Ghid - Modernizarea Sistemelor de Alimentare Cu Energie Termica Produsa Centralizat Prin Utilizarea Cogenerarii de Mica/medie Putere

ASA HOLDING S.A.
, Romania ARCE, Romania
GHID
MODERNIZAREA
SISTEMELOR DE ALIMENTARE CU ENERGIE
TERMICĂ PRODUSĂ CENTRALIZAT
PRIN UTILIZAREA COGENERĂRII
DE MICĂ/MEDIE PUTERE
Iunie 2004 Rev Finala
Acest document este parte a proiectului “DHCAN. Promovarea cogenerării în sistemele de

alimentare cu energie termică produsă centralizat din România” desfăşurat în cadrul
programului SAVE 2001 al UE şi a fost elaborat de o echipă de specialişti formată din:
Mihai MOLDOVANU – ASA – Şef proiect

Corneliu ROTARU – ARCE
Mihai POPOVICI – ASA
Doina CUCUEŢEANU – ASA
Cosmin NIŢĂ – ASA
Autorii mulţumesc pentru ajutorul dat la colectarea datelor şi încărcarea bazei de date următorilor
colegi:
Nicolae PALEA – ASA
Radu HANGANU - ASA
Roxana PORFIR – ASA
Vasile VĂRZARU – ASA
Dan ZĂINESCU - ASA
Calde mulţumiri se cuvin domnilor / doamnelor:
Mihai VORONCA – Preşedinte ARCE
Cristian TOTOLO – Director ASA
Robin WILTSHIRE – Coordonator proiect din partea BRE – Marea Britanie,
Zsofia NAGY – Şef proiect BRE – Marea Britanie
Norela CONSTANTINESCU – Euroheat & Power – Belgia
pentru lectura finală şi observaţiile la conţinutul lucrării.
Finanţarea lucrării a fost asigurată de Uniunea Europeană în cadrul programului SAVE 2001
(50%), de ASA Holding S.A. prin decizia Domnului Alexandru APOSTEANU – Preşedinte (47%)
şi respectiv de ARCE (3%).
Ghidul reflectă punctul de vedere al autorilor. Aceştia însă nu recomandă utilizarea datelor
cuprinse în ghid sau în baza de date ca informaţie primară de proiectare şi işi declină orice
responsabilitate faţă de cei care procedează de o manieră contrară.
MODERNIZAREA SATC PRIN COGENERARE DE MICĂ / MEDIE PUTERE
GHID
______
______
MODERNIZAREA
SISTEMELOR DE ALIMENTARE CU
______
ENERGIE TERMICĂ PRODUSĂ ______
CENTRALIZAT ______
PRIN ______
UTILIZAREA COGENERĂRII ______
DE MICĂ/MEDIE PUTERE
______
______
______
______
______
______
______
______
______
______
1
INTRODUCERE
Termenul de cogenerare exprimă sintetic procesul tehnologic de producere combinată a

energiei electrice şi termice pentru consum industrial sau casnic, fiind comun literaturii tehnice
______ din statele UE. În ultimii ani a intrat practic în limbajul curent prin referirea frecventă în mass
media în relatie cu problematica energiei, deşi exista deja în limba română termenul
______ echivalent de termoficare.
Acest Ghid încearcă sa identifice problemele actuale şi perspectivele SATC în contextul
______ evoluţiei pieţelor de energie din România, precum şi să sublinieze avantajele tehnologiei
cogenerării aplicate în aceste sisteme. Pe de altă parte, am avut în vedere dimensiunea
socială importantă asociată SATC în România, formulând modalităţi noi de abordare.
______ Studiile de caz detaliate în capitolul omonim au fost selectate cu grijă astfel încât să ilustreze
anumite tendinţe sau să prezinte un potenţial ridicat de aplicabilitate în ţara noastră.
______ Intocmirea PP-EE in conformitate cu Legea 199/2000 va constitui un prilej deosebit pentru
identificarea si compararea diferitelor optiuni de reabilitare a SATC. Pentru acest motiv partea
______ a doua a prezentului Ghid se constituie intr-o sinteza a experientei noastre si a studiilor
privind modalitatile de evaluare a SATC, indictorii specifici tehnici, financiari si manageriali
______ pentru fundamentarea strategiilor locale. In final a fost propus un chestionar care sa ajute la
formularea problemelor specifice ale politicii municipale privind eficienta energetica.
______ Nu este în intenţia noastră să prezentăm cogenerarea ca o soluţie miraculoasa, ci să

convingem de potenţialul înalt de eficienţă al sistemelor de cogenerare ca surse în SATC şi
fundament al dezvoltării durabile a comunităţilor locale. Numai studiul de fezabilitate poate
______ corela soluţiile tehnice concrete cu aspectele de finanţare, constituind baza pentru formularea
unei strategii de dezvoltare a sistemului energetic local.
______
LISTĂ DE TERMENI ŞI ABREVIERI
______
______ Cogenerare
SATC
Producerea combinată a energiei electrice şi termice
Sistem de alimentare cu energie termica produsa centralizat
______ Dezvoltare durabila Strategie prin care comunităţile urmăresc dezvoltarea

economică pentru satisfacerea necesităţilor zilei de azi fără a
______ compromite capacitatea generaţiilor viitoare de a-şi asigura

propriile nevoi. În acest cadru comunităţile utilizează eficient
resursele de orice natura, dezvoltă infrastructuri eficiente,
______ protejează şi îmbunătăţesc calitatea vieţii şi dezvoltă
activităţile economice care aduc bunăstare.
______ Pret national de referinta Tariful subventionat al unitatii de energie termica (Gcal)
livrata in sistemele de incalzire centralizata, perceput
______ PP-EE
consumatorilor persoane fizice.
Planul Propriu de Eficienta Energetica
______
______
2
CUPRINS

1. CONSIDERAŢII GENERALE 5
______
1.1. Scopul ghidului
1.2. Cadrul legislativ specific din Romania şi UE

5
5
______
1.2.1. Ordonanţa de Guvern nr.73/2002 5 ______
1.2.2.
1.2.3.
Directiva UE 2004-8-EC privind promovarea cogenerării
Legea nr.199/2000
6
7
______
1.3. Strategia energetică a Romaniei pe termen mediu (2003-2015) 8
______
1.4. Strategia nationala pentru alimentarea localitatilor cu energie termica 9
produsa centralizat
______
2. SISTEMELE CENTRALIZATE DE ÎNCĂLZIRE UBANĂ ŞI COGENERAREA 10
2.1. Încălzirea în România 10 ______

2.2. SATC - Conceptul de Sistem energetic de interes local
2.3. Principiul cogenerării

10
12
______
2.4. Asocierea SATC-cogenerare 13
______
2.5. SATC şi cogenerarea în Europa 13
2.6. SATC şi cogenerarea în România 15 ______

2.7. SATC şi cogenerarea în contextul pieţei energiei
2.8. Consumatorul de căldura în contextul actual şi în perspectivă

16
20
______
3. COGENERAREA DE MICĂ/MEDIE PUTERE 23
______
3.1. Definire şi caracteristici 23
3.2. Implementarea cogenerării de mică/medie putere 24 ______

3.2.1.
3.2.2.
Cogenerarea de mică/medie putere în Europa
Oportunitatea implementării în România

24
24
______
3.2.3. Promovarea cogenerării de mică/medie putere în România 26 ______
4. NOŢIUNI DE BAZĂ ÎN LUAREA DECIZIEI DE MODERNIZARE CU 27
ECHIPAMENTE DE COGENERARE DE MICĂ/MEDIE PUTERE ______
4.1. Studiul de fezabilitate 27
4.1.1. Principalele direcţii de orientare a studiului de fezabilitate 27 ______

4.1.2.
4.1.3.
Faza de optimizare
Veniturile din vânzarea energiei electrice şi termice

28
29
______
4.1.4. Programul de dezvoltare 29 ______
4.1.5. Evaluarea economică 30
4.2. Tipuri şi scheme de principiu pentru cogenerare 30 ______

3

4.2.1. Cogenerare cu turbină cu abur 30
4.2.2. Cogenerare cu turbină cu gaze 31
4.2.3. Cogenerare cu motoare cu combustie interna 32
______ 4.2.4. Cogenerare cu ciclu combinat abur-gaze 33
______ 5.
4.3. Aspecte economice
FINANŢAREA PROIECTELOR DE MODERNIZARE A SATC CU COGENERARE

34
35
______ DE MICĂ/MEDIE PUTERE
5.1. Organizarea proiectelor de modernizare 35
______ 5.2. Finanţarea proiectelor de modernizare 35
5.3. Procurarea echipamentelor şi serviciilor 37
______ 6. STUDII DE CAZ 38
______ 6.1. România – Făgăraş
6.2. România – Sibiu

38
39
______ 6.3. România – Botosani 42
6.4. Marea Britanie – Londra 44
______ 7. CONCLUZII 47
______ LISTĂ DE REFERINŢE 49
______
ANEXA: ELEMENTE PENTRU ELABORAREA STRATEGIEI DE MODERNIZARE A
______ SISTEMULUI ENERGETIC LOCAL
______
______
______
______
______
______
______
______
4

cu principiile dezvoltării durabile a
1. CONSIDERAŢII GENERALE
comunităţii locale.
1.1. Scopul ghidului
Activitatea serviciilor de alimentare cu
Prezentul Ghid are intenţia să vină în
ajutorul persoanelor de decizie implicate în
administrarea, operarea, sau formularea
energie termică produsă centralizat, este
reglementata in România de către
Autoritatea Naţională de Reglementare
______
strategiilor de evoluţie a SATC, în contextul
legislativ specific recent aprobat şi a cărui
pentru Serviciile de Gospodărie
Comunală (ANRSC). În cazul în care
______
punere în practică este în curs.
Se vor oferi argumente pentru

operatorul sursei deţine instalaţii de
cogenerare, activitatea acestuia este
reglementată de Autoritatea Naţională
______
promovarea soluţiei de cogenerare a
electricităţii şi căldurii ca sursă în
de Reglementare in domeniul Energiei
(ANRE).
______
sistemele urbane de alimentare centralizată
cu căldură (in aplicatii de mica-medie
putere acolo unde este fezabil), ca si
Prezentare
______
Prezentăm mai jos prevederile Ordonanţei
pentru refacerea increderii in SATC.
De asemenea, proprietarii şi administratorii

de Guvern OG 73/2002 [1] care sunt
relevante pentru ghidul nostru.
______
de clădiri cu destinaţie publică sau de
locuinţe de tip individual sau condominial
Principiile care trebuie să guverneze
activitatea serviciilor energetice de interes
______
pot găsi aici elemente care să susţină
luarea unor decizii în cunoştinţă de cauză.
local sunt.
♦ Autonomie locală
______
Fără a fi un manual detaliat de
implementare a cogenerării în SATC,
sperăm să aducem totuşi o contribuţie la
♦ Descentralizarea serviciilor publice
______
♦ Responsabilitatea faţă de
înţelegerea situaţiei actuale din Romania, a
perspectivelor şi a necesităţii de a se
utilizatori
______
propune o viziune pe termen mediu/lung ♦ Asigurarea calităţii şi continuităţii
pentru această zonă de interes. serviciilor
______
1.2. Cadrul legislativ specific din ♦ Administrarea eficientă a bunurilor
România şi UE proprietate publică sau privată
______
1.2.1. Ordonanţa de Guvern OG ♦ Asigurarea eficienţei energetice
73/2002
♦ Asigurarea unui mediu ______
Ordonanţa de Guvern OG 73/2002 concurenţial
defineşte cadrul juridic privind înfiinţarea,
organizarea, gestionarea, reglementarea,
♦ Promovarea asocierii ______
intercomunale
finanţarea, monitorizarea şi controlul
funcţionării serviciilor publice de ♦ Promovarea parteneriatului public- ______
alimentare cu energie termică, privat
produsă centralizat, a comunelor,
oraşelor şi municipiilor [1].
♦ Corelarea cerinţelor cu resursele ______
Această ordonanţă stabileşte că sistemele
publice de alimentare cu energie termică
♦ Conservarea mediului şi
dezvoltarea durabilă ______
produsă centralizat, definite ca servicii
energetice de interes local, sunt conduse,
♦ Accesul liber la informaţiile privind
serviciului ______
coordonate şi controlate de către
autorităţile administraţiei publice
locale, care au obligaţia de a diagnostica
♦ Participarea şi consultarea
utilizatorilor ______
starea prezentă şi a formula o strategie de
evoluţie a acestora care să fie în consens
Serviciile energetice de interes local sunt
gestionate şi administrate prin intermediul ______
5

operatorilor licenţiaţi conform legii de către în descrierea modului de organizare şi
ANRSC şi ANRE, după caz. funcţionare a acestor servicii.
Modul de organizare şi funcţionare a Ordonanţa nu promovează în mod explicit
______ serviciilor energetice de interes local au ca

obiectiv:
producerea căldurii în cogenerare. Totuşi,
ordonanţa oferă puncte de sprijin pentru
argumentarea promovării cogenerării. De
______ ♦
♦
Asigurarea competiţiei
Creşterea eficienţei energetice

exemplu, aceasta stabileşte necesitatea ca
serviciul de alimentare centralizată cu
______ ♦ Asigurarea transparenţei în

stabilirea preţurilor şi a tarifelor la
caldură să se încadreze în obiectivele locale
şi naţionale de protecţie a mediului. Unul
din aceste obiective va deveni limitarea
______ ♦
energia termică
Stimularea participării sectorului

emisiilor de gaze cu efect de seră, acesta
fiind şi avantajul principal al cogenerării,
______ ♦
privat
Realizarea obiectivelor locale şi

când este comparată cu producerea
separată a energiei electrice şi căldurii.
______ globale privind protecţia mediului
Autorităţile publice locale pot gestiona

Este important şi faptul că ordonanţa
promovează stimularea participării
sectorului privat şi asocierea
______ această activitate direct, indirect sau pot

delega gestiunea acestei activităţi.
intercomunală. Acestea pot contribui la
diversificarea surselor de finanţare pentru
Autorităţile administraţiei publice îşi
______ păstreaza prerogativele privind adoptarea

politicilor şi strategiilor de dezvoltare a
reabilitarea/dezvoltarea acestor sisteme.
1.2.2. Directiva 2004/8/EC privind
______ serviciilor, respectiv a programelor de

dezvoltare a sistemelor energetice de
promovarea cogenerării bazate pe
cererea de căldura
interes local, precum şi dreptul de urmări,
______ controla şi supraveghea aceste activitati.

Principalul argument în favoarea
cogenerării este reducerea consumului de
Aprobarea strategiei locale de dezvoltare a combustibil primar şi, implicit, a emisiilor
______ serviciilor energetice de interes local, a

regulamentului de organizare şi funcţionare
de gaze cu efect de seră - direcţie
strategică pentru politica energetică şi de
______ a acestora, a criteriilor şi procedurilor de

exercitare a controlului intră în competenţa
mediu a UE. Promovarea cogenerării este
una din căile prin care ţările din UE caută
exclusivă a consiliilor locale, consiliilor să îndeplinească obiectivele pe care şi le-au
______ judeţene sau a Consiliului General a
Municipiului Bucureşti, după caz.
asumat prin semnarea Protocolului de la
Kyoto.
______ Comentarii România este şi ea semnatară a

Protocolului de la Kyoto privind schimbările
Ordonanţa de Guvern OG 73/2003 conferă
______ autorităţilor locale responsabilitatea deplină
a asigurării serviciului de încălzire în sistem
climatice.
Considerăm ca această direcţie strategică
______ centralizat a localităţilor.
Principiile care trebuie să guverneze

trebuie să fie adoptată şi de ţara noastră,
cu atât mai mult cu cât situaţia actuală a
sistemelor de producere a energiei electrice
______ această activitate, listate în ordonanţă,
definesc obiectivele strategiei de
şi termice impune investiţii masive. Trebuie
profitat de această stare de lucruri pentru
reabilitare/dezvoltare şi modul de operare a
______ acestor sisteme. Aceste principii sunt
generoase, promovând dezvoltarea
promovarea acelor soluţii care nu doar să
rezolve problemele pe termen scurt, ci să
asigure dezvoltarea durabilă a
______ durabilă, conservarea mediului, gestionarea
resurselor. Sunt recomandate asocierea
sistemelor energetice.
intercomunală şi parteneriatul public- Prezentare

privat. Aceste principii sunt implementate
6

Obiectivul Directivei 2004/8/EC a UE [6] funcţionează mecanisme financiare pentru
este promovarea cogenerării bazate pe cofinanţarea proiectelor de cogenerare
cererea de caldura si pe economia de (vezi Cap. 5.2 punctul 8). Aceste
combustibil primar în ţările Uniunii mecanisme sunt bazate pe evaluarea
Europene.
Ea defineste cogenerarea in armonie cu

costurilor pe care societatea trebuie să le
plăteasca pentru contracararea efectelor
______
alte reglementari comunitare specifice,
stabileste cadrul si modalitatile in care se
negative ale acestor emisii asupra
mediului. Directiva identifica lipsa
internalizarii costurilor de mediu ca o
______
pot oferi garantii de origine pentru
productia de electricitate in cogenerare si
cere statelor membre sa asigure proceduri
bariera principala in calea dezvoltarii
cogenerarii, recunoscand indirect ca ne
______
obiective, transparente si nediscriminatorii
pentru: (a) acces la reteaua de
aflam deocamdata in tranzitie catre
momentul acestei internalizari in pretul ______
energiei. Dupa acest moment (care nu e
electricitate; (b) tarifare; (c)
administrare.
precizat in document) abia avantajele
cogenerarii fata de alte tehnologii vor putea
______
Statele membre vor identifica pana in
Februarie 2006 potentialul necesarului de
fi valoficate in conditii de piata. Până
atunci, cogenerarea rămâne expusă ______
caldura/frig care poate fi acoprit in mod evoluţiilor de pe piaţa energiei aşa cum
fezabil prin cogenerarea de inalta eficienta
(inclusiv microcogenerarea - sub 50kWt) si
arată ea astăzi.
______
Formularea finală a Directivei nu contine
va analiza obstacolele de orice natura care
ar putea impiedica aplicarea proiectelor
obligatii suplimentare fata de cele stabilite
la Kyoto pentru tarile din UE sau tarile
______
care sa acopere acest potential.
Obstacolele se refera la pretul/costurile
accesului la combustibili, reteaua electrica,
candidate. Desi e dificil de estimat impactul
pe termen scurt al Directivei asupra ______
evolutiei cogenerarii, apreciem ca s-a facut
procedurile administrative si lipsa
internalizarii costurilor de mediu in pretul
totusi un pas înainte pentru promovarea
acestei soluţii tehnice.
______
energiei. La fiecare patru ani se va face
evaluarea stadiului de acoperire a
potentialului, a cotei de energie produsa in
1.2.3. Legea nr.199/2000 Privind
eficienţa energetică
______
regim de cogenerare si a eficientei
actiunilor de promovare.
În anul 1997 România a semnat Tratatul
Cartei Energiei, care prevede la Art.8 că
______
Se stabilesc proceduri de calcul pentru (a)
economia de energie primara prin
părţile contractante vor implementa
programe de creştere a eficienţei ______
cogenerare; (b) calculul ponderii energiei energetice, printre care – cu caracter de
electrica produse in cogenerare de inalta
eficienta.
recomandare – “sprijinirea şi promovarea
cogenerarii şi măsurilor de creştere a
______
Directiva nu işi propune uniformizarea cotei
de energie produsă în cogenerare în ţările
eficienţei energetice în SATC”.
În acest context, Legea nr.199/2000

______
membre, ci promovarea cogenerării în
toate cazurile unde este identificat un
republicată în anul 2002 [2] instituie pentru
agenţii economici cu un consum anual de ______
potenţial de economisire a energiei şi energie peste 1000 TEP, ca şi pentru
reducere a emisiilor de CO2, justificat
economic. Nu se stabilesc valori/limite
autorităţile administraţiei publice din
localităţile cu mai mult de 20 000 de
______
individuale pentru statele membre. locuitori obligaţia de a formula Programe
Proprii de Eficienţă Energetică, în scopul ______
reducerii consumului de energie pentru
Comentarii încălzire şi aer condiţionat, iluminat,
transport şi activităţi economice. Aceste
______
Reducerea emisiei de poluanţi atmosferici
fiind argumentul major în promovarea
cogenerarii, s-au creat la nivel European şi
programe vizează întreg lanţul energetic:
______
7

producţie – transport – distribuţie – ♦ piaţa reglementată.
utilizare şi vor include acţiuni pentru:
În cadrul pieţei reglementate tranzacţiile
♦ promovarea cogenerării de mică şi cu energie electrică se fac pe baza de
______ medie putere şi a măsurilor necesare

pentru creşterea eficienţei sistemelor
de producere, transport şi distribuţie a
contracte reglementate (cu preţuri
reglementate şi cantităţi limitate).
Contractele pentru energia electrică
______ ♦
căldurii (Art.6, paragraph “f”)
evaluarea impactului negativ asupra

produsă în cogenerare sunt, de asemenea,
contracte reglementate.
______ mediului (Art.6, paragraph “h”)
Autorizarea lucrărilor de construcţii noi şi

Se preconizează o deschidere în totalitate
a pieţei de electricitate începând cu anul
______ de reabilitare a celor existente se va face

doar dacă proiectele respectă standardele
2007. Din acest moment preţurile
reglementate vor fi aplicate numai acelor
consumatori care preferă tarifele
______ de eficienţă energetică în vigoare (Art.12).
Legislaţia prevede anumite facilităţi fiscale

reglementate. O evoluţie asemănătoare va
avea şi piaţa de gaze naturale, care va fi
______ pentru cei care investesc în reabilitarea

termică a clădirilor - scutiri de taxe pentru
deschisă în totalitate începând tot cu anul
2007.
verificarea proiectelor şi eliberarea
______ certificatului energetic al clădirii, deducere

din venitul anual impozabil a unei sume în
O componentă importantă a restructurării
sectorului energiei este reglementarea
accesului nediscriminatoriu al terţilor la
______ limita a 200 euro/contribuabil.
Prin acest act normativ s-a înfiinţat Fondul

sistemul de transport pentru energie
electrică, cât şi la gaze naturale.
______ Român pentru Eficienţă Energetică, cu

ajutorul căruia s-a asigurat deja
În perioada 2003-2004, ANRE va
menţine obligaţia existentă ca operatorul
cofinanţarea unor proiecte de modernizare
______ a SATC.
“Electrica”al retelei să preia energia
electrică produsă în cogenerare,
ARCE este organul de specialitate autonom corespunzător energiei termice livrate
______ de interes naţional care are raspunderea

elaborării (împreuna cu Ministerul Industriei
consumatorilor rezidenţiali, la preţuri
reglementate. ANRE va determina şi
______ şi Resurselor) şi implementării politicii

naţionale de eficienţă energetică. În
mecanismul pentru internalizarea
costurilor externe pentru protecţia
prezent, ARCE este în proces de finalizare a mediului.
______ procedurilor interne care să permită acest
lucru.
Consumatorii rezidenţiali de energie
termica vor plăti un preţ naţional de
______ 1.3. Strategia energetică a României
referinţă, care va fi adaptat permanent
preţului combustibilului. Autoritatile locale
pe termen mediu (2003-2015)
______ Foaia de parcurs în domeniul energetic din
vor realiza studii pentru optimizarea
variantelor de încalzire din cadrul
România [3] constituie baza de negociere comunităţilor. Consumatorii de energie
______ la capitolul “Energie” pentru aderarea
României la UE şi menţionează direcţiile
termică ce au venituri scăzute vor primi în
continuare subvenţii.
______ strategice ale politicii energetice a

guvernului şi etapele de evoluţie, după
În perioada 2005-2007 ANRE va reduce
gradat obigaţia companiilor
câteva scenarii probabile, a producţiei,
______ consumului şi reglementărilor pieţei
specifice, pentru perioada 2003 - 2015.
furnizoare/distribuitoare de energie
electrică de a mai prelua energia electrică
produsă în centrale de cogenerare, corelat
______ Piaţa en-gros de electricitate este
structurată pe două componente:
cu rezultatul studiilor şi programelor de
reabilitare, modernizare şi investiţii în
sistemele de furnizare a energiei termice
♦ piaţa competitivă
8

către consumatorii rezidenţiali. Se vor produse în cogenerare de către centralele
implementa masurile impuse de Directiva care alimentează SATC va privi cantităţi
referitoare la promovarea cogenerarii din ce în ce mai reduse de energie.
bazate pe cererea de caldura.
Pe parcursul acestei perioade consumatorii

de energie termică rezidenţiali vor
O componentă esenţială care va veni în
sprijinul dezvoltării cogenerării va fi
mecanismul pentru internalizarea
______
continua să plăteasca un tarif naţional de
referinţă, dar necesitatea menţinerii lui va
costurilor externe pentru protecţia
mediului, care va trebui reglementat de
______
fi revizuită. Pentru cogenerare va rezulta o
obligaţie de achiziţionare a energiei
electrice prin mecanisme specifice.
ANRE până în anul 2008.
1.4. Strategia naţională pentru

______
Consumatorii individuali cu venituri
alimentarea localităţilor cu energie
termică produsă centralizat
______
scăzute vor primi subvenţii directe.
În perioada 2008-2015 ANRE va reduce

Prezentată la 1 Iunie 2004, strategia a fost
elaborată de Guvernul României şi vizează
______
gradat obigaţia companiilor
furnizoare/distribuitoare de energie
electrică de a prelua energia electrică
modernizarea sistemelor de încălzire
urbana din România, cu orizont anul 2017. ______
produsă in centrale de cogenerare, corelat
cu rezultatul studiilor şi programelor de
Proprietarii de locuinţe racordate la
sistemul centralizat de încălzire pot opta ______
reabilitare, modernizare şi investiţii în pentru debranşare, cu respectarea
sistemele de furnizare a energiei termice
către consumatorii rezidenţiali. Se vor
Ordinului 42-2004 al Ministrului Economiei
şi Comerţului privind autorizarea
______
implementa masurile impuse de Directiva
referitoare la promovarea cogenerarii.
cazanelor. Toate cazanele sub 70 kW care
funcţionează deja, trebuie autorizate pana ______
la 31 Dec 2004.
Până la luarea unei decizii de continuare a
aplicării preţului naţional de referinţă, Se stabilesc următoarele termene şi ______
factura fiecărui consumator va evidenţia obiective:
costurile cu energia termică, stabilite prin
preţuri reglementate de Autoritatea în
- 30 Iun 2006 finalizarea contorizării ______
tuturor clădirilor racordate, cu finanţare de
cauza, pe baza principiului costurilor
marginale justificate.
către operatorul sistemului
______
- 30 Iun 2007 implementarea sistemului
Consumatorii individuali cu venituri
scăzute vor primi subvenţii directe.
de control individual si alocare de costuri
in toate apartamentele conectate şi
______
Comentarii
Specificarea promovării cogenerării ca

contractarea individuală a serviciului de
încalzire (acţiune pe cheltuiala ______
proprietarilor, cu 30% asistenta din partea
direcţie strategică pentru 2001-2004 este
menţionată in [5]. Noua strategie în
statului) ______
domeniul energetic prezentată aici nu - 2007 Eliminarea graduală a subvenţiei
conţine alte referiri la promovarea
cogenerării în afara de asumarea obligaţiei
către producătorul de căldura şi dirijarea
acestor fonduri către programele de
______
de a implementa mecanismele prevăzute
de Directiva UE privind promovarea
modernizare si populaţia defavorizată
- Introducerea cogenerării de mica şi

