UNIVERSIDAD POLITÉCNICA

SALESIANA

GERENCIA Y LIDERAZGO

ESTRATEGIA FINANCIERA

8vo. Grupo 2

GABRIELA AVILÉS

TEMA: El Mercado de Capitales en

Ecuador, Oferta Pública de Valores.

Quito, 18 de junio de 2019

 MERCADOS DE CAPITALES DEL ECUADOR

 Mercados de Valores Ecuatorianos

 Consejo Nacional de Valores (C.N.V.)
 Registro del Mercado de Valores (R.M.V.)
 Mercados Primarios y Secundarios
 Las Bolsas de Valores
 Fondo de Garantía de Ejecución
 Las Casas de Valores
 Depósito Centralizado de Compensación y Liquidación de Valores
(DECEVALE)

El Ecuador como país no es ajeno a la realidad de los Mercados de Capitales y las

negociaciones de Títulos Valores. Es así que incluso la deuda pública ecuatoriana -tanto
la interna como la externa- se encuentra representada por títulos que se pueden negociar
de manera bursátil como extrabursátil.
Sin embargo, en Ecuador no es posible tener un Mercado plenamente desarrollado; esto
se debe, en gran parte, a la poca democratización y escasa apertura de capitales
empresariales; es decir, los directivos no están dispuestos a emitir acciones ni mucho
menos negociar en Bolsa. Esto repercute en la desigualdad social, por lo que grandes
concentraciones de riqueza se acumulan en un pequeño grupo de la población.
En países como Ecuador, en donde la mayor parte de la riqueza está en un pequeño grupo,
se ha dado grandes procesos inflacionarios que han provocado la erosión del salario de
los trabajadores; este salario que por efectos inflacionarios no cubre las necesidades
básicas, es destinado casi en su totalidad al consumo y casi nada al ahorro o la inversión;
y cuando se invierte, por lo general se lo hace en el corto plazo.
Por tato, es una necesidad urgente el desarrollar a plenitud el Mercado de Valores
ecuatoriano, democratizando los capitales para lograr tanto una redistribución de la
riqueza como para generar una cultura bursátil y financiera en el país. Mientras más
inversionistas capacitados existan, habrá un mayor interés por los temas de Bolsa, lo cual
generará un impacto benéfico en la economía, al canalizar dinero directamente al sector
productivo y mejorando los niveles de ingreso de la población.
En el Ecuador, la actividad del Mercado de capitales se encuentra regida por la Ley de
Mercado de Valores (LMV), la cual rige no solo al Mercado, sino también a sus actores,
su comportamiento y los procesos existentes. A continuación, se expondrán los aspectos
más relevantes del Mercado de Valores ecuatoriano, utilizando para ello la LMV.
Concepto de valor

Art. 2.- Se considera valor al derecho o conjunto de derechos de contenido esencialmente

económico, negociables en el Mercado de Valores, incluyendo, entre otros, acciones,
obligaciones, bonos, cédulas, cuotas de fondos de inversión colectivos, contratos de
negociación a futuro o a término, permutas financieras, opciones de compra o venta,
Valores de contenido crediticio de participación y mixto que provengan de procesos de
titularización y otros que determine el Consejo Nacional de Valores (CNV).

Tipos de Mercados de Valores

a) Mercado Bursátil. - Es el conformado por ofertas, demandas y negociaciones de

Valores inscritos en el Registro del Mercado de Valores y en las Bolsas de
Valores, realizadas en éstas por los intermediarios de Valores autorizados, de
acuerdo con lo establecido en la presente Ley.

b) Mercado Extrabursátil. - Es el que se desarrolla fuera de las Bolsas de Valores,

con la participación de intermediarios de Valores autorizados e inversionistas
institucionales, con Valores inscritos en el Registro del Mercado de Valores.

c) Mercado Privado. - Son aquellas negociaciones que se realizan en forma directa

entre comprador y vendedor sin la intervención de intermediarios de Valores o
inversionistas institucionales, siempre que estos títulos Valores sean producto de
transferencias de acciones originadas en fusiones, herencias, legados, donaciones
y liquidaciones de sociedades conyugales o de hecho.

