Geología - Cuadrangulo de Jayanca (13d), Incahuasi (13e), Cutervo (13f), Chiclayo (14d), Chongoyape (14e), Chota (14f), Celendín (14g), Paca

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

CHICLAYO
PERIODO 2010-2021
ACUERDO MUNICIPAL Nº 048-2010-MPCH/A.
1
INDICE DEL CONTENIDO
Presentación 3
I.- Contexto Provincial 4
1.1.- Reseña Histórica de la Provincia de Chiclayo 5
1.2.- Características Geográficas y de Población 6
1.2.1. Ubicación 6
1.2.2. Características de los Distritos 8
1.2.3. Aspecto Socio-Demográfico 15
1.2.4. Dinámica Socioeconómica 19
1.2.5. Dinámica Económica 36
II.- Estrategias de Desarrollo 40
2.1. Contexto Geo Referencial 41
2.2. Visión de Desarrollo al año 2021 42
2.3. Ejes Estratégicos Provinciales 42
2.4. Políticas, Estrategias y Metas 42
III.- Seguimiento y Evaluación 53
3.1. Seguimiento y Evaluación 54
ANEXOS
Anexo 1.- Variables e Indicadores de la Población y Vivienda.
Anexo 2.- Variables e Indicadores de la Población.
2
PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chiclayo periodo 2010-

2021 constituye una herramienta de planificación que es elaborada en forma
participativa y se establece como una guía orientadora, flexible, abierta,
permanente, que se enriquece en la dinámica social y económica.
Está orientado a convocar y enfocar los recursos y esfuerzos individuales e

institucionales para alcanzar una imagen colectiva de desarrollo construida en
base al consenso de las Autoridades y Sociedad Civil como actores de un
territorio.
El Plan contiene la visión que genera criterios para las iniciativas e inversiones
de los diversos actores económicos, sociales e institucionales de la Provincia
de Chiclayo. Así como fundamenta un marco para la formulación de Políticas,
Objetivos, Estrategias y Metas; generando sinergias en la actuación y por lo
tanto, optimiza el manejo de los recursos locales desde un enfoque de
Presupuesto por Resultados.
Además se ha tenido en cuenta la articulación de los Ejes Estratégicos del Plan

Bicentenario del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-CEPLAN, el
Plan de Desarrollo Concertado 2004-2010, Planes Propuestos y el Plan de
Desarrollo Concertado del Gobierno Regional de Lambayeque.
Finalmente, el propósito de esta propuesta es instituirlo en los procesos de

presupuesto anuales para su monitoreo, evaluación, concertación y aprobación
por parte del Consejo de Coordinación Local Provincial de Chiclayo.
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
3
I. CONTEXTO PROVINCIAL
4
1.-RESEÑA HISTÓRICA DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO
Chiclayo, es la ciudad capital del Departamento de Lambayeque, ubicada en la

parte norte del Perú, a 13 Km. del litoral y 509 Km. de la frontera con el
Ecuador.
Fundada con el nombre de “Santa María de los Valles de Chiclayo”, fue

elevada a la categoría de ciudad, el 15 de abril de 1835, por el entonces
Presidente, Coronel Felipe Santiago Salaverry. El mismo le confirió el título de
“Ciudad Heroica”, que ostenta hasta hoy, en reconocimiento al coraje de sus
ciudadanos.
Actualmente Chiclayo es una de las urbes más importantes del Perú; ciudad
comercial por excelencia, reúne los ingredientes de una ciudad moderna, con el
espíritu franco y amigable de una ciudad provinciana, es por esta especial
característica, y por el espíritu de sus ciudadanos que Chiclayo es conocida
como la Capital de la Amistad y Perla del Norte del Perú.
La fundación de Chiclayo se pierde en la historia de los pueblos Mochicas o

Yungas, pero es evidente que se debió al aporte de los españoles religiosos y a
los naturales aborígenes.
No se conoce la fecha exacta de la fundación de Chiclayo, en realidad no tuvo

fundación oficial. El nombre de Chiclayo, según manuscritos antiguos proviene
de un personaje indígena llamado “Chiclayalep” muy apreciado por los padres
franciscanos quienes establecieron un convento y una iglesia, se supone que
fuera la antigua matriz de Chiclayo. A sus alrededores los indígenas fueron
construyendo casas hasta formarse una reducción que rápidamente se
convirtió en encomienda1.
1Tomado del libro “Mi Lambayeque” publicado por la Cámara de Comercio de

Lambayeque.
5
Según investigaciones del historiador José Cevallos Quiñónez, Chiclayo fue
establecido por un Juez comisionado oidor de la Audiencia de Lima, español
Dr. Gregorio Gonzáles de Cuenca.
El Historiador Zevallos en su obra “Historia de Chiclayo”, nos dice que

posiblemente la actual Provincia de Chiclayo, se formó sobre los territorios de
los Curacazgos de Collique y parte del Cinto. Se dice parte del Cinto, porque
Pizarro dividió al originario curacazgo de Cinto para formar el repartimiento o

encomienda de Lambayeque.
Para la creación de la Provincia de Chiclayo se tomaron distritos de

Lambayeque, Cajamarca y de La Libertad. De Cajamarca fueron Tocmoche,
Cachen y Llama. Cuatro distritos de La Libertad: Guadalupe, Jequetepeque,
Chepen y San Pedro. El 22 de marzo de 1839 el Gran Mariscal Don Agustín
Gamarra modificó la Provincia de Chiclayo devolviéndole sus distritos a
Cajamarca en 1847 al crearse el Departamento de Lambayeque se devolvió
sus cuatro distritos a La Libertad.
1.2.- Características Geográficas y de Población.
1.2.1-Ubicación
La Provincia de Chiclayo ocupa la parte sur del Departamento de Lambayeque.

La mayoría absoluta de su territorio se encuentra en la Región Chala o Costa,
una pequeña parte en la Yunga Marítima y una pequeñísima parte en la región
Quechua. Las coordenadas geográficas de sus puntos extremos son las
siguientes:
6
ORIENTACIÓN NORTE ESTE SUR OESTE
LATITUD SUR 06º28'45” 06º46'30” 07º10'27” 06º49'06”
LONGITUD
79º26'00” 79º07'09” 79º41'18” 79º56'38”
OESTE
Límites
Por el Norte: Provincia de Lambayeque y Ferreñafe.
Por el Sur: Provincia de Chepén (La Libertad) y la Provincia de San Miguel
(Cajamarca).
Por el Este: Provincia de Santa Cruz y Chota (Cajamarca)
Por el Oeste: Océano Pacífico.
7
El territorio de la Provincia de Chiclayo está dividida en 20 distritos (Cuadro Nº
1), por convención se considera que todos los distritos pertenecen a la costa
aunque una pequeña porción de su territorio sobrepasa la costa.
CUADRO Nº 1 GEOGRAFÍA Y TERRITORIO
PROVINCIA DE CHICLAYO: DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN, SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL, según DISTRITO
DENSIDAD
DISPOSITIVO LEGAL DE CREACIÓN
POBLACIONAL
POBLACIÓN SUPERFICIE
(Hab/Km2)
PROVINCIA Y DISTRITO NOMBRE NÚMERO FECHA 2007 (KM2)
PROVINCIA DE CHICLAYO Ley ------- 01 Diciembre 1874 757.452 3288,07 230,36
CHICLAYO - - ÉPOCA INDEPENDENCIA 260.948 50,35 5182,68
CHONGOYAPE Decreto S/N 30 JULIO DE 1840 17.540 712,00 24,63
ETEN - - ÉPOCA INDEPENDENCIA 10.673 84,78 125,89
ETEN PUERTO Ley 448 19 DE DICIEMBRE DE 1906 2.238 14,48 154,56
JOSÉ LEONARDO ORTÍZ Ley 13734 28 NOVIEMBRE DE 1961 161.717 28,22 5730,58
LA VICTORIA Ley 23926 13 SEPTIEMBRE DE 1984 77.699 29,36 2646,42
LAGUNAS Ley S/N 02 DE ENERO DE 1857 9.351 429,27 21,78
MONSEFÚ - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 30.123 44,94 670,29
NUEVA ARICA Ley 9928 25 DE ENERO DE 1944 2.420 208,63 11,60
OYOTÚN Ley 5290 23 NOVIEMBRE DE 1925 9.954 455,40 21,86
PICSI - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 8.942 56,92 157,10
PIMENTEL Ley 4155 18 DE OCTUBRE DE 1920 32.346 66,53 486,19
REQUE - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 12.606 47,03 268,04
SANTA ROSA Ley Regional 174 02 DE AGOSTO DE 1920 10.965 14,09 778,21
SAÑA - - ÉPOCA DE LA INDEPENDENCIA 12.013 313,90 38,27
CAYALTÍ Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 16.557 162,86 101,66
PÁTAPO Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 20.876 182,81 114,20
POMALCA Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 23.092 80,35 287,39
PUCALÁ Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 9.272 175,81 52,74
TUMÁN Ley 26921 29 DE ENERO DE 1998 28.120 130,34 215,74
FUENTE : INEI DIRECTORIO NACIONAL DE MUNICIPALIDADES PROVINCIALES, DISTRITALES Y DE CENTRO POBLADO 2005
1.2.2-CARACTERÍSTICAS DE LOS DISTRITOS2

DISTRITO DE CHICLAYO.- Chiclayo, capital del Departamento de
Lambayeque, fundado en el Valle de Collique, más tarde se construirían casas
coloniales y hasta construcciones que datan de la época de la Independencia.
Es un importante eje económico y comercial del norte del país. Urbe activa y en
plena modernización, Chiclayo es el centro de diversas vías de comunicación
por ende se realiza un intenso tráfico comercial entre los pueblos de la costa
norte, de la amazonia y la sierra. Ubicada en una rica región agrícola, es una
ciudad de clima cálido, a sólo 10 Km., de las playas que baña el Océano
Pacífico.
2CAPUÑAY, F. “LAMBAYEQUE. Destinos Turísticos”.
8
DISTRITO DE CHONGOYAPE.- Chongoyape, está ubicado en la parte nor
este de la ciudad de Chiclayo, al pie de la cordillera occidental de los Andes, y
pertenece al Departamento de Lambayeque.
Chongoyape es un distrito que guarda relación con diferentes culturas

preincaicas como la Moche, Chimú e inclusive se ha encontrado piezas
arqueológicas con influencias Chavín y Cupisnique. Además cuenta con
canales ancestrales que manejaron los antiguos Moches para administrar el
riego en esta zona y en los años 60 con las obras de irrigación de Tinajones,
los ingenieros alemanes que estuvieron a cargo, coincidieron con algunos
canales Mochicas para realizar esta obra de ingeniería moderna.
El cerro Mulato al parecer de mucha importancia para los antepasados

Mochicas, ya que desde sus alturas ellos dominaban el río Chancay y los
valles, asimismo se presume que este cerro fue centro de adoración y que en
9
su cumbre había un templo de piedra el cual por circunstancias desconocidas
se desplomó, de ahí los diferentes petroglifos que rodean parte de este cerro.
Frente al cerro Mulato se divisa el cerro Raca Rumí el cual también cuenta con
un pequeño número de petroglifos.
Chongoyape además cuenta con el reservorio de Tinajones el cual distribuye

las aguas del río Chancay, tiene una capacidad de almacenamiento es de 320
millones de m3 y está constituido por un dique principal de 2,440m, de longitud
y 20 m., de altura.
DISTRITO DE ETEN.- Eten, se encuentra en el Departamento de Lambayeque,

en la Provincia de Chiclayo, a 22 km., al suroeste de la ciudad de Chiclayo.
Eten se ubica en el valle del Río Reque, sobre un área de configuración
topográfica plana.
La mayoría de historiadores están de acuerdo, en que el nombre de Eten

deriva de AETEN o ATIN, que así se escribía y pronunciaba en lengua
mochica, desde comienzos del siglo XVII, y que quiere decir: “Al amanecer o
muy temprano”. Con esta posición concuerdan los historiadores Fernando
Carrera, Marxham, Bruning, Tello y Rivero.
Eten, es conocida como “La Tercera Ciudad Eucarística del Mundo” y la