______
cogenerării.
Problema alimentării cu caldură a

medie putere ca soluţie optima pentru
modernizarea sistemelor şi reducerea ______
consumatorilor rezidenţiali rămâne costurilor cu încălzirea.
exclusiv de competenţa autorităţilor locale. ______
Pe de altă parte, pe măsura deschiderii
pieţei de energie, obligativitatea preluării
de către distribuitori a energiei electrice
______
9

de încălzire a clădirilor civile din localităţile
2. SISTEMELE CENTRALIZATE DE
cu locuire permanentă sunt cuprinse între –
ÎNCĂLZIRE URBANĂ ŞI COGENERAREA
12 grdC pe coasta Mării Negre sau în sud-
2.1. Încălzirea în România vestul extrem şi –21 grdC pe arii largi din
______ Situarea României în zona geografică de

climă temperat-continentală cu nuanţe
estul Transilvaniei şi nordul Moldovei.
Durata medie a perioadei de încălzire
______ excesive, precum şi nivelul de civilizaţie

curent fac ca circa 40% din energia
variază între 160 şi 232 zile/an, cu un
număr mediu anual de grade-zile cuprins
între 3000-5000. Aceste date conduc la
______ primară consumată la nivelul ţării să fie

utilizată sub formă de energie termică
pentru încălzirea spaţiilor publice şi
caracterizarea încălzirii ca necesitate vitală
în România, cu impact social puternic.
______ locuinţelor individuale şi pentru producerea

apei calde de consum. Această pondere
Politica statului în domeniu a urmărit
aspectul suportabilităţii costurilor încălzirii
______ justifică interesul permanent acordat

problemei încălzirii în societatea
pentru populaţie, asigurându-se subvenţii
diverse şi, pentru cazuri sociale, ajutoare
românească. financiare directe.
______ Până la sfârşitul secolului 19 lemnul era 2.2. SATC – Conceptul de Sistem
practic singurul combustibil folosit în energetic de interes local
______ România pentru încălzire. În anul 1938

lemnul mai reprezenta 26% din
Acolo unde energia termica este livrată
dintr-o instalaţie de producere specializată,
______ combustibil. În prezent, toată gama de

combustibili fosili, sursele regenerabile
prin intermediul unui agent termic vehiculat
într-o infrastructură de transport şi
(lemn, deşeuri lemnoase, energia
______ geotermală) şi, în foarte mică măsură,

energia nucleară şi electrică concură la
distribuţie către mai mulţi consumatori de
căldură, avem de a face cu un sistem
centralizat de alimentare cu energie
______ asigurarea necesarului de căldură.
Ponderea diverselor modalităţi de încălzire

termica.
Din perspectiva producţiei de energie
______ raportată la numarul de locuinţe este

ilustrată în Fig.1. [10].
termică, controversa centralizat/distribuit
(specifică mai degrabă pieţei energiei
______ Temperaturile convenţionale ale aerului

exterior utilizate pentru calculul instalaţiilor
electrice) devine controversa
centralizat/individual. Pentru ariile cu
______
______ 8%
2% 1%
______ 12% Soba combustibil solid

SATC
______ 48%
Soba cu gaz natural
CT individuala/de bloc
______ Fara incalzire

Incalzire electrica
______ 29%
______
Fig.1 - Modalităţi de încălzire a locuinţelor în România (2003)
10

densitate de locuire ridicată, cum sunt deja sisteme centralizate urbane care
localităţile urbane cu clădiri de locuinţe asigură şi răcirea spaţiilor de locuit/publice
multietajate, problema a fost de mult în anotimpul cald.
tranşată în favoarea producerii centralizate
a căldurii, datorită avantajelor multiple şi
evidente:
Faţă de alternativa de încălzire individuală,
consumatorul racordat la un SATC îşi
asumă, inerent, o oarecare limitare a
______
(a) asigurarea unui climat sănătos,
nepoluat în ariile locuite, prin reducere
confortului termic legată de posibilitatea
sistemului de a satisface în mod economic
______
numărului de guri de emisie,
amplasarea centralelor termice la
marginea oraşelor şi construirea de
sarcini sub o anumita limită. Pe de altă
parte, sistemul în sine nu poate funcţiona
nicăieri în lume fără anumite pierderi
______
coşuri suficient de înalte pentru
dispersarea emisiilor poluante;
naturale de căldura (care pot fi menţinute
în mod economic sub 6-8%) şi de agent
______
(b) evitarea depozitării şi manipulării unor
combustibili şi a produselor de ardere
termic (2-4%). Chiar în aceste condiţii,
însă, peste tot în societăţile dezvoltate ______
bazate pe economia de piaţă, acolo unde s-
(c)
în zone intens populate;
posibilitatea utilizării tehnologiilor cu

a aplicat cu grijă, soluţia SATC asigură
necesarul de căldură pentru încălzire şi apă
______
eficienţă termică ridicată (cum este
cogenerarea), care nu sunt disponibile
caldă de consum la preţuri mai mici sau cel
mult egale cu cele oferite de soluţiile ______
în mod competitiv la scară individuală; alternative individuale, fiind solutia de
(d) posibilitatea utilizării unor combustibili

electie (de exemplu) pentru cartierele cu
locuinte sociale.
______
care nu pot fi folosiţi individual (de ex.
deşeuri menajere urbane, biomasă,
etc);
Toate acestea fac din SATC un factor
important în implementarea politicilor
______
(e) posibilitatea utilizării de resurse
alternative la combustibilii fosili:
energetice locale, care trebuie să
urmărească: ______
resurse regenerabile disponibile pe
plan local, deşeuri menajere urbane,
(a) siguranţa alimentării cu energie, cu
utilizarea pe scara cât mai largă a ______
deşeuri lemnoase, din care unele nu resurselor locale;
pot fi utilizate eficient sau chiar de loc
în mod individual.
(b) accesul populaţiei la energie în ______
condiţii acceptabile de preţ;
(f) evitarea utilizării combustibililor şi
instalaţiilor de ardere de către mase
(c) reducerea impactului asupra mediului ______
produs de activitatea de producere a
largi de oameni care nu au cunoştinţe
de specialitate.
energiei. ______
Ordonanţa Guvernului nr.73/2002 [1]
În aceste condiţii, întrebarea la care a
trebuit să răspundă experţii a fost nu dacă
defineşte Sistemul energetic de interes
local (obiectul pricipal al reglementării) ca
______
se va pune în practică, ci până la ce
dimensiune se poate extinde în mod
economic un SATC.
fiind infrastructura prin care se asigură
Serviciile energetice de interes local. ______
Acestea cuprind totalitatea acţiunilor şi
Elementul central al SATC este reţeaua de
transport (eventual, inclusiv cea de
activităţilor desfăşurate la nivelul unităţilor
administrativ teritoriale sub conducerea,
______
distribuţie). Aceasta constituie veriga
centrală care leagă diverşii consumatori de
coordonarea şi controlul autorităţilor
administraţiei publice locale, în scopul ______
energie termică cu producători bazaţi pe alimentării centralizate cu energie termica
tehnologii diferite şi resurse diferite. pentru încălzire şi prepararea apei calde de
consum pentru locuinţe, instituţii publice,
______
Urmare a evoluţiilor tehnologice,
denumirea de SATC tinde să devină
incompletă, deoarece în UE funcţionează
obiective social-culturale şi agenţi
economici. ______
11

Componentele functionale ale sistemului energetică ce se transformă în căldură, şi
energetic de interes local, legate prin pe de alta parte utilizatori de energie
procesul tehnologic comun, sunt: termică – ale căror cerinţe trebuie
asigurate în condiţii economice şi de
______ ♦ centrale termice şi/sau de cogenerare

ca surse
calitate stipulate contractual, cu
respectarea principiilor dezvoltării durabile.
______ ♦ reţeaua de transport a agentului

termic
2.3. Principiul cogenerării
Cogenerarea reprezintă producerea
______ ♦
♦
puncte termice/centrale termice locale
instalaţii de transformare
simultană a energiei electrice şi căldurii,
ambele destinate consumului, intr-o
______ ♦ reţea de distribuţie

instalaţie tehnologică gândită unitar în
acest scop. Prezentăm în continuare în
♦ construcţii şi instalaţii auxiliare sinteză avantajele principale ale
______ ♦ sisteme de
cogenerării, desprinse din experienţa
acumulată până în prezent şi care explica
măsura/control/automatizare
______ ♦ branşamentele şi aparatele de

de ce se pun în mişcare atâtea energii la
nivel mondial pentru promovarea acestei
contorizare la consumator tehnologii:
______ Acelaşi act normativ [1] identifică patru (a) Economie de combustibil primar.
tipuri de activităţi legate de serviciile Producerea combinată a energiei
______ energetice, şi anume (a) producerea; (b)

transportul; (c) distribuţia şi (d)
electrice şi termice în instalaţia de
cogenerare este considerabil mai
______ furnizarea energiei. Acestea sunt

desfăşurate de agenţi economici (sau
eficientă decât producerea aceloraşi
cantităţi de energie electrică şi
operatori) specializaţi, licenţiaţi în condiţiile căldură separat în centrale electrice şi
______ legii. La cele două capete ale acestui lanţ

de activităţi se află pe de o parte resursa
centrale termice clasice. Cu alte
cuvinte, pentru aceleaşi cantităţi de
______ Producerea separata a

energiei electrice si caldurii
Fig. 2 Avantajul cogenerarii
(exemplu)
______ Energy
input 38 losses
Cogenerare
______ Energy
input
______
______
78
40 power CHP
efficiency
Power
85 %
station
efficiency
54 %
______ 100
______ 50
Boiler
efficiency
45 heat
______
90 %
15 losses
100 total
______ 128 total 5 losses
43 total
15 total
128-100
Economia de combustibil = 22 %
128
12

energie destinate consumului vom periodica este dimensionarea
utiliza cu până la 32%* mai puţin capacitatii termice a instalatiei de
combustibil primar dacă le vom cogenerare in raport cu sarcina
produce într-o instalatie de termica maxima. Acest raport se
cogenerare şi nu în centrale clasice
funcţionând pe acelaşi combustibil.
numeşte coeficient de cogenerare.
Teoretic, potentialul maxim de reducere a

______
(b) Reducerea poluarii atmosferice.
Orice reducere a consumului de
emisiilor intr-un SATC cu cogenerare se
atinge prin dimensionarea echipamentului
______
combustibil primar conduce la
reducerea în aceeaşi măsură a
emisiilor de poluanţi în atmosferă. De
de cogenerare la sarc ina termica maxima.
Astfel, toata caldura livrata pentru consum
este produsa in regim de cogenerare -
______
aici ideea că extinderea cogenerării
poate fi un instrument de bază în
avantaj major pentru atingerea obiectivelor
de reducere a emisiilor de CO2. Aceasta
______
îndeplinirea programelor mondiale de
reducere a poluării şi mai ales a
abordare nu este insa practica, din
urmatoarele motive: ______
emisiilor atmosferice de bioxid de
carbon – pentru care, conform
Protocolului de la Kyoto cele mai
(a) energia electrică este furnizată în regim
variabil care urmăreşte sarcina termică – ______
dezavantaj pentru reţeaua electrică, care
multe state şi-au asumat obiective de
reducere progresivă până în anul
trebuie să aibă mijloacele de a gestiona
acest regim variabil de producere;
______
2012.
Cogenerarea atinge, asadar, doua zone de

(b) ţinând seama de alura curbei clasate de
sarcină termică în România, rezultă un grad
______
mare interes pentru societatea de azi.
2.4. Asocierea SATC-cogenerare

mediu anual de utilizare a puterii maxime
de 40-45% - valoare inaceptabila pentru ______
orice calcule de fezabilitate în condiţiile
Cogenerarea are un grad relativ ridicat de
extindere în SATC (de exemplu 70% in
economice curente.
______
statele membre ale UE). Iată motivele care Implementarea cogenerarii în proiectele de
au condus la aceasta: modernizare a SATC în ultimii ani a fost o
excepţie. Aceasta pentru că, relativ la
______
(a) SATC trebuie să concureze cu soluţiile
de încălzire individuală, în condiţiile în
care din start pleacă cu un handicap
precaritatea SATC vizate, înlocuirea
cazanelor vechi cu cazane noi şi ______
înlocuirea/reabilitarea reţelei de distribuţie
de până la 8% pierderi asumate în
reţeaua de transport. De aici
(soluţia cu investiţie minima şi care aduce
economii de 30-50% la cheltuielile de
______
necesitatea ca tehnologiile de
producere a căldurii în sistem să fie
cele mai eficiente cu putinţă.
exploatare) a fost suficient de atrăgătoare
în condiţiile economice si financiare din ______
Romania.
Cogenerarea este una dintre acestea.
(b) În zonele urbane, sarcina termică

2.5. SATC şi cogenerarea în Europa ______
coexistă cu un necesar de energie
electrică pentru consumatori casnici
În prezent, cogenerarea diminueaza cu
aproximativ 350 milioane tone emisiile de ______
sau industriali – pe care instalaţiile de bioxid de carbon in Europa şi reduce
cogenerare îl pot acoperi local. Astfel
se evită pierderile cauzate de
dependenţa de resursele de energie cu
1200 PJ pe an. Cogenerarea este astfel o
______
transportul energiei electrice de la
distanţe mari prin reţeaua naţională
excelentă opţiune de producere a energiei
electrice şi termice acolo unde este fezabila ______
până la locul de consum. Cu alte şi de aceea este considerată o soluţie de
cuvinte, cogenerarea merge alături cu
conceptul de producere distribuită a
bază în atingerea obiectivelor privind
reducerea emisiilor poluante şi a impactului
______
energiei electrice. Un element
important care necesita actualizare
global asupra mediului [9].
______
13

În comparaţie cu 1999, producţia de fluctuaţiilor de preţ ale gazelor şi ţiţeiului.
energie în SATC a crescut în majoritatea În ţările candidate preţurile în general au
ţărilor membre în UE. Cele mai mari crescut ca urmare a eliminării treptate a
creşteri s-au înregistrat în Italia (7.4% pe subvenţiilor, în vederea adaptării la
______ an), Austria (7.4% pe an) şi Suedia (6% în

ultimii doi ani).
cerinţele de integrare în Comunitatea
Europeana. În cele mai multe dintre ţările
______ În ţările din centrul şi estul Europei (CEE)

trebuie subliniate două aspecte specifice: în
candidate preţul căldurii furnizate de SATC
este încă mult mai mic decât în ţările
membre UE (acesta fiind şi cazul
______ timp ce ponderea încălzirii centralizate se

păstrează la acelaşi nivel din 1999,
producţia de căldură a scăzut considerabil.
României), dar în câteva ţări (Cehia,
Ungaria, Lituania) acesta este aproape la
______ În parte acest lucru se datorează

economiilor de energie la consumator, dar
acelaşi nivel.
Există accente usor diferite în politica de
______ si investitiilor in modernizarea retelelor si

mai ales competiţiei neloiale cu încălzirea
utilizare a combustibilului în ţările membre
UE şi ţările candidate. Acestea din urma se
individuală cu gaze naturale - care a bazează (pe termen mediu) pe o creştere a
______ beneficiat de avantajul subvenţiilor

încrucişate între micii şi marii consumatori
consumului de gaze, în timp ce ţările
membre UE promoveaza tot mai mult
______ şi a tarifelor mici practicate pentru gazele

naturale.
utilizarea surselor regenerabile şi
valorificarea deşeurilor. Pentru viitor este
previzibilă o strategie comuna care pune
______ În România, odată cu scăderea a producţiei

de căldură furnizată centralizat în SATC, o
accentul pe creşterea eficienţei energetice,
utilizarea resurselor regenerabile si
modificare importantă s-a produs şi în
______ ponderea acesteia care a scăzut de la 31%

la 29% (cifra oficiala pentru iarna
satisfacerea necesarului de energie
utilizand cat mai putina energie primara.
______ 2002/2003, dar care ar putea fi chiar de

25% in martie 2004). În ultimii patru ani
Această tendinţă va orienta în mod
constant trecerea de la folosirea
aproximativ 21% din cele 2,700,000 de combustibililor fosili la sursele regenerabile
______ apartamente s-au deconectat de la

sistemul de încălzire centralizată.
în următoarele decade, cu folosirea gazelor
naturale în faza de tranziţie. Se încurajează
______ În timp ce ponderea incălzirii centralizate în

ţările candidate este relativ mare, proporţia
astfel si descentralizarea alimentării cu
energie, incluzând cogenerarea de mică
putere amplasată lângă consumator.
______ cogenerării în producţia de căldură
furnizată de SATC este mai mică decât în În majoritatea ţărilor membre UE nu sunt
ţările UE (o medie de 52% faţă de 67%). prevăzute legi speciale. Furnizarea căldurii
______ Dezvoltarea în continuare a SATC împreună
în SATC este considerată ca o componentă
a pieţii şi în consecinţă reglementată de
cu producerea în cogenerare în ţările
______ candidate poate conduce la o importantă
creştere a eficienţei energetice, de
mecanismele specifice ale pieţei libere.
Totuşi se ţine cont că cogenerarea asociată
cu SATC îndeplineşte nişte obiective
______ economisire a resurselor energetice şi de
reducere a emisiilor de bioxid de carbon.
economice generale, în special legate de
politicile privind protecţia mediului.
______ Producerea căldurii în cogenerare asociată

cu SATC este recunoscută de asemenea şi
Ţări ca Olanda şi Suedia corelează
promovarea cogenerării cu facilităţi fiscale,
ca un factor în creşterea siguranţei în
______ alimentarea cu energie şi de îmbunătăţire a
condiţiilor de mediu.
în timp ce Germania, Austria şi Danemarca
acordă un sprijin legislativ instalaţiilor de
cogenerare cu eficienţă ridicată. În acelaşi
______ În ţările UE preţurile pentru căldura
furnizată în SATC au rămas relativ
fel sunt susţinute şi resursele regenerabile
atât prin politici fiscale cât şi reglementări
constante (în comparaţie cu 1999) în ciuda legislative.
14

În procesul de accedere în Uniunea şi pe cel al construcţiei de locuinţe
Europeană majoritatea ţărilor candidate au condominiale de tip bloc, care prin
elaborat legi privind energia pentru a crea densitatea ridicată a cererii de căldură
cadrul legislativ general care să sustina asigurau condiţii economice favorabile
liberalizarea pieţei şi competiţia în
conformitate cu directivele Uniunii
instalării SATC.
O aplicaţie curentă a fost grupul de

______
Europene.
Unele ţări au elaborat legi specifice privind

cogenerare cu cazan de abur şi turbină de
50 MWe cu condensare în schimbătoare de
______
încălzirea/racirea centralizată. De exemplu,
Ungaria dispune de o lege a încălzirii
centralizate, iar Estonia are una în curs de
căldură tubulare care produc agent termic
(apă caldă) pentru SATC. Studiile de
optimizare efectuate în anii 60 şi 70 au
______
adoptare. În Croaţia şi Lituania, problemele
încălzirii centralizate sunt tratate în legea
apreciat că dimensionarea instalaţiei de
cogenerare la 45-60% din sarcina termică
______
pentru energia termică. În Cehia şi
România, problema cogenerării asociate cu
de vârf constituie soluţia care asigură o
încărcare acceptabilă la nivelul unui an ______
încălzirea în sisteme centralizate este astfel încât amortizarea investiţiei să se
văzută ca parte componentă a politicilor de
conservare a energiei şi un instrument de
facă într-un termen rezonabil. Vârful de
sarcină se acoperă din cazane de apă
______
implementare a măsurilor de eficienţă
energetică (Legea 199/2000 – Legea
fierbinte (CAF). La sfârşitul anilor 70 toată
furnitura aferentă grupului de cogenerare ______
Utilizarii Eficiente a Energiei) în România. de 50 MWe se fabrica în România.
În Bulgaria, Ungaria, România, Letonia şi Iarna 2003/2004 a găsit pregătite de ______

Slovacia, încălzirea centralizată intră în funcţionare SATC din 188 localităţi urbane
categoria serviciilor publice şi este
reglementată ca atare.
din România, cu un număr total de
apartamente cu branşament funcţional de
______
Ca o concluzie se poate aprecia că
principalele motoare ale dezvoltarii
2.131.906 dintr-un total de 2.700.000
apartamente racordate prin proiect. [10]. ______
Un număr de 26 orase beneficiază de
cogenerării în Europa au fost:
-Politica energetică a guvernelor, care prin

centrale de cogenerare instalate înainte de
1989.
______
pârghii legislative/financiare favorizează
investiţiile în cogenerare.
Un coeficient de cogenerare de 50%,
corelat cu alura medie a curbei de sarcină
______
-Angajamentele nationale de reducere a
emisiilor de CO2
anuală de încălzire în România, face ca
(teoretic) circa 80-85% din căldura livrată ______
în cursul unui an să poată fi produsă în
-Necesitatea instalării de capacităţi noi de
producere a energiei electrice ca urmare a
regim de cogenerare – restul de 15-20%
fiind livrat din cazane de vârf. În realitate,
______
creşterii cererii.
-Tendinţele de evoluţie a preţurilor pe piaţa

datorită stării tehnice precare a grupurilor
de cogenerare şi costurilor mai reduse de ______
energiei, atunci când preţul gazului natural reparare a cazanelor de vârf, proporţia
este scazut şi preţul energiei electrice
ridicat.
căldurii livrate de acestea din urmă este
astăzi cu mult mai mare.
______
2.6. SATC şi cogenerarea în România Toate aplicaţiile recente de mică
cogenerare pentru SATC din România
______
Cogenerarea s-a dezvoltat în România din
anii 1950, în contextul planurilor de
creştere accelerată a producţiei de energie
constituie acţiuni pilot. Coeficientul de
cogenerare proiectat este redus (10% ______
raportat la necesarul de căldură estimat în
electrică, în aplicaţii exclusiv industriale.
Cogenerarea pentru aplicaţii de încălzire
momentul demarării proiectului), ceea ce
exprimă: (a) dorinţa de a reduce pe cât
______
urbană a demarat în anii 1960 şi s-a extins
după 1970 urmărind ritmul rapid al
creşterii cerinţelor de energie electrică, cât
posibil problemele de interfaţă cu reţeaua
de electricitate (“exportul” de electricitate); ______
15

(b) incertitudinea privind evoluţia cererii de şi reglare. Subvenţionarea producătorilor
căldura în condiţiile actuale; (c) descurajează măsurile de reducere a
fezabilitatea scăzută a proiectelor, care costurilor şi investiţiile pentru creşterea
duce la alegerea unor variante minimale. eficienţei. Pierderile din sistemul de
______ Capacitatea de replicare a acestor proiecte

pilot pare sa fie aproape nula.
termoficare au ajuns la 0.25% din PIB în
anul 2002, adică aproximativ 112 milioane
______ Încălzirea prin SATC a devenit o problemă

critica în România. Uzura fizică şi morala,
Euro. Totodată guvenul alocă subvenţii
producătorilor de energie termica şi
ajutoare familiilor cu venituri reduse ce
______ lipsa de management, lipsa resurselor

financiare pentru intretinere si
modernizare, pierderile mari in
reprezintă 0.66% din PIB.
FMI solicită accelerarea contorizării şi
______ transport/distributie si izolarea termică

necorespunzătoare a fondului existent de
măsuri ferme împotriva rău-platnicilor. De
asemenea recomandă eliminarea completa
______ locuinţe sunt câţiva din factorii care au

condus la această situaţie. Lipsa
a subvenţiilor şi acordarea de ajutoare
consumatorilor casnici, diferenţiat în funcţie
contorizării individuale contribuie si ea la de venituri.
______ valoarea mare a facturii pentru incălzire,

suportate de populaţie.
Se apreciază că Guvernul şi-a concentrat
eforturile mai mult pe proiecte de
______ Se estimeaza un potenţial de reducere a

consumurilor ce poate depasi 60% din
reabilitare a sistemului de producţie şi de
reducere a pierderilor în reţelele de
______ consumul actual.
Intârzierea în demararea unor programe

transport, proiecte a căror eficienţă reala
nu a fost încă evaluată.
______ privind rezolvarea problemei încălzirii

centralizate, continua scădere a calităţii
O evaluare a reabilitării sistemelor de
încălzire centralizată din România
serviciilor şi creşterea valorii facturii de estimează investitii de cca. 3900 milioane
______ încălzire au condus la sporirea neîncrederii

populaţiei în sistemele centralizate de
Euro. Nu sunt precizate efectele şi
eficienţa, sau dacă această evaluare s-a
______ încalzire. Aceasta a dus la debranşarea de

la sistemul de incalzire centralizat a
bazat pe necesarul real de caldură rezultat
în urma epuizării tuturor măsurilor de
aproximativ 21% din apartamentele din eficientizare la consumator.
______ acest sistem.

Pe de altă parte reabilitarea termică şi
Aproximativ 70% din cei debranşati au ales eficientizarea locuinţelor la nivelul întregii
______ ca soluţie încălzirea individuală la nivel de
bloc, scară sau apartament folosind cazane
ţări implică fonduri foarte mari (între 7000-
10000 milioane euro) ţinând cont că 78%
______ cu combustibil gaz natural. Acest fenomen

este favorizat acolo unde acest combustibil
din locuinţele existente au o vechime mai
mare de 25 de ani.
este disponibil, în condiţiile în care în
______ România preţul gazelor naturale este încă
relativ scăzut.
Sunt in curs de derulare actiuni de
modernizare (de ex. Programul de
contorizare din Bucuresti si alte orase) dar
______ Un raport recent al FMI, intitulat “Enigma
sistemului energiei termice în România”
ritmul si gradul de acoperirea sunt
insuficiente.
______ identifica aceleasi probleme semnalate mai

sus:
2.7. SATC şi cogenerarea în contextul
pieţei energiei
______ Sistemul de încălzire centralizat (DH) este

ineficient şi costisitor, din cauza pierderilor
Peste tot în lume unde cogenerarea a ajuns
în ultimii ani să aibă o pondere relevantă în
tehnice şi a slabelor stimulente ale pieţii.
______ Consumatorii casnici nu au posibilitatea să
regleze cantitatea de căldură pe care o
producţia de energie electrică şi termică, în
Uniunea Europenă sau în statele din Estul
Europei, se poate identifica o formă sau
primesc din lipsa sistemelor de contorizare
alta de intervenţie a autorităţilor locale sau
16

centrale ale statului în această direcţie. cu piaţă funcţională sunt în expectativă
Politicile energetice au jucat, deci, un rol (anul 2003) [4]. Directiva UE privind
crucial în istoria dezvoltării cogenerării în cogenerarea [6] nu prevede mecanisme de
diverse ţări. promovare cu efect imediat.
Aglomerări urbane importante în Europa şi

în lume beneficiază de SATC cu diverse
O schimbare majoră în folosul cogenerării
se aşteaptă de la includerea costurilor de
______
grade de extindere. În statele din Europa
de Est, cele mai multe oraşe mari
mediu implicate de utilizarea
combustibililor fosili în producerea energiei
______
beneficiază de SATC. Acolo unde
funcţioneazî în condiţii de piaţă, SATC este
un factor major pe piaţa locală a încălzirii,
(aşa-numita internalizare a costurilor
externe) în tarifele de livrare a acesteia – şi
probabil că aici trebuie să se concentreze
______
fiind spaţiul în care pot intra în competiţie
diverşi producători de energie termică.
atenţia promotorilor cogenerării. Aceasta se
poate produce:
______
Prin definiţie, evoluţia instalaţiilor de
cogenerare este strâns legată de trei
(a) doar prin decizie politică (efect al
Directivei)
______
componente ale pieţei de energie, şi anume
(a) Piaţa energiei electrice; (b) Piaţa
(b) în condiţiile în care economiile şi
societatea vor fi pregătite pentru acest
______
încălzirii; (c) Piaţa combustibililor primari –
petrol, cărbune, gaz natural, biomasa,
deşeuri menajere.
pas
(c) dacă există un consens asupra

______
Deschiderea pieţelor de energie (este vorba
în principal de piaţa energiei electrice şi cea
evaluării corecte a acestor costuri
externe şi se va putea emite o ______
reglementare comunitară în acest
a gazului natural), proces care a început
prin decizie politică în UE în anii 90 şi se va
sens.
______
încheia (conform programelor actuale) în SATC intră în competiţie directă cu alte
anul 2005, a urmărit stimularea competiţiei
în domeniu. Pe piaţa energiei electrice se
variante de încălzire prezente pe piaţă:
______
(a) Încălzirea individuală cu cazan pe
manifesta o tendinţă de scădere a tarifelor
pentru consumatorii casnici şi cei
combustibil fosil (gaz natural, GPL,
fracţiuni combustibile rezultate din
______
industriali. Pe piaţa gazului natural,
datorită efectelor altor reglementări
comunitare care leagă preţul acestuia de
prelucrarea petrolului, cărbune, turbă)
sau lemn. ______
cel al petrolului, s-a produs după anul 2000
o creştere a tarifelor. Ambele tendinţe sunt,
Încălzirea bazată pe masă vegetală sub
orice formă este promovată intens în UE ca ______
din pacate, potrivnice fezabilităţii mijloc de utilizare eficientă a resurselor
proiectelor de cogenerare, solicitând un
efort financiar sporit pentru promovarea
locale şi de creştere a securităţii energetice
din fiecare comunitate. Deşeurile lemnoase
______
acestei tehnologii.
Comentariu
(solide sau rumeguş) sub formă de
brichete, resturile vegetale din agricultură, ______
precum şi lemnul arborilor cu creştere
In prezent, in Romania operatorul electric
trebuie sa cumpere energia electrica livrata
rapidă (cultivaţi în parcele alternative cu
ciclu multianual) fac parte din grupa
______
de 16 centrale de cogenerare importante,
la tarife (aprobate de ANRE) adesea mai
resurselor regenerabile şi au deja o
pondere semnificativă în ţări ca ______
mari decat cea produsa in centrale de Danemarca, Marea Britanie, Olanda,
condensatie. Rezulta ca in absenta
interventiei legale, aceste centrale de
Germania, fiind utilizate atât individual, cât
şi ca resurse pentru acoperirea locală a
______
cogenerare cu greu ar putea accede la o
piata competitionala.
vârfului de sarcină în SATC.
(b) Încălzirea individuală cu energie

