Pistas y Veredas 2 PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROCHIRI
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL:
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS – CIUDAD,

DISTRITO DE HUAROCHIRI – HUAROCHIRI – LIMA”
LUGAR : CIUDAD DE HUAROCHIRI

DISTRITO : HUAROCHIRI
PROVINCIA : HUAROCHIRI
DEPART
DEPARTAMENTO : LIMA.
JUNIO 2011.
1
ÍNDICE
I. RESUMEN EJECUTIVO…………………………..................................................................................I
II. ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto ………………………………………………………………………………..……..04
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora…………………………………………………………………………..04
2.2.1. Unidad Formuladora………………………………………………………………………….04
2.2.2. Unidad Ejecutora……………………………………………………………………………...04
2.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios………………………..…………..04
2.4. Marco de Referencia………………………………………………………………………………………..06
2.4.1. Antecedentes del Proyecto……………………..…………………………………………...06
2.4.2. Lineamientos de Política Relacionados al Proyecto………………………………………07
III. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1. Antecedentes ……………………………………………..………………………………………...10
3.1.2. Causas de la situación existente………………………………………………………..…..........11
3.1.3. Evolución de la situación en el pasado reciente……………………………………………..……11
3.1.4. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar ….………………………………12
3.1.5. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto…………………………………………......12
3.2. Zona y población afectada…………………………………………………………………………....…13
3.2.1. Zona ………………………………………………………………………………………………..…13
3.2.2. Aspectos Geográficos………………………………………………………………………….…....14
3.2.3. Población y Zona Afectada………………………………………………………………………....15
3.2.4. Características Socioeconómicas y culturales de la población afectada……………………...15
3.2.5. Servicios Públicos…………………………………………………………………………………....16
3.2.6. Aspectos sobre la vivienda……………………………………………………………………...…..17
3.2.7. Acceso a la zona del Proyecto……………………………………………………………………...17
3.2.8. Características de las Vías……………………………………………………………………...….17
3.2.9. Intentos Anteriores de Solución………………………………………………………………........17
3.3. Definición del Problema y sus Causas………………………………………………………….........17
3.3.1. Definición del Problema y sus causas…………………………………………….………..17
3.3.2. Identificación de las causas del Problema………………………………….………….....18
3.3.3. Identificación de los Efectos…………………………………………………………………18
3.4. Objetivos del Proyecto……………………………………………………………………..……………20
3.4.1. Objetivo Central……………………………………………………………………………….20
3.4.2. Determinación de los Medios………………………………………………………………..20
3.4.3. Determinación de las consecuencias positivas……………………………………………20
3.5. Alternativas de solución…………………………………………………………………………………22
3.5.1. Definición y Descripción de Proyectos Alternativos……………………………………….22
IV. FORMULACIÓN
4.1. Ciclo del proyecto y su horizonte de evaluación…………………………………………………......25
4.1.1. La Fase de Pre Inversión y su Periodo de Duración…………………………………..….25
4.1.2. La fase de Inversión, sus Etapas y su Duración…………………………………….…….25
4.1.3. Tamaño y Localización Óptimos de la Inversión……………………………………….....27
4.1.4. Horizonte de Evaluación de Cada Proyecto Alternativo…………………………..……...27
4.2. Área de Influencia del Proyecto………………………………………………………………………..27
4.3. Análisis de la Demanda………………………………………………………………………….…......28
4.3.1. Población de Referencia………………………………………………………..……….......28
4.3.2. Demanda Efectivos………………………………………………………..……..................28
2
4.3.3. Proyección de la demanda………………………………………………………..……...….28

4.4. Análisis de la oferta………………………………………………………………………….……..…...29
4.4.1. Oferta sin Proyecto………………………………………………..………………………....29
4.4.2. Situación Base Optimizada……………………………………………………….……….…29
4.4.3. Oferta con Proyecto…………………………………………………………….…………….30
4.5. Balance Oferta – Demanda……………………………………………………………………………...31
4.6. Planteamiento Técnico de Alternativas…………………………………………………………….….32
4.7. Costos ……………………………………………………………………..…………………….….……32
4.7.1. Costos en la Situación sin Proyecto………………………………………………….……..32
4.7.2. Costos en la Situación con Proyecto…………………………………………………….….34
4.7.3. Costos de Mantenimiento……………………………………………………………………..36
4.7.3.1. Costos de Mantenimiento Alt. I…………………………………………………...36
4.7.3.2. Costos de Mantenimiento Alt. II…………………………………………………..38
4.7.4. Cuadro Comparativo de los Costos de Inversión y Mantenimiento…………………..…..39
4.7.5. Costos Incrementales………………………………………………………….………………39
V. EVALUACIÓN
5.1. Evaluación económica social…………………………………………………………………….…….44
5.1.1. Indicador de Efectividad…………………………………………………………………...…44
5.1.2. El ratio Costo Efectividad……………………………………………………………..……..44
5.2. Análisis de Sensibilidad……………………………………………………………………………....…46
5.2.1. Variables Inciertas y sus rango de Variación……………………………………….….…..47
5.2.2. Estimación de Cambios…………………………………………………………………..…..47
5.3. Selección del Mejor Proyecto Alternativo…………………………………………………………..…47
5.4. Análisis de Sostenibilidad……………………………………………………………………………....48
5.5. Análisis de Financiamiento……………………………………………………………………….….…49
5.6. Impacto ambiental…………………………………………………………………………..…….…….49
5.7. Plan de implementación……………………………………………………………………..……..…..53
5.8. Organización y gestión…………………………………………………………………………….…...54
5.9. Matriz Del Marco Lógico……………………………………………………………………………......55
CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
ANEXOS
3
V. ASPECTOS
4
GENERALES
2. ASPECTOS GENERALES
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS – CIUDAD DE HUAROCHIRI, DISTRITO DE

HUAROCHIRI – HUAROCHIRI - LIMA”
Ubicación :
Departamento : Lima
Provincia : Huarochirí
Distrito : Huarochirí
Localización : Huarochirí
Región Geográfica : Sierra
Zona : Rural
Altitud : 3150 m.s.n.m.
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PIP
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO
De acuerdo a la capacidad técnica necesaria para la formulación de Proyectos de

Inversión Publica, se presenta como responsable de las acciones necesarias de
preparación de los Estudios de Pre Inversión a:
Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de

Huarochirí.
Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de
Huarochirí.
Teléfono 725-2141
Dirección Jr. San Martin Nº 209 – Huarochirí.
Persona Responsable Arq. Ángel Cárdenas Lagones
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO
Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Huarochirí

Sector Gobiernos Locales
Pliego Municipalidad Distrital de Huarochirí
Teléfono 725-2141
Dirección Jr. San Martin Nº 209 – Huarochirí
Persona Responsable Guillermo A. Cuellar Yacsavilca
Cargo Alcalde
2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
La participación de las entidades involucradas gira en función de los agentes

relacionados con la problemática que se va a abordar, tratándose de desarrollar una
imagen general de la población a la cual se va a dirigir el proyecto, identificando sus
intereses, por lo que sus expectativas son distintas así como sus debilidades, las que
podrían presentarse al momento de establecer la solución al problema desde el punto
de vista social.
5
El presente proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

instituciones, entidades y organizaciones publicas y privadas del Distrito de Huarochirí,
debido a que su concepción surge de una necesidad sentida por muchos años por la
población de dicha zona, la misma que está relacionada con la problemática de la
transitabilidad y accesibilidad vehicular y peatonal a las viviendas, a los centros de
servicios y a las poblaciones aledañas, que se ve restringida por las deficiencias de la
infraestructura vial existente. La identificación, selección y preparación del proyecto
cuenta con la participación activa de la población beneficiaria y de la Municipalidad
Distrital.
Para el planteamiento del problema y en la formulación de las alternativas de solución,

participaron activamente las autoridades locales, el equipo de Apoyo Técnico del Área
de Desarrollo Urbano, autoridades locales y vecinas de la zona.
La Municipalidad Distrital de Huarochirí

La Municipalidad de Huarochirí a través del Área de Desarrollo Urbano, plantea
presentar a la Calles de la Ciudad de Huarochirí como unas vías ordenadas, seguras y
limpias; para recibir el flujo vehicular y peatonal de los vecinos y turistas y/o visitantes
nacionales y extranjeros, lo que generará mayores ingresos para la Municipalidad de
Huarochirí, y la recuperación del entorno urbano para el Distrito de Huarochirí.
En ese sentido, la Unidad Formuladora se encarga de preparar el sustento adecuado

que resalte la necesidad y la conveniencia de la intervención, tratando en todo caso de
obtener la mayor eficiencia de los recursos. Por otro lado, la Unidad Ejecutora se ocupa
de realizar las acciones operativas destinadas a la puesta en marcha del proyecto
dentro de los parámetros establecidos en el estudio de pre inversión. Asimismo la
Municipalidad Distrital de Huarochirí tiene la responsabilidad de la identificación de las
zonas, donde se ejecutara el proyecto, precisando el nombre de las calles a intervenir, y
las características de las intervenciones a realizar.
Empresas prestadoras de Servicios Públicos

Con las empresas concesionarias Agua y Luz, se establecerá estrecha coordinación, de
manera que no se produzca interferencias o contratiempos con el desarrollo del
proyecto.
Población beneficiaria.- Las personas involucradas en el proyecto son todos los

pobladores del distrito de Huarochirí (sobre todo los vecinos de las calles a intervenir y
entorno), así como también los distritos y comunidades aledaños que necesariamente
transitan por el distrito de Huarochirí para llegar a la ciudad de Lima y otras grandes
ciudades.
Las comunidades y distritos aledaños involucrados son los siguientes:

Comunidad Campesina de Huarochirí, Comunidad Campesina de Llambilla, Comunidad
Campesina de Suni, Comunidad Campesina de Lupo, Asociación de Independientes,
centros poblados, anexo de Lupo, anexo de Llambilla, Distrito de Santiago de
Anchucaya, Distrito de San Pedro de Huancayre Distrito de San Lorenzo de Quinti, San
Juan de Tantaranche y Sangallaya.
Esta población beneficiaria del presente proyecto, brindara aportes durante la ejecución
del proyecto.
Un resumen de los grupos involucrados, los problemas percibidos, intereses y las

estrategias, se muestran en el cuadro siguiente:
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Cuadro Nº 01:
CUADRO DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

Grupos Problemas Intereses Estrategias
Involucrados Percibidos
• Deficiencia en
pistas y veredas • Solicitud a la
existentes en mal Municipalidad de
estado de las Huarochirí con el
diversas calles de fin de que
la ciudad de intervenga en las
Huarochirí. • Que se mejore la zonas descritas en
• Vías internas a infraestructura los problemas
• Beneficiarios nivel de terreno vial y peatonal percibidos.
natural. de las calles de • Compromiso de
• Diversos niveles la ciudad de pago de los
entre vías. Huarochirí. tributos que
• Pésima calidad de permitan dar el
las vías para la mantenimiento
circulación adecuado a las
peatonal y pistas y veredas.
vehicular.
• Empresas • Velar por el buen • Coordinar con la
prestadoras funcionamiento Municipalidad de
de Servicios • No presenta de sus Huarochirí, sobre
Públicos instalaciones los trabajos a
realizar
• Que se mejore la
infraestructura
vial y peatonal,
de manera
adecuada que • Formulación del
permita la mejora Estudio a Nivel de
• Pésimo estado de de la calidad de Perfil del Proyecto
la infraestructura vida de los para la
vial y peatonal en vecinos y de los construcción de
• Municipalidad las calles de la usuarios de la pistas y veredas y
de Huarochirí ciudad de vía y sus acondicionamiento
Huarochirí. veredas. urbano.
• Baja asignación de • Cumplir con el • Coordinar con los
recursos en su Plan de beneficios la
presupuesto Desarrollo intervención que
anual. Concertado del se realice.
Distrito.
• Cumplir con la
programación
presupuestal de
la inversión
municipal.
2.4. MARCO DE REFERENCIA
2.4.1. Antecedentes del Proyecto
El presente estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de
la población de la localidad de Huarochirí.
7
El gobierno local de Huarochirí, como visión institucional pretende generar condiciones

y oportunidades para que los ciudadanos en la comunidad alcancen un alto nivel en la
calidad de viada, en una ciudad confortable, saludable y segura, donde el desarrollo se
promueve de manera integral y sustentable; aprovechando permanentemente las
potencialidades locales para el comercio y turismo, en armonía con las demás
comunidades.
En este contexto, la Municipalidad de Huarochirí en su constante afán de mejorar la

calidad de vida de los vecinos del distrito, visitantes y turistas, viene desarrollando
programas de inversiones anuales para el mejoramiento de la infraestructura local,
habiéndose priorizado realizar el presente Proyecto; par lo cual es necesario proceder
a la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel del Perfil en el marco del Sistema
Nacional de Inversión Publica (SNIP), que sustente que las intervenciones planteadas
para dar solución a la problemática existente, que permita evaluar que son costo
efectivas y socialmente rentables, enmarcándose en los lineamientos de política del
sector y contribuyendo con el bienestar de la población.
2.4.2 Lineamiento de Política Relacionados con el Proyecto
El presente proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de la Política Sectorial –

Funcional, específicamente en:
Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en cuyas políticas y Estrategias 2007 –

