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01
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Fecha de vigencia:
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
2013-10-08
Guía de Aprendizaje para el Programa de Formación Complementaria Virtual
Código:
GFPI-G-001

GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 4

1. INTRODUCCIÓN
La informalidad en Colombia es un fenómeno complejo, derivado de una serie de circunstancias económicas y
sociales que han dado lugar a afectación de la calidad del trabajo, en la falta de acceso a derechos
fundamentales como el acceso a la Seguridad Social, impidiendo que los trabajadores cuenten con condiciones
de un trabajo decente.

Estando en la informalidad, la persona y su grupo familiar, se encuentran desprotegidos ante enfermedad, los
accidentes en el trabajo, la vejez, las incapacidades, la maternidad y la muerte, generando desigualdad social y
evitando el progreso de la economía. El Estado Colombiano, a través de su institucionalidad y en cabeza del
Ministerio del Trabajo, han impulsado, por medio de la Red de Formalización Laboral, los procesos dirigidos a
sensibilizar y facilitar la formalización de aquellas personas que, por las condiciones de su actividad, o del entorno
en el que la realizan, se encuentran desprotegidos y vulnerables. La formalización se establece para que los
trabajadores cuenten con Protección social y no tengan que ver afectado su capital por estos eventos.

Esta actividad de aprendizaje permitirá conocer las barreras que no han permitido el acceso a la seguridad social
de la población, además se reforzarán los conocimientos sobre la Protección Social y se fortalecerán sus
competencias para que esté en capacidad de compartir, sensibilizar y formar a otras personas, y así pueda
difundir los beneficios de acceder al Sistema de Seguridad social en Colombia.

2. IDENTIFICACIÓN DE LA GUÍA DE APRENDIZAJE

Programa de Formación: Código: 12260002


Sensibilización hacia la Seguridad social Versión: 01
Resultados de Aprendizaje: Competencia:
Orientar a la persona según el servicio solicitado de
Promover los beneficios del Sistema Integral de
acuerdo con el portafolio de servicios institucional y
Seguridad Social según normatividad vigente.
normativa de salud vigente.
Duración de la guía: 10 horas

3. ESTRUCTURACIÓN DIDÁCTICA DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE


3.1 Actividades de Reflexión inicial.

La Seguridad social se considera un elemento esencial en la sociedad, porque es un sistema de aseguramiento


por medio del cual se genera Protección, de cualquier situación de necesidad para todos los ciudadanos, pues
se trata de proteger la existencia de los individuos, la capacidad productiva y la tranquilidad de la familia. Es
importante iniciar un acercamiento a los preconceptos sobre el tema realizando una reflexión acerca de los
siguientes interrogantes:

• ¿Qué beneficios brinda el Sistema de Seguridad Social Integral?


• ¿Por qué es importante que los trabajadores cuenten con Protección social?
• ¿Por qué algunos colombianos no se afilian a la Seguridad social?

Lo invitamos a compartir sus respuestas a través del Foro Temático de Reflexiones para el Aprendizaje, en la
secuencia de discusión acerca del marco de formalización laboral. Comente la participación de dos
compañeros retroalimentando desde su experiencia y acciones de aprendizaje.

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3.2 Actividades de contextualización e identificación de conocimientos necesarios para el aprendizaje.


Las actividades planteadas en esta guía buscan orientarlo para que pueda difundir la información acerca de la
importancia y los nuevos mecanismos de Protección social que el estado ha establecido para que todos los
trabajadores puedan beneficiarse del Sistema de Seguridad social Integral.

Le invitamos en este proceso de aprendizaje a realizar un reconocimiento de conocimientos previos, lo que le


permitirá comparar el antes y el después a través del diligenciamiento del siguiente cuadro:

Fundamentos sobre el Contexto del Sistema de Seguridad Integral de seguridad social


N° Conceptos “Lo que conozco” “lo consultado”.
1. Red de formalización laboral
2. Acuerdos para la prosperidad
Programa Colombia trabaja
3.
formal
4. BEPS
Mecanismo de protección al
5.
cesante
Programa colombianos en el
6.
exterior
7. Cotización por semanas
8. Ruedas de formalización laboral
Brigadas de formalización
9.
laboral
10. Beneficios del subsidio familiar

• En esta matriz encontrará una columna que se denomina “conceptos”, son los términos relacionados
con el tema del Contexto del Sistema Integral de seguridad social.
• Otra columna que se denomina “lo que conozco”, que debe diligenciar con el conocimiento personal
que hasta el momento usted tiene del concepto presentado.
• Y una columna final, “lo consultado”, la cual debe diligenciar consultando los recursos para el
aprendizaje que hacen parte de este programa u otras fuentes de información.
• Para identificar sus conocimientos previos del tema compare sus definiciones frente a las consultadas.

