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Contratos Administrativos de Servicios (CAS)

La Ley 29849 establece la eliminación progresiva del Régimen Especial del Decreto Legislativo 1057 (Contratación de
Servicios – CAS) y otorga derechos laborales.

1. ¿Desde cuándo está vigente la Ley Nº 29849?


De acuerdo al artículo 109º de la Constitución Política del Perú, toda ley entra en vigencia desde el día siguiente de su publicación
en el diario oficial. En ese sentido, la Ley Nº 29849 es vigente desde el sábado 07 de abril de 2012.
2. ¿La vigencia de la Ley Nº 29849 depende de la publicación de su Reglamento?
No, debido a que se trata de una norma autoaplicativa la vigencia de la misma es inmediata e incondicionada.
3. Si un trabajador CAS cumplió un año de servicios antes del 07 de abril de 2012 ¿tiene derecho a los 30 días de descanso físico?

No, correspondería otorgarle 15 días de descanso físico, dado que la aplicación de la norma no es retroactiva, por lo cual sería de
aplicación la norma vigente cuando se generó el derecho, es decir el Artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1057.
4. ¿Qué trabajadores tienen derecho al descanso físico de 30 días?
Los trabajadores que cumplan un año completo de servicios ininterrumpidos a partir del 7 de abril de 2012 (fecha de entrada en
vigencia de la Ley Nº 29849), tendrán derecho a 30 días de vacaciones.
Por ejemplo:

 Si un trabajador que ingresa a laborar el 01 de junio de 2011, y que labora ininterrumpidamente hasta el 01 de junio de 2012 tendrá
derecho a 30 días de vacaciones.

 Si un trabajador cumple el año de trabajo el 06 de abril del 2012, tendría derecho a 15 días de vacaciones, dado que a la fecha en
que generó las vacaciones aún no estaba vigente la Ley Nº 29849.

5. ¿A partir de qué fecha se otorgará el Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad? y ¿Cuál es el monto?
Se otorgará este beneficio a partir del presente año, en los meses correspondientes a julio y diciembre del año 2012, salvo
disposición distinta.
El monto es establecido anualmente mediante la ley de presupuesto correspondiente a cada año. Para el presente año la Ley Nº
29812 ha fijado el monto por Aguinaldo en S/ 300.00.
6. ¿Cuáles son los requisitos para el otorgamiento del Aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad?
Cada año el Ministerio de Economía y Finanzas establece mediante un decreto supremo los requisitos que debe cumplir el personal
activo para percibir este beneficio, siendo para este año los siguientes:
a) Haber estado laborando al día 30 del mes anterior en el que se otorga el beneficio, o en uso del descanso vacacional, o de licencia
con goce de remuneraciones o percibiendo los subsidios a que se refiere la Ley Nº 26790.

b) Contar en el servicio con una antigüedad no menor de tres (03) meses al día 30 del mes anterior al que deberá otorgarse el
beneficio.

7. ¿Quiénes financian el subsidio por descanso médico o licencia pre y post natal?
Los subsidios por descanso médico o licencia pre y post natal son cofinanciados por ESSALUD y la entidad empleadora. El
cofinanciamiento establecido en la Ley Nº 29849 implica que EsSalud realiza una prestación económica a los trabajadores con
descanso médico o licencia pre y post natal, teniendo como base máxima el equivalente al 30% de la UIT vigente en el ejercicio de
cada asegurado, mientras que a la entidad empleadora le corresponde asumir la diferencia entre la prestación económica de EsSalud
y la remuneración mensual del trabajador. Dicho cofinanciamiento se realiza a partir del 07 de abril de 2012, fecha de entrada en
vigencia de la Ley Nº 29849 y se aplica a los trabajadores que empiecen a gozar o se encuentren gozando de descanso médico o
licencia pre y post natal desde el 07 de abril de 2012
Casos:

 En el caso de una trabajadora que ha finalizado su licencia pre y post natal el 06 de abril de 2012, no sería de aplicación el
cofinanciamiento, dado que la Ley Nº 29849 entró en vigencia el 07 de abril de 2012.

