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PROCESO DE EJECUCIÓN 1 Braulio J.

Zavaleta Velarde

SESIÓN CUATRO
PROCESO DE EJECUCIÓN DE RESOLUCIONES JUDICIALES

Genéricamente, las resoluciones judiciales son actos procésales del Juez que
generan el impulso del proceso; que deciden algo dentro del proceso o, en todo
caso, para concluir el proceso. Estos actos procesales se llaman: decretos, autos y
sentencias.

Ahora bien, las sentencias de mérito que expide el Juez pueden ser declarativas,
constitutivas o de condena, estas últimas son las que motivan los procesos de
ejecución de resoluciones judiciales, precisamente porque en estas resoluciones se
consagra la obligación de pagar cantidades de dinero, de realizar un hecho o dejar de
hacer algo.

En la doctrina encontramos entre otras la siguiente definición “... la ejecución de la


sentencia es un procedimiento breve y sumario, mediante el cual, sin entrar a
discutir los puntos fundamentales del pleito, se obliga al vencido a cumplir lo
que la sentencia establece...”1

El proceso de ejecución de resoluciones judiciales se encuentra legislado entre los


artículos setecientos quince y setecientos diecinueve del Código Procesal Civil,
normas entre las cuales queda establecido que si la sentencia de condena impone al
vencido el cumplimiento de una prestación de dar, hacer o de no hacer, se ejecuta
contra él, en ejercicio del jus imperium del poder jurisdiccional sin que se discuta el
porqué de esta obligación. Este criterio se hace extensivo a los laudos arbitrales, a las
actas de conciliación fiscal, tanto como a las actas de conciliación extrajudicial y a las
actas de conciliación judicial.

1.- Procedencia.- El Código Adjetivo en el artículo setecientos trece señalaba


que la acción de ejecución de resoluciones judiciales procedía siempre y
cuando se acrediten con los siguientes títulos de ejecución:
a.- Las resoluciones judiciales firmes.

b.- Los laudos arbítrales firmes.

c.- Las actas de conciliación fiscal de acuerdo a Ley.


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Lino Palacios, citado por Hinostroza Mínguez en “Procesos de Ejecución”
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d.- Los que la Ley señale.

De acuerdo con la modificación de la norma señalada en la actualidad todos


los títulos de ejecución los precisa el articulo seiscientos ochenta y ocho del
Código Adjetivo y, entre estos títulos están las resoluciones judiciales firmes
bajo la denominación de títulos de ejecución.

En cuanto, a las resoluciones firmes como títulos de ejecución se trata de


resoluciones que han pasado a la autoridad de cosa juzgada, ya sea porque
han quedado consentidas o ejecutoriadas. Estas resoluciones que aparejan
ejecución deben ser sentencias de condena, por lo tanto solamente estas
resoluciones son las que ameritan el proceso de ejecución para el otorgamiento
de la Tutela Jurisdiccional efectiva por el mismo Juez que dirigió el proceso en
el que recayó la sentencia.

Que con relación a los laudos arbitrales firmes, como títulos de ejecución de acuerdo a
la doctrina dominante se los define diciendo: “laudo es la resolución final que
emiten los árbitros con la que dan solución al litigio o conflicto que se les ha
sometido para su solución”2. De acuerdo a este concepto tenemos que admitir que
el laudo arbitral es la resolución que testimonia el derecho material, cierto y necesario
para exigir jurisdiccionalmente, la ejecución de la prestación respecto a la jurisdicción
la asume el Juez que le corresponda, según las reglas generales de la competencia.

Con relación a las actas de conciliación fiscal son títulos de ejecución, siempre y
cuando en éstas se haya logrado acuerdo consensual entre las partes con relación a
los conflictos de familia que resultan de puntos controvertidos relacionados con la
familia respecto a los alimentos, a la tenencia de menores, al régimen de visitas y al
del régimen de la patria potestad.

Todo, siempre y cuando no se haya iniciado un proceso judicial como lo establece la


Ley Orgánica del Ministerio Público.

