Estudio de Riesgo y Vulnerabilidad

“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN. ...................................................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS. ............................................................................................................................................................... 5
2.1. Objetivo General ...................................................................................................................................................... 5
2.2. Objetivos Específicos ............................................................................................................................................ 5
3. ANTECEDENTES. .................................................................................................................................................... 5
4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO ........................................... 6
4.1. Descripción de la zona. ......................................................................................................................................... 6
4.2. Sistemas de agua y saneamiento. ................................................................................................................. 14
5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS. ........................................................ 14
5.1. Peligros naturales ................................................................................................................................................. 14
6. ESTIMACION DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS
SISTEMAS ACTUALES . ..................................................................................................................................... 21
6.1. Área del Proyecto .................................................................................................................................................. 21
6.1.1. Caracterización de peligros .............................................................................................................................. 21
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN. ................................................ 23
7.1. Fase de Gabinete ................................................................................................................................................... 23
7.2. Fase de campo ........................................................................................................................................................ 24
7.3. Fase de gabinete .................................................................................................................................................... 24
8. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS. .................................................. 24
9. MAPAS DE RIESGO DEL SISTEMA ACTUAL. ................................................. Error! Bookmark not defined.
10. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS. ...................... 24
10.1. Análisis de la Vulnerabilidad por Exposición ........................................................................................... 27
10.2. Análisis de la Vulnerabilidad por Fragilidad ............................................................................................. 27
10.3. Análisis de la Vulnerabilidad por Resiliencia............................................................................................ 27
11. GRADO DEL RIESGO ........................................................................................................................................... 29
12. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER
IMPLEMENTADAS (Sistema actual). ............................................................................................................. 29
13. DIAGNÓSTIDO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS POR
COMPONENTE (formato DNS) ......................................................................................................................... 29
13.1. Mapa de Riesgo del Sistema Proyectado ................................................................................................... 31
14. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL. ............................................................................... 31
15. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES. ................................. 32
15.1. Por ocurrencia de Sismos ................................................................................................................................. 33
15.1.1. Etapa de Construcción ........................................................................................................................................ 33
15.1.2. Etapa de Operación y Mantenimiento .......................................................................................................... 34
15.2. Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos ............... 35
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD 2
15.3. Por ocurrencia de incendios ............................................................................................................................ 36

15.3.2. Etapa de Operación .............................................................................................................................................. 38
16. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS
(proyectado). ............................................................................................................................................................ 39
17. CONCLUSIONES .................................................................................................................................................... 40
18. ANEXOS ........................................................................................................................... Error! Bookmark not defined.
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL

CASERIO AMOSHULCA-YERBA SANTA, C.P. PARIAMARCA – CAJAMARCA -
CAJAMARCA.”
ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO
1. INTRODUCCIÓN.
En esta Sección se presentan los estudios de la Vulnerabilidad en los sistemas de agua

potable y saneamiento para Amoshulca-yerba santa, Centro Poblado Pariamarca, Distrito de
la Cajamarca– Cajamarca – Cajamarca.
Debido a la acción de los procesos de geodinámica externa o interna sobre la tierra, los
sistemas de abastecimiento de agua potable y Alcantarillado están expuestos en mayor o
menor grado a las amenazas y desastres, y por lo tanto, a los daños en sus componentes.
En los planes de operación y mantenimiento de servicios, el comité que opere estos sistemas
debe contar con programas de mitigación y de emergencia encaminados a reducir la
vulnerabilidad y a dar la mejor respuesta posible una vez producido el desastre. El programa
de emergencias debe establecer los procedimientos necesarios para movilizar con prontitud
y eficacia los recursos existentes.
2. OBJETIVOS.
2.1. Objetivo General
El presente estudio tiene como objetivo contribuir a reducir la Vulnerabilidad de los

componentes del proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE EN EL CASERIO AMOSHULCA-YERBA SANTA, C.P. PARIAMARCA-
CAJAMARCA-CAJAMARCA.”, a través del establecimiento de las medidas de Prevención
y Mitigación, y mediante la Gestión del Riesgo en la planificación en cualquiera de las fases
del ciclo del proyecto.
2.2. Objetivos Específicos
- Conocer, analizar y evaluar la presencia de fenómenos naturales y su efecto sobre los

bienes y sobre la infraestructura en el área de estudio, según la vulnerabilidad asociada
a tales fenómenos.
- Obtener una estimación del impacto potencial de los fenómenos naturales en los
componentes de los sistemas de agua y saneamiento.
- Incluir medidas para reducir la vulnerabilidad y mitigar los efectos de los fenómenos.
- Programar las operaciones de emergencia.
3. ANTECEDENTES.
El incremento en la ocurrencia y severidad de los desastres asociados a fenómenos

naturales y tecnológicos es uno de los aspectos de mayor preocupación a nivel de gobierno
y organizaciones internacionales a escala mundial, y nuestro país, sobre todo nuestra
región, no es ajena a ello, más aun teniendo en cuenta que según el programa de naciones
unidas para el desarrollo (PNUD), el Perú se ha convertido en el tercer país con más riesgos
climáticos a nivel mundial.
En Amoshulca-Yerba Santa del Centro Poblado Pariamarca según la información

proporcionada por las autoridades y la población, no se cuenta con antecedentes de
ocurrencia de desastres naturales por sismos o algún otro fenómeno natural, salvo el sismo
de mayo de 1, 970 el cual se sintió a una escala muy pequeña que no genero pérdidas
humanas ni materiales.
A nivel regional, se cuenta con el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres,
elaborado en el año 2009 por parte del INDECI – Cajamarca; donde se hace una estimación
general de la ocurrencia de desastres a nivel regional. Este plan Regional de Prevención y
Atención de Desastres – PRPAD, se encuentra enmarcado dentro del Plan Nacional de
Atención de Desastres.
4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO
4.1. Descripción de la zona.
4.1.1. Ubicación.
La zona de ubicación donde se desarrollará el proyecto “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERIO AMOSHULCA-
YERBA SANTA, C.P. PARIAMARCA-CAJAMARCA-CAJAMARCA.”, se encuentra
ubicada a una altitud de 2750 a 2700 m.s.n.m.
A. Ubicación política
 Región : Cajamarca
 Provincia : Cajamarca
 Distrito : Cajamarca
 Centro Poblado : Pariamarca
 Caserío : Amoshulca-Yerba Santa
 Región natural : Sierra
 Zona : Rural
 Altitud : 2750 - 2700 m.s.n.m.
B. Extensión y límites del Distrito de Asunción.
La zona en estudio se encuentra ubicada en el centro poblado Pariamarca, el

mismo que se encuentra en el Distrito de Cajamarca. Los límites del distrito de
cajamarca son los que se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 1. Límites – Distrito cajamarca

Por el Este Con el caserío Agocucho
Por el Oeste Con el caserío Cashapampa
Por el Norte Con el caserío Aylambo
Nor Sur Con la caserío Cashapampa
Fuente: Elaboración propia.
Los límites del centro poblado pariamarca se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 2. Límites – Amoshulca-yerba santa