Las operaciones con Valores que efectúen los intermediarios de Valores autorizados e
inversionistas institucionales en los Mercados bursátil y extrabursátil, serán puestas en
conocimiento de la Superintendencia de Compañías para fines de procesamiento y
difusión, en la forma y periodicidad que determine el Consejo Nacional de Valores,
(C.N.V.).

Consejo Nacional de Valores (C.N.V.)

Naturaleza y composición
Art. 5.- Para establecer la política general del Mercado de Valores y regular su
funcionamiento, adscrito a la Superintendencia de Compañías, como órgano rector del
Mercado de Valores, está además el Consejo Nacional de Valores (C.N.V.), el mismo que
estará integrado por siete miembros:
 1. Cuatro del sector público:

 El Intendente de Compañías, de la Superintendencia de Compañías

 El Intendente de Bancos, de la Superintendencia de Bancos
 El Presidente de la Junta Monetaria
 Un delegado del Presidente de la República

2. Tres del sector privado:

 Un representante de la Bolsa de Valores

 Un representante de las Administradoras de Fondos y Fideicomisos
 Un representante elegido por los emisores inscritos en el Registro de Mercado
de Valores
Los miembros que pertenezcan al sector público durarán en sus funciones hasta que
sean removidos de sus cargos. Los miembros del sector privado durarán en sus
funciones por un periodo no mayor a 4 años.

REQUISITOS PARA SER MIEMBROS DEL C.N.V.- LOS MIEMBROS DEL

SECTOR PRIVADO DEBERÁN:
 Ser ecuatorianos,
 Ser mayores de treinta y cinco años de edad,
 Poseer título universitario relacionado con el área,
 Demostrar experiencia de por lo menos cinco años en materia económica o en el
Mercado de Valores.
 Acreditar probidad e idoneidad en el ejercicio de su profesión y de las funciones
desempeñadas.
 No encontrarse incurso en las prohibiciones establecidas en el artículo 123 de la
Constitución Política de la República ni ser empleados de las instituciones del
Estado.
 Deben ser calificados por el C.N.V.

REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES (R.M.V.)

Es un órgano que funciona y está vigilado y controlado por la Superintendencia de
Compañías. La inscripción en el R.M.V. constituye el requisito previo para participar en
los Mercados bursátiles y Extrabursátiles.
Alcance y Contenido
Art. 18.- En el Registro del Mercado de Valores deberán inscribirse:

 Los Valores que sean objeto de oferta pública y sus emisores;

  Las Bolsas de Valores y sus reglamentos de operación;
 Las Casas de Valores y sus reglamentos de operación;
 Los operadores de las Casas de Valores;
 Los operadores que actúen a nombre de los inversionistas institucionales;
 Los depósitos centralizados de compensación y liquidación de Valores y, sus
reglamentos internos y de operación;
 Los fondos de inversión, sus reglamentos internos y contratos de incorporación;
 Las cuotas emitidas por los fondos de inversión colectivos;
 Los Valores producto del proceso de titularización;
 Las administradoras de fondos de inversión y fideicomisos y sus reglamentos de
operación;
 Los contratos de fideicomiso mercantil y de encargos fiduciarios
 Las calificadoras de riesgo, su comité de calificación, su reglamento interno y,
procedimiento técnico de calificación;
 Las compañías de auditoría externa que participen en el Mercado de Valores; y,
 Los demás entes, Valores o entidades que determine el C.N.V.

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO DEL MERCADO DE VALORES

Art. 20.- Para la inscripción de un emisor y sus Valores, se requerirá previamente de

calificación de riesgo, excepto en los casos previstos en esta Ley. No se admitirá la
inscripción de un emisor que no esté acompañada de la inscripción de un valor específico
o de por lo menos uno del giro ordinario de su negocio.
El C.N.V. regulará la inscripción y su mantenimiento, a fin de lograr que la información
derivada de la inscripción y su mantenimiento permita al público identificar con precisión
el valor o participante registrado y sus características.
Todos los documentos e informaciones existentes en el Registro del Mercado de Valores
estarán a disposición del público, excepto aquellos que el C.N.V. los califique como
reservados.

SUSPENSIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
Art. 22.- La Superintendencia podrá suspender mediante resolución fundamentada la
inscripción de los participantes o Valores sujetos a inscripción en el Registro del Mercado
de Valores cuando:
 Por causas supervinientes a un participante, valor, acto o contrato, objeto de
registro, se le imposibilitare temporalmente cumplir la función que le
corresponde;
 Dejare de cumplir con uno o varios de los requisitos para la inscripción;
 A juicio del C.N.V. así lo requiera la protección de los derechos o intereses
de los inversionistas, de terceros o del público en general; y,
  Por causa de incumplimiento de esta Ley, sus normas complementarias y de
autorregulación y demás normas que expida el C.N.V.

CANCELACIÓN DE LA INSCRIPCIÓN
 Art. 23.- La cancelación de la inscripción de un participante o un valor en el
Registro del Mercado de Valores podrá ser:
Voluntaria. - Cuando la solicitare el emisor de conformidad con las normas que expida
el C.N.V.;

De oficio. - Cuando por resolución fundamentada de la Superintendencia de Compañías

se determine como una de las causales que:

 La inscripción fue obtenida no ajustándose a los requisitos o

procedimientos establecidos en esta Ley;
 Existen causas supervinientes a un participante, valor, acto o contrato,
objeto de registro, que le imposibilitare definitivamente la función que le
corresponde cumplir;
 Si el emisor entregare a la Superintendencia de Compañías y a las Bolsas
de Valores o difundiere al público en general, información o antecedentes
incompletos o confusos;
 El valor no mantenga los requisitos que hicieron posible su inscripción;
 Se hubieren extinguido los derechos conferidos por el valor; y,
 Se hubiere incumplido reiteradamente disposiciones de esta Ley, sus
normas complementarias y de autorregulación, que fueren objeto de
sanciones administrativas.

En los casos de los literales a) y c), la cancelación da derecho a quienes resultaren

afectados, para que puedan solicitar al emisor indemnización por los daños y perjuicios
causados. Esta responsabilidad es independiente de las sanciones administrativas o
penales a que hubiere lugar.
VALORES DE RENTA FIJA
Art. 30.- Son aquellos cuyo rendimiento no depende de los resultados de la compañía
emisora, sino que está predeterminado en el momento de la emisión y es aceptado por las
partes.
El emisor puede colocar los Valores de renta fija que emita en el Mercado primario
bursátil o extrabursátil, a través de una Casa de Valores, pudiendo colocar también
directamente dichos Valores en el Mercado primario extrabursátil.
En el Mercado secundario extrabursátil, los inversionistas institucionales, podrán
comprar y vender Valores de renta fija por cuenta propia. Para tales efectos, se considera
que las administradoras de fondos y fideicomisos, cuando actúen por los fondos y
fideicomisos que administren, hacen inversiones por cuenta propia.
Todas las operaciones de Mercado secundario con instrumentos emitidos a largo plazo,
esto es a más de trescientos sesenta días, deberán ser negociadas en las Bolsas de Valores.
Valores derivados de una titularización
Art. 33.- Estos Valores deberán ser transados en Bolsa, tanto en el Mercado primario
como en el secundario, en casos especiales se podrán efectuar ofertas públicas dirigidas
o subastas especiales.

Valores no inscritos
Art. 34.- Las Bolsas de Valores quedan facultades para implementar mecanismos de
negociación para Valores no inscritos en Bolsa, previa autorización de la
Superintendencia de Compañías.
Las acciones de sociedades no inscritas en el Registro del Mercado de Valores, no podrán
ser negociadas diariamente en las Bolsas. Sin embargo, periódicamente, según determine
el reglamento de la Bolsa respectiva, se podrán efectuar ruedas especiales de subastas de
acciones no inscritas, lo que se anunciará públicamente y con la anticipación necesaria.

