Asunción, 4 de febrero 2019

SU EXCELENCIA:

En nombre y representación de algunas maquiladoras del Alto

Paraná, tenemos el alto honor de dirigirnos a V.E. a fin de brindar
datos objetivos complementando la reunión presencial del día de la
fecha y que tiene por premisa y objetivo primordial colaborar con el
gobierno nacional en la búsqueda de mecanismos en pro de La
mejora de la Competitividad de nuestro sector en la Región.

Como sector, somos mas de 180 industrias, y la mayoría esta en frontera

con el Brasil, principalmente en nuestro departamento el Alto Paraná, donde
concentramos mas de 80 industrias, superando inclusive al departamento
Central.
Como consecuencia de esto, un altisimo numero de empleos directos e
indirectos se ha generado y claro, se aporta significativamente a la
economía regional

2) Competitividad Actual en Paraguay

Con el fin de mostrar la realidad actual de las maquiladoras de nuestro

departamento, pasamos a detallar los inconvenientes y sobrecostos que
generan determinados procesos dentro de Paraguay:
1. MINISTERIO DE INDUSTRIA Y COMERCIO
a. Tema certificado de origen 100% manual, con firmas y sellos
que ralentizan las exportaciones
b. Tema sistema samweb subdimensionado, lento, necesita
urgente ser actualizado
c. No se pueden cargar varios CNU a la vez
d. Certificado de origen con factura y no con despacho
e. Ley 60/90 con procesos demorados
f. Ventanilla unica del exportador es letra muerta

2. ADUANA
a. Tema del sistema sofia excesivamente inestable y que no se
comunica con las demás dependencias del gobierno.
b. Tenemos problemas para exportar al Brasil. Ordenanza
municipal. Lunes a viernes desde las 17:00
c. Despachos se presentan en 7 copias a 7 dependencias, a veces
con mas de 100 copias cada una. Esto sobrecarga las oficinas
de aduanas, genera complicaciones y permite la oferta de venta
de facilidades
d. Devolucion de las garantias. Debe mejorar mucho su mecanica.
No esta organizado ni informatizado o sistematizado.
e. Procesos por escrito inconexos. Varios procesos en papel que no
sirven para las demás dependencias
f. Tenemos problemas con la SEAM cuando una materia prima
vuelve material de reproceso industrial. Materia prima que aun
 es virgen, que debe volver al pais para ingresar de nuevo al
proceso de fabricación.
g. Actualizacion del sistema a las operaciones en moneda real
h. Planes de contingencia en aduana que son ilusiorios, risibles
i. Cobro de tasas portuarias y aeroportuarias, en colision con la
ley de maquila
j. Tema polizas de seguro de fiel cumplimiento manual en el dia
k. Costos en puertos y aeropuertos

3. MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES

a. Acuerdo autopartista
b. Acuerdo de no bitributacion
c. Renegociación del SGP debe ser impulsado en el bloque
Mercosur
d. Costos en consulados
e. Costos en cancillería
f. Visados de documentos de exportacion en cosulados y/o
Cancillería – restricciones de horarios que generan sobre costos

4. SEAM
a. Licencia ambiental con demoras excesivas. No hay esa
conciencia de que todo proyecto maquila genera empleos e
inversiones en el pais. No existe priorización de proyectos de
inversion

5. MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERIA

a. Licencia previa de SENACSA. con demoras excesivas. No hay
esa conciencia de que todo proyecto maquila genera empleos e
inversiones en el pais. No existe priorización de proyectos de
inversion

6. MINISTERIO DE SALUD
7. Licencias DINAVISA. Con demoras excesivas para la habilitacion de
establecimientos y productos., no existe una licencia provisoria
que podria ayudar en algunos casos. No hay esa conciencia de que
todo proyecto maquila genera empleos e inversiones en el pais. No
existe priorización de proyectos de inversion

8. MINISTERIO DE HACIENDA
a. Cuestiones tributarias que impiden el cumplimiento de la ley y
el pago de un tributo unico de 1%. Se termina reteniendo pero
teniendo problemas para la Devolucion del credito de IVA
b. Retencion de iracis en importaciones a consumo. Esto tiene
costo financiero de dinero que sale de caja por años.

9. ANDE
a. Problemas de cortes de energia electrica. Setup costoso para la
industria, quema de equipos electronicos, poca flexibilidad en la
migración a nuevos contratos cuando la situación lo amerita
10. MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS Y COMUNICACIONES
a. Problemas para operar 24 horas, transporte publico.

Por ultimo, queremos mencionar que es urgente rever esta situación

de que los compartimientos estancos que se genera al tener varios
procesos en papel en varias dependencias del gobierno (ORIGEN EN
MIC, PLANILLAS EN INTN, SAMWEB EN MIC, SISTEMA SOFIA, DINAVISA,
SENACSA, SENAVE), ralentiza en exceso los procesos

La presente nota es al solo efecto de demostrar a Vuestras Instituciones,

algunas fortalezas y principalmente debilidades que pueden
perfectamente superarse con sencillas modificaciones en la burocracia del
día a día de los procesos. Necesitamos con urgencia un interlocutor
valido, que sea quien encabece estos cambios tan necesarios y que
serán definitivamente provechosas para las instituciones del
Gobierno y para las maquiladoras. Estas son nuestras necesidades a
mejorar en las diferentes situaciones que nos encontramos en la hora de la
producción.
Nuestras empresas, han apostado en el país para crecer con el país, juntos;
sin embargo, hoy nos vemos obligados a solicitar las garantías necesarias
para seguir invirtiendo y que tenemos previstas a corto, mediano y largo
plazo.

Sin otro motivo en particular, quedamos a la espera de sus comentarios

Los saluda muy atentamente.
ALDO BENITEZ CABRERA
A SU EXCELENCIA
EL SEÑOR MINISTRO DEL GABINETE CIVIL
DON JULIO ULLON
E.S.D.