Por el Norte Con el caserío Aylambo
Por el Sur Con la caserío Cashapampa
Por el Este Con el caserío Agocucho
Por el Oeste Con el caserío Cashapampa
C. Ubicación de Amoshulca-yerba santa del centro poblado Pariamarca.
La ubicación de Amoshulca-Yerba Santa, en coordenadas UTM, se muestran

a continuación:
Cuadro N° 3. Coordenadas UTM – LAS RAÍCES

ESTE NORTE ZONA
768716.874 9201839.430 3
Fuente: Levantamiento Topográfica
ILUSTRACIÓN 1: MACRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
PAÍS: PERÚ REGIÓN: CAJAMARCA

DEPARTAMENTO: CAJAMARCA
ILUSTRACIÓN 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO
PROVINCIA: CAJAMARCA. CENTRO POBLADO: PARIAMARCA.
DISTRITO: CAJAMARCA. CASERÌO: AMOSHULCA – YERBA SANTA
Fuente: google Fuente: google earth
Vías de Acceso
Para llegar al lugar del proyecto desde la Ciudad de Cajamarca, en movilidad particular se
tendrá que tomar la carretera de salida a la costa ubicada al sur de la Ciudad, hasta llegar
al desvío a Pariamarca (7.8 km aprox.). Por el desvío nos adentramos a 1km
aproximadamente, tomando el desvío hacia Amoshulca, hasta llegar al primer puente
carrozable. De hecho, en esta intersección ya nos encontramos en la zona del proyecto, por
donde la línea de distribución y parte de la red de distribución.
Todo este recorrido en movilidad privada se hace en 30 minutos promedio a velocidad

permitida por el MTC.
De lo contrario, se toma la línea de transporte público N° 12-Pariamarca, el paradero de

dicha línea se encuentra en la intersección del Jr. José Gálvez y Jr. Iquique de la ciudad de
Cajamarca, bajando a dos cuadras de la Plaza de Armas de Pariamarca. Este recorrido nos
llevara 40 minutos.
Cuadro N° 2: Accesibilidad al Caserío Amoshulca – Yerba Santa.
Medio de
Desde Hacia Tipo de vía Tiempo Distancia
transporte
Desvío
Cajamarca Asfaltada 30 min 7.8 km Vehículo
Pariamarca
Desvío
Pariamarca Afirmado 20 min 2.3 km Vehículo
Pariamarca
Pariamarca Amoshulca Afirmado 15 min 350 m Vehículo
Fuente: Elaboración propia, 2017
4.1.2. Situación Ambiental del Área de Estudio.
A. Aire
Una fuente de contaminación es causada por el material particulado que se

desprende de los suelos sin pavimentación, y que los vientos predominantes
dispersan por toda la zona. A ello se suma el polvo levantado por los vehículos
que circulan por las vías en su mayoría sin pavimentar y el generado por las
actividades constructivas.
Otra fuente de contaminación es causada por la combustión de los residuos

sólidos, debido a que no existe el servicio de limpieza pública, por lo que la
población almacena temporalmente estos residuos en contenedores de plástico
o costales que son arrojados a la quebrada, sin embargo, parte de estos
residuos son quemados en sus domicilios, generando emisiones de gases
tóxicos.
En este centro poblado, al no tener el servicio de limpieza pública, los residuos

almacenados durante varios días generan malos olores y presencia de vectores.
Lo cual contribuye a disminuir la calidad del aire en la zona del proyecto, sin
embargo, no se tiene gran impacto debido a que se tiene poca población y el
área es muy extensa en la cual no existe una densidad poblacional alta.
B. Agua
En la actualidad la población del Amoshulca-yerba santa cuenta con un sistema

de agua potable construido hace más de 2 años, resultando en la actualidad
deficiente y con mal servicio a la población. El sistema existente se abastece de
los Manantiales “la huaylla y cabo verde”, con un caudal de 0.45-0.30 Lts/Seg.
El proyecto contempla como fuentes de abastecimiento de agua de los mismos

manantiales “la huaylla y cabo verde” cuyos datos se muestran a continuación:
Cuadro N° 4.
Fuentes de abastecimiento de agua proyectada
Nº ALTITUD COORDENADAS Aforo
NOMBRE TIPO
FUENTE (MSNM) UTM
782176.604 9201839.430
01 La huaylla Superficial 2700 0.45 l/s
E N
Cabo 782403.066 9202016.383
02 superficial 2700 0.30 l/s
verde E N
a. Análisis de calidad de agua.
La calidad del agua es un aspecto de mucha importancia. La calidad de la fuente

cuyo recurso se va a utilizar se sustenta técnicamente (estudio físico – químico
y bacteriológico), garantizando que al consumirla no perjudica al organismo
humano y no daña los materiales a ser empleados en la construcción del
sistema.
Los recursos hídricos de los manantiales son aptos para el consumo humano,
como puede verificarse en los análisis físico – químico y bacteriológico
correspondiente.
Parámetros
Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de las fuentes

que abastecerán a la población, se llevaron a cabo los análisis fisicoquímicos,
microbiológicos e instrumentales, siendo el laboratorio encargado de los análisis
sedacaj Cajamarca.
Las muestras para los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales

se tomaron en la captaciones la huaylla y cabo verde.
Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:
 Fisicoquímicos
- Color.
- Conductividad.
- pH.
- Turbidez.
- Sólidos Fijos Totales.
- Sólidos Volátiles Totales.
- Sólidos Sedimentables.
- Sólidos Totales.
- Sólidos Totales Disueltos.
- Sólidos Totales Suspendidos.
 Microbiológicos
- Coliformes Totales.
- Coliformes Termo tolerantes (Coliformes Fecales).
 Instrumentales
- Análisis de Aniones: Cloruros, Nitratos, Nitritos, Sulfatos.
- Metales: Arsénico, Cadmio, Hierro, Magnesio, Manganeso, Plomo,
Potasio y Sodio.
Siendo las observaciones y conclusiones las siguientes:
CLIMA
Los caseríos de: Amoshulca, Yerba Santa, donde se desarrollará el Proyecto de
Mejoramiento y Ampliación de Agua Potable con Biodigestores tiene un clima
templado a frío, con temperaturas de 12°C a 15°C con sequias de abril a Setiembre
y lluvias de octubre a febrero.
TOPOGRAFIA
Mediante la inspección realizada en campo se pudo determinar que en la zona de
estudio presenta una topografía accidentada y ondulada.
(Fuente: Inspección realizada, 2017)
HIDROLOGIA
En el caserío Cashapampa y Hierva Santa existen manantiales y quebradas cuyos
caudales se incrementan notoriamente en épocas de lluvia (Senhami, 2017)
VIVIENDA
Se desprende que el uso de las viviendas es netamente de uso familiar, y son
propietarios de la vivienda y la actividad comercial en las viviendas no es
significativa.
El material predominante utilizado para la construcción de sus viviendas es el adobe

o tapial (70%), las construcciones con material noble representan un porcentaje
considerable (30%), en el cercado de Cerrillo pudimos observar el predominio de
construcciones hechas de adobe/tapial o incluso quincha, las viviendas tienen entre

uno y dos pisos generalmente las construcciones modernas son aquellas hechas
con material noble.
4.2. Sistemas de agua y saneamiento.
4.2.1. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable.

