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TRASLADO DE UNA PERSONA EN CONDICIONES DE MOVILIDAD

REDUCIDA EN EL MEDIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

PRESENTADO POR:
NATALIA BARRIOS GIL 1102531
ANDRES FELIPE RIVERA FLOREZ 1102750
DIEGO ANDRÈS COGOLLO DE LA CRUZ 1102931

PRESENTADO A:
ING. MAURICIO JOSE OROZCO FONTALVO

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
TRÁNSITO Y TRANSPORTE
BOGOTÁ
2019
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ABSTRACT
La movilidad reducida en Colombia en especial en la ciudad de Bogotá se ha presentado
como un gran reto para quienes la tienen que afrontar a diario. Para saber las dificultades
que la persona en condiciones de discapacidad física afronta, se tiene que realizar diversos
estudios, seguimientos al servicio público en cuanto a qué beneficios les presta el sistema a
dichas personas.

El objetivo de este estudio es identificar y analizar cuáles son las dificultades que
enfrenta una persona con movilidad reducida para desplazarse de un punto a otro en un
servicio de transporte público, evaluando la inclusión de los discapacitados en la sociedad.
El estudio se realizará en diversas zonas de la ciudad de Bogotá en especial en el servicio
público de Transmilenio.

La pregunta de investigación (¿Cuáles son las barreras en cuanto a infraestructura del

espacio público y transporte que influye en el nivel de accesibilidad de las personas con
condiciones de movilidad reducida en un sector de la ciudad de Bogotá?) se responde a
través de ilustraciones, encuestas, entre otros. En donde implica diseñar un tipo de formato
de preguntas para la investigación, analizar las diversas personas con condiciones de
movilidad reducida en campo y luego llegar a una respuesta con conclusión específica.

INTRODUCCIÓN
La presente investigación se refiere a la importancia de la movilidad de personas en
condiciones de movilidad reducida en el servicio de transporte público (Transmilenio, Sitp,
Bus provisional) en la ciudad de Bogotá. Dichas personas “aceptan que no es fácil vivir en
una ciudad que, para el “está en deuda con las personas de discapacidad física” (Altamar &
Rodríguez, 2018) Un alto porcentaje de personas en condiciones de movilidad reducida,
presenta su inconformidad referente a la infraestructura que presenta las estaciones de
servicio público (Transmilenio, Sitp, Bus provisional) con la suma de la gran indiferencia
social, socioeconómica y cultural que presentan las demás personas que utilizan el servicio
público; aunque ellos no generalizan que sean todas las personas, sino la gran mayoría. En
contradicción se encontró que el IDU asegura que todas las adecuaciones que ha hecho en
los últimos tres años se han ejecutado bajo los lineamientos de las normas superiores para
las PCD (Altamar & Rodríguez, 2018)

La característica principal de esta investigación es la actividad que realizan las diversas

personas con discapacidad física para poder movilizarse de un lugar a otro en un servicio
público. Teniendo en cuenta el gran riesgo que presenta para la integridad física,
psicológica de dichas personas.
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Tabla de Contenido

1. OBJETIVOS 5
1.1 OBJETIVO GENERAL 5
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 5
2. ALCANCE 5
3. METODOLOGÍA 6
4. HIPÓTESIS 6
5. ANTECEDENTES 6
5.1 ¿Qué es el Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con
Discapacidad RLCPD? 8
5.2 ¿Qué artículos o leyes de la constitución Política de Colombia, abordan el tema
de discapacidad? 11
5.3 Leyes: 12
5.4 ¿Qué normas internacionales, en materia de discapacidad han sido ratificadas
por el gobierno colombiano? 13
5.5 ¿Qué se busca con la participación de representantes de la Sociedad Civil en las
diferentes instancias del Sistema Nacional de Discapacidad? 14
6. DESCRIPCIÓN DE RECORRIDOS Y COMPARACIÓN DE TIEMPOS 15
6.1 INVESTIGACIÓN 1 16
6.2 INVESTIGACIÓN 2 23
6.3 INVESTIGACIÓN 3 34
6.4 INVESTIGACIÓN 4 36
6.5 INVESTIGACIÓN 5 39
7. CONCLUSIONES 40
8. RECOMENDACIONES 43
9. BIBLIOGRAFÍA 44
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LISTA DE ILUSTRACIONES

Ilustración 1:Bosquejo de trayecto Señor Alexander en la noche 16

Ilustración 2:Distintas Dificultades a Que Se Tiene Que Afrontar el Señor Alexander 17
Ilustración 3:Ascenso De Rampas de Andenes 17
Ilustración 4:Ascenso Puente Peatonal 18
Ilustración 5:Finalización Ascenso y Cruce Puente Peatonal 18
Ilustración 6:Ingreso al Servicio Transmilenio 19
Ilustración 7:Cambio De Plataforma Portal El Dorado 19
Ilustración 8:Dificultades Portal El Dorado 20
Ilustración 9:Ingreso Bus Alimentador Por Medio Del Ascensor 21
Ilustración 10:Trayecto vs Tiempo Señor Alexander De Noche 22
Ilustración 11:Adecuaciones Del Señor Alexander En El Interior De La Vivienda 23
Ilustración 12:Dificultades En El Trayecto Señor Alexander De Dia 23
Ilustración 13:Ascenso Ruta Alimentadora 25
Ilustración 14:Descenso Ruta Alimentadora Portal El Dorado 26
Ilustración 15:La No Colaboración Del Conductor De La Ruta Alimentadora 27
Ilustración 16:Cambio De Plataforma Portal El Dorado 27
Ilustración 17:Entrada Especial Donde No Se Respeta 28
Ilustración 18:Espacio Adecuado Para Personas De Movilidad Reducida 29
Ilustración 19:Dificultades Ante La Multitud De Personas 29
Ilustración 20:Obstáculo De La Rampa Para Descender Del Andén 30
Ilustración 21:Agente De Tránsito Despejando El Paso Para El Señor Alexander 30
Ilustración 22:Dificultades De Andenes 30
Ilustración 23:Estado del andén durante primer recorrido 34
Ilustración 24: Cruce peatonal 35
Ilustración 25: estado de andén sobre la avenida 161 35
Ilustración 26: Estado de los andenes por la 72 con 11 37
Ilustración 27: Estado de las Rampas en la 72 con 11 38
Ilustración 28: Estado de los cruces peatonales y Andenes en España 39

LISTA DE TABLAS

Tabla 1 Tipo de Población Vs Número De Personas En Condición De Movilidad Reducida 8

Tabla 2: Departamentos Vs Cantidad De Personas En Condición De Movilidad Reducida 9
Tabla 3:Trayecto Vs Tiempo De Dia Señor Alexander 31
Tabla 4:Comparación Trayecto Vs Tiempo Del Señor Alexander y Una Persona Sin Condición De Movilidad
Reducida De Noche 32
Tabla 5:Comparación Trayecto Vs Tiempo Del Señor Alexander y Una Persona Sin Condición De Movilidad
Reducida 33
Tabla 6: Tabla de comparación de tiempos del Señor Rubén 36
Tabla 7: Comparación de Tiempos de Señor Arley 38
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1. OBJETIVOS

1.1 OBJETIVO GENERAL

Desarrollar un estudio con el propósito de identificar cuáles son las dificultades que
enfrenta una persona con movilidad reducida para desplazarse, evaluando la inclusión de
los discapacitados en la sociedad y en especial a lo correspondiente a la infraestructura del
espacio público.
1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
· Analizar la situación de los discapacitados en algunos sectores de Bogotá indicando el
grado de inclusión que estos poseen.
· Identificar las barreras del entorno que afectan la inclusión social de personas con
discapacidad.
· Identificar y analizar el grado de complejidad que presenta las personas de condiciones
de discapacidad física, referente al traslado de un punto a otro en un servicio de transporte
público.

