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en su sesión N° 2323, Ordinaria, celebrada, el día treinta de octubre del año dos mil
trece, en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias que le confiere la Ley de
Universidades y el Reglamento de la Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado”
APROBO:
INTRODUCCIÓN
Es de hacer notar, que los manuales constituyen documentos que sirven como canales de
comunicación y coordinación dentro de una organización, pues en ellos se concentran las
instrucciones y lineamientos que se consideran necesarios para el mejor desempeño de
las actividades.
Aspectos Generales
ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Rectorado
Dirección de Seguridad
y Salud en el Trabajo
Administración
Departamento de Departamento de
Salud Laboral Seguridad, Higiene y
Ambiente
Sección de
Sección de Ambiente
Higiene y Seguridad
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Objetivo: Vigilar que los servicios prestados se den bajo adecuadas condiciones de
seguridad, higiene y medio ambiente, asegurando la debida protección de los trabajadores y
trabajadoras de la Universidad contra toda condición que perjudique su salud, producto de la
actividad laboral y de las condiciones en que ésta se desarrolla, promoviendo a su vez el más
alto nivel posible de bienestar social, físico y mental.
1. Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente
de trabajo que puedan afectar la salud física y mental de trabajadores y trabajadoras o que puedan
incidir en el ambiente externo de la Universidad o comunidad en general.
2. Diseñar, ejecutar y evaluar, previa consideración de los Comités de Seguridad y Salud Laboral,
programas destinados a la promoción de la salud integral de los trabajadores y trabajadoras de la
Universidad, con la finalidad de prevenir enfermedades comunes, ocupacionales y accidentes de
trabajo,.
5. Consolidar un equipo multidisciplinario comprometido con la salud y seguridad del personal docente,
administrativo y obrero de la Universidad.
7. Informar y formar a los trabajadores y trabajadoras acerca de los procesos peligrosos a los que se
exponen en el desarrollo de sus labores y los principios de su prevención para la realización segura
de las actividades.
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Funciones:
8. Asesorar, informar y formar a los Comités de Seguridad y Salud Laboral y a todos los trabajadores y
trabajadoras en general sobre la promoción y participación activa en la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
9. Llevar a cabo exámenes médicos ocupacionales, pre empleo, post empleo, periódicos y especiales a
todos los trabajadores y trabajadoras de la Universidad, suministrando oportunamente los resultados
de los mismos.
10. Investigar los Accidentes de Trabajo y las Enfermedades Ocupacionales a los fines de explicar lo
sucedido y adoptar los correctivos necesarios.
12. Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL) e informar a las autoridades universitarias.
13. Organizar, junto con los servicios médicos del personal administrativo, obrero y docente, los sistemas
de atención de primeros auxilios, transporte de lesionados, atención médica de emergencia,
respuestas y planes de contingencia.
14. Reincorporar a las actividades laborales, a los trabajadores y trabajadoras afectados(as) por
accidentes o enfermedades ocupacionales o comunes, de acuerdo a sus habilidades residuales,
formación profesional y características de los puestos de trabajo.
15. Aprobar proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la remodelación de los mismos con
respecto a su componente de seguridad y salud en el trabajo.
16. Las demás que le sean atribuidas por ley o asignadas por la autoridad competente.
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Unidad Orgánica: Administración
1. Preparar el plan operativo y el presupuesto de la Dirección para ser presentado para su aprobación
5. Diseñar e implantar los sistemas de información que permitan racionalizar y operacionalizar las
actividades que se desarrollan en la unidad.
7. Efectuar todo lo conducente a la adquisición de bienes materiales y servicios, que permitan un óptimo
funcionamiento de la Dirección.
9. Efectuar los compromisos y ajustes presupuestarios, y solicitar traslados de partidas ante la Dirección
de Programación y Presupuesto.
Funciones:
10. Tramitar pagos directos y efectuar las retenciones de ley que corresponden a la Dirección.
12. Cualquier otra función que le sea asignada por las autoridades correspondientes.
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Unidad Orgánica: Departamento de Salud Laboral
Objetivo: Promover y mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los
trabajadores de la universidad, aplicando los correctivos y tratamientos necesarios y ubicando a
los trabajadores en puestos de trabajo adecuado a sus capacidades fisiológicas y psicológicas,
a fin de prevenir todo daño a la salud que pueda ser causado o agravado por las condiciones
de trabajo.
Funciones:
6. Formular tratamientos médicos que permitan restaurar la salud de los trabajadores afectados por
enfermedad ocupacional o accidente de trabajo.
8. Programar y ejecutar inspecciones en los diferentes puestos de trabajo, a objeto de detectar, evaluar y
controlar actos y condiciones inseguras, necesidades de equipos de protección personal y verificar la
operatividad de los sistemas de protección y seguridad.
Funciones:
10. Verificar el suministro de tratamientos médico-asistencial a los trabajadores afectados por accidentes
y/o enfermedad ocupacionales que conlleven a una total recuperación.
12. Cualquier otra función que le sea asignada por las autoridades correspondientes.
OBJETIVOS Y FUNCIONES
Unidad Orgánica: Departamento de Seguridad, Higiene y Ambiente
Objetivo: Identificar, analizar y evaluar los factores de riesgos ocupacionales asociados con las
condiciones y ambiente de trabajo y establecer los mecanismos de control necesarios a fin de
minimizar la ocurrencia de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.
Funciones:
5. Programar y ejecutar inspecciones en los diferentes puestos de trabajo, a objeto de detectar, evaluar y
controlar actos y condiciones inseguras, necesidades de equipos de protección personal, verificar la
operatividad de los sistemas de protección y seguridad, inspeccionar las obras en proceso de
ejecución y supervisar el cumplimiento de las normas y procedimientos de seguridad.
6. Participar en la revisión de proyectos de creación de puestos de trabajo, para que estos sean
concebidos, diseñados y realizados con estricta sujeción a las normas y procedimientos de seguridad.
Funciones:
10. Supervisar el proceso de adquisición de equipos de protección personal, a fin de que cumplan con la
normativa existente.
11. Coordinar la realización de estudios de higiene y salud ocupacional, a fin de establecer mecanismos
de control.
12. Cualquier otra función que le sea asignada por las autoridades correspondientes.
BASE LEGAL
; Normas COVENIN.
; Código Civil.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpa o interfiera el
desarrollo normal de una actividad y origina una o más lesiones personales,
Accidente
daños materiales, pérdidas económicas y/o daños ambientales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para efectos de este manual se entiende por actividades de laboratorio en la
Universidad, las actividades académicas y de investigación de índole
experimental, así como las actividades administrativas y laborales de apoyo,
desarrolladas en instalaciones, locales o recintos con características
particulares en cuanto a equipos y materiales utilizados. Dentro de las
actividades de laboratorio se encuentran las siguientes tareas o labores:
− Uso y manejo de sustancias químicas.
Actividades de − Manejo de muestras biológicas.
Laboratorio − Manejo de microorganismo patógenos.
− Manejo de animales.
− Manejo de muestras vegetales.
− Uso de equipos electrónicos.
− Uso y manejo de materiales radioactivos.
− Limpieza de equipos y materiales de laboratorio.
Tareas que originan riesgos ocupacionales para el personal que los desarrolla:
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Para efectos de este manual se entiende por actividades de mantenimiento en
la UCLA, aquellas labores de inspección, construcción, limpieza y reparación
de equipos, edificaciones e instalaciones mecánicas y eléctricas que se
realizan en talleres, locales, áreas abiertas u oficinas. Dentro de las
actividades de Mantenimiento se encuentran las siguientes tareas o labores:
Actividades de
Mantenimiento − Soldadura y corte de metales. − Albañilería.
− Pintura a pistola y a mano. − Telefonía.
− Electricidad y mecánica. − Limpieza general.
− Carpintería. − Manejo de materiales y
− Plomería. equipos.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Es un órgano paritario y colegiado de participación, destinado a la consulta
Comité de regular y periódica de las políticas, programas y actuaciones en materia de
Seguridad y seguridad y salud en el trabajo, conformado por las delegadas o delegados de
Salud Laboral Prevención, por una parte y por la empleadora o empleador, o sus
(CSSL) representantes, por la otra (bipartito), en número igual al de las delegadas o
delegados de Prevención.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Es la contingencia que a consecuencia de un accidente de trabajo o
Discapacidad enfermedad ocupacional, genera en el trabajador o trabajadora una disminución
Parcial parcial y definitiva menor del sesenta y siete (67%) por ciento de su capacidad
Permanente física o intelectual para el trabajo causando prestaciones dinerarias (Art. 80
LOPCYMAT).