El caserío Amoshulca y yerba santa, perteneciente al centro poblado Pariamarca,
cuenta con un sistema de agua potable, muy antiguo que resulta deficiente para la
población
4.2.2. Diagnóstico del sistema de saneamiento

El sistema de saneamiento tiene una antigüedad de 2 años y está compuesto por
letrinas de hoyo seco en mal estado con una cobertura al 10% de las viviendas
concentradas. La otra parte de la población realiza sus necesidades fisiológicas a
campo abierto, lo que favorece la proliferación de patologías gastrointestinales
relacionadas a esta conducta.
5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS.
El análisis de riesgo de la zona en estudio, permitirá la identificación y evaluación de los posibles

daños y/o pérdidas generadas por el impacto de los peligros identificados en el área del proyecto
debiéndose incluir medidas que corrijan las vulnerabilidades existentes y eviten la generación
de nuevas, para reducir el riesgo en la alternativa planteada como solución.
En la zona en estudio se han identificado los siguientes peligros o amenazas:
5.1. Peligros naturales
5.1.1. Sismicidad.
Los movimientos sísmicos son movimientos bruscos que se producen debido al
acomodamiento de las placas que forman la corteza terrestre. Algunas zonas del
planeta que aún no están consolidadas, buscan estabilizarse produciendo estos
movimientos vibratorios. Pueden localizarse en los continentes o en el fondo de los
océanos, por lo que reciben el nombre de terremoto y maremoto respectivamente.
El foco donde se da origen al movimiento sísmico o hipocentro se ubica entre 10 y 60

metros por debajo de la corteza terrestre. A partir de allí, las ondas sísmicas se
propagan en todas direcciones. El lugar de la superficie terrestre que se encuentra justo
por encima de él es donde las ondas sísmicas actúan con mayor intensidad y recibe el
nombre de epicentro. A medida que se alejan del epicentro, las ondas se hacen menos
fuertes.
La duración de los sismos puede ser de algunos segundos hasta unos pocos minutos.
Generalmente después de producido el movimiento principal ocurren algunos otros
menores llamados remezones.
La intensidad de los sismos se mide con aparatos llamados sismógrafos que registran
las vibraciones de la corteza terrestre mediante dos escalas:
 Escala de Richter: indica la cantidad de energía liberada en el hipocentro (de 1 a 9).
 Escala de Mercalli: indica la intensidad de los daños causados (de 1 a 12).
Las regiones afectadas por movimientos sísmicos coinciden con las zonas plegadas en
el período terciario.
Según el mapa de Zonificación Sísmica del Perú (Reglamento Nacional de

Construcciones – 1992) el área de estudio se ubica en la Zona 3, que es considerada
como sismo activa en el presente siglo, con una sismicidad alta con epicentros
medianamente profundos.
MAPA SÍSMICO DEL PERÚ
Ubicación del
Proyecto
A. Intensidades Sísmicas de la Zona del Proyecto
De acuerdo al Mapa de Intensidades Sísmicas del Perú, el proyecto se encuentra

en la Zona VI, cuyas características son: daño considerable en las estructuras de
diseño bueno; las armaduras de las estructuras bien planeadas se desploman;
grandes daños en los edificios sólidos, con derrumbe parcial. Los edificios salen
de sus cimientos. El terreno se agrieta notablemente. Las tuberías subterráneas
se rompen.
MAPA DE INTENSIDADES SÍSMICAS – PERÚ
Ubicación del
Proyecto
a. Sismicidad Histórica De Región Cajamarca
 14/05/1928 Fuerte sismo en el nororiente de magnitud 7,3, generó

deslizamiento.
 05/03/1935 Sismo de intensidad VI MMI Ligeros daños en Cutervo,
Cajamarca, Celendín.
 21/06/1937 Sismo de intensidad V MMI Sentido en Cajamarca,
Celendín y Cutervo.
 18/02/1999 Sismo en San José de Lourdes, San Ignacio 8 viviendas
destruidas, 34 viviendas afectadas 30 casas y 2 km de carretera
destruidas en Quirarcas.
5.1.2. Sequías
A diferencia de otros tipos de fenómenos que originan efectos violentos, las sequías
son fenómenos cuyas manifestaciones son lentas y muy destructivas. Las últimas
investigaciones asocian la carencia de agua en algunos puntos del planeta al exceso
de agua en otros.
Por ejemplo, durante el Fenómeno El Niño de 1998 que significó la inundación de
algunas zonas, también ocurrieron eventos asociados como los incendios forestales.
En nuestro país lo intenso de estas lluvias se relaciona también a la carencia de
precipitaciones en otros puntos del territorio tal y como ocurrió en la década de los 80
cuando a la par del fenómeno El Niño en la costa norte, una fuerte sequía ocurría en la
sierra sur y central.
De acuerdo al Mapa de Sequías del Perú, el proyecto no se encuentra en la zona de
sequías frecuentes.
Mapa N° 1. IMAGEN N° 4: MAPA DE SEQUÍAS DEL PERÚ
Ubicación del
Proyecto
5.1.3. Deslizamientos por Sismo
Estos fenómenos son desplazamientos de masas de tierra o rocas por una pendiente
en forma súbita o lenta. Si bien la gravedad que actúa sobre las laderas es la principal
causa de un deslizamiento, su ocurrencia también depende de las siguientes variables:
Clase de rocas y suelos, topografía con pendientes fuertes, cantidad de lluvia en el
área, actividad sísmica, actividad humana (cortes de ladera, falta de canalización de
aguas, etc.), por ejemplo, las estructuras de servicio de agua potable ubicadas en
terrenos inestables, que saturen el suelo por la falta de un adecuado drenaje, pueden
desencadenar deslizamientos.
En la zona de estudio se han registrado pequeños deslizamientos en los terrenos que

se encuentran colindando con la quebrada Hospicio, sin embardo es un riesgo
localizado.
Por otro lado, el proyecto no se encuentra en las zonas de gran riesgo de deslizamiento
por sismo, tal como se muestra en el mapa siguiente.
Mapa N° 2. MAPA DE DESLIZAMIENTOS POR SISMOS
Ubicación del
Proyecto
Área de Deslizamiento
Área de Probable
Deslizamiento
6. ESTIMACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CUALITATIVA Y/O CUANTITATIVA DE LOS

SISTEMAS ACTUALES.
6.1. Área del Proyecto
6.1.1. Caracterización de peligros
La caracterización de los peligros en la zona del proyecto se realizará utilizando el