______
Investiţiile în întreg sectorul de producţie a
energiei electrice şi termice din economiile
electrică utilizată direct sau în instalaţii
de pompe de căldură ______
17

Comentariu valoarea 4 – ceea ce înseamnă că la 1 kwh
de energie electrică consumată se produc 4
Incălzirea electrică bazată pe conversia
kwh de căldură. La preţuri 2003 de pe piaţa
directă a energiei electrice în căldură
energiei din România, aceasta înseamnă că
______ necesită cea mai mică investiţie specifică,

este cea mai curată local, dar este de patru
ori mai costisitoare decât încălzirea cu gaz
încălzirea cu pompe de căldură, în anumite
condiţii, poate costa tot atât ca şi încălzirea
______ natural (în România, 2003). Aceasta

explică ponderea nesemnificativă pe piaţă.
cu gaze – ceea ce impune ca această
soluţie tehnică (relativ puţin cunoscută la
noi) să fie promovată cu putere pe toate
______ Cel mai adesea deserveşte spaţii cu locuire

ocazională sau constituie sursa de rezervă
sau de vârf pentru locuinţe care se bazează
căile.
(c) Încălzirea colectivă cu centrală
______ pe alte sisteme de încălzire. termică de scară sau de bloc/clădire

cu cazan pe combustibil fosil.
Pompele de căldură sunt echipamente
______ care, pe baza unui ciclu frigorific

intermediar cu consum de energie
Comentariu
Încălzirea colectivă a fost prima formă de
______ electrică, transferă căldura din mediul

ambiant (aer, sol, apa din râuri, lacuri, sau
încălzire centralizată în oraşele din
______ Fig. 3 Indicele de escaladare a costului incalzirii in diverse solutii tehice

raportat la costul incalzirii individuale cu gaz natural in Romania (Ianuarie 2004)
______ Electric
3,9
______ CT individuala cu GPL
CT individuala cu petrol
2,5
3,6
______ SATC (Pret national de ref)
Pompa de caldura geotermala

1,15
1,1
______ CT individuala cu gaz natural
0 1
1
2 3 4 5
______
______
apa freatică) la un potenţial mai ridicat – România, adoptată pentru toate clădirile
______ adică la o temperatură care sa permită
încălzirea spaţiilor locuite. Principiul este
multietajate construite până în 1960.
În statele UE preţul combustibililor pentru

______ cunoscut de mult (1912), dar ritmul
evoluţiei performanţelor tehnologice, ca şi
încălzire la consumatorul individual (casnic)
este în general mai mare (la gaz natural,
costul scăzut al combustibililor fosili au
______ făcut ca pompele de caldura sa devină
competitive pe piaţa încălzirii abia după
până la de două ori) decât preţul cu care
consumatorii industriali (deci şi producătorii
de energie termică) achiziţionează acelaşi
______ criza petrolului de la începutul anilor 70. În
prezent acestea sunt utilizate pe scara tot
combustibil. Acest raport de preţuri -
determinat în bună măsură de deschiderea
______
mai largă, având avantajul ca acelaşi
pieţelor de energie, dar şi de politicile
echipament poate produce căldura iarna şi
naţionale în domeniu - face ca încălzirea
frig vara, asigurând deci condiţionarea
______
individuală să fie în general mai scumpă
aerului din spaţiile publice sau de locuit.
decât în cazul racordării la SATC – acolo
Coeficientul mediu de performanţă sezonier
unde această alternativă există. Faptul că
al pompelor de căldură geotermale, de
într-o economie de piaţă SATC constituie
exemplu, atinge astăzi în mod curent
18

de obicei cadrul în care se manifestă individuală şi mai ales scăderea
competiţia între diverşi producători de marcată a preţului acestor
căldură, bazaţi pe tehnologii şi resurse echipamente pe piaţă din România –
diferite, conduce şi el la preţuri mai reduse care a sporit accesibilitatea familiilor
ale căldurii în SATC.
În România preţul reglementat la gazul

cu venituri reduse la această
tehnologie;
______
natural pentru consumatorii casnici şi cei
industriali a fost egal în ultimii ani, după o
(g) Interesul financiar al distribuitorului de
gaz natural de a avea relaţia directă,
______
lungă perioadă în care –datorită
subvenţionării încrucişate- preţul gazelor la
consumatorii industriali a fost considerabil
nemijlocită, cu consumatorii de
căldură, ocolind comercianţii de tip
“Centrală termică” şi “ Distribuitor de
______
mai mare decât la consumatorii casnici. Cu
anul 2003 începe un proces de diferenţiere
căldură” care au fost surse majore de
arierate în economie în ultimul
______
generat, pe de o parte de lărgirea gradului
de deschidere a pieţei de gaz natural, pe de
deceniu;
În prezent, ca şi pe termen mediu conform

______
altă parte de creşterea periodică a tarifului
reglementat pentru consumatorii casnici.
Efectele acestei evoluţii tind sa devina
[3], clienţii plătesc un preţ naţional de
referinţă pentru unitatea de căldură livrată ______
în SATC, stabilit şi actualizat periodic de
importante pentru diminuarea competiţiei
puternice pe care gazul natural o face
Guvernul României. Apreciem că acest
mecanism financiar urmăreşte, în toată
______
SATC. Aşa cum arată ele astăzi, SATC fac
cu greu faţă acestei competiţii.
această perioadă de tranziţie către o piaţă
funcţională, trei obiective: ______
În acest context, în România – mai mult
decât în alte state Est Europene – se
manifestă tendinţa de renunţare la
(a) Asigurarea suportabilităţii costului
încălzirii de către populaţia racordată ______
la SATC;
serviciile SATC. Circa 21% din numărul de
locuinţe racordate prin construcţie la astfel (b) Scăderea atractivităţii soluţiilor ______
de sisteme s-au debranşat. Acesta este un alternative la SATC şi, implicit,
procent mediu pe ţară, exprimând faptul că
reţeaua de gaz natural încă lipseşte în
stoparea fenomenului debranşării,
pentru a da o şansă reabilitării şi
______
foarte multe localităţi. Pe lângă aspectele
financiare (de cost al încălzirii) menţionate
(c)
viitorului acestor sisteme;
Menţinerea unei marje rezonabile faţă

______
mai sus, sunt şi alţi factori care explică
dimensiunea fenomenului debranşărilor:
de costurile reale de producere a
căldurii în SATC (variabile de la caz la ______
(a) Calitatea scăzută a serviciilor caz), în vederea armonizării cu
asigurate de SATC; posibilităţile de finanţare a
subvenţiilor.
______
(b) Dorinţa proprietarilor de locuinţe din
clădirile condominiale de a se separa
de la serviciile comune ale clădirii;
Comentariu ______
Costurile reale de producere a căldurii în
(c) Inconsistenţa legislaţiei privind
locuirea în clădirile de de tip
SATC sunt aproape întotdeauna mai mari
decât preţul naţional de referinţă. Diferenţa
______
(d)
condominial;
Părăsirea unor locuinţe din oraşe de

se constituie subvenţie de la bugetul
statului şi bugetele locale şi se acordă ______
producătorului de căldură. Acest mecanism
către familii care se întorc în mediul
rural;
este o sursă importantă de întârzieri la
plată la nivel naţional, deoarece nu
______
(e) Pauperizarea unor categorii de
populaţie;
întotdeauna există resursele reale pentru
subvenţie. Suplimentar, categoriile de ______
populaţie cu venituri sub anumite limite pot
(f) Marketingul agresiv al distribuitorilor
de echipamente de încălzire
primi la cerere ajutoare pentru încălzire în
perioada de iarna.
______
19

Modificările recente ale legislaţiei privind locale de încălzire, concentrate până acum
locuirea în clădiri condominiale impun pe producţia de căldura, sunt puse în faţa
acceptarea de către cei care doresc să se unui examen dificil: pentru a supravieţui,
debranşeze de la SATC a plăţii unei trebuie să-şi transfere centrul atenţiei de
______ contribuţii lunare convenite cu

reprezentantul legal al asociaţiei de
pe producţie pe consumatorul de căldură.
Este, în primul rând, o transformare pe
______ propietari – care să acopere nu doar cota

de cheltuieli comune, ci şi efectele
financiare ale acţiunii de debranşare asupra
care nu ştim câţi vor fi capabili să o
realizeze. Examenul de maturitate al
acestei schimbări va fi recâştigarea
______ celorlalţi proprietari. De asemenea, s-a

impus construirea de coşuri de fum pentru
încrederii consumatorului şi transformarea
relaţiei cu acesta într-un parteneriat.
______ ca gazele de ardere evacuate de centralele

termice individuale să fie evacuate
Noţiunea de “consumator de căldură”, în
condiţiile din România, nu are exact
deasupra acoperişului clădirilor. Toate
______ acestea vor determina familiile care

intenţionează să se debranşeze să se
aceeaşi conotaţie dintr-o economie de piaţă
funcţională. Ea exprimă starea în care un
apartament este racordat la SATC pentru
______ gândească de două ori înainte de a o face.
2.8. Consumatorul de căldură în

că “aşa a apucat” din alte vremuri – când,
de exemplu, factura de încălzire reprezenta
______ contextul actual şi în perspectivă
Consultarea consumatorului de căldura din

5-7% din venitul anual al familiei medii.
Aceeaşi familie medie a trebuit să plătească
în anul 2003 15-25% din venitul anual
______ România branşat (sau care a fost branşat)

la SATC, în legătură cu programele de
pentru aceleaşi servicii. Racordarea la SATC
nu a fost, deci, o alegere, ci asumarea
investiţii pentru modernizarea sistemului,
______ este o excepţie. Toate investiţiile de

modernizare derulate dupa 1990 au vizat
standardului curent privind încălzirea
locuinţelor din clădirile condominiale.
______ centralele termice sau de cogenerare

existente, punctele termice şi o parte a
Comentariu
În Bulgaria, Cehia, Polonia legislaţia nu

retelei de transport/distribuţie din SATC.
______ Contorizarea individuală este

cvasiinexistentă, iar cea de branşament la
admite debranşarea de la SATC. În
Ungaria, aceasta se admite în mod
excepţional şi doar la extremităţile reţelei
______ limita clădirii s-a lăsat de obicei ultima pe

lista de lucrări – ramânând adesea fără
de distribuţie.
finanţare. Dezavantajele inerente SATC au fost

______ Societăţile sau Regiile care asigură servicii
accentuate în multe cazuri de lipsa
progresiva de performanţă a acestor
______ Fig. 4 Gradul de implementare a contorizarii individuale

in cateva tari vecine (2003) [11 ]
______
______ Bulgaria
______
75%
Polonia
49%
Cehia
______
40%
Romania
1%
______ 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
20

sisteme – generată de (a) exploatarea punerii în practică a unui program care să
neprofesională, (b) lipsa fondurilor pentru includă:
întreţinere, (c) insuficienta sau slaba
(a) Abordarea consumatorului de căldură
calitate a combustibilului, (d) extinderea
necontrolată în teritoriu, (e) uzura morala
si fizica a materialelor si echipamentelor.
de pe principii de marketing,
câştigându-se încrederea acestuia. ______
După 1990, odată cu scăderea nivelului de
trai pentru categorii largi ale populaţiei,
Comentariu
Societăţile comerciale care opereaza SATC

______
locuirea la bloc în România - pe lângă deja
existenta suspiciune asupra corectitudinii
alocării cheltuielilor între proprietari în lipsa
trebuie să-şi asume rolul de prestator de
servicii, desfăşurând o activitate de
promovare şi marketing. Trebuie să-şi
______
contorizării individuale – ofera un motiv în
plus de frustrare: convieţuirea familiilor
cunoască clienţii, să-i consilieze şi să vină
în întâmpinarea nevoilor acestora într-o
______
care işi permit sau acordă prioritate
achitării regulate a facturilor, cu cei care nu
relaţie de tip parteneriat.
Se vor găsi căile de a explica

______
îşi mai pot permite aceasta sau au alte
priorităţi – acumulând datorii care conduc
la sistarea periodică a furnizării unor
consumatorilor modul corect de a calcula
costurile de exploatare ale alternativei, ______
care să includă recuperarea investiţiei
utilităţi pentru întrega clădire.
Complexul de factori expus mai sus a indus

făcute într-un termen rezonabil (maximum
10 ani), inspecţia periodică autorizată a
______
sentimentul de captivitate într-o situaţie
fără ieşire. Sentiment potenţial periculos,
cazanului, cota lunară vărsată asociaţiei de
proprietari pentru compensarea efectelor ______
deoarece: (a) Pentru unii, poate conduce debranşării.
la ideea că singurul mecanism care te
poate proteja în aceasta situaţie este
Ne alăturăm celor (tot mai mulţi) care ______
consideră concentrarea investiţiilor de
intervenţia statului; (b) alţii sunt tentaţi să
iasă din această situaţie pe prima portiţă
modernizare/reabilitare numai pe producţie
transport şi punctele termice drept o
______
care se deschide, fără să se uite în urmă şi
fără să fie foarte atenţi unde intră.
abordare greşită, care poate compromite
SATC pe termen scurt/mediu prin ______
Credem că cititorul rândurilor de mai sus reducerea capacităţii de recuperare a
poate intui starea de spirit a celui care,
odata cu dezvoltarea pieţei cazanelor
investiţiilor – datorită continuării
debranşărilor şi reducerii numărului de
______
individuale care dupa 1995 oferea
alternativă la SATC, a decis să se
clienţi.
(b) Consumatorului de căldura încă

______
debranşeze.
Tentativele repetate de a impune cerinţe

racordat la SATC şi care poate se
gandeste la debranşare, trebuie sa i ______
stricte legate de instalarea centralelor se ofere:
termice individuale în apartamente au fost
calificate de opinia publică drept atentate la
(1) Un mijloc imediat prin care să poată ______
controla serviciul pe care îl plăteşte;
libertatea individuală şi la dreptul de
alegere liberă între două soluţii tehnice (2) Certitudinea că racordarea la SATC ______
legal admise la un moment dat. este, pe termen scurt/mediu, varianta
Credinţa noastră este că evoluţia tuturor

cea mai convenabilă privind raportul
calitate/preţ.
______
factorilor de influenţă prezentaţi la Cap.2.8.
şi mai sus fac ca SATC care funcţionează în
prezent acceptabil în ce priveşte costurile
Comentariu ______
Faptele arată că debranşările continuă chiar
reale de producţie a căldurii, să prezinte un
real potenţial de menţinere în funcţiune şi
după realizarea de investiţii majore în
reabilitarea sistemelor de încălzire, ceea ce
______
dezvoltare în viitor (chiar dacă, acolo unde
există reţea de distribuţie a gazului natural,
se vor mai produce debranşări) cu condiţia
exprimă o criză de încredere a populaţiei
faţă de acestea. Este deci absolut necesar ______
21

ca orice investiţie în reabilitare să includă
mijloacelede reglare/contorizare individuale
care să permită controlul consumatorului
asupra serviciului pe care îl plăteşte si
______ inlaturarea oricaror suspiciuni.
-Consumatorul dispus să plătească o
______ soluţie alternativă pentru încălzire, trebuie

convins de faptul că poate obţine acelaşi
______ efect participând financiar la

modernizarea/reabilitarea SATC la care
este racordat cu o sumă mai mica decât
______ dacă şi-ar instala o centrală termică

individuală.
______ (c) Grija faţă de mediul ambiant, deşi

este poate (din pacate, dar în mod
______ explicabil) cea din urmă dintre

preocupările românilor de rând, nu
trebuie să lipsească ca argument
______ important în acţiunile de promovare a

SATC.
______ Aducerea insistentă în atenţie a aspectelor

de mediu constituie o cale sigură de
______ schimbare a atitudinii oamenilor faţă de

aceste probleme.
______
______
______
______
______
______
______
______
______
______
22

Tehnologiile de cogenerare de mică/medie
3. COGENERAREA DE MICĂ/MEDIE
putere diferă în funcţie de instalaţiile de
PUTERE
bază utilizate pentru producerea simultană
3.1. Definire şi caracteristici a celor doua forme de energie.
Echipamentele de cogenerare sunt în

general clasificate după mărimea puterii
Cele mai cunoscute tipuri sunt prezentate
în tabelul de mai jos [8]:
______
electrice. Cogenerarea de mică putere se
referă la cele cu puteri până la 1MWe, iar
PRODUCEREA ENERGIEI ÎN ______
COGENERARE
cele de medie putere ajung până la 25-
40MWe. Ciclu cu Turbină cu ______
______
Randamentul global de utilizare a abur contrapresiune
combustibilului primar, in conditii Turbină cu condensaţie şi
favorabile, poate depasi 90%. În prezent
______
prize
există diferite soluţii pentru cogenerarea de
mică/medie putere, ale căror tehnologii Ciclu cu Cazan recuperator
sunt bine puse la punct. Pentru o
cogenerare de mică putere corect
turbine cu
gaze
Ciclu Cheng
______
proiectata investiţia făcută se poate Microturbină
recupera într-o perioadă rezonabila. [14]
indica 3-5 ani in conditiile specifice.
Ciclu Turbină cu ______
______
combinat contrapresiune
Metoda de comparare a proiectelor pe
abur-gaze
care o recomandam este cea a Turbină cu condensaţie şi
costurilor totale pe durata de
______
prize
exploatare.
Motoare
Dacă asupra costului căldurii produse în
cogenerarea de mică/medie putere nu
există îndoieli că este competitiv, trebuie
Diesel şi cu
gaze ______
ştiut că investiţia specifică şi costurile de
exploatare sunt mai mari decât la
Procese
alternative
Motoare cu aburi
Proces ORC
______
cogenerarea de mare putere. De aceea,
este foarte important să se obţină o
crestere a fezabilitatii proiectelor prin
Procese noi Pilă de combustie ______
______
Motor Stirling
vânzarea de energie electrică.
Motor de tipul cu şurub
Domeniul de aplicare al cogenerarii de
mică/medie putere acoperă necesităţile de
energie electrica şi termică începând cu
Turbină cu aer cald
Turbină cu ciclu invers

______
clădiri individuale şi până la cvartale de
locuinţe, oraşe mici.
Dintre acestea, au ajuns la o maturitate
tehnologica şi sunt aplicate în mod curent
______
Tipul de cogenerare pentru putere
mică/medie este ales funcţie de mai mulţi
factori, printre care cei mai importanţi
următoarele tipuri:
♦ cogenerare cu turbine cu abur (cu

______
sunt: puterea electrică nominală cerută,
structura cererii maxime şi anuale de
contrapresiune sau cu condensaţie şi
priză reglabilă,
______
energie (raportul între cererea de energie
electrică şi termică), tipul combustibilului
disponibil, parametrii necesari la
♦ cogenerare cu turbine cu gaze şi cazan
recuperator,
______
consumator, condiţiile de dimensionare şi
de funcţionare avute în vedere pentru
♦ cogenerare cu motoare cu combustie
interna (cu aprindere prin scanteie sau
______
instalaţiile alese.
♦
diesel, inclusiv dual-fuel)
cogenerare cu ciclu mixt abur-gaze

______
23

Tehnologiile bazate pe turbine cu abur sau rămâne o opţiune care trebuie luată în
ciclu mixt pot fi folosite în gama de medie, considerare şi în viitor.
(dar şi de mare putere), cele bazate pe
3.2.2. Oportunitatea implementării în
turbine cu gaze şi motoare termice putând
______ acoperi întreaga gamă de mică/medie

putere. Diverşi producători realizează
România
Spre deosebire de multe ţări din Europa
______ unităţi de cogenerare de mică putere

compacte, livrate ca un bloc gata asamblat
ce poate fi instalat şi pus în funcţiune cu
care au promovat cogenerarea în general şi
în ultimii ani cogenerare de mică/medie
putere, ţări în care cogenerarea era foarte
______ costuri minime (cogenerare bloc).
3.2. Implementarea cogenerarii de

puţin extinsă în urma cu 15-20 de ani, în
România a avut o extindere largă
______ mică/medie putere

cogenerarea de mare putere (atât pentru
necesităţile industriale cât şi pentru cele ale
3.2.1. Cogenerarea de mică/medie populaţiei). Pentru România problema
______ putere în Europa cogenerării este una de reevaluare a

acestei tehnologii, de impunere ca o sursa
Cogenerarea de mică/medie putere
______ reprezintă o alternativă la aplicaţiile de

centrale cu cazane de mică/medie putere,
viabilă consumatorilor rezidenţiali în
condiţiile unei pieţe reale.
______ raspunzând totodata cerinţelor de

economisire a resurselor energetice
Proiectele de dezvoltare a SATC şi
cogenerării au fost optimizate în raport cu
primare şi de reducere a emisiilor de bioxid o serie de parametri existenţi la data
______ de carbon. Cele mai importante capacităţi

de cogenerare au fost construite avand la
realizării lor: preţul combustibilului,
ponderea redusă a importurilor de
______ baza schemele mici, dezvoltate iniţial

numai cu cazane.
combustibili la nivelul anilor 1965-1970,
tehnologiile şi materialele de izolaţie
disponibile,etc. Toţi aceşti parametri s-au
______ În Europa cogenerarea de mică/medie

putere a luat o dezvoltare mai accentuată
modificat esenţial în ultimii 30-35 de ani,
ceea ce implică un nou proces de
la începutul anilor ’90. În prezent se pot
______ evidenţia următoarele tendinţe:

optimizare a valorilor de calcul pentru
proiectele noi sau de reabilitare, practic
♦ utilizarea resurselor energetice redimensionarea acestora.
______ regenerabile,
Actualele instalaţii din CET sunt bazate pe
♦ promovarea cogenerarii de mică putere unităţi mari (in general de 50 MWe si mai
______ amplasate direct la consumator, mari) şi reabilitarea sau dezvoltarea
viitoare a acestora va fi dificilă după
♦ promovarea descentralizării atât la
______ producerea căldurii cât şi la producerea
energiei electrice.
procesul de descentralizare a companiilor
de electricitate existente şi trecerea în
administrarea autorităţilor locale.
______ Un exemplu de evolutie a cogenerarii de
mică/medie putere este în Anglia, unde
Aceste instalaţii sunt realizate după
standarde vechi şi prezintă un grad de
______ existau încă din 1994 peste 900 unităţi de
mică putere cu o capacitate totală de
supradimensionare de 15-30%, ceea ce
implică reevaluarea necesarului de căldura
aproximativ 120MW, ajungându-se în 2000
______ la 4632MWe instalaţi [14]. Aceste
capacitati sunt instalate la consumatori
pentru reabilitarea SATC, pentru o
dimensionare corecta si evitarea
investiţiilor suplimentare. În plus,
______ individuali sau in SATC de mici dimensiuni.
Deşi în prezent există anumiţi factori care

majoritatea acestor centrale au
echipamente cu durata de viaţă spre limita
______ încetinesc ritmul de implementare al

cogenerării, în special de natură economică
maximă. În cele mai multe cazuri
reabilitarea acestora nu se justifică
(tendinţa de scădere a preţului energiei economic.
electrice şi de creştere la gazele naturale),
24

O abordare mai realistă ar putea fi noile obligativitatii achizitiei energiei electrice
soluţii aplicabile pe plan local prin trecerea pentru 16 centrale de cogenerare preluate
la cogenerarea de mică/medie putere şi recent de diverse municipalitati de la
renunţarea în timp la centralele mari şi operatorul “Termoelectrica”).
reţelele de distribuţie foarte mari. Oraşele
cu reţele de distribuţie mari dispun fie de
În aceste condiţii cogenerarea de
mică/medie putere este o opţiune
______
mai multe CT care livrează căldură în
SATC, fie de o CET mare care livrează
căldură consumatorilor prin intermediul
interesantă pentru modernizarea SATC,
oportunitatea implementarii acestei solutii
______
unor puncte termice, fie combinaţii de CET,
CT şi puncte termice. Este necesara
trebuind analizata de la caz la caz.
Capacităţile mici de cogenerare au în

______
analizarea oportunitatii divizarii marilor
reţele în subsisteme şi folosirea CT sau PT
general costuri specifice mai ridicate de
instalare şi întreţinere. În consecinţă, ______
pentru implementarea cogenerării de mică viabilitatea proiectelor de cogenerare
putere. depinde de capacitatea de a obţine cel mai
ridicat venit din energia electrică vanduta şi
______
Soluţii de inters pentru cogenerarea de
mică/putere în România pot fi :
de posibilitatea de valorificare a avantajelor
care decurg din apropierea de consumator. ______
♦ motoarele cu combustie internă
cuplate cu generator sunt în mod
special recomandate ca unităţi care
Pentru fiecare proiect specific, alegerea
tipului şi capacităţii pentru sarcina de baza ______
în cogenerare va fi influenţată de:
operează la baza curbei de sarcină în
scheme de cogenerare sub 10 MW. O ♦ politica locală de depozitare a ______
serie de instalaţii sunt deja în deşeurilor;
exploatare şi ele pot fi utilizate ca
proiecte demonstrative atât din punct
♦ procesarea locală a surselor reziduale ______
de energie termica rezultate din
de vedere tehnic, cât şi pentru
demonstrarea rentabilităţii finaciare.
procese industriale;
______
♦ accesibilitatea şi preţul combustibililor
♦ pentru moment instalaţiile de
incinerare deşeuri urbane nu sunt
alternativi;
______
dezvoltate, dar astfel de capacităţi pot ♦ venituri adecvate din electricitate
fi o oportunitate majora de dezvoltare
a proiectelor de cogenerare, deoarece
asigurate prin acorduri de vânzare;
______
♦ potenţialul de stocare a energiei
o mare parte din costul instalaţiei va fi
finanţat prin contractul de
termice; sunt două motive principale
pentru a utiliza stocarea energiei
______
colectare/depozitare a deşeurilor şi din
vânzări de energie electrică;
termice în corelare cu instalaţiile de
cogenerare: i) să permită instalaţiei de ______
♦ în actuala situaţie colectarea biogazului cogenerare să maximizeze veniturile
din depozitele de deşeuri urbane şi
utilizarea acestuia în motoare mici cu
din electricitate; ii) să permită
minimizarea utilizării combustibilului în
______
combustie internă pentru cogenerare
este în stadiu de evaluare;
♦
cazanele de vârf;
necesarul de capacităţi în rezerva caldă

______
Cadrul legislativ actual conferă autorităţilor
locale dreptul şi obligaţia să aleagă
♦
la producerea electricităţii ;
tipul şi amplasarea cazanelor de

______
strategia cea mai potrivită pentru
comunitatea respectivă privind rezolvarea
problemei încălzirii, cu respectarea însă a
vârf/rezervă.
______
unor cerinţe legate de dezvoltarea durabilă
şi de protecţia mediului. Legislaţia nu ______
îngrădeşte dezvoltarea cogenerării, dar din
păcate nici nu prevede stimulente sau
facilităţi pentru promovare (cu exceptia
______
25

♦ lipsa sistemelor de reglare din Punctele
3.2.3. Promovarea cogenerarii de
Termice pentru corelarea cantităţii şi
mică/medie putere în Romania
calităţii căldurii livrate cu cerinţele
În România sunt o serie de factori care variabile ale consumatorilor,
______ defavorizeaza cogenerarea, reprezentând

bariere în calea dezvoltarii acesteia [18]:
♦ politica de monopol a marilor companii
de producere şi distribuţie şi lipsa
______ 1) Soluţiile de alimentare cu energie

electrică şi căldură prin cogenerare
transparenţei privind structura
costurilor de productie, transport şi
______ sunt determinate în mare măsură de

politica de preţuri pentru combustibilii
clasici. O politică de preţuri diferenţiate
♦
distribuţie,
lipsa posibilităţii consumatorului de a
______ arbitrar, care are la bază alte criterii

decât cele economic, distorsionează
decide când şi câtă căldură are nevoie,
lipsa unui contract individual între
consumator şi furnizor,
______ costurile specifice de producţie a

căldurii, ceea ce face dificila o analiză ♦ reactia negativă a consumatorului faţă
economică a soluţiilor tehnice. În de tot ceea ce înseamnă dependenţa
______ România, preţul gazelor naturale a

avantajat multa vreme incalzirea
de colectivitate, ca urmare a 50 de ani
de apologie a proprietăţii comune,
______ individuală sau descentralizată (la nivel

de bloc sau scară) faţă de orice altă
♦ lipsa pana in prezent a unei strategii,
atât pe plan naţional, cât şi la nivel
soluţie de încălzire, inclusiv
______ cogenerarea.
local, privind politica alimentării cu
căldură, simultan cu lipsa unei educaţii
2) Mentinerea preţului naţional de energetice a consumatorilor.
______ referinţă ca preţ unic pe ţară pentru

livrarea căldurii din sisteme
In plus, cogenerarea mica are sanse mai
reduse sa devina consumator eligibil si sa
______ centralizate descurajează cogenerarea.

