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Breve historia
Sus orígenes están relacionados íntimamente con los sistemas de voto electrónico, cuya primera
utilización fue alrededor de los años 60. Sistemas tales como Direct Recording Electronic-DRE
(Grabación Directa Electrónica) y Electronic Voting Machine (Máquinas de Votación
Electrónicas) han sido de los pioneros en la implementación de una tecnología con este fin,
resultando en algunas importantes imperfecciones en su uso.
Según un estudio realizado por las Naciones Unidas en 2010, dirigido a evaluar el índice de
desarrollo e implementación de técnicas, prácticas e iniciativas que favorezcan el avance del
gobierno electrónico por países, entre los más adelantados se encuentran Corea del Sur, Estados
Unidos, Canadá, Reino Unido, Holanda, Noruega, Dinamarca, Australia, España, Francia (en este
orden), entre otros.
Definición
Gobierno Electrónico, según la Organización de las Naciones Unidas, se refiere al uso de las
Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) por parte de las instituciones de gobierno
para: mejorar cualitativamente los servicios e información que se ofrecen a las ciudadanas y
ciudadanos, aumentar la eficiencia y eficacia de la gestión pública, así como para incrementar
sustantivamente la transparencia del sector público y la participación ciudadana.
Rasgos básicos
Estrategias
Las TIC son herramientas y no un fin que se pueden concebir desde diferentes vértices, según
sea su análisis.
Se puede hablar de una sucesión de fases dentro del proceso de implementación del gobierno
electrónico, las cuales no son, en todos los casos, necesariamente consecutivas. Observar los
alcances y beneficios que surgen del avance de las herramientas de gobierno electrónico a una
fase de mayor desarrollo, pone en evidencia su capacidad de mejorar la eficiencia y la
transparencia de las instituciones públicas.
En términos generales, las que se conocen como fases de gobierno electrónico se han
denominado de la siguiente manera.
Presencia
Interacción
Transacción
Transformación
Participación democrática
Fase I - Presencia: Muchas empresas del sector público se encuentran en esta etapa, en la que
se limitan a utilizar las TIC para ofrecer información básica al público.
Fase III - Transacción: En esta fase, en la que se encuentran instituciones más avanzadas en
materia de tecnología, se han incorporado aplicaciones de auto servicio para que el ciudadano
pueda realizar trámites completos en línea.
Implica una innovación tanto en las relaciones internas como externas del gobierno con:
El ciudadano,
Las empresas,
Sus empleados,
Ofrecer servicios públicos a través de la red y de otras herramientas es una de las posibilidades
más interesantes que se pueden llevar a cabo.
Los llamados servicios en línea se adaptan mejor a los usuarios y, en este sentido, cumplen con
sus expectativas pues eliminan distancias, desigualdades (zonas rurales versus zonas urbanas,
individuos con capacidad económica versus individuos sin dicha capacidad) y obstáculos físicos
(por ejemplo, por lo que respecta a la población más anciana o a los discapacitados).