Formato N° 1, de la Guía de GDR – SNIP, tal como se muestra a continuación:
Cuadro N° 5. Formato N° 1
Formato N° 1: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto
Parte A: Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la zona

1. ¿Existen antecedentes de peligros en la 2. ¿existen estudios que pronostica la
zona en la cual se pretende ejecutar el probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones
Lluvias Intensas X Lluvias Intensas
Heladas X Heladas
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada

De baja
Sismo X Sismo
magnitud
Sequia X Sequia
Huaycos X
Derrumbe/ Derrumbe/
X
Deslizamiento Deslizamiento
Tsunami X Tsunami
Incendios urbanos X Incendios urbanos
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos
Otros: Antrópicos X Otros
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de alguno de los peligros,

señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del X
proyecto
4.¿ La información existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la X
formulación y evaluación de proyectos
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las
preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto?
Tal como se comentó anteriormente, el proyecto se ubica en una zona de

SI
alta presencia sísmica.
NO
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿Es
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos?
SI Se recogió información de los pobladores.
NO
Parte B: Preguntas sobre características específicas de Peligros

Instrucciones
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada uno de los
Frecuencia: peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
Se define como el grado de impacto de un peligro específico, el cual
aunque tiene una connotación científica, generalmente se evalúa en
función al valor de las pérdidas económicas, sociales y ambientales
Intensidad
directas, indirectas y de largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del
peligro. Es decir, se basa generalmente en el historial de pérdidas
ocurridas.
b) Para definir el grado de Frecuencia (a) e intensidad (b), utiliza la siguiente escala:
S.I. = Sin
B = Bajo:1 M = Medio: 2 A = Alto: 3
Información: 4
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado ( c )=(
Peligros S N
B M A S.I. B M A S.I. a ) * ( b )
Inundación:
¿Existen zonas
con problemas X
de inundación?
¿Existe
sedimentación
X
en el río o
quebrada?
¿Cambia el flujo
del río o acequia
principal que
X
estará
involucrado con
el proyecto?
Lluvias
X 1 2
intensas. 2
Derrumbes /
X
Deslizamientos
¿Existen
procesos de X
erosión?
¿Existe mal
drenaje de X
suelos?
¿Existen
antecedentes de
inestabilidad o X
fallas geológicas
en las laderas?
¿Existen
antecedentes de x
deslizamientos?
¿Existen
antecedentes de X
derrumbes?
Heladas: X
Friajes /
X
Nevadas
Sismos: X 1 2 2
Sequías: X
Huaycos: X
¿Existen
antecedentes de X
huaycos?
Incendios
X
urbanos
Derrames tóxicos X
Otros X
Se concluye que el grado de peligro de la zona del proyecto es BAJO, debido a que se
encuentra en el rango igual a 2.
7. TRABAJO DE CAMPO PARA RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN.
La metodología considerada para realizar los trabajos de campo, en lo que se refiere a la

vulnerabilidad y riesgos de la zona donde se va a ejecutar el proyecto “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERIO AMOSHULCA-
YERBA SANTA, C.P. PARIAMARCA-CAJAMARCA-CAJAMARCA.” comprende las
siguientes fases:
7.1. Fase de Gabinete
 En primer lugar, se procedió a revisar la información bibliográfica con respecto a

la zona en estudio, incluyendo planos, mapas, etc.
 Luego se procedió a la elaboración del plan de recopilación de información de

campo y los formatos necesarios para ello.
7.2. Fase de campo
El equipo encargado del levantamiento de la información de campo, procedió a

realizar las visitas a la zona del proyecto, para la ejecución del plan antes mencionado.
Esto se refiere a la recopilación de información cualitativa complementaria, así como

también la descripción de la zona, evaluar la zona del proyecto, así como también los
lugares donde se ubicarán las estructuras del sistema de agua potable y saneamiento.
7.3. Fase de gabinete
 Posteriormente se organizó la información recabada en las dos fases anteriores

y se revisó también la bibliografía sobre la normatividad legal ambiental
relacionada con el proyecto.
 Luego se procedió a elaborar el informe del diagnóstico de vulnerabilidad y

riesgos del ámbito de influencia directa del proyecto, con toda la información
bibliográfica y la recabada en campo.
8. RECOPILACIÓN DE PLANOS Y ESQUEMAS DE LOS SISTEMAS.
No existen sistemas actuales de agua y saneamiento. Sin embargo, se procedió a verificar

la ubicación de las estructuras en campo, con la ayuda del personal de la comunidad y de
los planos topográficos respectivos.
9. VALORACIÓN DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS.
Teniendo en consideración los componentes del sistema proyectado se evaluará el grado

de vulnerabilidad de acuerdo a la Exposición, Fragilidad y Resiliencia del proyecto.
Cuadro N° 6. Lista de verificación de la vulnerabilidad de los sistemas

proyectados por Exposición, Fragilidad y Resiliencia – sistema proyectado.
Formato No 2: Lista de Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por
Exposición, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto.
A. Análisis de Vulnerabilidades por
Exposición (localización) Si No Comentarios
Las áreas que involucran el
1. ¿La localización escogida para la ubicación proyecto son vulnerables ante la
X
del proyecto evita su exposición a peligros? ocurrencia de fenómenos
naturales principalmente sismos.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo No es posible, debido a la
expone a situaciones de peligro, ¿Es posible, escasez de fuentes de
X
técnicamente, cambiar la ubicación del abastecimiento de agua
proyecto a una zona menos expuesta? apropiados.
3. En el proceso de reconstrucción o
mejoramiento de la infraestructura en la
ubicación inicial preexistente ¿Se evalúan los
Las estructuras preexistentes no
peligros a los que el proyecto estuvo expuesto X
están expuestas a peligros.
en su ubicación inicial y que podrían ser las
causas de la necesidad de reconstrucción y/o
podrían afectarlo.
B. Análisis de Vulnerabilidades por
Si No Comentarios
Fragilidad (tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue Para la proyección de estructuras
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de se considerará la aplicado
X
infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma correctamente en las normas
antisísmica. para la elaboración del proyecto.
2. ¿Los materiales de construcción consideran
las características geográficas y físicas de la
Para la proyección de estructuras
zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se
se considerará lo aplicado
va a utilizar madera en el proyecto, ¿Se ha X
correctamente en las normas
considerado el uso de preservantes y
para la elaboración del proyecto
selladores para evitar el daño por humedad o
lluvias intensas?
3. ¿El diseño toma en cuenta las características El proyecto contempla el
geográficas y físicas de la zona de ejecución del abastecimiento de agua con
proyecto? Ejemplo: ¿El diseño del puente ha caudal y calidad estudiados,
tomado en cuenta el nivel de las avenidas X considerándose las estructuras
cuando ocurre el Fenómeno El Niño, para un adecuado
considerando sus distintos grados de abastecimiento, y tratamiento de
intensidad? aguas residuales.
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto
El proyecto contempla el
considera las características geográficas y
abastecimiento de agua de
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
manantiales de caudal
Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada X
permanente, considerándose las
considerando que hay épocas de abundantes
estructuras para un adecuado
lluvias y por ende de grandes volúmenes de
tratamiento.
agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto
considera las características geográficas y
Las estructuras serán diseñadas
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X y construidas con sistemas
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción
antisísmicos.
propuesta considera que la zona es propensa a
movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de
ejecución del proyecto toman en cuenta las La zona por encontrarse con
características geográficas, climáticas y físicas lluvias de alta intensidad en
de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: épocas de invierno, es necesario
X
¿Se ha tomado en cuenta que en la época de considerar épocas de verano
lluvias es mucho más difícil construir la (Abril-Diciembre), para la
carretera, porque se dificulta la operación de la ejecución del proyecto.
maquinaria?
C. Análisis de Vulnerabilidades por
Si No Comentarios
Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto,

¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, La población no cuenta con un
sistemas alternativos para la provisión del X sistema alternativo de
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de abastecimiento de agua potable.
peligros?
¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, No existe, se resalta la voluntad
fondos para atención de emergencias) para X de los pobladores en sacar
hacer frente a los daños ocasionados por la adelante el proyecto.
ocurrencia de peligros?
3. En la zona de ejecución del proyecto, El centro poblado se encuentra
¿Existen mecanismos organizativos (por medianamente organizada, sin
ejemplo, planes de contingencia), para hacer X embargo aún no se han
frente a los daños ocasionados por la considerado temas concernientes
ocurrencia de peligros? para respuesta a desastres.
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer frente
X .
a los daños ocasionados por la ocurrencia de
peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto
conoce los potenciales daños que se Serán concientizados en la
X
generarían si el proyecto se ve afectado por una ejecución del proyecto
situación de peligro?
Cuadro N° 7. Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de

exposición, fragilidad y resiliencia – sistema proyectado.
Formato No 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposición,
fragilidad y resiliencia.
Grado de
Factor de
Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
Exposición condición de peligro.
(B) Características de peligro X
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
(H) Nivel de organización de la población X
Resiliencia (I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia
X
de desastres
(K) Existencia de recursos financieros para
X
respuesta ante desastres
Se concluye que el grado de vulnerabilidad es BAJO, debido a que las variables de

vulnerabilidad por exposición, fragilidad y resiliencia son bajas.
9.1. Análisis de la Vulnerabilidad por Exposición
La Vulnerabilidad por exposición, se encuentra en un NIVEL BAJO, debido a que, todas las
variables tienen un grado de vulnerabilidad Bajo.
Cuadro N° 8. Vulnerabilidad por Exposición.

Grado de
Factor de
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la
X
Exposición condición de peligro.
(B) Características de peligro X
Todas las estructuras componentes del sistema de agua y saneamiento se encuentran

igualmente expuestas a los movimientos sísmicos, lo cual no permite la reubicación de estos
componentes en zonas menos vulnerables.
9.2. Análisis de la Vulnerabilidad por Fragilidad
El sistema proyectado del servicio de agua y saneamiento, tiene una vulnerabilidad, de nivel
BAJO, debido a que los componentes serán construidos tomando en consideración las
normas técnicas de construcción, la buena calidad de los materiales, y las características
geográficas y físicas de la zona.
Cuadro N° 9. Vulnerabilidad por Fragilidad.

Factor Grado de
de Variable Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
(C) Tipo de Construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
En este aspecto para el dimensionamiento y ejecución del proyecto se tomará en cuenta el
Reglamento Nacional de Edificaciones y otros reglamentos acordes al proyecto.
Adicionalmente las estructuras se diseñarán y construirán con técnicas antisísmicas, lo cual

garantiza la resistencia de estas estructuras ante los posibles movimientos sísmicos futuros.
9.3. Análisis de la Vulnerabilidad por Resiliencia
La Resiliencia se refiere al nivel de asimilación o capacidad de recuperación de la población
frente emergencias generadas por las amenazas naturales o antrópicas en la zona. Según
la recopilación de información, en la zona, se puede afirmar que dicha población no se
encuentra adecuadamente preparada para hacer frente a desastres y poder brindar una
respuesta inmediata, y así poder restablecer el servicio.
Cuadro N° 10. Vulnerabilidad por Resiliencia.

Grado de
Factor de
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Resiliencia ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres
X
por parte de la población
X
de desastres
X
La situación de pobreza de la población donde se localiza el proyecto, impide que exista un

autofinanciamiento para hacer frente a daños por fenómenos naturales; sin embargo, esto
no determina la capacidad de recuperación o reconstrucción del sistema debido a que esto
vendría ser competencia de las autoridades locales, regionales o nacionales.
Toda la población no tiene la capacitación necesaria para realizar las actividades de

reparación de las zonas afectadas en los sistemas, sin embargo, esto no tiene mayor
incidencia debido a que existirá un operario capacitado para responder ante esta
eventualidad.
El Sistema Nacional de Defensa Civil cuenta con una estructura orgánica que permite
atender desastres desde el Gobierno Nacional, Gobierno Regional y autoridades locales,
sin embargo, se desconoce la capacidad de respuesta.
Es por eso que el proyecto deberá contemplar la implementación de un fondo para este tipo
de eventualidades.
En este sentido, el proyecto debe considerar dentro de sus componentes se realizará

charlas de capacitación principalmente en Administración, operación y Mantenimiento del
servicio, lo cual será dirigido al comité de la JAAS y usuarios del sistema.
10. GRADO DEL RIESGO
Una vez definida el grado de la amenaza o peligro (cuadro de las características de los
peligros); así como, el grado de la vulnerabilidad, se procede a la estimación del grado de
riesgo para el Sistema de agua potable y saneamiento del centro poblado Amoshulca-yerba
santa, tal como se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° 11. Nivel de Riesgo para el sistema de agua potable y saneamiento de

Amoshulca-yerba santa
Definición de Peligro Grado de Vulnerabilidad

/ Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligro
Alto Medio Alto Alto
Teniendo en consideración que el grado de peligro es Bajo y el grado de vulnerabilidad

también es baja, entonces se tiene que el nivel de riesgo del proyecto es BAJO. Esto debido
a que en el proyecto se están contemplando diversas componentes, como por ejemplo las
capacitaciones a la población, entre otros, lo cual disminuye su vulnerabilidad.
11. IDENTIFICACIÓN DE LAS MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y EMERGENCIA A SER

IMPLEMENTADAS (Sistema actual).
En Amoshulca-yerba santa, cuenta con un sistema de agua potable existente, sin embargo,
no se han identificado riesgos para el sistema existente, por los que este ítem no será
desarrollado y se considerará solamente el sistema proyectado.
12. DIAGNÓSTICO DE LA VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS PROYECTADOS POR