2011, se precisa el objetivo general “Establecer mecanismos e instrumentos, en
concordancia con las potencialidades regionales y locales de los ámbitos urbano y
rural; dirigidas a mejorar las condiciones sociales, económicas, ambientales, culturales
y políticas, construyendo una sociedad inclusiva, incrementando la competitividad
urbana territorial, nacional, regional y local, dentro del marco de la globalización, con la
participación de todos los agentes económicas y actores sociales, públicos y privados”.
Asimismo el proyecto se enmarca entre los Lineamientos Estratégicos de Construcción

que señalan “planificar la construcción e infraestructura para el corto mediano y largo
plazo” e “identificar, proponer e impulsar, de manera coordinada y concertada, la
dotación o complementación de infraestructura urbana, equipamiento urbano social,
económico, institucional y protección ambiental urbana.
En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo

Nº006-2003-VIVIENDA, se establece como uno de los objetivos generales, mejorar o
recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioro, con
fines de producción urbana integral. Adicionalmente, define como uno de sus objetivos
específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos,
equipamiento e infraestructura urbana.
En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo

Nº 002-2003-PCM, el mismo que señala que el principio en que debe sustentarse la
reducción de la pobreza, y en el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son,
entre otros, la universalización de los servicios básicos y una mejora sustantiva de su
calidad un proceso de descentralización y manejo eficiente del gasto y la inversión
social, la participación y acceso de las personas en situación de pobreza a canales de
participación, par que sus demandas sean atendidas y tengan la capacidad para salir
de la pobreza por sus propios medios, y un soporte institucional que permita la
integridad de las acciones en un marco de coordinación y concertación local, regional
y nacional.
8
Asimismo el marco de referencia, en el que también se enmarca el presente estudio a

nivel de Perfil, es la Ley Nº 27293 – Ley de Sistemas Nacional de Inversión Publica y
sus Normas, en la que se obliga la observancia del ciclo del Proyecto por parte de
todas las entidades y empresas del Sector Publico no financiero.
De acuerdo al Clasificador Funcional Programático a que se refiere el Anexo – SNIP –

01, el presente perfil se enmarca dentro de la Función 15: Transporte, Programa 036:
Transporte Urbano, Subprograma 0074: Vías Urbanas.
Comprende las acciones orientadas al planeamiento, construcción, implementación y
mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos y de personas en los
centros urbanos tales como avenidas, jirones, calles y similares.
Debemos señalar finalmente que la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,

menciona en su articulo 79, inciso 4.1 que las Municipalidades distritales tienen como
función especifica “Ejecutar directamente o proveer de ejecución de las obras de
infraestructura urbana que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del
vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito
tales como pistas o calzadas, vías, parques”.
Asimismo, el Proyecto forma parte del plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad

Distrital de Huarochirí. Su formulación y contenido se enmarca en la normatividad
vigente del Sistema Nacional de Inversión Publica.
Asimismo el marco de referencia, en el que también se enmarca el presente estudio a

nivel de Perfil, es la Ley Nº 27293 – Ley del Sistema Nacional de Inversión Publica y
sus Normas, en la que se obliga la observancia del ciclo del Proyecto por parte de
todas las entidades y empresas del Sector Publico no financiero.
9
VI. IDENTIFICACION
10
3. IDENTIFICACION
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL
3.1.1. Antecedentes
El diagnostico de la situación actual ha sido el resultado de las conclusiones definidas

a través de las visitas de inspección ocular a la zona, las coordinaciones sostenidas
con el personal de las áreas municipales como el Área de Desarrollo Urbano, vecinos
de la zona, transeúntes, transportistas, visitantes locales y turistas, así como la
información estadística y datos tomados en campo relacionados al tema.
Actualmente las calles internas se encuentran a nivel de terreno natural, lo que hace
que el transito vehicular sea inadecuado. También existe infraestructura para el
transito peatonal en mal estado, a desnivel, desalineado y por sectores.
La única vía pavimentada es el ingreso a la ciudad de Huarochirí (Av. La Cultura),
asimismo a dos lados de la plaza existe pavimento pero en mal estado, asimismo
existen veredas alrededor de la plaza deterioradas los cuales requieren ser
reemplazados.
Por otro lado existen sucos y acumulaciones de barro formados por las aguas de
lluvia.
Todo esto hace que el ornato del Distrito, la infraestructura vial, la salud y calidad de
vida de los pobladores del Distrito y comunidades aledañas sean inadecuados ya que
Huarochirí es un distrito ubicado en el centro de los demás distritos de la zona y paso
obligado a los seis distritos ubicados al sur.
Esta inexistencia de infraestructura vial en este tramo origina muchas veces

problemas de salud, daños a la propiedad privada, incomodidad de traslado de los
pobladores hacia sus centros de trabajo, centro de estudios u otros sitios de interés,
acumulación de basura en algunos lugares, e incomodidad a los vecinos estos
problemas se presentan ya sea en temporadas de verano (estación seca Mayo -
Noviembre) donde el estado de transitabilidad por la vía es regular pero la constitución
de los suelos hace que el tránsito de vehículos genere alto grado de contaminación
por la polvareda ocasionada, (polvos en suspensión) que perjudica a la salud de la
población asentada y en mayor proporción de las personas que transitan por la vía
asimismo genera malestar y deteriora los artefactos eléctricos, enceres fijos
(disminuyendo su vida útil) al introducirse en las viviendas e impregnarse en las
fachadas, paredes internas, cielo raso, dañando el patrimonio público y privado
(incremento de costos de mantenimiento). Y en la temporada de invierno se
incrementa el deterioro de la carpeta presentando baches, cárcavas, consecuencia del
tráfico vehicular y la falta de sumideros que desemboquen en un desagüe pluvial
provoca que se formen grandes lodazales por el desnivel entre la carpeta de rodadura.
Características de la Situación Negativa que se intenta Modificar

- La superficie de rodadura actual es de tierra.
- Cuando se producen vientos de regular velocidad, levantan demasiado polvo
perjudicando a los peatones, y en caso de lluvias se produce excesivo lodo, lo
cual lo vuelve intransitable e inaccesible para la circulación vehicular y peatonal.
- Estas vías que no han tenido un diseño técnico, sufren constantemente de
ahuellamientos, baches y otros similares, teniendo como valor de rugosidad
superficial IRI= 1.5 que es el que corresponde a vías con capa de rodadura de
tierra en mal estado, comparándose con el IRI =2.0 que le corresponde a vías con
capa de rodadura de asfalto en buen estado.
- No existe una definida delimitación de veredas, bermas ni pistas.
11
- Estas vías presentan un sistema de desagüe pluvial empírico de cunetas de tierra,

que colapsan ante la primera lluvia.
Transitabilidad para resolver Dicha Situación
- Brindar un adecuado acceso a los peatones y vehículos a sus domicilios.

- Brindar un adecuado acceso a los usuarios de los parques anteriormente
mencionados.
- Mejorar la imagen de la ciudad incontrastable presentando calles en buen estado.
- Mejorar el sistema de Saneamiento Básico de la calle (Desagüe Pluvial) y por
ende el de la ciudad.
Competencia del Estado para Resolver Dicha Situación
Es competencia del estado, en este caso la Municipalidad Distrital velar por el

adecuado ornato de la ciudad, ejecutando tareas para la construcción y mantenimiento
del mismo.
3.1.2. Causas de la Situación Existente
Las causas de la situación existente en este sector y en especial de los beneficiarios

se basan en los siguientes puntos:
La calzada vehicular en mal estado de conservación, en su totalidad compuesta de

tierra lo cual facilita la generación de polvo en épocas de clima seco, así como la
presencia de lodo en épocas de lluvia.
La existencia, aunque en forma discontinua de la mayoría de veredas construidas
sin ningún tipo de consideración técnica ni respeto por el diseño de la vía, esto
básicamente considerado en el Centro de la Ciudad ya que en el resto de las calles
a intervenir las veredas se encuentran más dispersas, lo cual hace que se
incremente el polvo así como el lodo que al estar en el límite con las viviendas,
estas suelen ingresar a ellas ocasionando malestar, suciedad y perjuicio a las
familias que las habitan.
La falta de cunetas para el drenaje pluvial hace que en épocas de lluvia se formen
charcos lo que muchas veces ocasiona focos infecciosos que va en desmedro de la
salud de los vecinos.
La situación se ha ido agravando con el tiempo, el aumento de la población, el parque

automotor y la implementación de las vías adyacentes, han generado la necesidad de
mejoramiento de estas vías, igualmente la generación de micro partículas de polvo en
el ambiente producto del tráfico vehicular y la formación de baches y lodos
consecuencia de las lluvias, hace que la zona tenga un foco de contaminación
ambiental que se refleja en la generación de enfermedades respiratorias y alérgicas,
así como en el incremento de los costos de mantenimiento de fachadas y artefactos y
la generación de anti conductas sociales (delincuencia, arrojo de basura).
3.1.3. Evolución de la situación en el pasado reciente:

La situación en el pasado reciente no difiere en mucho de las situaciones anteriores ni
de las actuales debido a que aún se tiene las mismas causas y sus características
siguen siendo las mismas, además esta situación no requiere de muchos estudios ni
de ser especialistas para observar y percibir que esta situación de falta de
infraestructura vial. El problema de falta de infraestructura vial en estas vías de estudio
son un problema que las autoridades locales habían tomado muy poco interés hasta la
actualidad; la inexistencia de este servicio va en desmedro de la calidad de vida de los
vecinos de este sector, pues el crecimiento demográfico y el equipamiento urbano
12
(centros de estudios, comercio distrital etc.) que se experimenta en este sector hace
que una mayor cantidad de habitantes circulen por estas vías locales ya sea hacia sus
centros de estudios, lugares de trabajo u otros sitios de interés.
En la actualidad es necesario destacar el interés de los vecinos colindantes a esta vía

por la necesidad latente que se presenta en buscar mejoras en sus condiciones de
vida, reclamos que deben ser canalizados a fin de lograr la sensibilización de la
población que haga posible la sostenibilidad de cualquier proyecto; en tal sentido esta
iniciativa ha sido plasmado en las reuniones de los vecinos y posterior incertación el
presupuesto participativo para el Año 2010 luego del cual la Municipalidad Distrital de
Huarochirí se encargo de la elaboración del perfil respectivo a cargo de la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital, por otro lado los vecinos se comprometen a
dar todas las facilidades para la ejecución de la obra lo cual está plasmado en la firma
del acta de compromiso de Mano de Obra No calificada. (Fuente: Acta de Compromiso
de los beneficiarios).
3.1.4. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar
Temporalidad:
La situación se ah ido agravando con el tiempo, el aumento de la población, el parque
automotor, han generado la necesidad de mejoramiento de estas vías, igualmente la
generación de micro partículas de polvo en el ambiente producto del tráfico vehicular y
la formación de baches y lodos consecuencia del riego y la lluvia hace que la zona
tenga un foco de contaminación ambiental que se refleja en la generación de
enfermedades respiratorias y alérgicas, así como en el incremento de los costos de
mantenimiento de fachadas y artefactos y la generación de anti conductas sociales
(delincuencia, arrojo de basura).
Relevancia:
- La situación es de índole permanente agravándose cíclicamente en épocas de
lluvias.
- Es importante y prioritaria la intervención en esta Vía, porque:
o La situación es intransitable para peatones y vehículos.
o La superficie de rodadura es de tierra arcillosa.
Grado de Avance:
- La situación negativa que se presenta es en el 100% de la zona afectada.
- Considerando que el área está consolidada en su mayoría podemos determinar que
el grado de avance de la situación negativa se ve reflejado en la cantidad de
usuarios que sufren de efectos del problema de acuerdo al crecimiento poblacional
urbano y el incremento del parque automotor.
3.1.5. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

Tal como se menciona en el Plan Integral de Desarrollo de Huarochirí que considera
la imagen objetivo de Huarochirí la “consolidación del sistema urbano poli
nucleado, a partir de la descentralización de actividades y la integración vial y
funcional del área metropolitana“ asimismo considera como objetivo “Integrar y
articular las diferentes zonas urbanas y de expansión, mediante un sistema vial
jerarquizado de acuerdo a la localización de los centros atractores, a la dirección
de los flujos de transporte y a las densidades poblacionales actuales y
propuestas. En este sentido el Municipio, trabaja en varias líneas de acción para
mejorar la calidad de vida de la población, sin embargo hay factores adversos que se
tiene que enfrentar, factores que tienen que ver sobretodo, con los insuficientes
13
recursos públicos con que cuenta la municipalidad cada año, lo que hace necesaria la
priorización de las obras a ejecutar.
Esta propuesta de proyecto también se da por el interés de los vecinos como ya se
menciono los cuales tienen especial preocupación de mejorar sus condiciones de vida
y el bienestar de sus generaciones futuras.
3.2. Zona y población Afectada
3.2.1. Zona
El distrito de Huarochirí está ubicado en la Provincia del mismo nombre departamento

de Lima.
El distrito de Huarochirí se localiza en los flancos accidentales de la cordillera de los

andes, cuenca alta del rio Mala.
El Distrito de Huarochirí cuanta con 04 comunidades campesinas y una asociación de

independientes, como son:
Comunidad Campesina de Huarochirí, Comunidad Campesina de Llambilla,