“Capital del Sombrero”.
DISTRITO DE PUERTO ETEN.- Puerto Eten, está ubicado al Sur Oeste de la

ciudad de Chiclayo a orillas del Océano Pacífico y rodeado por el territorio de
Eten, se llega de Chiclayo aproximadamente a 20 minutos en recorrido por la
carretera Panamericana Sur, los turistas encontrarán las Playas del Muelle, La
Mesa, La Farola, Los Tres Huecos, Los Barrancones y la Bota; y el Morro de
Eten que se eleva a orillas del mar a una altura de 198 m.s.n.m., en cuya cima
se ubica un antiguo Faro que orienta la navegación próxima al litoral.
DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ.- El Distrito de José Leonardo Ortiz

pertenece a la Provincia de Chiclayo y a la Región Lambayeque, está situada
en la parte baja del valle Lambayeque, al norte de la ciudad de Chiclayo.
10
Las actividades económicas que sobresalen son: El comercio, con el Mercado
Moshoqueque realiza activo intercambio comercial con Piura, Cajamarca,
Amazonas y La Libertad. Además la agricultura, la ganadería y la industria de
alimentos, artesanía, calzado, colchonería, sastrería, imprentas, confecciones,
panificación, entre otros.
Cuenta con 1902.88 hectáreas de zonas agrícolas, que están disminuyendo

ante la expansión urbana. El agua para el riego proviene del Río Lambayeque y
para el consumo humano de la Laguna Boro administrada por EPSEL S.A.
DISTRITO DE LA VICTORIA.- El Distrito de La Victoria está ubicado en la

parte Nor-Este de la Provincia de Chiclayo, con respecto a la ciudad de
Chiclayo, se encuentra en el lado sur paralelo a la Panamericana a 775 Km, de
la Ciudad de Lima.
El Distrito de La Victoria cuenta con dos Centros Urbanos: La Victoria y

Chosica del Norte, 05 Pueblos Jóvenes: El Bosque, Primero de Junio, Víctor
Raúl, Ampliación Víctor Raúl Haya de la Torre y Antonio Raymondi.
Los Centros Poblados Rurales: Chacupe Alto, Chacupe Bajo, Cuyate, Pozo
Loco, El Palmo, con categorías de Caseríos y Anexos. Además se han formado
recientemente los Asentamientos Humanos: Santo Domingo, Los Nogales, Los
Rosales y 7 de Agosto.
DISTRITO DE LAGUNAS-MOCUPE.- Saliendo de Chiclayo, en dirección sur,

vía la carretera Panamericana, en el Km. 750 aproximadamente, un desvío a la
derecha conduce por una carretera afirmada hacia el distrito de Lagunas,
donde se encuentra el Cerro Purulén a 48 Km. de Chiclayo, además de la
Huaca Cerdán y la Huaca Segura.
Cerro Purulén es un extenso asentamiento (alrededor de 3 km2), con 15

edificios piramidales, que en algún tiempo fueron templos o plataformas
ceremoniales.
Surgió alrededor de 1200 a.c. en la parte baja del valle de Zaña. Su densa y
organizada población dependía de la agricultura bajo riego y de la pesca.
11
La Huaca Cerdán es un edificio ceremonial construido de adobe con relleno de
barro, corresponde a la Cultura Lambayeque medio.
La Huaca Segura es un edificio de adobe y barro de 8 metros de alto y 3

hectáreas de extensión.
Mocupe se encuentra ubicado a 38 Km. de la Ciudad de Chiclayo y es capital

del Distrito de Lagunas. A sólo un kilómetro de este lugar se ubica el centro
poblado Úcupe, en donde se encuentra un impresionante mural policromo, que
originalmente decoraban el frontis de un edificio escalonado de adobe.
DISTRITO DE MONSEFÚ.- Monsefú limita por el Norte con los Distritos de La

Victoria y Chiclayo, por el Este con los Distritos de Reque y Pomalca, por el Sur
con los Distritos de Eten y Reque, por el Oeste con el Distrito de Santa Rosa y
el Océano Pacífico.
Monsefú, llamada “Ciudad de las Flores” porque en sus campiñas está la

despensa de las flores de Lambayeque. Su gente es muy laboriosa, famosa por
sus altas calidades artísticas, el brillo de la artesanía se puede apreciar en sus
diferentes trabajos que realizan, destacando en los tejidos de paja e hilo
(elaboración de finos sombreros que se caracteriza por su finura y ligereza en
su peso), así como también correas, zapatos de mujer, carteras, etc.
DISTRITO DE NUEVA ARICA.-Nueva Arica está ubicado en la parte sureste

de la ciudad de Chiclayo. Limita por el Norte con el Distrito de Oyotún, por el
Este con el Distrito de Nanchoc (Cajamarca), por el Sur con el Distrito de
Pacanga (La Libertad) y por el Oeste con el Distrito de Cayaltí.
Es un pueblo dedicado a la agricultura y ganadería, sus suelos a orillas de los

ríos Zaña y Nanchoc, lo convierten en un potencial productivo del
Departamento de Lambayeque.
DISTRITO DE OYOTÚN.- El Distrito de Oyotún está ubicado al sur este de la

Ciudad de Chiclayo pertenece a la Cuenca de Zaña. De sus orígenes y muy
posible mucho antes del comienzo de la Era Cristiana se ubican en el Distrito
dos impresionantes geoglifos o petroglifos que se reportan como atractivos
12
turísticos en el Perú. Estos son: El Cóndor de Oyotún o Águila de Oyotún” y el
Búho.
DISTRITO DE PICSI.- Picsi se encuentra ubicado dentro de lo que fue el

territorio del Señorío o Curacazgo de Cinto. Al noreste de la Ciudad de
Chiclayo, en la margen derecha del río Lambayeque y al sur del canal Taymi.
Sus límites son: Por el Norte: Con los Distritos de Ferreñafe y Manuel Mesones
Muro, por el Este: Con el Distrito de Tumán, por el Sur: Con los Distritos de
Chiclayo y Pomalca y por el Oeste: Con los Distritos de José Leonardo Ortiz y
Lambayeque.
DISTRITO DE PIMENTEL.- Pimentel se ubica a 11 km de la Ciudad de

Chiclayo, entre las caletas de San José y Santa Rosa, presenta un excelente
clima, mar de aguas tranquilas, 8 Km. de playas amplias y limpias, hermosas
campiñas y gran variedad de platos típicos.
DISTRITO DE REQUE.- El Distrito de Reque está situado en la parte central y

occidental de la provincia de Chiclayo, en la Costa Norte del Perú,
específicamente al sur de la ciudad de Chiclayo, en la margen izquierda del río
Reque.
Está rodeada por los pueblos jóvenes Diego Ferré, La Esperanza, Villa El Sol,
28 de julio y Las Delicias, los cuales junto con la capital forman el casco urbano
del Distrito.
La existencia de Reque se remonta a miles de años atrás, las primeras

evidencias humanas en esta parte del valle pertenecen al período Formativo
Cultural y Horizonte Temprano (1000 a.c. aproximado); asimismo en los
múltiples lugares arqueológicos como son: Siete Techos, Los Gentiles, Cerro
Reque, Huaca Miraflores, Huaca La Calera, etc.
DISTRITO DE SANTA ROSA.- Santa Rosa se ubica a orillas del mar, al

suroeste de la ciudad de Chiclayo, ubicado a 6 Km. de Pimentel, es la
despensa de pescado del Departamento de Lambayeque. Sus límites son: Por
el Norte: Con el Distrito de Pimentel, por el Este: Con los Distritos de Monsefú y
13
La Victoria., por el Sur: Con el Distrito de Monsefú y por el Oeste: Con el
Océano Pacífico.
DISTRITO DE ZAÑA.- La mayor extensión del territorio de Zaña se encuentra

en el Valle del Río Zaña y, la menor extensión en el Valle del Río Chancay y
Jequetepeque. En el año 1998 su territorio, ha sido reducido con la creación del
Distrito de Cayaltí, Pucalá, Tumán y Pomalca.
El clima es cálido, templado, seco con vientos no muy fuertes, salvo aquellos
que periódicamente se presentan en los cambios lunares o de estación. La
temperatura media de enero a marzo fluctúa entre 23 y 30º C y de junio a
septiembre entre 18 y 22º C.
Se encuentran grandes depósitos de materiales de construcción en las

variedades de piedra, hormigón, arena, gravilla, y piedra caliza que se explotan
en forma artesanal e industrial.
DISTRITO DE CAYALTÍ.- Cayaltí se encuentra ubicada en la parte sur este de

la ciudad de Chiclayo, y pertenece a la cuenca de Zaña. Fue creado como
Distrito el 29 de enero de 1998.
Según la historia menciona a los Jesuitas españoles como los primeros en

adquirir las tierras quienes cultivaron mayormente algodón. A partir de 1860, la
familia Aspillaga adquiere dichas tierras e incursionan en el cultivo de caña de
azúcar, hasta 1929, cuando la Cía. Aspillaga Anderson Hnos., organiza la
primera sociedad agrícola en Cayaltí, incursionando así en la industrialización.
DISTRITO DE PATAPO.- Pátapo está ubicado al Este de la Ciudad de

Chiclayo y en la parte media del valle Chancay.
Pátapo, significa “El Señor de la Rivera o Terraza” porque se encuentra cerca

de la Rivera de un Río o Canal (Canal de Taymi).
La denominación del “Señor de la Terraza”, debido a la existencia de la gran

cantidad de construcciones que están diseminadas a lo largo y ancho del Cerro
de Pátapo, que al verlas parece ser terrazas o andenes.
14
DISTRITO DE POMALCA.- Pomalca se encuentra ubicada al este de la ciudad
de Chiclayo. Está constituido en el ámbito geográfico de lo que fue la antigua
Hacienda del mismo nombre. En varios de los anexos de este Distrito se ubican
restos arqueológicos interesantes, algunos de los cuales han sido estudiados
científicamente: Ruinas de Ventarrón, Ruinas de Collud y Ruinas de San Juan.
La Laguna de Boro ubicada a 2 Km. de Pomalca, vía a Sipán, es la despensa

de abastecimiento de agua de la ciudad de Chiclayo.
DISTRITO DE PUCALA.- Pucalá se encuentra ubicada al este de la ciudad de

Chiclayo. La agricultura es la actividad principal destacando la producción de
caña de azúcar que sirve de insumo para el azúcar, así como la elaboración del
alcohol y la melaza.
DISTRITO DE TUMAN.- Tumán se encuentra ubicado en la parte central de la