COMPONENTE (formato DNS)
Considerando los cuadros de identificación de peligros y las alternativas planteadas, se ha

procedido a la evaluación de la vulnerabilidad del sistema proyectado.
A continuación, se han identificado los peligros a los que están expuestos los componentes
del proyecto.
Cuadro N° 12. Identificación de peligros de los componentes del sistema

proyectado
Peligros
Sistemas
proyectados Inunda- Desliza- Aluvione Actividad
Sismos Huaicos Sequías Heladas
ciones miento s Volcánica
Fuentes de
X
agua
Captación (de
X
manantial)
Línea de
X
conducción
Reservorio X
Línea de
X
Aducción
Red de
X
distribución
Saneamiento X-
Fuente: Consultor
Según el cuadro anterior se observa que los peligros que podrían suceder con más
frecuencia y podrían afectar a los componentes del sistema vienen a ser la ocurrencia de
sismos.
A continuación, evaluaremos la vulnerabilidad del sistema considerando los indicadores

para los componentes del sistema de agua potable.
Cuadro N° 13. Diagnóstico de la vulnerabilidad de los componentes del sistema

proyectado (según formato de términos de referencia)
Componentes del Sistema de Agua Potable
INDICADORES Captación Línea de Red de TOTAL
Reservorio
(Manantial) conducción Distribución
Estado de
1 1 1 1
conservación 4
Tipo de suelo 1 1 1 1 4
Pendiente 1 1 1 1 4
Mantenimiento 1 1 1 1 4
Obras de
1 1 1 1
protección 4
Nivel de
1 1 1 1
Organización 4
Total 6 6 6 6 24
Fuente: Consultor
Según el cuadro anterior se observa que los componentes se encuentran con BAJA
VULNERABILIDAD, esto debido a que las condiciones de relieve y las acciones
tomadas, como las estructuras antisísmicas, para la ejecución del proyecto, hacen
posible que la vulnerabilidad sea mínima.
12.1. Mapa de Riesgo del Sistema Proyectado
El Mapa de riesgo del proyecto se adjunta como anexo al presente estudio.
13. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL.
A nivel institucional, el análisis de vulnerabilidad se realizará considerando la capacidad de

resiliencia de las JAAP frente a la ocurrencia de desastres. La capacidad de resiliencia lo
evaluaremos de acuerdo a la “lista de verificación” y al “grado de vulnerabilidad” de la
organización.
Cuadro N° 14. Análisis de la vulnerabilidad institucional por resiliencia (Lista de
Verificación sobre la generación de vulnerabilidades)
Preguntas Sí No Comentarios
¿existen mecanismos técnicos (por ejemplo,
sistemas alternativos para la provisión del X
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de
desastres?
La JAAS no cuenta con
2. En la zona de ejecución del proyecto
recursos para
¿existen mecanismos financieros (por
responder, por lo que
ejemplo, fondos para atención de X
tendrá que ser asumida
emergencias) para hacer frente a los daños
en la ejecución del
ocasionados por la ocurrencia de desastres?
proyecto.
¿Existen mecanismos organizativos (por
ejemplo, planes de contingencia para hacer X
frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos,
financieros y/o organizativos para hacer
X
frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto Este tema será
conoce los potenciales daños que se considerado como
X
generaría si el proyecto se ve afectado por parte de la ejecución del
una situación de peligro? proyecto.
Fuente: Consultor
Cuadro N° 15. Grado de vulnerabilidad institucional

Identificación del Grado de Vulnerabilidad por factores de resiliencia.
Factor de Grado de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Resiliencia ( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de
X
desastres por parte de la población
X
de desastres
X
Fuente: Consultor
De acuerdo al cuadro anterior se tiene que el grado de vulnerabilidad institucional es

BAJA, debido a factores económicos, de organización y de conocimiento con respecto a
la ocurrencia de desastres, naturales. Sin embargo, esta situación puede ser revertida
con la implementación del componente “Capacitación”, el cual deberá estar orientado a
la sensibilización y cambio de actitud de la población beneficiaria.
14. PLAN DE CONTINGENCIA EN CASO DE OCURRENCIA DE DESASTRES.
El Plan de Contingencias, tiene por finalidad proporcionar conocimientos técnicos que

permitirán afrontar situaciones de emergencia relacionadas con riesgos ambientales y/o
desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de construcción y operación
del proyecto, con el fin de proteger, principalmente, la vida humana.
Todas y cada una de las personas que laboran en el proyecto, deben ser partícipes en la
ejecución de este programa, por lo que, en conjunto, con las Brigadas Especializadas para
cada contingencia, deben estar capacitadas para realizar las acciones básicas y
operaciones convencionales que figuran en este Plan de Contingencias.
En Amoshulca-yerba santa no se registran antecedentes de incendios, sin embargo, en la

etapa de construcción y operación del proyecto, se podría registrar accidentes laborales y/o
incendios, por lo que sus medidas de contingencia serán incluidas.
A continuación, se describen las medidas de contingencia en la etapa de construcción del

proyecto.
14.1. Por ocurrencia de Sismos
14.1.1. Etapa de Construcción
Las medidas de acción contempladas para dar respuesta a la posible ocurrencia de

sismos son las siguientes:
A. Antes del evento
 Capacitación al personal de la obra.
 Implementación del botiquín de primeros auxilios y equipos de
comunicación (radios portátiles).
 Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad.
 El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones.
 Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la
ocurrencia de un sismo.
 El comité de la JASS y la población en general deberán estar bien
capacitados sobre acciones a seguir en caso de sismos.
B. Durante el evento
 Paralizar las actividades de construcción del proyecto.
 Paralizar toda maniobra, en el uso de equipos, a fin de evitar accidentes.
 Poner en práctica todo lo aprendido en la capacitación.
 Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuación
inmediata de todo el personal hacia las zonas de seguridad y fuera de
las zonas de trabajo.
 Los trabajadores deben desplazarse de manera calmada y ordenada
hacia las zonas de seguridad.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una
zona de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios
correspondientes.
C. Después del evento

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo
prudencial, para evitar accidentes por posibles réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
 Evaluar los daños en las infraestructuras y equipos.
 Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de todo el equipo de la zona de trabajo que pudiera haber sido

averiada.
 El personal brigadista realizará un diagnóstico en campo de lo sucedido
y elaborará un informe que indicará intensidad, magnitud y daños
ocasionados por el sismo, de ser necesario se recomendarán cambios
en los procedimientos.
14.1.2. Etapa de Operación y Mantenimiento
A. Antes del evento

 Capacitación al personal encargado de la operación y mantenimiento.
 Implementación del botiquín de primeros auxilios y equipos de
 Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad.
 El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones.
 Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la
ocurrencia de un sismo.
 El comité de la JASS y la población en general deberán estar bien
capacitados sobre acciones a seguir en caso de sismos.
 Paralizar las actividades de operación y mantenimiento del proyecto.
 Paralizar toda maniobra, a fin de evitar accidentes.
 Poner en práctica todo lo aprendido en la capacitación.
 Dependiendo de la magnitud del evento, disponer la evacuación
inmediata hacia las zonas de seguridad y fuera de las zonas de trabajo.
 Las personas que estén realizando las actividades de operación y
mantenimiento deben desplazarse de manera calmada y ordenada
hacia las zonas de seguridad.
 En caso de presentarse heridos, proceder a socorrerlos y llevarlos a una
zona de seguridad, donde se les dará los primeros auxilios
correspondientes.
 Mantener a los operarios en las áreas de seguridad por un tiempo
prudencial, para evitar accidentes por posibles réplicas.
 Atención inmediata de las personas accidentadas, si es que las hubiese.
 Evaluar los daños en las infraestructuras y equipos.

