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Cidadania Fiscal: Uma Receita para o

Brasil
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Iniciado em sábado, 8 jun 2019, 21:41


Estado Finalizada
Concluída em sábado, 8 jun 2019, 21:45
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Questão 1
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Texto da questão

Sobre a tributação da sociedade para manutenção do Estado, recordamos que os


indivíduos vivem em sociedade em certo território e se organizam para segurança e
sobrevivência, criando regras de conduta entre os indivíduos dessa sociedade que
sustenta o Estado. Vimos que as teorias são basicamente duas: Não-contratualistas e
contratualistas.
Os Não-Contratualistas partem da origem familiar ou patriarcal, dos atos de força, pelas
causas econômicas que permitem a origem e o desenvolvimento interno da sociedade e
localiza o aparecimento do órgão estatal como efeito da complexidade de relações sociais
estabelecidas pelo homem (Durkheim) dentro dos conceitos de solidariedade mecânica e
orgânica.
Para os contratualistas (Hobbes e Locke) a interpretação individualista do contrato como
um ato firmado entre indivíduos conscientes e deliberados que abrem mão em parte ou em
todo de seu arbítrio para que outrem o exerça, permite o exercício estatal que prescreve
condutas que devem ser observadas e seguidas.

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Questão 2
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Texto da questão

. São elementos que distinguem o Estado de outras instituições:


• povo
• território
• governo soberano
• finalidade: bem ou felicidade do povo.

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Questão 3
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Texto da questão

A República Federativa do Brasil, na qual todo o poder emana do povo, que o exerce por
meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituição, se constitui
um Estado Democrático de Direito com os seguintes fundamentos:
• a soberania;
• a cidadania;
• a dignidade da pessoa humana;
• os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa;
• o pluralismo político; e
• a religião.

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Questão 4
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Texto da questão

Estão constituídos, como objetivos fundamentais explícitos da República Federativa do


Brasil:
• construir uma sociedade livre, justa e solidária;
• garantir o desenvolvimento nacional;
• erradicar a pobreza e a marginalização e reduzir as desigualdades sociais e regionais;
• promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raça, sexo, cor, idade e
quaisquer outras formas de discriminação; e
• regular o sistema financeiro.

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Questão 5
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Texto da questão

As formas de prover as pessoas jurídicas de direito público dos meios financeiros


necessários para o atendimento aos anseios da sociedade, diz respeito à competência
tributária de cada ente para instituir e arrecadar os tributos. (Nas Seções III, IV e V do
Título VI, da Constituição da República Federativa do Brasil, foram situadas as
competências tributárias da União - CF, art. 153 e 154; dos Estados e do Distrito Federal -
CF, art. 155; e dos Municípios - CF, art. 156). A redistribuição das receitas tributárias
arrecadadas de uma pessoa para outra é denominada participação tributária.

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Questão 6
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Texto da questão

O controle da destinação das receitas tributárias se dá no sistema orçamentário. O modelo


orçamentário clássico deve conter mecanismos de freios e contrapesos. O PPA é o
instrumento de planejamento estratégico do governo para um período de quatro anos,
visando ao planejamento de resultados pretendidos. A Lei de Diretrizes Orçamentárias -
LDO deve orientar a elaboração dos orçamentos fiscal, da seguridade social e de
investimento das empresas estatais e sintonizar a Lei Orçamentária Anual - LOA com as
diretrizes, objetivos e metas da Administração Pública, estabelecidas no PPA.

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Questão 7
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Texto da questão

O orçamento anual visa concretizar os objetivos e metas propostas no PPA, segundo as


diretrizes estabelecidas pela LDO. A proposta da LOA compreende os três tipos distintos
de orçamentos da União, a saber: Orçamento Fiscal; Orçamento de Seguridade Social;
Orçamento de Investimento das Empresas Estatais. É matéria da Lei Orçamentária Anual:
a previsão da receita; a fixação da despesa; a autorização para abertura de créditos
suplementares e contratação de operações de crédito.