2. ALCANCE

El presente proyecto pretende dar a conocer por medio de videos, fotografías cuáles son
las dificultades a las que se tiene que enfrentar diariamente una persona en condiciones de
movilidad reducida, identificando el estado del espacio público y del transporte al que se
enfrenta al momento de realizar sus respectivos trayectos. Teniendo en cuenta si se les
facilita el transporte por el andén o lo tiene que hacer por la vía, colocando en riesgo su
integridad humana. Que tiempo tarda una persona en condiciones de movilidad reducida
para llegar a una estación de Transmilenio, a un paradero del SITP o una estación de
transporte público. Que tiempo tarda en esperar un bus que esté adecuado para dichas
personas.
A partir de esta importancia, se realizará un inventario detallado de los andenes, cruces
peatonales y lo referente a la accesibilidad al medio de transporte público en zona de
estudio (Centro comercial gran estación – Engativá Centro, Barrio Orquídeas)
Se quiere realizar una comparación del tiempo en que tarda una persona sin ninguna
movilidad reducida para realizar los mismos viajes que realiza una persona con condiciones
de movilidad reducida en la misma hora de viaje, con todo esto se pretende ilustrar las
múltiples barreras que afectan la inclusión social abordando esta problemática desde la
infraestructura y organización social del entorno en que se desempeña la persona no
solamente desde su deficiencia.
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3. METODOLOGÍA

Se llevará a cabo un estudio descriptivo en el cual participan una cantidad de personas

en condiciones de movilidad reducida.
1. Indagar cuáles son las leyes que actualmente respaldan a una persona en condiciones
de movilidad reducida y si estas, se están cumpliendo.
2. La ejecución del estudio a realizar se llevará a cabo mediante las diversas tomas de
fotografías, videos para conocer cuáles son los aspectos cualitativos en cuanto a movilidad
de las personas en condiciones de movilidad reducida.
3. Realizar tomas de tiempos de viajes de una persona en condiciones de movilidad
reducida para identificar las diversidades en los tiempos de viaje de una persona sin
ninguna condición de movilidad reducida.
4. Se requiere realizar un estudio de cuanto tiene que esperar una persona en
condiciones de movilidad reducida para poder tomar un servicio de transporte público
(Transmilenio, Sitp o bus provisional) con la facilidad de acceso.
5. Realizar un inventario de cómo es el estado de la infraestructura del espacio público
por donde se desplaza las distintas personas en condiciones de movilidad reducida.
6. Enseñar cuales las condiciones en las que se encuentra el sistema de transporte
público en sectores de la ciudad de Bogotá para las personas en condiciones de movilidad
reducida.
7. Al finalizar el estudio se plantean posibles soluciones para mejorar la accesibilidad de
las personas en condiciones de movilidad reducida generando nuevas formas de integración
al espacio urbano.

4. HIPÓTESIS

Identificar cuál es el grado de dificultad a que se somete una persona en condiciones de

movilidad reducida, en cuanto a la infraestructura del espacio público y la estructura del
transporte público que influyen en la accesibilidad.

5. ANTECEDENTES

“La discapacidad no debería ser un obstáculo para el éxito. Yo mismo he sufrido una
neuropatía motora durante la práctica totalidad de mi vida adulta, y no por ello he dejado de
desarrollar una destacada carrera profesional como astrofísico y de tener una feliz vida
familiar.” ( Stephen w. Hawking, 2011)
 7

La discapacidad forma parte de la condición humana, en donde casi todas las personas
llegarán a sufrir de algún tipo de discapacidad transitoria o permanente, obteniendo un
cambio en la calidad y estado de vida. En donde la discapacidad (Movilidad reducida) es
tema muy complejo, por lo tanto, en la convención sobre los derechos de las personas con
discapacidad (CDPD) hace referencia a “promover, proteger y asegurar el goce pleno y en
condiciones de igualdad de todos los derechos humanos y libertades fundamentales por
todas las personas con discapacidad, y promover el respeto de su dignidad inherente”
(ONU, 2006)
En donde define "La discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la
interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la actitud y al
entorno que evitan su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de
condiciones con las demás". (ONU, 2006)
“La definición de «discapacidad» abarca desde pequeñas dificultades en el
funcionamiento hasta grandes impactos en la vida de una persona.” (salud & mundial,
2011)
La discapacidad (Movilidad reducida) se estima que se presenta en un 15% de la
población mundial, según cifras de la Organización Mundial de la Salud en donde
especifican que al transcurso del año 1970 al presente año 2019 tuvo un incremento del 5%
en donde el 15% pertenece a 785 millones de personas mayores de 15 años de edad. En
donde 110 millones de personas sufren de discapacidad o dificultades significativas de
funcionamiento y 190 millones de personas que padecen de discapacidad “grave”.
El incremento del 5% de personas con discapacidad, es debido al envejecimiento de la
población. En donde las personas adultas o de mayor edad presenta un gran índice de esta
dificultad o condición, ya que si cualquier caída o mal movimiento en sus huesos y
músculos podrían estar muy propensos a padecer de dicha condición. “El surgimiento de
una discapacidad puede generar el empeoramiento del bienestar social y económico y la
pobreza a través de una multitud de canales que incluyen la repercusión negativa sobre la
educación, el empleo, las ganancias y el aumento de los gastos vinculados a la discapacidad
“ (salud & mundial, 2011)
Para descifrar la gran cantidad de personas que padecen de la condición de movilidad
reducida (Discapacidad) es muy complejo, ya que por ende se presentan diversas
dificultades al momento de realizar los distintos estudios, encuestas sobre dicho tema. El
nivel socioeconómico influye mucho ya que hay diversos países que no tienen los
suficientes recursos para realizar sus estudios adecuados.
Ya siendo un poco más específicos, vamos a tomar el país de Colombia y una zona de la
ciudad de Bogotá para realizar los diversos estudios de la condición de movilidad reducida.
Según fuentes del Ministerio De Salud en el país de Colombia durante el censo realizado
por el DANE en el año 2005 se presentaron registradas 2.624.898 personas con
discapacidad (Movilidad Reducida) en donde el porcentaje ante la población es de un 6,1%.
A través del registro de localización y caracterización de personas con discapacidad
(RLCPD) se ha podido identificar 1.342.222 personas con un porcentaje ante la población
de un 2,6%; es decir, cada 100 personas en Colombia 3 están en el registro de localización
y caracterización de personas con discapacidad (RLCPD). El 58% de las personas con
 8

discapacidad registradas en RLCPD son personas mayores a los 50 años y en donde el 12%
son personas menores de edad, que en el país de Colombia y ante la registraduría nacional
de Colombia mayor de edad es cuando llegan al cumplimiento de los 18 años. El género
femenino es el que más presenta ante RLCPD con un 51% (672.459) seguido al género
masculino con un 49 % (657.507) personas. (Ministerio de salud y protección, 2017)

5.1 ¿Qué es el Registro para la Localización y Caracterización de las Personas con

Discapacidad RLCPD?

Es un sistema de Información que permite recolectar información continua y actualizada

de las personas con discapacidad, para localizarlas y caracterizarlas en los departamentos,
distritos, municipios y localidades del país. Esto con el fin de disponer de la información a
nivel nacional para el apoyo al desarrollo de planes, programas y proyectos orientados a la
garantía de los derechos de las personas con discapacidad en Colombia. Es además una
herramienta de tipo estadístico, que permite contar con información permanente y
actualizada sobre la situación de discapacidad en Colombia en el marco del funcionamiento
del Sistema Nacional de Discapacidad, permitiendo la formulación y reformulación de la
política pública en discapacidad.
Es la única fuente de datos oficial y válida para identificar a las personas con
discapacidad en Colombia, a cargo del Ministerio de Salud y Protección Social, según lo
establecido en el literal e) del artículo 10 de la Ley Estatutaria 1618 del 27 de febrero de
2013. (Ministerio de Salud de Colombia, 2014)
Según el tipo de población las personas con discapacidad se presentan de la siguiente
manera:
Tabla 1 Tipo de Población Vs Número De Personas En Condición De Movilidad Reducida

Tipo de población Número de personas

Víctima del conflicto 172.503
armado
Cabeza de familia 29.401
Jóvenes vulnerables urbano 19.348
Jóvenes vulnerables rural 10.180
Persona mayor en ancianato 6.771
Población infantil en ICBF 4.583
Habitantes de calle 1.406
Población centro carcelario 1.195
Madre Comunitaria 348
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Fuente: (Ministerio de salud y protección, 2017)

En la tabla anterior se puede evidenciar que por los diversos motivos que el país de
Colombia presenta desde los años 1960 a el presente siglo por conflicto armado y
sumándose los diversos carteles de narcotráfico, el tipo de población con el mayor índice de
personas en condición de discapacidad (Movilidad reducida) son personas víctimas del
conflicto armado, en donde ”Colombia ratificó la Convención sobre los derechos de las
personas con discapacidad” (ONU, 2006) “La Ley Marco Nacional sobre Discapacidad de
1997 se armoniza con la Convención en 2013 y se complementa con otras regulaciones. Sin
embargo, las disposiciones de la Convención se están incorporando progresivamente en la
realidad nacional. Entre estas disposiciones, el artículo 11 de la Convención establece que
un Estado está obligado por el derecho internacional humanitario y de derechos humanos a
tomar todas las medidas necesarias para garantizar la protección y la seguridad de las
personas con discapacidad en situaciones de riesgo, incluido el conflicto armado”. (botero
& Bolaños, 2018)
Por lo tanto y en consecuencia con un enfoque basado a los derechos de la discapacidad
se obtiene: “Dado que las personas con discapacidades se ven afectadas de manera
desproporcionada por los conflictos violentos, y que muchas personas, incluidos los civiles,
quedan discapacitadas a través de los conflictos violentos, es justo y prudente incluirlos en
la resolución de conflictos y los esfuerzos de consolidación de la paz en la mayor medida
posible”. (Organización Mundial de la Salud, 2011)
A continuación, se va a evidenciar el número de personas con discapacidad (Movilidad
reducida) por departamentos del país de Colombia.
Tabla 2: Departamentos Vs Cantidad De Personas En Condición De Movilidad Reducida