 En el caso de una trabajadora que se encuentra con licencia pre y post natal desde el 02 de abril del 2012, el cofinanciamiento no
sería realizado por el período que gozó la licencia y aún no entraba en vigencia la Ley Nº 29849 (desde el 02 de abril hasta el 06 de
abril), pero si sería efectuado el cofinanciamiento desde el 07 de abril de 2012, fecha en la que aún se encontraba gozando de la
licencia y entró en vigencia la Ley Nº 29849.

8. ¿La resolución arbitraria o injustificada del contrato administrativo de servicios qué responsabilidades acarrea?
Al pago de una indemnización equivalente a las remuneraciones mensuales dejadas de percibir por el servidor hasta el cumplimiento
del plazo contractual. El máximo de esta indemnización es de hasta tres (03) remuneraciones.
9. Si la Entidad resuelve el contrato administrativo de servicios de manera unilateral sin haber pasado el período de prueba de tres
(03) meses, ¿se puede pagar al trabajador una indemnización?
No, dado que sólo corresponde el pago de una indemnización si el servidor ha pasado el período de prueba (03 meses).
10. ¿Cuál es la base de cómputo de las vacaciones truncas y quienes reciben este pago?
A partir de la vigencia de la Ley Nº 29849, el cálculo de la compensación por vacaciones truncas se hace sobre la base del cien por
ciento (100%) de la remuneración que el trabajador percibía al momento del cese. Ello, debido a que mediante la Ley Nº 29849 se
ha establecido 30 días de descanso físico.
11. ¿La Entidad debe otorgarme boleta de pago?
Si, puesto que se ha establecido mediante la Ley Nº 29849.
12. ¿La Entidad puede seguir realizando procesos de selección para contratar a servidores CAS?
Sí, mientras no se disponga lo contrario, las Entidades podrán seguir contratando a servidores CAS, siguiendo los lineamientos
establecidos por SERVIR, e incluyendo las disposiciones establecidas en la Ley Nº 29849 referidas a la publicación de la
convocatoria.
La Resolución 107-2011-SERVIR/PE aprueba los instrumentos del Régimen de Contratación de Servicios (CAS) y ordena
que entren en vigencia a partir del 1 de noviembre del 2011.
Si desea mayor información, revise también las preguntas frecuentes sobre los instrumentos CAS.
13. ¿Qué es un Contrato Administrativo de Servicios?
Es un contrato laboral especial que se aplica sólo en el Sector Público, y se celebra entre una persona natural y el Estado. No se
encuentra bajo el ámbito de la carrera pública (D. Leg. 276) ni del régimen de la actividad privada (D. Leg. 728), sino que se rige
específicamente por el Decreto Legislativo Nº 1057, su Reglamento y la Ley 29849. Esta modalidad de contratación entró en vigencia
el día 29 de Junio de 2008.
14. ¿Cuál es la diferencia entre el régimen CAS y los Servicios No Personales (SNP)?
La creación del régimen CAS es un esfuerzo del Estado de proveer de determinados derechos tales como las vacaciones a personas
naturales que realizan una labor en el Estado. En esa línea, este régimen reconoce derechos a personas que bajo el régimen de
SNP no contaba con los mismos.
15. ¿En qué tipo de entidades puede ser utilizado el CAS?
Todas las entidades de la administración pública pueden contratar personal bajo el régimen CAS, con excepción de las empresas
del Estado y los proyectos de inversión pública.
Las entidades de la administración pública comprenden a las del Poder Ejecutivo (Ministerios, Organismos Públicos, Programas,
Proyectos, Comisiones), al Congreso de la República, al Poder Judicial, Organismos Constitucionalmente Autónomos, Gobiernos
Regionales y Locales, las Universidades Públicas, y las demás entidades públicas cuyas actividades se consideran sujetas a las
normas comunes de derecho público.

16. ¿Puedo trasladar a los servidores contratados bajo la modalidad SNP, FAG al régimen CAS?
Al crearse el régimen CAS, con fecha 29 de junio 2008, se estableció un periodo transitorio durante el cual los servidores contratados
mediante las modalidades de SNP, que mantuvieran una relación de trabajo con el Estado, podían pasar a este régimen mediante:
a) Una sustitución del contrato, por mutuo acuerdo, antes del vencimiento del mismo.

b) En el caso de prórroga o renovación, se sustituía el contrato anterior por el del nuevo régimen, sin que medie la etapa de
postulación al cargo que prevé el régimen CAS.