Comunidad Campesina de Suni, Comunidad Campesina de Lupo y Asociacion de
Independientes. Así mismo cuenta con dos centros poblados o anexos, como son
Lupo y Llambilla.
Grafico Nº 1: Mapa del Departamento de Lima y sus Provincias
DEPARTAMENTO DE LIMA PROVINCIA DE HUAROCHIRI
DISTRITO DE
HUAAROCHIRI
Grafico Nº 2: Mapa de la Provincia de Huarochirí y sus distritos
14
DISTRITO DE HUAROCHIRI
El Distrito de Huarochirí tiene los siguientes límites:
Por el Norte con el Distrito de San Mateo de Huanchor,

Por el Sur con el Distrito de Sangallaya,
Por el Este con el Rio Mala que los separa de los Distritos de Anchucaya, Huancayre,
Quinti.
Por el oeste con los Distritos de San Damián, Lahuaytambo, Langa y Maritana.
3.2.2 Aspectos Geográficos
El Distrito de Huarochirí se localiza en los flancos accidentales de la cordillera de los

andes, cuenca alta del rio mala, en la provincia de Huarochirí, Actualmente el distrito
de Huarochirí ocupa la zona que se extiende a la orilla del rio Mala en su parte alta,
desde su nacimiento hasta su confluencia con el rio canyaca; se ubica bajo la alfombre
celestial de la cuenca alta del rio Mala, entre las cumbres eternas de Koriwanka –
Chancuya y Suni, a una distancia de 151 Km.
De la ciudad de Lima, a una altitud de 3146 m.s.n.m., a 10º 13’ latitud sur 76º 17’
longitud oeste del meridiano Greenwich, perteneciente a las cordilleras occidentales y
central a los andes peruanos, correspondientes a la jurisdicción de la región Lima.
El distrito de Huarochirí tiene una superficie de 249.09 Km2, constituyendo el 4.91%

del territorio de la provincia de Huarochirí y el 0.38% del departamento de Lima.
15
Clima:
Templado seco típico de clima yunga en sus zonas mas bajas, quechua en sus zonas
medias y cordillera en sus zonas altas.
3.2.3. Población y Zona Afectada
La población directamente beneficiada con la construcción de las pistas y veredas

internas, es de aproximadamente unas 1,590 personas al año 2007; haciendo la
proyección de la población al año 2011 se tiene 1,688 habitantes con una tasa de
crecimiento de 1.51% (Según datos del INEI Año 2007), que están agrupadas en 1052
viviendas y 559 hogares, tienen una conformación de 3 hab./viv. Esta población
comprende principalmente a las personas que sufren de enfermedades respiratorias y
gastrointestinales, como de aquellas que conforman la “masa de viajes” que es relativa
a las personas mayores de 15 años, que están en la búsqueda de trabajo o que ya
posee una ocupación, y que se sirve de las vías y el transporte para su movilización al
centro de trabajo, siendo este el motivo principal de los viajes. El área afectada por el
problema comprende las viviendas que se sitúan entre las vías que serán
pavimentadas. Estas son:
Calle Necochea
Calle Bolívar
Calle Córdova
Calle La Mar 1
Calle La Mar 2
Avenida San Martin
Calle Sucre
Calle 2
Jirón Huáncar
Jirón Bolognesi
Jirón Miguel Grau
Jirón Julio C. Tello
Jirón Atahualpa
Jirón Pumacahua
Jirón Túpac Amaru
Jirón Lima
Jirón Ninavilca
Jirón Santos
Jirón Melgar
Jirón Angulo
3.2.4 Características socioeconómicas y culturales de la población afectada
La metodología usada para caracterizara la población beneficiaria, es la recopilación

de información socioeconómica mediante encuestas, la cual fue realizada a una
muestra de viviendas beneficiadas por el proyecto, el procesamiento de esta
información nos ha permitido conocer la realidad social y económica de la población.
Población
La población se concentra en el rango de edad que fluctúa entre los 16 a 60 años
(65%), esto indicaría que existe una PEA potencial, así mismo existe mas hombres
que mujeres. La composición etérea de la población esta constituida por:
16
CUADRO Nº 02
Población por edades
Rango % del Total Masculino Femenino
De 0 a 5 años 10%
De 6 a 15 años 12%
De 16 a 60 años 65% 50.13% 49.87%
Mas de 60 años 13%
Elaboración propia (Datos de INEI)
Según el nivel educativo, se tiene la siguiente composición:
CUADRO Nº 03
Grado de Instrucción
Sin Primaria Secundaria Superior no Universitaria
instrucción universitario
4.1 % 9.5 % 70.6 % 14.0 % 1.8 %
En empleo de la Población económicamente Activa (PEA) en promedio esta distribuido

de la manera como se indica a continuación:
CUADRO Nº 04
Categoría Ocupacional
Trabajo Trabajo Trabajo
Obreros Empleados Empresario Total
familiar independiente del hogar
20.0 % 12.0 % 2.0 % 1.5 % 55.5 % 9.0 % 100.0 %
Generalmente la masa laboral esta conformada por trabajadores independientes y

obreros. Los lugares de sus actividades laborales se encuentran predominantemente
en el distrito (55%), lima cercado (20%) y el resto en otras zonas de Lima
Metropolitana y el resto del país.
El grado educativo promedio es de nivel secundaria pero existe un numero muy

reducida de profesionales dentro de la comunidad. El nivel de ingreso promedio
familiar es de unos S/. 500.00 mensuales, por vivienda se percibe 2 ingresos. La
desocupación mantiene a un regular porcentaje de la población (22.0%). La población
escolar representa aproximadamente el 25% de la población total.
3.2.5 Servicios Públicos
La Ciudad de Huarochirí cuenta con sistema de abastecimiento de agua potable y

alcantarilladlo, el mismo que generalmente tiene una continuidad de 24 horas con una
cobertura del 90%, sin embargo por obras que se están ejecutando existen cortes de
agua. Además cuenta con servicio de energía eléctrica domiciliaria y de alumbrado
publico que no abastece a la población el cual es administrado por la empresa
Municipal de Servicios Huarochirí y la empresa ADINELSA. Asimismo la ciudad cuenta
con servicios de telefonía fija y móvil e internet (por horas) y televisión por cable.
17
Sin embargo en la parte de las localidades aledañas, no cuenta con servicios de agua
y desagüe, los pobladores aprovechan las aguas superficiales de ríos quebradas y
manantiales.
Existe un Centro de Salud, con atención diaria, ubicado en el lugar de Otrabanda,

ofrece servicio de rayos x, medicina general, obstetricia, enfermería e internamiento y
laboratorio.
La ciudad cuenta con un puesto de la Policía Nacional, con atención permanente,

ubicado en la Av. De la Cultura, entrada a Huarochirí.
3.2.6. Aspectos sobre la vivienda
En la ciudad de Huarochirí pre domina la construcción de viviendas de un solo piso

con el 60%, de los cuales el 3% es de condición precaria, siendo el resto de dos pisos
las viviendas están construidas en 60% de adobe y el resto con material noble (muros
de ladrillo y estructuras de concreto).
3.2.7. Acceso a la Zona del Proyecto
Para llegar a la ciudad de Huarochirí existen dos rutas una desde Lima por la Ruta de
Cieneguilla Antioquia – Huarochirí, cuya vía de acceso es de trocha carrozable, con un
recorrido promedio de 160 Km. Existen 3 empresas de transportes con horarios de
salida establecidos que hacen el recorrido en una tiempo de 7 horas
aproximadamente. La otra ruta es por la Panamericana Sur, desde el distrito de Mala
hacia Huarochirí, en Movilidad particular.
3.2.8. Características de las Vías
Todas las calles se encuentran a nivel de terreno natural (no hay presencia de
pavimento).
Se encontraron algunas veredas (mínimas) en mal estado, y en regular estado con
ancho variables, que fueron construidas por cada propietario.
No se tiene un sistema de drenaje para la evaluación de aguas pluviales, por lo tanto
existen zonas donde se acumulan las aguas de lluvias formando charcos y surcos en
la superficie de las calles.
3.2.9. Intentos Anteriores de Solución
En el año 2009 la Municipalidad Distrital de Huarochirí, pudo pavimentar solamente la

Av. La Cultura que es el ingreso a la ciudad de Huarochirí.
3.3. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.3.1. Definición del Problema Central
El problema central se define de la siguiente manera: “INADECUADAS

CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD PEATONAL Y VEHICULAR EN LAS
CALLES DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRI”.
Las calles de la Ciudad de Huarochirí, no se encuentran en condiciones adecuadas

como para que tanto los propios vecinos, visitantes y turistas puedan disfrutar de un
paseo por la vía. El estado actual en el que se encuentra, sin pavimento y veredas,
hace que la gente transite menos o lo haga por necesidad por la zona. Así también no
18
presenta una iluminación adecuada que fomente el transito peatonal en las noches por
la vía.
3.3.2. Identificación de las causas del Problema Principal
Este Problema Central se debe principalmente a las siguientes “causas”.
1. Escasos recursos para el mantenimiento.

2. Mantenimiento inoportuno.
3. Inadecuadas vías para el transito de vehículos.
4. Limitada infraestructura para el transito de peatones.
5. Inadecuada conservación de la vía existente.
6. Deficiente transporte terrestre e infraestructura vial.
3.3.3. Identificación de los Efectos
Los efectos ocasionados por el problema principal consisten en:
1. Ornato publico descuidado.

2. Contaminación del medio ambiente.
3. Incremento de costos y tiempo de circulación.
4. Reducido valor de los predios.
5. Deterioro de la salud de los pobladores.
6. Retraso del desarrollo socio económico, escasez de turistas.
Lo anteriormente señalado origina un Efecto Final: “DETERIORO DE LAS

CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRÍ,
DEL DISTRITO DE HUAROCHIRÍ”.
A continuación se muestra el Árbol de Causas Efectos:
19
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
DISMINUCION DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE
LA CIUDAD DE HUAROCHIRI
INCREMENTO DE COSTOS Y REDUCIDO VALOR DE LOS DETERIORO DE LA SALUD DE

TIEMPO DE CIRCULACION PREDIOS LOS POBLADORES
RETRASO DEL DESARROLLO ORNATO PUBLICO CONTAMINACION DEL MEDIO

SOCIO ECONOMICO Y DESCUIDADO AMBIENTE
ESZASEZ DE TURISTAS
PROBLEMA PRINCIPAL
INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y
PEATONAL EN LAS CALLES DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRI
DEFICIENTE TRANSPORTE TERRESTRE E

INADECUADA CONSERVACION DE LA VIA
EXISTE INFRAESTRUCTURA VIAL
ESCASOS RECURSOS MANTENIMIENTO INADECUADAS VIAS LIMITADA

PARA EL INOPORTUNO PARA EL TRANSITO INFRAESTRUCTURA
MANTENIMIENTO DE VEHICULOS PARA EL TRANSITO
DE PEATONES
20
3.4. OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

“Inadecuadas condiciones de “Adecuadas condiciones de
transitabilidad vehicular y transitabilidad vehicular y
peatonal en las calles de la peatonal en las calles de la
Ciudad de Huarochirí. Ciudad de Huarochirí.
3.4.1. Definición del Objetivo Central
El Objetivo Central del proyecto consiste en lograr: “Adecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal en las calles de la Ciudad de Huarochirí del
Distrito de Huarochirí”.
3.4.2 Determinación de los medios
El indicado Objetivo Central se obtiene por los medios siguientes:
1. Adecuada conservación de la vía existente.

2. Eficiente transporte terrestre e Infraestructura vial.
3. Recursos destinados para el mantenimiento.
4. Mantenimiento oportuno.
5. Adecuadas vías para el transito de vehículos.
6. Suficiente infraestructura para el transito de peatones.
3.4.3 Determinación de las consecuencias positivas
Este Objetivo Central origina los siguientes Fines:
1. Aumenta el desarrollo socio económico y el turismo.

