Autoridad Nacional del Agua

Dirección de Administración
de Recursos Hídricos
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GUIA DE INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DEL FORMATO

DE REGISTRO DE SANCIONES

I. ANTECEDENTES

Ante la diversidad de procedimientos, criterios, montos de sanción por una misma infracción que se
venía presentando a nivel nacional por parte de los órganos desconcentrados que son la primera
instancia administrativa motivo a que se adopte la decisión de ir estandarizando el proceso así como
los criterios de calificación montos de multas, registros, seguimiento mediante una norma interna,
corrigiendo esta situación existente. Por ello mediante Directiva General N°001-2012-ANA-J-DARH,
se aprobó “Normas para la Tramitación del Procedimiento Administrativo Sancionador por Trasgresión
a la Legislación de Recursos hídricos”, con el objetivo de promover la mejor aplicación del mismo
regulado por el capítulo II del Titulo XII del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, aprobado por
Decreto Supremo N°001-2010-AG, para determinar la responsabilidad administrativa por incurrir en
infracciones a la legislación de recursos hídricos y según el caso, proceder a la imposición de
sanciones, así como la adopción de medidas complementarias, en el marco de competencia de la
Autoridad Nacional del Agua.

Como parte de la mecánica operativa de la Directiva General, en el ítem 6.3 De las sanciones e ítem
6.3.7 Registro de Sanciones, se establece que cuando la resolución de infracción haya adquirido la
calidad de ejecutiva conforme al artículo 287° del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos, la
Autoridad Administrativa del Agua que la expidió solicitará su inscripción en el Registro de
Sanciones a cargo de la Dirección de Administración de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional
del Agua.

II. BASE LEGAL

Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos.

Decreto Supremo Nº 001-2010-AG – Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.

Decreto Supremo Nº 006-2010-AG – Reglamento de Organización y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua.

Ley Nº 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.

Directiva General Nº 001-2012-ANA-J-DARH – Normas para la Tramitación del Procedimiento
Administrativo Sancionador por Trasgresión a la Legislación de Recursos Hídricos.

Resolución Jefatural N° 111-2012-ANA – Implementación y actualización del registro de
sanciones.

III. DEL REGISTRO

3.1 OBJETIVO

Estandarizar el procedimiento de registro y acceso a la información pública.

DUMA -DARH
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3.2 IMPLEMENTACIÓN Y PUBLICACIÓN

El Registro de Sanciones se implementa a través de un aplicativo informático y será publicado

en el Portal de la Autoridad Nacional del Agua, a efectos de viabilizar que la información sea de
acceso público y gratuito.

3.3 RESPONSABILIDAD

La Dirección de Administración de Recursos Hídricos de la Autoridad Nacional del Agua, a

través del área Distribución y Uso Multisectorial del Agua – DUMA, será la responsable del
registro y actualización de la base de datos generada, correspondiéndole la publicación a
Oficina del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (OSNIRH).

La Autoridad Administrativa del Agua o en su defecto la Administración Local de Agua, será la

responsable de brindar la información clara y veraz, contenida en la Resolución Directoral o
Administrativa según sea el caso, para su incorporación en el Registro de Sanciones.

3.4 REGISTRO DE LA INFORMACION

El Formato enviado por la Dirección de Administración de Recursos Hídricos, deberá ser

llenado en cada columna, de acuerdo a las instrucciones que se describe a continuación.

A. Registro de Resolución

Contiene básicamente la identificación del expediente que originó la Resolución, datos de la

Autoridad Resolutiva y datos de la Autoridad Instructora.

(1) Numero de orden

Comprende el número de orden del registro.
(2) Código único de tramite (CUT)
Corresponde el código de trámite del expediente que originó la resolución sancionadora.
(3) Fecha de inscripción en el registro
Corresponde a la fecha que envía el registro oficial a la Dirección de Administración de
Recursos Hídricos – DARH.
(4) Autoridad Resolutiva
Contiene dos columnas, en caso que sea una Autoridad Administrativa o una Autoridad
Local de Agua, según lo que corresponde de acuerdo a la Disposición Complementaria
Transitoria Primera del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.
(5) Numero de Resolución Directoral o Administrativa
Comprende el número exacto con todas sus siglas de la Resolución Directoral o
Administrativa según sea el caso que resuelve la infracción.
(6) Fecha de la Resolución
Corresponde la fecha de emisión de la Resolución Directoral o Administrativa según
corresponda.
(7) Autoridad Instructora
Corresponde el nombre de la Administración Local de Agua, instructora del expediente.
(8) Fecha de notificación de la Resolución
Corresponde la fecha del cargo de la Notificación de la Resolución Sancionadora.