Provincia de Chiclayo, a 18 km de la Ciudad de Chiclayo, en la altura del valle
Chancay que irrigan los ríos: Taymi, Lambayeque y Reque.
1.2.3. Aspectos Socio Demográfico
En el Cuadro Nº 2 tenemos que la población de la Provincia de Chiclayo

representa el 68.06% en relación al Departamento de Lambayeque.
Los distritos más poblados de la Provincia son:
Chiclayo, José Leonardo Ortíz y La Victoria con el 34.45%, 21.35% y 10.26%,

respectivamente. Los distritos con menos población son: Eten Puerto, Nueva
Arica y Picsi, que representa el 0.30%, 0.32% y 1.18%, respectivamente.
15
CUADRO Nº 2: POBLACIÓN CENSO 2007 Y POBLACIÓN PROYECTADA SEGÚN PAÍS,
DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITOS
POBLACIÓN
ÁMBITO GEOGRÁFICO TOTAL POBLACION PROYECTADA
CENSAL
2007 2010 2015 2018 2021
PERÚ 27.412.157 28.749.105 31.123.819 32.641.792 34.233.801
LAMBAYEQUE 1.112.868 1.167.145 1.263.553 1.325.179 1.389.810
PROV. CHICLAYO 757.452 794.395 860.013 901.957 945.947
DIST. CAYALTI 16.557 17.365 18.799 19.716 20.677
DIST. CHICLAYO 260.948 273.675 296.281 310.731 325.886
DIST. CHONGOYAPE 17.540 18.395 19.915 20.886 21.905
DIST. ETEN 10.673 11.194 12.118 12.709 13.329
DIST. PUERTO ETEN 2.238 2.347 2.541 2.665 2.795
DIST. J. L. ORTIZ 161.717 169.604 183.614 192.569 201.961
DIST. LA VICTORIA 77.699 81.489 88.220 92.522 97.035
DIST. LAGUNAS 9.351 9.807 10.617 11.135 11.678
DIST. MONSEFÚ 30.123 31.592 34.202 35.870 37.619
DIST. NUEVA ARICA 2.420 2.538 2.748 2.882 3.022
DIST. OYOTÚN 9.954 10.439 11.302 11.853 12.431
DIST. PATAPO 20.876 21.894 23.703 24.859 26.071
DIST. PICSI 8.942 9.378 10.153 10.648 11.167
DIST. PIMENTEL 32.346 33.924 36.726 38.517 40.395
DIST. POMALCA 23.092 24.218 26.219 27.497 28.839
DIST. PUCALA 9.272 9.724 10.527 11.041 11.579
DIST. REQUE 12.606 13.221 14.313 15.011 15.743
DIST. SANTA ROSA 10.965 11.500 12.450 13.057 13.694
DIST. TUMAN 28.120 29.491 31.928 33.485 35.118
DIST. ZAÑA 12.013 12.599 13.640 14.305 15.002
FUENTE: CENSOS NACIONALES DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007.

ELABORACIÓN: GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO MPCH.
16
A. Población Según Área Urbana o Rural
Gráfico N°1
El Gráfico Nº 1 nos muestra que la población nominal 708,279 habitantes se

encuentra residiendo en área urbana representando el 93,5% de la población
de la Provincia, y 49,173 habitantes viven en área rural que representa un 6.5%
de la población total.
Este hecho lo podemos atribuir al fenómeno de migración del campo a la

ciudad de la población que se ha dado como producto de una serie de
circunstancias entre las que podemos señalar: Búsqueda de oportunidades
laborales, mejor nivel de educación, mejor atención en los centros de salud,
entre otras.
17
Esto ha contribuido a la formación de nuevos cinturones de población que se
han ubicado en las zonas aledañas a la ciudad y que muchas veces no cuentan
con las condiciones necesarias como para llevar un nivel digno de vida
(carencia de servicios básicos e infraestructura urbana).
B. Población según sexo
En el gráfico Nº 2 correspondiente a la categoría población según sexo del

censo de 2007, se observa que el porcentaje de población masculina era del
48,20% mientras que el porcentaje de población femenina era del 51,80%, esto
significa que más de la mitad de la población de la provincia de Chiclayo está
constituida por mujeres. Por lo tanto teniendo en cuenta lo precedente se hace
necesario una política de apoyo a la mujer de la provincia de Chiclayo, con el
fin de ampliar sus fronteras de oportunidades tanto en el campo de la
educación, empleo, salud, entre otros.
GRAFICO N° 2
POBLACIÓN SEGÚN SEXO AÑO 2007
500000
365,468 386,524
400000
POBLACIÓN
300000 Hombres
200000 Mujeres
100000
48.2 51.8
0
Hombres Mujeres
SEXO

ELABORACIÓN: GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO-MPCH
18
1.2.4- Dinámica Socioeconómica
A. Migraciones 3
El requerimiento para conocer las características de la población en lo que se
refiere a número, estructura, desplazamiento y distribución, resulta
indispensable para los que toman decisiones de índole económica, social y
política, y para la población.
Existen diversas condicionantes para el proceso de atracción y expulsión que
constituyen el marco de explicación de las tendencias y direcciones que
asumen los movimientos migratorios en nuestro país. Uno de ellos está
relacionado de manera decisiva con las características y funcionamiento de la
estructura productiva agropecuaria. Como consecuencia de la primera se
desencadenan procesos de migración a las ciudades y procesos de
colonización a la selva alta que han contribuido a la expansión de la frontera
agrícola.
CUADRO Nº 3:
REGIÓN NORTE: LA INMIGRACIÓN SEGÚN PRINCIPALES CIUDADES, 1993 Y 2007.
Fuente: INEI-Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993-2007.
3 INEI.(2009) Perú Migraciones Internas 1993-2007.Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales. Lima.
19
La inmigración a Chiclayo presenta 29 057 inmigrantes más y una baja tasa de
crecimiento (1,1%). Mayoritariamente el 39,2% de los inmigrantes que llegaron
a Chiclayo procede del departamento de Cajamarca, un 25,1% se moviliza del
mismo departamento de Lambayeque. El 63,0% de la PEA migrante se ubica
en el comercio y servicios.
B. Población Económicamente Activa
El Cuadro Nº 4 nos muestra la Población Nominalmente Censada que forma

parte de la Población Económicamente Activa (PEA) ocupada y desocupada;
asimismo, la población que se encuentra en el No PEA.
El análisis del Cuadro en mención, nos indica que la PEA ocupada en hombres
y mujeres representa el 26% y 14% respectivamente; la PEA desocupada total
es del 2% que está distribuida en 1% tanto en hombres como mujeres.
La No PEA que está conformada por las personas que en el momento del
Censo no buscan trabajo, como es el caso de: Estudiante, al Cuidado del
Hogar, Jubilado o pensionista, Rentista u otros; representa en hombres y
mujeres el 20% y 38% respectivamente.
CUADRO Nº 4: Población Económicamente Activa y no PEA, según

Sexo, por Área de Residencia. Año 2007.
Hombre Urbano Rural Total

PEA Ocupada 162.748 12.686 175.434
PEA Desocupada 9.201 805 10.006
No PEA 129.427 8.526 137.953
Total 301.376 22.017 323.393
Mujer Urbano Rural Total
PEA Ocupada 92.835 3.187 96.022
PEA Desocupada 4.950 261 5.211
No PEA 232.470 17.630 250.100
Total 330.255 21.078 351.333
Total Urbano Rural Total
PEA Ocupada 255.583 15.873 271.456
PEA Desocupada 14.151 1.066 15.217
No PEA 361.897 26.156 388.053
Total 631.631 43.095 674.726
Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda, año 2007
20
En el Cuadro Nº 5 se muestra el porcentaje de la PEA de 15 años a más según
actividad económica. Así se tiene que la PEA ocupada en la actividad Agrícola,
Ganadería, Caza y Selvicultura es del 10,5%. La población ocupada en el
sector pesca es del 0,5%, el 23,4% de la PEA se dedica a la Actividad del
Comercio; la PEA ocupada en la actividad Transporte, Almacenaje y
Comunicaciones es del 12,2%.
CUADRO Nº 5: Población Económicamente Activa, según actividad

económica, año 2007.
PEA ocupada según actividad económica 269657 100

Agricultura., ganadería, caza y silvicultura 28380 10,5
Pesca 1424 0,5
Explotación de minas y canteras 504 0,2
Industrias manufactureras 26619 9,9
Suministro de electricidad, gas y agua 997 0,4
Construcción 16891 6,3
Comercio 63035 23,4
Venta, mantenimiento y reparaciones 6978 2,6
Hoteles y restaurantes 12183 4,5
Transporte, almacenaje y comunicaciones 32928 12,2
Intermediación financiera 2283 0,8
Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres 12154 4,5
Administración pública y defensa 9759 3,6
Enseñanza 19650 7,3
Servicios sociales y de salud 7369 2,7
Otras actividades servicios comunicación sociales y personales
9460 3,5
Hogares privados con servicio doméstico 9909 3,7
Organización y órganos extraterritoriales 1 0
Actividad económica no especificada 9133 3,4
C. Hogares con Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
El nivel de pobreza de un hogar está ligado a la carencia o escasez de lo

necesario para el sustento de la vida, es decir, está asociado al número de
necesidades básicas insatisfechas; significando que cuan mayor es el número
de NBI, mayor será el grado de pobreza de dicho hogar.
21
Los Cuadros Nº 6 y 7, nos muestra el número de habitantes de la Provincia de
Chiclayo con carencias o pobreza no monetaria, es decir, las Necesidades
Básicas Insatisfechas que comprenden:
Viviendas con características físicas inadecuadas.

Viviendas con hacinamiento.
Viviendas sin desagüe de ningún tipo
Hogares con niños que no asisten a la escuela
Hogares con alta dependencia económica.
Cuadro Nº 6
Población según Necesidades Básicas Insatisfechas

PROVINCIA
DE
POBREZA NO MONETARIA CHICLAYO PORCENTAJE
Población en hogares por número de Población en

Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) hogares. %
Con al menos una NBI 190,652 25.4
Con 2 o más NBI 31,445 4.2
Con una NBI 159,207 21.2
Con dos NBI 26,896 3.6
Con tres NBI 4,097 0.5
Con cuatro NBI 442 0.1
Con cinco NBI 10 0.0
El Cuadro que antecede indica que el 25.4% de la población en hogares de la

Provincia de Chiclayo presenta al menos una Necesidad Básica Insatisfecha
(NBI).
22
Cuadro Nº 7
Población según Necesidades Básicas Insatisfechas Específicas

PORCENT.
POBLACIÓN
PROVINCIA DE
POBREZA NO MONETARIA CHICLAYO %
Población en hogares por tipo de Necesidad Básica

Insatisfecha (NBI)
Población en viviendas con características físicas inadecuadas 8693 1.2
Población en viviendas con hacinamiento 103415 13.8
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 55321 7.4
Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 19460 5.0
Población en hogares con alta dependencia económica 40219 5.4
Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007
El Cuadro Nº 7 nos indica que el 13.8% de la población en hogares habita en

viviendas con hacinamiento y el 7.4% no tiene desagüe de ningún tipo.
D. Infraestructura Básica y Equipamiento
Los Cuadros Nº 8 y 9 muestran la infraestructura básica y el equipamiento de

los hogares de la Provincia de Chiclayo.
El Cuadro Nº 8 cuantifica las viviendas que cuentan con servicios de agua y

alcantarillado, alumbrado eléctrico. El 68.4% de las viviendas cuentan con red
pública de agua, el 68.3% de las viviendas tienen red pública de desagüe en su
interior y el 87.7 % cuenta con red pública con alumbrado eléctrico.
23
Cuadro Nº 8
Número de Viviendas según servicios.
Porcentaje.
Viviendas con abastecimiento de agua Nº de Viviendas %
Red pública dentro de la vivienda 112730 68.4
Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación 8382 5.1
Pilón de uso público 7777 4.7
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 112588 68.3
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la

edificación 7734 4.7
Pozo ciego o negro / letrina 27368 16.6
Viviendas con alumbrado eléctrico
Red pública 144526 87.7
El Cuadro Nº 9 describe las características de las viviendas, según el tipo de

vivienda tenemos que el 92.6% son casas independientes y el 4.4% son
departamentos en edificios.
Cuadro Nº 9
Características de la vivienda según tipo.
PORCENT.
Nº
CARÁCTERÍSTICAS VIVIENDA VIVIENDAS %
Viviendas particulares censada 179902 99.8
Viviendas particulares con ocupantes
presentes 164816 91.6
Tipo de vivienda
Casa independiente 166592 92.6
Departamento en edificio 7843 4.4
Fuente: INEI-Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda año 2007.
24
El Cuadro Nº 10 indica que el 50.4% de las viviendas están construidas con
paredes de adobe o tapia y el 43.0% con pisos de cemento.
Cuadro Nº 10: Materiales predominantes en las viviendas.