2. Ornato publico en buen estado.
3. Reducción de la contaminación del medio ambiente.
4. Reducción de costos y tiempo de circulación.
5. Se eleva el valor de los predios.
6. Mejores condiciones de la salud de los pobladores.
Las condiciones señaladas anteriormente originan un Fin Ultimo: “MEJORA DE LAS

CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRI,
DISTRITO DE HUAROCHIRÍ”.
A continuación se tiene el Árbol de Objetivos:
21
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION DE LA CIUDAD DE
HUAROCHIRÍ
REDUCCION DE COSTOS SE ELEVA EL VALOR DE MEJORES CONDICIONES DE

Y TIEMPO DE LOS PREDIOS LA SALUD DE LOS
CIRCULACION POBLADORES
AUMENTA EL REDUCCION DE LA
ORNATO PÚBLICO EN
DESARROLLO SOCIO CONTAMINACION DEL MEDIO
BUEN ESTADO
ECONOMICO Y EL AMBIENTE
TURISMO
OBJETO PRINCIPAL
ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN
CALLES DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRÍ
ADECUADA CONSERVACION DE LA VIA EFICIENTE TRANSPORTE TERRESTRE E

EXISTENTE INFRAESTRUCTURA VIAL
RECURSOS SUFICIENTE
ADECUADAS VIAS
DESTINADOS AL MANTENIMIENTO INFRAESTRUCTURA
PARA EL TRANSITO
MANTENIMIENTO OPORTUNO PARA EL TRANSITO
DE VEHICULOS DE PEATONES
DE LAS VIAS
22
3.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION
RECURSOS ADECUADAS VIAS SUFICIENTE

DESTINADOS AL MANTENIMIENTO
PARA EL TRANSITO INFRAESTRUCTURA
MANTENIMIENTO DE OPORTUNO
DE VEHICULOS PARA EL TRANSITO
LAS VIAS DE PEATONES
CONSTRUCCION DE
PISTAS EN
PAVIMENTO RIGIDO
Y EMPEDRADO
CONSTRUCCION DE
PISTAS EN
PAVIMENTO RIGIDO
ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES CONSTRUCCION DE

VEREDAS DE
CONCRETO Y
MEJORAMIENTO DE
ORNATO
ACCIONES COMPLEMENTARIAS
Analizando el “Árbol de Problemas” y el “Árbol de Objetivos”, y tomando en consideración

aspectos de orden técnico, ambiental y de expectativas de la población beneficiaria, se
plantean las siguientes alternativas de solución:
3.5.1. Definición y Descripción de Proyectos Alternativos

ALTERNATIVA 1
En esta alternativa se plantea realizar, las siguientes acciones:
Construcción de pavimento rígido Fć=210 Kg/m2 e=0.20m. sectorizado (en vías

principales) sobre una base granular de e=0.20m.
23
Construcción de pavimento con piedra rustica e=0.15m., en calles internas sobre una
base granular de e=0.15m, todo ello previo mejoramiento de la subrasante.
Construcción de veredas de concreto Fć=175 Kg/cm2 e=7cm., con piedra mediana
asentada de 3cm., sobre una base granular de 10 cm., de espesor, rampas y
sardineles de concreto. Construcción de gradas y escaleras en zonas de pendiente
pronunciada.
Construcción de cunetas del sistema de drenaje de 0.20m. x 0.20m., a lo largo de
todas las vías.
Construcción de Muros de contención de mampostería de piedra y muro de concreto
armado en zonas de quebrada.
Mejoramiento del Parque en la Plaza Sucre.
Construcción de veredas en ingreso a la ciudad.
Mejoramiento de la iluminación en calles aledañas a la plaza con la instalación de
postes de fierro con dos farolas.
ALTERNATIVA 2
Construcción de pavimento rígido concreto Fć=2010 Kg/cm2 sobre una base granular
de E=0.20 m, previo mejoramiento de la subrasante.
Construcción de veredas de concreto Fć=175 Kg/cm2 e= 7cm., con piedra mediana
asentada de 3cm., sobre una base granular de 10 cm. De espesor, rampas y
pronunciada.
todas las vías.
armado en zonas de quebrada.
postes de fierro con dos faroles.
24
IV. FORMULACION
25
IV. FORMULACION DEL PROYECTO
4.1 Ciclo del Proyecto y su Horizonte de Evaluación:
4.1.1. La Fase de Pre Inversión y su Periodo de Duración
El horizonte del proyecto sobre el cual se evalúa la viabilidad del proyecto es de 10

años, en razón de la regularidad en la política de mantenimiento de vías siendo la
mayoría de este tipo de proyectos evaluados sobre la base de este horizonte
porque se estima que es el periodo en el cual la vía no presentará daños
estructurales o irremediables dando un mantenimiento adecuado y/o continuo. En
este periodo se prevé la operatividad y mantenimiento del proyecto en condiciones
óptimas de servicio a la comunidad para la obtención sucesiva de beneficios
sociales y económicos propuestos.
El periodo propuesto de 10 años está en concordancia con el periodo máximo
propuesto por la DGPM y publicado en la “Guía General de Identificación,
Formulación y Evaluación Social del Proyecto de Inversión Pública a Nivel de Perfil
del Ministerio de Economía y Finanzas – Resolución Directoral N° 003 – 2011 –
EF/68.01 Anexo SNIP 10 – v3.1.
4.1.2. La fase de inversión, sus etapas y su duración
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes técnicos

y de ejecución del proyecto, el proceso de contratación para la ejecución de obra, la
etapa de construcción y ejecución de obras y la etapa de recepción y levantamiento
de observaciones.
Esta fase se dividirá en dos etapas, a saber: a) el tiempo que dure la elaboración
del estudio definitivo y del expediente técnico. b) el tiempo en que se realizaran las
actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del
proyecto, en otras palabras la ejecución propiamente dicha de la obra tanto para la
alternativa I como para la Alternativa II. Ambas etapas de esta fase serán medidas
en meses.
Cuadro Nº 05:
Esquema de Fases y Etapas del proyecto.
PROYECTO PROYECTO
FASE1 ETAPAS ALTERNATIV ALTERNATIVA
AI II
Elaboración de Estudios
y Expediente Técnico 1 mes 1 mes
INVERSION
Construcción del Proyecto 6 meses 6 meses
Operación y 10 años 10 años

POST Mantenimiento de la
INVERSIÓN Infraestructura
TOTAL HORIZONTE DE EVALUACION 10 AÑOS 10 AÑOS
1
No son necesarios los estudios de pre-factibilidad ni de factibilidad para la fase de Pre Inversión.
26
CUADRO Nº 06:
ALTERNATIVA I
Fases ETAPA AÑO 0 AÑO 1 AÑO 5 AÑO
06 07 08 09 10 11 12 1 2 3…12 10
Pre -Elaboración del Perfil x
inversión -Elaboración del x
Estudio Técnico
Inversión -Construcción y x x x x x x x
Equipamiento
Post -Operación y x x x
Inversión
Mantenimiento
CUADRO Nº 07:
ALTERNATIVA II
Fases ETAPA AÑO 0 AÑO 1 AÑO 5 AÑO

06 07 08 09 10 11 12 1 2 3…12 10
Pre -Elaboración del Perfil x
inversión -Elaboración del x
Estudio Técnico
Inversión -Construcción y x x x x x x x
Equipamiento
Post -Operación y x x x
Inversión
Mantenimiento
La Fase de Post Inversión y sus Etapas
En esta fase se incluyen actividades orientadas a dar la sostenibilidad en el

tiempo al proyecto, como son: Operación y el Mantenimiento de la Obra.
CUADRO Nº 08:
CRONOGRAMA DE EJEC. ETAPA DE POST - INVERSION PARA LA

ALT. I y II.
AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO AÑO 8-
DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 AÑO10
MANTENIMIENTO RUTINARIO
ANUAL
MANTENIMIENTO CADA 5 AÑOS
Este proyecto mantendrá el horizonte de evaluación establecido siempre y cuando

la infraestructura construida no sea alterada de manera negativa por factores que
escapan de la responsabilidad de la Municipalidad. En el caso de un
desenvolvimiento normal dicho proyecto estará apto para brindar un adecuado
servicio de transitabilidad peatonal y vehicular durante los años planteados
contribuyendo así gradualmente a que la ciudad de Huarochirí cuente con un
adecuado sistema vial.
27
4.1.3. Tamaño y Localización Óptimos de la Inversión, Inicio y Finalización

Óptimos
El tamaño y la localización del proyecto están definidos, y se ejecutara por etapas,
de acuerdo al Presupuesto de la Municipalidad; todo ello por Administración
Directa, por contarse con la capacidad técnica – operativa.
Se estima que el inicio de la fase de inversión – etapa de la construcción se inicie
en el mes de Agosto del año 2011.
Para lo cual el proyecto de inversión pública ha sido priorizado en el Proceso de

Presupuesto Participativo del año fiscal 2010 de la Municipalidad Distrital de
Huarochirí.
4.1.4. El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo

El horizonte de evaluación del proyecto es la suma de las dos últimas fases. Este
horizonte se calcula con el fin de realizar las proyecciones de la Oferta y Demanda
y para determinar los valores residuales de la construcción al final del periodo de
su vida útil.
Se propone un horizonte de 10 años, esto de acuerdo con los parámetros de

evaluación establecidos por el SNIP, además este período está acorde con las
características físicas de la obra, así como con la regularidad de la política de
mantenimiento de vías
4.2. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
El área de influencia directa del proyecto comprende todas las cuadras ubicadas en la
capital del Distrito de Huarochirí, tiene una superficie de 249.09 km2, la población
beneficiaria es de 1,688 personas, con una densidad poblacional de 3 hab/viv.
Cuentan con 1052 familias y en el centro de la ciudad con 559 hogares. La altura d
edificación es de 1 piso, las cuales son más del 60%, siendo el resto de dos pisos las
viviendas están construidas en 60% de adobe y el resto con material noble (muros de
ladrillo y estructuras de concreto)..
ANALISIS DEL SISTEMA DE TRANSPORTE
Actualmente por las calles de la Ciudad de Huarochirí circulan carros de uso particular
y también de transporte público; las cuales son de dos rutas una desde Lima por la
Ruta de cieneguilla Antioquía – Huarochirí, cuya vía de acceso es de trocha
carrozable, con un recorrido promedio de 160 Km. Existen 3 empresas de transportes
con horarios de salida establecidos que hacen el recorrido en una tiempo de 7 horas
aproximadamente. La otra ruta es por la Panamericana Sur, desde el distrito de Mala
hacia Huarochirí, en Movilidad particular. Huarochirí es un eje de intercomunicación
con otros distritos tales como: Comunidad Campesina de Llambilla, Comunidad
Campesina de Suni, Comunidad Campesina de Lupo, Asociación de Independientes,
centros poblados, anexo de Lupo, anexo de Llambilla, Distrito de Santiago de
Anchucaya, Distrito de San Pedro de Huancayre Distrito de San Lorenzo de Quinti,
San Juan de Tantaranche y Sangallaya.
28
4.3. ANALISIS DELA DEMANDA
Está compuesta por la demanda de adecuados condiciones de transitabilidad vehicular

y peatonal en las calles de Huarochirí, para los pobladores.
El área de influencia del presente proyecto será el distrito de Huarochirí y los Distritos
aledaños.
4.3.1. Población de referencia
La población de referencia será la población de Huarochirí que se beneficiaran

directamente con la construcción de las pistas y veredas. También podemos señalar a
los turistas y pobladores de los centros poblados aledaños que eventualmente visitan
el Distrito.
4.3.2. Demanda efectivos
Los demandantes efectivos de los proyectos son las personas que viven en el Distrito
de Huarochirí.
En cuanto al número de pobladores que serán beneficiados son aproximadamente
1590 que proyectado al 2019 se tiene una población de 1867.
4.3.3. Proyección de la demanda
La construcción de las pistas y veredas en el ámbito del proyecto beneficiaria a toda la

población en estudio, por ser una obra vial que mejorara la calidad de vida de toda la
población del distrito.
En tal sentido la población demandante para el presente año es de 1590 habitantes y

esta se vera incrementada en 277 habitantes al año 2019, en base a la tasa de
crecimiento anual de 1.51%.
POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
CUADRO N° 09:
Población
Centros Poblados 2007 2008 2009 2010 2011
Huarochirí 1248 1267 1286 1305 1325
Población Dispersa 342 347 352 358 363
TOTAL 1590 1614 1638 1663 1688
CUADRO Nº 10:
PROYECCION: POBLACION DE REFERENCIA

Población
Centros Poblados 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Huarochirí 1325 1345 1365 1386 1407 1428 1450 1472 1494 1516
Población Dispersa 363 369 374 380 386 391 397 403 409 416
TOTAL 1688 1714 1740 1766 1793 1820 1847 1875 1903 1932
Elaboración Propia, con información Censo 2007 – INEI
29
4.4. ANALISIS DE LA OFERTA
4.4.1. Oferta Sin Proyecto