 Retorno del personal a las actividades normales.
 Retiro de todos los materiales e instrumentos de la zona de trabajo que
pudiera haber sido averiada.
 Se deberá realizar un diagnóstico en campo de lo sucedido y se
preparará un informe breve para la JAAP, de ser necesario se
recomendarán reemplazos o refacciones de los componentes dañados
en el evento.
14.2. Por ocurrencia de derrames de combustibles, lubricantes y/o elementos nocivos
En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,

aditivos, grasas y aceites en la zona de trabajo en la etapa de construcción del
proyecto.
A. Antes del evento

 Las áreas consideradas críticas (almacenes, etc.), deben ser
identificadas y su acceso restringido a personal no autorizado
 El personal de trabajo recibirá capacitación básica en la identificación,
manejo y uso de materiales peligrosos y su respuesta ante la ocurrencia
de un derrame, de manera que sea la primera respuesta ante la
emergencia y evite su propagación o extensión.
 Todo envase de producto químico debe contar con rotulación,
señalización e identificación del mismo (Hojas MSDS), de manera que
se conozca el procedimiento a seguir.
 La zona del proyecto, debe contar con botiquín de primeros auxilios,
equipos de comunicación (radios portátiles) y equipos para la respuesta
del derrame.
 Realizar simulacros en caso de derrames y evacuación, y presentar un
informe de evaluación después de cada ensayo.
 Notificar al Centro de Control de Seguridad, del derrame, indicando su
magnitud, localización y tipo de sustancia vertida, a fin de que se
movilice el equipo que permita limpiar el derrame en forma segura.
 El personal Brigadista, que haya detectado el derrame con el apoyo de
personal capacitado del área de trabajo, iniciará las acciones de
contención hasta la llegada del Equipo de Respuesta de Emergencias,

haciendo uso de todos los equipos y materiales para su contención.
 Previo a ello se debe suspender el fluido eléctrico en todas las
instalaciones.
 Realizar la evacuación del personal que no forme parte de las acciones
de control del derrame, quienes deben desplazarse calmadamente y en
orden hacia zonas alejadas y en dirección opuesta del viento y puntos
de reunión en caso de evacuaciones.
 Determinará si existen heridos entre el personal evacuado y brindarle la
atención necesaria. Los heridos de consideración serán trasladados a
los centros de salud más cercanos.
 Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.
 Atención inmediata de las personas afectadas por el incidente.
 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye
la remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de
este material o el traslado hacia el relleno de seguridad de la
municipalidad de Magdalena para su disposición final.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se
elaborará un reporte de incidentes.
 De ser el caso, comunicar a la población local el uso del curso o fuente
de agua afectado hasta el término de las labores de limpieza y la
evaluación del grado de afectación de la calidad del cuerpo de agua.
14.3. Por ocurrencia de incendios
La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción del Proyecto, podría suceder

básicamente, por la inflamación de combustibles de los vehículos. En tal sentido, las
medidas de seguridad a adoptar son:
A. Antes del evento

 Los combustibles y otros químicos inflamables deberán estar
almacenados en lugares adecuados y no se deberá hacer fuego a
menos de 50 m.
 Se deberá contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de

 Los equipos contra incendios deben ser de fácil acceso e identificación
para todo el personal del proyecto.
 El personal de trabajo deberá recibir capacitación básica en lucha contra
incendios, a fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra
el evento.
 Realizar el mantenimiento e inspección de todos los equipos eléctricos
con el objeto de minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de
incendio.
 Paralización de las actividades de construcción en la zona del incendio.
 Comunicación inmediata al Jefe de la Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se deben
usar extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato
el fuego.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, es recomendable
utilizar arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o
rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 El personal y los Brigadistas, que hayan detectado el evento, iniciará las
acciones de control, debiéndose de verificar el estado del área y
personal herido existente.
 En función de la evaluación preliminar realizada, se llevará a cabo la
atención inmediata de los heridos.
 La unidad de contingencias deberá trasladar a los heridos de
consideración a los centros de salud más cercanos y reportar para la
activación de seguros de atención inmediata.
 Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.
 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se
elaborará un reporte de incidentes.
 Se deberá realizar una inspección de la zona para determinar las causas
del evento.
 Hacer una inspección y una evaluación completa de las instalaciones,

cualquier daño será reportado a fin de tomar las acciones
correspondientes
14.3.2. Etapa de Operación
A. Antes del evento

 Los combustibles u otros elementos inflamables que pudieran ser
utilizados para la operación o mantenimiento del Sistema de Agua
Potable, serán almacenados y ubicados en lugares adecuados y no se
deberá hacer fuego a menos de 50 m.
 Se deberá contar con botiquín de primeros auxilios y equipos de
 Se capacitar a los operarios, en los mecanismos de control de fuego y
el lugar de abastecimiento de material de la zona para esta acción.
 El personal de trabajo deberá recibir capacitación básica en lucha contra
incendios, a fin de que se convierta en el primer frente de lucha contra
el evento.
 Realizar el mantenimiento e inspección de todos los equipos eléctricos
con el objeto de minimizar riesgos que pudieran propiciar amagos de
incendio.
 Paralización de las actividades de mantenimiento en la zona del
incendio.
 Comunicación inmediata a la institución de defensa Civil de la zona.
 Para apagar el fuego, se utilizará material de la zona.
 Para apagar un incendio de líquidos inflamables, es recomendable
utilizar arena seca, tierra o extintores de polvo químico seco.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o
rociar con agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego.
 En función de la evaluación preliminar realizada, se llevará a cabo la
atención inmediata de los heridos.
 De haber heridos, éstos serán trasladados de manera inmediata a los
centros de salud más cercanos.
 Las zonas afectadas serán limpiadas y reparadas de manera inmediata.
 Se deberá realizar una inspección de la zona para determinar las causas

del evento.
 Hacer una inspección y una evaluación completa de las instalaciones,
cualquier daño será reportado a fin de tomar las acciones
correspondientes
15. PROPUESTA DE SOLUCIÓN A LOS ASPECTOS VULNERABLES IDENTIFICADOS