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Ledesma, Ángela “Eficacia del laudo arbitral”, citado por Hinostroza Mínguez
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Ahora bien, entre los otros documentos que señala el inciso cuarto del artículo
setecientos trece del Código Procesal Civil, se encuentran las actas de conciliación a
las que arriban las partes cuando acuden a un conciliador a solucionar un conflicto, en
la medida que por mandato expreso de la Ley 26872, estas actas de conciliación
tienen el mérito de sentencia o sea de Resoluciones que ponen fin a un conflicto de
intereses. Dentro de este mismo contexto se encuentran las actas de conciliación
judicial.

2.- Demanda de ejecución de resolución judicial.- La pretensión material del


ejecutante se traduce en la demanda que como cualquier otra de un proceso
de cognición, tiene que cumplir con los presupuestos procesales y con las
condiciones de la acción; éstas últimas traducidas en la legitimidad e interés de
obrar del ejecutante y el ejecutado.

El ejecutante al interponer su demanda, la recauda con el título de ejecución,


documento en el cual estará plenamente acreditado:

a.- Que la resolución judicial o el laudo arbitral estén en condiciones de


ejecutarse por cuanto, son resoluciones que han quedado firmes.

b.- Que el plazo para la ejecución de la resolución esté vencido, pero que no
haya prescrito.
La demanda tiene por finalidad el cumplimiento de la resolución que como título de
ejecución se caracteriza por ser una resolución de condena que obliga al ejecutado
cumplir con la prestación de dar, hacer o de no hacer, respectivamente. Se trata pues,
de la ejecución de una resolución que tiene efectos indiscutibles porque surte los
efectos de una resolución que pasó a la autoridad de cosa juzgada.

3.- Competencia.- El Juez competente para resolver el conflicto de ejecución


de resoluciones judiciales es el mismo Juez que procesó la demanda en la
cual recayó la sentencia y que ejecutará dicha sentencia vía proceso de
ejecución de resoluciones judiciales, porque dicha sentencia de condena tiene
la autoridad de cosa juzgada.

En los demás casos, los títulos de ejecución de los procesos de ejecución de


resoluciones judiciales, es competente el Juez que resulte de la aplicación de
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las reglas generales de la competencia ya sea ejerciendo el principio del Juez


natural o tal vez; el que corresponda, según la competencia facultativa.

4.- Mandato de ejecución.- Es la resolución que expide el Juez como


consecuencia de la calificación de la demanda de ejecución de resoluciones
judiciales, en cuya parte resolutiva contiene en primer lugar la orden de pago o
sea la disposición para que el deudor cumpla con hacer efectiva es decir,
pagar la obligación y, en segundo lugar contiene el apercibimiento adecuado
a los fines específicos del cumplimiento de lo resuelto, en dicho mandato.

El artículo setecientos quince del Código Procesal Civil que por derogación ha
sido sustituido por el vigente, a nuestro criterio, aquél era más técnico en la
medida que precisaba que cuando se trataba de pagar sumas de dinero el
mandato disponía el pago dentro del tercer día de notificada dicha resolución,
bajo apercibimiento de iniciarse la ejecución forzada. Ahora bien, como la
resolución judicial de condena no sólo implica pago de dinero sino de otro tipo
de obligaciones que pueden ser de hacer o no hacer, la norma que se comenta
lo tenia resuelto al decir “si el mandato de ejecución contuviera exigencia no
patrimonial, el Juez debe adecuar el apercibimiento a los fines específicos de
lo resuelto”3.

El vigente artículo setecientos quince en su segunda parte generaliza y va


más allá al precisar que si el ejecutado no cumple con lo ordenado en el
mandato de ejecución, en el supuesto de existir cuaderno cautelar se agregará
al proceso y se ordenará las medidas de ejecución adecuadas a la pretensión
amparada.