Las Bolsas de Valores

Art. 44.- Bolsas de Valores son las corporaciones civiles, sin fines de lucro, autorizadas
y controladas por la Superintendencia de Compañías, que tienen por objeto brindar a sus
miembros los servicios y mecanismos requeridos para la negociación de Valores.
CONSTITUCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO
Art. 45.- La Superintendencia de Compañías autorizará la constitución de una Bolsa de
Valores, procediendo simultáneamente a su inscripción en el Registro del Mercado de
Valores, cuando acredite que se ha constituido para el objeto previsto en esta Ley, cuente
con un patrimonio mínimo de trescientos mil UVC, y tenga al menos diez miembros que
reúnan todas las condiciones para poder actuar como Casa de Valores.
Si durante la existencia de una Bolsa de Valores, el número de Casas de Valores
miembros se redujere a menos de diez, ésta deberá subsanar la deficiencia en un plazo no
mayor a ciento ochenta días, contados desde la fecha en que se generó la misma.
OBLIGACIONES DE LAS BOLSAS DE VALORES
Art. 48.- Las Bolsas de Valores tendrán las siguientes obligaciones:
 Fomentar un Mercado integrado, informado, competitivo y transparente;
 Establecer las instalaciones, mecanismos y sistemas que aseguren la
formación de un Mercado transparente, integrado y equitativo, que permitan
la recepción, ejecución y liquidación de las negociaciones en forma rápida y
ordenada;
 Mantener información actualizada sobre los Valores cotizados en ellas, sus
emisores, los intermediarios de Valores y las operaciones bursátiles,
 Brindar el servicio de compensación y liquidación de Valores;
  Expedir certificaciones respecto a precios, montos y volúmenes de
operaciones efectuadas en Bolsa y el registro de sus miembros, operadores
de Valores, emisores y Valores inscritos;
 Realizar las demás actividades que sean necesarias para el adecuado
desarrollo y cumplimiento de su función en el Mercado de Valores.

Ruedas de Bolsa y otros mecanismos de negociación

Art. 49.- Rueda de Bolsa es la reunión o sistema de interconexión de operadores de

Valores que, en representación de sus respectivas Casas de Valores, realizan
transacciones con Valores inscritos en Bolsa.
La rueda de Bolsa debe celebrarse todos los días hábiles, en el horario que determine la
norma interna de la respectiva Bolsa. La rueda de Bolsa será conducida por un
funcionario, denominado director de rueda, a quien compete resolver las cuestiones y
conflictos que se susciten durante el curso de ésta, respecto de la realidad y validez de las
operaciones.
Además de la rueda de Bolsa en los términos indicados en los incisos precedentes, las
Bolsas de Valores podrán establecer otros sistemas de negociación tales como: subastas,
rueda electrónica y otros mecanismos que autorice la Superintendencia de Compañías.
Subastas. - Las subastas pueden ser:

1.- Públicas. - Son efectuadas con Valores de renta fija emitidas por el estado e
instituciones del sector público

2.- Privadas. - Pueden ser efectuadas en tres posturas:

 Paquetes. - Son posturas de oferta y demanda las cuales son indivisibles

 Paquetes con puja. - Las posturas de oferta y demanda son indivisibles,
pero se permite mejorar el precio por medio de pujas (a viva voz)
 Parciales. - Se puede fraccionar la oferta para cubrir la demanda, debiendo
especificarse el paquete de fraccionamiento mínimo (monto mínimo)

Tipos de operaciones. - Atendiendo a la fecha cumplimiento o fecha valor, pueden ser:

 A la vista. - Su fecha valor es igual a cero o al mismo día de la negociación

 De contado. - Si su fecha cumplimiento está en el rango de 1 a 5 días
 A plazo. - Si la fecha cumplimiento está en el rango de 6 a 360 días
Las operaciones a plazo deben tener una garantía, la cual puede ser en títulos Valores, en
efectivo o en acciones.
Posturas de operaciones. - Según las intenciones que tenga una Casa de Valores, las
posturas pueden ser:
 De Oferta. - Las Casas que venden
 De Demanda. - Las Casas que compran
 Cruzadas. - Una misma Casa puede ofertar y demandar el mismo título.
Sucede cuando una misma Casa tiene tanto al comprador como al vendedor.
Cualquier otra Casa puede intervenir dentro de un lapso de 2 minutos

BIBLIOGRAFÍA: