SEMANA 14 CLASE 1

UNIDAD: “Conociendo los primeros años de independencia de nuestro país”

Objetivo(s) de la Clase:
 Comparar las distintas propuestas de organización de la república durante la
década de 1820.

PERÍODO DE ENSAYOS CONSTITUCIONALES

El periodo que trascurrió desde la abdicación de Bernardo O´Higgins (1823) y la

batalla de Lircay (1830), es común que se le denomine como “periodo anárquico”
“organización de la república” o “periodo de ensayos constitucionales”. Presenta
características como es la sucesión de distintos gobiernos en un corto periodo los que
alcanzaron a un total de 13.

Durante este periodo comenzara a haber una ruptura

con el pasado y otros aspectos que se mantuvieron,
ejemplo de ello es:
Cambios
Se decreto de Libertad de Comercio, Valparaíso fue
declarado puerto general transformándose en un centro
económico de importancia en el Pacífico, Lima y
España dejan de ser los centros rectores de nuestra
economía, Nuevas familias acceden a la riqueza
gracias al comercio y la minería, comienzan a llegar
inmigrantes europeos y latinoamericanos.
Continuidad
Mantención de una económica basada en la
explotación de recursos naturales, se incentiva el
desarrollo de la industria nacional, se mantiene la
Hacienda como unidad de producción agrícola y la
mano de obra predominante siguió siendo de
procedencia rural, se mantiene un predominio social
de la aristocracia criolla terrateniente y católica, los
sectores populares siguen siendo marginados de los
beneficios de la nueva nación y la mujer sigue
ocupando un lugar secundario en la sociedad.

En esta época se buscaba acentuar los

procesos democráticos, por medio del
grupo aristocrático de la época, que
trata de dirigir y manejar los destinos del
país. Por medio de las distintas
propuestas que planteaban la forma o
manera de organizar a la joven
república. (En relación al resto de las
nacientes Estados latinoamericanos
independientes, nuestro país tardó muy
poco en darse un orden institucional
estable). Los pipiolos, era un grupo liberal que postulaban la
creación de una República democrática y la
En este periodo se observará que las liberalización de las instituciones políticas y derechos
distintas corrientes ideológicas que individuales y sociales.
existían generaron una sucesión de Los pelucones, era un grupo conservador,
gobiernos, constituciones y movimientos (aristócrata) se caracterizó por su apego a la
tradición y a la necesidad de un gobierno fuerte.
militares (surgiendo caudillos militares

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que a través del uso de su liderazgo los llevó a influir en la política, ocupando algunos el
cargo de Presidente de la nación). Esta situación llevó a una lucha ideológica continúa
entre bandos opuestos, principalmente entre Pipiolos (liberales) y Pelucones
(conservadores), las que se podían unir a otras tendencias políticas como federalistas,
estanqueros, O'higginistas, entre otros. Lo anterior provocó constantes pugnas al interior
de la elite criolla como también un mayor protagonismo de los militares en la política, lo
que se tradujo en que cada corriente tratase de imponer su punto de vista a través de la
instauración de una carta magna que los representara.
Situación económica
Una vez alcanzada la independencia la estructura económica no experimentó grandes
cambios, ya que no se modificaron sustancialmente las actividades productivas que se
venían desarrollando desde la época colonial. En ella prevalecía una sociedad rural,
donde la gran mayoría de la población vivía en el campo y donde las haciendas
mantenían su poder económico y social. La Independencia consolidó el poder de una
aristocracia terrateniente, cuya riqueza dependía de la tierra. Pero también, el proceso
emancipador permitió que surgieran y se desarrollaran otros sectores sociales.
Además, Chile vivirá una severa
crisis económica, producto de la
guerra de independencia,
provocando que los campos
perdieran su capacidad productiva
debido a los constantes
enfrentamientos, acentuado por la
inseguridad que se genera en
caminos rurales y haciendas, las
que son asaltadas por bandidos,
montoneras realistas y cuatreros,
provocando mucho temor, además
el estado presentaba un déficit
fiscal, por lo que no contaba con suficientes recursos monetarios para cumplir con sus
obligaciones contraídas, por lo que nuestro país debe pedir un empréstito a la banca de
Londres de 100 mil libras.
Producto de la libertad de comercio llegan al país muchos productos desde el exterior,
saturando el mercado y provocando la decadencia de la industria artesanal chilena, como
también el contrabando de productos. Además, se produce una escasez de circulante (los
productos importados eran pagados en oro y plata).