Cabe precisar, que en el caso de personal contratado mediante FAG podían optar por el cambio al régimen CAS, mientras que en
el caso del personal SNP que mantuviera una relación de trabajo con el Estado, era obligatorio. Este periodo de transición ha
concluido.

17. ¿Qué derechos poseen los trabajadores contratados bajo el régimen CAS?
Son los siguientes:
 Contraprestación mensual no menor a la remuneración mínima vital vigente y no mayor al tope establecido en el Decreto de
Urgencia Nº 038-2006 (actualmente el tope equivale a S/.15,600.00).
 Jornada Laboral máxima de 8 horas diarias, 48 horas semanales y descanso semanal de al menos 24 horas continuas.
La entidad empleadora debe registrar la entrada y salida del personal, con el fin de llevar un control de las horas efectivamente
laboradas, tanto para verificar las horas extras como el descuento proporcional. En el caso que se verifique la prestación de servicios
en sobretiempo, el exceso deberá ser compensado al trabajador con descanso físico.

 Vacaciones a partir del 7 de abril del 2012 de 30 días calendario al cumplir un año de prestación servicios en la entidad. La
oportunidad del descanso se decide entre el trabajador y la entidad, y en caso de desacuerdo, lo decide la entidad.
Si concluye el contrato después del año de servicios sin que se haya hecho efectivo el descanso físico, el trabajador percibirá el
pago correspondiente al mismo.
Si concluye el contrato antes del cumplimiento del año de servicios, con el que se alcanza el derecho a descanso físico, el trabajador
tiene derecho a lo que se denomina vacaciones truncas, es decir una compensación por descanso físico a razón de tantos dozavos
y treintavos de la retribución como meses y días hubiera laborado, siempre que a la fecha de cese, el trabajador cuente como mínimo
con un mes de labor ininterrumpida en la entidad. El cálculo de la compensación se hace en base al 100% de la retribución que el
trabajador percibía al momento del cese. Cabe agregar, que este derecho al pago de las vacaciones truncas, fue una modificación
al reglamento CAS introducido por el Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM vigente a partir del 28 de julio 2011, por lo que solo se
aplica a partir de esta fecha, ese decir aplica a aquellos contratados cuyo cese se hubiera producido a partir del 28 de julio del año
2011, fecha de entrada en vigencia de la norma, de manera que los ceses ocurridos hasta el 27 de julio 2011 no generaron derecho
alguno en tanto hasta esa fecha no existía norma que lo estableciera.
En el caso que un trabajador del régimen CAS postule a nueva plaza o a la misma (es decir en los casos que no se trate de
renovación o prórroga), no se acumula el tiempo de servicios para el otorgamiento de vacaciones ni para ningún otro beneficio.

 Capacitación y evaluación. Los trabajadores bajo el régimen CAS están comprendidos en las normas de evaluación de rendimiento
y capacitación dictadas con carácter general para el Sector Público.
 Afiliación a un Régimen de Pensiones: La afiliación a un régimen de pensiones es opcional para quienes a la entrada en vigencia
de este régimen, es decir al 29 de junio de 2008, ya venían prestando servicios a favor del Estado y sus contratos fueron sustituidos
por el régimen CAS; y obligatoria para las personas que entren a trabajar al Estado a partir de la entrada en vigencia de este régimen.
En este caso, el trabajador puede optar por el régimen privado o el Sistema Nacional de Pensiones.
 Seguridad Social: Los trabajadores del régimen CAS tienen derecho a la afiliación al régimen contributivo de ESSALUD, con
cobertura para sí y para sus derechohabientes.
 Sindicación y huelga. Cuentan con derechos de sindicalización y huelga.
 Descanso Pre y Post Natal: Las trabajadoras contratadas bajo el régimen CAS tienen derecho a descanso pre y post natal por 90
días.
Como derecho complementario, les corresponde el permiso por lactancia materna hasta que su hijo cumpla un año de edad.