Departamento Número de personas

Bogotá 273.823
Antioquia 167.019
Valle del cauca 114.254
Santander 81.626
Nariño 58.233
Huila 49.077
Bolívar 47.751
Cundinamarca 45.436
Magdalena 42.356
Boyacá 42.356
Tolima 40.005
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Atlántico 39.472
Córdoba 35.984
Cesar 35.426
Sucre 34.869
Norte de Santander 33.152
Cauca 29.581
Risaralda 28.446
Caldas 25.481
Meta 22.846
Quindío 17.784
Casanare 14.605
La Guajira 14.154
Caquetá 13.423
Putumayo 12.425
Arauca 7.540
Chocó 4.720
Amazonas 2.741
Guaviare 1.744
San Andrés 1.562
Vichada 818
Vaupés 417
Guainía 374

Fuente: (Ministerio de salud y protección, 2017)

En el mundo existen personas que han corrido con la mala fortuna ya sea de nacimiento
o por algún accidente que tuvo, que han perdido la capacidad de caminar por el motivo de
no tener ambas piernas o por alguna enfermedad en los huesos que le impide que este pueda
ejercer el movimiento en todo su cuerpo, a menudo estas personas son excluidas de la
sociedad por el simple hecho de que no puede trabajar con una persona “normal” o por el
simple hecho de que no pueden aceptar a personas así, por este motivo y por el de proteger
a esas personas que han tenido la mala fortuna de tener una discapacidad se crearon unas
leyes que los benefician las cuales les dan prioridad a estas personas, o es como debería ser
 11

ya que como se sabe Colombia es un país en donde si tienes plata o si eres alguien
importante tienes opinión y voto, es decir, que lo que digas va a ser escuchado, pero estas
personas quien las escucha como sabemos lo que ellos sienten al ver que la sociedad en la
que vivimos no los acepta y que aquellos valientes y fuertes que salen adelante aun así
tienen miedo de fracasar en lo que hacen.
5.2 ¿Qué artículos o leyes de la constitución Política de Colombia, abordan el tema de
discapacidad?
- Artículos de la constitución política de Colombia de 1991:
En la constitución de 1991 este artículo comprende que se promoverá las condiciones
para que la igualdad sea efectiva y real y adoptará medidas en favor de grupos
discriminatorios o marginados
Constitución política de Colombia. Ar 47(1991)
El estado adelantará de previsión, rehabilitación e integración social para los
disminuidos físico, sensoriales t psíquicos a quienes se les prestará una atención especial.
Decreto 2381 de 1993: este declara el 3 de diciembre como el día nacional de las
personas con discapacidad

Título 2 (Derechos, garantías y los deberes)- Capítulo 1 (Derechos fundamentales)-

Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones
para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que,
por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se
cometan. (Constitución Política de Colombia, 1991)
Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Artículo 47. “El estado adelantará una política de prevención,
rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos, sensoriales y psíquicos, a
quienes prestará la atención especializada que requiera” (Constitución Política de
Colombia, 1991)
Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Artículo 54. “Es obligación del estado y de los empleadores
ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo requieran. El estado
debe proporcionar la ubicación laboral de las personas en edad de trabajar y garantizar a los
minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus condiciones de salud” (Constitución
Política de Colombia, 1991)
Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Artículo 68. Los particulares podrán fundar establecimientos
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educativos. La ley establecerá las condiciones para su creación y gestión. La comunidad

educativa participará en la dirección de las instituciones de educación. La enseñanza estará
a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y pedagógica. La Ley garantiza la
profesionalización y dignificación de la actividad docente. Los padres de familia tendrán
derecho de escoger el tipo de educación para sus hijos menores. En los establecimientos del
Estado ninguna persona podrá ser obligada a recibir educación religiosa. Las integrantes de
los grupos étnicos tendrán derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad
cultural. La erradicación del analfabetismo y la educación de personas con
limitaciones físicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones
especiales del Estado. (Constitución Política de Colombia, 1991)
5.3 Leyes:

361 de 1997. Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las personas
con limitación y se dictan otras disposiciones. (Congreso de Colombia, 1997)
1145 de 2007. Organiza el Sistema Nacional de Discapacidad SND. (Congreso de
Colombia, 2007)
1618 de 2013, Ley estatutaria por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad. (Congreso de
Colombia, 2013)
1438 de 2011 artículo 66 (Atención integral en salud a personas en situación de
discapacidad) En dónde reforma el Sistema General de Seguridad Social en Salud, estipula
que las acciones de salud deben incluir la garantía a la salud de las personas con
discapacidad, mediante una atención integral y una implementación de una política
nacional de salud con un enfoque diferencial. (Congreso de la República de Colombia,
2011)
1438 de 2011 artículo 18. La gratitud de los servicios y medicamentos para los niños,
niñas y adolescentes con discapacidad de Sisbén 1 y 2. (Congreso de Colombia , 2011)
Ley 368 de 1997: por la cual se crea la red de solidaridad social, con programas como el
fondo especial para la paz y el fondo del plan nacional de desarrollo alternativo.
Ley 762 de 2002: es en la cual se aprueba la convención internacional latinoamericana y
esta ley se estipulo para eliminar todas aquellas formas de discriminación contra las
personas con discapacidad
Ley 909 de 2004: regulan el empleo público y protegen a las personas con discapacidad
en su artículo 52
Ley: 1098 de 2006: código de infancia y adolescencia que en sus artículos 36, 43, 44, 46
y 142 se ocupan de la protección de los menores con discapacidad.
Ley 1346 de 2009: por medio de la cual se aprueba la convención de las personas con
discapacidad, adoptada por la ONU el 13 de diciembre del 2006
 13

Ley general del derecho de las personas con discapacidad:

Artículo 4: la ley protege los derechos de las personas con discapacidad, estas personas
son llamadas así cuando tiene alguna deficiencia y encuentran impedimentos a la hora de
realizar una acción.
Este artículo se basa en hacer que aquellas personas con discapacidad se puedan mover
de forma libre por la ciudad, es decir, que si quieren entrar a un edificios que este tenga su
rampa para que la persona en silla de ruedas pueda entrar este articulo busca facilitar la vida
de una persona con discapacidad que no se sienta excluido de la sociedad si no que se
sienta acogido y que vea que se le da prioridad por su seguridad
Artículo 1: este artículo deja en claro que se busca o se quiere buscar un país en donde
la discriminación desaparezca ya sea tanto por una discapacidad o por su color de piel, esto
con el fin de darle una mejor calidad de vida a los mismos.
Artículo 3: los principios en los que se basa esta ley se basan en el bien común como la
vida independiente, dignidad y la autonomía, la no discriminación, el respeto de las
diferencias entre personas, la igualdad de oportunidades, la igualdad entre los hombres y las
mujeres, la normalización, la accesibilidad universal y el diseño para todos, la participación
y la inclusión social y el diálogo civil

5.4 ¿Qué normas internacionales, en materia de discapacidad han sido ratificadas por el
gobierno colombiano?
“La Convención Interamericana para la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación contra las Personas con Discapacidad”, de la Organización de Estados
Americanos OEA. Esta convención se compromete a adoptar medidas de carácter
legislativo, social, educativo, laboral o de cualquier índole, esta convención fue creada en el
1999 y fue aprobada en Colombia por el congreso de la república Aprobada mediante la
Ley 762 del 31 de Julio de 2002. Declarada exequible por la Corte Constitucional en la
Sentencia C-401 de 2003. y empezó a regir en Colombia a partir del 11 de febrero del 2004
y en vigencia a partir del 11 de marzo del mismo año.