Algunos aspectos que debían a

bordarse con prontitud durante este
periodo fue:
La crisis económica: el Estado
mantenía un déficit fiscal, es decir,
tenía escasez de dinero para cumplir
con sus obligaciones, además el campo
vivía un proceso de lenta recuperación
producto de las guerras de
independencia
Inseguridad: en los caminos y
haciendas rurales vivían un nivel de
inseguridad y temor producto que eran
asaltadas por bandidos y “cuatreros”.

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Principales gobiernos
Luego de la guerra de independencia varios
militares pasan a ser un punto de atracción política
a través del uso de su liderazgo para influir en
política. Incluso muchos ocuparon el cargo de
Presidente, donde los principales gobernantes de
la época fueron militares entre los que
encontramos a:
 Ramón Freire (1823-1826): se rigió por la
constitución moralista de 1823 de Juan Egaña,
“El país caminará hacia el progreso gracias a la
virtud de sus ciudadanos”.
 Manuel Blanco Encalada (1826-1827): puso en
práctica leyes federales que buscaban
descentralizar el país.
 Francisco Antonio Pinto (1828-1829):
constitución liberal de 1828 (dar al país una
institucionalidad democrática).

Ensayos constitucionales
Uno de los rasgos centrales del periodo de organización política es lo referido a los
ensayos constitucionales que se quisieron implementar a través de la organización
política de la nueva república, esfuerzo de la clase aristocrática por crear una constitución
que fuera la base sobre la cual se ordenara y regulara el nuevo orden político, los distintos
grupos buscaron imponer sus planteamientos que llevaron a la sucesión de una serie de
ensayos constitucionales (1823, 1826 y 1828) que trataron de dar un ordenamiento
jurídico al país aunque fueron de corta duración.
La constitución de 1823; Su autor
fue Juan Egaña. Era una
constitución de carácter moralista,
debido a que pretendía regular la
vida privada de las personas, la
máxima autoridad del país sería el
Director Supremo que duraría un
período de 4 años, el cual podría ser
reelegido sólo una vez, establecía la
división de los tres poderes del
Estado, el poder legislativo estaría Durante esta etapa, se consolidaran las ideologías de
tono republicano, inspiradas por el movimiento de la
en manos de un Senado (9 Ilustración y la Independencia de los Estados Unidos. La
miembros) y de una Cámara de consecuencia de las ideas republicanas fue la
Consultores Nacionales (como los introducción al debate político de conceptos como
actuales diputados) (200 y 500 ciudadanía, opinión pública, democracia, soberanía
popular, libertad de prensa, gobierno representativo, etc.
miembros).
Las leyes federales de 1826; Su
autor fue José M. Infante (copia del federalismo estadounidense). Esta constitución dividía
al país en 8 provincias donde cada una se organizaba con su asamblea provincial,
establecía la elección popular de los gobernadores y de los curas párrocos de las
provincias donde cada pueblo elegiría su cabildo.
La constitución de 1828; Su autor fue José J. Mora y es una constitución de carácter
liberal donde su fin era garantizar los derechos individuales de las personas (libertad de
expresión y reunión, la propiedad y el derecho de Petición). En ella la República sería
gobernada por un presidente (5 años) sin reelección y un poder legislativo dividido en la
cámara del senado y de diputados.

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 La Revolución de 1829
El período de la anarquía o ensayos
constitucionales termina en una guerra civil,
donde Chile se dividió en 2 bandos, los
pelucones (conservadores) y los pipiolos
(liberales). El 17 de Abril de 1830, se llevó
a cabo la Batalla de Lircay donde se
enfrentaron los pelucones al mando de
Prieto y los pipiolos al mando de Freire. El
bando de los pelucones al mando de José
Joaquín Prieto, se proclama vencedor junto
a los demás partidos (estanqueros,
O'higginistas y liberales moderados) que se
habían unido a ellos para vencer a los
pipiolos. Es así como se da inicio a la
República conservadora. El bando
conservador gobernará nuestro país
autoritariamente durante más o menos 30
años.