 Licencia por paternidad: Los trabajadores tienen derecho a la licencia por paternidad en caso de alumbramiento de su cónyuge o
conviviente. Se trata de una licencia de 4 días hábiles consecutivos y remunerados.
 Aguinaldo: Los trabajadores tienen derecho a recibir aguinaldo por Fiestas Patrias y Navidad conforme a los montos establecidos
en las leyes anuales de presupuesto del sector público.
Otras características:

 Ascenso: En el caso del régimen CAS no existe línea de carrera, por ello para acceder a otro puesto de trabajo dentro de una
misma entidad, área y/o unidad, debe postular conforme a los procedimientos y requisitos que establezcan.
 Impuesto a la Renta: El Régimen CAS paga renta de cuarta categoría. Por ello, los trabajadores que prestan servicios bajo este
régimen están obligados a emitir recibos por honorarios.

18. ¿Qué pasos debe seguir una entidad para contratar a un servidor bajo la modalidad CAS?
Se deben observar las siguientes etapas:
a) Preparatoria: Que consiste en el requerimiento de personal del área usuaria, que incluye la descripción del servicio a realizar los
requisitos mínimos y las competencias que debe reunir el postulante. Asimismo debe precisar las etapas del procedimiento, la
justificación de la necesidad de contratación y la disponibilidad presupuestaria.
b) Convocatoria: Publicación de la convocatoria en el portal institucional en el Servicio Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo
y Promoción del Empleo y en el Portal del Estado Peruano, sin perjuicio de ser difundida por otros medios de información adicional
que la entidad considere.
La publicación de la convocatoria debe realizarse con un mínimo de cinco (05) días hábiles previos al inicio de la etapa de selección.

Adicionalmente, conforme al Decreto Supremo Nº 012-2004-TR, las entidades deben remitir al Sistema Nacional de Empleo con
diez (10) días hábiles de anticipación al inicio del concurso, los puestos de trabajo vacantes a ofertar, por escrito o vía electrónica.

Es decir, el período para recibir postulaciones debe ser de cinco (05) días hábiles, y previamente a ello se publicitar el proceso ante
Sistema Nacional de Empleo con diez (10) días hábiles de anticipación.

c) Selección: Comprende la evaluación objetiva del postulante. Son obligatorias las etapas de evaluación curricular o de la hoja de
vida y la entrevista, siendo opcional para las entidades aplicar otros mecanismos de evaluación, como la evaluación psicológica, la
técnica, la de competencias, etc.
d) Suscripción y registro del contrato: La suscripción se realiza en un plazo no mayor a cinco días hábiles a partir del día siguiente
de la publicación de los resultados. Una vez suscrito el contrato la entidad tiene cinco días hábiles para ingresarlo al registro de
contratos administrativos de servicios de la propia entidad (registro interno) y a la planilla electrónica regulada por el Decreto
Supremo Nº 018-2007-TR. No se registra en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo como los contratos sujetos a
modalidad.

19. ¿El postulante debe cumplir algún requisito mínimo?


El postulante debe cumplir con los requisitos mínimos que se establezca en el perfil del puesto requerido del área usuaria.
20. ¿Hay algún impedimento para contratar trabajadores bajo el régimen CAS?

 Por inhabilitación administrativo judicial o vigente para el ejercicio de la profesión, para contratar con el Estado o para desempeñar
función pública.

 Para aquellas personas que perciben otros ingresos del Estado, salvo que dejen de percibir esos ingresos durante el período como
CAS o ejerzan función docente.

 Quienes tienen impedimento para ser postores o contratistas y/o postular, acceder ejercer el servicio, función o cargo, expresamente
previsto por las disposiciones legales y reglamentarias sobre la materia.