La oferta del servicio sin proyecto del área de influencia está dada por una
infraestructura vial afirmada con topografía llana, ondulada, en estado de conservación
de malo a regular, cuenta en la Av. La Cultura con Pistas, las demás vías no cuentan
con pistas y veredas, las principales características de la vía en su situación actual se
muestra en el cuadro siguiente:
CUADRO Nº 11:
OFERTA SIN PROYECTO (Situación de la Infraestructura Actual de la vía)
CARACTERISTICAS
SIN PROYECTO
Calzada
5,300
Longitud Total (m)
Topografía 3%
Variable
Ancho de Vía (m)
Ancho de Superficie de Rodadura (m) Variable
Ancho de estacionamiento (m)
Velocidad Directriz (Km/hora) 10 - 15
Tipo de superficie de Rodadura TIERRA AFIRMADA
Estado de Calzada MUY MALO
Espesor de Pavimento (m) No definido
Veredas No existe
Estado de la calzada DETERIORADO
Desagüe Pluvial
Red de Desagüe Pluvial No existe
MURO DE CONTENCION
Longitud (m) No Existe
Elaboración: Equipo Técnico
4.4.2. Situación Base Optimizada
La optimización de la situación base tiene como fin saber si el objeto de estudio la

infraestructura vial de las calles principales de la Ciudad de Huarochirí, puede tener
alguna posible optimización, es decir si es posible obtener mejorías sin necesidad de
realizar un proyecto.
Este análisis implica examinar, en lo posible, acciones que permitan resolver

significativamente el problema (o menguarlo) solamente con mejoras mínimas, sin
tener que incurrir en costos de inversión, solo optimizando el uso de recursos físicos,
como infraestructura o recursos humanos. A este tipo de solución se le denomina
"situación base optimizada".
La optimización de la oferta, para este caso, puede contemplar las siguientes

acciones:
30
Reparaciones menores de infraestructura, tales como nivelación de la vía, limpieza

continúa de la misma, así como educación a los usuarios en dicho mantenimiento.
Estas acciones no eliminarán el problema identificado y que aqueja a los vecinos, pero
si lo menguara aunque en pequeña medida. Ya que continuaría el problema del polvo,
barro, y los baches persistirían, esto por la naturaleza y características de la vía
(íntegramente de tierra), por lo que en la situación optimizada de la oferta, los cambios
respecto a la situación de oferta actual, no son considerables por lo que se hace
imprescindible la implementación del proyecto que en la presente se plantea, sea la
alternativa I ó II.
Capacidad instalada actual
El terreno destinado para las calles del Distrito tiene su superficie de terreno natural y
en el caso de las veredas existen algunas viviendas que tiene sus veredas construidas
empíricamente (30%), las cuales se encuentran en mal estado. Por lo tanto se presta
un servicio de mala calidad, para el tránsito vehicular y peatonal.
En el caso de no realizarse el proyecto, esta oferta de mala calidad continuara y los

pobladores continuaran exponiéndose a posibles riesgos de salud e incomodidades
actuales. También afectara desalentando la concurrencia de pobladores de otros
Distritos y de turistas al Distrito.
Se considera por su estado actual que la oferta sin proyecto son las calles en su
situación actual a nivel de terreno natural y un 30% de predios con veredas peatonales
de concreto en mal estado.
4.4.3. Oferta Con Proyecto
En la situación con proyecto se da el mejoramiento de la vía a nivel de pavimento

rígido en 7,582.54m2, con sistemas eficientes de drenaje, badén, desagüe pluvial y
cunetas limpias. Con la ejecución de estas obras se garantizará una transitabilidad
permanente por la vía tanto en época de invierno como de verano, acorde a la
topografía y las condiciones climáticas de la zona, tomando en consideración las
siguientes características técnicas de Ingeniería como se detalla en el siguiente
cuadro:
CUADRO Nº 12:
OFERTA EN LA SITUACION CON PROYECTO: Alternativa I y II
CARACTERISTICAS CON PROYECTO
Calzada
Longitud total (m) 5,300
Topografía 70% llano y 30% ondulado
Ancho de Vía (m) 14.00 /12.00
Ancho de Superficie de Rodadura (m) 2.70 X 2
Ancho de estacionamiento (m) 0
Velocidad Directriz (Km/hora) 20-25
Tipo de superficie de Rodadura CONCRETO ASFALTICO EN CALIENTE
Estado de Calzada BUENO
Espesor de Pavimento (m) Variable (Promedio 2”)
Veredas (área=4,220.00m2)
Ancho de veredas (m) 1,20/1.50
Espesor de veredas (m) 0.1
31
CARACTERISTICAS CON PROYECTO
Concreto en Veredas F'c = (kg/cm2) 175

Estado de la calzada BUENO
Desagüe Pluvial
Red de tubería UPVC U/F S-25 cuneta
Red de Desagüe Pluvial
de concreto de 0,30m
Muro de Contención
Longitud (m) 210.00
Fuente: Elaboración propia de los Formuladores
4.5. Balance Oferta Demanda

La comparación de la oferta y la demanda proyectada, nos muestra que la zona
afectada por el proyecto en la ciudad de Huarochirí, no cuentan con un tratamiento vial
alguno a pesar de tener un número alto de beneficiarios directos que es un
aproximado de 1,688 pobladores. Existe un déficit de pavimentación de calles y
veredas, por lo que con el proyecto dicho déficit se reducirá en un 100%, llegando a
cumplir con las expectativas deseadas.
CUADRO Nº 13:
BALANCE DE OFERTA - DEMANDA
CALLES PRINCIPALES DE LA CIUDAD DE HUAROCHIRI

CARACTERISTICAS SIN PROYECTO CON PROYECTO
Calzada
Longitud total 5,300 5,300
Cobertura con pavimento en Óptimas condiciones (%) 100% malo 70% llano y 30% ondulado
Superficie de rodadura Tierra afirmada Asfalto en caliente
Ancho de Superficie de Rodadura (m) Variable 9.70/6.40
área no definido 21,271.60
Ancho de estacionamiento (m) no definido 0.00
Velocidad Directriz (Km/hora) 15-20 20-25
Pendiente máxima (%) 3.00 3.00
Espesor de Pavimento (m) por definir en un 2”
Veredas 100%
área 4,220.00
Ancho de veredas (m) No definido 1.20/1.50
losa Tierra Concreto
Alcantarillado pluvial
alcantarillado pluvial en Ml 0
tipo de red ___ UPVC U/F S-25
Muro de Contención
Longitud (m) 0.00 210.00
32
4.6. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE ALTERNATIVAS

Estas Alternativas se van a desarrollar en dos Etapas:
ALTERNATIVA 1
Construcción de pavimento rígido Fć=210 Kg/m2 e=0.20m. sectorizado (en vías

principales) sobre una base granular de e=0.20 con una longitud de 3,624.55 ml.
Construcción de pavimento con piedra rustica e=0.15m., en calles internas sobre una
base granular de e=0.15m, todo ello previo mejoramiento de la subrasante.
Construcción de veredas de concreto Fć=175 Kg/cm2 e=7cm., con piedra mediana
asentada de 3cm., sobre una base granular de 10 cm., de espesor, rampas y
pronunciada, con una longitud de 13,829.30ml.
todas las vías.
armado en zonas de quebrada, con una longitud de 256.87 ml.
postes de fierro con dos farolas.
ALTERNATIVA 2
Construcción de pavimento rígido concreto Fć=2010 Kg/cm2 sobre una base granular
de E=0.20 m, previo mejoramiento de la subrasante, con una longitud de 3,624.55ml.
Construcción de veredas de concreto Fć=175 Kg/cm2 e= 7cm., con piedra mediana
asentada de 3cm., sobre una base granular de 10 cm. De espesor, rampas y
pronunciada, con una longitud de 13,829.30 ml.
todas las vías.
armado en zonas de quebrada, con una longitud de 256.87 ml.
postes de fierro con dos faroles.
4.7. COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
4.7.1. Costos en la Situación sin Proyecto a Precios Privados y Sociales
Están dados por los costos de mantenimiento mínimos que son necesarios para que la
vía pueda conservar la transitabilidad existente; este costo sin proyecto es el
denominado costo de mantenimiento optimizado (de no desarrollar el proyecto
anualmente se debería desembolsar esta cantidad a fin de mantener las condiciones
mínimas de transitabilidad de la vía). En esta situación se ha considerado una
inversión global y otra para Pistas y Veredas para la evaluación correspondiente,
33
asimismo se ha trabajado bajo el supuesto que la ejecución será realizado por terceros
por lo que el presupuesto incluye (IGV, Gastos Generales, Utilidad).
Para la conversión de precios de mercado a precios económicos se utilizan los

factores de 0.75 para los costos de mantenimiento y 0.79 para los de inversión que
plantea el MEF – Según Resolución Directoral N° 003 – 2011 – EF/68.01 Anexo SNIP
10 – v3.1.
CUADRO Nº 14:
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO SIN PROYECTO PISTAS
PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO SITUACIÓN OPTIMIZADA SIN PROYECTO PISTAS
Ítem Descripción Und. Metrado Precio Parcial Sub-Total Total

1.00 OPTIMISACION 223,503.59
1.01 Conservacion de Calzada 222,927.00
1.01.01 Piso afirmado, bacheo m2 34,034.66 6.55 222,927.00
1.04 Trabajos de Drenaje 576.60

1.04.01 Limpieza de Cunetas ml 1,108.84 0.52 576.60
Costo Directo 223,503.59

GATOS GENERALES E IMPREVISTOS 7% 15,645.25
UTILIDADES 5% 11,175.18
SUB TOTAL 250,324.02
I.G.V. 18% 45,058.32
GASTOS GENERALES 295,382.35
COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS 295,382.35

COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES 221,536.76
CUADRO Nº 15:
PRESUPUESTO OPTIMIZADO SIN PROYECTO VEREDAS

1.00 Optimizacion 99,492.82
1.01.01 Piso afirmado, bacheo m2 15,189.74 6.55 99,492.82

GATOS GENERALES E IMPREVISTOS 7% 6,964.50
SUB TOTAL 111,431.96
I.G.V. 19% 21,172.07

34
4.7.2. Costos en la Situación con Proyecto a Precios Privados y Sociales

Los costos que a continuación se presentan están expresados en soles constantes
con el supuesto que no se presentaran variaciones relativas de precios y que todos los
rubros mantendrán niveles de precios estables en soles corrientes.
Los costos con proyecto están dados por los costos de inversión y los costos de
mantenimiento rutinario y periódico necesarios para mantener la transitabilidad de la
vía. Asimismo estos están expresados a precios privados que son los costos a precios
de mercado y a precios sociales que son los costos privados corregidos por el factor
de corrección establecido.
Costos de Inversión
Se presenta un presupuesto global y otro para pistas – veredas, considerándose en
todas las alternativas las obras preliminares así como las explanaciones, pavimentos,
obras de arte y drenaje, la señalización y teniendo en cuenta una partida destinada
para áreas verdes, considerando que los gastos generales son un porcentaje de los
costos directos.
ALTERNATIVA 1:
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1

A PRECIOS DE MERCADO
DESCRIPCION MONTO S/.
PAVIMENTACION 1,890,219.74
VEREDAS 1,076,732.62
MURO DE CONTENCION 393,609.82
MEJORAMIENTO DE PARQUE 104,627.57
ARTE Y DRENAJE 549,875.40
SEÑALIZACION 7,313.70
VARIOS 62,723.50
OBRAS DE MITIGACION 10,746.77
TOTAL COSTO DIRECTO 4,095,849.12
GASTOS GENERALES (10%) 409,584.91
UTILIDAD (8%) 327,667.93
SUB TOTAL 4,833,101.96
IGV (18%) 869,958.35
EXPEDIENTE TECNICO 80,000.00
SUPERVISION 2% ST 96,662.04
MONTO DE INVERSION TOTAL 5,879,722.35
35
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 1 (A PRECIOS SOCIALES)

VEREDAS 1,003,730.15
VARIOS 58,470.85
UTILIDAD (8%) 305,452.04
SUB TOTAL 4,505,417.65
SUPERVISION 3% 76,363.01
ALTERNATIVA 2:
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2 (A PRECIOS DE MERCADO)

VEREDAS 1,076,732.62
VARIOS 62,723.50
UTILIDAD (8%) 336,763.30
SUB TOTAL 4,967,258.69
IGV 18% 894,106.56
36
COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2
A PRECIOS SOCIALES
VEREDAS 1,003,730.15
VARIOS 58,470.85
UTILIDAD (8%) 313,930.75
SUB TOTAL 4,630,478.55
4.7. 3. Costos de Mantenimiento.

Los Costos de mantenimiento están dirigidos a asegurar y garantizar la sostenibilidad de la obra,
mantener la transitabilidad permanente de los vehículos y peatones, durante la vida útil del proyecto,
para lo cual se requiere realizar acciones de mantenimiento para la Alternativa I y Alternativa II en
forma rutinaria anual y periódico cada 05 años, con recursos de los beneficiarios y de la
Municipalidad.
4.7.3.1. Costos de Mantenimiento Alternativa I

Considera el mantenimiento rutinario anual en forma global (para pistas y veredas) según cuadros
adjuntos, que comprende la limpieza general del tramo, limpieza de obras de drenaje, imprimación,
reparación con asfalto, reparación de base, el mantenimiento de señales informativas, reparación de
juntas, sellado y pintura lineal en sardinel; estas obras tienen la finalidad de dar mayor consistencia
a la plataforma y veredas y asegurar la durabilidad de la obra.
37
CUADRO N° 16:
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (ALTERNATIVA 1)

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 1 (P. RIGIDO -1 AÑO)
1.01 Conservacion de Calzada 24,192.26 31,936.71

1.01.01 Bacheo y Sellado de plataforma m2 638.15 37.91 24,192.26
1.02 Juntas Asfalticas RC-250 1,546.21
1.02.01 En cunetas y badenes ml 616.02 2.51 1,546.21
1.03 Trabajos de Pintura y Seguridad Vial 3,338.57
1.03.01 En eje de v ias (Linea Central) ml 456.62 4.82 2,200.89
1.03.02 En Simbolos y Flechas m2 12.00 15.68 188.16
1.03.03 En cruces peatonales m2 52.00 18.26 949.52
1.04 Trabajos de Drenaje 160.17
1.04.01 Limpieza de Cunetas ml 308.01 0.52 160.17
2.01 Actividades Prelim inares 86.40
2.01.01 Limpieza general de Veredas m2 575.97 0.15 86.40
2.03 Juntas Asfalticas RC-250 629.05
2.03.02 En Sardineles Ex puestos ml 250.62 2.51 629.05
2.04.02 Pintura en sardineles ml 417.70 4.75 1,984.05
GASTOS GENERALES E IMPREVISTOS 7% 2,235.57
SUB TOTAL 35,769.11
I.G.V. 18% 6,438.44

CUADRO N° 17:
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (ALTERNATIVA 1)

