas.
 Datos sobre accidentes y enfermedades
profesionales de su propia empresa.
GuzmánGattgens
2. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
 Condiciones generales de trabajo.

 Maquinaria, herramientas.
 Instalaciones generales.
 Medios de transporte interior.
 Materias primas
 Organización del trabajo
6/4/2019
3. IDENTIFICACIÓN DE TRABAJADORES EXPUESTOS
 Trabajadores fijos (producción, distribución, venta)

 Trabajadores que realizan tareas de apoyo (limpieza,
mantenimiento...)
 Subcontratistas.
 Independientes
 Temporales.
 Estudiantes, aprendices, trabajadores en prácticas.
 Personal administrativo.
6/4/2019
4.VALORACIÓN GLOBAL DE RIESGOS
 Requisitos legales,  Instrucciones de uso y

niveles de exposición a mantenimiento de los
riesgos ocupacionales. sistemas de control que
 Normas existan (sistemas de
internacionales y/o de ventilación o extracción,
distintos sectores equipos de protección
industriales.
individual...).
 Instrucciones de uso y
mantenimiento de los
fabricantes de
máquinas y equipos.
6/4/2019
GuzmánGattgens
5. Clasificación de las actividades de

trabajo
 Un paso preliminar a la evaluación de riesgos es
preparar una lista de actividades de trabajo,
agrupándolas en forma racional y manejable. Una
posible forma de clasificar las actividades de trabajo
es la siguiente:
a. Areas externas a las instalaciones de laempresa.
b. Etapas en el proceso de producción o en el suministro
de un servicio.
c. Trabajos planificados y de mantenimiento.
d. Tareas definidas, por ejemplo: instalación de
dispositivos electrónicos
6/4/2019
GuzmánGattgens
¿Y DESPUÉS QUÉ?
La evaluación de riesgos es el punto de partida de

la acción preventiva en la empresa y no es un fin
en si misma, sino un medio, con el objetivo
último de prevenir los riesgos laborales, siendo
prioritario actuar antes de que aparezcan las
consecuencias. Así pues, una vez realizada la
evaluación, si ésta pone de manifiesto
situaciones de riesgo, habrá que llevar a cabo las
actuaciones correspondientes.
6/4/2019
GuzmánGattgens
Revisión de algunas Metodologías
NORMA GTC 45
GRADO DE PELIGROSIDAD
CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD
GRADO DE REPERCUSION
GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION
6/4/2019
GuzmánGattgens
EVALUACIÓN GENERAL DE
RIESGOS
I.N.S.H.T
6/4/2019
GuzmánGattgens
Identificación de peligros
Estimación del riesgo
6/4/2019
GuzmánGattgens
PROBABILIDAD DEL DAÑO
Probabilidad de que ocurra el daño.

 La probabilidad de que ocurra el daño se puede graduar,
desde baja hasta alta, con el siguiente criterio:
 Probabilidad alta: El daño ocurrirá siempre o casi
siempre
 Probabilidad media: El daño ocurrirá en algunas
ocasiones
 Probabilidad baja: El daño ocurrirá raras veces
6/4/2019
GuzmánGattgens
Reducir los Riesgos Significativos
CONSECUENCIAS
LIGERAMENTE EXTREMADAMENTE
DAÑINO DAÑINO DAÑINO
RIESGO RIESGO RIESGO

BAJA TRIVIAL TOLERABLE MODERADO
PROBABILIDAD

MEDIA TOLERABLE MODERADO IMPORTANTE

ALTA MODERADO IMPORTANTE INTOLERABLE
6/4/2019
GuzmánGattgens
Metodologías de Análisis Específico

Análisis histórico de riesgos
El objetivo es detectar directamente aquellos elementos de las
instalaciones y operaciones que han determinado accidentes en
el trabajo para proponer medidas para mitigar efectosparecidos.
Las fuentes son los informes de incidentes yaccidentes.