Producătorii şi distribuitorii nu sunt
acceada astfel la tarife negociate (mai mici)
ale gazului natural.
stimulaţi să-şi reducă costurile de
______ producţie, pentru ca diferenţa între

costul real şi cel naţional de referinţă
Deşi la această oră România nu pare
pregatită pentru implementarea pe scară
______ este subvenţionată de la bugetele

local/central şi deci nu se reflectă
largă a proiectelor noi de cogenerare de
mică/medie putere, soluţia trebuie
asupra eficientei producătorului şi promovată împreuna cu îmbunătaţirea
______ distribuitorului de căldura. legislaţiei în acest domeniu şi în paralel cu
aşezarea preţurilor şi funcţionarea corectă
3) Riscurile ca o cogenerare nouă să nu
______ aibă succes sunt mai mari decât în
cazul unei soluţii de aceeaşi capacitate,
a mecanismelor de piaţă. Implementarea
cogenerarii descentralizate se poate
esalona in timp, cu reducerea efortului
______ dar numai cu cazan clasic unde
valoarea investiţiei este mai mică.
iniţial de investiţii. În cazul inlocuirii tuturor
echipamentelor se poate începe prin
______ 4) Neincluderea în preţul energiei a

taxelor de mediu defavorizează
instalarea cazanelor clasice, ca instalaţii
termice de vârf, şi completarea apoi cu
cogenerarea. instalaţiile de cogenerare de bază. Daca din
______ 5) Ineficienţa economică şi reticenţa
cazanele existente mai pot fi utilizate in
mod acceptabil un numar suficient,
consumatorilor faţă de alimentarea
______ centralizată cu căldură (inclusiv prin
cogenerare), cauzate de:
modernizarea se poate incepe prin
instalarea echipamentului de cogenerare.
______ ♦ lipsa contorizării care conduce la

suportarea de către consumator a
Performanţele tehnice ale tehnologiilor de
cogenerare de mică/medie putere, simultan
cu reducerea în perspectivă a investiţiilor
pierderilor din reţele,
specifice aferente acestora, le conferă în
26

viitor şi în cazul României, poziţia de soluţii
4. NOŢIUNI DE BAZĂ ÎN LUAREA
complementare şi/sau alternative faţă de
DECIZIEI DE MODERNIZARE CU
soluţiile de cogenerare de mare putere.
ECHIPAMENTE DE COGENERARE DE
În prezent există astfel de aplicaţii
(proiecte poilot) în România, dintre care
am selectat in Capitolul 6 – Studii de caz.
MICĂ/MEDIE PUTERE
4.1. Studiul de fezabilitate

______
Studiul de fezabilitate [7] prezintă
elementele specifice şi factorii care trebuie
______
luaţi în considerare pentru evaluarea
viabilităţii tehnice şi economice a SATC cu
cogenerare de mică/medie putere, prin
______
comparaţie cu alte opţiuni posibile.
Opţiunile trebuie comparate utilizând o
______
gamă de principii economice, care să ofere
certitudinea că toate costurile pe durata de ______
viaţă a sistemului au fost utilizate.
4.1.1. Principalele direcţii de orientare ______

a studiului de fezabilitate [7] (vezi si
capitolele anterioare)
______
1) Evaluarea cererii de energie termică şi
electrică (evaluarea pieţei pentru
căldură , electricitate şi o posibilă nouă
______
a.
piaţă pentru climatizare / răcire):
Identificarea unor posibili parteneri –

______
autorităţi, spitale mari, şcoli, asociatii
de proprietari şi toţi cei care pot ______
contribui în constituirea unei sarcini
de bază pentru SATC. Aceasta se
impune pentru orice sistem nou, dar si
______
pentru reevaluarea unui sistem
existent care urmeaza a se moderniza. ______
b. Este important ca toate măsurile
rentabile de economisire a energiei la ______
consumatori să fi fost realizate
anterior, sau, cel puţin, luate în
considerare înainte de determinarea
______
cererii de energie termică, astfel încât
să se evite instalarea de capacităţi ______
suplimentare nejustificate.
c. Datele necesare pot fi obţinute din ______

datele de arhivă privind clădirile
existente, sau prin tehnici de modelare
energetică pentru clădirile noi, în
______
concordanţă cu strategia de dezvoltare
a zonei urbane respective, furnizată de ______
către municipalitate.
d. Variaţiile cererii de energie termică ______

sunt de asemenea importante, şi se
recomandă o serie de evaluări prin ______
27

măsurători directe făcute cu aparate c. Capacităţile în rezervă;
instalate în clădiri.
d. Costurile de operare şi întreţinere;
e. Este de asemenea important să se ia în
e. Acumularea căldurii şi pomparea apei
______ considerare efectul în viitor al diferiţilor

factori asupra profilului cererii:
astfel incât CET-ul sa aibă o mai mare
flexibilitate;
______ ♦ introducerea contorizării şi a noilor

tarife; actualul sistem fără contorizare
poate fi modernizat şi, o astfel de
f. Nivelul de penetrare al noilor
tehnologii: conducte preizolate, cazane
______ schimbare spre contorizarea

alimentării, în mod normal, determină 4)
cu condensare, etc.
Evaluarea sistemului de distribuţie :
______ o reducere semnificativă în utilizarea

căldurii;
a. Utilizarea unui software specific este
foarte importantă;
______ ♦ liberalizarea pieţei de electricitate va

facilita vânzarea de electricitate direct
b. Identificarea restricţiilor majore ale
traseelor (examinarea desenelor altor
către locuitorii racordaţi la SATC;
______ ♦ cererea în creştere pentru servicii de

servicii de utilităţi pentru evitarea
deteriorărilor);
climatizare /răcire ar putea fi o soluţie
______ pentru utilizarea unui excedent de

căldura în perioada de vară;
4.1.2. Faza de optimizare
Aceasta este cea mai complexă fază a
______ 2) Evaluarea sistemelor de încălzire din

clădiri:
studiului de fezabilitate, unde diferitele
opţiuni disponibile pentru reabilitarea SATC
trebuie comparate pe baza maximizării
______ a. Pentru clădirile deja conectate trebuie

reconsiderate temperatura şi presiunea
Venitului Net Actualizat şi Ratei Interne de
Rentabilitate. Câteva probleme de
______ de lucru, astfel incât să se asigure

necesităţile prezente şi viitoare;
optimizare posibile sunt:
1) Temperatura de funcţionare: o
______ b. Ar putea fi necesar un program de

lucrări care să mărească flexibilitatea
temperatura mai ridicată va determina
un debit de apă mai redus şi deci un
actualul sistem şi să-l adapteze la noua diametru mai redus al conductelor, dar
______ soluţie de reabilitare adoptată; sunt necesare sisteme de conectare

mai scumpe a clădirilor, şi totodată un
c. Există o multitudine de căi pentru
______ producere de apă caldă menajeră din
SATC. Cea mai eficientă schemă din
cost mai ridicat de producere a
căldurii;
______ punct de vedere energetic implică

luarea în calcul a avantajului
2) Presiunea de funcţionare: costurile de
pompare trebuie luate în considerare în
temperaturii reduse a apei de special pentru sistemele mari, unde o
______ alimentare, astfel încât temperatura
returului din SATC sa fie redusă la o
presiune mai ridicată reduce necesarul
de pompe auxiliare;
______ valoare cât mai apropiată de această

temperatură;
3) Contoarele: instalarea contoarelor va
determina o diminuare a energiei
______ 3) Evaluarea centralelor termice –

aspectele care trebuie considerate
utilizate în clădiri şi, în consecinţă, un
cost mai redus de operare. Dar cel mai
sunt : important impact al utilizării
______ a. Alegerea combustibilului, flexibilitatea
contoarelor ar putea fi atingerea
acceptabilităţii pe piaţă din partea
contractului şi siguranţa aprovizionării;
______ b. Cooperarea în asigurarea
consumatorilor casnici ş a celor care
dezvoltă proiecte;
combustibilului, livrarea electricităţii
(pentru CET-uri) şi căldurii in SATC;
28

4) Sistemul de încălzire din clădiri: b. vânzare către alt furnizor de energie
reabilitarea sau înlocuirea unor parţi electrică;
din instalaţia de încălzire din clădiri va
c. vânzare directă către clienţi în calitate de
implica unele costuri suplimentare, dar
ar putea fi justificate prin impactul
pozitiv asupra restului sistemului, sau
furnizor secundar, în concordanţă cu
reglementările pieţei de electricitate; ______
prin creşterea vânzărilor de căldura
(depunerile din ţevi sau calorifere
conduc la creşterea necesarului de
d. vânzare sub prevederile reglementarilor
privind energia regenerabilă (numai
pentru deşeuri utilizate ca
______
putere de pompare si la scăderea
transferului de căldura din interiorul
combustibil);
e. vânzare în calitate autoproducător către

______
clădirii);
5) Izolarea si etanşarea clădirii ar putea

alţi clienţi pe acelaşi amplasament;
______
NOTA
crea un avantaj financiar prin
reducerea cererii de căldura la vârful Rezultatul analizei acestor opţiuni poate fi ______
de sarcina si ca atare a capacitaţii utilizat în analiza de sensibilitate;
centralei termice (în mod uzual a
cazanelor) şi a sistemului de
Pentru o buna fezabilitate se recomandă să ______
se ofere clienţilor energie termică şi
distribuţie. Costul marginal al energiei
termice trebuie luat în considerare în
electrică împreuna, în cadrul unei scheme
de încălzire urbană, pentru a beneficia de
______
acest tip de evaluare.
4.1.3. Veniturile din vânzarea energiei

aranjamente comune de contorizare şi
facturare. În această situaţie sunt necesare ______
electrice si termice aranjamente adiţionale pentru: cazul în
1) Pentru a evalua vânzările maxime

care producţia proprie de energie este mai
mică sau mai mare decât cererea clientului,
______
posibile de căldură este necesară o
înţelegere corectă a costurilor curente
şi viitoare pentru încălzirea individuală
plăţile pentru utilizarea sistemului/instalării
noilor cabluri,etc. ______
a potenţialilor clienţi;
2) Ar trebui acordată atenţie estimării

4.1.4. Programul de dezvoltare
Programul de dezvoltare este un rezultat al

______
nivelului neîncasărilor;
3) In cazul utilizării cogenerarii este vital

studiului de fezabilitate, care lipseşte în
multe din studiile elaborate în România ______
până acum; acesta este foarte important
să se obţină venit maxim din
producerea de electricitate,
pentru a se permite o planificare avansata
a stadiilor următoare; conţinutul acestui
______
deoarece, din estimări generale, o
creştere de 10% a vânzărilor de
energie electrica va imbunătăti rata
plan se prezintă astfel:
1) Necesităţile viitoare pentru investigaţii:

______
internă de rentabilitate (RIR) a
investiţiei cu 2%, în timp ce o
condiţiile pe teren, inspectarea
structurilor,etc. ______
creştere a vânzărilor de energie
termică tot cu 10% va îmbunătăţi RIR
cu numai 1%.
2) Operaţii de planificare;
3) Implementarea reglementărilor locale şi

______
4) Câteva opţiuni pentru vânzarea de
electricitate produsă în cogenerare
naţionale;
4) Perioada de ofertare;
______
sunt (opţiuni specifice după
liberalizarea pieţei de energie
5) Perioada de licitatie; ______
electrică): 6) Realizare liste scurte pentru: companii
a. vânzare en gros către furnizorul public

de construcţii, companii de dezvoltare
energetică, companii de exploatare,
______
local de energie electrică;
etc.
______
29

7) Evaluarea ofertelor şi negocierea finală a
4.2. Tipuri şi scheme de principiu
contractelor;
pentru cogenerare
8)Supravegherea in timpul fazai de
4.2.1. Cogenerare cu turbină cu abur
______ implementare / reabilitare;
9) Realizare şi testare;
[8]
Descriere
______ 10) Operare şi întreţinere.
4.1.5. Evaluarea economică

Acest tip de cogenerare este utilizabil în
zona de medie putere, prin folosirea unui
______ Două probleme importante trebuie incluse :

ciclu simplu, cu parametri reduşi ai aburului
la intrare. Accentul trebuie pus pe
______ 1) Calculul economic : cash flow-ul,

cheltuielile anuale de capital,
obţinerea unei disponibilităţi ridicate cu o
investiţie cât mai mică, mai curând decât
cheltuielile anuale de exploatare şi obţinerea unor randamente foarte mari la
______ întreţinere, venituri anuale; producerea energiei, câştigul principal fiind

tocmai producerea în cogenerare a celor
2) Compararea alternativelor utilizând
______ perioada simplă de rambursare, venitul

net actualizat (VNA), rata internă de
două forme de energie.
La folosirea ciclului de turbină cu abur pot fi
______ rentabilitate (RIR);

Nota:
alese două variante: turbina cu condensaţie
şi prize reglabile, sau turbina cu
contrapresiune.
______ - Alternativa selectată va fi aceea cu

VNA cel mai mare şi RIR trebuie să fie Ciclul cu contrapresiune simplă, utilizând
mai mare decât minimul solicitat de cel apa fierbinte ca agent în circuitul primar,
______ care dezvoltă proiectul (investitor),

luând în considerare riscul acestuia;
poate destinde aburul până la o presiune
joasă cu un bun raport între energia
______ - Se recomandă o evaluare financiară

pentru calcularea implicaţiilor taxelor şi
electrică şi căldura produsă. La acest ciclu
producţia de energie electrică este
dependentă de consumatorul de caldură.
______ ratelor de acoperire a datoriei;

Se poate utiliza o răcire suplimentară,
astfel încât să se poată menţine producţia
______ de energie electrică şi în timpul verii când

necesarul de căldură este foarte scăzut.
______ Ciclul cu condensaţie şi prize reglabile este

mai complex şi asigură o eficienţă mai
mare a producerii energiei electrice. Are
______
______ Pel
______ Qin Turbina

Comb. Generator cu abur
de abur
Generator
______
______ Qh
Pel - Putere electrica
______ Qh - Caldura livrata

Qin - Caldura introdusa
cu comb.
Fig. 5 Cogenerare cu turbina cu abur cu contrapresiune
30
Fig. 6 Cogenerare cu turbina cu abur

cu condensatie si prize
Qin Generator
Comb. de abur
Turbina
cu abur
Pel
______
Generator
______
Qh
Condensator ______
Qh - Caldura livrata
______
______
cu comb.
avantajul că producerea de energie electrice

electrică este asigurată şi în perioadele
când nu este necesar de căldură şi că
Performanţe scăzute la funcţionarea cu
sarcină parţială.
______
______
există o mai mare flexibilitate privind
proporţia între energia electrică şi cea Costuri de exploatare ridicate.
termică produse. Cheltuielile mai mari de
______
Cogenerarea cu turbină cu abur,
investiţie, privind corpul de joasă presiune,
funcţionând descentralizat, utilizează
condensatorul şi sistemul de răcire, se
turbine în gama 1-10MW, cu presiunea
______
recuperează prin vânzarea de energie
aburului la intrare de 30-70 bar şi
electrică produsă suplimentar.
temperatura de 400-500 oC.
______
Avantaje
4.2.2. Cogenerare cu turbina cu gaze
Tehnologia bazată pe utilizarea turbinelor [8]
______
cu abur permite folosirea oricarui tip de
Descriere
combustibil.
Folosite iniţial ca turbine de vârf la
______
Tehnologia ciclului turbinei de abur este
furnizarea energiei electrice, actualmente
foarte bine stapânită
turbinele cu gaze cuplate cu un cazan
______
Mărimea centralei nu este limitată recuperator sunt în mod curent folosite în
cogenerare pentru sarcina de bază. Excesul
Dezavantaje
de oxigen din gazele de ardere permite de
Eficienţă redusă la producerea energiei asemenea folosirea arderii suplimentare de
______
Fig. 7
Qin
Cogenerare cu turbina cu gaze
______
______
Camera de
Comb. Cazan
ardere
recuperator
de caldura
Pel
Pompa
______
______
alimentare Qh
apa
Generator
Compresor
Aer
Turbina
cu gaze ______
______
Qin - Caldura introdusa cu comb.
31

combustibil în cazanul recuperator, pentru privind diferenţa de temperatură.
marirea flexibilitatii. Recuperarea căldurii în cazul motoarelor
termice (şi turbinelor cu gaze) nu sacrifică
Temperatura de calcul a gazelor de ardere
din puterea produsă ca în cazul turbinelor
______ este impusă de considerente legate de

punctul de rouă, depunerile de acid (când
exista sulf în combustibil) şi de dispersia în
cu abur.
Se folosesc motoare în patru timpi cu
______ atmosferă.
Dimensionarea cazanului recuperator se va

turatia de 1500 rpm pentru puteri pana la
5MW (valoarea maxima uzuala pentru
______ face în funcţie de temperaturile pe tur şi

retur din reţeaua de încălzire.
motoarele cu gaz). Motoarele termice au o
comportare buna la sarcini parţiale, căldura
recuperata fiind practic constanta (in
______ Costul căldurii este relativ independent de

temperatura de tur şi retur din reţeaua de
valoare raportata la sarcina nominala) de la
sarcina nominala pana la 50%, sub aceasta
______ încălzire.
Sunt posibile mai multe scheme în funcţie

valoare .
Pentru puteri până la 5MW se folosesc cu
______ de tipul de turbină cu gaze folosit. Mai pot

fi folosite microturbine în centrale de tip
rezultate la fel de bune si motoarele cu
aprindere prin scânteie.
bloc, sau turbine cu gaz cu injecţie de abur
______ (atât în turbină cât şi în camera de ardere).

Motoarele cu combustie interna pot utiliza o
gamă variată de combustibili: gaze
4.2.3. Cogenerarea cu motoare cu naturale, biogaz, combustibili obtinuţi prin
______ combustie interna [8] gazeificarea biomasei, combustibili lichizi

uşori şi chiar păcură. În prezent sunt
Descriere
______ Cogenerarea cu motoare cu combustie

disponibile şi motoare care funcţionează
atât cu gaze cât şi cu combustibili lichizi.
interna este adecvata functionarii de bază,
______ în domeniul de puteri până la 10MW.

Căldura se recuperează din gazele de
Pentru aducerea emisiilor sub limitele
impuse, la motoarele Diesel se impune
instalarea unui echipament de tip SNCR
______ ardere, din sistemul de răcire al motorului,

din sistemul de răcire a uleiului şi prin
inainte de evacuarea gazelor de ardere la
cos.
răcirea aerului din sistemul de supra-
______ alimentare. Recuperarea de căldură

îmbunatăţeşte eficienţa totală a sistemului
Avantaje
-Caldura şi energia electrică pot fi generate

______ de la 36-38% cât este pentru producerea
energiei electrice la peste 90% daca toată
în apropierea consumatorului, eliminând
astfel pierderile în retelele de transport,
căldura recuperată este folosită într-un
______ circuit de incalzire cu temperatura pe tur
de circa 90 oC.
aşa cum se întâmplă în cadrul marilor
sisteme de încălzire centralizată.
______ Scaderea temperaturii pe retur sub

valoarea minima impusa de fabricant
-Eficienţa totală a unei cogenerări cu
motoare cu combustie interna se ridică la
peste 85%, având în vedere consumatorul
______ conduce la scaderea cantitatii de caldura
livrate, o parte a caldurii din ciclu fiind
final, aproximativ cu 10% mai mare decât
la centrala convenţională din sistemul de
utilizata pentru ridicarea temperaturii pana
______ la aceasta limita minima. Cogenerarea cu
motoare cu combustie interna este
încălzire centralizată.
-Reducerea consumului de energie primară
______ adecvata sistemelor de încălzire cu

temperaturi relativ scazute. Preţul căldurii
prin utilizarea cu eficienţă ridicată a căldurii
din gazele de ardere şi din apa de răcire a
este puţin influenţat de temperatura motorului
______ turului, deoarece cea mai parte din căldura
recuperată este cea din gazele de ardere
-Reducerea poluării mediului prin caldura
reziduală a gazelor de ardere
evacuate, unde există suficientă marjă
32
Cazan
recuperator
de caldura
cu comb.
Aer
Comb.
______
Qin
Motor termic
Pel
Qh ______
Generator ______
______
______
Racitor Racitor Fig. 8
apa Ulei Cogenerare cu motoare termice
-Realizarea modulară a centralelor de

cogenerare utilizând mai multe blocuri
încălzirea agentului primar din circuitul de
încălzire se foloseşte abur din prizele
turbinei şi abur din cazanul recuperator.
______
motor-generator conduce la o mai bună
adaptare la cererea de putere şi o
întreţinere mai uşoară.
Ciclul mixt se caracterizează printr-un
randament ridicat de circa 50% la
______
-Pe piaţă există mulţi producători, deci o
ofertă bogată.
funcţionarea numai pentru producerea
energiei electrice şi de aproximativ 85% în
ciclul de cogenerare.
______
Dezavantaje Excesul de oxigen din gazele de ardere
permite de asemenea folosirea arderii
______
Cogenerarea bazată pe motoare termice
este adecvată pentru sisteme de încălzire
cu temperaturi joase pe tur (120 oC).
suplimentare de combustibil în cazanul
recuperator.
______
4.2.4. Cogenerare cu ciclu combinat
abur-gaze [8]
Arderea suplimentară de combustibil în
cazanul recuperator este mai eficientă
______
Descriere
decât arderea într-un cazan clasic,
nemainecesitând preîncalzirea aerului. ______
Ciclul mixt abur-gaze foloseşte căldura din
gazele de evacuare ale turbinei cu gaze
pentru a produce într-un cazan recuperator
Datorita eficienţei ridicate şi investiţiei
specifice foarte competitve, centralele cu
ciclu combinat se instalează în locul celor
______
aburul necesar turbinei cu abur. Pentru clasice cu turbine cu abur, acolo unde
______
Fig. 9 Cogenerare cu ciclu combinat
Qin
Turbina
cu abur ______
Camera
de ardere
Comb. Generator
de abur
Pel
______
Pel
Generator
______
______
Qh
Generator
Condensator
Compresor
Aer
Turbina
cu gaze
______
Pel - Putere electrica Qh - Caldura livrata Qin - Caldura introdusa cu comb.
______
33

există gaze naturale pentru turbina cu (c). Promovarea unei investiţii în acest
gaze. Optimizarea ciclului abur-gaze pentru domeniu trebuie să aibă la bază studii
COGENERARE este similară cu cea pentru aprofundate, bazate pe date reale
ciclul turbinei cu abur, deoarece orice caracteristice zonei analizate. Studiile vor
______ cantitate de căldură extrasă din turbina cu

abur conduce la diminuarea puterii
pune în evidenţă ce soluţii îşi poate permite
o comunitate locală pentru rezolvarea
______ electrice. Un avantaj îl reprezintă faptul că

aproximativ o treime din căldura
recuperată din gazele de evacuare ale
problemei încălzirii centralizate folosind
cogenerarea şi momentul în care sunt
îndeplinite condiţiile pentru demararea
______ turbinei cu gaze poate fi folosită pentru

încălzire, la o temperatură care nu
investiţiei.
(d). În stabilirea soluţiilor de eficientizare a
______ afectează producerea de abur pentru

turbina cu abur, respectiv puterea produsă
alimentării cu energie termică a
consumatorilor urbani va trebui să se
de aceasta.
______ 4.3. Aspecte economice, investiţii

pornească de la principii economice de
piaţă. Orice soluţie va trebui să asigure
specifice funcţionarea sistemului de termoficare în
______ (a). Investiţia specifică în cogenerare este

condiţiile în care să poată returna valoarea
investitiei făcute, recuperarea cheltuielilor
relativ ridicată, de aceea se impune
______ dimensionarea cu grijă a capacităţii

echipamentului de cogenerare relativ la
de exploatare şi obţinerea de profit.
(e). Este foarte important ca piaţa să nu fie
______ necesarul termic de vârf. Vârful de sarcina

sezonier se acoperă de obicei din altă sursă
influenţată în mod artificial, aşa cum a fost
cazul în România.
(cazan clasic). Pe de altă parte, investiţia
______ specifică relativ mai ridicată conduce la

necesitatea căutarii unor facilitati financiare
Există acreditată ideea în rândul
investitorilor că finanţarea sistemelor de
încălzire centralizată nu este oportună. De
______ pentru a asigura competitivitatea soluţiei.
(b). Maximizarea beneficiilor cogenerării în

aceea, aceste investiţii trebuie făcute acolo
unde există posibilităţi şi întrunite condiţiile
______ aplicaţiile de încălzire urbană se obţine prin

dimensionarea instalaţiei după necesarul de
economice. Pentru rezolvarea necesităţilor
de încălzire ale unei zone, numai studiul de
căldură, şi nu după cel de energie electrică. fezabilitate poate arăta dacă este aplicabilă
______ În această situaţie, experienţa arată că

pentru o fezabilitate acceptabilă a
soluţia cu cogenerare, sau trebuie să se
implementeze soluţii alternative.
______ proiectelor este indispensabilă asigurarea

unui debuşeu permanent pentru energia
In tabelul de mai jos sunt prezentate spre
comparare câteva date caracteristice
electrică - produsă de regula mult peste
______ nevoile consumatorului de căldură.
Reglementarea accesului la reţeaua
pentru diverse scheme de cogenerare de
mică/medie putere. Datele sunt preluate
din [8], se refera la anumite proiecte
______ electrică şi condiţiile contractuale în care se
face livrarea energiei electrice către reţea
concrete si nu sunt specificate in vederea
compararii diverselor solutii.
se dovedesc a fi bariere principale în calea
______ dezvoltării cogenerării.
______ Tip centrala U.M. Turbină cu

abur
Turbină cu
gaze
Micro
Turbină
Motoare
Termice
Ciclu
combinat
______
Capacitate KWe 1000 20,000 30-75 30-75 40,000
Investitie specifică EUR/kWhe 1500 1200 650-1100 1250-1800 800
Cost O&M EUR/kWhe 0.007 0.007 0.005-0.007 0.2-0.3 0.007-0.011
______ Eficienţa electrică

Eficienţa totală
Emisii (NOx)
%
%
Mg/Nm
10-20
70-85
450-600
25-35
70-92
25
15-25
70-90
20
28-31
52-57
100-250
50-55
85-90
25
34
♦ fonduri proprii ale operatorilor

5. ORGANIZAREA ŞI FINANŢAREA
economici din SATC
PROIECTELOR DE MODERNIZARE A
SATC CU COGENERARE DE Organizarea şi gestionarea programelor de
MICĂ/MEDIE PUTERE investiţii cu finanţare multiplă necesită
management specializat de înaltă calificare,
5.1. Organizarea proiectelor de
de care autorităţile locale nu dispun în mod

modernizare
curent.
Actul normativ [1] specifică faptul că în
1) Alocaţia bugetară locală directă
procesul delegării gestiunii serviciului
energetic de interes local, autoritatea
administraţiei publice locale păstreaza
prerogativele privind stabilirea strategiei de
2) Creditul local, prin instituţionalizarea
emiterii de obligaţiuni municipale pe
termen scurt/mediu.
______
dezvoltare a acestui serviciu, cât şi
responsabilitatea de a planifica şi urmări
În România emiterea de obligaţiuni
municipale a început cu întârziere
______
lucrările de investiţii programate.
Logica reglementării presupune obligaţia

comparativ cu alte state est-europene,
deoarece cadrul legislativ a apărut abia în
______
consiliilor locale (care au competenţa
exclusivă în stabilirea acestor strategii şi
anul 2001 (OMF 1987/2001, Regulamentele
CNVM privind calificarea unor titluri de ______
programe) de a contacta populaţia din zona credit ca valori mobiliare, Regulamentele
afectată. CNVM privind oferta publică de vânzare a
titlurilor de credit). Sursa de returnare a
______
5.2. Finantarea proiectelor de
modernizare
creditului (răscumparare a obligaţiunilor)
este bugetul local. ______
Amploarea investiţiilor estimate pentru
modernizarea SATC, lipsa unor strategii
credibile, cadrul legislativ limitat şi
Până în ianuarie 2004 circa 20
municipalităţi au apelat la acest instrument ______
de finanţare – majoritatea de valoare
capacitatea redusă de plată a beneficiarilor
finali ai acestor proiecte – populaţia - sunt
redusă reprezentând mai degrabă tatonări
ale modului de funcţionare al acestui
______
factorii principali care justifică “lipsa de
fonduri” indicată în mod curent ca fiind
cauza actualei stări a SATC. Fezabilitatea
mecanism. Prin lege, împrumutul nu poate
depăşi 20% din veniturile municipalităţii pe ______
perioada de derulare – de aici limitări
redusă a proiectelor a ţinut departe de
domeniu entităţile finanţatoare private.
importante pentru oraşele mici. Cele mai
reprezentative: Oradea şi Timişoara prin
______
Din mai multe considerente (între care cel
mai important pare a fi împărţirea riscului
valoare (fiecare aproape 3 mil EUR), Deva
prin perioada de maturitate (1,5 mil EUR ______
între mai mulţi finanţatori), pentru punerea pe 5 ani).
în practică a proiectelor de investiţii în
SATC se practică în ultimul deceniu
Există deja o cotare a fiecărei municipalităţi ______
din România urmând criterii bine stabilite,
schemele complexe de finanţare, care
includ:
în privinţa gradului de risc al unor
eventuale obligaţiuni municipale, ceea ce
______
♦ autoritatea publică locală (direct sau
indirect prin bugetul local)
indică mişcarea în direcţia formării unei
pieţe pentru acest tip de plasament ______
financiar. Pe măsura dezvoltării economice
♦
♦
fonduri de la bugetul de stat
bănci
locale, a creşterii veniturilor populaţiei şi
capacităţii de management a autorităţilor
______
♦ entităţi finanţatoare externe (fonduri
disponibile pe bază de mecanisme
locale, creditul municipal va deveni o
modalitate importantă de finanţare a ______
proiectelor de modernizare a serviciilor
financiare sau programe internaţionale
cu obiective precise)
publice. ______
♦ fonduri private de investiţii
35