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Proceso de transformación de los desechos peligrosos, previo a la disposición
Eliminación de
final, cuyo objetivo no sea el aprovechamiento de alguno de sus componentes,
Desechos
ni de su contenido energético, ni conduzca a la recuperación de los compuestos
Peligrosos
resultantes.
Factores Son diversos factores o tensiones que pueden causar enfermedades, deterioro
Ambientales de la salud o malestar o ineficiencia significativa en los trabajadores.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Suceso acaecido en el curso o en relación del trabajo que interrumpe el curso
normal de las actividades, pero que no implica daños a la salud o lesiones
personales. Los incidentes pueden generar daños materiales y pueden estar
involucrados materiales peligrosos, tanto en el manejo, almacenamiento, como
Incidente
en el transporte de los mismos. Asimismo se considerara incidente a aquellas
situaciones y acciones de violencia psicológica en el trabajo de carácter fortuito,
que sean reportados ante la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
(DISALUD).
Inspección Son aquellas cuyo fin es evaluar los factores de riesgos químicos, físicos y
para la biológicos que puedan estar presentes en el ambiente laboral, así como los
evaluación del elementos y sistemas de trabajo físico y organizacional que puedan afectar la
Ambiente de salud y el bienestar del personal obrero, empleado y docente.
Trabajo
Son aquellas que se realizan para dar respuesta en forma inmediata cada vez que
hayan sido solicitadas o reportadas una condición insegura que ponga en peligro
inminente la salud e integridad física del personal obrero, administrativo y docente, y/o
Inspecciones puedan ocasionar un daño ambiental. Se considerará inspección de emergencia las que
de Emergencia se hagan en caso del reporte de un siniestro y/o accidente de trabajo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Es el procedimiento mediante el cual se persigue determinar las causas que
Investigación
dieron origen al accidente y establecer las medidas de prevención y corrección
de Accidente
inmediatas que eviten nuevamente la ocurrencia del mismo.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Son las acciones que permiten fomentar la mejora de la seguridad y salud de
Medidas de los trabajadores y las trabajadoras en sus centros de trabajo, mediante la
Prevención aplicación de medidas y procedimientos eficaces para el control de procesos
peligrosos y por ende la minimización del riesgo.
Las personas que responden primero a nivel de conocimiento son aquellas que,
Primer
durante el curso de sus tareas normales, podrían ser los primeros en la escena
Respondedor
de una emergencia en la que estén presentes materiales peligrosos. Los
en Incidencias
responsables de dar la primera respuesta a nivel de conocimiento tienen que
de Materiales
reconocer la presencia de materiales peligrosos, protegerse ellos mismo, llamar
Peligrosos
a personal capacitado y asegurar el área.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Son aquellas acciones, encaminadas a impulsar una respuesta social
Promoción de
organizada multisectorial o multidisciplinaria, para un mayor control sobre los
Seguridad y
determinantes de la salud y seguridad en el trabajo y lograr un mayor bienestar
Salud en el
de la sociedad.
Trabajo
Son todos aquellos elementos del proceso de trabajo (objeto de trabajo, medios
Procesos de trabajo, la actividad, organización y división del trabajo) que pueden
Peligrosos interactuar de tal forma que afecten la salud y el bienestar del trabajador.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un
organismo, que presenta una amenaza a la salud humana. Esto puede incluir
Riesgo los residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina de una
Biológico fuente biológica que puede resultar patógena. Puede también incluir las
sustancias dañinas a los animales.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Es toda acción, incidente o comportamiento que se aparte de lo razonable
mediante el cual una persona es agredida, amenazada, humillada o lesionada
por otra en el ejercicio de su actividad profesional o como consecuencia directa
de la misma.
Esta acción es ejercida sobre el trabajador, atentando contra su dignidad, su
integridad física, sexual, psicológica o social; mediante amenazas, intimidación,
Violencia en el persecución, menosprecio, insultos, bromas sarcásticas reiteradas,
Trabajo discriminación negativa, desvalorización de la tarea realizada, imposición,
inequidad salarial, traslados compulsivos, acoso sexual, maltrato físico y/o
psicológico y/o psicológico social u otra ofensa sea ésta por razones de género,
orientación sexual, sexo, edad, religión, discapacidad, nacionalidad u origen
étnico, color, estado civil, conformación física, preferencias artísticas, culturales,
entre otras.