Diligenciado el cuadro propuesto, proponga a su instructor realizar un encuentro por videoconferencia en el


cual puedan intercambiar experiencias con sus compañeros. Recuerde que aunque este ejercicio no será
evaluado por su instructor, si le permitirá identificar cuáles son sus conocimientos previos acerca del marco de
formalización laboral.

3.3 Actividades de apropiación del conocimiento


La siguiente actividad de aprendizaje consiste en la fundamentación sobre conceptos básicos en los procesos
de promoción de la formalización laboral, para esto se solicita que haga una consulta y lectura crítica del Objeto
de aprendizaje Promoción de la formalización laboral. Una vez revisado el recurso educativo se solicita que
desarrolle la siguiente actividad:

1. De acuerdo al gremio o industria que seleccionó en el desarrollo de la Actividad de Aprendizaje


anterior (AA3: Comprendiendo la Red Nacional de formalización Laboral). Se solicita que elabore un
volante o folleto donde invite a las personas del gremio o industria seleccionada a que accedan al
Sistema de Seguridad Social, es importante que en el recurso que elabore incluya los siguientes
elementos:
o Nombre y Objetivo de la campaña
o Población a la que va dirigida

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o Contenido de la campaña (definición, implicaciones, beneficios, acciones de sensibilización)

Entregue el volante o folleto construido en formato PDF o imagen (jpg o png), para esto utilice el
espacio disponible en la plataforma a través de la ruta:

En el ÁREA DE ACTIVIDADES:
o Botón Actividad 4
▪ Enlaces para la presentación de evidencias
Evidencia AA4-Ev1: Diseño de la campaña de promoción de los
beneficios del Sistema Integral de Seguridad Social para el gremio o
industria seleccionada.

3.4 Actividades de transferencia de conocimiento


Para la realización de esta actividad de transferencia se solicita que haga un análisis de la situación presentada
en el caso sobre Estrategias del acceso a la seguridad social, la información respecto a este recurso la podrá
encontrar en los materiales de estudio de la actividad de aprendizaje 4. Al respecto del análisis realizado se
solicita que desarrolle las siguientes acciones integradoras:

1. Realizada la revisión del caso Estrategias del acceso a la Seguridad Social, identifique las preguntas
planteadas en la sección de Análisis y Requerimientos y de acuerdo a los grupos de trabajo
colaborativo que conforme su instructor, desarrolle el siguiente proceso:

o En forma individual analice los interrogantes planteados como parte del análisis del caso. Construya
un documento donde responda desde su opinión y conocimiento personal a dichos interrogantes.
o Comparta con dos de sus compañeros de grupo el documento construido, establezcan un dialogo
que permita concertar un informe con las opiniones de todos los participantes, aportando en el
equipo de trabajo para lograr presentar una información clara y correcta.
o Envíe a su instructor, el informe del grupo de trabajo como evidencia de aprendizaje a través de la
plataforma virtual de aprendizaje. El informe debe contener la consolidación de los aportes
individuales y las conclusiones de grupo sobre la respuesta a los interrogantes.

2. Participe en el Foro temático “Promoviendo el acceso a la Seguridad Social”, donde podrá exponer sus
ideas y aclarar sus dudas acerca del tema para lo cual deberá seguir los siguientes pasos:

o Publique un mensaje donde haga una reflexión individual dando respuesta a los siguientes
interrogantes o actividades:
▪ ¿Cómo vencer las barreras que no permiten a los colombianos acceder a la Seguridad social?
▪ ¿Qué beneficios brinda el Sistema de Seguridad Social?
▪ ¿Cómo se beneficia Colombia al incentivar que los trabajadores cuenten con cobertura en
Seguridad social?
o Revise la opinión de por lo menos dos compañeros y comparta su punto de vista acerca de las
respuestas dadas, aportando con su respuesta a la construcción de conocimiento.

Para el desarrollo de las evidencias mencionadas utilice los espacios dispuestos en plataforma en la ruta:

3. En el ÁREA DE ACTIVIDADES, en la opción del menú del curso “Actividades”:


o Carpeta Actividad de Aprendizaje 4
▪ Enlaces para la presentación de evidencias
• Evidencia AA4-Ev2: Informe de trabajo colaborativo sobre el análisis del
caso: Estrategias del acceso a la Seguridad Social.
• Evidencia AA4-Ev3: Participación en el Foro temático “Promoviendo el
acceso a la Seguridad Social”.

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3.5 Actividades de evaluación.

Técnicas e Instrumentos de
Evidencias de Aprendizaje Criterios de Evaluación
Evaluación
Evidencia AA4-Ev1
Diseño de la campaña de * Sensibiliza a los actores sobre los beneficios de
promoción de los beneficios del la Afiliación al sistema de Seguridad social, de
Sistema Integral de Seguridad acuerdo con la normatividad vigente.
Social para el gremio o industria * Fomentar el acceso en los usuarios al Sistema
seleccionada. General de Seguridad Social en el marco de sus
derechos.
Evidencia AA3-Ev2 * Describe las generalidades del sistema de
Informe de trabajo colaborativo Listas de chequeo para evaluar
riesgos laborales según lineamientos
sobre el análisis del caso: presentadas por el instructor.
establecidos.
Estrategias del acceso a la * Promueve el acceso a la seguridad social a
Seguridad Social. través de la Red Nacional de Formalización
Laboral.
Evidencia AA3-Ev3 * Sensibilizar a los actores para garantizar el
Participación en el Foro temático acceso a la seguridad social de acuerdo con lo
“Promoviendo el acceso a la establecido.
Seguridad Social”.

4. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Informalidad laboral: Fenómeno que afecta la economía, porque se entiende como los empleos de mala
calidad, es decir en condiciones precarias donde el trabajador no cuenta con Protección social, derechos
laborales, bajos salarios, y sin estabilidad laboral.

Precariedad laboral: Estado en el que viven las personas trabajadoras que conllevan a inseguridad,
incertidumbre y falta de garantías de trabajo más allá de lo considerado como normal.

Seguridad Social: Conjunto de entidades, normas y procedimientos para amparar a la población de las
contingencias derivadas del ciclo vital o de eventos del trabajo.

Trabajo decente: Establece las condiciones que debe reunir una relación laboral para cumplir con calidad en
el trabajo de forma que el trabajo se realice en forma libre, igualitaria y segura.

Trabajo digno: Elemento del ordenamiento jurídico colombiano, donde se establece el trabajo como un
derecho y una obligación social, con igualdad de oportunidades, asegurando el mínimo vital proporcional a la
cantidad y calidad del trabajo.

Vulnerable: Persona que presenta condiciones sociales, culturales, económicas, políticas, que pueden hacer
que sea frágil ante algún evento.

Formalización laboral: Mecanismo con el cual se garantiza el cumplimiento de los postulados universales del
trabajo decente y por lo tanto de la Cobertura en Protección social.

Cobertura Social: Proceso de ampliación del aseguramiento de la población de los riesgos a los que puede
estar expuesta.

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5. REFERENTES BIBLIOGRÁFICOS

Colombia progresando hacia el trabajo decente. Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018. “Todos por un nuevo
País”. Ministerio de Trabajo. Pág. 1-24.

Colombia se formaliza. Ministerio del trabajo. 2014. Obtenido de ABC DE LA FORMALIZACION:


http://colombiaseformaliza.com/abc-de-formalizacion/

Kit de Formalización tomo I. Ministerio de Trabajo. Bogotá, agosto de 2014. Primera edición. Pág. 2-20.

Políticas para la Formalización de las Micro y Pequeñas empresas en América Latina. Experiencias, avances
y desafíos. Organización Internacional del Trabajo (OIT). Primera edición. 2015. Linda Deelen, editora.
Obtenido de: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---sro-
santiago/documents/publication/wcms_368329.pdf

Normas sobre seguridad social y la campaña de la OIT para la extensión de la seguridad social. Organización
Internacional del Trabajo. Ginebra, noviembre de 2008. Pág. 1-14. Obtenido de:
http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@ed_norm/@relconf/documents/meetingdocument/wcms_099430.p
df

Seguridad Social: Un nuevo consenso. Organización Internacional del Trabajo. Ginebra, Agosto de 2001. Pag
de 1 -17. Obtenido de: http://www.ilo.org/public//spanish/protection/socsec/pol/campagne/files/econsens.pdf

Servicio doméstico. Guía laboral. Ministerio del trabajo. Primera edición, 2012. Pág. 4-13.Obtenido de:
http://www.mintrabajo.gov.co/publicaciones-mintrabajo/669-servicio-domestico-guia-laboral.html

6. CONTROL DEL DOCUMENTO

Nombre Cargo Fecha


Elaboró Glenia Belén Jaimes Ramirez Experta Técnica Octubre de 2015
Revisó Rafael Neftalí Lizcano Reyes Asesor Pedagógico Noviembre de 2015
Aprobó Rafael Neftalí Lizcano Reyes Asesor Pedagógico Noviembre de 2015

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