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Actividad
1.- ¿Cuáles son los aspectos que se mantienen y cambian durante este periodo?

2.- ¿Qué características presenta el periodo denominado ensayos constitucionales?

3.- Define con tus propias palabras qué significan los conceptos de anarquía y guerra civil.

4.- Describe los principales problemas y características que presenta el periodo

denominado ensayos constitucionales desde el punto de vista social, económico y
político.

Ámbitos Descripción

Social

Político

Económico

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5.- Indaga y nombra los gobiernos que se desarrollaron en la época y sus principales
obras.

6.- En el presente cuadro indica las características que presentaron las principales
constituciones establecidas en el periodo como por ejemplo: año, tendencia, autores,
poderes del Estado, elección de representantes, Jefe de gobierno, duración del mandato
del gobernante, entre otros.

Constituciones Características

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 SEMANA 14 CLASE 2
UNIDAD: “Conociendo los primeros años de independencia de nuestro país”

Objetivo(s) de la Clase:
 Explicar cómo los intentos por organizar la República terminan con la
promulgación de la Constitución de 1833 y el orden Portaliano.

LA INSTITUCIONALIDAD DEL ORDEN PORTALIANO

El período de anarquía o ensayos constitucionales
terminó en una guerra civil, ya que hacia finales de la
década de 1820, el país se encontraba dividido en dos
bloques irreconciliables. Por un lado estaban los
conservadores o pelucones que optaban por gobiernos
autoritarios, pertenecían a sectores aristocráticos, los
que deseaban mantener sus privilegios, y una fuerte
unión con la Iglesia Católica, y por otra los liberales o
pipiolos que tenían ideas progresistas, cuyas ideas eran
la libertad y el respeto de los derechos de los
ciudadanos, era un grupo heterogéneo, donde se incluía
parte de la aristocracia y de sectores medios.
Diego Portales se constituirá en uno
Institucionalidad Portaliana de los personajes más
La guerra civil entre conservadores y liberales finalizó trascendentales de este período,
en abril de 1830 con la batalla de Lircay, en la que los donde su participación en la política
primeros derrotaron a los segundos, y Joaquín Prieto fue clave. Para algunos historiadores,
se constituyó en el creador de la
fue designado presidente, quien tuvo la colaboración institucionalidad republicana de
de Diego Portales, el hombre fuerte que se convirtió en nuestro país donde su obra y
la figura política dominante durante varios años. personalidad ha generado polémica.

El objetivo de las fuerzas conservadoras fue el mantenimiento del orden. Para esto se
requería poder redactar una nueva constitución que permitiera establecer el ideal
conservador y en especial el orden autoritario ideado bajo la influencia de Diego Portales,
quien es nombrado ministro de Interior, relaciones exteriores, guerra y marina, como
también intendente de Valparaíso durante el gobierno de Joaquín Prieto.
En la "era portaliana" fundó una
organización política estable en
Chile que se consolidó con la
Constitución de 1833. Esta
constitución se caracterizaba por
ser oligárquica, establecía el voto
calificado desde el punto de vista
tanto de la propiedad como de la
educación. Para ocupar cargos
públicos establecía calificaciones
de propiedad aún mayores, y en la
práctica limitaba la participación en
el gobierno a aproximadamente 500
familias. Chile se constituiría desde
entonces en una república bajo la
influencia de la aristocracia terrateniente y de la tradición colonial. Bajo este régimen Chile
comenzará un periodo de prosperidad y tranquilidad institucional.

