Al Señor Ministro de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología

de la Nación
Dr. Alejandro Oscar FINOCCHIARO
S ____________/____________ D

Lucía Cámpora, DNI XXXXXXXXX, en mi carácter de vicepresidenta de la Federación

Universitaria de Buenos Aires (FUBA), y Lucas Guidi, DNI XXXXXXXXXX, en mi carácter de
vicepresidente de la Federación Universitaria de La Plata (FULP) venimos por medio de la
presente a expresar nuestra preocupación por la situación que atraviesa el Programa de
Respaldo para Estudiantes Argentinos (PROG.R.ES.AR.), tanto en lo relativo a las miles de
solicitudes que están pendientes de resolución desde el mes de marzo, como en lo
concerniente a los casos de becas mal denegadas, y por último a lo vinculado con el
congelamiento del monto y la correlativa pérdida de capacidad adquisitiva de la beca.

Al día de la fecha, como representantes gremiales hemos identificado más de mil casos
de estudiantes de los distintos niveles educativos que denuncian haber solicitado la beca en
marzo, tal y como prevé la reglamentación, y que al momento reciben como única respuesta
que la solicitud se encuentra “en estado de evaluación”. En un enorme porcentaje de estos
casos, hemos verificado que se trata de estudiantes que cumplen íntegramente con los
requisitos para obtener la beca.

Cabe destacar que el Programa en cuestión fue creado en 2014 “con el fin de generar
nuevas oportunidades de inclusión social y laboral a los jóvenes en situación de vulnerabilidad”
(Decreto 84/2014). Por medio de la Resolución 7/2019, el Ministerio que Ud. encabeza fijó el
período de inscripción a la beca entre el 1y el31 de marzo del corriente año. Habiendo
transcurrido más de dos meses de finalizado ese periodo, son innumerables los casos de
estudiantes que aún no obtuvieron respuesta, ni afirmativa ni positiva.

Es de suponer que no escapa al Sr. Ministro que el ciclo lectivo de la mayor parte de las
casas de estudio comienza en marzo y que estando hoy a mediados de junio, nos hayamos más
cerca de la finalización del cuatrimestre académico que de su inicio. Por tanto, los principales
gastos que acarrea la cursada de materias ya se sucedieron a lo largo de estos meses.

Nos encontramos entonces ante la situación de que la gravísima demora en la

asignación de las becas lleva intrínseca la privación del derecho que buscan garantiza. Es decir,
aun siendo adjudicadas en su totalidad durante el corriente mes de junio, los estudiantes ya
afrontaron- o no- la mayor parte de los gastos de su cursada: material bibliográfico,
transporte, viandas, insumos técnicos, etc. Dicho con toda brutalidad: aquellos estudiantes
que precisan la beca PROGRESAR para solventar sus estudios, ya compraron o dejaron de
comprar los apuntes, ya viajaron o dejaron de viajar hasta sus lugares de estudio, etc. Aún
teniendo carácter retroactivo- que sabemos no lo tiene-, la beca asignada en junio carece de
potencialidad para subsanar gastos o necesidades pasadas.

Cabe reforzar el problema especial que acarrea la demora en lo relativo al transporte.

Es de público conocimiento que los sucesivos aumentos en las tarifas de transporte
dificultaron enormemente las posibilidades de cursada de los estudiantes, obligándolos a
cursar menos materias o a acumular las materias en la menor cantidad de días posible. Así, se
vuelve de especial importancia la Tarifa Social del 55% para beneficiarios del PROGRESAR a los
fines de garantizar la asistencia a los lugares de estudio. Es evidente que la demora en la
asignación de la beca, impide a los estudiantes gozar de este apoyo y dificulta aún más la
continuidad de La cursada.

Es decir, la propia reglamentación que estableció su gabinete para la beca PROGRESAR

2019 ostenta enormes fallas a los fines, precisamente, de garantizar el derecho estudiar. Si el
periodo de inscripción se fija en el mes de marzo, pero la adjudicación lleva más de dos meses,
es atodas luces evidente la deficiencia ante la que nos encontramos. Cabe recordar además
que, al momento de su creación en 2014, la inscripción se extendía a lo largo de todo el año y
el beneficio se percibía durante los 12 meses, lo cual permitía solventar y afrontar las cursadas
de verano. Fue la administración actual la que restringió el periodo de inscripción a un solo
mes y la percepción del beneficio a sólo 10 meses.

Al mismo tiempo, son innumerables los casos de estudiantes que reportan

denegatorias de la beca sin fundamento. Bajo el argumento de “no haber aprobado el 50%” de
las materias correspondientes a un año según el plan de estudios, se le niega la beca a
estudiantes que sí aprobaron la cantidad de materias exigidas.

En definitiva, hoy los estudiantes de todos los niveles educativos afrontan enormes
dificultades para continuar sus estudios. La demora en la asignación de las becas, los rechazos
injustificados y el congelamiento del monto de la beca 2019 empeoran aún más la situación.
Los estudiantes afrontan, al igual que cualquier ciudadano, una inflación descomunal (del
47,6% en 2018 y del 57,3% acumulado en los últimos 12 meses), que se traslada a los precios
de todos los materiales de estudios: apuntes, libros, artículos de librería, viandas, utensilios
técnicos exigidos para carreras científicas, etc. El gasto en material bibliográfico para una
materia en la Universidad de Buenos Aires asciende a la suma de $1.500 por cuatrimestre, que
multiplicado por tres materias (lo exigido en promedio para cobrar el PROGRESAR)alcanza los
$4.500. A esto se suman los aumentos sucesivos de transporte, que superan el 40% desde
diciembre hasta hoy, con aún más aumentos previstos para lo que queda del año.
Increíblemente, los montos de la beca PROGRESAR se han visto congelados a 2018,
conllevando un indiscutible desmedro de su poder adquisitivo.

Esta situación enciende una alarma que preocupa a la comunidad. Es por todo lo
expuesto que expresamos nuestra más profunda preocupación, nuestro enérgico rechazo al
desmantelamiento del Programa PROGRESAR que Ud. lleva adelante, y solicitamos con
urgencia se resuelva la situación de los miles de estudiantes que hoy necesitan la beca para
poder continuar sus estudios.