Nº
Material predominante en paredes Viviendas Porcentaje
Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento 108583 45.0
Con paredes de Adobe o tapia 121605 50.4
Con paredes de Madera 852 0.4
Con paredes de Quincha 6964 2.9
Con paredes de Estera 2141 0.9
Con paredes de Piedra con barro 236 0.1
Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento 159 0.1
Otro 731 0.3
Nº
Material predominante en pisos Viviendas Porcentaje
Tierra 102864 42.6
Cemento 103648 43.0
Losetas, terrazos 30175 12.5
Parquet o madera pulida 2605 1.1
Madera, entablados 331 0.1
Laminas asfálticas 598 0.2
Otro 1050 0.4
25
E. DESARROLLO HUMANO.
Los siguientes gráficos describen los componentes estratégicos sobre los

cuales se basa el proceso de Desarrollo Humano y su relación con las
variables vinculadas con la expansión, mejoramiento, ampliación o
fortalecimiento de las capacidades.
Tomado del Documento de Trabajo: Nuevo mapa de la Pobreza en Lambayeque.

Basado en el Informe de Desarrollo Humano 2005, PNUD
CUADRO Nº 11: RANKING DE DESARROLLO HUMANO DE LA PROVINCIA

DE CHICLAYO-AÑO 2005.
26
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) en Chiclayo es de 0.6406, lo que
significa que se encuentra en término Mediano Medio, los factores que inciden
en este resultado es la baja tasa de escolaridad y el ingreso familiar per cápita.
F.- CONTEXTO TURÍSTICO
La Provincia de Chiclayo registra una actividad turística creciente que se

manifiesta en las Estadísticas de los visitantes a los Centros Arqueológicos de
Chiclayo, y el cronograma de Festividades en el departamento de
Lambayeque.
La ciudad de Chiclayo se constituye en el eje de llegada de los turistas y que

cuenta con el Aeropuerto José Quiñones Gonzales que tiene sus instalaciones
para la atención en estos servicios.
CUADRO Nº 12:
27
CUADRO Nº 13:
28
Cuadro Nº 14: PRINCIPALES FESTIVIDADES
Mes/día Festividad Lugar Breve reseña de la festividad

Enero
En las fiestas de Año Nuevo los pescadores con gran

regocijo festejan "El Niño de Año Nuevo" hay fiestas y
1 Fiesta de Año Nuevo Santa Rosa distribución de pescado.
Fiesta religiosa en donde se rinde devoción y

recogimiento, con gran afluencia de devotos de los
1 San Benito de Palermo Reque diferentes puntos del departamento.
Celebra la aparición de la imagen del Niño Jesús en la

hostia de la capilla. Por este suceso, Eten se convierte
en la tercera ciudad eucarística del mundo. La imagen
22 Divino Niño del Milagro Ciudad Eten es llevada en procesión desde su capilla cerca al mar
hasta la iglesia de la unidad, para su veneración.
(Fiesta de medio año)
Marzo
Fiesta patronal del pueblo de Monsefú, la imagen sale

en procesión por las principales calles recibiendo el
14 Nazareno Cautivo Monsefú saludo y veneración de todos los fieles, se realizan
ferias artesanales y degustación gastronómica.
(Fiesta de medio año)
Abril
Festividad religiosa, se inicia con el Domingo de

Lambayeque,
Ramos, para luego entrar en recogimiento espiritual el
Chiclayo,
Jueves Santo y continúa el Viernes Santo l sermón de
Ferreñafe y
Semana Santa las tres horas. Se culmina los actos religiosos el
Reque
Domingo de Resurrección.
(Fecha Tradicional)
Exposición de artesanía, platos típicos de la región,
show infantil, banda de músicos, verbenas populares,
16-25 Feria Artesanal e Industrial Chiclayo etc.
Verbenas populares, quema de fuegos artificiales,

18 Aniversario de Chiclayo Chiclayo
espectáculos deportivos, etc.
La feria se realiza en honor al santo patrón de la ciudad,

realizando los actos litúrgicos respectivos.
27 Santo Toribio de Mogrovejo Saña
Mayo
Fiesta religiosa donde la gran mayoría de devotos
rinden homenaje a la venerada imagen.
1 San José Obrero La Victoria
Es una fiesta religiosa donde se rinde devoción y
recogimiento al santo patrón desarrollándose
29
importantes eventos con gran afluencia de devotos.
5 San Martín de Porres Nueva Arica
La imagen es venerada con celebraciones de misas
diaconados, se realizan quema de fuegos artificiales,
retretas populares, peleas de gallos y tardes deportivas.
13 San Martín de Tours Reque

Junio
Fiesta religiosa de culto a San Juan Bautista, se

presentan grupos musicales, bandas típicas, bailes
24 San Juan Bautista Oyotún, populares, quema de fuegos artificiales etc.
Illimo Cañaris
Acto religioso con afluencia de gran cantidad de
devotos. Donde rinden homenaje a la venerada imagen,
30 Sagrado Corazón de Jesús Puerto Eten, quema de fuegos artificiales, espectáculos deportivos,
Salas etc.
Julio
Pueblo Homenaje que el pueblo devoto rinde a la santa
Nuevo, patrona, se realizan diferentes actividades como bailes
16 Virgen del Carmen Pimentel populares, peleas de gallos, etc.
Celebra la aparición de la imagen del Niño Jesús en la

hostia de la capilla. En los días de festejo hay romería
con asistencia de miles de fieles, feria artesanal, bailes
folklóricos, etc.
22 Divino Niño del Milagro Ciudad Eten
Fiesta turística de exposiciones artesanales de
productos de los famosos artesanos monsefuanos,
expertos en tejidos de paja macora y de finos hilados.
Presentación de espectáculos folklóricos y de
renombrados artistas, venta de bebidas típicas (48
23-31 FEXTICUM Monsefú preparados diferentes de chicha)
Agosto
Se celebra la fiesta patronal en homenaje a esta

devota. Se realizan diferentes actividades como bailes
populares, quema de fuegos artificiales, espectáculos
deportivos, etc.
30 Santa Rosa de Lima Santa Rosa
Septiembre
Fiesta patronal, comercial, cuya antigüedad se remonta

al año 1947, rindiéndose devoción y recogimiento al
santo patrón de Monsefú, desarrollándose importantes
eventos folklóricos y populares., gran afluencia de
devotos de las diferentes partes del departamento.
14 Señor Nazareno Cautivo Monsefú
30
Se realizan actividades cívicas, culturales, sociales y

recreativas, con el apoyo de las instituciones públicas y
22-29 Feria Turística de Chiclayo Chiclayo privadas.
Octubre
Fiesta patronal, se participa en misas diaconados,

procesiones, quema de fuegos artificiales, peleas de
4 San Francisco de Asís Mocupe gallos, danzas folklóricas y retretas.
Feria visitada por devotos y comerciantes donde se

rinde homenaje al san patrón, además de los actos
religiosos, hay eventos como peleas de gallos, bailes y
otras actividades.
4 San Miguel Arcángel Picsi
Lambayeque, Procesiones, actos litúrgicos en honor a la venerada

Chiclayo, imagen con acompañamiento de la gran mayoría de
18 Señor de los Milagros Ferreñafe fieles devotos de todo el departamento.
Noviembre
Fiesta religiosa con afluencia de devotos, hay peleas de
10 Cruz de Pañalá Mórrope
gallos, quema de fuegos artificiales, etc.
Gran feria en homenaje a San Martín de Thours, la

imagen es venerada con celebración de misas
diaconados, procesares, se realizan quema de fuegos
artificiales, retretas populares, peleas de gallos, y tardes
11 San Martín de Tours Reque deportivas.
Fiesta religiosa en homenaje a la patrona de la ciudad,

espectáculos deportivos, peleas de gallos, procesiones,
25 Santa Catalina de Chongoyape bailes populares, quema de fuegos artificiales.
Alejandría
Diciembre
Actos litúrgicos en homenaje a la santa patrona

acompañada de procesiones con asistencia mayoritaria
8 Inmaculada Concepción Chiclayo de fieles devotos.
Mochumí
Importante fiesta religiosa, se celebra con actos

24 Niño de Pascuas Santa Rosa religiosos, danzas de pastorcitas, actos deportivos y
recreativos y fuegos artificiales y procesiones.
FUENTE: Dirección Regional de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Internacionales.
31
Cuadro Nº 15
PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL AEROPUERTO
CAP. FAP JOSE ABELARDO QUIÑONES GONZALES
Variable Especificación
Ubicación geográfica Lambayeque
Distrito Chiclayo
Provincia Chiclayo
Servicios básicos
Meteorología 1
Aduana 1
Policía 1
Sanidad -
Restaurante 1
Elevación (m.s.n.m) 29
Tipo de superficie Asfalto
Dimensiones
Largo 2 520
Ancho 45
Tipo de avión máximo permisible B-727-DC8
Personal 25
Empleados 22
Obreros 3
FUENTE: CORPAC S.A. - Administración Chiclayo.
En el Cuadro Nº 15 se presenta las principales características de la

infraestructura y servicio del Aeropuerto en la ciudad de Chiclayo.
32
Cuadro Nº 16
Principales Atractivos Turísticos
Provincia de Chiclayo
DISTRITO DENOMINACION DESCRIPCIÓN DEL ATRACTIVO
Convento Sta. María Arquitectura colonial data del año 1590.