3) Alocaţia de la bugetul statului seră (în principal CO2), stabilind termene şi
procente de reducere pentru fiecare ţarî în
In prezent se deruleaza prin ARCE
parte. Acest obiectiv poate fi atins nu
deruleaza (asigurand cofinantare
numai prin proiecte interne, ci şi prin
______ nerambursabila din fonduri bugetare)

cateva programe de reabilitare a SATC.
actiuni internaţionale. Statele dezvoltate
pot raporta ca reduceri proprii orice
______ In perspectiva se va limita/renunta la

finanţarea pe această cale a investiţiilor de
modernizare a SATC.
reducere de emisii obţinută prin investiţii
efectuate în alte ţări semnatare (eventual,
mai puţin dezvoltate - acolo unde, datorită
______ 4) Creditul bancar

tehnologiilor învechite şi a starii tehnice
precare a echipamentelor tehnologice,
______ Deşi condiţiile de piaţă nu sunt îndeplinite,

proiectele de modernizare a SATC
investiţia pe tona de CO2 evitat ca emisie
este considerabil mai mică decât o
desfăşurate în România au implicat bănci investiţie cu acelaşi efect făcută în ţara
______ din ţară sau din străinătate în scheme

complexe de finanţare. Un motiv principal a
dezvoltată).
Protocolul de la Kyoto instituţionalizează
______ fost garanţia oferită de stat asupra

creditelor angajate. Pe măsura limitării
trei mecanisme de finanţare
garanţiei guvernamentale la cazuri (a) Clean Development Mechanism;
______ selectate cu grijă, creditul bancar va fi

disponibil doar acolo unde se vor putea
(b) Joint Implementation;
______ oferi garanţii locale şi unde studiile vor

indica o capacitate superioară de
(c) International Emissions Trading.
Volumul emisiilor de CO2 evitate se

recuperare a creditelor.
______ 5) Leasingul financiar

determină conform procedurilor specifice
elaborate de Comisia Europeana, de către
entităţi autorizate care studiază proiectul
______ Se derulează pe bază de contract

Locator/Utilizator cu durata specificată. S-a
ce urmeaza a fi implementat.
apelat la această formă de finanţare pentru 9) Compania Română de Eficienţă
______ simplitate şi pentru că este aplicabilă în

condiţiile legislaţiei deja existente -
Energetică în Industrie (RIEEC) înfiinţată de
Fondul Româno-American de Investiţii
______ existând o experienţă pozitivă.
6) Programele comunitare de asistenţă

(RAEF) împreuna cu BERD – prima iniţiativa
privată pentru finanţarea proiectelor de
eficienţă energetică în industrie. Fondul
______ financiară pentru tările candidate la
aderarea la UE.
Român pentru Eficienţă Energetică (FREE) -
instituţie independentă înfiinţată prin OG
______ Ilustrativ este programul PHARE care a

asigurat cofinanţarea unor proiecte de
124/2001, care funcţionează în
conformitate cu Legea 287/2002 şi are ca
reabilitare a SATC în oraşele Ploieşti, obiectiv gestionarea finanţărilor
______ Buzău, Făgăraş, Paşcani şi Olteniţa. nerambursabile GEF (Global Environmental
Facility) alocate României prin IBRD (vezi
7) Programele USAID (Agenţie
______ independentă a Guvernului federal al SUA)
pentru susţinerea creşterii economice,
Acordul de grant între Guvernul României şi
IBRD ratificat prin OU 188/2002). Se va
consulta Manualul de Funcţionare al
______ agricultură, comerţ, sănătate.
8) Fonduri internaţionale disponibile prin

fondului, disponibil la www.free.org.ro.
10) Alte Fonduri private de investiţii

______ mecanismele stabilite de Protocolul de la
Kyoto la Convenţia Naţiunilor Unite privind Fondurile private de investiţii se implică
schimbările climatice. deja în cumpărarea obligaţiunilor
______ În decembrie 1997 la Kyoto statele
municipale – singura formă de creditare a
proiectelor de investiţii prin mecanismele
industrializate au negociat limitele de
pieţei libere.
reducere a emisiilor de gaze cu efect de
36

11) Fonduri proprii ale operatorilor
5.3. Procurarea echipamentului şi
economici din sfera SATC
serviciilor
Participarea acestor agenţi economici la
Procurarea echipamentului şi materialelor
finanţarea investiţiilor, deşi foarte redusă,
exprimă totuşi interesul direct al acestora
ca SATC să poată funcţiona în continuare.
care se pun în operă, ca şi a serviciilor de
proiectare, montaj şi PIF aferente
______
12) O sursă importantă de finanţare,
nevalorificată din cauza deficitului de
proiectelor de modernizare se desfăşoară
sub prevederile legislaţiei privind achiziţiile
publice (OUG 60/2001) care promovează
______
management/marketing în condiţii de
piata şi a unor mentalităţi care trebuie
următoarele principii:
(a) libera concurenţă şi accesul

______
depăşite, este disponibilitatea
consumatorilor individuali de a investi
nediscriminatoriu al oricărui furnizor
de produse, executant de lucrări sau
______
pentru creşterea confortului termic în
locuinţe.
prestator de servicii la procedurile de
atribuire a contractului de achiziţie ______
În fond, eforturile care se fac pentru publică;
modernizarea SATC au ca beneficiar
consumatorul final (fie el locuinţă, instituţie
(b) eficienţa utilizării fondurilor publice, ______
respectriv atribuirea contractelor pe
publică sau agent economic). Implicarea
financiară a consumatorului final în
baza criteriilor economice;
______
realizarea investiţiei ar constitui dovada (c) transparenţa;
refacerii încrederii între client şi prestatorul
de servicii de încălzire, contribuind la
(d) tratamentul egal ______
reducerea costurilor de finanţare a
proiectelor de modernizare.
(e) confidenţialitatea (garantarea
secretului comercial şi a proprietăţii ______
intelectuale a ofertantului).
______
______
______
______
______
______
______
______
______
______
______
37

Cele opt centrale termice au fost echipate
6. STUDII DE CAZ
cu 22 cazane de apă caldă 95oC/75oC
6.1. Studiu de caz Romania / Fagaraş funcţionând pe gaz natural şi au o
capacitate individuală între 7 şi 16MWt, cu
______ Reabilitarea termică a SATC în

municipiul Făgăraş
un total de 86 MWt instalaţi, ceea ce
asigură necesarul termic al consumatorilor
______ Identificare geografică
Municipiul Făgăraş este situat în Judeţul

conform proiectului iniţial. S-au instalat
schimbatoare de căldura cu plăci din inox şi
sisteme de pompare performante cu turaţie
______ Braşov (Regiunea de dezvoltare 7 –

Centru). SATC a fost proiectat pentru
alimentarea cu energie termică a celor
fixă sau variabilă. Au fost complet înlocuite
reţelele de distribuţie în lungime totală de
______ 10512 apartamente de bloc şi clădiri

publice din municipiu.
18,5 km însumând 57 km de ţeavă
preizolată îngropată. S-a instalat aparatură
de contorizare la toate cele 372
______ Strategia autorităţilor locale branşamente (la nivel de bloc/scara de bloc

sau instituţie). Nu s-au reabilitat
Municipiul Făgăraş a fost inclus începând
______ din anul 1998 într-un program complex de

finanţare (de tip “Joint Implemetation” în
conductele de distribuţie interioară în clădiri
şi nu s-au prevăzut sisteme de
contorizare/control individual la nivel de
______ valoare totala de 88,7 mil USD) angajat de

EBRD, Guvernul României, alţi donatori
apartament.
internaţionali şi Societăţile locale de Municipiul dispune de reţea extinsă de
______ distribuţie care a avut ca obiect

modernizarea centralelor termice şi
distribuţie a gazului natural.
Tarifarea energiei
______ sistemelor aferente de distribuţie a apei

calde. Includerea Municipiului Făgăraş în Preţul de facturare al energiei termice
acest program de finanţare s-a datorat produse în noile instalaţii, practicat cu
______ poziţiei favorabile ocupate în clasamentul

rezultat în urma unui studiu care a apreciat
avizul ANRSC pentru anul 2003, este de
1.265.415 ROL/Gcal*, din care 547.224
______ fezabilitatea investiţiei în modernizarea

SATC dintr-un grup mai mare de
ROL reprezintă componenta EBRD aferentă
returnarii creditului angajat. Populaţia
oraşe/municipii din România (din care au plăteşte preţul naţional de referinţă stabilit
______ fost selectate primele cinci). Pe lângă

obiectivul de a îmbunătăţi serviciile
prin Hotărâre de Guvern la 672.268
ROL/Gcal* pentru anul 2003 si iarna
______ asigurate de SATC din cele cinci

municipalităţi selectate, s-a apreciat că
2003/2004. Diferenţa între preţul plătit de
populaţie şi cel real aprobat de ANRSC şi
investiţiile propuse conduc la reducerea EBRD se constituie subvenţie şi se achită
______ emisiilor atmosferice de NOx cu până la
75% şi a celor de CO2 cu până la 69%
din bugetul central şi cel municipal conform
legislaţiei în vigoare.
______ comparativ cu situaţia constatată în studiul

de fezabilitate.
Evoluţii după implementarea
proiectului
______ Sumar tehnic
Programul de modernizare încheiat în anul

Pe parcursul implementării proiectului de
modernizare se constată creşterea continuă
______ 2001 (proiect, execuţie, procurare

echipament, punere în funcţiune) s-a
a numărului de apartamente care solicita
debranşarea de la SATC. Majoritatea
desfăşurat cu subcontractanţi specializaţi locuinţelor debranşate au instalat sistemul
______ din România, sub supravegherea
consultanţilor EBRD. Criteriul principal de
alternativ cu cazan mural individual
functionând pe gaz natural, sau varianta cu
______ selecţie a soluţiei tehnice a fost costul

minim al energiei termice pe perioada de
convectoare individuale pe gaz natural, dar
există şi locuinţe care după debranşare nu
fezabilitate analizată. au instalat un sistem alternativ. Începând
cu anul 2002 SATC era complet modernizat
38

şi funcţional. Totuşi, procesul de sistem alternativ de încălzire investind
debranşare a apartamentelor de la SATC a aproximativ 1.100 EUR, rezultă o sumă de
continuat, ajungând în vara anului 2003 la 3,3 mil EUR care, într-o abordare de piaţă a
40,63% - adică 4.271 apartamente acestui proiect de modernizare s-ar fi putut
debranşate.
Subvenţia aferentă anului 2003 pentru cele

constitui în sursă de finanţare.
6.2. Studiu de caz Romania / Sibiu

______
6241 apartamente conectate la sistem este
de 593.147 ROL/Gcal şi poate ajunge la 40
NUONSIB - Proiect pilot de cogenerare
municipala pentru reabilitarea CT6
______
miliarde ROL.
Comentarii
Hipodrom, municipiul Sibiu
Identificare geografica
______
Având în vedere gradul de extindere a
distribuţiei de gaz natural în municipiu,
Municipiul Sibiu este resedinta judetului ______
omonim, fiind situat in zona submontana a
populaţia poate alege pentru asigurarea
încălzirii şi apei calde de consum între
Carpatilor Meridionali (Regiunea de
dezvoltare 7 – Centru).
______
SATC şi sistemul individual bazat pe
echipamente funcţionând cu gaz natural.
Un calcul simplu atestă un cost mediu din
Strategia autoritatilor locale
______
Prin constructie, un numar de 32700
exploatare la nivelul anului 2003 al căldurii
produse cu ajutorul unui cazan mural
apartamente au fost racordate la SATC –
compus din 36 subsisteme insularizate
______
modern funcţionând pe gaz natural de circa
530.000 lei/Gcal*, deci cu 21% mai mic
decât tariful naţional de referinţă şi cu 26%
alimentate de 29 centrale termice
prevazute cu cazane de apa calda ______
functionand pe gaz natural, si 7 puncte
mai mic decât tariful din exploatare aprobat
al SATC local (adică fără componenta de
termice (substatii) de distributie.
Capacitate instalata in sursele de apa calda
______
returnare a creditului) de 718.191
ROL/Gcal*.
atinge 340 MWt.
In anul 1996 se inregistreaza asocierea

______
Fenomenul debranşărilor de la SATC poate
fi considerat o manifestare a existenţei de
fapt a unei pieţe reale a sistemelor de
intre Consiliul Local al Municipiului Sibiu si
firma NUON din Olanda, pentru reabilitarea ______
si exploatarea uneia din cele 29 centrale
încălzire, care oferă următoarele soluţii: (a)
Păstrarea racordării la SATC; (b)
termice de zona – CT6 Hipodrom si a SATC
aferent. Impartit initial in proportie egala
______
Instalarea unui sistem de încălzire
individuală cu gaz natural. A doua soluţie
este avantajată de preţul redus al
intre cei doi asociati, capitalul social al
societatii apartine astazi in majoritate ______
partenerului olandez, reflectand aporturile
combustibilului gazos pe piaţa energiei din
România.
financiare ulterioare ale acestuia. ______
In prezent, circa 21000 apartamente mai
Apreciem că o cauză principală a continuării
fenomenului debranşărilor este
sunt racordate la sistemele centralizate din
municipiu – exploatate de SC ENERGIE
______
neasigurarea prin proiectul de modernizare
a posibilităţii consumatorului final de a-şi
regla individual consumul de căldură şi de a
TERMICA SA, societate pe actiuni detinuta
in proportie de 100% de municipalitatea ______
locala.
plăti exact ceea ce consumă. De altfel,
autoritatea locală a stabilit ca prioritate Sumar tehnic ______
imediată un program de instalare de
robinete termostatate şi alocatoare de
costuri: 500 apartamente sunt deja
Proiectul a demarat in anul 1996, cand CT
6 Hipodrom alimenta cu caldura/apa calda ______
de consum un numar de 24 blocuri de
rezolvate şi se fac eforturi intense pentru
finalizarea urgenta a acestui program.
locuinte (1500 apartamente), o gradinita,
un liceu si sediile catorva societati
______
Pe de altă parte, considerând că 70% din
apartamentele debranşate au instalat un
comerciale. La preluarea centralei termice
s-au inlocuit toate pompele de circulatie, ______
39

sistemele de conducte si automatizarea, cogenerare acoperea 20% din necesarul
punandu-se in functiune cele doua grupuri maxim de caldura la punerea in functiune.
de cogenerare Waukesha-Stamford. S-au In anul 2003 circa 40% din energia termica
inlocuit in etape cazanele de varf cu cazane vanduta a fost produsa in regim de
______ noi, marca SIETA (Cluj Napoca, Romania)

dotate cu arzatoare performante Weishaupt
cogenerare, cu un randament de utilizare
a combustibilului primar de 85%. Iata
______ pe gaz natural. Puterea termica instalata in sumarul investitiilor efectuate:
______ 1 Instalarea a doua grupuri de cogenerare cu motor

Diesel cu gaz natural
2 x (475 kWe + 700 kWt)
2 Instalare cazane noi de apa calda (in etape) 1 x 3 Gcal/h (anul 2000)
______ 3 Instalare statie de tratare a apei
2 x 1,5 Gcal/h (anul 2002)
______ 4 Modernizare pompe de circulatie, sisteme de

conducte din centrala termica si instalatie electrica si
Anul 1996-1997
______
de automatizare
5 Instalare schimbatoare de caldura cu placi Anul 1996-1997
______ 6 Inlocuirea a 70% din reteaua de distributie a apei Conducte preizolate pozate
______
calde direct in sol 1998 - 2002
______ În plus, acţionarul majoritar NUON a reuşit

atragerea de fonduri nerambursabile de la
conducte de distributie preizolate) au fost
realizate din surse proprii ale NUONSIB.
______ Guvernul Olandei, prin intermediul unui

proiect PSO aprobat de către SENTER, -
Modernizarea instalatiilor interioare din
cladirile racordate la SATC este in derulare
______
agenţie de implementare guvernamentală si se realizeaza cu finantare
olandeză, în anul 2003 fiind demarată nerambursabila in cadrul programului PSO
implementarea proiectului respectiv sub al guvernului Olandei, pentru obtinerea
______ coordonarea firmei NUON Energy Romania.

Proiectul presupune inlocuirea instalatiilor
careia firma NUON Energy Romania
(reprezentanta partenerului olandez NUON)
______
interioare din blocurile de locuinte a acordat consultanta gratuita.
deservite, finalizandu-se astfel actiunile de
Tarifarea energiei
modernizare a intregului sistem de incalzire
______ (surse, transport, distributie, consumator)

pentru circa 70% din consumatori. Ca un
Tarifele de facturare a energiei termice si
energiei electrice vandute sunt in prezent
______
caracter de noutate, abordarea strategica a aprobate anual de ANRE, pe baza
fost de a se inlocui distributia verticala metodologiei de calcul elaborate tot de
multipla cu cea orizontala – care permite ANRE. Energia electrica este preluata
______ contorizarea individuala la fiecare

consumator.
integral de operatorul Electrica SA. Tariful
de facturare a energiei termice pentru
______
populatie s-a situat intotdeauna la
Finantarea proiectului
concurenta cu pretul national de referinta
Investitia initiala (cele doua grupusi de stabilit de guvern de 672.000 ROL, fiind
______ cogenerare, schimbataore de caldura cu

placi, sisteme noi de circulatie,
ocazional chiar sub nivelul acestui tarif.
Producatorul primeste subventia legala in
______
automatizari) care a permis demararea perioadele cand costurile depasesc pretul
proiectului a fost realizata integral de firma national de referinta.
olandeza NUON. Investitiile ulterioare
(statie de tratare apa, cazane noi de varf,
40

Evolutii dupa implementarea Succesul acestui demers a facut ca in anul
proiectului 2003 sa inceapa lucrari de modernizare a
instalatiilor interioare la circa 70% din
S-a constatat reducerea continua (putem
locuintele racordate la CT NUONSIB.
spune, drastica) a cererii de energie
termica in sistemul centralizat si, implicit, a
consumului de gaz natural.
Pe de alta parte, se apreciaza ca
reabilitarea distributiei interioare din cladiri
______
si dotarea cu robinete termostatate la
______
6000
5000
______
4000
Consum gaz natural (mii mc)
______
3000
2000 ______
______
1000
0
1998 2000 2002 2003
calorifere va condce la reducerea

______
Aceasta evolutie a fost generata de
urmatoarele cauze:
consumului termic anual mediu pe
apartament cu circa 25% (de la 14 Gcal/an ______
1. Modernizarea continua a instalatiilor a la 10,5 Gcal/an), si implicit la o noua
condus la cresterea eficientei pe partea
de productie si transport a energiei
reducere a productiei de energie termica de
catre NUONSIB. Toate acestea fac sa
______
2.
termice.
Accentuarea fenomenului de
creasca ponderea costurilor fixe in pretul
unitar al Gcaloriei – prevazut si el sa ______
creasca cu 12%. Consumatorul individual
debransare a consumatorilor
individuali, mai ales in perioada 1998-
va simti, in final, o reducere de 16% a
facturii anuale de incalzire/apa calda.
______
2002. Daca la demararea proiectului
(1996) procentul de debransare de la
SATC era de 4%, in prezent (Martie
La nivelul anului 2003, circa 40% din
energia termica livrata s-a produs in regim
______
2004) acesta este de circa 30%.
In aceste conditii, productia (si vanzarea)

de cogenerare.
Comentarii
______
de energie termica a scazut in anul 2002 cu
circa 27% fata de anul 1998.
In imposibilitatea practicarii unui tarif care
sa fie substantial mai mic decat pretul
______
In perioada 1999-2001 NUON Energy a
desfasurat actiuni de promovare in randul
national de referinta al Gcal, neincluderea
de la inceput a instalatiilor interioare ale ______
clientilor a necesitatii modernizarii urgente consumatorului in programele de
a instalatiilor de incalzire din interiorul
cladirilor, lucrari care ar fi trebuit finantate
modernizare (care sa poata satisface
nevoia de control individual asupra
______
de asociatiile de proprietari. Desi
reprezentantii acestora s-au aratat convinsi
consumului) a avut ca efect continuarea
debransarilor de la SATC. Pus in fata ______
de necesitatea si urgenta lucrarilor, nu s-a continuarii fenomenului de pierdere a
reusit practic acumularea de la proprietarii
individuali a fondurilor care sa permita
clientilor, producatorul a demarat el insusi
actiuni de promovare si de cautare a unor
______
incheierea unor contracte. In aceasta
situatie, incepand cu anul 2001 NUON
surse de finantare pentru aceste proiecte.
Pana la urma a reusit in buna masura, dar ______
Energy a acordat gratuit asociatiilor de nu in totalitate si nu in ritmul care ar fi fost
locatari asistenta pentru accesul la o linie
de finantare specifica a guvernului Olandei.
necesar pentru prevenirea evolutiilor
amintite. Concursul financiar al
______
41

Ramane un ultim aspect de
rezolvat, care nu depinde
nici de producatorul de
energie, nici de
______ consumatorul final, ci de

reglementatorul national
______ ANRSC: este vorba despre

aprobarea unui tarif cu doua
componente, fixa si
______ variabila, respectiv

asigurarea cadrului legislativ
______ pentru incheierea

contractelor individuale cu
consumatorii de energie
______ termica.
Iesirea din impasul prezent
______ necesita o reevaluare

strategica. Se impun (a)
______ finalizarea urgenta a

modernizarii instalatiilor
interioare din cladiri in
______ stransa corelare cu

modificarea legislatiei in
______ vigoare spre a permite

contractare individuala si
tarife cu doua componente;
______ (b) extinderea bazei de

clienti printr-o abordare de pe principii de
municipalitatii locale (co actionara la acest
______ proiect) a fost inexistent pana in prezent.

marketing; (c) reluarea actiunilor de
promovare in vederea stoparii fenomenului
Costul de productie, amortizarile si debransarilor; (d) crearea conditiilor
______ practicarea unui profit care sa poata

permite continuarea investitiilor au generat
pentru un parteneriat real si imbunatatirea
colaborarii intre cei doi actionari ai
______ tarife de vanzare a energiei termice care

pot concura fara probleme cu cele obtinute
NUONSIB.
intr-o centrala termica individuala. Din

______ pacate starea inlocuiriea instalatiilor la
consumator, chiar daca presupune o
______ investiţie mult redusă comparativ cu

instalarea unei centrale murale, este un
obiectiv greu de realizat de catre marea
______ majoritate a Asocuatilor de Proprietari,
data fiind proasta colaborare dintre locatarii
______ aceleiaşi clădiri. Chiar si cresterea costului

unitar al Gcal - care s-a produs datorita
reducerii puternice a consumului de caldura
______ si a bazei de clienti - este si ea o evolutie
previzibila care insa nu inseamna costuri
______ mai mari pentru consumatorul final

contorizat, valoarea totala a facturii fiind
reusă faţă de situaţia actuala similara din
punct de vedere al confortului.
42

Sumar tehnic
6.3. Studiu de caz Romania / Botoşani
Proiect pilot de modernizare a Atât primarul municipiului (aprilie 2004),

cat si directorul SC TERMICA sunt membri
centralei termice SC TERMICA prin
______
COGEN România (o organizaţie
introducerea cogenerării de mică neguvernamentală din România pentru
putere promovarea cogenerării). Aceasta poate
______
explica interesul autorităţii locale de a
Localizare implementa din anul 2000, impreună cu
Institutul National pentru Motoare Termice
COMOTI, un proiect municipal de
Municipiul Botoşani este reşedinţa judetului
omonim, care face parte din Regiunea de
dezvoltare nr.1 + Nord Est. Geografic este
modernizare a centralei termice existente.
______
______
situat in partea de nord a Moldovei. A fost aleasa o soluţie de aplicare a
cogenerarii de mica putere care implică un
efort investitional minim. S-au instalat
Strategia autorităţilor locale
______
doua turbine cu gaze (2 x 2 Mwe) – ambele
realizate prin adaptarea in scopuri
Prin proiect, SATC din municipiul Botoşani energetice a unor motoare de avion cu
a insumat un număr de 33,460
______
reacţie de catre specialistii de la COMOTI.
apartamente. Centrala termica, situata in Două cazane de apă fierbinte (existente)
platforma industriala a orasului, a utilizat au fost, la rândul lor, modificate pentru a
cazane de apa fierbinte de fabricaţie funcţiona pe post de cazan de apă fierbinte
autohtonă cu functionare pe pacură si gaz
natural si alimentează cu agent termic in
prezent un număr de 46 puncte termice
recuperator pentru gazele de ardere
evacuate de cele două turbine. ______
(dintr-un total initial de 49), fiecare
distribuind căldură şi apă caldă la 300 până
la 1900 apartamente, precum şi la clădirile
______
publice din municipiu. Capacitatea instalata
totală a punctelor termice este de 338
MWt.
______
SATC este exploatat, in numele comunitaţii
locale, de SC TERMICA SA. Din cele 46
______
puncte termice aflate in funcţiune, in ultimii
10 ani au fost complet modernizate 4 şi
parţial modernizate 27. Celelate 15 puncte
______
termice sunt cuprinse în programe de
modernizare care aşteaptă finanţare. ______
Rata de debranşare a consumatorilor de la
SATC este de 15%. Desi judetul Botosani
este, conform statisticilor nationale si
______
europene, printre regiunile cele mai sărace
din Romania si din Europa, totuşi
municipiul Botosani este un exemplu de
______
ceea ce se poate face cu bani puţini, dar cu
mult suflet. Imaginea de mai jos arată
alura SATC local.
______
Fiecare grup cazan+turbină produce in ______
cogenerare 2 Mwe + 5,5 MWt, cu o
eficienţă globală de 77%. Cele două cazane
au menţinut o capacitate de ardere
suplimentară (post ardere) de 11,6 MWt
______
fiecare, ceea ce ridică eficienţa globală a
grupului la sarcina maximă la 89%. ______
Vârful de sarcină de iarna in SATC este
mult mai redus decât capacitatea instalată ______
de transfer insumată a punctelor termice (
338 MWt ), nedepaşind 200 MWt.
Capacitatea in pură cogenerare acoperă
5,5% din această valoare. Cu postardere,
______
43

ajunge la 17%. Acest raport asigură
posibilitatea de functionare la sarcina 6.4. Studiu de caz Marea Britanie
maximă a capacităţii de cogenerare Londra
instalate pe tot parcursul anului
(exceptând, desigur, perioadele de Schema de cogenerare şi SATC aplicate
______ revizie/reparaţie) – deci un număr maxim

posibil de ore de funcţionare. In aceste
în reabilitarea complexului Barkantine
(Mare Britanie)
condiţii investiţia in grupul#1 este in
______ prezent (aprilie 2004) amortizată, iar

grupul#2 va fi intr-o situaţie similară in
2005. Prin proiect termenul brut de
Localizare
Complexul Barkantine este situat în estul
______ recuperare a investiţiei a fost estimat la 1,5

ani.
Londrei în cartierul Tower Hamlets.
Predominant rezidenţial, complexul este
______ Evoluţii dupa implementare

alcătuit din clădiri joase şi înalte, construite
la începutul anilor 1950 şi 1960.
______ Investitia s-a finalizat in anul 2003. SC

