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El Peruano

Lima, sábado 23 de junio de 2012 NORMAS LEGALES 468853


Base normativa Concepto Plazo Que, los pasivos indicados en el Informe Nº 045-2008-
Directiva Nº 004- MEM-DGM/DTM son: Relavera Quiulacocha, Desmontes
2012-EF/50.01 Excelsior, Sedimentos en el Delta Upamayo y Residuos
Artículo 4° inciso e) Pliego registra su propuesta de A más tardar en el plazo Mineros Coloniales en las riberas del Ex Río Ragra y San
Estructura Programática y Estructura establecido para la Juan;
Funcional en el Módulo de Formulacion Reunión de Formulación Que, el artículo 5º del Reglamento de Pasivos
Presupuestal. Presupuestaria del Ambientales de la Actividad Minera, aprobado por
pliego correspondiente
Decreto Supremo Nº 059-2005-EM, modificado por
Artículo 29° (aplicable El pliego concluye la priorización de Hasta el 30 de junio Decreto Supremo Nº 003-2009-EM, establece que toda
sólo para Gobiernos los proyectos de inversión pública y su de 2012.
entidad que haya generado pasivos ambientales mineros
Regionales) registro en el Aplicativo Informático del
Presupuesto Participativo, asi como la está obligada a presentar el Plan de Cierre de Pasivos
información de los resultados del proceso Ambientales Mineros ante el MEM, en el plazo máximo
del Presupuesto Participativo. de un (1) año luego de publicado el presente reglamento
Artículo 17º numeral Pliego registra la información A más tardar en el plazo y a ejecutarlo conforme al cronograma y términos que
17.2 presupuestaria de su proyecto establecido para la apruebe la DGAAM;
de Presupuesto en el “Módulo de Reunión de Formulación Que, el artículo 6º la misma norma señala que el
Formulación Presupuestal” y presenta a Presupuestaria del Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección
la DGPP dicha información presupuestari pliego correspondiente
General de Minería, está facultado para realizar todas las
acciones que resulten necesarias para la identificación
805734-1 de los pasivos ambientales mineros, la elaboración y
actualización del inventario y la determinación de los
responsables de las medidas de remediación ambiental
ENERGIA Y MINAS correspondientes;
Que, el segundo párrafo del artículo 9º de la norma
Identifican a empresas como antes mencionada señala que la remediación de áreas
afectadas por pasivos ambientales mineros por parte del
generadores responsables de la Estado se realiza gradualmente en función de los niveles
remediación de los pasivos ambientales de riesgo que representen; priorizándose la atención de
mineros “Depósitos de Sedimentos en las que generen mayor riesgo sobre la salud y seguridad
de las personas y la calidad del ambiente;
el Río San Juan” y “Delta Upamayo y Que, el artículo 20º de la misma norma establece que
Parte Norte del Lago Chinchaycocha” el Estado sólo asume la tarea de remediación de las áreas
con pasivos ambientales mineros que no cuenten con
RESOLUCIÓN MINISTERIAL responsables identificados o remediadores voluntarios. El
Nº 284-2012-MEM/DM Estado podrá proceder a remediar las áreas con pasivos
ambientales mineros en caso que una empresa de propiedad
Lima, 18 de junio de 2012 del Estado sea responsable en no menos de dos tercios del
monto correspondiente a la remediación, o excepcionalmente
VISTO: en función de la debida tutela del interés público;
Que, el artículo 21º de la norma antes citada establece
El Informe Nº 013-2012-MEM-DGM-DTM de la que la determinación de las situaciones de interés público
Dirección Técnica Minera de la Dirección General de que sustenta las acciones de remediación de las áreas
Minería, respecto a la determinación de responsabilidades con pasivos ambientales mineros por el Estado se basa
de pasivos ambientales mineros de la región Pasco; en el análisis de riesgos a la salud y seguridad humana,
así como al medio ambiente, del área afectada por los
CONSIDERANDO: pasivos ambientales mineros y sus zonas de influencia.