21. ¿Se puede contratar a un servidor bajo la modalidad CAS a plazo indeterminado?
No, el contrato administrativo de servicios es a plazo determinado y su duración no puede exceder el año fiscal en el que se efectúa
la contratación, es decir, la duración del contrato no puede exceder del 31 de diciembre del año en que se efectuó la contratación.
Además, hay un periodo de prueba de tres (3) meses.
22. ¿Cuántas veces se pueden renovar los contratos CAS?
Dicho contrato puede ser renovado cuantas veces se considere necesario. Cada renovación no puede exceder el año fiscal y está
sujeta a la disponibilidad presupuestal de la entidad.
23. ¿Puedo contratar a un servidor público bajo el régimen CAS en cualquier momento del año?
Sí, siempre que exista disponibilidad presupuestaria, se cumplan con las etapas para la contratación y se respete el período máximo
de contratación.
24. ¿Puedo contratar un CAS para suplencia o encargatura?
Es posible que una persona bajo la modalidad CAS pueda asumir la suplencia o encargatura de un puesto o función.
Aunque no lo señale la norma de manera expresa, se deberá proceder sólo cuando se haya evaluado, primero, al personal con
relación laboral de la entidad y no se encuentre el idóneo entre ellos.
25. ¿Es posible aplicar mecanismos de desplazamiento a los servidores bajo el régimen CAS? ¿Cuáles? ¿Y cómo?
Sí, pueden quedar sujetos a las siguientes acciones administrativas de desplazamiento de personal, sin que ello suponga la
celebración de un nuevo contrato:
a) La designación temporal, como representante de la entidad contratante ante comisiones y grupos de trabajo, como miembro de
órganos colegiados y/o como directivo superior o empleado de confianza, observando las limitaciones establecidas en la Ley Marco
del Empleo Público – Ley Nº 28175

b) La rotación temporal, al interior de la entidad contratante para prestar servicios en un órgano distinto al que solicitó la contratación,
hasta por un plazo máximo de 90 días calendario durante la vigencia del contrato.

c) La comisión de servicios, para temporalmente realizar funciones fuera de la entidad contratante, la que por necesidades del
servicio puede requerir el desplazamiento del trabajador fuera de su provincia de residencia o del país, hasta por un máximo de 30
días calendario, en cada oportunidad.

26. ¿Cuáles son las faltas y sanciones aplicables a los contratos CAS?
Actualmente las faltas y sanciones que son aplicables a los trabajadores del régimen CAS pueden encontrarse reguladas en los
Reglamentos Internos de Trabajo (RIT) de cada entidad, siempre y cuando se precise cuáles son las faltas y sanciones que se
aplicarán a los trabajadores de este régimen, y en el Código de Ética de la Función Pública (Ley Nº 27815).
27. ¿Se pueden modificar los términos del contrato? ¿En qué casos? ¿Cómo?
Sí, en los casos de modificación del lugar, tiempo y modo de la prestación de servicios. Esta modificación no supone la celebración
de un nuevo contrato, siempre y cuando se justifique mediante razones objetivas dicha modificación. La modificación se realiza
mediante una adenda al contrato.
La modificación del lugar no incluye variación de la provincia o de la entidad en la que se presta servicios; la modificación del tiempo,
no incluye la variación del plazo del contrato; la variación del modo, no incluye la variación de la función o cargo ni del monto de la
retribución pactada.

Cabe agregar que si bien la variación de la función o cargo no puede realizarse mediante una modificación del contrato CAS,
mediante modificación sí se pueden incorporar funciones adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o
permanente, siempre y cuando dichas funciones están directamente relacionadas con las actividades para las que fue contratado el
trabajador.
28. En caso de incumplimiento de los términos dispuestos al contrato, ¿Se puede resolver el contrato? ¿Cómo?
Sí, en el caso de incumplimiento injustificado por parte del trabajador de las obligaciones derivadas del contrato o de las obligaciones
normativas aplicables al servicio, función o cargo, en la o deficiencia en el cumplimiento de las tareas encomendadas, la entidad
puede decidir unilateralmente terminar el contrato.
Para ello, se debe cumplir con el siguiente procedimiento:

 La entidad mediante una notificación debidamente sustentada debe imputar al trabajador el incumplimiento producido.

 El trabajador tiene cinco días hábiles, que puede ser ampliado por la entidad contratante, para expresar sus descargos y lo que
estima conveniente.

 Vencido este plazo la entidad debe decidir en forma motivada y según los criterios de razonabilidad y proporcionalidad, si resuelve
o no el contrato, comunicándolo por escrito al trabajador en un plazo no mayor a diez días hábiles.

En caso el contrato se resuelva unilateralmente sin mediar incumplimiento del trabajador, se aplica una indemnización
correspondiente a las contraprestaciones dejadas de percibir, hasta un importe máximo equivalente a tres meses.

29. ¿Existen reglas especiales para personal CAS designado mediante resolución?
Los cargos cubiertos por personas designadas por resolución, es decir aquellos cargos de funcionarios, directivos, o empleados de
confianza no se encuentran sometidos a las reglas referidas al plazo, procedimiento o causales de extinción y suspensión del
contrato. Les son de aplicación las disposiciones que regulen la ley de la materia (Ley Marco del Empleo Público).