2
DUMA -DARH
B. Datos del Infractor

Información que corresponde a los datos del infractor.

(1) Naturaleza
Corresponde a identificar si se trata de una persona natural o persona jurídica.
(2) Razón Social del Infractor
Si se tratase de una persona jurídica, deberá consignarse el nombre exacto de la
entidad infractora.
(3) RUC
Corresponde al número único del contribuyente, si se tratase de una persona jurídica.
(4) Apellidos
Si se tratase de una persona natural, se consignara el apellido completo del infractor. Si
se tratase de una persona jurídica, se consignara los apellidos del representante legal.
(5) Nombres
Si se tratase de una persona natural, se consignara el nombre completo. Si se tratase
de un infractor persona jurídica, se consignara el nombre del representante legal.
(6) DNI
Se consignara el número del documento nacional de identificación, de la persona
natural o del representante legal.
(7) Domicilio
Dirección exacta donde se indique la avenida, calle, pasaje, urbanización, registrado
como domicilio legal.
(8) Distrito
Nombre del distrito donde se ubica el domicilio legal.
(9) Provincia
Nombre de la provincia donde se ubica el domicilio legal.
(10) Departamento
Nombre del departamento donde se ubica el domicilio legal.

C. Datos de la Infracción

Comprende una descripción de la infracción y la correspondiente base legal que dio origen a la
sanción.

(1) Descripción de la infracción

En forma concreta se redactara la acción cometida por el infractor que fue calificada
como infracción.
(2) Tipificación de la infracción (Ley de Recursos Hídricos)
Se registrará el inciso o numeral que tipifica la infracción de acuerdo al Artículo 120° de
la Ley de Recursos Hídricos.
(3) Tipificación de la infracción (reglamento ley de Recursos Hídricos)
Se registrará el inciso o numeral que tipifica la infracción de acuerdo al Artículo 277°
del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos.
(4) Calificación de la infracción
Se registrará la calificación de la infracción que aparece en la Resolución Sancionadora.

D. Datos de la Sanción

Corresponde a información sobre la sanción impuesta, luego de identificada la infracción.

DUMA -DARH
 (1) Tipo de sanción
Corresponde el tipo de sanción impuesta en la Resolución Sancionadora.
(2) Monto de la Multa (UIT)
De tratarse de una multa, se especificará el monto de la multa en unidades impositivas
tributarias.
(3) Medida complementaria
Corresponde describir en forma concreta la medida complementaria dispuesta en la
resolución sancionadora.
(4) Fecha plazo de cumplimiento
Corresponde al plazo que otorga la resolución sancionadora en el cumplimiento de la
sanción y medida complementaria.

E. Estado Resolución

Corresponde a información sobre el estado en que se encuentra la resolución.

(1) Situación actual

Indicar si la Resolución que inscribe todavía se encuentra en la vía administrativa, y el
expediente con el cual ha sido enviado a la ANA de ser el caso.
(2) Observación
Anotación adicional que considere pertinente tomar conocimiento.

3.5 FORMATO DE REGISTRO

El Registro está elaborado en formato excel, cuyo detalle se describe en la hoja siguiente.