“La Convención sobre los Derechos de las personas con Discapacidad”, de la

Organización de las Naciones Unidas ONU, fue aprobada mediante la ley 1346 de 2009,
declarada exequible por la Honorable Corte Constitucional, mediante la Sentencia C-293
del 22 de abril de 2010.
Convención de las personas con discapacidad-ONU: se creó en el 2006 con el fin de
promover, proteger y garantizar la igualdad de derechos humanos sin importar su condición
física o mental, además de esto cubre ámbitos como accesibilidad, libertad de movimiento,
la salud, la educación, el empleo y la participación en el ámbito político.
- En el artículo 23 numeral 1, se deja en claro que los niños y niñas con discapacidad
se deberá respetar y tratarlo como igual, con el fin de no generar traumas ni
 14

tampoco de quitarles las ganas de vivir es por ello que estas personas deben ser una
prioridad
- En el artículo 24 numeral 1 se indica que lo niños y niñas con discapacidad tiene
beneficios en el ámbito de la salud siento estos privilegiados al tratar sus
enfermedades y tratamientos de forma segura. Fue aprobada en la ley 1346 de 2009
y empezó a regir en el 10 de mayo del 2010. En vigencia a partir del 10 de junio de
2011
Programa de acción mundial para las personas con discapacidad-ONU: se creó en el
1982 con el fin de mejorar la prevención de la discapacidad, la rehabilitación y la igualdad
de oportunidades
El Sistema Nacional de Discapacidad es el conjunto de orientaciones, normas,
actividades, recursos, programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los
principios generales de la discapacidad contenidos en la Ley 1145 del 10 de julio de 2007.
El Sistema Nacional de Discapacidad está conformado por 4 niveles:
1) El Ministerio de Salud y Protección Social o el ente que haga sus veces como el
organismo rector del SND.
2) El Consejo Nacional de Discapacidad, CND, como organismo consultor, asesor
institucional y de verificación, seguimiento y evaluación del Sistema y de la Política
Pública Nacional de Discapacidad.
3) Los Comités Departamentales y Distritales de Discapacidad, CDD, como niveles
intermedios de concertación, asesoría, consolidación y seguimiento de la Política
Pública en Discapacidad.
4) Los Comités Municipales y Locales de Discapacidad –CMD o CLD– como niveles
de deliberación, construcción y seguimiento de la política pública de discapacidad.
5.5 ¿Qué se busca con la participación de representantes de la Sociedad Civil en las
diferentes instancias del Sistema Nacional de Discapacidad?
Propender por la autonomía de las personas con discapacidad en los diferentes espacios,
favoreciendo su participación en procesos de construcción de la política pública de
discapacidad, y su inclusión en todos los espacios e instancias de participación, y en el
desarrollo de acciones hacia la garantía de sus derechos.
¿Quién me puede certificar la discapacidad?
Para obtener la Certificación de Discapacidad o la Calificación de Invalidez,
actualmente existen dos alternativas, de acuerdo con la necesidad del usuario:
De acuerdo con lo estipulado en el Artículo 5° de la Ley 361 de 19979, la EPS a la que
se encuentra afiliado, es la entidad responsable de emitir un Certificado de Discapacidad,
de acuerdo con lo consignado en la Historia Clínica. Dicha certificación no tiene costo
alguno.
La segunda alternativa, se relaciona con la Calificación de la Invalidez reglamentada en
el Decreto 917 de 1999, que se aplica a todos los habitantes del territorio nacional, a los
trabajadores de los sectores público, oficial, semioficial, en todos sus órdenes, y del sector
privado en general, para determinar la pérdida de la capacidad laboral de cualquier origen,
 15

de conformidad con lo establecido por los artículos 38º, siguientes y concordantes de la Ley
100 de 1.993, el 46º del decreto ley 1295 de 1994 y el 5º de la ley 361 de 1997. Esta
calificación tiene un costo de un Salario Mínimo Legal Vigente, el cual, en caso de
presentarse enfermedad profesional o accidente de trabajo, deberá ser cubierto por la
Aseguradora de Riesgos Profesionales, en caso de que se requiera para demostrar
discapacidad, fuera del ámbito laboral, debe ser cubierto por la persona calificada.
¿El Ministerio de Salud y Protección Social otorga algún subsidio?
Si, el régimen subsidiado en salud, creado por la Ley 100 de 1993, es el mecanismo
mediante el cual la población más vulnerable y sin capacidad de pago, puede acceder al
conjunto de tecnologías en salud (concepto que incluye todas las actividades,
intervenciones, insumos, medicamentos, dispositivos, servicios y procedimientos, usados
en la prestación de servicios de salud) y que se encuentran definidas en la resolución No.
5521 del 27 de diciembre de 2013. A este subsidio se puede acceder a través de la afiliación
a una EPS del régimen subsidiado.
Respecto a este tema es importante resaltar que en cumplimiento de lo ordenado por la
Honorable Corte Constitucional en la Sentencia T-760 de 2008, en la actualidad los planes
de beneficios para la totalidad de la población colombiana son iguales, es decir, se garantiza
igual acceso a todos los servicios del Plan Obligatorio de Salud - POS - tanto para las
personas del régimen contributivo, como para las del régimen subsidiado, sin
discriminación alguna.
Ministerio de Transporte: En materia de transporte, el artículo 65 de la Ley 361 de
1997, establece que “el Gobierno Nacional a través del Ministerio de Transporte, en 19
Resaltado fuera del texto de la norma. coordinación con las alcaldías municipales y las
distritales incluido el Distrito Capital, serán los encargados de dictar y hacer cumplir las
normas del presente capítulo, en especial las destinadas a facilitar el transporte y el
desplazamiento de todas las personas a quienes se les aplica la presente ley”.
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio: Para facilitar la adquisición de vivienda
a la población más vulnerable y sin capacidad de pago, el gobierno nacional creó el
subsidio familiar de vivienda, que es un aporte estatal en dinero o en especie entregado por
una sola vez al hogar beneficiario, que constituye un complemento para facilitar la
adquisición de vivienda nueva, construcción en sitio propio o mejoramiento de vivienda.
La ejecución de este estudio de proyecto se llevó a cabo mediante las diversas tomas de
fotografías, videos del recorrido de unas personas en condición de movilidad reducida
(discapacidad) para así poder determinar los aspectos cualitativos en cuanto a su movilidad
desde la casa al trabajo y del trabajo a su casa, teniendo en cuenta las diversas adversidades
y dificultades a la que se presentan a diario.

6. DESCRIPCIÓN DE RECORRIDOS Y COMPARACIÓN DE TIEMPOS

La falta de infraestructura en Colombia es uno de los factores que más influyen en las
personas con discapacidad física debido a que aquellas personas que usan silla de ruedas al
tener que subir a un andén estos no tiene rampa por lo que se les dificulta el traslado en la
ciudad y por esta razón es que aquellas personas con discapacidad optan por no salir de sus
 16

casa debido a que la sociedad actúa de Colombia no ha preparado la infraestructura

adecuada para este tipo de personas, otro obstáculo que tienen que enfrentar a diario estas
personas es usar transporte público debido a que solo nuestra columna vertebral del
transporte (Transmilenio y los alimentadores) son el único sistema que viene equipado con
accesorio con rampas y espacio únicamente para personas con discapacidad por lo que
alguna persona con movimiento reducido que lejos de una parada de alimentador le tocará
trasladarse en su silla de ruedas, y además de eso tendrá que ir por aquellas vías que tengan
rampas estos son los principales problemas que afectan a las personas con movilidad
reducida y por esto a pesar de los pocos avances en las normativas requieren de medidas
especiales para desplazarse por la ciudad.
6.1 INVESTIGACIÓN 1
A continuación, vamos a tener el desarrollo del proyecto en campo con el señor
Alexander de 50 años, que presenta condiciones de movilidad reducida (Silla de ruedas) y
que muy cordialmente al momento de que los investigadores se acercarán a él y le hablarán
del tema del proyecto el de una vez se muestra muy interesado y ratifica su participación en
dicha investigación.
El señor Alexander como lo decíamos anteriormente cuenta con 50 años de edad, tiene
una hija, trabaja en el Centro Comercial Gran Estación como Guarda de seguridad e
Informante de dicho centro comercial. El señor Alexander trabaja en dicho centro comercial
para poder llevar un sustento a su familia (Esposa e hija y mascota). El señor alexander
vive la localidad de Engativá, barrio villa teresita y siendo más específicos en la calle 70 bis
con carrera 119 en la ciudad de Bogotá
A continuación, vamos a evidenciar el bosquejo de un mapa con recorrido que realiza el
señor Alexander desde su trabajo a su casa al momento de finalizar el turno de trabajo (8:15
PM)
Ilustración 1:Bosquejo de trayecto Señor Alexander en la noche
 17

Fuente: Google Earth con modificaciones del investigador.

El recorrido inicia a las 8:15 Pm en las instalaciones del Centro Comercial Gran
Estación en donde el mapa en la imagen que se encuentra en la carpeta del material de
apoyo de campo se puede observar que primero tiene que realizar 1 trayecto en su silla de
ruedas (Color rojo), en donde se tiene que enfrentar a dificultades de accesibilidad al
sistema de transporte público, pasando por andenes no adecuados para las personas de
movilidad reducida y colocando en riesgo un volcamiento de su silla de ruedas y presentar
lecciones de esta.

Ilustración 2:Distintas Dificultades a Que Se Tiene Que Afrontar el Señor Alexander

Fuente: Propia
 18

En la anterior imagen se puede evidenciar el mal estado del andén, que cuenta con
muchas rocas de distintos tamaños y que aparte de eso tiene que enfrentarse al cruce de la
carrilera del tren. El señor Alexander al momento de realizar el recorrido el señala todos
estos tipos de adversidades y lo cataloga como trampas para las personas de movilidad
reducida.

Ya cuando afronta las dificultades de este ande, sigue un andén de mejor calidad. En
donde se puede evidenciar que al cruce de la calle cuenta con una rampa para las personas
de movilidad reducida y así obtienen una mayor facilidad en su desplazamiento.
Ilustración 3:Ascenso De Rampas de Andenes

Fuente: Propia

Al momento de llegar a la accesibilidad del transporte público el señor Alexander

presenta su inconformidad referente a las grandes longitudes que ellos tienen que recorrer y
a su gran esfuerzo que tienen que realizar. En donde mucha de las personas que se
encuentran en esta condición no puede realizar el ascenso a un puente peatonal y tener el
acceso al servicio de Transmilenio por su alta resistencia de fuerza que requieren en los
brazos para poder realizar el ascenso.