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 Portales realizó varias acciones
tendientes a implantar su proyecto,
cuyos ejes fueron:
 Imponer un orden interno como
una tarea prioritaria para estabilizar
institucionalmente al país.
 Creación de una Guardia
Cívica, grupo de civiles que apoyaban
al Estado en la mantención del orden y
se encargaban de realizar ceremonias
en las que se exaltaban los símbolos
patrios.
 Robustecer el poder del
En 1824, la empresa Portales, Cea y Cía. obtuvo el
estanco, que era el monopolio para vender productos
Presidente bajo un proyecto, que
como tabaco, licores y naipes, a cambio de pagar la tendrá amplios poderes sobre el poder
deuda que el Estado Chileno mantenía con el primer judicial, la administración pública y las
empréstito subscrito con Inglaterra. El negocio no dio Fuerzas Armadas, tomando medidas
los resultados esperados, debido en parte al drásticas como fue el exilio,
contrabando y baja fiscalización del Estado a este
comercio ilegal, por que la compañía no pudo realizar encarcelamiento, juicios arbitrarios,
los pagos comprometidos, anulándose el contrato. censura a la libertad de expresión, y
limitación de las libertades individuales,
restricción de profesar otra religión que no fuera la Católica Apostólica Romana, el
derecho a sufragio exclusivo para la clase aristocracia, por medio de un voto censitario,
medidas que le permitieron mantener el orden y normalidad en el país.

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Actividad
1.- ¿Qué importancia tuvo la guerra civil de 1829 y la batalla de Lircay, para el devenir de
Chile?

2.- ¿Qué características presentó la nueva institucionalidad que se instauró después de la

Batalla de Lircay?

3.- ¿Qué características presentó la constitución de 1833 y qué aspectos podemos

considerar como influenciados por Portales?

4.- Explica en qué consistía el ideal político de Portales y cuáles eran sus principales
postulados.

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5.- Lee los siguientes documentos y responde las preguntas formuladas al respecto.

“(…) A mí las cosas políticas no me interesan, pero como buen ciudadano puedo opinar
con toda libertad y aún censurar los actos del Gobierno.
La Democracia, que tanto pregonan los ilusos, es un absurdo en los países como los
americanos, llenos de vicios y donde los ciudadanos carecen de toda virtud, como es
necesario para establecer una verdadera República.
La Monarquía no es tampoco el ideal americano: salimos de una terrible para volver a
otra y ¿qué ganamos?
La República es el sistema que hay que adoptar; ¿pero sabe cómo yo la entiendo para
estos países? Un Gobierno fuerte, centralizador, cuyos hombres sean verdaderos
modelos de virtud y patriotismo, y así enderezar a los ciudadanos por el camino del orden
y de las virtudes. Cuando se hayan moralizado, venga el Gobierno completamente
liberal, libre y lleno de ideales, donde tengan parte todos los ciudadanos”.

Extracto de la carta de Diego Portales a su amigo José Manuel Cea. Lima, marzo de 1822.

a) ¿Por qué para Portales era necesario establecer un gobierno fuerte?

b) ¿Cuál era la idea de república que concebía Portales?

c) ¿Cuáles eran las virtudes que debía poseer un ciudadano? Nómbralas y fundamenta.

Alberto Edwards
“La idea majestuosa simple que inspiró a Portales, era realizable y capaz de organizar un
poder duradero y en “forma”, porque ella reposaba en una fuerza espiritual orgánica que
había sobrevivido al triunfo de la Independencia: El sentimiento de obedecer al gobierno
legítimamente establecido”.
Fuente: Edwards, A. La Fronda Aristocrática, Editorial universitaria. Santiago, 1982

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Alfredo Jocelyn Holt
“Desde luego, Portales fue un personaje menos protagónico de lo que se suele pensar, a
mi juicio, Portales fue políticamente un dictador en un sentido clásico, no un caudillo al
estilo latinoamericano.
El ministro se introduce en la historia política para resolver un problema coyuntural: El
problema de la autoridad. El sistema portaliano no existe.
Estamos frente a una situación coyuntural y no proyectual”.
Fuente: Jocelyn Holt, A. El peso de la noche. Editorial Planeta/Ariel, Chile, 1999.

a) ¿Qué plantean ambos autores con respecto a la figura de Diego Portales?

b) ¿Qué diferencias presentan ambos historiadores respecto a sus planteamientos?

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