TERMICA Botosani s-a confruntat şi ea cu
fenomenul debranşărilor de la SATC. In
În cadrul complexului căldura este
asigurată mixt de sisteme de încălzire
individuale şi parţial centralizat cu aer cald.
______ toamna 2003 cota acestora era de 15%

(mai puţin decât media pe ţara). Totusi SC
Sistemele de încălzire se aflau într-o stare
tehnică proastă necesitând reparare şi
______ TERMICA a înţeles semnalul dat de piaţa şi

a inceput din anul 2002 un program de
contorizare a blocurilor racordate la SATC.
reabilitare.
Strategia autorităţilor locale
______ Ceea ce este şi mai relevant, în paralel s-a

iniţiat şi un program de instalare a
Iniţial, Consiliul local a intenţionat să
înlocuiască sistemul de încălzire centralizat
______ robinentelor termostatate + alocatoare de

costuri in apartamentele conectate. In iunie
2004 circa 90% din blocuri sunt deja
cu cazane individuale. Totuşi, Comisia de
Eficienţă Energetică a Consiliului şi-a
exprimat îngrijorarea privind două aspecte:
______ contorizate şi 30% din apartamentele

conectate dispun deja de sistem de reglaj
♦ Impactul asupra mediului al cazanelor
individuale (în comparaţie cu
______ individual. Toate aceste măsuri, cât şi

evolutiile macroeconomice recente în
domeniul energiei in Romania au condus la
furnizarea căldurii prin sistem
centralizat şi în regim de cogenerare)
______ o scădere spectaculoasă a numărului de

solicitari de debranşare de la SATC in anul
♦ Cheltuielile mari de exploatare a
cazanelor individuale (în comparaţie cu
______ 2004, raportat la perioada similară din

2002.
furnizarea căldurii prin sistem
centralizat şi în regim de cogenerare).
______ De asemenea, Consiliul a luat în calcul

strategia de a păstra şi moderniza sistemul
de încălzire centrală. Comisia de Eficienţă
______ Energetică a Consiliului a fost însărcinată
să analizeze opţiunea pentru încălzire
______ centralizată prin cogenerare. Comisia a

realizat că cheia problemei este consultarea
locatarilor înşişi.
______ Consultarea consumatorilor
______ La început consumatorii au dorit înlocuirea

încălzirii centralizate cu încălzire
individuală. Aceasta s-a datorat ineficienţei
______ şi serviciilor proaste oferite de vechiul
sistem. A urmat o lungă perioadă de
consultare a cetăţenilor, concretizată prin:
44

♦ Întâlniri cu consumatorii, mai obişnuitelor unităţi mici, proiectate
dupa consumul de apă caldă de vară. Acest
♦ Înfiinţarea Serviciului de Consultare a
lucru permite o producţie mai mare de
consumatorilor,
energie electrică.
♦ Consiliul municipal a organizat o
expoziţie cu posibili furnizori şi
Energia electrică este vândută de
asemenea consumatorilor rezidenţiali locali.
______
echipamente.
Prin aceste acţiuni consumatorii au fost

Aceasta permite o recuperare mai bună a
banilor din vânzarea energiei electrice
______
convinşi că un sistem nou de încălzire
centralizată bazat pe o furnizare de căldură
produsă în cogenerare, va fi mult mai sigur
decât vânzarea în reţeaua naţională, care
nu este structurată pe recunoaşterea
avantajelor energiei produse în cogenerare.
______
şi eficient decât sistemul existent. Ei au
realizat de asemenea că preţul pe care îl
Se aşteaptă obţinerea următoarelor ______
performanţe:
vor plăti va fi considerabil mai mic decât în
cazul încălzirii cu cazane individuale.
♦ Eficienţa producerii de energie electrică
este de 39%,.
______
Îndoielile consumatorilor au fost complet
înlăturate când primul bloc cu apartamente
♦ Producţia anuală de căldură este de
10.483 MWh ______
a fost alimentat de noul sistem. Mai mult, ♦ Producţia anuală de energie electrică
cererile de racordare la noul sistem au
depăşit numărul consumatorilor racordaţi ♦
este de 8.457 MWh,
Eficienţa totală este de 78,3%,
______
iniţial la vechiul sistem.
Sumar tehnic
♦ Reducerea anuală de emisii de carbon
este de 2.435t ______
♦ Economia anuală de energie primară
O evaluare completă a opţiunii posibile de
încălzire centralizată a condus la
este de 6.653MWh.
______
Mecanisme de implementare
următoarele rezultate:
♦ Sistem centralizat cu centrală de

Deoarece soluţia aleasă necesită investiţii ______
mai mari decât soluţia alternativă, LBTH a
cogenerare pentru alimentarea a 706
locuinţe, o şcoală şi un complex
decis să colaboreze cu sectorul privat.
Sectorul privat oferă următoarele avantaje:
______
sportiv,
♦ Temperatura de proiect este de 18oC

♦ Experienţă în proiecte similare şi
cunoaşterea pieţei ______
pentru dormitoare şi de 21oC pentru ♦ Asistenţă tehnică în faza de dezvoltare
living,
♦
a proiectului
Transferul riscului din sectorul public
______
♦ Contorizare şi reglare a căldurii pentru
fiecare locuinţă,
♦ Riscul preluat de sectorul particular,
care este capabil să gestioneze mult ______
Centrala selectată pentru aceste servicii mai bine afacerea
este bazată pe: ♦ Plata către sectorul privat în funcţie de
performanţele şi calitatea serviciilor.
______
♦ motoare cu ardere internă folosind
gaze naturale, cu o putere electrică de
1.4MWe,
Această schemă are garanţii
guvernamentale prin fondul Iniţiativa de
______
♦ cazane de vârf la sursa de producţie şi
local în blocurile cu multe
Finanţare Privată (PFI). Astfel se
recunoaşte beneficiul pe care îl are sectorul ______
public datorită capacităţii de management
♦
apartamente,
2 rezervoare pentru acumularea apei

şi inovare a investitorului privat. Cu toate
acestea, prin PFI nu se poate spune că s-a
______
calde de câte 125m3.
Centrala a fost proiectată pentru sarcina de

facut o privatizare, ci mai curând un
parteneriat public-privat, în acest caz între ______
LBTH şi partenerul privat EDF Energy
încălzire iarna; aceasta a permis folosirea
unei unităţi de putere mai mare în locul
(fostul London Electricity Group). ______
45

Este important ca fiecare partener privat să având capacitate şi pentru alte extinderi
realizeze următoarele: ulterioare.
♦ Să înţeleagă obiectivele autorităţilor
Consumatorii rezidenţiali sunt alimentaţi
locale
______ ♦ Să posede experienţă în domeniul

energiei,
cu:
• Căldura la un preţ convenabil (aprox. 2
EUR pe săptămână pentru căldură şi
______ ♦
♦
Este convins de succesul acţiunii,
Disponibilitate în angajamente cu
autorităţile locale. •
apă caldă)
Energie electrică mai ieftină decât cea
______ LBTH and EDF Energy au lucrat împreuna la

iniţierea acestui proiect, la promovarea lui
furnizată de la reţeaua naţională.
Avantajul privind impactul asupra mediului
______ în rândul populaţiei, şi asigurarea

suportului de finanţare (PFI). Pentru a face
se traduce printr-o reducere cu 2.400 tone
de bioxid de carbon pe an.
______ funcţională exploatarea acestei acţiuni, s-a

înfiinţat o nouă firmă de servicii energetice.
Compania de Electricitate şi Căldură
______ Barkantine (BHPC) aparţine în întregime

EDF Energy.
______ LBTH a dorit să-şi menţină o anumită

influenţă asupra BHPC pentru a susţine
______ interesele consumatorilor şi de a asigura

nişte beneficii comunităţii. Aceasta s-a
realizat prin:
______ • Negocierea împărţirii profitului în

beneficiul consumatorilor: profitul
______ realizat peste o anumită limită

urmează să fie folosit pentru noi
măsuri de eficientizare;
______ • S-a înfiinţat un comitet format din 5

persoane din partea consumatorilor, un
______ reprezentant al Consiliului local, şi doi

reprezentanţi ai BHPC pentru a
supraveghea bunul mers al activităţii;
______ • Introducerea unei clauze în contractul
cu BHPC care prevede acordul LBTH
______ înainte de orice modificare privind

extinderea sau reducerea schemei,
modificarea tarifelor sau vânzarea în
______ interesul BHPC.
Succesul schemei
______ Centrala de cogenerare a căldurii şi
energiei electrice a fost dată în exploatare
______ la începutul anului 2001 şi alimentează 540
de locuinţe cu căldură şi electricitate la un
______ preţ convenabil. Au fost prevăzute instalaţii

de încălzire noi, s-au instalat schimbătoare
de căldura noi, împreună cu contoare cu
______ plată în avans şi radiatoare noi în locuinţe.
Celelalte 160 de locuinţe urmau să se

conecteze în următorii doi ani, schema
46

programe de reabilitare şi a resurselor
7. CONCLUZII
financiare aferente, sunt cel mai
7.1. Evoluţiile din sfera SATC în ultimul expuse lichidarii;
deceniu au fost generate de (a)
Incapacitatea statului şi autorităţilor locale
(in calitate de proprietari) de a asigura
(b) posibilitatea de insularizare a unor
subsisteme viabile din cadrul SATC
din oraşe mari care au reusit sa
______
finanţarea investiţiilor de modernizare pe
măsura degradarii tehnice avansate a
sistemelor; (b) Inerţia organizatorică şi
desfăşoare în ultimii ani programe de
investiţii pentru reabilitare;
______
incapacitatea operatorilor SATC
(monopoluri) de a se restructura si de a se
(c) exploatarea SATC în condiţii de piaţă,
cu intervenţia statului doar în cazuri
______
comporta în condiţii de piaţă; (c)
Incapacitatea financiară a majorităţii
izolate (bine studiate) pentru evitarea
dezafectării; ______
populaţiei de a suporta tarifele ridicate la
căldură datorate pierderilor uriase din
sisteme sau care rezulta din necesitatea
(d) cresterea capacitatii financiare a
populatiei (cresterea nivelului de trai); ______
recuperării investiţiilor în modernizarea
SATC;
(e) acceptarea de facto a generării
distribuite de energie pe scara larga şi ______
accesul nediscriminatoriu în reţea a
Condiţiile de mai sus au întârziat
implementarea principiilor pieţei şi au
energiei electrice produse de
echipamentele de mică/medie
______
impus intervenţia permanentă a statului
pentru atenuarea impactului social, prin
mecanisme financiare (subvenţii, preţuri (f)
cogenerare
popularizarea performanţelor
______
reglementate) care, la rândul lor, conduc
populaţia şi agenţii economici la decizii
proiectelor pilot care funcţionează
deja in România. ______
nesustenabile pe termen lung.
Procentul de 21% de locuinţe debranşate

7.4. Contorizarea si reglajul individual
reprezinta singura cale prin care clientul va ______
constituie, de fapt, gradul de deschidere recunoaste fara suspiciuni consumul si va
(nereglementat!) a pieţei încălzirii relativă
la SATC şi având ca alternativă gazul
avea satisfactia controlului asupra
serviciului pe care il plateste, fiind in
______
natural. Acest procent exprimă in parte
limita posibilităţilor financiare ale
acelasi timp un factor esential care
garanteaza succesul proiectelor de ______
consumatorilor individuali de a-şi reyolva modernizare, punand bazele pentru
problemele pe cont propriu, cât şi nivelul
actual de capacitate si extindere a reţelei
refacerea increderii in SATC. ______
7.5. Acţiunile care pot asigura viitorul SATC
de distribuţie a gazului natural.
7.2. Dezvoltarea cogenerării a fost şi este

sunt: ______
(a) Recâştigarea încrederii consumatorilor
în continuare marcată în măsură
covârşitoare de politica energetică a
în serviciul public de încălzire, prin
reorientarea priorităţii operatorilor de pe
______
guvernelor. Deschiderea pieţelor de energie
si tendintele de evolutie in cadrul acestora
nu au adus beneficii cogenerării. În acelaşi
producţie pe client. Contactul strans cu
clientii prin vizitarea regulată a clădirilor ______
condominiale şi organizarea de seminarii.
timp evoluţia tehnologiilor fac cogenerarea
tot mai competitivă datorită scăderii (b) Consilierea clientului. Explicarea ______
investiţiei specifice şi a costurilor de modului corect de a evalua comparativ
intretinere/exploatare; soluţiile de încălzire disponibile. Explicarea
necesităţii de a întreţine instalaţiile de
______
7.3. Şansele extinderii cogenerării de mică
putere în SATC din România depind în mod
esenţial de:
distribuţie interioară din cladiri şi
apartamente. Explicarea potenţialului ______
important de reducere a facturii de încălzire
(a) menţinerea existenţei SATC din
oraşele mici, care în lipsa unor
prin acţiunile de izolare termică a clădirii.
Popularizarea sistemelor actuale de alocare
______
47

între proprietari a consumului indicat de (a) autoritatea locală şi operatorii locali fac
contorul de branşament. eforturi pentru refacerea încrederii
consumatorilor în serviciul public şi în
(c) Atragerea clientilor în schemele de
perspectivele sistemului;
______ finanţare pentru modernizarea SATC.

Consumatorul trebuie să fie făcut conştient
că momentul de faţă este al unei alegeri :
(b) există consensul dovedit al tuturor
factorilor implicaţi (autorităţi,
______ (1) Se debranşează de la SATC şi

alege o soluţie de încălzire
operatori, marea majoritate a
consumatorilor) de a pune în practică
______ individuală pe termen scurt/mediu

(necesită un efort financiar:
un program de modernizare a
sistemului şi de a participa financiar la
această acţiune.
______ pentru realizarea racordului de gaz

natural, instalarea cazanului, 7.7. Asigurarea individuală a încălzirii în
refacerea distributiei în apartamentele condominiale este o soluţie
______ apartament, autorizarea

instalatiei);
pe termen scurt/mediu. Durata de viaţă a
cazanelor murale pe gaz este de 10-12 ani,
______ (2) Rămâne racordat la SATC, cu

perspective pe termen lung şi
după care proprietarul va trebui să facă o
nouă investiţie. El poate fi recâştigat ca şi
consumator al SATC dacă în acel moment i
______ avantaje atât pentru individ, cât şi

pentru comunitate (deoarece
se va oferi o alternativă de rebranşare
competitivă.
SATC existente sunt la limita
______ duratei de viaţă, necesitând

investiţii pentru
______ modernizare/înlocuire – care

genereaza tarife relativ mai
ridicate).
______ Indiferent ce solutie alege, consumatorul

trebuie sa faca un efort financiar. Dacă
______ consumatorul se va convinge că SATC

poate să-i asigure confort cu o investiţie
______ mai mică şi o cheltuială de exploatare mai

mică, atunci viitorul SATC este asigurat, iar
cogenerarea are perspective bune în acest
______ context.
(d) Întocmirea împreună cu consumatorii,

______ autoritatea locala si consultantul a
strategiei şi programului de modernizare a
______ SATC.
7.6. Dificultatea de organizare a finanţării
______ unor proiecte de anvergură în domeniu,

corelată cu instituirea responsabilităţii
autorităţii locale privind SATC, sporesc
______ probabilitatea de aparitie a proiectelor de
dimensiuni mici/mijlocii şi favorizează
______ implementarea cogenerării de mica putere.

În acest context, devine prioritară
identificarea urgentă a SATC sau
______ subsistemelor acestora care întrunesc
premisele de funcţionare în condiţii de
piaţă, adica acolo unde:
48
LISTĂ DE REFERINŢE

1 Ordonanţa Guvernului nr. 73 / 29.08.2002 privind
organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de
Publicată în MO nr.650 din
31.08.2002
______
alimentare cu energie termică produsă centralizat
______
2 Legea nr.199/2000 privind utilizarea eficientă a
energiei
Republicată în MO nr.734
din 8.10 2002 ______
3 Foaie de parcurs în domeniul energetic din România Aprobată prin HG
nr.890/29.07.2003
______
4 Raportul Secretariatului Cartei Energiei CS(02)689 Bruxelles, 29.05.2002 ______
5 Strategia naţională în domeniul energetic 2001-2004 2001 ______
6 COM(2002)415 final - DIRECTIVE OF THE EUROPEAN
PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL- on the
2002 ______
promotion of cogeneration based on a useful heat
demand in the internal energy market ______
7 Guide to community heating and COGENERARE BRECSU, March 1998
______
8 Cogeneration (COGENERARE), a Technology Portrait Institute for Thermal
Turbomachinery and ______
Machine Dynamics, Graz
University of Technology
______
Vienna, 2002
______
9 District heating across Europe, trends from East to
West - Euroheat&Power (Norela Constantinescu)
Cogeneration and On-site
Power Production, nr.6/2003 ______
10 Situaţia serviciilor de încălzire urbana în iarnă
2002/2003
Ministerul Administraţieii şi
Internelor
______
11 Seminar APER “Punerea în practică a conceptului de 2003 ______
eficienţă energetică a locuinţelor condominiale”
12 Manual pentru încălzire urbană vol.I, vol.II (MVV –

______
contract PHARE)
______
13 Utilizarea eficientă a energiei – Manual pentru
instruirea personalului din serviciile tehnice ale
autorităţilor locale
OER/ADEME 2003
______
14 Guide 3 – Introduction to small scale combined heat ETSU - 1996
______
______
and power – ETSU – UK
49
15 Catalog JENBACHER ENERGY –Austria
______ 16 Aspecte tehnice ale cogenerării de mică putere (CMP)

(V. Athanasovici şi colectiv)
Revista «Energetica»
nr.7/2001
______ 17 Europa despre cogenerare şi cogenerare de mică

putere (V. Athanasovici si colectiv)
Revista «Energetica»
nr.7/2001
______ 18 Cogenerarea în România între prezent şi perspectivă Revista «Energetica»
______
(V. Athanasovici şi colectiv) nr.7/2001
19 Adaptarea sistemelor de alimentare cu energie Buletin ISPE nr.3/2001;
______ termică a localităţilor urbane la condiţiile producerii

energiei termice şi electrice în cogenerare (I.
Draganicea şi colectiv)
______ 20 Exemple de promovare a centralelor de cogenerare Buletin ISPE nr.3/2001
______ de dimensiuni mici şi mijlocii (G. Constantinescu)
______ 21 Studii de caz (Polizu şi colectiv)
______
22 District Heating in Europe – 1999 Survey – Euroheat
& Power
______ 23 Cogenerarea în contextul dezvoltării pieţei de energie Seminar COGENERG 2001
______ 24 Catalog GENERATOR – 2002
______ 25 Romania Demand Side District Heating Energy

Conservation Project – EBRD/MVV
______ 26 Urban Energy Planning Guide – Energy Cites
______ 27 Finacial Manual for Municipalities in CEEC`s (Zeman

şi colectiv)
______ 28 Bazele tehnice si economice ale termoficarii (I.D.

Stancescu)
1967
______ 29 IMF Country Report no.03/359 Noiembrie, 2003
______ (Raportul FMI privind stadiul Acordului Stand-by cu

Romania)
______
______
50
CI
INDRUMAR
ELEMENTE PENTRU ELABORAREA

STRATEGIEI DE MODERNIZARE A SISTEMULUI ENERGETIC LOCAL
______
A.1 Elemente de bază pentru Eficientă Energetică (PP-EE). Aceste
întocmirea Programelor Proprii de
Eficientă Energetică (PP-EE)
programe au rolul de:
♦ a fundamenta pe bază de calcule
______
Pentru ca o municipalitate să poată juca un
rol dinamic in planificarea energetică, ea
tehnico-economice opţiunile pe termen
mediu şi lung privind serviciile ______
energetice care intră în competenţa
trebuie să acţioneze la diverse niveluri, în
special în:
municipalităţii, cu accent pe utilizarea
raţională a energiei şi creşterea
______
♦ producerea de energie şi utilizarea
optimă a surselor regenerabile locale
de energie;
♦
eficienţei energetice ;
a asigura coerenţa necesară între ______
strategia energetică, inclusiv aceea de
♦
♦
distribuţia de energie;
consumul de energie în sectorul public
eficientă energetică la nivel naţional şi
opţiunile de asigurare a alimentării cu
______
şi privat.
Deoarece municipalităţile sunt în legătură ♦

energie pe plan local;
a facilita accesul autoritaţilor locale la ______
directă cu locuitorii şi cu agenţii economici, sistemul naţional de stimulente
ele reprezintă nivelul ideal pentru a conferi
o nouă dimensiune politicii energetice
financiare şi fiscale pentru conservarea
energiei în condiţii de tratament
______
astfel:
♦ prin analiza necesarului şi a cererii de
nediscriminatoriu şi transparent.
Acest capitol prezintă o abordare
______
energie care rezultă în ideea de a
defini o politică de aprovizionare şi, de
asemenea, de exploatare a surselor
structurată a metodologiei de întocmire a
PP-EE în scopul de:
♦ a oferi un document cadru de discuţie
______
locale de energie cât mai mult timp
posibil;
între reprezentanţii autorităţii locale şi
consultanţii angajaţi în realizarea PP-
______
______
♦ prin integrarea acestei acţiuni în cadrul EE;
dezvoltării economice şi sociale şi ♦ a asigura un conţinut minimal pentru
crearea de noi activităţi. PP-EE şi o posibilitate de selectare
Direcţiile generale de acţiune sunt corelate
cu următoarele obiective:
transparentă a celor eligibile pentru
facilităţi fiscale şi financiare prevăzute
______
♦ necesitatea reducerii consumului pe
locuitor, pentru servicii municipale ♦
de legislaţia în vigoare;
a permite realizarea de analize, sinteze
şi baze de date la nivel naţional asupra
______
______
(fără însă a reduce calitatea serviciului
energetic) şi iniţierea acţiunilor consumului de energie al populaţiei şi
necesare pentru a realiza aceasta al altor categorii de consumatori
(gestiunea cererii de energie – DSM –
Demand Side Management);
municipali.
Având în vedere progresul procesului de ______
______
♦ ajustarea producţiei şi aprovizionării cu integrare europeană şi dorinţa preluării în
energie la nivelul cererii finale România a experienţei europene, la
(planificare cu costuri minime – LCP – elaborarea acestui capitol au fost luate în
Least Cost Planning).
Prin Legea nr.199/2000 republicată în
considerare lucrări similare realizate în
ţările membre sau în România cu aportul ______
______
experţilor europeni participanţi la contracte
Monitorul Oficial, Partea I, nr.734 / 2002 a
de asistenţă tehnică finanţate de programe
fost introdusă obligaţia autorităţilor locale
ale Comisiei Europene.
din localităţile cu mai mult de 20.000 de
locuitori de a realiza Programe Proprii de
A1
Realizarea PP-EE permite o abordare ♦ realizarea unui audit pentru parcul de

integrată a serviciilor energetice municipale vehicule (conf. prevederilor Legii 199 /
care, de multe ori, sunt gestionate de 2000 cu privire la utilizarea eficientă a
societăti diferite, cât şi o punere în energiei) [2];
______ evidenţă a celor 5 funcţii distincte pe care

le au municipalităţile în raport cu energia
♦ măsurarea şi monitorizarea consumului
pe fiecare vehicul;
______ [13]:
♦ consumator;
♦
♦
extinderea întreţinerii preventive;
adoptarea unei politici de reînnoire a
______ ♦ producător / transportator /

distribuitor;
parcului.
c) pentru iluminatul public exterior:
______
♦ iniţiator de proiecte de dezvoltare
energetică; ♦ elaborarea unui plan pe termen lung
de imbunătăţire, ca urmare a auditului
♦ reglementator local al pieţei de
______ ♦
energie;
principalul factor de motivare al
♦
asupra instalaţiei existente;
generalizarea utilizării lămpilor cu
______
consum redus;
consumatorilor locali spre un
comportament în favoarea utilizării ♦ aplicarea întreţinerii preventive;
______
eficiente a energiei şi protecţiei ♦ dezvoltarea sistemului de măsurare in
mediului. punctul de alimentare cu energie şi a
monitorizării consumului;
______
Ultimele 4 funcţii sunt relativ recent
introduse în portofoliul de competenţe al Producerea şi distribuţia energiei şi apei
autorităţilor locale şi exercitarea lor către locuitori şi diferiţi agenţi economici
______ presupune crearea capacităţii necesare

pentru o abordare calificată.
reflecta calitatea de producător şi
distribuitor de energie a
______
municipalităţii. Principalele activităţi
Încălzirea şi iluminatul clădirilor, asigurarea
desfăşurate în această calitate sunt:
funcţionarii echipamentelor, gestionarea
______
sistemului de iluminat exterior şi a parcului a) în ceea ce priveşte producţia:
auto municipal sunt acţiuni care reflectă ♦ auditarea instalaţiilor;
calitatea de consumator de energie a
______
♦ realizarea studiilor de fezabilitate (vezi
municipalităţii. Principalele activităţi în
A.1.1 - structura şi orientările pentru
desfăşurare în această calitate sunt:
studiul de fezabilitate);
______ a) pentru sectorul clădiri:

♦ realizarea de audituri energetice;
♦ creşterea performanţelor instalaţiilor
de producere;
______ ♦
♦
realizarea de studii de fezabilitate;
elaborarea unui plan de acţiune pe
♦ selectarea surselor de energie după
relevanţa lor economică, socială şi de
______ termen lung care să includă: montare

de izolaţii, monitorizarea temperaturii, ♦
mediu;
utilizarea surselor regenerabile de
reabilitarea instalaţiei de încălzire, energie (deşeuri de lemn, energia
______ contorizarea şi monitorizarea
consumului pe clădire şi, dacă este ♦
solară, eoliană, si micro-hidro);
dezvoltarea sistemelor de cogenerare;
______ posibil, pe fiecare tip de consum

(încălzire, iluminat), managementul
♦
♦
utilizarea eficientă a deşeurilor urbane;
ajustarea producţiei la un nivel
echipamentului prin telecomandă
______ (contorizare şi măsurare la distanţă,
alarmare şi reglaj prin telecomandă); b)
controlat de cererea finală de energie.
în ceea ce priveşte furnizarea şi
______ ♦ informarea celor implicaţi şi formarea

specialiştilor. ♦
distribuţia:
auditarea energetică a instalaţiilor;
b) pentru sectorul vehicule:
A2
♦ îmbunătăţirea eficienţei circuitelor de Consumul total de energie este rezultatul

distribuţie a apei şi a energiei termice; consumurilor individuale care este, la
♦ stabilirea de contracte de operare (de rândul său, rezultatul unui număr mare de
decizii individuale sau comune, private sau
______
exemplu pentru distribuţie de gaze şi
electricitate) cu clauze precise în publice. Orientarea spre rentabilitate a
beneficiul municipalităţii şi al investiţiilor municipale şi urmărirea
♦
locuitorilor;
dezvoltarea unor sisteme simple de
implicării tuturor acestor actori dispersaţi,
prin încurajarea activităţii lor, reflectă
calitatea de motivare a municipalităţii.
______
contorizare ş facturare pentru
utilizatori, sisteme care încurajează
reglarea consumului;
Principalele activităţi desfăşurate în această
calitate sunt:
______
♦ folosirea planificării integrate pentru
reţelele de energie;
a) în ceea ce priveşte informarea şi
conştientizarea publicului:
______
♦ optimizarea infrastructurii sistemului
pentru evitarea costurilor suplimentare
♦ stabilirea unui centru de informare
asupra problemelor energetice, inclusiv
______
______
de investiţii. asistenţa posibilă şi sprijinul financiar;
♦ publicarea unui buletin de informare
Alegerea soluţiei de dezvoltare şi
municipal;
planificare urbană determină în mod
semnificativ consumul de energie al tuturor ♦ promovarea proiectelor demonstrative. ______
celor implicaţi în activitatea urbană şi, în
______
b) în ceea ce priveşte facilităţile:
mod special, în traficul urban. Luarea în
♦ asigurarea asistenţei pentru auditarea
considerare a acestor aspecte reflectă
energetică a clădirilor în faza
calitatea de reglementator/promotor
de dezvoltare a municipalităţii.
preliminară de aplicare a
reglementărilor naţionale existente în
______
Principalele activităti desfăşurate în această
calitate sunt:
♦
acest domeniu;
aplicarea unei noi abordări în
______
a) în ceea ce priveşte dezvoltarea:
______
acordarea autorizaţiilor de construcţie
♦ crearea unei baze de date privind conform planificării urbane;
consumul de energie; ♦ asistenţă pentru utilizarea raţională a
♦ estimarea impactului diferitelor
scenarii de dezvoltare;
apei.
______
♦ integrarea sistematică a conceptului de
„eficienţă energetică” în specificaţiile
TEST ______
______
proiectelor; Sunteţi pregătiţi pentru stabilirea
programul propriu de eficienţă
b) în ceea ce priveşte reglementările
energetică ?
♦
locale:
reglementarea dezvoltării sistemului de
Urmăriţi anexa 1 şi încercaţi să
completaţi chestionarul!
______
încălzire centralizată şi a cogenerării;
♦ reglementarea rutelor pentru
transportul public cu facilitarea O abordare completă a dezvoltării
______
transportului cu autobuzele,
tramvaiele, metroul, bicicletele şi cel
energetice locale necesită:
♦ analiza utilizării energiei în alimentarea
______
pietonal, mijloace mai uşor de utilizat
şi mai sigure;
♦
cu căldura şi apă caldă;
analiza utilizării energiei la alimentarea
______
♦ reglementarea subvenţiilor municipale
(55% pentru energie termică) pentru a
încuraja iniţiativa individuală de izolare
♦
cu apă şi evacuarea apelor uzate;
analiza utilizării energiei la iluminatul ______
public;
termică a clădirilor şi reabilitare a
instalaţiilor de încălzire. ♦ analiza utilizării energiei le transportul
public urban.
______
A3
Experienţa de pană acum arată că ordinea certitudinea că toate costurile pe durata de