Que, el 31 de octubre del 2003, en la Dirección General
Que, el artículo 3º de la Ley 28271, Ley que regula los de Minería – DGM, se reunieron los representantes
pasivos ambientales de la actividad minera, señala que la de las empresas mineras: Sociedad Minera El Brocal
identificación, elaboración y actualización del inventario de S.A.A, Volcan Compañía Minera S.A.A, Compañía
los pasivos ambientales mineros serán efectuadas por el Minera Aurífera Aurex S.A, CENTROMIN Perú S.A. (hoy
órgano técnico competente del Ministerio de Energía y Minas Activos Mineros S.A.C), en la sala de reuniones de la
y que los titulares mineros con concesión vigente brindarán Dirección General de Minería -DGM, con la presencia de
las facilidades de acceso e información requeridas; la ingeniera María Chappuis Cardich, Directora General
Que, el artículo 4º de la ley antes mencionada señala de Minería, en calidad de veedora; eligiéndose a la
que el Ministerio de Energía y Minas, a través de su órgano consultora Water Management Consultants (Perú) S.A. a
técnico competente, identificará a los responsables de efectos de que realice el estudio para la determinación de
las operaciones mineras que abandonaron depósitos responsabilidades y las alternativas de acciones a realizar
de residuos, labores o instalaciones mineras generando para la remediación de los PAMs, ubicados en el Río San
pasivos ambientales en sus diversas modalidades; así Juan y Delta Upamayo;
como a los titulares de concesión minera inactivos que Que, mediante Escrito Nº 1648361 del 9 de noviembre
mantienen el derecho de concesión y vigencia minera del 2006, se remite a la DGM del Ministerio de Energía y
hasta la actualidad y arrastran pasivos ambientales; Minas el informe final del “Estudio de Remediación de los
Que, el literal j) y k) del artículo 103º del Reglamento Pasivos de Origen Mineros en el Río San Juan, Delta de
de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Upamayo y Parte Norte del Lago Chinchaycocha”;
Minas, aprobado por Decreto Supremo Nº 031-2007-EM, Que, el estudio antes mencionado ha permitido
señala que la Dirección Técnica Minera tiene, entre otras determinar los porcentajes de participación asociados a las
funciones, la de realizar acciones para la identificación y fuentes de contaminación tanto del sector alto del Río San
priorización de pasivos ambientales mineros, elaboración Juan (Aurex 0.21%, CENTROMIN (hoy Activos Mineros
y actualización del inventario correspondiente; así como S.A.C.) 66.97%, Volcan 13.24%, Estado Peruano 19.58%)
realizar acciones para la identificación de los responsables como del sector del Delta Upamayo y Lago Chinchaycocha
de los pasivos ambientales mineros; (Aurex 0.07%, Brocal 49.96%, CENTROMIN (hoy Activos
Que, mediante Resolución Ministerial Nº 079-2008- Mineros S.A.C.) 24.42%, Volcan 4.83 %, Estado Peruano
MEM/DM del 15 de febrero de 2008, sustentada en el 20.72%), que corresponde tanto a las empresas privadas
Informe Nº 275-2008-MEM-DGM/DNM del 05 de febrero como al Estado, localizadas en el ámbito de la cuenca
de 2008, se aprobó la inclusión al inventario inicial de del Río San Juan; porcentajes que fueron corregidos
los PAMs de cuatro (04) pasivos ambientales mineros por la Dirección General de Minería, los mismo que se
señalados en el Informe Nº 045-2008-MEM-DGM/DTM, encuentran detallados en los cuadros Nº 1 y 2, contenidos
ubicados en el río San Juan, delta de Upumayo y parte en el punto 3.2 del informe que sustenta la presente
norte del Lago Chinchaycocha; resolución;
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Que, mediante informe Nº 182-2007/MEM-AAM/ Administradora Cerro S.A.C (antes Volcan Compañía
FVF del 15 de febrero de 2007, la Dirección General de Minera S.A.A) con el 13.24%, y al Estado Peruano
Asuntos Ambientales Mineros - DGAAM, emitió opinión con 19.58%, como generadores, responsables de la
sobre el Estudio, el cual ha sido desarrollado por Water remediación del pasivo ambiental minero “Depósitos
Management Consultants (Perú) S.A.; indicando que de Sedimentos en el Río San Juan”, en los porcentajes
se ha efectuado un análisis detallado, determinando las asignados.
magnitudes de contaminación y su grado de impacto, Artículo 2º.- IDENTIFICAR a Compañía Minera Aurífera
basados en el concepto de Carga de Masa Química –CMQ Aurex S.A con 0.07%, Sociedad Mineral El Brocal S.A.A
para dos periodos, de estiaje y avenidas; y que, en función con 49.96%, Activos Mineros S.A.C (antes CENTROMIN
de esta clasificación, se determinó las fuentes históricas Perú S.A.) con 24.42%, Empresa Administradora
de elementos con altas concentraciones químicas e Cerro S.A.C (antes Volcan Compañía Minera S.A.A)
impactos asociados y fuentes actuales de elementos con con el 4.83%, y al Estado Peruano con 20.72%, como
altas concentraciones químicas; generadores, responsables de la remediación del pasivo
Que, mediante Resolución Directoral Nº 001-2009- ambiental minero “Delta Upamayo y Parte Norte del Lago
MEM/AAM del 06 de enero de 2009, sustentada en el Chinchaycocha”, en los porcentajes asignados.
Informe Nº 010-2009-MEM-AAM/SDC/ABR/RST del 05 Artículo 3º.- DISPONER que, excepcionalmente y en
de enero de 2009, se resuelve aprobar el “Plan de Cierre función de la debida tutela del interés público, el Estado
Integral de Pasivos Ambientales de Origen Minero en asuma la remediación, del 19.58% del pasivo ambiental
el Río San Juan y Delta Upamayo”, presentado por las minero “Depósitos de Sedimentos en Río San Juan”, así
empresas mineras: Sociedad Minera El Brocal S.A.A., como del 20.72 % del pasivo ambiental minero “Delta
Volcan Compañía Minera S.A.A., Compañía Minera Upamayo y Parte Norte del Lago Chinchaycocha”.