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 1 (P. RIGIDO-6 AÑOS)
1.00 Mantenimiento Periódico 36,081.07
1.01 Actividades Preliminares 1,163.71
1.01.01 Mov ilización y desmov ilización de equipo Glb 0.50 2,327.42 1,163.71
1.02.01 Imprimacion Asfaltica m2 478.61 5.96 2,852.53
1.02.02 Carpeta Asfaltica en Caliente e=2" m2 478.61 38.17 18,268.63
1.03 Obras de Concreto Sim ple 8,017.64
1.03.01 En cunetas ml 410.68 19.52 8,017.64
1.04 Juntas Asfalticas RC-250 38.66
1.04.01 En cunetas y badenes ml 15.40 2.51 38.66
1.05.01 Pintura Discontinua en eje de v ias ml 558.09 4.82 2,689.98
1.06.01 Reparacion Parcial de Concreto Simple en v ereda m2 28.80 45.23 1,302.56
1.07.01 En Sardineles Ex puestos ml 696.16 2.51 1,747.36
SUB TOTAL 40,410.80
I.G.V. 18% 7,273.94

38
4.7.3.2. Costos de Mantenimiento Alternativa II
Considera el mantenimiento rutinario anual en forma global (para pistas y veredas) según cuadros adjuntos,
que comprende limpieza general del tramo, la limpieza de obras de drenaje, reparación de juntas en
calzada y vereda, mantenimiento de señales informativas y pintura lineal en sardinel; asimismo se
considera el mantenimiento periódico cada 05 años, estas obras tienen la finalidad de dar mayor
consistencia a la plataforma y veredas y asegurar la durabilidad de la obra.
CUADRO N° 18:
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO (ALTERNATIVA 2)

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO ALTERNATIVA 2 (P. RIGIDO-1 AÑO)
Conservacion de Calzada 41,528.24 49,342.58

Concreto en Pav . Rigido m2 638.15 65.08 41,528.24
Juntas Asfalticas RC-250 1,546.21
En cunetas y badenes ml - -
Sellado de Juntas asfalticas en Pav . Rigido ml 616.02 2.51 1,546.21
Trabajos de Pintura y Seguridad Vial 3,338.57
En eje de v ias ml 456.62 4.82 2,200.89
En Simbolos y Flechas m2 12.00 15.68 188.16
En cruces peatonales m2 52.00 18.26 949.52
Trabajos de Drenaje 160.17
Limpieza de Cunetas ml 308.01 0.52 160.17
Actividades Preliminares 86.40
Limpieza general de Veredas m2 575.97 0.15 86.40
Juntas Asfalticas RC-250 698.94
En Sardineles Ex puestos ml 278.46 2.51 698.94
Trabajos de Pintura y Seguridad Vial 1,984.05
Pintura en sardineles ml 417.70 4.75 1,984.05
SUB TOTAL 55,263.69
I.G.V. 18% 9,947.46

39
CUADRO N° 19:
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO (ALTERNATIVA 2)

PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO ALTERNATIVA 2 (P. RIGIDO-6 AÑOS)
1.00 Mantenimiento Periódico 42,909.73
1.01 Actividades Preliminares 528.96
1.01.01 Mov ilización y desmov ilización de equipo Glb 0.50 1,057.92 528.96
1.02.01 Concreto en Pav . Rigido y Frotachado m2 335.03 65.08 21,803.66
1.03 Obras de Concreto Sim ple 8,017.64
1.03.01 En cunetas ml 410.68 19.52 8,017.64
1.04.01 En cunetas y badenes ml 15.40 2.35 36.19
1.04.02 En pav imento Rigido ml 2,418.08 2.35 5,682.48
1.05.01 Pintura Discontinua en eje de v ias ml 558.09 4.82 2,689.98
1.06.01 Reparacion Parcial de Adoquines en v eredas m2 28.80 53.12 1,529.78
1.07.01 En Sardineles Ex puestos ml 1,044.24 2.51 2,621.04
SUB TOTAL 48,058.90
I.G.V. 18% 8,650.60

4.7.4 Cuadro Comparativo de los Costos de Inversión y Mantenimiento a Precios Privados y Sociales
Los costos que a continuación se presentan están dados en soles constantes los costos a precios
sociales se dan como resultado de multiplicar la inversión global a precios privados por los factores de
conversión, asimismo los costos de mantenimiento son costos anuales.
CUADRO Nº 20:
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS

MANTENIMIENTO MENTENIMIENTO
INVERSION INVERSIÓN
(PRECIOS PRIVADOS) (PRECIOS SOCIALES)
(PRECIOS (PRECIOS
ITEM PRIVADOS) SOCIALES) RUTINARIO PERIODICO RUTINARIO PERIODICO
SIN PROYECTO 430,073.76 322,555.32
ALTERNATIVA I 5´879,722.35 4´644,980.66 42,207.55 47,684.74 31,655.66 35,763.55
ALTERNATIVA II 6´040,710.42 4´772,161.24 65,211.15 56,709.50 48,908.36 42,532.12
4.7.5. COSTOS INCREMENTALES
Esta dada por la diferencia de los costos de mantenimiento en la situación sin proyecto en
comparación a la situación con proyecto en el horizonte de tiempo del mismo.
Estos costos están dados a precios sociales tanto la inversión como el mantenimiento.
40
CUADRO Nº 21:
COSTOS INCREMENTALES GLOBAL ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS INCREMENTALES GLOBAL
COSTOS INCREMENTALES
INVERSIÓN- INVERSIÓN-
MANTENIMIENTO SIN MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
AÑO PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT-I ALT-II
0 5,879,722.35 6,040,710.42 5,879,722.35 6,040,710.42
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
1
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
2
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
3
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
4
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
5
430,073.76 47,684.74 56,709.50 -382,389.02 -373,364.26
6
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
7
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
8
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
9
430,073.76 42,207.55 65,211.15 -387,866.21 -364,862.61
10
Factor de Conversión VACT 3,499,544.13 3,793,988.68
Inversión 0.79 TASA DESC. 10%

Mantenimiento 0.75
CUADRO Nº 22:
COSTOS INCREMENTALES GLOBAL ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS SOCIALES
COSTOS INCREMENTALES GLOBAL
COSTOS INCREMENTALES
AÑO PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT-I ALT-II
0 4,644,980.66 4,772,161.24 4,644,980.66 4,772,161.24
1 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
2 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
3 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
4 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
5 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
6 322,555.32 35,763.55 42,532.12 -286,791.77 -280,023.20
7 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
8 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
9 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
10 322,555.32 31,655.66 48,908.36 -290,899.66 -273,646.96
Factor de Conversión VACT 818,251.24 964,022.81

Mantenimiento 0.75
41
CUADRO Nº 23:
COSTOS INCREMENTALES PISTAS ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS DE INCREMENTALES PISTAS
COSTOS
INCREMENTALES
Año PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT- I ALT- II
0 2,666,239.42 2,994,955.80 2,666,239.42 2,994,955.80
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
1
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
2
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
3
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
4
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
5
223,503.59 43,653.96 51,223.77 -179,849.63 -172,279.82
6
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
7
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
8
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
9
223,503.59 38,639.89 61,551.12 -184,863.70 -161,952.47
10

Mantenimiento 0.75
CUADRO Nº 24:
COSTOS INCREMENTALES PISTAS ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS SOCIALES
COSTOS DE INCREMENTALES PISTAS
COSTOS
INCREMENTALES
Año PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT- I ALT- II
0 2,106,329.14 2,366,015.08 2,106,329.14 2,366,015.08
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
1
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
2
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
3
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
4
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
5
167,627.69 24,773.36 38,417.83 -142,854.34 -129,209.87
6
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
7
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
8
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
9
167,627.69 28,979.92 46,163.34 -138,647.78 -121,464.35
10

Mantenimiento 0.75
42
CUADRO Nº 25:
COSTOS INCREMENTALES VEREDAS ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS PRIVADOS
COSTOS INCREMENTALES VEREDAS (ALTERNATIVA I Y II)
COSTOS
INVERSIÓN- INVERSIÓN- INCREMENTALES
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
Año SIN PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT-I ALT - II
0 2,301,208.77 2,318,379.19 2,301,208.77 2,318,379.19
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
1
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
2
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
3
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
4
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
5
132,604.03 4,030.78 5,485.73 -128,573.26 -127,118.30
6
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
7
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
8
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
9
132,604.03 3,567.66 3,660.03 -129,036.38 -128,944.00
10

Mantenimiento 0.75
CUADRO Nº 26:
COSTOS INCREMENTALES VEREDAS ALTERNATIVA I y II

A PRECIOS SOCIALES
COSTOS INCREMENTALES VEREDAS (ALTERNATIVA I Y II)
COSTOS
INVERSIÓN- INVERSIÓN- INCREMENTALES
MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO MANTENIMIENTO
Año SIN PROYECTO ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II ALT-I ALT - II
0 1,817,954.93 1,831,519.56 1,817,954.93 1,831,519.56
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
1
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
2
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
3
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
4
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
5
99,453.03 3,023.08 4,114.30 -96,429.94 -95,338.73
6
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
7
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
8
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
9
99,453.03 2,675.74 2,745.02 -96,777.28 -96,708.00
10

Mantenimiento 0.75
43
V. EVALUACION
44
ECONOMICA
5.- Evaluación Económica Social
5.1.1. Indicador de efectividad

Para el proyecto el indicador de efectividad es el total de la población objetivo
durante el horizonte del proyecto. Entonces,
IE = Población objetivo,
El cual tiene el mismo valor para cada uno de los proyectos alternativos.
5.1.2. El ratio costo efectividad (CE)

El ratio costo efectividad se obtiene de la siguiente manera:
Donde:
CE : Es el ratio costo efectividad

VACSN : Es el valor actual de los costos sociales netos
IE : Es el indicador de efectividad
Cuadro 27. Cálculo del ratio costo efectividad CE.

Cálculo Del PROYECTO PROYECTO
CE ALTERNATIVO I ALTERNATIVO II
VACSN S/. 2´859,846.99 S/. 3´087,119.92
IE 1,688 beneficiario 1,688 beneficiario
1,694.22 1,828.86
CE
S. / beneficiario S. / beneficiario
EVALUACIÓN GLOBAL
A PRECIOS PRIVADOS
CE1 = VACT1 3´499,544.13 = 2,073.19

IE 1,688
CE2 = VACT2 3´793,988.68 = 2,247.62

IE 1,688
A PRECIOS SOCIALES
CE1 = VACT1 2´859,846.99 = 1,694.22

IE 1,688
CE2 = VACT2 3´087,119.92 = 1,828.96

IE 1,688
45
EVALUACIÓN PISTAS
A PRECIOS PRIVADOS
CE1M2 = VACT2 1,533,162.31 = 72.08

M2 PAV. 21,272
CE2M2 = VACT2 1,993,998.44 = 93.74

M2 PAV. 21,272
A PRECIOS SOCIALES
CE1M2 = VACT2 1,252,024.08 = 58.86

M2 PAV. 21,272
CE2M2 = VACT2 1,615,297.06 = 75.94

M2 PAV. 21,272
EVALUACIÓN VEREDAS
A PRECIOS PRIVADOS
CE1M2 = VACT2 1,508,597.52 = 116.75

M2 PAV. 12,922
CE2M2 = VACT2 1,527,104.67 = 118.98

M2 PAV. 12,922
A PRECIOS SOCIALES
CE1M2 = VACT2 1,223,496.49 = 94.68

M2 PAV. 12,922
CE2M2 = VACT2 1,238,063.67 = 95.81

M2 PAV. 12,922
46
5.2. Análisis de sensibilidad
Cuadro N° 28:
PAVIMENTO RIGIDO: ALTERNATIVA I
Sensibilidad a la Inversión Sensibilidad a los Beneficiarios
% de Incremento Indicador Costos % de Disminución Indicador Costo

de la Inversión Efectividad del Nº Beneficiarios Efectividad
0.0% 58.86 0.00% 58.86

1.0% 59.45 -1000% 76.65
5.0% 61.80 -1100% 70.26
8.0% 63.57 -1200% 64.85
8.7% 64.00 -1217% 64.00
Los resultados del análisis de sensibilidad del Cuadro, nos indican que ante un
incremento mayor de 8.74% en los costos de inversión del componente pistas, la
alternativa I deja de ser recomendable, debido a que la inversión por M2 (S/. 64
S/m2) es mayor a la línea de corte establecida en el MEF. No se realiza el mismo
análisis con la alternativa 2 debido a que su valor está por encima del valor
referencial.
Cuadro N° 29:
VEREDAS:
Sensibilidad a la Inversión Sensibilidad a los Beneficiarios
% de Incremento Indicador Costos % de Disminución del Indicador Costo

de la Inversión Efectividad Nº Beneficiarios Efectividad
0.0% 94.68 0.00% 94.68

0.01% 94.69 50.00% 0.11
0.05% 94.73 80.00% 0.28
0.10% 94.78 99.66% 16.50
0.33% 95.00 99.94% 95.00
a. Como se aprecia, el componente de veredas puede soportar un incremento de

hasta 0.33% en los costos de inversión, sin superar la línea de corte o valor
referencial (s/. 95.00 por m2).
b. Para el caso de la disminución de los beneficiarios del proyecto, para que el ICE se
sitúe por debajo de la línea de corte o valor referencial, el Nº de beneficiarios del
componente de veredas del proyecto no debe disminuir más del 99.94%.
47
5.2.1. Variables inciertas y su rango de variación
Se ha considerado variaciones en la inversión debidas a:
% de
Efecto
variación
• Costos de Inversión – Pavimentación 8.74
• Costos de Inversión – Veredas 0.33
5.2.2. Estimación de cambios
En el siguiente cuadro se presenta la estimación de cambios ante variaciones

establecidas en el ítem anterior.
Cuadro N° 30. Análisis de sensibilidad.