5.- Cumplimiento del título de ejecución.- El título de ejecución en sí tiene


determinada la forma de pago de la prestación, por lo tanto el proceso en el
cual recae el mandato de ejecución es solamente la exigencia inmediata de
dicho pago a cargo del deudor ejecutado. Conforme al ejercicio regular de este
proceso se presentan dos presupuestos:

3
Jurista Editores I.E.R.L, Código Civil
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a.- Ejecución de una suma líquida.- Si el título de ejecución condena, al


pago de una suma líquida de dinero o hubiese una liquidación aprobada, se
concederán, a solicitud de parte, las medidas cautelares pertinentes con los
apercibimientos de ley para el embargo o el secuestro hasta llegar al remate
para la venta en subasta o para la adjudicación a favor del acreedor.

b.- Ejecución de una suma ilíquida.- Si el título de ejecución judicial dispone


el pago de una cantidad ilíquida, el ejecutante o acreedor en este caso o
vencedor en el proceso principal, en la demanda de ejecución de resolución
judicial deberá adjuntar una liquidación de acuerdo a Ley, la que recibida por el
Juez provee y corre traslado por tres días para que el ejecutado ejercite su
derecho de observación y con la observación o sin ella el Juez resuelve
aprobando o desaprobando dicha liquidación con resolución debidamente
motivada. Subsiguientemente, el proceso continuará conforme a la ejecución
de una suma líquida.

6.- La contradicción.- Desde el punto de vista semántico la palabra


contradicción significa oposición por lo que como acto procesal judicial dicha
palabra implica oposición al cumplimiento del mandato de ejecución que
expide el Juez y en el que dispone que el ejecutado cumpla con dicho
mandato bajo el apercibimiento que será de acuerdo a la naturaleza de la
prestación. El plazo dentro del cual se presenta el escrito de contradicción es
de tres días contados a partir del día siguiente a la notificación con el mandato
de ejecución, tal como lo tiene previsto el artículo seiscientos noventa –D del
Código Adjetivo en su último parágrafo.

Fundamentos de la contradicción.- De acuerdo a lo establecido en el artículo


ciento noventa y seis del Código Procesal Civil, la carga de la prueba le
corresponde a quien afirma hechos por lo tanto si el ejecutado contradice el
mandato de ejecución deberá probar que la obligación ha sido cumplida,
porque ha sido pagada o en todo caso, porque se ha extinguido por
prescripción u otra forma como la novación, la compensación, la transacción
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etc, caso contrario el Juez declara inadmisible la contradicción, entendiéndose


en este caso que la inadmisibilidad, significa improcedente.

En cuanto a los medios probatorios conforme lo señala la norma de su


propósito y por la naturaleza del proceso los medios probatorios que se
ofrecerán son los documentos.

La norma procesal no lo dice respecto al plazo para que el operador de justicia


resuelva la contradicción, pero se sobreentiende, que deberá resolverla dentro
de cinco días por aplicación estricta del artículo ciento veinticuatro del Código
Adjetivo que señala que los autos se expiden dentro de los cinco días hábiles
computados desde la fecha en que se encuentra el proceso expedito para ser
resuelto 4.

Ahora bien, si el Juez declara infundada la contradicción se lleva adelante la


ejecución del mandato de ejecución ya que el Juez no pierde competencia.
Pero, en el supuesto que el ejecutado interpusiese apelación en aplicación del
principio del doble instancia, el Juez la concede sin efecto suspensivo y con
calidad diferida, pero si el Juez declara fundada la contradicción ante la
apelación que la formulará el ejecutante por cuanto es el agraviado con la
resolución, también puede apelar, pero el concesorio es con efecto suspensivo
y en este caso los actuados suben al superior para que resuelva con mayor
análisis y mejor criterio jurisdiccional

7.- Ejecución de resoluciones judiciales y laudos arbitrales extranjeros.-


En primer lugar tenemos que tener presente que las resoluciones judiciales y
los laudos arbitrales extranjeros para su eficacia deben ser reconocidos en el
Perú en vía de proceso no contencioso que se sigue por ante la Sala Superior
Civil.

Reconocida la Resolución o el laudo arbitral extranjero, constituye título de


ejecución de resoluciones judiciales cuyo proceso es igual al que se ha visto
precedentemente, tal como lo previene el art. setecientos diecinueve del
Código Adjetivo.

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Jurista Editores, ”Código Civil
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