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Questão 8
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Texto da questão

Assim como estudamos a 'História da Cidadania', de 'ontem e de hoje', a histórica Emenda


Constitucional nº 19 de 1998 deveria re-orientar o pensamento da gestão de políticas
públicas para um modelo gerencial, focado em resultados, menos preocupando com a
formalização de procedimentos (própria do modelo burocrático). Nesse contexto o princípio
da eficiência foi introduzido junto com o Programa de Estabilidade Fiscal - PEF -, visando
reduzir o déficit público e estabilizar o montante da dívida pública. No ano 2000, integrando
esse processo de implementação da reforma do Estado surgiu a Lei Complementar nº
101, de 4 de maio de 2000 (LRF), exigindo-se dos administradores, em cada ente
federativo, responsabilidade no que tange à gestão fiscal das receitas e despesas
públicas.

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Questão 9
Correto
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Texto da questão

A maioria dos chamados países em desenvolvimento vive em situação de desequilíbrio


fiscal cuja base reside na indisciplina fiscal, na falta de diretrizes para o planejamento e na
falta de coordenação entre as diferentes esferas de governo, tornando o aparelho estatal
caro e ineficiente. O custo e a qualidade do gasto geram, muitas vezes, descrédito e
frustração em toda a sociedade. Diversos outros países desenvolveram iniciativas
corajosas para reverter quadros de ineficiência e mau desempenho do setor público e hoje
apresentam resultados animadores em decorrência desse esforço.

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Questão 10
Correto
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Texto da questão

Considerando o que observamos no decorrer do módulo 2 e a Lei de Responsabilidade


Fiscal. Podemos dizer que essa estabelece os objetivos, limites, condições e meios para
orientar uma gestão fiscal responsável, assim caracterizada, pelo equilíbrio das contas
públicas. Impõe limites e condições da renúncia de receita; geração de despesa: com
pessoal, seguridade social e outras; dívida consolidada; dívida fundada; operação de
crédito, inclusive por antecipação de receita; concessão de garantia; inscrição em restos a
pagar. Além de propor uma ação planejada com o cumprimento de metas de resultados
entre receitas e despesas; prevenção de riscos; correção de desvios e transparência.

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Questão 11
Correto
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Texto da questão

A participação política não é um desafio para se concretizar a gestão democrática nas


relações entre o governo e sociedade, pois não depende de aprendizado e
amadurecimento político da população, dos servidores públicos e do realinhamento dos
instrumentos de participação e/ou controle social existentes.

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Questão 12
Correto
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Texto da questão

O ideal democrático de soberania popular da Constituição supõe cidadãos atentos ao


processo político, informados dos acontecimentos e dos problemas, capazes de se
envolver na discussão das alternativas e, sobretudo, interessados em formas diretas e
indiretas de participação, o que requer um alto grau de desenvolvimento político,
comprometimento e consciência cidadã da sociedade. A abertura, transparência decisória,
oferta de informações e compartilhamento do poder, por parte do governo aumenta a
participação política e concretiza a democracia participativa e o controle social nas
relações entre o governo e a sociedade.

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Questão 13
Correto
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Texto da questão

Na função de órgão auxiliar do Legislativo, no modelo brasileiro, temos:


• o Tribunal de Contas da União (TCU) na esfera federal;
• os Tribunais de Contas dos Estados (TCE), presentes nos 27 Estados;
• os Tribunais de Contas dos Municípios (TCM), em quatro estados: Bahia, Ceará, Goiás e
Pará - como órgãos estaduais de controle dos seus municípios;
• os Tribunais de Contas Municipais em dois municípios específicos: Rio de Janeiro e São
Paulo;
• os Conselhos de Contas dos Municípios

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Questão 14
Correto
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Texto da questão

Além das funções clássicas e institucionalizadas de controle, a crescente participação da


sociedade na gestão da coisa pública tem como objetivo garantir a legitimidade e
transparência das ações governamentais e o pleno exercício da cidadania. A participação
é um dos mais importantes princípios políticos está relacionada ao ideal de soberania
popular, a participação política permanente é um instrumento de legitimação, exercício de
cidadania e fortalecimento da gestão democrática.

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Questão 15
Correto
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Texto da questão

Por meio da participação na gestão pública os cidadãos podem intervir na tomada de


decisões, orientando a Administração para que adote medidas que realmente atendam ao
interesse público e, ao mesmo tempo, podem exercer o controle sobre a ação do Estado,
exigindo que o administrador preste contas dos seus atos de gestão.

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Questão 16
Correto
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Texto da questão

O enfrentamento da insatisfação e desapreço dos cidadãos em relação à ineficiência


institucional em atender às demandas sociais, não pode ser minimizado por meio da
participação da sociedade na gestão e fiscalização do que é publico.

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