Instrumentos para la Contratación CAS


Los instrumentos CAS aprobados mediante Resolución 107-2011-SERVIR/PE estarán vigentes a partir del 28 de febrero de 2012
(Resolución 170-2011-SERVIR/PE), por lo que es facultad de cada entidad aplicarlos antes de la fecha de entrada en vigencia.

De la convocatoria
1. ¿Por qué se ha aprobado el modelo de convocatoria para la contratación CAS?
El objetivo principal de las nuevas reglas sobre la convocatoria del régimen CAS es que se pueda contratar bajo dicho régimen
mediante reglas mucho más claras, verificables y con la mayor participación de postulantes, lo que garantiza un procedimiento
meritocrático y transparente.
2. ¿Qué debe contener la publicación de convocatoria de personal CAS?
La convocatoria debe incluir principalmente el cronograma y las etapas del procedimiento de contratación, los mecanismos de
evaluación, los requisitos mínimos a cumplir por el postulante y las condiciones esenciales del contrato.
3. ¿Qué son las condiciones esenciales del contrato CAS?
Las condiciones esenciales del contrato CAS son: el lugar de prestación del servicio, el plazo de duración del contrato, el monto de
la retribución a pagar, y la forma y/o modo de la actividad a realizar.
4. ¿Qué se considera como otras condiciones esenciales del contrato CAS?
Como lo menciona el instructivo de la convocatoria CAS, solo se añaden otras condiciones esenciales del contrato en la
convocatoria, cuando su conocimiento sea fundamental para el postulante y/o difiera de los términos usuales de las condiciones de
trabajo, como por ejemplo, horario nocturno, asignaciones extraordinarias, viajes constantes fuera del departamento en donde se
ubica la entidad, etc. En caso no sea necesaria esta información por no presentarse las características arriba señaladas, se dejará
en blanco.
5. ¿Existe la obligación de publicar todas las convocatorias CAS en el Servicio Nacional del Empleo?
A través de la Ley Nº 27736 (vigente desde el año 2004) y su reglamento (aprobado por el Decreto Supremo Nº 012-2004-TR),
todas las entidades públicas deben remitir al Programa Red Cil Proempleo del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo las
ofertas de puestos públicos que tengan previsto concursar. Están excluidas de esta obligación de concursar y remitir la oferta, los
puestos clasificados como de confianza conforme las reglas de la normatividad laboral pública vigente.
Los organismos públicos y empresas del Estado remitirán con diez (10) días hábiles de anticipación al inicio del concurso los puestos
de trabajo vacantes a ofertar, por escrito o vía electrónica. El envío por escrito se puede efectuar a la oficina de la Red Cil Proempleo
ubicada en la jurisdicción o domicilio del organismo público o empresa del Estado, o la Sede Central del Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo. La remisión digital se realiza a la bolsa de empleo electrónica: www.empleosperu.gob.pe.
Dado que el régimen CAS ha sido calificado como un régimen laboral, es lógico que las convocatorias a dicho proceso de selección
se publiquen en el portal ofertas de empleo que administra del Servicio Nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo en los mismos
plazos en que se publican las convocatorias bajo otros regímenes laborales vigentes, es decir, 10 días hábiles antes del inicio del
proceso de convocatoria.
6. ¿Cuánto tiempo como mínimo debo publicar la convocatoria en mi entidad (pág. web u otro medio)?
El Reglamento de la contratación administrativa de servicios establece que la publicación de la convocatoria debe realizarse y
mantenerse cuando menos 5 días hábiles previos al inicio de la etapa de selección, es decir, antes del inicio de la evaluación de la
hoja de vida o curricular.
7. ¿Dónde debo registrar los contrato CAS?
De acuerdo al Reglamento de la contratación administrativa de servicios, una vez suscrito el contrato CAS, la entidad tiene cinco
días hábiles para ingresarlo al registro de contratos administrativos de servicios de la propia entidad (registro interno) y a la planilla
electrónica regulada por el Decreto Supremo Nº 018-2007-TR. No se registra en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
como los contratos sujetos a modalidad.