(proyectado).
En el cuadro siguiente se presenta la propuesta de solución a los aspectos vulnerables para

la ejecución del perfil de proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE EN EL CASERIO AMOSHULCA-YERBA SANTA, C.P. PARIAMARCA-
CAJAMARCA-CAJAMARCA.”, los cuales son mínimos, ya que al ser construido con
teniendo en cuenta las condiciones del lugar y las normas técnicas constructivas, esta
vulnerabilidad se reduce al mínimo.
Cuadro N° 16. Propuesta de solución a los aspectos vulnerables identificados –

Sistema proyectado
Medida de reducción Costo

Zona de peligro Vulnerabilidad
de riesgos Estimado
Sistema proyectado
Está
Construcción bajo las
Los sismos podrían considerado
Captación Normas Técnicas
malograr su estructura como costo de la
antisísmicas
estructura
Está
La ocurrencia de sismos
Línea de Refuerzo en las considerado
puede las uniones y/o
Conducción uniones y accesorios como costo de la
accesorios
estructura
Está
Los sismos pueden Construcción bajo las considerado
Reservorio
deteriorar su estructura Normas Técnicas como costo de la
estructura
Está
Los movimientos
Línea de Construcción bajo las considerado
sísmicos pueden
Aducción Normas Técnicas como costo de la
deteriorar su estructura
estructura
Los sismos pueden Construcción bajo las
Está
deteriorar su estructura Normas Técnicas
Red de considerado
Los deslizamientos Refuerzos de la
Distribución como costo de la
podría malograr las uniones y accesorios
estructura
tuberías en la zona vulnerable
Fuente: Consorcio Agua Cajamarca
16. CONCLUSIONES
A. En la zona del proyecto se han identificado, analizado y evaluado las amenazas

naturales y antrópicos que pueden afectar la infraestructura del proyecto siendo
calificados como de PELIGRO BAJO.
B. El grado de riesgo del perfil de proyecto es “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓNDEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL CASERIO AMOSHULCA-YERBA SANTA,
C.P. PARIAMARCA-CAJAMARCA-CAJAMARCA.” de NIVEL BAJO.
C. Los componentes del sistema proyectado presentan BAJA VULNERABILIDAD

frente a los peligros identificados.
D. Las alternativas de solución, para reducir la vulnerabilidad del sistema de agua

potable del centro poblado Amoshulca-yerba santa, consiste en la aplicación de
normativa antisísmica para la construcción de las estructuras y el refuerzo de las
uniones en la red de distribución expuesta en la zona de posibles deslizamientos.
E. La medida de reducción de vulnerabilidad institucional consiste en organización y

capacitación de la población y autoridades para una adecuada gestión de riesgos
y desastres.

Estudio de Riesgo y Vulnerabilidad

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“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

15.3. Por ocurrencia de incendios ............................................................................................................................ 36

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓNDEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD Y RIESGO

En esta Sección se presentan los estudios de la Vulnerabilidad en los sistemas de agua

2.1. Objetivo General

El presente estudio tiene como objetivo contribuir a reducir la Vulnerabilidad de los

2.2. Objetivos Específicos

- Conocer, analizar y evaluar la presencia de fenómenos naturales y su efecto sobre los

- Programar las operaciones de emergencia.

El incremento en la ocurrencia y severidad de los desastres asociados a fenómenos

En Amoshulca-Yerba Santa del Centro Poblado Pariamarca según la información

A nivel regional, se cuenta con el Plan Regional de Prevención y Atención de Desastres,

4. DESCRIPCIÓN DE LA ZONA, SISTEMAS DE AGUA Y SANEAMIENTO

4.1. Descripción de la zona.

La zona de ubicación donde se desarrollará el proyecto “MEJORAMIENTO Y

B. Extensión y límites del Distrito de Asunción.

La zona en estudio se encuentra ubicada en el centro poblado Pariamarca, el

Cuadro N° 1. Límites – Distrito cajamarca

Los límites del centro poblado pariamarca se muestran en el siguiente cuadro.

Cuadro N° 2. Límites – Amoshulca-yerba santa

C. Ubicación de Amoshulca-yerba santa del centro poblado Pariamarca.

La ubicación de Amoshulca-Yerba Santa, en coordenadas UTM, se muestran

Cuadro N° 3. Coordenadas UTM – LAS RAÍCES

PAÍS: PERÚ REGIÓN: CAJAMARCA

ILUSTRACIÓN 2: MICRO LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

PROVINCIA: CAJAMARCA. CENTRO POBLADO: PARIAMARCA.

DISTRITO: CAJAMARCA. CASERÌO: AMOSHULCA – YERBA SANTA

Fuente: google Fuente: google earth

Todo este recorrido en movilidad privada se hace en 30 minutos promedio a velocidad

De lo contrario, se toma la línea de transporte público N° 12-Pariamarca, el paradero de

Cuadro N° 2: Accesibilidad al Caserío Amoshulca – Yerba Santa.

Pariamarca Amoshulca Afirmado 15 min 350 m Vehículo

Fuente: Elaboración propia, 2017

4.1.2. Situación Ambiental del Área de Estudio.

Una fuente de contaminación es causada por el material particulado que se

Otra fuente de contaminación es causada por la combustión de los residuos

En este centro poblado, al no tener el servicio de limpieza pública, los residuos

En la actualidad la población del Amoshulca-yerba santa cuenta con un sistema

El proyecto contempla como fuentes de abastecimiento de agua de los mismos

a. Análisis de calidad de agua.

La calidad del agua es un aspecto de mucha importancia. La calidad de la fuente

Con la finalidad de realizar la evaluación de la calidad de agua de las fuentes

Las muestras para los análisis fisicoquímicos, microbiológicos e instrumentales

Los análisis a realizar y principales parámetros a controlar son:

Siendo las observaciones y conclusiones las siguientes:

(Fuente: Inspección realizada, 2017)

El material predominante utilizado para la construcción de sus viviendas es el adobe

construcciones hechas de adobe/tapial o incluso quincha, las viviendas tienen entre

4.2. Sistemas de agua y saneamiento.

4.2.1. Diagnóstico del servicio de abastecimiento de agua potable.

4.2.2. Diagnóstico del sistema de saneamiento

5. IDENTIFICACIÓN Y CARACTERÍSTICAS DE LAS AMENAZAS.

El análisis de riesgo de la zona en estudio, permitirá la identificación y evaluación de los posibles

En la zona en estudio se han identificado los siguientes peligros o amenazas:

5.1. Peligros naturales

El foco donde se da origen al movimiento sísmico o hipocentro se ubica entre 10 y 60

 Escala de Richter: indica la cantidad de energía liberada en el hipocentro (de 1 a 9).

 Escala de Mercalli: indica la intensidad de los daños causados (de 1 a 12).

Según el mapa de Zonificación Sísmica del Perú (Reglamento Nacional de

MAPA SÍSMICO DEL PERÚ

A. Intensidades Sísmicas de la Zona del Proyecto

De acuerdo al Mapa de Intensidades Sísmicas del Perú, el proyecto se encuentra

MAPA DE INTENSIDADES SÍSMICAS – PERÚ