Capilla Sta. Verónica Arquitectura Neo colonial data del año 1840.
Catedral de Chiclayo Arquitectura neo colonial, estilo neoclásico data
del año 1889.
Basílica San Antonio
Arquitectura Moderna, data del año 1949
Chiclayo Palacio Municipal
Arquitectura de la República, data del año 1919
Paseo las Musas
Arquitectura Moderna
Vivero Municipal
Plantas nativas del Perú y del mundo.
Parque Infantil de Chiclayo
Ambiente ecológico recreativo
Feria artesanal e Industrial
Venta y exposición de productos artesanales.
Creencias populares.
Exposición y venta de productos medicinales,
folklorismo, brujería.
Reservorio Tinajones. Reservorio y zonas aledañas, laguna de 20 km2.
Chongoyape Petroglifos del Cerro Mulato. Grabados realistas y geométricos en roca.
Reserva Comunal Pampas del Zoo criadero de especies en extinción. Alberga

Chaparrí pavas aliblanca, oso de anteojos y otros.
Cayaltí Campos agrícolas, paisajes y Grandes valles de cañaverales para

medio ambiente esparcimiento.
Cerro Purulén. Restos arqueológicos de 15 huacas formando una

ciudad de 3 km2.
Playa de peñas y acantilados para la pesca de

Lagunas
Playa Punta Chérrepe anzuelo.
Murales Policromos de Ucupe. Restos arqueológicos de murales policromos de

barro y de 6.7 metros de altura.
33
Playa Monsefú Playa baja y de arena forma parte de las playas
del litoral.
Feria de exposición típica cultural. Es anual y de

Fexticum. tipo tradicional y cultural. Se realiza los días de
fiestas patrias.
Monsefú
Feria Patronal Jesús Nazareno

Cautivo. Feria tradicional religiosa y cultural.
Parque Artesanal. Exposición y venta de artesanía tradicional

Lambayecana.
Oyotún Jeroglíficos “Cóndor de Oyotún” Jeroglífico de 60ª 70m.
Playa Pimentel Balneario, Caballito de Totora, forma parte del

Pimentel
circuito de playas del litoral.
Playa las Rocas
Playa la Farola
Playa de Lobos
Puerto Eten
Morro de Eten
Estación de Ferrocarril
Templos coloniales de Saña

Saña
Complejo Arqueológico SIPAN.
G.-Recojo de residuos sólidos:

No existe un relleno sanitario en toda la región, lo que conlleva a un grave
problema medioambiental y de salud. Solo en la ciudad de Chiclayo se produce
más de 500 toneladas de basura por día.
La basura como generadora de energía y energía eléctrica, no solo es fuente
de trabajo sino que también se pueden instituir en empresas formales. Su
aplicación industrial puede ser el reciclaje de aluminio, acero, cobre, papel,
entre otros. 4
H.-Impacto en la salud5
El problema del agua de mala calidad y la falta de servicios de saneamiento
tiene un impacto directo en la salud afectando principalmente a los grupos más
34
vulnerables, representado principalmente por los niños y niñas menores de 5
años.
Así, se encuentra que:
El 24% de los niños menores de 5 años sufren de desnutrición crónica y 4%
desnutrición crónica severa; 48% de los niños menores de 5 años de estratos
extremadamente pobres tienen desnutrición crónica.
Hay alta prevalencia de diarrea en niños menores de 5 años. A nivel de la
Región es de 15.4%.
La deficiencia en los servicios de agua y saneamiento no solo afecta la salud
de las personas sino que se erige como un importante obstáculo para el
desarrollo sostenido de la población.
Según estimaciones de la OMS, si se invierte un dólar en mejorar la calidad de
agua segura se ahorra cinco dólares en tratamientos de salud.
4 Plan Participativo Regional de Salud de Lambayeque 2005-2010.
5 Informe. Agua y Saneamiento en Lambayeque. Pedro Makovski Clemachuk Junio, 2005.
35
1.2.5.- Dinámica Económica
A.- Actividades Económicas

La base económica de la zona, en su mayoría, se constituye de las actividades
primarias. En el cuadro siguiente se puede apreciar la configuración provincial
de ello.
Actividades Económicas por Localidades
36
Sector Comercio
Debido al rol articulador de las vías de comunicación, la ciudad de Chiclayo se
constituye en el centro del flujo entre Piura, Cajamarca y Trujillo, además de
reforzar su rol como centro de intercambio que se amplió hasta la región de
San Martín.
Según la información proporcionada por la ENHO 2005, la ciudad de Chiclayo

es el centro dinamizador metropolitano, y concentra casi la tercera parte de su
fuerza laboral en la actividad comercial, sin embargo, el 94% es absorbido sólo
por el comercio al por menor.
Por su fácil acceso, la ciudad de Chiclayo es la distribuidora de productos

agroindustriales e industrial más importante de la región, convirtiéndose en un
centro de atracción para la mano de obra y para los productos exportables, así
como un emporio de consumo regional y local.
Es así, que del total de actividades del comercio al por menor, las que destacan
por su mayor demanda de empleo son: la venta al por menor en puestos de
mercado (27%), la venta al por menor de alimentos, bebidas y tabaco en
almacenes no especializados (23%) y otros tipos de ventas en almacenes no
especializados (23%).
Si bien es cierto que la actividad comercial de la ciudad es importante en su
economía, también es preciso indicar que el grado de informalidad en el sector
se encuentra por encima del promedio, pues alcanza el 94% de los ocupados
del sector comercio, mientras que el grado de informalidad en la economía de
la ciudad de Chiclayo asciende a 69%.
37
Sector Servicios
La Provincia de Chiclayo por tener en su ámbito la ciudad se beneficia también
de servicios, tanto estatales o gubernamentales, así como, de comunicación,
transporte, salud, educación, financiero, etc. De los 3347 establecimientos de
servicios existentes en el departamento 2648 están localizados en la Provincia
de Chiclayo, es decir, el 79.12%.
ESTADISTICAS DE SALUD.
38
ESTADISTICAS DE EDUCACIÓN
39
II
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO
40
2.1. CONTEXTO GEO REFERENCIAL
La Provincia de Chiclayo geográficamente constituye parte esencial de una

organización territorial jerárquicamente organizada en una sólida dinámica
regional que en el marco del proceso de descentralización viene adquiriendo
mayores fortalezas en relación a la conducción y gestión pública de su
desarrollo integral.
Bajo este enfoque integrador, la provincia de Chiclayo es asumida

geográficamente como una zona referencial de singulares perspectivas en el
ámbito Geo económico en cuyo contexto posee características básicas y
esenciales para el fortalecimiento de procesos de articulación temática
aparentemente homogéneos con otras zonas geográficas y/o ciudades que la
circundan, recayendo en sus vías de comunicación, los circuitos energéticos y
los corredores de actividades económicas6 el rol estratégico para optimizar el
desarrollo local inclusivo que contribuya armónicamente con el Plan de
Desarrollo Regional Concertado de Lambayeque, las Políticas Públicas
Nacionales Sectoriales (Gobierno y Acuerdo Nacional), con las metas
relacionadas a los Objetivos de Desarrollo del Milenio y en concatenación con
los “Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo Nacional 2010-2021” que ha
sido preparado por el equipo técnico del Centro Nacional de Planeamiento
Estratégico Nacional CEPLAN.
En esta perspectiva, la ciudad de Chiclayo y su propio proceso de desarrollo

local, es conceptualizada como el gran centro dinamizador debido a que
concentra el mayor nivel de servicios y finanzas, presenta un constante y
sostenido incremento de la actividad empresarial, de la actividad turística
receptividad, de promoción y mejoramiento de actividades artesanales y
agroindustriales que fortalece su capacidad distribuidora de productos
tecnificados industriales en el ámbito nacional e internacional.
6 Tomado del Plan de Desarrollo Regional concertado.
41
2.2. VISIÓN DE DESARROLLO AL AÑO 2021
“Ser reconocida como una provincia moderna con entidades eficientes,

transparentes, participativas y con valor público al servicio de los ciudadanos;
que promueve la inversión, el comercio, la educación y el turismo en beneficio
de una población que se desarrolla de manera ordenada, saludable y segura”.
2.3. EJES ESTRATÉGICOS PROVINCIALES

1- Político Institucional
2.- Desarrollo Económico
3.- Desarrollo Humano y Social
4.- Infraestructura y Medio Ambiente.
2.4 POLÍTICAS, ESTRATEGIAS Y METAS.

Objetivo Estratégico 01: Político Institucional.
Conseguir que el funcionamiento de la municipalidad se oriente al servicio de

los ciudadanos, y que el ejercicio de la función pública sea eficiente,
democrático, transparente, descentralizada y participativa, en el marco de una
ciudadanía ejercida a plenitud por las personas.
Estrategia:
1. Participar, coordinar y concertar con los niveles de Gobierno Nacional y

Regional el proceso de reforma de Estado para mejorar la calidad de los
servicios que presta a la ciudadanía y su rol de promotor del desarrollo
económico.
2. Establecer una política de paz, integración, democracia y participación.
3. Efectuar alianzas estratégicas con la Región y Gobierno Nacional a fin
establecer normas de apertura y participación en la comunidad mundial.
4. Proponer a través de Convenios Multisectoriales e Internacionales mecanismos
para la modernización de las municipalidades en Seguridad Ciudadana,
Gobierno Electrónico, Participación y Vigilancia Ciudadana y Rendición de
Cuentas.
42
META:
Lineamientos de Política
Democracia representativa y participativa.
1. Impulsar los mecanismos de participación ciudadana en las decisiones

públicas, afianzando su capacidad de fiscalización y garantizando la
transparencia de la información pública y la rendición de cuentas.
2. Mejorar la gestión municipal, incrementando la cobertura, eficiencia y calidad
de sus servicios, y la celeridad en la atención de trámites.
3. Revalorar y fortalecer la carrera pública, promoviendo la alta competencia
profesional, las capacidades técnicas de los servidores públicos y su solvencia
moral, mediante el establecimiento de una carrera basada en la meritocracia,
es decir, en su formación permanente y en la efectividad de su desempeño.
4. Promover el sistema local del gobierno electrónico para mejorar la eficiencia y
calidad de la gestión pública.
5. Generalizar la planificación participativa y concertada gobierno-sociedad civil
sobre la base de una visión compartida de futuro, de forma tal que se logre la
cohesión social necesaria para alcanzar los objetivos de desarrollo en el largo
plazo.
Relaciones exteriores
1. Desarrollar una política de paz, integración y democracia global con el

fortalecimiento de las instituciones.
2. Establecer acuerdos de integración física y cooperación para el desarrollo
económico sostenible de la provincia.
3. Fortalecer los lazos de articulación geoeconómica con aliados estratégicos de
los mercados internacionales, bloques económicos y tratados de libre comercio.
43
Seguridad Ciudadana
1. Garantizar la plena operatividad del servicio de serenazgo en coordinación con

la Policía Nacional de Perú para prevenir actos delictivos y mantener la paz.
2. Impulsar la enseñanza de los conceptos de seguridad ciudadana en todo el
sistema educativo de la provincia.
3. Fomentar la participación de la protección del ambiente.
4. Coordinar con Defensa Civil para prevenir y educar a la población ante los
desastres naturales.
Objetivo Estratégico 02: Político Institucional.
Lograr una sociedad en la que exista la plena vigencia del derecho a la vida, a
la dignidad de las personas, a la identidad e integridad, a la no discriminación,
al respeto de la diversidad cultural y al libre desarrollo y bienestar de todos los
ciudadanos. Una sociedad en la que la pobreza haya sido reducida
significativamente y en la que se estimule y reconozca la creatividad, el
emprendimiento y la creación de riqueza, y en la que predomine la
meritocracia, la cooperación y la solidaridad y se promueve la inclusión social.
Estrategia:
1. Diseñar e implementar participativa y concertadamente el Comité Provincial

para la Estrategia Nacional de Reducción de la Pobreza y con el Enfoque de
Presupuesto por Resultados.
2. Alcanzar la modernización económica, esto es, promoviendo la universalización
de la economía de mercado y el emprendimiento de sus empresarios.
3. Diseñar e implementar un Plan Anual de Actividades Turísticas, folclóricas,
gastronómicas y otras vinculadas.
4. Implementar mecanismos de participación institucional multisectorial que
aborden el diagnóstico, debate, propuestas y acciones de intervención
concertada sobre las diferentes temáticas que afectan el desarrollo humano y
social de la provincia.
5. Diseñar mediante alianzas estratégicas la capacitación en Gestión de
Proyectos, Mejoramiento de Programas Sociales con énfasis en el área
alimentaria y seguridad ciudadana.
6. Impulsar y evaluar la ejecución de estrategias y proyectos de Seguridad
Ciudadana.
7. Modernizar y fomentar la cooperación en redes del Servicio de Serenazgo.
8. Promover e impulsar la ejecución de los Planes de Turismo en la Provincia de
Chiclayo, en alianza estratégica con la Dirección Regional de Comercio Exterior
y Turismo, sector público y privado.
9. Impulsar el proceso de meritocracia en los Gobiernos Locales.
44
Democracia y Modernización
1. Fortalecer la gobernabilidad democrática de la gestión local para el

desarrollo concertado y participativo de la provincia y sus distritos.
2. Fortalecer las capacidades y competencias de los gobiernos distritales y
de la sociedad civil organizada en forma permanente para una adecuada
gestión participativa y concertada de desarrollo local.
3. Promover la formalidad y la generación de empleo de las MYPES, las
PYMES y la agricultura campesina.
4. Promover un proceso de afianzamiento de la identidad cultural de la
Provincia con perspectiva Regional y Nacional.
5. Afianzar la meritocracia en los Gobiernos Locales de la Provincia de
Chiclayo.
6. Impulsar la modernización y el proceso de descentralización en las
Municipalidades Provincial y Distrital de la jurisdicción de Chiclayo.
7. Fomentar el Turismo y realizar alianzas estratégicas Sector Público y
Privado para el desarrollo local.
Promoción de la igualdad de oportunidades
1. Gestionar la inversión pública y promover la inversión privada para

ampliar el acceso de la población urbana y rural a los servicios de agua
y desagüe, recolección y disposición final de residuos sólidos,
electricidad y telefonía, considerando el acceso a estos servicios para
las personas en situación de pobreza.
2. Establecer redes de protección en las DEMUNAS, Programa de la
Mujer, OMAPED y otros Programas Municipales en salvaguarda de los
niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres, discapacitados y demás
población vulnerable.
3. Promover la adopción de valores, prácticas, actitudes y
comportamientos equitativos a fin de garantizar el derecho a la no
discriminación, e impulsar el acceso equitativo a las instancias de poder
y toma de decisiones.
Seguridad ciudadana
1. Prevenir, disuadir y sancionar las conductas y prácticas sociales que

afectan la tranquilidad, integridad y libertad de las personas, así como la
propiedad pública y privada.
2. Promover una cultura cívica de paz, de respeto a la ley y las normas de
convivencia, promoviendo una educación y una ética pública que incidan
en el respeto de los derechos humanos, y que sensibilicen a la
ciudadanía contra la violencia.
3. Fortalecer el Sistema de Seguridad Ciudadana en la Provincia de
Chiclayo y Distritos, presidido por los Alcaldes y conformados por los
representantes de la ciudadanía.
45
Objetivo Estratégico 03: Desarrollo Económico
Lograr una economía dinámica y diversificada en un marco de

reglas estables que promuevan la inversión privada con alta
generación de empleo y elevada productividad del trabajo,
promoviendo el turismo, la agroindustria, el comercio y los
servicios como actividades importantes para lograr el desarrollo
económico y social.
ESTRATEGIAS
1. Mantener el estímulo a la inversión privada con reglas ESTABLES.

2. Promover el turismo
3. Mejorar los servicios en las municipalidades.
4. Establecer un Centro de Costos de Servicios Municipales.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
POLITICA ECONOMICA
1. Asegurar la credibilidad y predictible de la política económica,

garantizando servicios públicos de calidad.
2. Fortalecer la política y estrategia de apertura comercial y garantizar la
seguridad interna de las inversiones.
3. Adoptar medidas correctivas en materia tributaria.
INTEGRACIÓN A LOS MERCADOS GLOBALES
1. Promover acuerdos y convenios de cooperación técnica.

2. promover la producción exportable competitiva con alto valor agregado.
3. Impulsar la integración vial.
Estructura Productiva
1. Promover la producción, el desarrollo empresarial local y empleo,

impulsando el desarrollo de industrias de transformación y servicios, con
base en los sectores de producción exportable.
2. Impulsar la inversión en infraestructura logística y productiva local
pública y privada, incluyendo infraestructura de riego, mejorar las vías.
Acceso a los mercados
1. Promover el desarrollo del tercer sector o economía solidaria

(CADENAS productivas, alianzas estratégicas, sub contrataciones), para
convertir la agricultura campesina en agricultura comercial y las MYPES
EN PYMES formales.
46
2. Apoyar el desarrollo de las capacidades de gestión local, y el acceso a la
información, a la transferencia tecnológica y al crédito.
INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA
1. Fomentar el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e

innovación en el ámbito local, y la generación de pequeñas y medianas
empresas de base tecnológica.
2. Promover la co-responsabilidad pública y privada en el financiamiento de
las actividades de ciencia tecnología e innovación.
EMPLEO
1. Promover la modernización de las unidades productivas familiares, y

reducir la informalidad urbana y la agricultura de subsistencia, a través
del establecimiento de complejos integrados de producción, incubadoras
de empresas.
2. Impulsar la competitividad laboral de los trabajadores a estándares
internacionales mediante la concertación entre los gobiernos locales, la
empresa privada y los propios trabajadores.
3. Garantizar el acceso a los mercados de trabajo de las mujeres, los
jóvenes, los adultos mayores y los discapacitados.
META:
47
Objetivo Estratégico 04: Desarrollo Humano y Social
Alcanzar el acceso universal a servicios básicos de calidad-educación,

salud, agua y desagüe, electricidad y otros- y la existencia de iguales
oportunidades para que todos puedan desarrollar su máximo potencial
como seres humanos.
Estrategia:
1. Implementar la prestación de servicios y programas municipales socio sanitario

con enfoque de género e inclusión social en favor de los niños, los jóvenes, la
madre, el adolescente y las personas adultas mayores.
2. Diseñar un programa articulado de reforzamiento educacional no convencional
en medio abierto para los grupos sociales vulnerables con apoyo a las
organizaciones de la sociedad civil y organizaciones de cooperación técnica
nacional e internacional.
3. Promover programas de alfabetización en las municipalidades de la
jurisdicción, en especial atención en las áreas rurales.
4. Impulsar la generación proyectos para comunidades focalizadas, con énfasis
en aquellas que presentan condiciones de vulnerabilidad en el acceso,
cobertura y calidad de los servicios básicos de agua, saneamiento y energía
eléctrica.
5. Impulsar el logro al 100% las metas del Plan de Incentivos a la Mejora de
Gestión Municipal. (Decreto Supremo Nº 003-2010-EF: Incremento del
Impuesto Predial, Mayor gasto en las funciones de saneamiento y salud e
Implementación de la Focalización de Hogares.
6. Promover e impulsar Programas de Alfabetización con Convenios
Multisectoriales.
48
Educación
1. Promover el desarrollo de proyectos multisectoriales para garantizar el acceso

universal a la educación inicial a los niños de 0 á 5 años atendiendo la
diversidad cultural, así como la erradicación de toda forma de analfabetismo.
2. Fortalecer los programas educativos y culturales de las municipalidades.
Desarrollo integral de la familia.
1. Mejorar el servicio de guarderías municipales para facilitar el trabajo de los

cónyuges.
2. Generalizar redes de defensorías del niño y del adolescente en las
municipalidades y promoverlo en las escuelas.
3. Desarrollar modelos de asentamientos humanos que aseguren una adecuada
habitabilidad de las familias.
4. Promover la erradicación de las formas de trabajo infantil y adolescente que
ponen en riesgo la salud y educación de los niños.
Salud
1. Establecer la normativa conforme a las Leyes para proteger la salud ambiental

y fiscalizar su cumplimiento.
2. Fortalecer las campañas y programas de salud de las municipalidades en
coordinación y concertación con el Sector.
3. Afianzar programas para prevenir y controlar las enfermedades transmisibles,
crónico degenerativas, mentales y de drogadicción.
4. Promover y afianzar los programas municipales para el acceso universal a los
servicios de salud reproductiva y priorizar las acciones para reducir la
mortalidad materna y de niños entre 0 á 5 años.
Seguridad Alimentaria
1. Garantizar la administración de calidad en los mercados para el acceso de toda

la población a alimentos apropiados en energía y nutrientes.
2. Promover programas alimentarios para la población vulnerable y fomentar el
empleo.
3. Garantizar el cumplimiento de metas del Plan de Incentivos en la mejora de la
gestión municipal para el mejoramiento de los programas sociales y reducción
de la desnutrición crónica.
4. Impulsar los programas de nutrición a favor de los niños y adultos mayores
frente a los cambios climáticos.
49
Objetivo Estratégico 05: Infraestructura y Medio Ambiente
Generar el desarrollo descentralizado de la infraestructura productiva y

social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del territorio y la
competitividad de las actividades productivas regionales y locales.
ESTRATEGIAS
1. El Territorio de la Provincia de Chiclayo será ocupado en forma equilibrada

mediante el establecimiento de un nuevo ordenamiento territorial que supere
las disparidades preexistentes.
2. Establecer una infraestructura productiva y social que asegure la
competitividad.
3. Construcción de redes viales y renovación de flota vehicular.
Lineamientos de política
1. Impulsar la planificación de las ciudades y la descentralización de las

actividades económicas, fomentando alianzas público-privadas para la
inversión descentralizada en infraestructura productiva y de servicios
básicos, e impulsando la conformación de un sistema de ciudades
intermedias con capacidades de retención de la población, en las que
prosperen las actividades económicas, especialmente las manufacturas,
el turismo y los servicios.
2. Ejecutar proyectos para el ordenamiento vial.
50
Objetivo Estratégico 06: Infraestructura y Medio Ambiente.
Alcanzar el aprovechamiento racional y sostenible de los

recursos naturales, a fin de garantizar la conservación de la
biodiversidad y otros recursos para las generaciones futuras,
así como el derecho de las personas a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida.
ESTRATEGIAS
1. La creación de incentivos económicos para una buena gestión

ambiental.
2. Establecer mecanismos eficaces de supervisión, evaluación y
fiscalización y participación ciudadana.
3. Creación de un Programa Municipal para la Educación Ambiental.
Lineamientos de política
Impulsar la evaluación y valoración del patrimonio natural con miras a su

aprovechamiento sostenible, con eficiencia económica y equidad social.
Realizar acciones para proteger la biodiversidad, controlar la pérdida de
bosques, garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera.
Impulsar la eficiencia en el uso del agua, mediante la inversión en
infraestructura de almacenamiento, en riego tecnificado y en el re-uso de
aguas residuales.
Regular la calidad ambiental, dando especial atención al agua, el aire y
los residuos sólidos, así como el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, supervisando y fiscalizando el estricto cumplimiento
51
de la normativa, con el fin de proteger la salud de las personas y los
ecosistemas.
Promover el uso de instrumentos económicos para mejorar la calidad
ambiental.
Fomentar la educación y la conciencia ambiental, el acceso a la
información ambiental y la participación ciudadana organizada en los
procesos de decisión que impacten en el medio ambiente.
Fortalecer a las entidades públicas con competencias ambientales para
el ejercicio efectivo y eficiente de sus funciones.
Promover la adopción de medidas para mitigar y adaptación al cambio
climático.
Asegurar el cumplimiento de los compromisos del Perú en materia
ambiental.
52
III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
53
III. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
El Seguimiento y Evaluación del Plan de Desarrollo Concertado años 2010-

2021 se realizará de manera concertada y participativa en los Procesos de
Presupuesto Participativo anuales. Tomando como indicadores las metas
establecidas al año 2021 y conforme a los Objetivos Estratégicos.
54
ANEXOS
ANEXO 1:
VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIÓN Y VIVIENDA DE LA
PROVINCIA DE CHICLAYO.
ANEXO 2:
VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE
CHICLAYO.
55
ANEXO 1: VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIÓN Y VIVIENDA DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO.
Provincia Distrito Distrito Distrito Distrito ETEN