Aurífera Aurex S.A., CENTROMIN PERÚ S.A., (hoy Artículo 4º.- DISPONER que la Dirección General
Activos Mineros S.A.C.); quedando obligadas a cumplir de Minería realice las medidas administrativas y legales
con las especificaciones técnicas contenidas en el plan que sean necesarias, a fin de hacer viable la remediación
de cierre; ambiental de los pasivos señalados en el artículo 1º y 2º
Que, la Quinta Disposición Transitoria y Final del de la presente resolución.
reglamento antes mencionado, señala que el Ministerio
de Energía y Minas podrá aprobar, mediante resolución Regístrese, comuníquese y publíquese.
ministerial, las medidas complementarias, técnicas
y administrativas que sean necesarias a efectos del JORGE MERINO TAFUR
adecuado cumplimiento de la presente norma; Ministro de Energía y Minas
Que, la Dirección Técnica Minera, en cumplimiento al
Plan de Manejo de Pasivos Ambientales Mineros, aprobado
mediante Resolución Directoral Nº 209-2010-MEM-DGM y 805268-1
lo establecido en el artículo 7º del Reglamento de Pasivos
Ambientales de la Actividad Minera, aprobado por Decreto Crean la Comisión Sectorial de
Supremo Nº 059-2005-EM, modificado por Decreto
Supremo Nº 003-2009-EM, realizó entre los meses de
Promoción de Proyectos relativos a la
junio y julio del 2009 la identificación y priorización de los industria del Gas Natural en la zona
PAMs ubicados en la cuenca del Río Mantaro; obteniendo sur del país
como resultado de la priorización para los PAMs Delta
Upamayo y Sedimentos del Río San Juan que se trata, en RESOLUCIÓN MINISTERIAL
ambos casos, de pasivos de muy alto riesgo, por lo que su Nº 289-2012-MEM/DM
remediación tiene carácter prioritario;
Que, de acuerdo al Estudio de Remediación Ambiental Lima, 21 de junio de 2012
de los Pasivos de Origen Minero en el Río San Juan, Delta
de Upamayo y Parte Norte del Lago Chinchaycocha, CONSIDERANDO:
realizado por la consultora Water Management
Consultants (Perú) S.A., referente al sector alto del Río Que, la Ley Orgánica del Sector Energía y Minas,
San Juan, le corresponde al Estado Peruano asumir el Decreto Ley Nº 25962, establece que el sector energético
19.58% y, respecto al sector del Delta Upamayo y Lago está integrado por el Ministerio de Energía y Minas
Chinchaycocha, le corresponde el 20.72%, pasivos como organismo central rector, teniendo bajo su ámbito
ambientales que se dividen en pasivos ambientales de lo relacionado a la gestión de los recursos energéticos
origen minero y no minero; y mineros del país, así como todas las actividades
Que, mediante Escrito Nº 2184942 del 24 de destinadas a su aprovechamiento, en armonía con la
abril del 2012, la Empresa Administradora Cerro política general y los planes del Poder Ejecutivo;
S.A.C. dio a conocer que, como consecuencia de Que, corresponde al Ministerio de Energía y Minas,
la Reorganización Simple acordada por las Juntas en función de la competencia que le asiste, promover
Generales de Accionistas de Volcan Compañía iniciativas relevantes para el desarrollo de la actividad
Minera S.A.A. (Volcan) y Empresa Administradora energética en el país, la que debe enmarcarse en la
Cerro S.A.C, Volcan transfirió a esta última empresa política general del Gobierno;
un bloque patrimonial, debidamente inscrita en los Que, en ese orden de ideas y a efectos de promover
asientos B00018 y B0001 de las partidas Nºs. 11363057 el desarrollo de la industria del Gas Natural en la zona sur
y 12604031 respectivamente, dejando expresa del país, resulta necesario crear una Comisión Sectorial
constancia que cumplirá con todas las obligaciones encargada de promover proyectos de inversión relativos
legales, respetando los acuerdos que se adopte para al desarrollo e implementación de la industria del Gas
llevar a cabo la remediación ambiental de pasivos de Natural en la referida zona del país;
origen minero en el Río San Juan, Delta Upamayo y De conformidad con lo dispuesto en la Ley Nº 29158
Parte Norte del Lago Chinchaycocha, - Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
De conformidad con el Decreto Ley Nº 25962, Ley
Orgánica del Sector Energía y Minas, y en uso de las SE RESUELVE:
facultades conferidas por el Reglamento de Organización
y Funciones, aprobado por Decreto Supremo Nº 031- Artículo 1.- De la Comisión Sectorial de Promoción
2007-EM; de Proyectos relativos a la industria del Gas Natural
en la zona sur del país
SE RESUELVE: Créase, la Comisión Sectorial de Promoción de
Proyectos relativos a la industria del Gas Natural en la
Artículo 1º.- IDENTIFICAR a Compañía Minera zona sur del país, con el objeto de promover proyectos
Aurífera Aurex S.A con 0.21%, Activos Mineros S.A.C de inversión relativos al desarrollo e implementación de la
(antes CENTROMIN Perú S.A.) con 66.97%, Empresa industria del Gas Natural en la referida zona del país.

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