SENSIBILIDAD - PAVIMENTACION
Costo CE CE
Inversión VACST S/. X Hab S/. x m2
100.00% 1,252,024.08 741.72 58.86

108.74% 1,361,450.99 806.55 64.00
Sensibilidad 8.74% 8.74% 8.73%
Cuadro N° 31. Análisis de sensibilidad.
SENSIBILIDAD - VEREDAS
Costo CE CE
Inversión VACST S/. X Hab S/. x m2
100.00% 1,223,496.49 724.82 94.68

100.33% 1,227,534.03 727.21 95.00
Sensibilidad 0.33% 0.33% 0.33%
5.3. Selección del mejor proyecto alternativo
Dado que:
• De acuerdo a la evaluación social existe una significativa diferencia entre las

alternativas propuestas, y
• Que en el análisis de sensibilidad se mantiene la misma proporción diferencial.
48
SELECCIONAMOS:
El Proyecto Alternativo I.
Cuadro N° 32:
INDICADORES DE EVALUACION PAVIMENTACION DE VIAS

EVALUACION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
INDICE DE EFECTIVIDAD INDICE DE EFECTIVIDAD
(IE) (IE)
58.86 75.94
Construcción de pistas.
Sostenibilidad del Proyecto. Asegurada Asegurada
Impacto Ambiental
Ninguno Ninguno
Selección de Alternativas Seleccionada
Cuadro N° 33:
INDICADORES DE EVALUACION: VEREDAS
EVALUACION ALTERNATIVA I
INDICE DE EFECTIVIDAD (IE)
Construcción de veredas 94.68
Sostenibilidad del Proyecto. Asegurada
Impacto Ambiental Ninguno

Selección de Alternativas Seleccionada
Sobre la base de la evaluación social y el análisis de sensibilidad se selecciona

la Alternativa I, por tener una mayor rentabilidad social y económica, siendo
factible su ejecución como Proyecto que solucionara el problema que afecta a la
población en su integridad puesto que un Mejoramiento con Pavimento Rígido es
adecuado para estas vías en función al tránsito vehicular y peatonal que soporta,
asimismo su durabilidad está garantizada por el mantenimiento y consistencia de
la obra civil.
5.4. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La sostenibilidad del proyecto se define como la habilidad del proyecto de
mantener su Operación, Servicios y Beneficios durante todo el horizonte de vida
del proyecto. El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los
siguientes puntos de vista:
49
Institucional:
A través del Convenio de Participación suscrito entre los vecinos del distrito de
Huarochirí y la Municipalidad Distrital de Huarochirí, en la que esta última se
compromete con el financiamiento para la ejecución del proyecto, haciéndose
cargo del 100% del monto total de inversión, así como para su Operación y
Mantenimiento durante todo el horizonte de evaluación versus la mano de obra
no calificada que aportarán los vecinos.
Cabe resaltar que el municipio cuenta con experiencia para la implementación de

este tipo de proyectos, así mismo dispone de equipamiento para las actividades
de mantenimiento y cuentan con capacidad de gestión para asumir la operación
de las inversiones del presente proyecto.
El Proyecto se considera sostenible, por que generará los beneficios esperados

a lo largo de su vida útil y por las razones siguientes:
Disponibilidad de Recursos
La entidad involucrada con el mantenimiento del proyecto (Municipalidad Distrital
de Huarochirí), destinara recursos humanos calificados, así como recursos
económicos y materiales para el mantenimiento y conservación de estas vías.
5.5. ANÁLISIS DE FINANCIAMIENTO
El mejoramiento de Pistas y veredas de la ciudad de Huarochirí, demanda una

inversión total de S/.5`879,722.35 nuevos soles por todo concepto para la
alternativa seleccionada. De acuerdo al análisis, este proyecto beneficiara a una
población de 1,688 habitantes que viven en las vías de influencia del proyecto.
En tal sentido, el financiamiento requerido, deberá ser atendido prioritariamente

con recursos del tesoro público. Sin embargo, la población beneficiaria también
participara en su financiamiento, aportando la Mano de Obra No calificada del
costo total. De la misma manera, la Municipalidad se ha comprometido asumir
directamente los costos de Operación y Mantenimiento de la infraestructura
durante su vida útil.
5.6. IMPACTO AMBIENTAL
Impactos positivos
Dinamización del comercio local y actividades turísticas

El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociados a las necesidades
de abastecimiento durante el proceso constructivo del proyecto, ocasionará un
aumento en la dinámica comercial.
En términos generales, este aumento se mantendrá el tiempo que duren las obras
y, considerando la estructura comercial local, ha sido calificado como de pequeña
magnitud, de influencia zonal y baja significancia, pero por ello no deja de ser
importante.
Aumento de la capacidad adquisitiva

La contratación de personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios
que demandara la construcción del proyecto, permitirá elevar los niveles de ingreso
de la población relacionada directo o indirectamente a la obra.
50
Esta condición, a su vez se traducirá en el aumento de la capacidad adquisitiva de

dichos pobladores, generan mejores condiciones para el acceso a los servicios de
salud, educación, transporte entre otros.
Impactos negativos
Este impacto se producirá solamente en la etapa de construcción.
En el aire
Uno de los potenciales impactos en la calidad del aire será producido por la
emisión de gases, tales como: dióxido de azufre (SO), hidrocarburos, monóxido de
carbono (CO), dióxido de carbono (CO) y óxidos de Nitrógeno (NO), provenientes
del funcionamiento de las maquinas diesel, principalmente durante las operaciones
de extracción de material de cantera.
Incremento de ruido
El funcionamiento de la maquinaria y los vehículos diesel durante el desarrollo de
las mismas operaciones descritas en los caos anteriores genera un incremento de
los niveles de ruido ambiental en estas áreas. Sin embargo, por la naturaleza de
dichas operaciones, las emisiones serán, por lo general menores.
En el agua
La calidad de las aguas, puede verse afectada por las siguientes causas:
El vertido de materiales y desperdicios al rio o quebradas, los sólidos de

suspensión.
En el suelo
Riesgo de alteración de la calidad de suelo
La posibilidad de alteración de la calidad del suelo esta referida a los derrames de
combustible, grasa, aceite y concreto, que pueden ocurrir en las áreas donde
opera la maquinaria, principalmente en la cantera.
En el relieve
Modificación del relieve
Las depresiones producto de la extracción de materiales de préstamo necesarios
para el proceso constructivo de las obras, proyectadas ocasionaran un efecto
sobre el relieve de las canteras. Este impacto también será evidente en los
botaderos. El efecto por las depresiones generadas por la extracción de material y
por la acumulación de material será de tipo visual.
En el paisaje
Alteración de la calidad del paisaje del lugar
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construcción podría verse
afectada por la construcción y operación de las obras provisionales.
En la fauna
Perturbación de la fauna local
Las operaciones de construcción de Obras Provisionales, extracción de material de
las canteras y durante el desplazamiento de la maquinaria, podrían ocasionar
perturbación en la fauna local, se estima que el incremento de la presencia
humana y de maquinarias durante el proceso constructivo de la obra, no causara
mayor perturbación en la fauna.
En la economía
51
Afectación de la transitabilidad vial

Este impacto esta referido a la afectación del transito vial, que seria ocasionado
por la interrupción parcial de la cantera, durante las operaciones de movimientos
de tierra en este impacto, no obstante ser de indefectible ocurrencia y moderada
magnitud, seria solo temporal y con moderada posibilidad de aplicación de
medidas de mitigación, siendo de significancia igualmente moderada.
En el aspecto social
Riesgo de la afectación de la salud publica
La emisión de material durante los movimientos de la tierra (corte y relleno) y
transporte de material, también podría afectar la salud de los habitantes que
estarían hacer uso de las instalaciones existentes, y de las personas que recorren
a pie por el sendero de la vía.
Riesgo de afectación a la salud del personal de obra

Al no haber población en las áreas próximas a las canteras, el riesgo de ocurrencia
de este impacto recaerá exclusivamente sobre el personal obra, y será ocasionado
por la emisión de gases y material particulado proveniente de la extracción de
material de las canteras, durante los movimientos de tierra.
Riesgo de afectación a la seguridad publica.

Este impacto esta referido a la posibilidad de ocurrencia de accidentes por el
desplazamiento de la maquinaria que pueda afectar la seguridad física de los
habitantes de los pobladores del ámbito de influencia zonal, moderada duración,
moderada posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de significancia
moderada.
CUADRO Nº 34:
CUADRO DE IMPACTO AMBIENTAL
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD
TRANSITORIOS
VARIABLES DE
PERMANENTE
MODERADOS
REGIONAL
NACIONAL
NEGATIVO
POSITIVO
FUERTES
INCIDENCIA
NEUTRO
LOCAL
LEVES
CORTA
LARGA
MEDIA
MEDIO FISICO NATURAL
1.- Contaminación del Aire X X X X

2.- Alteración del Paisaje X X X X
3.- Deforestación X X X X
4.- Extinción Agrícola X X X X
MEDIO BIOLOGICO
1.- Disminución de Fauna X X X X
2.- Erradicación de Plantas X X X X
MEDIO SOCIAL
1.- Generación de Trabajo X X X X
2.- Disminución de X X X X
Delincuencia
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Como consecuencia del estudio preliminar, se define el Plan de Manejo Ambiental

a fin de recomendar las medidas de mitigación y control ambiental que eviten y
52
minimicen los efectos sobre el entorno ambiental; asi como los que produce el
medio ambiente sobre la infraestructura vial del proyecto.
El plan de manejo ambiental estará concebido para realizarlas durante y después

de las obras de construcción, con el fin de lograr una mejor y mayor vida útil del
proyecto.
RELACIONES CON LA COMUNIDAD

Deberá mantenerse informada a la comunidad y a las autoridades locales del área
de influencia del proyecto sobre el desarrollo del proyecto y las actividades que se
realicen.
El constructor delimitara las áreas a ser afectadas en cada predio (de ser el caso)
señalando linderos, así como se deberá dejara perfectamente habilitado los
accesos. El personal que laborara en la obra, durante la ejecución, deberá reducir
al mínimo las perturbaciones.
COORDINACIONES CON GOBIERNOS LOCALES Y OTROS

Se aplicara las normas sobre manejo de recursos: código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales, Ley Forestal y Fauna, Ley General de Aguas.
Coordinar con las autoridades y la población beneficiaria a fin de promover y

difundir la re-vegetación reforestación con las especies nativas de la zona.
En coordinación con las autoridades y mediante convenio promover la solicitud de

apoyo a la Agencia Agraria de San Ignacio proporcionando plantones.
EXCAVACIONES SUPERFICIALES
Evitar o mitigar los impactos ambientales generados por las excavaciones: ruidos,
emisiones de gases y partículas, aportes de sedimentos a los cuerpos hídricos,
descentralización de taludes, cambios en el uso de suelo perturbar la fauna y
riesgo de accidentes, por lo que se deberá considerar los siguiente:
Esta prohibida eliminar material hacia los bordes de carretera a los ríos o
quebradas, ya que esto perjudicaría el ambiente paisajista, destruye la vegetación
y contribuye a la erosión.
Los materiales de corte, deberán ser transportados a los botaderos ya

establecidos. En caso de requerirse el almacenamiento temporal de dicho material
en la zona de trabajo se dispondrá en un lugar que no corra riesgos de
contaminación del suelo, de algún drenaje natural próximo y deberá ser retirado en
el menor tiempo posible el sitio de disposición final.
Deberá usarse los sobrantes de corte para los tramos en relleno, hasta donde será
posible.
Prevenir que cualquiera de los trabajos que se realicen, no afecten a los

pobladores del lugar, ni altere la fauna ni su hábitat.
CANTERAS
La explotación de la cantera en ladera mantendrá la estabilidad de taludes, evitara
provocar deslizamientos y cortes inestables de gran altura; la explotación se hará
53
respetando los taludes mínimos de acuerdo al tipo de material existe en la zona.