în care au fost menţionate mai sus ar putea viata a sistemului au fost utilizate.
fi, pentru o mare parte din localităţi, chiar
I). Principalele direcţii de orientare a
ordinea de prioritate dată de importanţa lor
______ pe plan local şi de gradul de urgenţă cu

care vor trebui soluţionate. Sursele
studiului de fezabilitate [7]
1. Evaluarea cererii de energie termică şi
______ financiare limitate de care se dispune electrică (evaluarea pieţei pentru căldură,
pentru rezolvarea tuturor acestor electricitate şi o posibilă nouă piaţă pentru
probleme, raportul diferit cost / eficienţă climatizare/răcire);
______ sau capacitatea diferită de atragere a unor

alte surse financiare sunt elemente care
2. Evaluarea sistemelor de încălzire din
clădiri;
______ pot schimba ordinea de prioritate. De aceea

un element esenţial este, pe de o parte,
3. Evaluarea centralelor termice;
4. Evaluarea sistemului de distribuţie.
realizarea PP-EE ,iar pe de alta parte,
______ realizarea studiilor de fezabilitate pentru

proiectele iniţiate in fiecare din cele 4
II). Faza de optimizare
Aceasta este cea mai complexa faza a
______ domenii menţionate anterior şi compararea

indicatorilor tehnico-economici pentru
studiului de fezabilitate, unde diferitele
opţiuni disponibile pentru reabilitare trebuie
fundamentarea deciziei asupra:
______ ♦
♦
domeniului prioritar;
proiectului prioritar;
comparate pe baza maximizării Venitului
Net Actualizat si Ratei Interne de
Rentabilitate.
______ ♦ componenţei care se realizează în

condiţii suportabile financiar din cadrul III). Veniturile din vânzarea energiei
proiectului prioritar. electrice şi termice
______ A.1.1. Analiza utilizării energiei în a. Pentru a evalua vânzările maxime

posibile de căldură este necesară o
alimentarea cu căldură şi apă caldă
______ Încălzirea prin termoficare se realizează

înţelegere corectă a costurilor curente
şi viitoare pentru încălzirea individuală
acolo unde un număr de clădiri sau locuinţe
______
a potenţialilor clienţi;
sunt încălzite dintr-o sursa centralizată.
b. Trebuie acordată atenţie estimării
Acest fapt oferă posibilitatea unor economii
nivelului întărzierilor la plată -
______ prin scara mare la care sunt realizate şi o

diversificare a încărcării (sarcinii termice).
c.
neîncasărilor;
În cazul utilizării cogenerării este vital
Corelată cu cogenerarea (CET),
______ termoficarea / sistem centralizat de
încălzire urbană (SATC) oferă:
să se obţină venit maxim din
producerea de electricitate,
______ ♦ avantaje în protecţia mediului: o

reducere importantă a emisiilor de
deoarece, din estimări generale, o
creştere de 10% a vânzărilor de
energie electrică va imbunătăţi rata
bioxid de carbon (CO2) datorită
______ ♦
eficienţei ridicate a schemei CET/SATC;
energie termică accesibilă locuitorilor şi
internă de rentabilitate (RIR) a
investiţiei cu 2%, în timp ce o creştere
______ ♦
altor categorii de utilizatori;
noi oportunităţi pentru alimentarea pe
a vânzărilor de energie termică tot cu
10% va imbunătăţi RIR cu numai 1%.
plan local cu electricitate pentru d. Câteva opţiuni pentru vânzarea de
______ locuitori şi alţi consumatori; electricitate produsă în cogenerare
sunt (opţiuni specifice după
Studiul de fezabilitate [7] - elemente
______ specifice şi factori care trebuie luaţi în
considerare pentru evaluarea viabilităţii
liberalizarea pieţei de energie
electrică).
______ tehnice şi economice a SATC, prin

comparaţie cu alte opţiuni posibile.
NOTA: Rezultatul analizei acestor opţiuni
poate fi utilizat în analiza de senzitivitate.
Opţiunile trebuie comparate utilizând o
gamă de principii economice, care să ofere
A4
Se recomandă să se ofere clienţilor impactului acestuia asupra balanţei de

energie termică şi electrică împreună, comerţ exterior prin promovarea
în cadrul unei scheme de încălzire investiţiilor în conservarea energiei la
urbană, pentru a beneficia de aranjamente consumator;
comune de contorizare şi facturare. În
această situaţie sunt necesare aranjamente
♦ combaterea consecinţelor asupra
mediului rezultate din producţia şi
______
adiţionale pentru cazul în care producţia
proprie de energie este mai mică sau mai
mare decât cererea clientului, plăţile pentru
utilizarea energiei termice.
O posibila metodologie pentru a obţine o

______
utilizarea sistemului / instalării noilor
cabluri etc.
analiză relevantă a situaţiei curente a SATC
ar trebui să includă urmatoarele etape ______
______
[25]:
IV). Programul de dezvoltare
♦ definirea unui set de 5 indicatori
Programul de dezvoltare este un rezultat al tehnici, fiecare evaluat de la 0 la 5
studiului de fezabilitate, care lipseşte în
multe din studiile elaborate în România
puncte, maximul care se poate obţine
fiind de 25 de puncte;
______
pană acum; acesta este foarte important
pentru a se permite o planificare avansată
♦ estimarea unui set de 5 indicatori
financiari, fiecare evaluat de 0 la 5
______
a stadiilor următoare.
______
puncte - maximul care se poate obţine
V). Evaluarea economica fiind de 25 de puncte;
♦ estimarea unui set de 3 indicatori
Două probleme importante trebuie incluse:
a. Calculul economic: cash flow-ul,
pentru capabilitate managerială,
fiecare evaluat de la 0 la 5 puncte -
______
______
cheltuielile anuale de capital, maximul care se poate obţine fiind de
cheltuielile anuale de exploatare şi 15 de puncte.
întreţinere, venituri anuale;
b. Compararea alternativelor utilizând
perioada simplă de rambursare, venitul
Se calculează un punctaj mediu pentru
fiecare tip de indicator prin însumarea ______
punctajului acordat şi împărţire la numărul
net actualizat (VNA), rata interna de
rentabilitate (RIR).
de indicatori. Odată realizată această
operaţie, evaluatorul poate acorda o
______
A.2. Metodologia de evaluare a
situaţiei actuale a serviciilor
pondere diferita celor trei categorii de
indicatori medii (tehnic, financiar, ______
energetice [25] managerial) şi să obtină printr-o medie
Cea mai mare parte a investiţiilor curente

ponderată un calificativ general. ______
pentru reabilitarea infrastructurii aferente Acest tip de indicatori reprezintă numai
serviciilor municipale de alimentare cu
căldură şi apă sunt focalizate, în general,
sugestia autorilor, dar pot fi utilizaţi si alţi
indicatori, cu diferite ponderi acceptate, în
______
asupra unor obiective ca:
♦ reducerea consumului de energie
concordanţă cu priorităţile autorităţilor
naţionale sau locale sau ale companiilor ______
locale. Este însă important să se selecteze
termică prin descreşterea pierderilor la
nivelul consumatorului final şi
satisfacerea cererii în creştere pentru
aceşti indicatori prin respectarea câtorva
norme generale cum sunt:
______
căldură fară a creşte în mod necesar
cantitatea furnizată;
♦ claritatea: indicatorul trebuie să
descrie fără ambiguităţi o caracteristică
______
♦ creşterea eficienţei globale a companiei
locale de încălzire şi satisfacerea ♦
relevantă a sistemului;
simplitatea: informaţia ar trebui să ______
dezvoltării locale cu menţinerea fie făcută disponibilă intr-o perioadă de
solicitărilor de finanţare la un nivel
suportabil; ♦
timp dedicată acestui scop;
generalitatea: indicatorul trebuie să
______
♦ reducerea dependenţei de
combustibilul de import şi eliminarea
descrie caracteristici sau trăsături
comune tuturor SATC;
______
A5
♦ obiectivitatea: indicatorul trebuie să A.3.1. Gradul de prioritate al

prezinte o mărime – parametru care să reabilitării sistemului de încălzire în
poată fi evaluată în mod obiectiv; raport cu alte opţiuni energetice
______
♦ sa fie cuantificabil: indicatorul Gradul de prioritate al modernizării
trebuie să descrie parametrii infrastructurii aferente diferitelor servicii
cuantificabili şi să nu fie susceptibil de energetice municipale poate avea la bază
______ ♦
interpretări incorecte;
să fie nediscriminatoriu: indicatorul
două criterii:
♦ Criteriul 1: impactul raportului cost /
______ nu trebuie să lase loc discriminării, de

exemplu, între sistemele mari şi cele
mici.
beneficiu asupra bugetului municipal
după modernizare;
______ Din cauza lipsei de baze de date bine

♦ Criteriul 2: impactul social al
modernizării asupra confortului şi
structurate în cadrul companiilor bugetului familiilor racordate la SATC;
______ municipale de încălzire, apă, iluminat sau

transport public, pot fi utilizate diferite
Analiza după criteriul 1 trebuie să ia în
considerare următoarele elemente:
______ metode pentru colectarea datelor:

♦ analiza datelor existente de exploatare
♦ reducerea cheltuielilor de operare
(combustibil, energie electrică,
______
şi de proiectare;
manoperă, piese de schimb etc.)
♦ evaluări pe teren; pentru serviciul analizat: încălzire,
______
♦ interviuri şi discuţii cu persoane alimentare cu apă, iluminat, transport
reprezentative din companiile locale urban;
sau din cadrul departamentelor ♦ reducerea cheltuielilor pentru
______ municipalităţii.
Prezentarea indicatorilor tehnici, financiari

compensarea incapacităţii de plată –
subvenţii.
______ si manageriali este făcuta in A.3.3.
A.3. Priorităţi şi limite în rezolvarea

Analiza după criteriul 2 este determinată de
creşterea continuă a ponderii cheltuielilor
______ problemelor energetice. Necesitatea

perspectivei pe termen lung.
pentru servicii in consumul populaţiei
(Tabel A.1), cât şi de ponderea importantă
a consumului pentru încălzire în consumul
______ casnic de energie (Tabel A.2).
______ Tabel A.1 – Ponderea cheltuielilor pentru servicii în totalul cheltuielilor casnice
______
Anul 1997 1998 1999 2000 2000/1997
Populaţie activă 17,9% 21,6% 25,2% 27,2% +52%
Pensionari 20,5% 23,% 27,2% 28,1% +37%
______ Total populaţie 18,9% 21,8%
Tabel A.2 – Ponderea încălzirii în totalul consumului casnic de încălzire

25,5% 26,9% +42%
______ Tip locuinţă\Tip consum Încălzire Apă caldă Gătit Iluminat
Electrocasnice
______ Apartament în bloc conectat la SATC (urban)
Apartament în bloc cu cazan individual (urban)

55,5%
49,6%
19,5%
20,7%
9,7%
19,0%
13,9%
10,6%
______ Locuinţă individuală cu sobe (urban)
Apartament în bloc cu cazan individual (rural)

73,2%
56,3%
3,5%
22,2%
16,2%
11,2%
7,0%
10,2%
______
Locuinţă individuală cu sobe (rural) 65,8% 6,4% 16,4% 11,4%
Alte locuinţe cu sobe (rural) 67,9% 5,8% 14,8% 11,5%
A6
CI
A.3.2 Definirea opţiunii pentru pondere de 31% (în urma debranşărilor,

încălzire centralizată sau ponderea a scăzut la cca. 23%), fiind
descentralizată –delimitarea zonelor dezvoltate cu prioritate în mediul urban.
după tipul sistemului de încălzire – Ţările care dispun de gaze naturale,
indicatori de densitate
Opţiunea pentru încălzire centralizată este

combustibili uşori sau energie electrică
ieftină au o cota de piaţă redusă pentru
______
abordată diferit în ţările europene, în
funcţie de regimul termic al ţării respective,
SATC.
Ca urmare, deciziile cu privire la

______
accesului la diverse surse de combustibil,
politicii energetice şi de mediu adoptată de
ţara respectivă. Astfel, cota aferentă
dezvoltarea SATC trebuie sa aibă în vedere
în special experienţa ţărilor cu caracteristici
apropiate României. Una dintre aceste
______
sistemelor centralizate de încălzire urbană
se prezintă în felul următor [12]:
caracteristici este structura de combustibili
utilizată la termoficare şi cogenerare, aşa
______
Danemarca 50%, Finlanda 44%, Suedia
31%, Germania 12%, Olanda 3% etc., în
cum este prezentată în tabelul A.3 [12]:
______
timp ce în România aceste sisteme deţin o
Tabel A.3. - Ponderea diferiţilor combustibili utilizaţi în SATC / cogenerare ______

Tip de comb. \ Ţara
Cărbune
Finlanda
37,0%
Germania
51,45
România
12,0%
Suedia
9,0% ______
______
Păcura 9,0% 11,1% 25,8% 13,0%
Gaz natural 26,0% 30,3% 54,1% 7,0%
Deşeuri 0% 4,1% 4,4% 9,0%
Alţi combustibili 28,0% 3,1% 3,7% 62,0%

______
Deşi România are o pondere dublă a
gazelor naturale în producerea energiei
♦
♦
rata de densitate;
necesarul de căldură;
______
______
termice, performanţele instalaţiilor aferente ♦ numărul de grade-zile;
sunt modeste, ceea ce arată că:
Pentru facilitarea procesului de decizie şi
♦ există un potenţial important de
economie de energie care se poate
valorifica prin modernizare;
definirea corectă a opţiunii de modernizare
a SATC, inclusiv prin utilizarea cogenerarii, ______
se dau mai jos o serie de valori de control
♦ există condiţii pentru promovarea
cogenerarii de mică şi medie
pentru parametrii de bază:
______
a) indicatori de densitate
putere.
Proiectele de dezvoltare a SATC au fost Rata de densitate, definită ca raport între ______
suprafaţa locuibilă şi suprafaţa
optimizate în raport cu o serie de parametri
existenţi la data realizării lor: preţul
combustibilului, ponderea redusă a
amplasamentului, este un parametru
important în determinarea necesarului de
______
importurilor de combustibili la nivelul anilor
1965-1970, tehnologiile şi materialele de
căldură într-o anumită zonă;
Valori orientative ale ratei de densitate:

______
izolaţie disponibile etc. Toţi aceşti
parametri s-au modificat esenţial în ultimii
30-35 de ani, ceea ce implică un nou
♦
♦
0,4-1,0 pentru mediul urban;
0,3-1,0 pentru cartiere în zone
______
proces de optimizare a valorilor de calcul
pentru proiectele de reabilitare, practic ♦
industriale;
0,15 – 0,6 pentru cartiere rezidenţiale.
______
redimensionarea acestora.
Principalii parametri luaţi în considerare

Se apreciază că racordarea la SATC este
economică dacă suprafaţa construită
______
pentru evaluarea oportunităţii SATC sunt: depaşeşte 200.000 m2/km2, sau pentru
A7
zone de locuinţe densitatea să fie mai mare

de 0,25, clădirile să aibă mai mult de două
A.3.3. Elemente de bază pentru
apartamente si suprafaţa locuibila sa fie
2
formularea deciziei de reabilitare a
mai mare de 1500 m .
______ Economicitatea racordării la SATC se poate

aprecia şi astfel [12]:
SATC
Decizia de reabilitare a SATC trebuie să
______ 1. pentru zone cu blocuri de

apartamente:
aibă la bază rezultatele unei activitati de
planificare energetică realizată în
concordanţă cu metode moderne de
______ ♦ puterea termică necesară > 12

MW/km2;
planificare economică a energiei cum sunt:
1. Stabilirea indicatorilor de performanţă,
______ ♦ cererea de energie termică > 36

GWh/an,km2;
care au rolul de:
♦ identificare a liniilor directoare;
______ 2. pentru zone cu clădiri comerciale si

de uz public:
♦ exercitare a funcţiei de control a
succesului;
______ ♦ puterea termică necesară > 15

MW/km2;
♦ facilitare a comparaţiilor.
Indicatorii de performanţă pot fi formulaţi
______ ♦ cererea de energie termică > 27

GWh/an,km2;
ca valoare absolută sau valoare relativă
(prin comparare cu o valoare de
______ 3. pentru zone cu clădiri industriale: referinţă).Principalele elemente de care se

ţine seama la stabilirea indicatorilor sunt:
♦ puterea termică necesară > 36
♦ modul în care aceştia satisfac criteriile
______
2
MW/km ;
economice;
♦ cererea de energie termică > 54
GWh/an,km2. ♦ caracterul de actualitate al
______ Pentru verificarea necesarului de energie

♦
indicatorilor;
sa fie limitaţi ca număr;
termică pentru încălzire fară un calcul
______ detaliat (de specialitate), se pot considera

ca valori orientative, următoarele (nr.
2. Managementul cererii de energie
(DSM), are rolul de pune în valoare
______ grade-zile 4360):

♦ clădiri de locuit cu 1-6 familii – 55
potenţialul de economie de energie termică
(inclusiv limitarea capacitaţii de producţie)
printr-o serie de servicii pe care furnizorul
______
3
kWh/m ;
le oferă consumatorului :
♦ blocuri de apartamente – 45 kWh/m3;
i. Consultanţa, care trebuie sa ofere
______ ♦
♦
clădiri publice – 31 kWh/m3;
clădiri industriale – 24 kWh/m . 3
informaţii adecvate asupra posibilităţii de
reducere a consumului, inclusiv asupra
______ Pentru verificarea necesarului de energie

termică pentru preparare apă caldă, fără
posibilităţii de a accesa surse de finanţare
pentru economisirea energiei sau
un calcul detaliat (de specialitate) se pot eventualele facilitaţi fiscale şi financiare
______ considera ca valori orientative următoarele:
♦ clădiri de locuit – 12 kWh/m ;3
oferite de stat în acest scop;
ii. Service la fata locului, care poate

______ ♦
♦
şcoli – 3 kWh/m3;
cămine –7 kWh/m3;
include asistenţa de urgenţă 24 de ore
din 24 sau operaţiuni specializate de
______ ♦ alte clădiri publice – 4 kWh/m3.

întreţinere a instalaţiilor consumatorilor
mari (clădiri publice, etc.);
______ iii. Service de decontare (instalare / citire

/ facturare cu alocatoare de costuri);
A8
iv. Proiectare/instalare/finanţare valoare mai mare de 0,1 m3/h, km

modernizări în instalaţia consumatorului trebuie privită ca neperformantă şi
pentru reducerea consumului şi evitarea indică existenţa numeroaselor scurgeri
investiţiilor scumpe în instalarea şi defecţiuni prin coroziune la scară
3.
capacitaţilor de vârf;
Planificarea cu costuri reduse (Least-

mare.
Măsuri care trebuiesc luate :

______
Cost Planning - LCP) sau Planificarea
Integrată a Resurselor (Integrated
♦ măsura imediată - golirea si uscarea
canalelor;
______
Resources Planning - IRP).
Aplicarea LCP / IRP presupune ca compania

♦
♦
înlocuirea unor secţiuni de conducte;
repararea capacităţilor de tratare apa.
______
de alimentare cu energie să nu considere
necesarul de purtători de energie finală mai Pentru centralele de cogenerare se poate
aprecia necesarul de apă de adaos pentru
______
mare decât cel dat, să-şi eficientizeze
propriile instalaţii şi să contribuie la
economisirea energiei la clienţi; noile
dimensionarea staţiei de tratare, la 4% din
debitul vehiculat [12].
______
capacităţi vor fi acceptate numai după
epuizarea potenţialului de economie de
♦ pierderi specifice de caldură – calculate
ca pierderi anuale de căldura raportate
______
energie în sistemele existente. Prin
______
la cantitatea totală anuală de căldură
această metodă se compară investiţiile vândută [%]; valoarea normală: 8-
necesare pentru a economisi o cantitate de 10% pentru canale din beton
energie cu investiţiile necesare pentru a
produce aceeaşi cantitate de energie într-o
acoperite.
Măsuri care trebuiesc luate: înlocuire cu

______
nouă capacitate.
LCP/IRP tratează o planificare energetică

conducte preizolate.
♦ cerere specifica de caldură – calculată

______
integrată pentru un obiectiv sau areal dat
(o municipalitate) cu luarea în considerare
a tuturor resurselor energetice, sau se
ca cerea totală de căldura împărţită la
lungimea totală a conductelor [MW /
______
______
stabilesc zone de prioritate pentru diferiţi km; valoarea normala: 2,5 MW/km.
purtători de energie (apă caldă, gaze, etc.) Măsuri care trebuiesc luate: acest factor
______
In România, prin Legea 199/2000 privind poate fi imbunătătit prin conectare de noi
utilizarea eficientă a energiei, art.14.1.a,b,c consumatori la reţeaua existentă, şi/sau
s-a creat baza legală pentru abordarea prin evitarea traseelor paralele când se
noilor metode precizate anterior (DSM
LCP,IRP). Este important ca pe plan local
reabilitează reţeaua.
♦ lungimea medie a conductelor pentru

______
să se dezvolte reglementări specifice care
să contribuie la aplicarea acestor prevederi.
fiecare punct termic – calculată ca
lungimea totală a reţelei conductelor
______
Indicatori tehnici de evaluare a SATC
[25]
împărţit la numărul de puncte termice
aferente (km/PT); valoare
recomandata: 4,5-5 km/PT.
______
Valori de comparaţie pentru indicatori
tehnici Măsuri care trebuiesc luate: punctele
termice trebuie evitate ori de cate ori este
______
Cu titlu de exemplu, pentru servicii de
încălzire şi apă caldă indicatorii tehnici pot
posibil prin utilizarea tehnologiilor moderne
de configurare a conductelor. În mod ideal
______
fi:
♦ pierderi specifice de apă – calculate ca

reţelele ar trebui exploatate fără PT-uri,
deoarece ele implica costuri ridicate de
personal şi pierderi suplimentare; PT –urile
______
pierderile anuale de apa împărţite la
lungimea totala a conductelor [m3 /h,
km]; valoarea normala: 0,05 – 0,1
eliminate ar trebui înlocuite cu substaţii
compacte de clădire, conectate direct la
______
m3/h, km pentru conducte de
distribuţie de vârsta medie. Orice
reţeaua de transport.
______
A9
♦ consum specific de energie electrica – specific pentru pompare poate fi redus cu

calculat prin împărţirea consumului de 5-8 kWh/MWh.
electricitate anual la căldura vânduta
Un exemplu de analiză tehnică în diferite
[kWhe / MWht]; valoare normala: 12-
______ 20 kWh / Mwh.
Măsuri care trebuiesc luate: prin

oraşe din România este prezentat în tabelul
A.4. unde s-a utilizat metodologia propusă
la capitolul 3.2.
______ utilizarea unor tehnologii moderne de

pompare şi operare numai consumul
______ Tabel A.4. - Analiza tehnica

Pierderi specifice Pierderi Crerea specifică Lungimea medie Consum specific Punctaj
______ m3 /
h,km
de apă
Punctaj %
specifice de
căldură
Punctaj
de căldură
MW /
km
Punctaj
a conductelor /
km/
PTs
PT
Punctaj kWhe
/
de electricitate
Punctaj
tehnic
______
MWht
Oraş 0,15 4 25 3 3,10 3 3,7 3 10,17 2 15
No.1
Oraş 1,92 2 25 3 5,28 5 1,19 1 15,27 0 11
______ no.2
Oraş
No.3
Oraş
2,13
2,63
1
1
30
40
2
1
3,58
3,96
3
3
2,15
1,01
2
1
15,88
25,09
0
0
8
______ No.4
______ O serie de alţi indicatori tehnici pot fi luaţi

în considerare:
Estimat la 5% dobandă, 20 de ani durată
de exploatare şi preţuri 1997 – pentru
______ Indicatori specifici pentru centrale cu

cazane
Finlanda[ ] vezi tabelul A.5.
______ Tabel A.5 - Indicatori specifici pentru centrale cu cazane (CT)

Parametru Unitate de Valoare indicator
______
masură
Capacitate centrală termică MW 2 5 15
Presiune maximă bar 10 10 16
0
Temp. max. C 120 120 120
______
Randament cazan %
- gaz natural 90 90 92
- pacură 88 90 90
- carbune - 88 88
______
- deşeu lemn 83 87 88
Volum cladire m3
- păcură 100 800 2500
______
- cărbune - 2000 6500
- deşeu lemn 500 2000 6500
Volum depozit comb. m3
- gaz natural - - -
______
- păcură 500 1000 2000
- cărbune 500 1500 4000
- deşeu lemn 100 300 450
______
Consum apa adaos m3/MWh
- gaz natural 0,006 0,06 0,06
- păcură 0,06 0,06 0,06
- cărbune - 0,06 0,06
______
- deşeu lemn 0,06 0,06 0,06
Servicii interne kWh/MWh
- gaz natural 6 5 5
- păcură 11 11 11
______
- cărbune - 23 23
- deşeu lemn 18 23 23
Investiţie specifică USD/kW
______
- păcură 240 144 94
- cărbune - 554 406
- deşeu lemn 606 672 454
Costuri fixe de operare USD/kW
- gaz natural 28,4 22,4 22,4
- pacura 15,4 7,0 5,8
- carbune - 31,2 18,4
A10
Parametru Unitate de Valoare indicator

masură
Capacitate centrală termică MW 2 5 15
Presiune maximă bar 10 10 16
0
Temp. max. C 120 120 120
- deseu lemn 35,4 31,6 17,8
Preţ combustibil
-
-
-
gaz natural
păcură
cărbune
USD/MWh
13
16
10
13
16
10
13
16
10
______
-
- deşeu lemn
Cost energie termică
- gaz natural
păcură
USD/MWh
10
21,8
27,4
10
18,6
23,2
10
17,4
22,0
______
- cărbune
- deşeu lemn
-
31,8
30,2
32,4
25,0
26,0
______
Indicatori specifici pentru centrale de Pentru a putea estima indicatorii de
cogenerare disponibilitate în operarea centralelor de
cogenerare, vom prezenta mai jos în
______
La dimensionarea sistemelor de incălzire se
apreciază că centralele de baza pot acoperi
50-60% din cererea maximă de energie
tabelul A.6. valorile obţinute în Danemarca
şi Finlanda, ţări cu tradiţie în acest ______
domeniu: [12]
termică şi 80-90% din energia termică
anuală. ______
Tabel A.6. - Indicatori specifici pentru centrale de cogenerare (CET)
Danemarca Finlanda
______
Tip comb./
Capacitate
Centrală [MW]
Nr.
Centr.
Analiz.
F1
[%]
F2
[%]
F3
[%]
Nr.
Centr.
analiz.
F1
[%]
F2
[%]
F3
[%] ______
Gaz, păcură/
50-99
100-199
6
4
78,2
78,7
13,3
17,6
8,5
3,8
______
200-400
Cărbune/
3 94,7 3,6 1,7
______
______
50-99 6 74,1 19,5 6,3
100-199 8 93,6 4,5 1,9 7 84,0 11,4 4,6
200-400 12 84,5 10,6 4,9
______
Deşeuri /Lemn
50-99 6 86,6 11,8 1,6
100-199 4 88,7 8,8 2,5
Notaţiile folosite în tabelul de mai sus au

următoarea semnificaţie:
funcţionare factorii de opriri sunt mai mari
decât valorile medii uzuale. ______
F1 – factor de disponibilitate a energiei =
E1/E2 unde:
E1 – energia maximă anuală la
Indicatori specifici pentru reţele de
conducte ______
capacitatea disponibilă;
E2 – energia maximă anuală la
Conductele care alcătuiesc reţeaua de
transport şi distribuţie ale SATC au o
importanţă deosebită în decizia de
______
capacitatea maxima;
F2 – factor de opriri planificate =E3/E2 unde
E3 – pierdere anuală de energie prin
reabilitare a sistemului, deoarece acestea
reprezintă aproximativ 50% din investiţiile
______
opriri planificate;
F3 – factor de opriri
accidentale=E4+E5/E2 unde :
pentru termoficare [12]. De asemenea
importanţa acestora rezultă şi din faptul că
ele sunt considerate investiţii cu o durată
______
E4 – pierdere anuală de energie
prin opriri accidentale;
de viaţă de 30-50 de ani.
Recondiţionarea acestui sistem de conducte

