ESTUDIO JURÍDICO “H & M”

ABOGADOS ASOCIADOS
Moyobamba – San Martín
SUMILLA: PRESENTO DISCONFORMIDAD
AL CÁLCULO DEL IMPUESTO PREDIAL Y
SOLICITO RECÁLCULO CONFORME A
LEY, BAJO APERCIBIMIENTO DE INICIAR
LAS ACCIONES LEGALES QUE
CORRESPONDAN.

SEÑOR GASTELO HÚAMAN CHINCHAY

ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MOYOBAMBA

ZOILA BETHY ALVARADO NORIEGA,

identificada con DNI N° 00815059, con domicilio
en Jirón 25 de mayo N° XXXX del Distrito y
Provincia de Moyobamba, Departamento de San
Martín, con celular N° 942-005-110, en
representación de mis demás hermanos herederos,
conforme a la Minuta N° 46 – Primer Testimonio, a
usted muy respetuosamente me presento y digo:

PRIMERO: Mis hermanos y la suscrita somos propietarios legítimos del predio ubicado
en Prolongación 25 de mayo segunda cuadra del Sector Shango del Distrito y Provincia
de Moyobamba, con un área de terreno de 10,618. 30 m2, terreno que no cuenta con
servicios básicos, es una zona pantanosa y eriazo, cuenta con una antigüedad de más de
20 años, es rustico y con el devenir de los años se ha desvalorizado.
SEGUNDO: En el año 2018, se ha calculado el impuesto predial de acuerdo al siguiente
detalle:
Año Tipo Cuota Fecha Capital Reajuste Interés Gastos Monto
2018 Impuesto 1 28/02/2018 155.940 0.00 11.220 16.600 183.76
2018 Impuesto 2 30/05/2018 155.940 0.00 5.610 0.00 161.55
2018 Impuesto 3 29/08/2018 155.940 0.00 0.00 0.00 155.94
2018 Impuesto 4 28/11/2018 155.940 0.00 0.00 0.00 155.94

Monto total a pagar: S/. 657.19 (Seiscientos Cincuenta y Siete con 19/100 Soles), el
mismo que ha sido cancelado en su totalidad el día 13 de setiembre de 2018 en la Unidad
de Tesorería de su Representada.
Resulta sorprendente que para el presente año 2019, el impuesto predial se haya elevado
en demasía, teniendo el reporte de la Municipalidad, en los siguientes términos:

www.estudiojuridicoh&mabogados@hotmail.com
1
 ESTUDIO JURÍDICO “H & M”
ABOGADOS ASOCIADOS
Moyobamba – San Martín
Año Tipo Cuota Fecha Capital Reajuste Interés Gastos Monto
2019 Impuesto 1 28/02/2019 1138.330 0.00 0.00 16.800 1155.18
2019 Impuesto 2 30/05/2019 1138.330 0.00 0.00 0.00 1138.38
2019 Impuesto 3 29/08/2019 1138.330 0.00 0.00 0.00 1138.38
2019 Impuesto 4 28/11/2019 1138.330 0.00 0.00 0.00 1138.38

Monto que haciende a la suma de S/. 4, 570.32 (Cuatro Mil Quinientos Setenta con 32/100
Soles), en base a ello, solicitamos que su representada nos explique, cuáles han sido
las criterios técnicos y jurídicos que han utilizado para determinar el impuesto
predial, teniendo en cuenta que el año 2018 solo se canceló la suma de S/. 657.19, y
ahora pretenden cobrarnos la suma de S/. 4,570.32, consideramos grave error de su
representada sobre todo de su personal administrativo técnico, que se basan en montos
presuntamente antojadizos y/o caprichosos o pretenden obtener ingresos turbios a costas
del pueblo Moyobambino.

AÑO 2018 AÑO 2019

S/. 657.19 S/. 4570.32

El predio no tiene mejoras, para decir que su valor cueste aún más, el monto que
consignaron sus “técnicos” señor Alcalde, para el año 2019, deviene en nulidad absoluta,
vulnera nuestros derechos como ciudadanos a la igualdad, lo cual no vamos a permitir.
TERCERO: Como se puede apreciar, los montos calculados resultan excesivamente
muy onerosos, los cuales nos imposibilita cancelarlos, en tanto que, no obtenemos ningún
ingreso (diario ni mensual), del predio, es uno eriazo, no produce, además nos
encontramos en una ciudad con climas inestables, que cuando proviene la naturaleza
lluvia, todo el predio se vuelve pozo ciego, imposibilitando algún tipo de construcción;
por lo que, consideramos totalmente injusto el monto calculado, es más hasta debemos
estar exonerados del pago, porque prácticamente es un terreno inestable.
CUARTO: Teniendo en cuenta que el impuesto predial es un tributo de periodicidad
anual que grava el valor de los predios urbanos y rústicos, el cual se determina en base a
la declaración jurada de autovalúo que presenta el contribuyente, entonces, si el valor del
predio consignado en la cuponera no corresponde a la realidad, el contribuyente tiene
derecho a presentar su reclamo fundamentándolo ante la Municipalidad, para que corrija
el autovalúo a pagar, que ha sido calculado por su representada, debiéndose calcular
aplicando los valores oficiales de las edificaciones y los valores arancelarios del terreno,
que es aprobado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, siendo
publicado el 30 de octubre de cada año.

www.estudiojuridicoh&mabogados@hotmail.com
2
 ESTUDIO JURÍDICO “H & M”
ABOGADOS ASOCIADOS
Moyobamba – San Martín
QUINTO: Al respecto el Tribunal Constitucional sobre los arbitrios, ha emitido
jurisprudencia obligatoria que deben tener en cuenta las Municipalidades del País,
destacando los criterios siguientes:

 Los arbitrios deben ser pagados conforme lo dispone la Ley de Tributación

Municipal.
 No es correcto considerar el pago de arbitrios únicamente sobre la base de la
capacidad contributiva (metraje y uso del inmueble)
 Los arbitrios, por su naturaleza, deben responder a la prestación real y efectiva o
mantenimiento del servicio, cuyo cálculo debe hacerse en función de su costo.
 Resulta incongruente que se utilice como criterio de determinación del tributo el
valor que tiene el predio para el pago del Impuesto Predial, su ubicación o uso.
 La municipalidad está obligada a cobrar arbitrios conforme al costo real del
servicio, que debe estar sustentado en la estructura de costos, lo que debe hacerse
de conocimiento público

Evidenciándose entonces que al ser nuestra propiedad un terreno, que no cuenta

con los servicios básicos, se debe cobrar por el impuesto predial, de acuerdo a la
Ley de Tributación Municipal, no ha montos antojadizos del personal que labora
en la Municipalidad, por tanto, señor Alcalde deben dar solución a los problemas
que su misma representada los genera, al aumentar sin sustento técnico ni jurídico
el impuesto predial.

Por ello, habiéndole indicado nuestra disconformidad al cálculo del impuesto predial,
solicitamos se realice el recalculo que corresponde, sin aumentar fracciones innecesarias
y dentro del marco normativo, caso contrario le comunicamos que nos veremos en la
imperiosa necesidad de denunciarlos por abuso de autoridad al pretender cobrarnos
montos excesivos que no tienen sustento técnico ni mucho menos jurídico, y además por
advertir presunto aprovechamiento e enriquecimiento ilícito a costas del Pueblo
Moyobambino.
Mi pretensión está sustentada en los siguientes dispositivos legales:
CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERÚ:

- Artículo 1: La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin

supremo de la sociedad y el estado.
- Artículo 2 inciso 2: Igualdad ante la Ley.
- Artículo 2 inciso 20: Toda persona tiene derecho a formular peticiones, individual o
colectivamente, por escrito ante la autoridad competente, la que está obligada a dar al

www.estudiojuridicoh&mabogados@hotmail.com
3
 ESTUDIO JURÍDICO “H & M”
ABOGADOS ASOCIADOS
Moyobamba – San Martín
interesado una respuesta también por escrito, dentro del plazo legal bajo
responsabilidad.
DECRETO SUPREMO N° 156-2004-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley de Tributación Municipal
Artículo 8: El impuesto predial es de periodicidad anual y grava el valor de los predios
urbanos y rústicos.
Artículo 11: La base imponible para la determinación del impuesto está constituida
por el valor total de los predios del contribuyente ubicados en cada jurisdicción
distrital. A efectos de determinar el valor total de los predios, se aplicará los valores
arancelarios de terrenos y valores unitarios oficiales de edificación vigentes al 31 de
octubre del año anterior y las TABLAS DE DEPRECIACIÓN POR
ANTIGÜEDAD Y ESTADO DE CONSERVACIÓN, que formula el Consejo
Nacional de Tasaciones – CONA-TA y aprueba anualmente el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento mediante Resolución Ministerial.
Para determinar el valor del impuesto predial, se debe tener en cuenta la
DEPRECIACIÓN DEL PREDIO POR ANTIGÜEDAD, QUE NO TIENE
MEJORAS, NO TIENE CONSTRUCCIÓN, ES INHABITABLE, debiéndose
consignar el impuesto correcto.
Artículo 13: El impuesto predial se calcula aplicando a la base imponible la escala
progresiva acumulativa siguiente:
Tramo de autoavalúo Alícuota
Hasta 15 UIT 0.2%
Más de 15 UIT y hasta 60 UIT 0.6%
Más de 60 UIT 1.0%
Las Municipalidades están facultades para establecer un monto mínimo a pagar por
concepto del impuesto equivalente a 0.6% de la UIT vigente al 1 de enero del año al
que corresponda el impuesto.
Artículo 15: El impuesto podrá cancelarse de acuerdo a las siguientes
alternativas:

www.estudiojuridicoh&mabogados@hotmail.com
4
 ESTUDIO JURÍDICO “H & M”
ABOGADOS ASOCIADOS
Moyobamba – San Martín
a) Al contado, hasta el último día hábil del mes de febrero de cada año
b) En forma fraccionada, hasta en cuatro cuotas trimestrales. En este caso, la primera
cuota será equivalente a un cuarto del impuesto total resultante y deberá pagarse
hasta el último día hábil del mes de febrero. Las cuotas restantes serán
pagadas hasta el último día hábil de los meses de mayo, agosto y noviembre,
debiendo ser reajustadas de acuerdo a la variación acumulada del Índice de Precios
al Por Mayor (IPM) que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), por el período comprendido desde el mes de vencimiento de pago de la
primera cuota y el mes precedente al pago.

Siendo así, solicitamos que de inmediato y bajo responsabilidad ordene a quien

corresponda, realice el cálculo correspondiente al impuesto predial, caso contrario
iniciaré las acciones legales que considere pertinente para la protección de nuestros
derechos constitucional.
ANEXO:
 Fotografías que acreditan estado real del predio.
 Baucher cancelado por la suma de S/. 657.19, correspondiente al año 2018
 Copia del último reporte emitido por la Municipalidad Provincial de Moyobamba,
en donde se visualiza el monto calculado por impuesto predial S/. 4, 570.32

POR TANTO:
Solicitamos el cálculo del impuesto
predial conforme a Ley, ello por corresponder a estricta legalidad y justicia.

Moyobamba, 27 de mayo de 2019

___________________________________
ZOILA BETHY ALVARADO NORIEGA

www.estudiojuridicoh&mabogados@hotmail.com
5