CHICLAYO CAYALTI CHICLAYO CHONGOYAPE Distrito ETEN PUERTO
VARIABLE / INDICADOR Número % Número % Número % Número % Número % Número %

POBLACION
Población Censada 757452 16557 260948 17540 10673 2238
Población en viviendas particulares con ocupantes presentes 750284 16549 257016 17457 10673 2210
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total 250404 29.2 6972 37.2 59025 20.0 6873 34.6 4548 37.6 390 15.4
Incidencia de pobreza extrema 31132 4.0 928 5.5 6353 2.4 855 4.7 620 5.7 27 1.2
Indicadores de intensidad de la pobreza
Brecha de pobreza total 7.6 9.7 5.0 8.7 9.8 3.3
Severidad de pobreza total 2.8 3.6 1.8 3.2 3.7 1.1
Indicador de desigualdad
Coeficiente de Gini 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 358.1 286.9 437.4 293 293.9 448.5
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 471.3 386 569.9 399.1 384.6 584.4
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
56
Provincia Distrito J. L. Distrito LA Distrito Distrito Distrito NUEVA

CHICLAYO ORTIZ VICTORIA LAGUNAS MONSEFU ARICA

POBLACION
POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 358.1 319 321.7 289.2 238.2 229.9
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 471.3 415.9 421.3 397.4 327 372.4
57
Provincia Distrito Distrito Distrito

CHICLAYO OYOTUN PATAPO Distrito PICSI Distrito PIMENTEL POMALCA

POBLACION
POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 358.1 248.6 318.8 319.6 373.9 336.3
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 471.3 354.7 425.9 426.8 497.9 447
58
Provincia Distrito Distrito Distrito SANTA Distrito

CHICLAYO PUCALA REQUE ROSA TUMAN Distrito ZAÑA

POBLACION
POBREZA MONETARIA
Gasto per cápita
Gasto per cápita en nuevos soles 358.1 341.2 342.5 263.5 367.6 309.1
Gasto per cápita a precios de Lima Metropolitana 471.3 463.9 462.8 343.9 487.4 418.4
59
Distrito Distrito Distrito ETEN

Provincia CHICLAYO Distrito CAYALTI CHICLAYO CHONGOYAPE Distrito ETEN PUERTO

POBREZA NO MONETARIA
Población en hogares por número de Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI)
Con al menos una NBI 190652 25.4 5658 34.2 45654 17.8 6052 34.7 3414 32.0 357 16.2
Con 2 o más NBI 31445 4.2 1153 7.0 5771 2.2 1127 6.5 636 6.0 13 0.6
Con una NBI 159207 21.2 4505 27.2 39883 15.5 4925 28.2 2778 26.0 344 15.6
Con dos NBI 26896 3.6 954 5.8 4969 1.9 933 5.3 500 4.7 9 0.4
Con tres NBI 4097 0.5 181 1.1 724 0.3 180 1.0 104 1.0 4 0.2
Con cuatro NBI 442 0.1 18 0.1 78 0.0 14 0.1 32 0.3 0 0.0
Con cinco NBI 10 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Población en hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)
Población en viviendas con características físicas inadecuadas 8693 1.2 301 1.8 1574 0.6 216 1.2 188 1.8 61 2.8
Población en viviendas con hacinamiento 103415 13.8 1125 6.8 31626 12.3 1393 8.0 1290 12.1 25 1.1
Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 55321 7.4 3402 20.6 6848 2.7 3351 19.2 1894 17.7 196 8.9
Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 19460 5.0 376 4.7 4939 3.9 583 6.8 202 3.4 21 2.0
Población en hogares con alta dependencia económica 40219 5.4 1824 11.0 7318 2.8 1844 10.6 644 6.0 71 3.2
60
Distrito
Distrito LA Distrito Distrito NUEVA
Provincia CHICLAYO Distrito J. L. ORTIZ VICTORIA LAGUNAS MONSEFU ARICA

Población en hogares por número de Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI)
Con 2 o más NBI 31445 4.2 7004 4.3 1760 2.3 622 6.7 1702 5.7 142 5.9
Con una NBI 159207 21.2 39042 24.2 16132 20.8 2339 25.1 6969 23.2 617 25.5
Con dos NBI 26896 3.6 6323 3.9 1635 2.1 552 5.9 1457 4.9 132 5.5
Con tres NBI 4097 0.5 636 0.4 112 0.1 66 0.7 227 0.8 10 0.4
Con cuatro NBI 442 0.1 45 0.0 13 0.0 4 0.0 18 0.1 0 0.0
Con cinco NBI 10 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
61
Distrito Distrito Distrito

Provincia CHICLAYO OYOTUN Distrito PATAPO Distrito PICSI PIMENTEL POMALCA

Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con 2 o más NBI 31445 4.2 963 9.7 1059 5.1 517 6.8 1997 6.3 1522 6.6
Con una NBI 159207 21.2 3165 31.8 4766 22.9 2280 30.1 6115 19.3 7574 32.8
Con dos NBI 26896 3.6 800 8.0 817 3.9 459 6.1 1653 5.2 1388 6.0
Con tres NBI 4097 0.5 141 1.4 230 1.1 53 0.7 311 1.0 121 0.5
Con cuatro NBI 442 0.1 22 0.2 12 0.1 5 0.1 33 0.1 13 0.1
Con cinco NBI 10 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
62
Distrito SANTA
Provincia CHICLAYO Distrito PUCALA Distrito REQUE ROSA Distrito TUMAN Distrito ZAÑA

Población en hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con 2 o más NBI 31445 4.2 400 4.3 354 2.8 2052 18.7 1089 3.9 1562 13.0
Con una NBI 159207 21.2 2177 23.5 1919 15.4 3026 27.6 5913 21.0 4738 39.5
Con dos NBI 26896 3.6 329 3.6 300 2.4 1457 13.3 914 3.3 1315 11.0
Con tres NBI 4097 0.5 66 0.7 48 0.4 528 4.8 155 0.6 200 1.7
Con cuatro NBI 442 0.1 5 0.1 6 0.0 67 0.6 20 0.1 37 0.3
Con cinco NBI 10 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 10 0.1
63


Hogares por número de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
Con 2 o más NBI 5563 3.2 206 4.8 998 1.7 209 4.7 106 4.3 3 0.5
Con una NBI 33043 18.8 1105 25.6 7739 12.8 1219 27.4 612 24.9 92 15.2
Con dos NBI 4821 2.7 173 4.0 871 1.4 181 4.1 85 3.5 2 0.3
Con tres NBI 669 0.4 30 0.7 115 0.2 26 0.6 17 0.7 1 0.2
Con cuatro NBI 72 0.0 3 0.1 12 0.0 2 0.0 4 0.2 0 0.0
Con cinco NBI 1 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
Hogares por tipo de Necesidad Básica Insatisfecha (NBI)
Hogares en viviendas con características físicas inadecuadas 2234 1.3 72 1.7 418 0.7 61 1.4 40 1.6 19 3.1
Hogares en viviendas con hacinamiento 18256 10.4 185 4.3 5640 9.3 222 5.0 205 8.3 5 0.8
Hogares en viviendas sin desagüe de ningún tipo 14540 8.3 914 21.2 1797 3.0 968 21.7 461 18.8 60 9.9
Hogares con niños que no asisten a la escuela 3307 4.6 68 4.4 844 3.6 103 6.2 33 3.0 4 1.9
Hogares con alta dependencia económica 6648 3.8 314 7.3 1175 1.9 313 7.0 110 4.5 11 1.8
64
Provincia Distrito LA Distrito Distrito NUEVA

CHICLAYO Distrito J. L. ORTIZ VICTORIA LAGUNAS Distrito MONSEFU ARICA

Con 2 o más NBI 5563 3.2 1138 3.1 283 1.6 108 4.7 260 4.1 31 4.5
Con una NBI 33043 18.8 7506 20.6 3024 17.5 540 23.6 1230 19.4 159 23.2
Con dos NBI 4821 2.7 1032 2.8 263 1.5 96 4.2 223 3.5 30 4.4
Con tres NBI 669 0.4 99 0.3 18 0.1 11 0.5 33 0.5 1 0.1
Con cuatro NBI 72 0.0 7 0.0 2 0.0 1 0.0 4 0.1 0 0.0
Con cinco NBI 1 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
65
Provincia Distrito
CHICLAYO OYOTUN Distrito PATAPO Distrito PICSI Distrito PIMENTEL Distrito POMALCA

Con 2 o más NBI 5563 3.2 179 6.4 200 3.9 94 5.2 454 5.7 263 4.8
Con una NBI 33043 18.8 894 31.8 1079 21.2 543 30.0 1414 17.9 1759 31.8
Con dos NBI 4821 2.7 153 5.4 160 3.1 85 4.7 389 4.9 244 4.4
Con tres NBI 669 0.4 22 0.8 38 0.7 8 0.4 59 0.7 17 0.3
Con cuatro NBI 72 0.0 4 0.1 2 0.0 1 0.1 6 0.1 2 0.0
Con cinco NBI 1 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0
66
Provincia Distrito SANTA

CHICLAYO Distrito PUCALA Distrito REQUE ROSA Distrito TUMAN Distrito ZAÑA

Con 2 o más NBI 5563 3.2 75 3.2 60 2.0 422 18.1 179 2.6 295 9.8
Con una NBI 33043 18.8 514 21.6 404 13.3 611 26.2 1363 20.2 1236 41.0
Con dos NBI 4821 2.7 64 2.7 50 1.6 311 13.3 154 2.3 255 8.5
Con tres NBI 669 0.4 10 0.4 9 0.3 99 4.2 22 0.3 34 1.1
Con cuatro NBI 72 0.0 1 0.0 1 0.0 12 0.5 3 0.0 5 0.2
Con cinco NBI 1 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 1 0.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
67
Distrito Distrito Distrito ETEN

Provincia CHICLAYO Distrito CAYALTI CHICLAYO CHONGOYAPE Distrito ETEN PUERTO

HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes 175953 4311 60427 4456 2457 607
Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 4824 2.7 288 6.7 441 0.7 273 6.1 102 4.2 8 1.3
Sin agua, ni desagüe de red 9732 5.5 556 12.9 1195 2.0 773 17.3 282 11.5 45 7.4
Sin agua de red o pozo 24746 14.1 317 7.4 5664 9.4 1191 26.7 518 21.1 139 22.9
Sin agua de red 36825 20.9 1026 23.8 3533 5.8 1516 34.0 542 22.1 63 10.4
Sin alumbrado eléctrico 20641 11.7 697 16.2 2442 4.0 949 21.3 206 8.4 41 6.8
Con piso de tierra 57148 32.5 1398 32.4 12204 20.2 2339 52.5 1086 44.2 26 4.3
Con una habitación 22767 12.9 292 6.8 7769 12.9 330 7.4 190 7.7 17 2.8
Sin artefactos electrodomésticos 16910 9.6 554 12.9 3675 6.1 595 13.4 195 7.9 33 5.4
Sin servicio de información ni comunicación 54320 30.9 1410 32.7 11750 19.4 2406 54.0 1004 40.9 163 26.9
Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros 40469 23.0 1721 39.9 6746 11.2 1935 43.4 736 30.0 31 5.1
Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y
otros sin chimenea en la cocina 30617 17.4 1230 28.5 5456 9.0 1497 33.6 547 22.3 22 3.6
Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiércol sin chimenea en la cocina 29106 16.5 1196 27.7 4874 8.1 1476 33.1 528 21.5 17 2.8
68
Distrito LA Distrito NUEVA

Provincia CHICLAYO Distrito J. L. ORTIZ VICTORIA Distrito LAGUNAS Distrito MONSEFU ARICA

HOGAR
Sin agua de red 36825 20.9 2643 7.3 1337 7.7 796 34.8 2413 38.1 271 39.5
Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y
otros sin chimenea en la cocina 30617 17.4 6568 18.0 3086 17.8 846 37.0 2214 35.0 327 47.7
69
Distrito
Provincia CHICLAYO Distrito OYOTUN Distrito PATAPO Distrito PICSI Distrito PIMENTEL POMALCA

HOGAR
Sin agua de red 36825 20.9 1187 42.2 1865 36.7 567 31.3 1456 18.4 5241 94.9
Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros sin chimenea
en la cocina 30617 17.4 1589 56.5 1371 27.0 368 20.3 1000 12.7 843 15.3
70
Distrito SANTA

HOGAR
Total de hogares en viviendas particulares con ocupantes
presentes 175953 2379 3035 2335 6763 3012
Sin agua de red 36825 20.9 2340 98.4 1109 36.5 521 22.3 6461 95.5 1938 64.3
Que cocinan con kerosene, carbón, leña, bosta/estiércol y otros
Sin chimenea en la cocina 30617 17.4 511 21.5 449 14.8 232 9.9 1247 18.4 1214 40.3
Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiércol sin chimenea en la
cocina 29106 16.5 483 20.3 433 14.3 219 9.4 1171 17.3 1198 39.8
71
ANEXO 2: VARIABLES E INDICADORES DE LA POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE CHICLAYO.