Sus fortalezas son: Se basa en hechos reales y es directo y no
costoso.
Sus debilidades: La información puede ser incompleta ypuede
haber causas críticas que aun no se han manifestado en
accidentes y la cuantificación es mínima
6/4/2019
GuzmánGattgens
ANÁLISIS DE RIESGOS POR OFICIO

ARO
Pasos a seguir para elaborar y
administrar un ARO
1. Seleccionar los oficios a analizar
2. Dividir los oficios en los pasos básicos
3. Identificar los riesgos potenciales
4. Determinar las medidas de prevención y control
5. Definir y hacer un plan de acción
6. Verificar y validar las intervenciones
7. Redactar un procedimiento de trabajo
6/4/2019 35
GuzmánGattgens
Para examinar Personas y

acciones
completamente
cada paso de la
tarea es necesario Equipos o
Materiales
identificar los herramienta
riesgos potenciales
que existen en: ARO
6/4/2019
GuzmánGattgens
ANÁLISIS MEDIANTE LISTAS DE

CHEQUEO (CHECK LIST)
El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y normas

mediante listas de comprobación que incluyan los aspectos técnicos y de
seguridad contenidos en dichas regulaciones.
Deben cubrir los elementos del proceso y de riesgo de todos los elementos
del equipo.
Fortaleza: Evidencian el cumplimiento.
Debilidad: Depende de la calidad de la lista de chequeo, de tal manera que
pueden pasarse por alto riesgos no incluidos.
6/4/2019
GuzmánGattgens
LISTA DE VERIFICACION
Una vez se realicen las

mejoras estas se deben:
 Verificar Si cumple con los objetivos
 Validar Si las personas las aceptan
 Estandarizar Escribir y divulgar el estándar
de seguridad
6/4/2019
ANÁLISIS ¿QUÉ PASA SÍ? “WHAT-IF”
Detección y análisis de desviaciones sobre su

Comportamiento normal previsto.
Es una metodología de lluvia de ideas en la cual el

grupo de gente experimentada familiarizada con el
proceso en cuestión realiza preguntas a cerca de
algunos eventos indeseables o situaciones que
comiencen con la frase “Qué pasa sí”.
6/4/2019
mapeo de riesgos
6/4/2019
OBJETIVO GENERAL
Garantizar el cumplimiento de la misión,

objetivos y metas institucionales a
través de la prevención y administración
de los riesgos.
6/4/2019
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Diseñar una herramienta que facilite a

la empresa o institución una adecuada
administración del riesgo.
Proteger los recursos de la empresa

Asegurar el cumplimiento de normas,
leyes y reglamentaciones.
6/4/2019
¿QUE ES UN MAPEO DE RIESGOS?
Representación gráfica de los riesgos del trabajo
que permite su localización y valoración, así como
el conocimiento de los trabajadores referidos a
ellos.
Consiste en una toma de datos programados,

sistemática, continua y actualizable de
información relacionada con las condiciones de
trabajo, que en un momento determinado afectan
a los trabajadores que desarrollan sus actividades
en determinado puesto.
6/4/2019
PORQUE ES IMPORTANTE EL MAPEO DE
RIESGOS EN UN CENTRO DE
TRABAJO???
Para identificar y prevenir los riesgos

del trabajo que se encuentren
presentes.
6/4/2019
El Mapeo se divide en 3
etapas:
6/4/2019
1ª Identificación del riesgo:
El proceso en cual se identifica el riesgo, debe ser permanente
e interactivo, integrado al proceso de planeación y responder
a las preguntas qué, cómo y por qué se pueden originar
hechos que influyen en la obtención de resultados.
Se hace por medio de la elaboración de un mapa de riesgos,

el cual como herramienta metodológica permite hacer un
inventario ordenado y sistemático de los mismos, definiendo
en primera instancia los riesgos, presentando posteriormente
una descripción de cada uno de ellos y las posibles
consecuencias.
6/4/2019
2ª Análisis del riesgo.
Se establece una valoración de los riesgos y
la priorización del tratamiento de los mismos
con base en la información ofrecida por los
mapas, con el fin de clasificar los riesgos y
proveer información para establecer el nivel
de riesgo y las acciones que se van a
implementar.
El desarrollo del análisis consta de:
LA PROBABILIDAD LA PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
6/4/2019
PROBABILIDAD
La posibilidad de ocurrencia del riesgo,
la cual puede ser medida con criterios
de frecuencia o teniendo en cuenta la
presencia de factores internos y
externos.
Para este análisis se constituye una

escala en donde se establecen las
categorías a utilizar:
ALTA MEDIA BAJA
6/4/2019
PRIORIZACIÓN DE RIESGOS
Una vez realizado el análisis de los riesgos

con base en los aspectos de probabilidad se
debe utilizar la matriz de priorización que
permite determinar cuáles riesgos
requieren de un tratamiento inmediato.
6/4/2019
DETERMINACIÓN DE NIVEL DE RIESGO
ALTO: Cuando el riesgo hace altamente