Muchas de las personas en condición de movilidad reducida prefieren solicitar ayuda

con una empujada en la ascendida al puente peatonal. En donde el señor Alexander
comentaba que en alguno de los casos las personas que no cuentan con esta condición de
movilidad reducida no les colabora con esa empujadita, como él lo dice.

Ilustración 4:Ascenso Puente Peatonal

 19

Fuente: Propia

Luego de realizar el ascenso del puente peatonal que tardó aproximadamente 8 minutos,
el señor Alexander toma un descanso de 2 minutos, ya que como decíamos anteriormente se
requiere de un gran esfuerzo en sus brazos para realizar el ascenso del puente peatonal.

El señor Alexander da o presenta una idea de que porque el Distrito o el mismo Servicio
de transporte Público Transmilenio no ha adecuado con un sistema de ascensores en los
puentes peatonales, en donde solo con una tarjeta de movilidad reducida se pueda acceder a
dicho beneficio.

Ilustración 5: Finalización Ascenso y Cruce Puente Peatonal

Fuente: Propia
Ya al realizar su trayecto por el puente peatonal, realiza el ingreso al sistema de
Transmilenio donde realizará su trayecto 2.
En donde el señor Alexander nos manifiesta que algunas de las personas en condiciones
de movilidad reducida adquieren una tarjeta en donde el pasaje de trayecto tiene un valor o
costo menor a un pasajero sin condición de movilidad reducida. El señor Alexander aseguró
que el no tiene dicha tarjeta ya que el papeleo y la cantidad de vueltas que tienen que
realizar son casi imposible por su disponibilidad de tiempo (Trabajo).

Ilustración 6: Ingreso al Servicio Transmilenio

 20

Fuente: Propia

Luego de realizar el ingreso al Sistema de Transmilenio él se va su respectiva puerta en

donde toma la respectiva ruta que requiere. Por motivos de que era una hora de bajo flujo
de personas el señor Alexander pudo obtener un fácil acceso al bus de Transmilenio.

De la estación de Transmilenio Salitre/ El greco al Portal El Dorado tardó

aproximadamente 15 minutos. En donde el señor Alexander vuelve a padecer de las
dificultades de las rampas que se presentan en el Portal El Dorado.

Ilustración 7: Cambio De Plataforma Portal El Dorado

Fuente: Propia
En el video tomado en campo que se encuentra en la carpeta de anexos, se puede
evidenciar como una persona sin condición de movilidad reducida le da una ayudita como
dice el señor Alexander en los ascensos

Ya al realizar el cambio de plataforma para realizar su tercer trayecto, debe tomar el

alimentar 16-2 Engativá Centro en el cual la espera de dicho bus se tardó 15 minutos, en
donde al momento de que las personas realizaban la fila el señor Alexander se quedó al
final de la fila. Los investigadores le indagaron qué porque al final y no al inicio y el señor
 21

Alexander manifestó que la mayoría de las personas no tenían la cultura ciudadana

pertinente para darle prioridad a dichas personas de movilidad reducida.

Ilustración 8: Dificultades Portal El Dorado

Fuente: Propia

Ya al momento de llegar el bus alimentador se confirmó lo que el señor Alexander nos

comentaba anteriormente sobre las personas, que la gran mayoría no tienen cultura
ciudadana y que no dan prioridad a las personas en esta condición de movilidad reducida.

En el video suministrado en el material de apoyo en campo, se puede evidenciar lo dicho

anteriormente por el señor Alexander y también se puede evidenciar que el señor conductor
de la ruta alimentadora se baja a ayudar al señor Alexander en donde discute con las
personas que se subieron antes de él empujando y gritando, por la poca cultura ciudadana.

Al momento de ya realizar el ascenso al bus alimentador, este bus presenta unas fallas en
el cerrado de las puertas en donde aproximadamente se tarda 8 minutos. Luego llega otro
bus alimentador, gracias a DIOS como lo dijo el señor Alexander se pudo bajar del anterior
bus alimentador en el sistema de ascensor de este y que el nuevo bus alimentador tenía fácil
acceso. En donde el señor Alexander manifiesta que a veces tiene que esperar entre 20 o 30
minutos para que llegue un bus alimentador adecuado para el poderse subir con la ayuda de
los señores conductores.

Ilustración 9: Ingreso Bus Alimentador Por Medio Del Ascensor

 22

Fuente: Propia

Ya era momento de realizar su tercer trayecto en donde el señor Alexander sale del
Portal El Dorado destino a la sexta parada del bus alimentador en donde de ahí el tercer
trayecto tardo 30 minutos. Ya al momento de llegar a la sexta parada del bus alimentador, él
comienza su cuarto trayecto esta vez en su silla de ruedas. Recorriendo entre calles,
vehículos particulares entre otros, colocando en riesgo su integridad humana.

El trayecto que presenta el señor Alexander desde la parada del alimentador a su casa es
un poco complejo ya que la mayoría de las vías se presentan en malas condiciones, es decir
tierra, lodo, rocas y charcos. En donde se puede observar en el video suministrado en los
materiales de campo.

El recorrido desde que se bajó del alimentador a su casa fue de aproximadamente 10

minutos en donde allí lo espera con muchas ansias su esposa, hija y mascota.

En la siguiente tabla se especifica trayecto y tiempo que utilizo el señor Alexander desde
su trabajo a casa el día 29 de mayo del 2019 con el acompañamiento de los Investigadores
Andrés Felipe Rivera- Natalia Barrios Gil.

Ilustración 10: Trayecto vs Tiempo Señor Alexander De Noche

Trayecto Tiempo (Minutos)

Centro comercial Gran estación – 6
Puente peatonal
Subida puente peatonal 8
Descanso subida puente peatonal 2
Complemento del puente peatonal 3
Espera del articulado Transmilenio 7
 23

Trayecto estación Salitre/El greco – 15

Portal el Dorado
Cambio de plataforma en el Portal El 8
Dorado
Espera alimentador (con cambio de 23
bus)
Recorrido Portal El Dorado – Sexta 30
parada Alimentador
Sexta parada – Casa 10

Fuente: Propia

El tiempo total del recorrido del trabajo Origen (Centro comercial gran estación) – Casa
Destino (Barrio Villa teresita) Engativá fue de 112 minutos.
6.2 INVESTIGACIÓN 2
A continuación, se va a presentar una segunda investigación en campo, esta vez con el
mismo señor Alexander, pero saliendo de su casa (villa teresita) al trabajo (C.c Gran
Estación) en donde se realiza a la visita a las 9:30 en donde el señor Alexander terminaba
de alistarse para salir a su trabajo, en donde nos realizó la invitación de pasar a su casa
mientras el se terminaba de alistar.

El señor Alexander adecuo su vivienda para un fácil desplazamiento en el interior de ella

con un ascensor eléctrico con una polea ya que las habitaciones quedan en el segundo piso
y en el exterior con una rampa, ya que, si el señor Alexander solicitaba una ayuda al
Ministerio de Salud, Vivienda por su condición de movilidad reducida, tardaba mucho
tiempo en papeleos. A continuación, vamos a evidenciar las adecuaciones.

Ilustración 11: Adecuaciones Del Señor Alexander En El Interior De La Vivienda

Fuente: Propia

Se puede ver con mayor claridad en los respectivos videos suministrados en las carpetas
de datos de campo.
 24

Realizamos el nuevo trayecto de su casa a la parada de la ruta alimentador donde se salió

a las 9:45 Am en donde él prefiere tomar otra ruta alimentador ya que esa es la
antepenúltima parada para llegar al Portal El Dorado y es la que más envían buses
adecuados para personas de movilidad reducida. En donde su primer trayecto lo realiza en
silla de ruedas, evidenciando los siguientes obstáculos:

Ilustración 12: Dificultades En El Trayecto Señor Alexander De Dia

 25

Fuente: Propia Editado por el investigador

En las ilustraciones anteriores y en los videos suministrados en la carpeta de archivos

anexos de campo, se puede evidenciar que el señor Alexander tiene que someterse a
muchas trampas que pueden afectar a su integridad humana.

Encontramos calles sin pavimentar, en donde se presentan distintas rocas, charcos y

barro. También se encontró que la totalidad de los andenes de esa localidad no cuenta con
una infraestructura adecuada para personas en condición de movilidad reducida. En donde
el señor Alexander prefiere realizar su trayecto por las calles en donde puede pasar un
vehículo y arrollarlo.
Al momento de llegar al paradero del bus alimentador, se pudo evidenciar que tampoco
contaba con un fácil acceso a este. Ya que no presenta rampa alguna como se evidencia en
los videos y fotos suministradas en la carpeta de campo y en el documento.