DUMA -DARH
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 Autoridad Nacional del Agua
Dirección de Administración
de Recursos Hídricos
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REGISTRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES

REGISTRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES

REGISTRO DE RESOLUCION DATOS DEL INFRACTOR DATOS DE LA INFRACCION DATOS DE LA SANCION ESTADO RESOLUCION

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (1) (2) (3) (4) (1) (2) (3) (4) (1) (2)

FECHA DE FECHA DE FECHA NOTIFICACION TIPIFICACION DE TIPIFICACION DE

Nº DE AUTORIDAD RESOLUTIVA AUTORIDAD RESOLUTIVA NUMERO DE RESOLUCION AUTORIDAD CALIFICACION DE LA FECHA PLAZO DE
CUT INSCRIPCION EN EL RESOLUCION DE RESOLUCION NATURALEZA RAZON SOCIAL RUC APELLIDOS NOMBRES DNI DOMICILIO DISTRITO PROVINCIA DEPARTAMENTO DESCRIPCION INFRACCION INFRACCION (Art. INFRACCION (Art. TIPO DE SANCION MONTO (UIT) MEDIDA COMPLEMENTARIA SITUACION ACTUAL OBSERVACION
ORDEN (AAA) (ALA) DIRECTORAL O ADMINISTRATIVA INSTRUCTORA INFRACCION CUMPLIMIENTO
REGISTRO (dd/mm/aaaa) (dd/mm/aaaa) 120º LEY) 277º RL)

DATOS DE DATOS DE ESTADO

REGISTRO DE RESOLUCION
DATOS DEL INFRACTOR LA SANCION LA INFRACCION RESOLUCION

(1) Naturaleza (1) Descripción de la (1) Tipo de (1) Situación

(1) Numero de orden (2) Razón Social sanción
infracción actual
(2) Código único de tramite (CUT) (3) RUC (2) Monto de la
(2) Tipificación de la (2) Observación
(3) Fecha de inscripción en el registro (4) Apellidos Multa (UIT)
infracción (Ley de
(4) Autoridad Resolutiva (5) Nombres (3) Medida
Recursos Hídricos)
(5) Numero de Resolución Directoral (6) DNI complementar
(3) Tipificación de la
(6) Fecha de Resolución ia
(7) Domicilio infracción
(7) Autoridad Instructora (4) Fecha plazo
(8) Distrito (reglamento ley de
(8) Fecha de notificación de la de
(9) Provincia Recursos Hídricos)
Resolución. cumplimiento.
(10) Departamento (4) Calificación de la
infracción.

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DUMA -DARH
3.6 REMISION DEL FORMATO

La Autoridad que emite la Resolución Directoral o Administrativa, remitirá en digital e impreso, a la

Dirección de Administración de Recursos Hídricos, el formato llenado bajo lo establecido según el
ítem 2.4 de la presente Guía, anexando las Resoluciones Directorales o Administrativas según sea
el caso. Será remitido en digital al correo electrónico o email establecido por la Dirección de
Administración de Recursos Hídricos.

El formato establecido por la Dirección de Administración de Recursos Hídricos, es único y no

deberá ser variado en su forma por las Autoridades Administrativas del Agua o
Administraciones Locales de Agua.

Los archivos remitidos por la Autoridad Administrativa o Administración Local de Agua, deberán
tener el siguiente texto, según sea el caso:

• (Nombre de la Administración Local de Agua)_ RS_ddmmaa

• (Nombre de la Autoridad Administrativa del Agua)_ RS_ddmmaa

El nombre de la AAA o ALA deberá iniciar con mayúscula, la abreviación RS de Registro de

sanciones deberá ser con mayúscula, y la fecha de remisión del archivo debe ser en el orden día,
mes y año, por ejemplo:

• Altomaranon_ RS_100113
• Cajabamba_ RS_110113
• Caplinaocona_ RS_100113

La Dirección de Administración de Recursos Hídricos, a través del Área de Distribución y Uso

Multisectorial del Agua (DUMA), revisara y consolidará la información a nivel nacional, para luego
ser remitida a la Oficina del Sistema Nacional de Información de Recursos Hídricos (OSNIRH),
para su publicación en el portal de la Autoridad Nacional del Agua según el formato establecido.

FLUJOGRAMA DEL REGISTRO DE INFORMACION

ALA/AAA DARH OSNIRH

Emisión de la Autoridad Resolutiva Revisión y validación de la

de la Resolución conclusión información remitida
administrativa del Proceso
Sancionador

Consolidación de la información Publicación de Registro.

Ingreso de información según remitida a nivel nacional
formato otorgado por la DARH

Remisión de la información
Envío de la información a la DARH consolidada a OSNIRH

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