vulnerable a la dependencia.
MEDIO: Cuando el riesgo presenta una

vulnerabilidad media.
BAJO: Cuando el riesgo presenta

vulnerabilidad baja.
6/4/2019
6/4/2019
3ª MANEJO DEL RIESGO
Cualquier esfuerzo que emprenda el

manejo y control de los mismos
riesgos tales como la implantación de
políticas, estándares, procedimientos y
cambios físicos que hagan parte de un
plan de manejo.
6/4/2019
Plan de manejo de riesgos.
Para elaborar el plan de manejo de riesgos
es necesario tener en cuenta las acciones
propuestas y hacer una evaluación jurídica,
técnica, institucional, financiera y económica
de riesgo, es decir, considerar la viabilidad.
Viabilidad: Posibilidad de llevarse a cabo el

plan o proyecto requerido.
6/4/2019
Monitoreo y revisión.
Una vez diseñado y validado el plan para
administrar los riesgos, es necesario
monitorearlo permanentemente teniendo en
cuenta que pocos riesgos permanecen
estáticos y nunca dejan de representar una
amenaza para la organización.
6/4/2019
BIBLIOGRAFÍA
 Bastidas, Carlos. Reducción de la Subjetividad

en la Evaluación de Riesgos. Bogotá, Colombia.
2016.
 Instituto Nacional de Seguridad e Higiene del
Trabajo (INSHT). Edición, Madrid, octubre,
2015.
 www.insht.es
 www.preventionworld.com
6/4/2019 58

Introducción A La Identificación de Peligros, Metodologias de Evaluación y Control de Riesgos

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23/01/2016

INGENIERÍAEN SALUD OCUPACIONAL Y AMBIENTE

INTRODUCCIÓN A LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS,

Gilbert Guzmán Gattgens

 La evaluación de los riesgos laborales es el

MÉTODOS Y RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

V VERIFICAR RESULTDO IMPLEMENTAR

El diagnóstico de las condiciones

Desarrollo del Programa de SO

Gestión del Riesgo

Es una herramienta valiosa para generar acciones en forma

1. Énfasis en accidentes severos

Valoración delriesgo Evaluación

Su objetivo es IDENTIFICAR: Riesgos, Efectos y Causas

ii) cuando el nivel del riesgo no justifica el tiempo y esfuerzo

Métodos Cualitativos para el Análisis

 Panorama de factores de Riesgos

Métodos Semi cuantitativos

Entre alternativas de diseño.

 Análisis de riesgos con evaluación del riesgo

 Análisis de los modos de los fallos, efectos y

 Método de Dow: Indice de fuego y explosión

Métodos Cuantitativos para el Análisis:

Su objeto es expresar en términos probabilísticos.

 Análisis cuantitativo mediante árboles de

Análisis del riesgo:

Se estima el riesgo, valorando

El Análisis del riesgo proporcionará información acerca

 Si de la Evaluación del riesgo se deduce que el

ESTIMACION DEL RIESGO

Para cada peligro detectado debe

¿PARA QUE SIRVE?

La evaluación de riesgos no es un fin en sí

Controlar los riesgos para evitar daños a la

¿CUÁNDO DEBE HACERSE?

• Modificaciones en los procesos

ETAPAS DEL PROCESO

 Normas legales y reglamentos relativos a la

 Condiciones generales de trabajo.

 Medios de transporte interior.

 Organización del trabajo

 Trabajadores fijos (producción, distribución, venta)

 Requisitos legales,  Instrucciones de uso y

5. Clasificación de las actividades de

La evaluación de riesgos es el punto de partida de

Revisión de algunas Metodologías

CONSECUENCIAS X EXPOSICIÓN X PROBABILIDAD

GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION

Estimación del riesgo

PROBABILIDAD DEL DAÑO

Probabilidad de que ocurra el daño.

Reducir los Riesgos Significativos

RIESGO RIESGO RIESGO

RIESGO RIESGO RIESGO

RIESGO RIESGO RIESGO

Metodologías de Análisis Específico

Las fuentes son los informes de incidentes yaccidentes.

ANÁLISIS DE RIESGOS POR OFICIO

Para examinar Personas y

ANÁLISIS MEDIANTE LISTAS DE

El objetivo es comprobar el cumplimiento de reglamentos y normas