La espera del bus alimentador tardó aproximadamente 15 minutos en donde con certeza
como dice el señor Alexander llegan buses adecuados para personas de movilidad reducida.

Ilustración 13: Ascenso Ruta Alimentadora

 26

Fuente: Propia

El trayecto número dos que es el del bus alimentador al Portal El Dorado tardo
aproximadamente 45 minutos, ya que a esa hora se presenta un alto flujo vehicular en la
localidad.

Ya al momento de realizar la llegada al Portal El Dorado el funcionario de Transmilenio

le prestó la ayuda necesaria a su usuario. En donde el Señor Alexander se ve muy
satisfactorio.

Ilustración 14: Descenso Ruta Alimentadora Portal El Dorado

Fuente: Propia
 27

Al momento de realizar el desplazamiento por la zona de alimentadores para pasar los

torniquetes de registro de tiquete, se pudo evidenciar que no todos los funcionarios del
servicio Transmilenio prestan la ayuda necesaria para las personas en condición de
movilidad reducida, como se puede evidenciar en la siguiente imagen.

Ilustración 15: La No Colaboración Del Conductor De La Ruta Alimentadora

Fuente: Propia

En donde dos personas sin ninguna condición de movilidad reducida deciden ayudar al
señor en condición de movilidad reducida para que él pueda realizar el ingreso al bus
alimentador.

El señor Alexander de nuevo realizo el cambio de plataformas por las duras y crueles
rampas como las personas en condición de movilidad reducida lo menciona. Enfrentándose
a que tal vez la fuerza de los brazos le falle en el descenso de ellas y pueda molestar a una
persona que no presente ninguna condición de movilidad reducida presentando un
volcamiento de la silla o lección.

Ilustración 16: Cambio De Plataforma Portal El Dorado

 28

Fuente: Propia

Luego de realizar el cambio de plataforma el señor Alexander busca su respectiva ruta

de bus Transmilenio para la estación Salitre/ El greco que es donde debe bajarse para
realizar su último trayecto en silla de ruedas y culminar en su trabajo. A continuación,
vamos a evidenciar que las personas no tienen la cultura ciudadana respectiva para darle
prioridad a las personas en condición de movilidad reducida.

Ilustración 17: Entrada Especial Donde No Se Respeta

Fuente: Propia

En estas ilustraciones se puede evidenciar que el espacio para el señor Alexander se

encuentra ocupado por una persona que no cuenta con la condición de movilidad reducida,
evidenciando en donde también se ve de nuevo que las personas no tienen la respectiva
cultura ciudadana para dar prioridad a dichas personas e ingresar ellos de primeras y
empujando.

Al momento de ya realizar su ascenso al bus articulado se pudo evidenciar que el

espacio en el interior del articulado es adecuado para las personas en dicha condición, ya
 29

que cuentan con un lazo de seguridad que no deja que ellos por una frenada inesperada del
señor conductor del articulado presente una lección o volcamiento.

Ilustración 18: Espacio Adecuado Para Personas De Movilidad Reducida

Fuente: Propia

La espera del bus articulado Transmilenio tardó aproximadamente 8 minutos en donde

luego el trayecto del Portal El Dorado al Salitre/El greco tardó aproximadamente 15
minutos.

Luego de realizar su trayecto por el puente peatonal, en el sector se presentaban unas

distintas manifestaciones, en donde el señor Alexander tuvo que meterse entre la multitud
de las personas para poder continuar su trayecto en silla de ruedas y culminar en su destino
trabajo. A continuación, se van a evidenciar en la ilustración de lo que vivió el señor
Alexander que con mayor claridad se puede observar en el video suministrado en la carpeta
de anexos de campo.

Ilustración 19: Dificultades Ante La Multitud De Personas

Fuente: Propia

Al momento de ya llegar al descenso del andén que se encuentra en buenas condiciones,

se encontró con la gran sorpresa de que la rampa por donde él desciende para el paso de la
 30

calle se encontraba ocupada por motocicletas, en donde el señor Alexander manifiesta que
es casi normal encontrar este tipo de situaciones.

Ilustración 20: Obstáculo De La Rampa Para Descender Del Andén

Fuente: Propia

El señor Alexander solicita a uno de los investigadores que llame a un agente de tránsito
que se encontraba en cercanías al puente peatonal. El investigador realizó dicha solicitud al
agente de tránsito, en donde se encontró que los propietarios de las motocicletas se
encontraban muy cerca de sus vehículos y que solo ignoraban la situación. Al momento del
que el señor agente de tránsito saca su respectivo dispositivo para realizar los respectivos
comparendos, ahí si se acerca y le abren el paso al señor Alexander. En donde el señor
Alexander agradece muy cordialmente al señor agente por la colaboración y continua su
trayecto.
Ilustración 21: Agente De Tránsito Despejando El Paso Para El Señor Alexander

Fuente: Propia

A continuación, como es de día, se puede evidencia con una mayor claridad el mal
estado del andén. En donde el señor Alexander tiene que enfrentarse a un volcamiento al
momento de realizar el paso por las carrileras del tren y las distintas rocas del terreno.

Ilustración 22: Dificultades De Andenes

 31

Fuente: Propia

Ya para finalizar el señor Alexander llegó a su respectivo trabajo en el Centro Comercial

Gran Estación.

A continuación, se evidenciará la tabla de tiempos y trayecto que realiza el señor

Alexander.

Tabla 3: Trayecto Vs Tiempo De Dia Señor Alexander

Trayecto Tiempo (Minutos)

Casa – Paradero ruta alimentadora 8
Espera ruta alimentadora 15
Desde la parada de la ruta 45
alimentadora a el Portal El Dorado
Cambio de plataforma en el Portal 8
Espera del articulado Transmilenio 8
Trayecto Portal El Dorado- 15
Salitre/El greco
Bajada del puente peatonal 5
Trayecto en silla de ruedas desde el 15
puente peatonal al trabajo Cc

Fuente: Propia

El trayecto completo del señor Alexander cuenta de 120 minutos aproximadamente en el

día, en donde a comparación en la noche se obtuvieron 15 minutos de diferencia y eso es
por el alto flujo vehicular que presenta en el trayecto de la parada de la ruta alimentadora
hasta el Portal El Dorado.

A continuación, se van a evidenciar las tablas de tiempo de una persona sin condición de
movilidad reducida vs las del señor Alexander.
 32

Tabla 4: Comparación Trayecto Vs Tiempo Del Señor Alexander y Una Persona Sin Condición De Movilidad
Reducida De Noche

Trayecto Señor Tiempo Trayecto Persona Tiempo

Alexander (Minutos) sin condición de (Minutos)
movilidad reducida
En la noche

Centro comercial Gran 6 Centro comercial 3

estación – Puente peatonal Gran estación –
Puente peatonal
Subida puente peatonal 8 Subida puente 4
peatonal
Descanso subida puente 2 Descanso subida 0
peatonal puente peatonal
Complemento del puente 3 Complemento 0
peatonal del puente peatonal
Espera del articulado 7 Espera del 5
Transmilenio articulado
Transmilenio
Trayecto estación 15 Trayecto 15
Salitre/El greco – Portal el estación Salitre/El
Dorado greco – Portal el
Dorado
Cambio de plataforma en 8 Cambio de 3
el Portal El Dorado plataforma en el
Portal El Dorado
Espera alimentador (con 23 Espera 10
cambio de bus) alimentador
Recorrido Portal El 30 Recorrido Portal 20
Dorado – Sexta parada El Dorado – Sexta
Alimentador parada Alimentador
Sexta parada – Casa 10 Sexta parada – 5
Casa
TOTAL 112 TOTAL 65
Fuente: Propia

Claramente se puede observar que la diferencia de tiempos en el desplazamiento desde

el Centro Comercial Gran Estación a la casa del señor Alexander en la noche fue muy
 33

notoria en donde el señor Alexander en condición de movilidad reducida tardó 112 minutos
aproximadamente y una persona sin la condición de movilidad reducida tardó 65 minutos.

A continuación, vamos a realizar el cuadro comparativo entre el señor Alexander y la

persona sin condición en el día.

Tabla 5: Comparación Trayecto Vs Tiempo Del Señor Alexander y Una Persona Sin Condición De Movilidad
Reducida

Trayecto Señor Tiempo Trayecto Tiempo

Alexander (Minutos) Persona sin (Minutos)
condición de
En el día movilidad reducida

Casa – Paradero ruta 8 Casa – Paradero 4

alimentadora ruta alimentadora
Espera ruta 15 Espera ruta 7
alimentadora alimentadora
Desde la parada de la 45 Desde la parada 40
ruta alimentadora a el de la ruta
Portal El Dorado alimentadora a el
Portal El Dorado
Cambio de plataforma 8 Cambio de 3
en el Portal plataforma en el
Portal
Espera del articulado 8 Espera del 4
Transmilenio articulado
Transmilenio
Trayecto Portal El 15 Trayecto Portal 15
Dorado- Salitre/El greco El Dorado-
Salitre/El greco
Bajada del puente 5 Bajada del 3
peatonal puente peatonal
Trayecto en silla de 15 Trayecto puente 5
ruedas desde el puente peatonal a Centro
peatonal al trabajo Cc Comercial
TOTAL 119 TOTAL 81

Fuente: Propia
 34

La diferencia de tiempo respecto al señor Alexander que cuenta con condición de

movilidad reducida y la persona que no cuenta con movilidad reducida es aproximadamente
de 38 en donde es un tiempo muy considerable. Este trayecto se realizó en el día en donde
la persona sin condición de movilidad reducida es suministrada por los investigadores.