Del proceso de selección


1. ¿Qué son los requisitos mínimos y cómo operan?
Los requisitos mínimos son aquellas condiciones indispensables que debe reunir un postulante para ser admitido y participar en el
proceso de selección. Los requisitos mínimos se refieren al cumplimiento del perfil del puesto.
2. ¿Qué es el perfil del puesto?
Comprende los requisitos que deben cumplirse para desempeñar las funciones que un puesto/cargo requiere. Abarca la formación
académica, experiencia laboral, habilidades técnicas y competencias.
3. ¿Cuáles son las evaluaciones obligatorias en el proceso de selección del personal CAS?
Para el caso de las convocatorias CAS, sólo son obligatorias la evaluación de la hoja de vida o curricular y la entrevista. Si la entidad
lo considera necesario, podrá prever en la convocatoria del proceso de selección otras evaluaciones adicionales, tales como la
evaluación psicológica o la evaluación técnica.
4. ¿Cómo se realiza la evaluación de la hoja de vida o curricular?
La evaluación de la hoja de vida o curricular es la primera evaluación del proceso de selección, donde se calificará al postulante
como apto o no apto. Esta calificación dependerá de su cumplimiento o no del perfil del puesto requerido. El resultado de esta
evaluación (mediante la calificación de apto o no apto) se publicará.
Si el postulante es calificado como apto, se asignará pesos y/o ponderados a su experiencia, cursos o estudios de especialización
y a otros factores de ser el caso; puntajes que sumarán al puntaje final del candidato.

5. ¿Cuál es el peso de cada etapa de evaluación?


Cada entidad establecerá los ponderados y/o pesos que asignará a cada etapa de evaluación, debiendo indicar los puntajes mínimos
y máximos en la convocatoria.
En los casos que el proceso de selección solo cuente con las etapas de evaluación de la hoja de vida o curricular y la entrevista, el
puntaje máximo de la entrevista no podrá superar el 50% del puntaje total. Cuando se haya previsto 3 o más evaluaciones (distintas
a la Evaluación psicológica, cuyos resultados son referenciales y no sumarán al puntaje final), la entrevista no podrá superar el 40%
del puntaje total.

De la publicación de resultados
1. ¿Cuál es la etapa sin puntaje?
La etapa sin puntaje, es la etapa en la que a través de la calificación apto/no apto se verifica si el postulante cumple con los requisitos
mínimos del perfil del puesto. La verificación de los requisitos mínimos es la única evaluación sin puntaje.
2. ¿Cuál es la etapa con puntaje?
Comprende todas las evaluaciones del proceso, a excepción de la verificación de los requisitos mínimos la cual no tiene puntaje. En
el caso de la evaluación psicológica el puntaje es referencial y no es computable para la ponderación del puntaje final.
3. ¿Cuánto tiempo se publican los resultados?
Cada entidad determinará el tiempo necesario para la publicación de los resultados.

El contrato CAS
Vigencia del nuevo contrato

1. ¿Desde cuándo está vigente el nuevo contrato, el modelo de convocatoria y los lineamientos del poder disciplinario para
trabajadores CAS?
Desde el 01 de noviembre del 2011, según lo dispuesto por Resolución de Presidencia Ejecutiva 108-2011-SERVIR/PE.

Plazo del contrato


1. ¿Existe la renovación automática de los contratos CAS?
No, todas las renovaciones serán determinadas por decisión de la entidad y el trabajador.
2. ¿Qué sucede si no se cumple con el plazo de notificación o aviso de la no prorroga del contrato CAS?
La omisión de este plazo no genera la obligación de renovar o prorrogar el contrato CAS.
3. ¿Si no han renovado mi contrato CAS y sigo laborando?
El Tribunal Constitucional por sentencia Exp. Nº 03505-2010-PA/TC determinó que el contrato CAS se prorroga en forma automática
si el trabajador continúa laborando después de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su último contrato. Según lo dispuesto
por el artículo 5 del Reglamento CAS, aprobado por Decreto Supremo Nº 075-2008-PCM y modificado por el Decreto Supremo 065-
2011-PCM, en caso el trabajador continúe laborando después del vencimiento del contrato sin que previamente se haya formalizado
por escrito su prórroga, el plazo de dicho contrato se entiende automáticamente ampliado por el mismo plazo del contrato o prórroga
que este por vencer. Esta renovación debe respetar lo dispuesto por la misma normativa que señala que la duración del contrato
CAS no puede ser mayor al período que corresponde al año fiscal respectivo dentro del cual se efectúa la contratación. Finalmente,
el hecho que un trabajador continúe laborando después de la fecha de vencimiento del plazo estipulado en su último contrato
administrativo de servicios constituye una falta administrativa que debe ser objeto de un procedimiento disciplinario a fin de
determinar las responsabilidades previstas en el artículo 7º del Decreto Legislativo N.º 1057. Por ello, se recomienda a las entidades
coordinar las renovaciones de los contratos CAS con la anticipación debida, a fin de evitar la prórroga o renovación automática.