Adoptar un sistema de explotación que no produzca excesivos desniveles, que
haga imposible la total nivelación y recomposición del área afectada al final de la
explotación de la cantera.
A fin de disminuir la emisión de material particulado (polvo), durante el trasporte del

material, este deberá ser cubierto por un manto húmedo para no afectar a
personas, flora, fauna, campos de cultivo, vehículos, vivienda y otras instalaciones.
BOTADEROS
Para evitar la contaminación de aguas, destrucción de suelos, recursos vegetales y
de fauna, se eliminara los excedentes de corte en lo botaderos. En estos, los
materiales deben ser colocados según un diseño acorde con el paisaje que los
rodea, compactándolo por capas.
Deberá evitarse la colocación de desmonte altos en lugares donde su presencia

sea notoria perjudicando el amiente paisajista.
PROTECCION DE LA SALUD
No eliminar deshechos cloacales a los causes del ríos, usar silos alejados de los
ríos. Deberá excavarse silos en lugares que no afecten especialmente cuerpos de
agua. En el proceso constructivo se debe impermeabilizar las paredes y fondos de
los silos.
Los residuos sólidos domésticos deberán disponerse en rellenos sanitarios

enterrados e impermeabilizados.
EDUCACION AMBIENTAL
Se deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidos a los trabajadores,
de manera que estos tomen conciencia de la importancia que tiene la protección
de los recursos naturales en la zona del proyecto.
Los trabajadores serán preferentemente de la zona.
5.7.- PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
Las actividades previstas para el logro de las metas del proyecto están indicadas en
función a la ejecución presupuestal por meses (Ver cronograma de ejecución de obra), el
período programado para la ejecución de obra en su etapa de inversión es
aproximadamente 06 meses para las alternativas de mejoramiento a nivel de
pavimento rígido y veredas de concreto Fć=140 kg/cm2.
54
CUADRO Nº 35:
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA
AÑO 2010
%
PARTIDAS / MESES 06 07 08 09 10 11 12 01 02
1.0 EXPEDIENTE TÉCNICO (GOP –EP) 100% 100%

2.0 Proceso de selección contratación 50% 50% 100%
materiales-personal (G. Logística)
3.0 EJECUCIÓN DE OBRA – GOP
3.1 OBRAS PROVISIONALES 30% 70% 100%
3.2 OBRAS PRELIMINARES 50% 50% 100%
3,3 EXPLANACIONES 40% 30% 30% 100%
3,4 PAVIMENTOS 40% 30% 30% 100%
3,5 CUNETAS 50% 50% 100%
3,6 JUNTAS 50% 50% 100%
3,7 VEREDAS 50% 50% 100%
3,8 JARDINERIA 50% 50% 100%
3,7 SEÑALIZACION 100% 100%
3,9 IMPACTO AMBIENTAL 25% 25% 25% 25% 100%
3,10 OTROS 50% 50% 100%
3,11 PRELIQUIDACIÓN 100% 100%
3,12 LIQUIDACIÓN 100% 100%
5.8.- ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

Para efectos del cumplimiento del proyecto la Municipalidad Distrital de Huarochirí se
encuentra organizado conforme es de verse su Reglamento de Organización y Función
vigente; tal es así que, cuenta con la Gerencia de Obras Publicas, Sub Gerencia de
Tesorería y Logística entre otras que se relacionan con el proyecto y harán posible el
cumplimiento del mismo.
El financiamiento para la ejecución del presente proyecto está a cargo de la
Municipalidad distrital de Huarochirí con el aporte del 100% de la inversión total del
proyecto y el Comité de Gestión con el apoyo de mano de obra no calificada.
La ejecución de obra, Mantenimiento Periódico y Rutinario de la obra una vez ejecutada
estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Huarochirí a través de la Gerencia de
Obras Públicas la cual tiene la capacidad logística, técnica y financiera para ejecutar el
proyecto y tiene experiencia demostrada en la ejecución de este tipo de proyectos y a la
vez cuenta con disponibilidad de recursos físicos y humanos como stock de maquinarias
(rodillo, cargador frontal, camiones, tren de asfalto), equipos y mano de Obra calificada
y no calificada para la ejecución de obra y es concordante con sus funciones de
gobierno local, en concordancia a la Ley Orgánica de Municipalidades.
La elaboración de los presupuestos de obra y de mantenimiento han sido formulados
bajo el supuesto que el proyecto será ejecutado por contrata en tal sentido se ha
considerado las partidas de utilidad, Expediente Técnico y Supervisión (comprendida
dentro de los Gastos Generales).
Se recomienda que la ejecución del proyecto sea por Administración Directa, toda vez
que la Municipalidad Distrital de Huarochirí cuenta con los recursos necesarios. Sin
embargo es decisión de la Unidad ejecutara tal determinación.
55
5.9.- MARCO LÓGICO
CUADRO Nº 36:
Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos
MEJORA DE LAS • MEJORES ENCUESTA A HOGARES LOS VECINOS SE

FIN CONDICIONES DE VIDA DE CONDICIONES DEL PARA DETERMINAR EL NIVEL ORGANIZAN PARA
LA POBLACION DE LA TRANSITO VEHICULAR DE VIDA. PINTAR SUS VIVIENDAS
CIUDAD DE HUAROCHIRI. EN 90%. Y MANTENER LIMPIAS
LAS PISTAS Y
VEREDAS.
• ADECUADAS • MEJORA DE LAS • ENCUESTAS, TRABAJOS APOYO DE LOS

CONDICIONES DE CIRCULACION DE CAMPO. BENEFICIARIOS PARA
TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y RECUPERAR LOS
VEHICULAR Y PEATONAL PEATONAL EN 90%. ESPACIOS
PROPÓSITO
EN LAS CALLES DE LA MEJORA DEL ORNATO
CIUDAD DE HUAROCHIRI. PUBLICO Y
DISMINUCION DE LA
CONTAMINACION
AMBIENTAL EN 80%.
AL AÑO 2011 SE • INFORMES, VISITAS LOS POBLADORES

CONTARA CON PISTAS REALIZADAS A LA ZONA. APOYAN CON MANO DE
- CONSTRUCCION DE Y VEREDAS OBRA NO CALIFICADA
COMPONENTES PISTAS Y VEREDAS DEL ADECUADAS EN 40% DURANTE LA
DISTRITO DE HUAROCHIRI. QUE BRINDARAN EJECUCION DE LA
MEJOR TRANSITO Y OBRA.
ORNATO.
ELABORACION DEL EL COSTO DEL • EXPEDIENTE TECNICO. • SE CUENTA CON

EXPEDIENTE TECNICO. PROYECTO ASCIENDE A EJECUCION DE LA OBRA. FINANCIAMIENTO
EJECUCION DE LA OBRA. LA SUMA DE INFORMES DE APROBADO PARA LA
ENTREGA DE LA OBRA. VALORIZACIONES POR LA EJECUCION DE LA
5´879,722.35 NUEVOS
GERENCIA DE OBRAS. OBRA.
SOLES A PRECIOS DE
INFORMES DE
ACCIONES MERCADO. LIQUIDACION DE OBRA.
56
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
• La inadecuada transitabilidad vehicular y peatonal en los calles de la ciudad de
Huarochirí a intervenir con el proyecto está caracterizada por la vía afirmada y
de rápida erosión que genera polvareda, charcos y cárcavas todo el año,
ocasionando la concentración del tráfico vehicular y desorden y falta de ornato
en la ciudad, perjudicando la salud de la población que hace uso de estas vías,
deteriorando el patrimonio público y privado, favoreciendo la contaminación
ambiental.
• La Rentabilidad social se ha calculado teniendo en cuenta los costos de
Inversión y Mantenimiento a precios privados convertidos a precios sociales
para hallar el Valor Actual (VACT) y la ICE, para las dos alternativas de
solución identificadas siendo estas:
PISTAS VEREDAS
ALTERNATIVA INDICADORES (Precios Sociales) (Precios Sociales)
ALTERNATIVA 1
VACT 1´252,024.08 1´223,496.49
ICE 58.86 94.68
ALTERNATIVA 2
VACT 1´615,297.06 1´238,063.67
ICE 75.94 95.81
Se ha seleccionado la Alternativa Nº I, la cual demuestra una mayor

rentabilidad económica y social a diferencia de la segunda alternativa.
• El objetivo del presente proyecto es aportar a la disminución de la vulnerabilidad
de la zona por problemas de contaminación ambiental y a la recuperación del
espacio público en concordancia con los objetivos del Plan de Desarrollo,
contribuyendo a mejorar el nivel de vida de la población propiciando
condiciones favorables para un adecuado desarrollo Socio – Económico
descongestionando y racionalizando el uso de las vías, prolongado su tiempo
de vida, mejorando la accesibilidad para el transporte y contribuyendo a la
fluidez de la circulación de vehículos motorizados y de peatones facilitando el
acceso al sector realizando el mejoramiento de la vía en carpeta asfáltica en
caliente e=2" en la calzada, cunetas, veredas de concreto, muro de contención,
la colocación de la señalización y el tratamiento del impacto ambiental (el
mismo que será positivo en el aspecto Socio Económico, los impactos
negativos al medio físico del sector son temporales y de pequeña magnitud,
dado que la vía existe), asimismo se considera el mantenimiento periódico
cada seis años y rutinario anualmente para dar sostenibilidad a la obra.
• La sostenibilidad del proyecto está garantizada, con el compromiso de
inversión y mantenimiento de la MDH, así como el compromiso de los
beneficiarios para aportar con la mano de obra no calificada para la etapa de
inversión.
RECOMENDACIONES
• Para la elaboración del Expediente Técnico, se debe de tomar todas las
referencias del presente estudio, recomendándose al proyectista un correcto
dimensionamiento de las obras, de acuerdo a las características de la zona
urbana.
57
• Antes de iniciar la etapa de inversión del presente proyecto es necesario que la

Empresa de Servicios Públicos prestadora de Agua realice la instalación de
redes definitivas y la inspección rutinaria para evitar posteriores dificultades de
acuerdo a la población futura que tendrá esa zona.
• Según el estudio de campo y la evaluación económica realizada al presente

perfil de pre inversión se recomienda declarar la viabilidad a nivel de pre
inversión por cumplir con los requerimiento de un proyecto de inversión pública
y ser sostenible en el tiempo así como beneficiar a un gran sector de la
población de Huarochirí, conectando con vías importantes de la zona, del
mismo modo hacer acceso a zonas y áreas de recreación activa y pasiva, ser
fuente y base para el desarrollo y creación de los agentes económicos
existentes en el sector.
58
Presupuesto Alternativa I y Alternativa II

Acta de Compromiso para la mano de obra no calificada por parte de los vecinos.
Padrón General de Beneficiarios Directos de todas las vías a ser intervenidas.
Encuestas realizadas (Muestreo de Hogares).
Plano Topográfico con las secciones definidas de las vías a ser intervenidas en el
proyecto
Plano de la situación actual de vías (Topográfico - Semi catastro).
Plano en planta con proyecto.
Detalles etc.
59

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAROCHIRI

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL:

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS – CIUDAD,

LUGAR : CIUDAD DE HUAROCHIRI

II. ASPECTOS GENERALES

4.3.3. Proyección de la demanda………………………………………………………..……...….28

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO

“CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS – CIUDAD DE HUAROCHIRI, DISTRITO DE

2.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PIP

2.2.1. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

De acuerdo a la capacidad técnica necesaria para la formulación de Proyectos de

Unidad Formuladora Municipalidad Distrital de

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

Unidad Ejecutora: Municipalidad Distrital de Huarochirí

2.3. PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS

La participación de las entidades involucradas gira en función de los agentes

El presente proyecto ha generado una respuesta favorable y positiva de las diferentes

Para el planteamiento del problema y en la formulación de las alternativas de solución,

La Municipalidad Distrital de Huarochirí

En ese sentido, la Unidad Formuladora se encarga de preparar el sustento adecuado

Empresas prestadoras de Servicios Públicos

Población beneficiaria.- Las personas involucradas en el proyecto son todos los

Las comunidades y distritos aledaños involucrados son los siguientes:

Un resumen de los grupos involucrados, los problemas percibidos, intereses y las

CUADRO DE ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE BENEFICIARIOS

2.4. MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes del Proyecto

El gobierno local de Huarochirí, como visión institucional pretende generar condiciones

En este contexto, la Municipalidad de Huarochirí en su constante afán de mejorar la

2.4.2 Lineamiento de Política Relacionados con el Proyecto

El presente proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de la Política Sectorial –

Sector Vivienda, Construcción y Saneamiento, en cuyas políticas y Estrategias 2007 –

Asimismo el proyecto se enmarca entre los Lineamientos Estratégicos de Construcción

En la Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo

En las bases para la superación de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo

Asimismo el marco de referencia, en el que también se enmarca el presente estudio a

De acuerdo al Clasificador Funcional Programático a que se refiere el Anexo – SNIP –

Debemos señalar finalmente que la Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades,

Asimismo, el Proyecto forma parte del plan de Desarrollo Urbano de la Municipalidad

Asimismo el marco de referencia, en el que también se enmarca el presente estudio a

3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

El diagnostico de la situación actual ha sido el resultado de las conclusiones definidas

Esta inexistencia de infraestructura vial en este tramo origina muchas veces

Características de la Situación Negativa que se intenta Modificar

- Estas vías presentan un sistema de desagüe pluvial empírico de cunetas de tierra,

Transitabilidad para resolver Dicha Situación

- Brindar un adecuado acceso a los peatones y vehículos a sus domicilios.

Competencia del Estado para Resolver Dicha Situación

Es competencia del estado, en este caso la Municipalidad Distrital velar por el

3.1.2. Causas de la Situación Existente

Las causas de la situación existente en este sector y en especial de los beneficiarios

La calzada vehicular en mal estado de conservación, en su totalidad compuesta de

La situación se ha ido agravando con el tiempo, el aumento de la población, el parque

3.1.3. Evolución de la situación en el pasado reciente:

En la actualidad es necesario destacar el interés de los vecinos colindantes a esta vía

3.1.4. Gravedad de la Situación Negativa que se Intenta Modificar

3.1.5. Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto

3.2. Zona y población Afectada

El distrito de Huarochirí está ubicado en la Provincia del mismo nombre departamento

El distrito de Huarochirí se localiza en los flancos accidentales de la cordillera de los

El Distrito de Huarochirí cuanta con 04 comunidades campesinas y una asociación de

Comunidad Campesina de Huarochirí, Comunidad Campesina de Llambilla,

Grafico Nº 1: Mapa del Departamento de Lima y sus Provincias