______
E5 – pierdere anuală de energie
prin opriri pentru întreţinere. trebuie să fie precedat de o determinare
nouă şi calificată a necesarului de căldură
______
Se constată că în primii doi ani de
funcţionare şi după 20 de ani de
pentru zona aprovizionată cât şi pentru
dezvoltarea ulterioară a acesteia (este
cunoscută abordarea necorespunzatoare a
______
A11
reabilitării unor reţele din România fără a ♦ utilizarea înălţimii minime de acoperire
se lua in considerare procesul de cu pământ;
deracordare a unor consumatori, ceea ce a ♦ dispunerea conductelor în sol fără o
dus la supradimensionări nejustificate).
______
pantă definită;
Principalele tipuri de reţele utilizate în ♦ montarea unor armături de izolare
Europa sunt: direct în pământ, ceea ce permite
______ ♦ reţeaua radială – specifică sistemelor

mici de alimentare cu căldură; în cazul ♦
renunţarea la amenejări speciale;
nu necesită puncte fixe în sistem;
______ avariilor, prin deconectare, sunt

afectate zone importante; nu permit
♦ prin pretensionare termică nu mai este
necesară respectarea lungimilor
______
dezvoltări ulterioare, ceea ce necesită maxime de montaj.
realizarea din prima etapă la
capacitatea maximă previzionată; Prin utilizarea unor tehnologii mai recente
______ ♦ reţeaua inelară – este indicată pentru

zone extinse de alimentare cu căldură,
sunt posibile reduceri suplimentare de
costuri:
______ de regulă în oraşe mari cu mai multe ♦ montaj la rece fără pretensionare
centrale; costurile mai ridicate de termică;
realizare pot fi justificate de ♦ utilizare de amestecuri de nisipuri
______ necesitatea de a asigura o siguranţă

sporită în alimenarea cu căldură;
pentru acoperire conducte în şanţuri,
cu reducerea operaţiunilor de
______ ♦ reţeua cu ochiuri – este o variantă

imbunătăţită a reţelei inelare, realizată
compactare a solului;
în cazul specific al modernizărilor de reţele
______
în scopul creşterii siguranţei în se pot lua în considerare următoarele
alimentarea cu căldură, deoarece variante de amplasare a noilor conducte:
permite alimentarea unui consumator
______
♦ montajul pe bolta canalului existent
pe cel puţin două căi; în mod
(montajul peste canal) , fără
corespunzător şi costurile de investiţii
îndepărtarea vechilor conducte;
______
sunt ridicate.
♦ montajul în lateral, stanga / dreapta,
Ca tehnologie de execuţie s-a impus în (montajul lângă canal) fără
______
ultimul timp metoda cu conducte preizolate îndepărtarea vechilor conducte;
cu mase plastice, care pot fi utilizate până
♦ montarea în bolta canalului existent
la 1200C în regim permanent şi până la
______ 140oC în regim variabil [12].
Standardul tehnic şi cerinţele de încercare

(varianta în boltă) cu îndepărtarea
vechilor conducte;
♦ construcţie nouă pe traseu vechi sau
______ sunt prevazute de norma europeana EN
253.
nou, cu îndepărtarea vechilor
conducte.
______ Un element important în reducerea costului

de execuţie este modul de amplasare a
Pentru orientare şi comparaţie vor fi
prezentate câteva date privind duratele de
______ conductelor în sol. In Europa de vest se

practică cu rezultate bune tehnica de
pozare plană, care permite reducerea
exploatare şi costurile de întreţinere şi de
punere în funcţiune (PIF), exprimate în %
faţă de valoarea investiţiei (date valabile
______ costurilor de montaj cu 30% şi este
caracterizata in principal de:
pentru companii europene)[12]:
______ a)
Element de reţea
reţele de termoficare
Durata de Cost
______ Ţeava de transport din oţel, preizolată, montaj la rece

Viaţă [ani]
45
întreţinere [%]
1,5
Conducte pentru condens 30 2,0
A12
b) puncte termice(PT)
Componenţa din PT Durata de Cost PIF [%]
viaţă [ani]
Pompe şi tubulatura aferentă
Armături
30
20
2,0
1,5 ______
______
Schimbatoare de căldură 12-20 2,0
AMC 12 3,0
Vase expansiune 15 0
♦ Consumul pompelor de circulaţie este

apreciat la 20-30 kWh/MWh, ceea ce
întocmirea studiului de fezabilitate;
(eligibilitatea proiectului);
______
face interesantă evaluarea
economicităţii de utilizare a sistemului
O estimarea cuprinzatoare a poziţiei
financiare a companiei locale de furnizare
______
de turaţie variabilă pentru înlocuirea
______
poate fi facută prin luarea în considerare a
reglajului prin laminare utilizat în diferiţilor indicatori financiari:
prezent. Se estimeaza prin calcul
♦ ponderea subvenţiilor în totalul căldurii
economic că pierderea de presiune pe
traseu să fie de 1 bar/km [12].
vândute, calculată prin împărţirea
valorii anuale a subvenţiilor la valoarea
______
______
♦ Pierderile de căldură relative (raportate totală a căldurii vândute;
la cantitatea de căldură livrată) sunt
♦ ponderea facturilor neplatite în totalul
mai limitate pe perioada de iarna (3%)
______
căldurii vândute, calculată prin
şi mai ridicate vara (25%) când
împărţirea valorii anuale a facturilor
reţeaua este operată la sarcini parţiale
neplătite la valoarea totală a căldurii
numai pentru asigurarea apei calde
menejere [12].
vândute; se apreciază că oraşele care
nu au mai mult de 10-12% facturi
______
♦ Tratarea apei are un rol important în
reducerea costurilor de operare. Se
apreciază că depuneri de numai 1 mm
neplatite au o şansă reală de a fi
acceptate în programe de investiţii; ______
Nota: Rata de colectare agregata la nivelul
pe elementele de transfer de căldură
poate determina creşterea costurilor cu
principalililor producatori de caldura pentru
SATC din Romania a fost sub 80% in anul
______
combustibilul cu 10%. Pentru evitarea
efectelor negative ale diferitelor
suspensii (şlam calcaros sau feritic) se
2003 [29].
♦ costul unitar al căldurii vândute;
______
recomandă filtrarea a cel putin 5% din
apa de retur printr-un filtru magnetic
♦ ponderea facturii medii de încălzire
pentru un apartament în venitul ______
cu sac. mediu, calculată ca total căldură
Indicatori financiari de evaluare a

facturată pe un bloc cu apartamente
împarţită la numarul total de
______
SATC [25]
Valori de comparaţie pentru indicatori

proprietari şi la media venitului pe
apartament; o pondere de până la 5% ______
financiari [12] în venitul mediu este considerată social
În mod curent sunt utilizate două categorii

acceptabilă [25], dar cifra reală actuală
este de 2-4 ori mai mare.
______
______
de indicatori financiari:
♦ categorie pentru estimarea situaţiei Considerand că costul energiei va creşte,
curente în cadrul companiei locale de chiar şi numai datorită reducerii subvenţiei
furnizare în scopul aprecierii
eligibilităţii acesteia pentru credite
pentru consumatorii finali, o soluţie social
- acceptabilă ar putea fi aplicată, iar pe ______
______
comerciale; (eligibilitatea de altă parte, trebuie luate măsuri
companiei); complexe tehnice şi economice pentru a
se evita o simpla transferare către
______
♦ altă categorie pentru aprecierea
consumatorul final a costurilor
„bancabilităţii proiectului” aşa cum a
rezultate din pierderea de energie
fost prezentată în metodologia pentru
A13
datorată unui sistem ineficient de Din păcate, lipsa unei strategii locale în
încălzire. acest sector determină un puternic proces
de deconectare a consumatorilor industriali
Introducerea sistemelor de măsurare şi
exitenţi şi o slabă politică de marketing din
______ reglare, inclusiv ventile termostatice şi

alocatoare de costuri în apartamente, ar
putea fi un mijloc foarte eficient pentru a
partea companiei locale de furnizare nu
poate motiva noi consumatori pentru a se
______ echilibra costurile şi a oferi o garanţie

investitorilor privaţi interesaţi în finanţarea
conecta şi a participa la programul de
reabilitare a SATC.
______ proiectelor de reabilitare a SATC.
Ponderea căldurii consumate de instituţiile

Pornind de la datele furnizate de studiul de
fezabilitate pot fi utilizati următorii
indicatori:
______ publice, comerciale şi cele industriale în

totalul căldurii vândute; experienţa ♦ investiţia specifică pentru energie
economisită, calculată din costul total
diferitelor ţări est-europene a aratat că
______ acest parametru poate juca un rol

important în luarea deciziei de reabilitare a
al investiţiei impartit la cantitatea
totala de energie economisită, in US
______ SATC: dacă o parte semnificativă a $/Gcal economisită şi an. Calculele

industriei işi diminueaza producţia, ca făcute de BERD în 1995 pentru 14
rezultat al restructurării generale şi oraşe au arătat o valoare a acestui
______ procesului de privatizare, o oprire a

capacităţilor încălzite poate cauza reduceri
indicator de 4-31 US $/Gcal, an.
Pentru comparaţie, un caz similar în
______ importante în vânzările companiei locale de Polonia a arătat 10 US $/Gcal,an;

furnizare şi poate induce costuri fixe ♦ energia economisită în raport cu
suplimentare în factura populaţiei. vânzarile totale de căldură, calculată
______ Importanţa consumului de căldură

prin împarţirea potenţialului total
estimat de economie de energie la
industrial este mai mare în procesul de
______ decizie pentru instalarea unitătilor de

cogenerare în SATC, deoarece consumul
vanzarile totale estimate ca căldură;
Un exemplu de analiză finaciară în
______ industrial este mai puţin dependent de

temperatura exterioară şi, de regulă, este
diferite oraşe din Romania poate fi văzut
în tabelul A.7 unde s-a utilizat
un consum constant de căldură. metodologia propusă în cap.3.2
______
______ Tabel A.7 - Analiza financiara
Oraş Ponderea Pondere facturi Costul facturii Cheltuieli casnice Alte consumuri/ Total
______ subvenţiilor neplătite cu căldura /

venit
Cosumul
populaţiei
punctaj
finaciar
______
% Punc % punc USD/M punc % punc % punc
taj taj Wh taj taj taj
oraş no.1 11.44 4 14.15 4 8.29 5 5.3 4 12.98 4 21
______ oraş no.2
oraş no.3
29.19
4.76
3
5
38.03
28.14
2
3
10.76
12.23
4
3
7.11
10.5
3
2
7.96
40.66
5
0
17
13
______ oraş no.4 30.65
Indicatori de management
2 57.74 0 13.92 3
♦
9.46 2 44.87
conceptul echipei manageriale despre

0 7
______
furnizarea de energie în viitor; în baza
Capabilitatea managerială este de legislatiei actuale răspunderea pentru
asemenea importantă în cadrul companiei alimentare cu căldură se transferă
______ locale de furnizare pentru asigurarea

succesului proiectului de reabilitare. În
acest context pot fi stabiliţi indicatori
♦
autoritatilor locale;
atitudinea echipei manageriale către
competiţie într-un mediu concurenţial;
specifici de management:
o provocare serioasă o constituie
A14
compensarea politcii de marketing important îl are responsabilul

foarte active implementate de energetic;
companiile de gaze naturale şi de
♦ organismele de reglementare a
furnizorii de echipmente în favoarea
♦
instalării cazanelor mici individuale;
strategia de planificare finaciară a
pieţei de energie, care trebuie să
asigure condiţii corecte de
competiţie, transparenţa
______
echipei manageriale pentru investiţii;
Câteva caracteristici manageriale

sistemelor de tarifare, legislaţia
necesară aplicării strategiilor
______
identificate în diferite companii locale sunt:
♦ planificare strategică interesantă cu ♦
naţionale şi locale;
prospectarea pieţei bazată pe

______
accent pe soluţiile tehnice, şi mai puţin
pe estimările de vânzare şi preţuri;
următoarele aspecte:
♦ modul de cunoaştere de către
______
______
♦ numai câteva companii încearcă să-şi potenţiali consumatori a companiei
evalueze profiturile proprii pe termen locale cât şi avantajele SATC;
lung; ♦ impresia consumatorilor asupra
♦ un numar important de companii sunt
capabile să realizeze studii de
satisfacerii necesităţilor de
confort;
______
♦
fezabilitate şi planuri de finanţare;
unele municipalităţi şi companiile lor
♦ care sunt criteriile după care se
orientează opţiunea
______
______
locale care întampină mari dificultăţi în consumatorilor;
operarea SATC au decis să oprească ♦ care potenţiali consumatori vor lua
eforturile lor de reabilitare şi să o decizie în urmatoarea perioadă
permită populaţiei să acţioneze pe cont
propriu pentru a instala surse
de timp sau pe termen mediu şi
lung;
______
______
individuale de încălzire;
♦ modul de segmentare a pieţei:
În condiţiile actuale specifice din România, împărţirea unei pieţe eterogene în
______
managementul modern are o importanţă pieţe parţiale, omogene, pentru
deosebită atât în creşterea performanţelor care se pot formula oferte
de operare ale sistemelor actuale, cât şi în adecvate;
promovarea SATC în competiţia cu
sistemele individuale de încălzire, care, în
♦ aplicarea conceptului de “marketing
mix” - o comparare simplistă a
______
lipsa unor reglementări adecvate, au
cunoscut o dezvoltare accentuată.
cheltuielilor nu este în avantajul SATC;
este necesara punerea în evidenţă a
______
În acest context marketingul modern
trebuie orientat spre mărirea cotei de piaţă
a energiei termice produsă centralizat,cu
altor factori importanţi şi mai puţin
“vizibili”prin: ______
♦ politica produsului – livrarea
accent pe urmatoarele probleme:
♦ identificarea grupurilor ţintă şi a
energiei completată cu alte
prestaţii de servicii (aplicarea
______
persoanelor care iau decizii privind
opţiunile de alimentare cu căldură:
conceptului de DSM pentru a
sprijini consumatorii să-şi reducă ______
consumurile care le determină
♦ consumatori cu buget privat la
care este preponderentă hotarârea
incapacitatea de plată:
consultanţa,
______
propretarului cât şi influenţa
exercitată de o serie de specialişti
cum sunt arhitecţii, constructorii,
service 24 de ore,
service de decontare
______
♦
furnizorii de instalaţii etc.;
consumatori din domeniul

(instalare, citire aparate de
masură şi de alocare a
______
industrial (inclusiv întreprinderile
mici şi mijlocii), unde un rol
costurilor, facturare
individuală) ______
A15
contractul de performanţă- politica de comunicare – ţinta acesteia

pentru obiective cu un nu sunt numai clienţii existenţi sau
potenţial de economisire potenţiali, ci şi toate instituţiile publice
ridicat; participare prin Joint- care pot influenţa decizia acestora
______ Venture la crearea

companiilor de servicii
(mijoace media, asociaţii profesionale,
organizaţii de protecţia consumatorului
______ energetice (ESCO)

politica preţului – reducerea
sau de consultanţă pentru aceştia,
instituţii politice etc.)
______
componentelor mai putin înţelese şi În relaţia cu clienţii existenţi trebuie avut în
agreate de consumatori: partea fixa vedere faptul că clienţii multumiţi sunt
din tarif determinată de investiţii de “purtatori de reclamă”, iar cei nemultumiţi
______ racordare, construcţii, etc.

vânzarea – este necesară specializarea
pot anula eforturile de marketing.
A.4. Metodologia de evaluare pentru
______ departamentului de vânzări pe grupe

de consumatori şi realizarea de
reabilitare
instrumente adecvate ca bănci de Având toate datele necesare privind
______ date, software specializat etc.;

sprijinul partenerilor de piaţă:
indicatorii, se pot propune diferite opţiuni
pentru ponderea acestora conform
______ activitate promoţională comună,

marketing coerent, premii de vânzare,
priorităţilor şi criteriilor pentru politica
energetică locală. Mai jos este prezentat un
model de utilizare a acestei metodologii:
______
instruire comună etc.;
______ Criteriul
Tehnic
Opţiunea nr. 1
20%
Opţiunea nr. 2
30%
Opţiunea nr. X
X1 %
______ Financiar 30% 30% X2%
______ Investiţii (Studiul de fezabilitate)
Management
40%
10%
30%
10%
X3%
X4 %
______ Total 100% 100% 100%
instituţiile de reglementare, bănci, instituţii

Pentru o opţiune selectată va fi necesară o
______ evaluare mai detaliată sau o detaliere a
studiului de fezabilitate după negocierile cu
financiare internaţionale etc.
______
______
______
______
______
______
A16
ANEXA 1
TEST pentru stabilirea unui plan municipal de eficienţă energetică [26]
Nota : Acest chestionar nu este un indicator de performanţă. El a fost conceput ca un

______
instrument interogativ pentru a facilita conturarea problemei eficienţei energetice în politica
energetică municipală. ______
1. Cu privire la clădirile municipale
______
Ce ştim despre ?
______
ÎNTREBARE Da Nu
- patrimoniul aparţinând municipalităţii şi plasat sub autoritatea acesteia ______

- suprafaţa ce trebuie încălzită pe fiecare clădire (şi pe toate clădirile)
- volumul ce trebuie încălzit pe fiecare clădire (şi pe toate clădirile)

______
- caracteristicile termice ale clădirilor (pierderi, necesităţi, probleme de
instalaţii)
______
- consumul pe clădire şi pe tip de utilizare(încălzire, iluminat, altele) ______
- consumul pe principalele sectoare (şcoli, spaţii pentru cultură, spaţii
administrative) ______
- consumul pe tip de energie
- costul energiei consumate şi ponderea costului energiei în bugetul

______
municipal
- emisiile poluante generate de acest consum energetic

______
- masurile publice şi private pentru sprijinirea financiară a managementului
energiei
______
______
Ce facem ?
ÎNTREBARE Da Nu ______
- citirea periodică a contoarelor (anual, trimestrial, lunar, în timp real)
- monitorizarea computerizată a principalilor indicatori de consum pe

______
clădire
- un bilanţ anual al consumului (şi economiilor făcute), în general şi pe

______
clădire
- comparaţii în timp (pe clădire)-

______
- comparaţii cu alte clădiri din patrimoniu cu utilizări similare ______
- comparaţie cu clădirile altor municipalităţi
- diseminarea rezultatelor obţinute către reprezentanţii electoratului,

______
serviciilor şi populaţiei
- formularea specificaţiilor pentru noi construcţii, cu integrarea sistematică

______
A17
a unei simulări energetice
Ce avem la dispoziţie ?
______ ÎNTREBARE Da Nu
______ - un reprezentant al electoratului responsabil pentru consumul de energie

în clădirile municipale
______ - o echipă tehnică a municipalităţii specializată în acest domeniu
- o serie de obiective cuantificate pentru economii de energie şi financiare
______ şi de reducere a emisiilor poluante
- un program de îmbunataţire pe termen lung
______ - un buget anual pentru lucrări de management al energiei
______ - rezultate concrete ale lucrărilor de izolare termică, reabilitarea

echipamentelor de încălzire, control/programare, cogenerare, management
prin telecomandă
______
______ 2. Cu privire la distribuţia energiei in oraş
Ce ştim despre?
______ ÎNTREBARE Da Nu
- consumul general al oraşului
______ - structura consumului pe sectoare: clădiri, servicii, industrie, transport
______ - structura consumului pe zone
- structura consumului pe tipuri de energie: electricitate, gaz, energie
______ termică, păcură
- ponderea electricităţii produsă local
______ - ponderea energiei produse din surse locale (deşeuri urbane, lemn, biogaz,
hidro)
______ - emisiile de poluanţi generate de consumul energetic al oraşului
______ - evoluţia diferiţilor indicatori
- conţinutul exact al contractelor încheiate cu distribuitorii de energie
______ - cele mai bune aranjamente financiare pentru situaţia dată
______ Ce facem? (sau este făcut de către alţii)
______ ÎNTREBARE
- un raport asupra evoluţiei consumului pe sectoare sau pe tipuri de

Da Nu
______ energie
- comparaţie cu datele altor oraşe
- o verificare periodică a cererii de contracte adresate producătorilor şi
A18
distribuitorilor de energie şi actualizarea acestora
- monitorizarea regulată a performanţelor tehnice şi energetice a

instalaţiilor de producere şi distribuţie
- utilizarea resurselor locale pentru producerea de energie (deşeuri, lemn,

biogaz, hidro)
______
- publicarea cu regularitate si distribuirea datelor şi rezultatelor obţinute ______
______
- diseminarea cu regularitate a informaţiilor pentru consumatori privind
utilizarea eficientă a energiei
Ce avem la dispoziţie?
______
ÎNTREBARE
- obiective cuantificate cu privire la îmbunătăţirea producţiei locale publice

Da Nu
______
şi private
- un plan de dezvoltare a cogenerarii pentru oraş

______
- un plan de dezvoltare a energiei regenerabile ______
- obiective cuantificate de reducere a consumului de energie şi emisiilor
poluante ______
- un reprezentant al electoratului responsabil pentru furnizarea de energie
- o echipa tehnică a municipalităţii specializată în probleme de energie şi în

______
relaţii cu companiile implicate
- un plan de acţiune pentru organizarea furnizării şi distribuţiei diferitelor

______
forme de energie
______
3. Cu privire la activităţile si consumul populaţiei : ______
______
Ce ştim despre?
ÎNTREBARE Da Nu
- factorii publici şi privaţi implicaţi în planificarea şi dezvoltarea oraşului
- asociaţiile care reprezintă chiriaşi, proprietari, consumatori, protecţia

______
mediului
- cele mai importante probleme întâmpinate de consumatorii de energie

______
- nivelul de reacţie al opiniei publice cu privire la activitatea de eficienţă
energetică
______
- acţiunile întreprinse de participanţi publici sau privaţi în tot oraşul ______
- structurile şi modalităţile prin care se intenţionează să se sprijine
schemele de management energetic ______
______
______
A19
Ce facem? (sau este făcut de către alţii )
ÎNTREBARE Da Nu
- calcularea impactului energetic determinat de opţiunea pentru
______ dezvoltare şi transport
- opţiuni pentru dezvoltare şi transport cu integrarea sistematică a

______ dimensiunii energetice
______
- întâlniri periodice între manageri şi serviciile municipale
- diseminarea cu regularitate a informaţiei asupra eficienţei energetice
______
către cei care iau decizii şi către populaţie
- distribuirea sistematică a informaţiei către toţi cei care solicită
______
autorizaţii pentru clădiri
- vizite regulate la instalaţiile municipale eficiente care deservesc publicul
______ - întâlniri regulate cu diferiţi participanţi din oraş interesaţi în probleme

de energie
______ - acţiuni privind populaţia, în scopul conştientizării acesteia asupra

procedeelor tehnologice şi economice (managementul cererii de energie,
______ lămpi cu consum redus, încălzire cu energie solara, izolaţie termică,

reglaj etc.)
______ - relaţii permanente cu agenţiile regionale şi naţionale de management

energetic
______ Ce avem la dispoziţie?
______ INTREBARE Da Nu
- un reprezentant al electoratului responsabil pentru consumul de energie

______ şi emisiile poluante
______
- o echipă tehnică a municipalităţii cu responsabilităţi similare
- reglementari locale pentru planificare urbană şi dezvoltare care
______
integrează standardele de eficienţă energetică
- un centru de consiliere energetică independent deschis publicului
______ - un document care să prezinte obiectivele oraşului privind eficienţa

energetică
______ - documente care să prezinte acţiunile de succes din oraş şi rezultatele lor
-o rubrică specializată de „eficienţă energetică / mediu” în ziarul municipal
______
______
______
A20
www. .ro
ASA HOLDING S.A.
Şos. Kiseleff nr. 55, 011343 Bucureşti, ROMÂNIA
Tel. 021 260 23 55 … 56 … 57 … 58; Fax. 021 260 23 60

TelVerde: 0800 800 ASA (272)
e-mail: info@asa.ro

Ghid - Modernizarea Sistemelor de Alimentare Cu Energie Termica Produsa Centralizat Prin Utilizarea Cogenerarii de Mica/medie Putere

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghid - Modernizarea Sistemelor de Alimentare Cu Energie Termica Produsa Centralizat Prin Utilizarea Cogenerarii de Mica/medie Putere

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ASA HOLDING S.A.

, Romania ARCE, Romania

SISTEMELOR DE ALIMENTARE CU ENERGIE

TERMICĂ PRODUSĂ CENTRALIZAT

PRIN UTILIZAREA COGENERĂRII

Acest document este parte a proiectului “DHCAN. Promovarea cogenerării în sistemele de

Mihai MOLDOVANU – ASA – Şef proiect

Termenul de cogenerare exprimă sintetic procesul tehnologic de producere combinată a

______ echivalent de termoficare.

Acest Ghid încearcă sa identifice problemele actuale şi perspectivele SATC în contextul

______ Nu este în intenţia noastră să prezentăm cogenerarea ca o soluţie miraculoasa, ci să

Sistem de alimentare cu energie termica produsa centralizat

______ Dezvoltare durabila Strategie prin care comunităţile urmăresc dezvoltarea

______ compromite capacitatea generaţiilor viitoare de a-şi asigura

Planul Propriu de Eficienta Energetica

1.2. Cadrul legislativ specific din Romania şi UE

2.1. Încălzirea în România 10 ______

2.3. Principiul cogenerării

2.6. SATC şi cogenerarea în România 15 ______

2.8. Consumatorul de căldura în contextul actual şi în perspectivă

3.2. Implementarea cogenerării de mică/medie putere 24 ______

Oportunitatea implementării în România

4.1.1. Principalele direcţii de orientare a studiului de fezabilitate 27 ______

Veniturile din vânzarea energiei electrice şi termice

4.2. Tipuri şi scheme de principiu pentru cogenerare 30 ______

4.2.2. Cogenerare cu turbină cu gaze 31

4.2.3. Cogenerare cu motoare cu combustie interna 32

______ 4.2.4. Cogenerare cu ciclu combinat abur-gaze 33

FINANŢAREA PROIECTELOR DE MODERNIZARE A SATC CU COGENERARE

______ DE MICĂ/MEDIE PUTERE

5.1. Organizarea proiectelor de modernizare 35

______ 5.2. Finanţarea proiectelor de modernizare 35

5.3. Procurarea echipamentelor şi serviciilor 37

______ 6. STUDII DE CAZ 38

______ 6.1. România – Făgăraş

6.2. România – Sibiu

______ 6.3. România – Botosani 42

6.4. Marea Britanie – Londra 44

______ LISTĂ DE REFERINŢE 49

______ SISTEMULUI ENERGETIC LOCAL

Se vor oferi argumente pentru

De asemenea, proprietarii şi administratorii

Modul de organizare şi funcţionare a Ordonanţa nu promovează în mod explicit

______ serviciilor energetice de interes local au ca

Creşterea eficienţei energetice

______ ♦ Asigurarea transparenţei în

Stimularea participării sectorului

Realizarea obiectivelor locale şi

______ globale privind protecţia mediului

Autorităţile publice locale pot gestiona

______ această activitate direct, indirect sau pot

______ păstreaza prerogativele privind adoptarea

1.2.2. Directiva 2004/8/EC privind

______ serviciilor, respectiv a programelor de

______ controla şi supraveghea aceste activitati.

______ serviciilor energetice de interes local, a

______ a acestora, a criteriilor şi procedurilor de

______ Comentarii România este şi ea semnatară a

Considerăm ca această direcţie strategică

______ centralizat a localităţilor.

Principiile care trebuie să guverneze

intercomunală şi parteneriatul public- Prezentare

Ea defineste cogenerarea in armonie cu