De la modificación del contrato CAS


1. ¿Las entidades pueden modificar el contrato CAS unilateralmente?
Si, por razones objetivas debidamente justificadas, se puede modificar unilateralmente el lugar, tiempo y modo de la prestación de
servicios, sin que ello suponga celebrar un nuevo contrato CAS.
La modificación del lugar no incluye variación de la provincia o de la entidad en la que se presta servicios; la modificación del tiempo,
no incluye la variación del plazo del contrato; la variación del modo, no incluye la variación de la función o cargo ni del monto de la
retribución pactada.

Cabe agregar que si bien la variación de la función o cargo no puede realizarse mediante una modificación del contrato CAS,
mediante modificación sí se pueden incorporar funciones adicionales a las originalmente pactadas de manera temporal o
permanente, siempre y cuando dichas funciones están directamente relacionadas con las actividades para las que fue contratado el
trabajador.

La conformidad de servicios
1. ¿Se debe seguir emitiendo la conformidad de servicios?
No. Al reconocer al CAS como un régimen de contratación laboral, ya no se requiere la conformidad de servicios. En tanto nos
encontramos dentro de una relación laboral, la entidad como empleadora tiene la facultad de supervisar las labores del trabajador,
pudiendo exigir la aplicación y cumplimiento de sus labores. Al término de la relación laboral, la entidad deberá entregar una
constancia de trabajo al trabajador.

De la emisión de recibos por honorarios


1. ¿Se debe seguir emitiendo recibo por honorarios?
Si, en tanto el ingreso que perciben los CAS es considerado renta de 4ta categoría, se debe emitir recibo por honorarios a la entidad.
2. ¿La entidad debe entregarme boletas?
Sí, puesto que está establecido en la Ley 29849.

Varios
1. ¿Cuál es el órgano encargado de la gestión del personal CAS?
Por el Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM que modifica el artículo 15 del Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1057, la
responsabilidad de la gestión del régimen CAS en las entidades corresponde a las Oficinas de Recursos Humanos o lo que haga
sus veces.
2. ¿Cómo se realiza la convocatoria y selección de personal CAS para cubrir puestos por suplencia?
Es obligatorio para el ingreso del personal CAS, cumplir con el proceso de convocatoria y todas las etapas de evaluación exigidas
para su contratación, así se trate de un caso de suplencia.
3. ¿Qué sucede con los contratos CAS suscritos que no siguen el nuevo modelo?
Los contratos suscritos con el antiguo modelo siguen vigentes hasta su vencimiento, luego de ello en caso de renovación se utilizará
una adenda para renovar el contrato. El nuevo modelo de contrato CAS solo se utilizará para el caso de nuevas contrataciones CAS.
4. ¿Cómo se renuevan los contratos CAS vigentes?
SERVIR ha elaborado un modelo de adenda referencial para los contratos CAS que puede ser utilizado para la renovación de los
contratos CAS vigentes:
Haga click al modelo de adenda del contrato CAS
5. ¿Los lineamientos del poder disciplinario serán complementados?
En tanto el contrato regulado en el Decreto Legislativo Nº 1057 es un contrato de naturaleza laboral, la facultad disciplinaria del
Estado puede ser desplegada sobre las personas contratadas bajo dicho régimen.
A la fecha no existe norma de alcance general que establezca expresamente el procedimiento y las medidas disciplinarias
(sanciones) que las entidades podrían aplicar a las personas contratadas bajo el régimen CAS. En tanto no se dicten dichas normas,
las entidades públicas deberán tomar en cuenta lo establecido en el Decreto Supremo Nº 065-2011-PCM.

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