“Para lograr las perspectivas de desarrollo, mejores y más duraderas, que están en el
corazón de los Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015 y más allá, debemos
emancipar a las personas que viven con alguna discapacidad y suprimir los obstáculos que
les impiden participar en las comunidades, recibir una educación de calidad, encontrar un
trabajo digno y lograr que sus voces sean escuchadas”. (Chan & Zoellick, s.f.)

6.3 INVESTIGACIÓN 3
Se realizó un recorrido por los lugares que más frecuenta el señor Rubén de 50 años por
el barrio Orquídeas, el recorrido inició a las 2:30 pm desde el lugar de residencia del señor
como se evidencia en los videos que son el material de apoyo de campo, se puede observar
que durante el recorrido a el primer supermercado no se pudo desplazar solo por el andén
debido a los desniveles y las zanjas que se encontraban en los aceras y en una ocasión un
auto ocupaba parte del andén por lo tanto no tenía suficiente espacio para pasar por este.
Ilustración 23: Estado del andén durante primer recorrido

Fuente: propia.
En las imágenes anteriores se puede evidenciar el mal estado del andén y de parte de la
vía, se pueden notar la cantidad de zanjas por las que tuvo que pasar para realizar el
recorrido y en algunas ocasiones presentó dificultad para bajar del andén están son las
barreras más comunes que se evidenciaron en el recorrido.
Ya después de terminar el recorrido al primer supermercado se pasó a realizar un
recorrido hasta el D1, en esta ocasión a parte de las zanjas y desniveles también se realizó
un cruce por la avenida 161 donde se encuentra un ciclo vía y no se pudo subir a esta para
pasar debido a la dificultad que presenta al subir y bajar de esta. En esta ocasión no se tuvo
tanta dificultad al caminar por el andén sin embargo al llegar al D1 y después de esto
realizar el recorrido al restaurante tuvo dificultad por el mismo problema de que los carros
ocupan gran parte del andén y no tiene el espacio suficiente para pasar.
Ilustración 24: Cruce peatonal
 35

Fuente: propia.
Ya al realizar el recorrido al supermercado 2 se tuvo más dificultad debido al mal estado
de los andes y de las vías también ya que estas no se encuentra pavimentadas y también se
evidenció dificultad en el cruce de la avenida 161 ya que se puede notar cómo las personas
que van en automóvil no le dan la prioridad para realizar el cruce y esto pone en riesgo la
vía del peatón, al realizar el cruce y llegar al andén tuvo dificultad ya que las losas de este
debido a que la cementación no fue buena no tiene una buena adhesión al suelo.
Ilustración 25: estado de andén sobre la avenida 161

Fuente: propia.
En general las barreras descritas anteriormente se encontraron durante todo el recorrido
y algunas veces también se vio afectado por el espacio reducido que presenta el andén por
lo tanto si pasaban personas él tenía que esperar por que como ya se mencionó, no se ke da
la prioridad a pesar de que es evidente su movilidad reducida y debido a estos factores se le
 36

dificultad andar con facilidad en el barrio. A continuación, se presenta una tabla

comparando el tiempo en que realizó todo el recorrido comparándolo con el de una persona
sin movilidad reducida.
Tabla 6: Tabla de comparación de tiempos del Señor Rubén

Fuente: propia.
Como se puede evidenciar en el tabla una persona sin movilidad reducida puede realizar
el mismo recorrido en la mitad del tiempo que dura una persona con movilidad reducida, ya
que las barreras descritas no afectan su recorrido, debido a esto el señor prefiere realizar sus
viajes en una bicicleta especial, esto debido a que el entorno del barrio orquídeas no tiene
las condiciones adecuadas para ser utilizadas por las personas que presentan movilidad
reducida y así facilitar la realización de los mismos recorridos disminuyendo el grado de
dificultad que presenta al realizarlos caminando.

6.4 INVESTIGACIÓN 4

Esta vez tenemos a un joven llamado Arley Aristizábal el cual es un miembro más de las
personas con discapacidad reducida. Él es ingeniero en sistema graduado de la universidad
manuela, servicio Nacional de aprendizaje SENA, él es uno de esos pocos casos que dan
ejemplo de vida, ya que según me cuenta su mamá, él primeramente entró a estudiar en la
Universidad militar nueva granada (Umng) la carrera de ingeniería mecatrónica, pero se
retiró luego de sufrir discriminación por parte de una profesora de la universidad relata su
madre. Luego de esto deprimido por la discriminación pensó en desistir, pero gracias a la
ayuda de sus familiares se graduó de esta carrera.
 37

El recorrido inicia en la calle 72 con carrera 11 en la cual estos venían de hacer

ejercicios de natación, la madre del joven que lo acompañó en todo su viaje nos contaba lo
difícil que era transportarse en la ciudad de Bogotá debido a que ellos viven en el norte.

ella cuenta que en los Transmilenio de las caracas están todo integrados con rampas y es
de fácil acceso, además de eso comentó que los Transmilenio que circulan por la 7 siempre
les dicen que no tienen integrado este sistema, aquí se evidencia una clara discriminación
cuando le niegas el derecho a una persona de transportarse, por este motivo ellos se tienen
que dirigir a la misma estación.

también comentó que tienen que tomar vías externas y no transitar por la 7 debido a que
estas vías no tienen rampas que faciliten el transporte y es por ello por lo que cogen rutas
como la 11 o la 15 ya que estas rutas si están articuladas con rampas en los andenes, pero
no están en muy buen estado en esta ocasión se transportaron por la 11 y esta son algunas
imágenes de cómo está el andén y la en algunos lugares

Ilustración 26: Estado de los andenes por la 72 con 11

Fuente: propia.
 38

Ilustración 27: Estado de las Rampas en la 72 con 11

Fuente: propia.
cómo se puede observar este es el estado de los andenes en algunos lugares de la calle
estas fotos se tomaron yendo al centro comercial, cabe mencionar que por motivos técnicos
y falta de batería no se puedo tomar fotos del recorrido completo.

llegados al centro comercial, tardo 5 minutos mientras compraba algo y luego se trasladó
al parque en donde se dieron unas vueltas para luego ir a esperar el alimentador en donde se
observó que si había algunos alimentadores que iban ligeramente llenos y no se podía subir
por el simple hecho que no había espacio para la silla de ruedas es aquí donde se evidencia
que las personas discapacitadas no les dan prioridad. Llegado a la estación no duró mucho
en donde pasó el Transmilenio y este iba articulado. como se dijo por motivos técnicos no
se le pudo hacer seguimiento ya que no se tomaría evidencia de esto.

Tabla 7: Comparación de Tiempos de Señor Arley

 39

Con Movilidad Sin Movilidad

Descripción Reducida Reducida
Natación-centro comercial 5 minutos 5 minutos
centro comercial-parque 15 minutos 10 minutos
parque-paradero 15 minutos 5 minutos
esperando el alimentador
12 minutos
en el paradero 7 minutos
esperando Transmilenio 5 minutos 5 minutos
Total 52 minutos 33 minutos
Fuente: propia.

Se puede ver claramente que es ese corto seguimiento a una persona discapacitada el
tiempo que este pierde esperando un transporte, escogiendo las rutas adecuadas para
optimizar al máximo su tiempo, es por ello que se debe hacer en Colombia nuevas normas
en donde se estipula que todas las vías deben estar caracterizadas de forma que les facilite a
las personas con discapacidad y que se sientan cómodos.

6.5 INVESTIGACIÓN 5

Se realizó una quinta investigación ya que el señor Alexander nos comentó, que uno de sus
compañeros que también se encuentra en condición de movilidad reducida se mudó a
España, este al comunicarse con el señor Alexander le manifestaba la gran diferencia que
hay entre España y Colombia no solo en cultura ciudadana ya que allí la prioridad si la
tiene el peatón, sino también en cuanto las condiciones en la que se encuentra la
infraestructura de las aceras y las vías que hacen que tenga una mejor accesibilidad a estas.

A partir de esto se realizó una investigación de como son las condiciones de accesibilidad
en cuanto a la infraestructura del espacio público en España, logrando obtener evidencia
fotográfica y también videos donde se demuestran como es el estado de espacio público y
el grado de accesibilidad que tiene una persona con movilidad reducida para realizar un
recorrido como se muestra en las siguientes ilustraciones.

Ilustración 28: Estado de los cruces peatonales y Andenes en España

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Fuente: Tomada por una conocida en España.

Se puede observar que la infraestructura del espacio público es más adecuada para las
personas con movilidad reducida ya que cada acceso a las aceras cuenta con sus respectivas
rampas, el estado de las aceras y vías es mucho mejor y cada una de estas cuentas con su
respectiva señalización. En los anexos también se encuentra un video donde se observa a
una persona con movilidad reducida en silla de ruedas, realizando un pequeño recorrido y
se puede notar que no se enfrenta a barreras como las que se evidencian en las
investigaciones anteriores.

7. CONCLUSIONES

En el recorrido del señor Alexander en la noche y en el día INVESTIGACION 1 Y 2 en

donde se pudo evidenciar que los artículos de la constitución política de Colombia del 1991
no se están cumpliendo de la manera que se estipula. En donde a continuación se
especificará el artículo y se subrayó en negrilla para especificar aún más.

● Título 2 (Derechos, garantías y los deberes)- Capítulo 1 (Derechos fundamentales)-

Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la
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misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos,

libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza,
origen nacional o familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado
promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará
medidas en favor de grupos discriminados o marginados. El Estado protegerá
especialmente a aquellas personas que, por su condición económica, física o
mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los
abusos o maltratos que contra ellas se cometan. (Constitución Política de
Colombia, 1991)
En donde en este artículo no se presenta la protección adecuada a las personas de
condición de movilidad reducida, desde el estado ha tenido un descuido en sus respectivos
andenes, calles, puentes peatonales adecuados para dichas personas y no presenta la
protección adecuada, ya que pueden presentar volcamientos, accidentes vehiculares y
lecciones.
● Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Artículo 47. “El estado adelantará una política de
prevención, rehabilitación e integración social para los disminuidos físicos,
sensoriales y psíquicos, a quienes prestará la atención especializada que
requiera” (Constitución Política de Colombia, 1991)
En donde en este Artículo se puede evidenciar que no se cumple la prevención,
rehabilitación e integración social para las personas en condiciones de movilidad reducida.
Por la falta de cultura ciudadana en donde se evidencia que las personas al momento de
realizar el abordaje a un bus de ruta alimentadora prefieren empujar y gritar en vez de dar
prioridad a las personas en condiciones de movilidad reducida.
● Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Artículo 54. “Es obligación del estado y de los
empleadores ofrecer formación y habilitación profesional y técnica a quienes lo
requieran. El estado debe proporcionar la ubicación laboral de las personas en edad
de trabajar y garantizar a los minusválidos el derecho a un trabajo acorde con sus
condiciones de salud” (Constitución Política de Colombia, 1991)

En este Artículo se puede ver que el señor Alexander tiene ubicación laboral en donde
lleva el sustento a su respectiva familia es decir cumple una parte del artículo. Pero en
donde no se cumple la formación y habilitación profesional y técnica de las personas en
condición de movilidad reducida
● Título 2 (Derechos, garantías y los deberes) - Capítulo 2 (Derechos sociales,
económicos y culturales) - Articulo 68. Los particulares podrán fundar
establecimientos educativos. La ley establecerá las condiciones para su creación y
gestión. La comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de
educación. La enseñanza estará a cargo de personas de reconocida idoneidad ética y
pedagógica. La Ley garantiza la profesionalización y dignificación de la actividad
docente. Los padres de familia tendrán derecho de escoger el tipo de educación para
sus hijos menores. En los establecimientos del Estado ninguna persona podrá ser
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obligada a recibir educación religiosa. Las integrantes de los grupos étnicos tendrán
derecho a una formación que respete y desarrolle su identidad cultural. La
erradicación del analfabetismo y la educación de personas con limitaciones
físicas o mentales, o con capacidades excepcionales, son obligaciones especiales
del Estado. (Constitución Política de Colombia, 1991)
Leyes:

361 de 1997. Por la cual se establecen mecanismos de integración social de las

personas con limitación y se dictan otras disposiciones. (Congreso de Colombia, 1997)
En el cual esta norma como se puede evidenciar en las fotografías y videos no se cumple
por tal motivo el Congreso de Colombia tiene que tomar las medidas pertinentes.
1618 de 2013, Ley estatutaria por medio de la cual se establecen las disposiciones para
garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad.
(Congreso de Colombia, 2013)
Se puede concluir que las personas en condición de movilidad reducida son personas con
una gran fuerza de voluntad y luchadoras en donde algunas personas por sus estados de
ánimo no se dan cuenta de la gran importancia que deberían tener ante la sociedad de
Colombia y del Mundo, haciéndose escuchar y exigiendo sus derechos.
Las personas en condición de movilidad reducida se adaptan y desarrollar habilidades
con más facilidad en donde una persona sin condición de movilidad reducida no se ha dado
cuenta que la puede ejercer.
Se Puede Concluir al observar las fotografías mostradas anteriormente de las primeras 4
investigaciones las cuales fueron realizadas en Colombia en la ciudad de Bogotá que se
evidencia la falta de infraestructura en los andenes y en las rampas.
Se puede observar en la investigación 1 en la tabla de comparación de tiempos que este
señor gasta aproximadamente el doble de tiempo que las personas que no tienen movilidad
reducida, por lo que aquí se muestra claramente el incumplimiento de las leyes y los
convenios los cuales le dan prioridad a las personas con discapacidad
Al observar la investigación 3 en la cual se nos muestra en las imágenes a una persona
con prótesis caminando por los senderos peatonales y los anden, en las imágenes se puede
observar como tiene que tener máximo cuidado debido a que hay muchos huecos para que
no de un mal paso y este pueda caerse, aquí se logra ver la falta de atención que tiene el
estado en invertir en carreteras que estén articuladas para este tipo de ocasiones.
Al observar la investigación 4 se ve claramente en las imágenes como esta el estado de
los andenes en donde por momentos la persona con discapacidad tiende a tener que hacer
giros drásticos con la silla para poder esquivar los huecos, lo mismo sucede al momento de
subir por las rampas las cuales casi tiene que subir por una cuarta parte de esta rampa
incomodando y dificultando su traslado por el simple hecho de que a pesar de que por esa
ruta tiene rampas no están en buen estado.
Como conclusión general se puede observar que en la investigación 5 se hizo una toma
de fotografías del estado de los andenes, rampas y cruce peatonal las cuales están en
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perfecto estado, esto nos indica que en España el movimiento o transporte de estas personas
es mucho más segura y fácil haciendo que las personas con movimiento reducido se sientan
cómodos y esto fue corroborado por un señor investigado que nos dijo que su amigo le
comenta como es transportase allá y que no los discriminan es mas los ayudan y las normas
y leyes se cumple y si en algún caso se les llegara a ofender esa persona tendrá que ser
castigada según las normas de ese estado. A comparación de Colombia el cual aunque tenga
normas y leyes que acojan a estas personas no se cumplen como se evidencio en el presente
trabajo,

8. RECOMENDACIONES

Se recomienda que todas las personas con condición de movilidad reducida del país de
Colombia se unan en una sola voz, en donde redacten una solicitud ante la Corte
Constitución de Colombia solicitando el previo cumplimiento de dichas leyes y artículos.
En donde se cumplan sus derechos a la igualdad por la condición que presente.
Se recomienda que todas las personas con condición de movilidad reducida del Mundo
se unan en una sola voz, para exigir sus derechos, en donde con certeza muchas personas
sin condición de movilidad reducida se unirán a una sola voz.
Presentar una solicitud ante la Corte Constitucional de Colombia para que se garantice
su bienestar y seguridad al momento de desplazarse de un punto a otro sin encontrar
diversas trampas en los andenes, calles entre otros.
Se recomienda pasar solicitud a la empresa de servicio Transmilenio para que adapten de
la mejor manera sus buses, para que no se presenten demoras en el desplazamiento de
personas en condición de movilidad reducida. En donde los auxiliares o ayudantes
informativo concientice a las respectivas a las personas sin dicha condición para que
respeten el espacio especial en donde van las personas de movilidad reducida y su prioridad
al momento de abordar sus buses.
Es necesaria la eliminación de las barreras en accesibilidad vial que tienen estas
personas entre estas las que se pudieron evidenciar en el transcurso del desarrollo del
proyecto y con esto buscar el cumplimiento de los entes fundamentales del gobierno para
suplir las necesidades básicas de transporte y accesibilidad de las personas con
discapacidad motriz y con esto mejorar su movilidad.
Al evidenciar que las personas con movilidad reducida tienen dificultad para realizar
cruces viales se deben implementar rampas en cada esquina que posea la acera para el fácil
acceso de las personas con discapacidad motora.
Al evidenciar los altibajos en las aceras y las aceras se recomienda normalizar las alturas
de estos y con esto tener un único nivel de tránsito en las aceras para mejorar el proceso de
movilidad
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9. BIBLIOGRAFÍA

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