EMPLEO
PEA ocupada sin seguro de salud 172724 64.1 2527 53.2 55468 56.6 2712 52.0 2994 75.2 303 42.5
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más educación
secundaria 76468 28.4 1337 28.2 20760 21.2 922 17.7 1856 46.6 157 22.0
Tasa de autoempleo y empleo en microempresa (TAEMI) 61.6 63.2 51.6 61.2 76.9 48.1
Porcentaje de fuerza laboral con bajo nivel educativo (PTBNE) 21.7 25.1 12.9 33.1 43.8 10.5
Porcentaje de fuerza laboral analfabeta (PTA) 2.4 3.4 1.2 3.8 9.6 0.5
EDUCACION
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y es analfabeta 1779 1.1 47 1.3 383 0.7 60 1.5 22 0.8 2 0.5
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación primaria 12.3 12.5 12.0 12.3 12.3 11.4
Edad promedio de los que asisten a quinto año de secundaria 16.5 16.5 16.5 16.5 16.5 16.3
Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de educación primaria 305 0.4 11 0.6 57 0.2 5 0.3 6 0.4 0 0.0
Tasa de analfabetismo
Total 25578 4.7 1062 8.7 4449 2.3 1056 8.4 854 11.9 20 1.2
Femenino 19092 6.7 775 12.5 3416 3.3 756 12.2 683 17.7 13 1.5
SALUD
Población que no tiene ningún seguro de salud 422195 55.7 6559 39.6 138647 53.1 7087 40.4 6159 57.7 774 34.6
Población con Seguro Integral de Salud (SIS) 116419 15.4 3441 20.8 25894 9.9 5175 29.5 2867 26.9 522 23.3
IDENTIDAD
Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de nacimiento 4270 1.6 80 1.5 1227 1.5 78 1.3 26 0.6 4 0.6
Población de 18 a más años de edad que no tiene DNI 14678 3.0 258 2.3 3711 2.1 311 2.7 248 3.8 17 1.1
Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de nacimiento 765 0.2 13 0.1 196 0.1 28 0.2 10 0.2 1 0.1
72
Distrito LA Distrito NUEVA

Provincia CHICLAYO Distrito J. L. ORTIZ VICTORIA Distrito LAGUNAS Distrito MONSEFU ARICA

EMPLEO
PEA ocupada con trabajo independiente y que tienen a lo más
educación secundaria 76468 28.4 24353 40.1 8185 29.5 785 26.2 4746 43.2 72 10.6
EDUCACION
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la
escuela y es analfabeta 1779 1.1 427 1.2 177 1.0 33 1.5 155 2.1 4 0.8
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educación
primaria 12.3 12.2 12.4 13.2 12.3 12.1
Población analfabeta de 6 a 11 años que tiene 2º a 6º grado de
educación primaria 305 0.4 77 0.4 29 0.3 12 1.1 15 0.4 0 0.0
Total 25578 4.7 5366 4.7 2361 4.4 492 7.5 2254 11.1 130 7.3
Femenino 19092 6.7 4158 7.0 1775 6.2 337 10.5 1656 15.3 83 9.2
SALUD
IDENTIDAD
Población de 0 a 17 años de edad que no tiene partida de
nacimiento 4270 1.6 1214 2.1 665 2.4 39 1.1 112 1.0 3 0.4
Población de 18 y más años que no tienen DNI ni partida de
nacimiento 765 0.2 265 0.3 81 0.2 11 0.2 22 0.1 5 0.3
73
Provincia CHICLAYO Distrito OYOTUN Distrito PATAPO Distrito PICSI Distrito PIMENTEL Distrito POMALCA

EMPLEO
EDUCACION
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la
escuela y es analfabeta 1779 1.1 33 1.4 67 1.5 16 1.0 63 0.8 75 1.5
primaria 12.3 12.1 12.4 14.7 12.5 12.8
Educación primaria 305 0.4 30 2.4 1 0.0 3 0.4 15 0.4 14 0.5
Total 25578 4.7 643 9.2 1533 10.2 441 6.5 698 3.1 1091 6.6
Femenino 19092 6.7 442 13.1 1142 15.0 288 10.0 507 4.4 793 9.3
SALUD
IDENTIDAD
nacimiento 4270 1.6 36 1.0 82 1.2 41 1.5 182 1.5 122 1.5
nacimiento 765 0.2 27 0.4 21 0.2 4 0.1 16 0.1 22 0.1
74
Distrito SANTA

EMPLEO
EDUCACION
Población en edad escolar (6 a 16 años) que no asiste a la escuela y
es analfabeta 1779 1.1 21 1.1 41 1.4 40 1.4 74 1.2 39 1.4
primaria 12.3 12.8 11.8 13.7 12.2 12.9
educación primaria 305 0.4 3 0.3 10 0.6 3 0.2 8 0.3 6 0.4
Total 25578 4.7 412 6.1 517 5.8 331 4.7 1192 5.9 676 8.0
Femenino 19092 6.7 320 9.2 370 8.0 243 6.7 878 8.3 457 10.5
SALUD
IDENTIDAD
nacimiento 4270 1.6 37 1.2 70 1.5 68 1.4 125 1.3 59 1.4
nacimiento 765 0.2 10 0.2 12 0.2 3 0.0 14 0.1 4 0.1
75

Geología - Cuadrangulo de Jayanca (13d), Incahuasi (13e), Cutervo (13f), Chiclayo (14d), Chongoyape (14e), Chota (14f), Celendín (14g), Paca

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Geología - Cuadrangulo de Jayanca (13d), Incahuasi (13e), Cutervo (13f), Chiclayo (14d), Chongoyape (14e), Chota (14f), Celendín (14g), Paca

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA PROVINCIA DE

ACUERDO MUNICIPAL Nº 048-2010-MPCH/A.

I.- Contexto Provincial 4

1.1.- Reseña Histórica de la Provincia de Chiclayo 5

1.2.- Características Geográficas y de Población 6

1.2.2. Características de los Distritos 8

1.2.3. Aspecto Socio-Demográfico 15

1.2.4. Dinámica Socioeconómica 19

1.2.5. Dinámica Económica 36

II.- Estrategias de Desarrollo 40

2.1. Contexto Geo Referencial 41

2.2. Visión de Desarrollo al año 2021 42

2.3. Ejes Estratégicos Provinciales 42

2.4. Políticas, Estrategias y Metas 42

III.- Seguimiento y Evaluación 53

3.1. Seguimiento y Evaluación 54

Anexo 1.- Variables e Indicadores de la Población y Vivienda.

Anexo 2.- Variables e Indicadores de la Población.

El Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Chiclayo periodo 2010-

Está orientado a convocar y enfocar los recursos y esfuerzos individuales e

Además se ha tenido en cuenta la articulación de los Ejes Estratégicos del Plan

Finalmente, el propósito de esta propuesta es instituirlo en los procesos de

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.

Chiclayo, es la ciudad capital del Departamento de Lambayeque, ubicada en la

Fundada con el nombre de “Santa María de los Valles de Chiclayo”, fue

La fundación de Chiclayo se pierde en la historia de los pueblos Mochicas o

No se conoce la fecha exacta de la fundación de Chiclayo, en realidad no tuvo

1Tomado del libro “Mi Lambayeque” publicado por la Cámara de Comercio de

El Historiador Zevallos en su obra “Historia de Chiclayo”, nos dice que

Pizarro dividió al originario curacazgo de Cinto para formar el repartimiento o

Para la creación de la Provincia de Chiclayo se tomaron distritos de

1.2.- Características Geográficas y de Población.

La Provincia de Chiclayo ocupa la parte sur del Departamento de Lambayeque.

LATITUD SUR 06º28'45” 06º46'30” 07º10'27” 06º49'06”

CUADRO Nº 1 GEOGRAFÍA Y TERRITORIO

1.2.2-CARACTERÍSTICAS DE LOS DISTRITOS2

Chongoyape es un distrito que guarda relación con diferentes culturas

El cerro Mulato al parecer de mucha importancia para los antepasados

Chongoyape además cuenta con el reservorio de Tinajones el cual distribuye

DISTRITO DE ETEN.- Eten, se encuentra en el Departamento de Lambayeque,

La mayoría de historiadores están de acuerdo, en que el nombre de Eten

Eten, es conocida como “La Tercera Ciudad Eucarística del Mundo” y la

DISTRITO DE PUERTO ETEN.- Puerto Eten, está ubicado al Sur Oeste de la

DISTRITO DE JOSÉ LEONARDO ORTÍZ.- El Distrito de José Leonardo Ortiz

Cuenta con 1902.88 hectáreas de zonas agrícolas, que están disminuyendo

DISTRITO DE LA VICTORIA.- El Distrito de La Victoria está ubicado en la

El Distrito de La Victoria cuenta con dos Centros Urbanos: La Victoria y

DISTRITO DE LAGUNAS-MOCUPE.- Saliendo de Chiclayo, en dirección sur,

Cerro Purulén es un extenso asentamiento (alrededor de 3 km2), con 15

La Huaca Segura es un edificio de adobe y barro de 8 metros de alto y 3

Mocupe se encuentra ubicado a 38 Km. de la Ciudad de Chiclayo y es capital

DISTRITO DE MONSEFÚ.- Monsefú limita por el Norte con los Distritos de La

Monsefú, llamada “Ciudad de las Flores” porque en sus campiñas está la

DISTRITO DE NUEVA ARICA.-Nueva Arica está ubicado en la parte sureste

Es un pueblo dedicado a la agricultura y ganadería, sus suelos a orillas de los

DISTRITO DE OYOTÚN.- El Distrito de Oyotún está ubicado al sur este de la

DISTRITO DE PICSI.- Picsi se encuentra ubicado dentro de lo que fue el

DISTRITO DE PIMENTEL.- Pimentel se ubica a 11 km de la Ciudad de

DISTRITO DE REQUE.- El Distrito de Reque está situado en la parte central y

La existencia de Reque se remonta a miles de años atrás, las primeras

DISTRITO DE SANTA ROSA.- Santa Rosa se ubica a orillas del mar, al

DISTRITO DE ZAÑA.- La mayor extensión del territorio de Zaña se encuentra

Se encuentran grandes depósitos de materiales de construcción en las