OBJETIVO: Describir en forma lógica y secuencial los pasos a ejecutar para la evaluación médico-
ocupacional al Personal Docente, Administrativo y Obrero de la Universidad Centroccidental
“Lisandro Alvarado”.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. El personal docente, administrativo y obrero podrá ser atendido por los médicos
especialistas adscritos a la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo-Departamento
de Salud Laboral, en los siguientes casos:
1.2. Referidos por especialistas externos a la UCLA, que sospechen de una enfermedad
de índole ocupacional.
1.3. Referidos por la Dirección de Recursos Humanos para examen médico de pre y
post empleo.
OBJETIVO: Formalizar los pasos a seguir, para llevar a cabo el trámite de: Solicitud de Carta Aval,
Solicitud de Reintegro de Gastos Médicos o Anticipo por Gastos Médicos originados por la
prevención, investigación y/o tratamiento de enfermedad ocupacional, reinserción laboral o
accidente de trabajo.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Todo trámite relativo a la Solicitud de Carta Aval, Reintegros o Gastos Médicos,
deberá ser realizado ante las oficinas administrativas de la Dirección de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
2. A los fines de procesar las solicitudes a las que se hacen referencia en el punto
anterior, el trabajador deberá llenar la Planilla de:“Solicitud de Cancelación de
Gastos Médicos”(FDISALUD-014) y anexar los siguientes documentos:
a) En caso de tratarse de: Solicitud de Reintegro de Gastos Médicos efectuada por el
Trabajador, deberá anexar:
9 Soporte Original (facturas o recibos), debiendo cumplir con lo siguiente:
− Emitida por el Proveedor del Servicio (Centro Médico, Médico Tratante o
Farmacia),
− Detalle del servicio prestado,
− A nombre del trabajador, y
− Sin enmiendas, ni tachaduras.
9 Informe Médico Laboral: Emitido por el Médico Tratante.
b) Si la Solicitud de Reintegro es efectuada por el Instituto (IPSPUCO, IPSTAUCLA
o FUNSOUCLA) o Médicos Especialistas que tienen convenio con la DISALUD,
deberán anexar:
9 Factura o recibo (original) emitida por el Instituto o Médico Especialista;
9 Copia de la(s) facturas emitida(s) por el Centro Médico por el gasto en el que
incurrió el trabajador (cirugía o emergencia) y por el cual se solicita el Reintegro.
9 Formato de Orden Médica (FDISALUD-009), Referencia (FDISALUD-004) o
copia de la comunicación (Compromiso de Pago) emitidos por la DISALUD.
c) En caso de tratarse de Solicitud de Carta Aval o Anticipo de Gastos Médicos,
deberá anexar:
9 Dos (2) presupuestos emitidos por Proveedores de Servicios de su preferencia o
que presten servicios a IPSTAUCLA, IPSPUCO o FUNSOUCLA, e
9 Informe Médico Laboral: Emitido por el Médico Tratante.
13. Emite a través del SIAD la Solicitud de Pago para Anticipo de Gastos
Médicos firma y sella.
OBJETIVO: Formalizar los pasos que se deben cumplir, para la extracción e incorporación diaria
de Expedientes Médico Ocupacionales en el Archivo respectivo.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. La presente normativa regirá el funcionamiento del Archivo de Expedientes Médico
Ocupacionales adscrito a la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
Universidad Centroccidental “Lisandro Alvarado” (UCLA).
7. Cada documento a ser archivado debe estar debidamente identificado con el apellido,
nombre y cédula de identidad del trabajador.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Las inspecciones se programarán de la siguiente manera:
f) Las solicitadas por organismos del Estado relacionados con la seguridad y salud en
el trabajo.
22. Archiva copia sellada y firmada como recibida por las unidades y por
el Comité de Seguridad y Salud Laboral (CSSL).
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Todo accidente o incidente de trabajo que ocurra con ocasión a las actividades y
tareas laborales de la institución deberá reportarse inmediatamente al Departamento
de Seguridad Higiene y Ambiente (DSHA) de la Dirección de Seguridad y Salud en el
Trabajo (DISALUD).
2. Serán responsables de reportar los accidentes e incidentes de trabajo las siguientes
personas: El supervisor inmediato, el trabajador lesionado, delegados de prevención,
el comité de seguridad de salud laboral, los sindicatos, trabajadores, testigos y
familiares del accidentado, por medio de una comunicación escrita, de forma
presencial o notificación telefónica.
3. En caso de que el trabajador, debido a la lesión, acuda directamente al servicio
médico correspondiente (IPSTAUCLA, FUNSOUCLA O IPSPUCLA) hará el reporte
de accidente al médico de guardia y firmará el formato de Reporte de Asistencia
Médica en Caso de Accidentes de Trabajo “Reporte de Lesionado”(FDISALUD-
015) .
4. Si el trabajador, como consecuencia de su lesión, acude directamente a un centro
médico externo a la Universidad, deberá notificar posteriormente la ocurrencia del
accidente a la DISALUD.
5. En caso de que el trabajador sea sometido a violencia psicológica en el trabajo, este
podrá hacer el reporte directamente a DISALUD. Este tipo de reporte debe ser
elaborado por escrito para su respectiva tramitación e investigación.
6. En caso de que el trabajador sea testigo de un incidente con materiales peligrosos
deberá hacer el reporte a su supervisor directo, de forma inmediata.
7. Todo reporte que se haga deberá ser evaluado por el DSHA, con el fin de determinar
si corresponde a un accidente o incidente de trabajo, en caso de corresponder a un
accidente de trabajo se deberá efectuar la declaración formal ante el INPSASEL.
8. Tanto los accidentes de trabajo como los incidentes deberán ser investigados por el
DSHA.
9. Toda investigación de accidente de trabajo e incidente deberá arrojar un Informe
Técnico, debiendo efectuársele seguimiento a los fines de verificar el cumplimiento
de las recomendaciones formuladas.
OBJETIVO: Formalizar los pasos que se deben cumplir a objeto de realizar las Notificaciones a
los trabajadores, sobre las condiciones del ambiente de trabajo y riesgos a los que estará
expuesto en la ejecución de sus actividades laborales, así como los medios o medidas para
prevenirlos, dando cumplimiento al derecho que tienen los trabajadores y trabajadoras de
desarrollar sus labores en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de
sus facultades físicas y mentales.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Todo personal que ingrese a la Universidad para la prestación de servicios laborales bajo
cualquier figura o circunstancia, como al producirse un cambio en el proceso laboral o una
modificación del puesto de trabajo, deberá ser notificado(a) por parte del Departamento de
Seguridad Higiene y Ambiente (DSHA) de la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo
(DISALUD), de las condiciones en las cuales se va a desarrollar el trabajo y el riesgo al que
podrá estar expuesto, así como los medios o medidas para prevenirlos.
OBJETIVO: Describir los pasos que se deben cumplir a objeto de atender los casos de
emergencias ocasionadas por incidentes con materiales peligrosos, tales como: agentes
biológicos, sustancias químicas o materiales.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Para efectos de este manual se consideraran contingencias los siguientes eventos o
sucesos:
– Incidentes con sustancias químicas.
– Incendios.
– Incidentes con agentes biológicos patógenos o existencia de estos en puestos de
trabajo.
– Incidentes que involucren sistemas de trabajo, equipos o elementos estructurales
en áreas de trabajo.
– Movimientos sísmicos
4. Son incidentes con agentes biológicos aquellos que se originen cuando haya
esparcimiento en el ambiente de trabajo de material contaminado con agentes
patógenos biológicos y se ponga en peligro la salud de las personas. Igualmente se
consideraran incidentes de origen biológico, la proliferación incontrolada de colonias de
organismos alérgenos o patógenos en las áreas de trabajo.
OBJETIVO: Formalizar los pasos que se deben cumplir para el establecimiento de medidas de
prevención y protección contra los riesgos inherentes al: uso, manejo, almacenamiento, traslado
y disposición segura de sustancias, materiales y desechos peligrosos de origen químico
utilizados en las actividades de docencia, investigación, servicios y extensión de la Universidad
Centroccidental Lisandro Alvarado.
NORMAS ESPECÍFICAS:
1. Todas las sustancias, materiales y desechos peligrosos de origen químico, utilizados en
los puestos de trabajo deben estar adecuadamente envasados, etiquetados y rotulados
y disponer de Hojas de Datos de Seguridad.
4. Se debe cumplir con las disposiciones técnicas legales vigentes relacionadas con la
manipulación, almacenamiento, traslado y disposición de sustancias, materiales y
desechos peligrosos de origen químico.