桃園科技工業園區開發變更計畫

第六次環境影響差異分析報告

專案小組初審會議
簡報

108年7月15日
 桃園科技工業園區開發變更計畫
第六次環境影響差異分析報告
專案小組初審會議

108年7月15日 1

簡報內容
1. 環境影響差異分析報告重點摘要
 歷次環評變更說明
 本次變更內容重點說明
 開發行為變更後對環境影響之差異分析
 環境保護對策或綜合環境管理之檢討與
修正
2. 無應重辦環境影響評估之說明
3. 委員及相關機關書面審查意見回覆說明
2
 1. 開發單位基本資料

單位名稱 桃園市政府
營業所或事務所地址 3330 桃園市桃園區縣府路1號

負責人姓名 鄭文燦
註：1. 開發單位為有行為能力之自然人，應列出自然人姓名。
2. 開發單位主管若以其上級機關主管擔任負責人，應事先徵得其同意。
3. 送審時之開發單位為政府專案計畫之規劃設計或施工機構，應在說明書
或評估書說明其任務，並檢附該機構之組織章則。
4. 開發單位如為投資財團、集團或為合夥合資機構，應在說明書或評估書
說明其任務，並檢附有關之證明文件。
5. 負責人應承擔環境影響評估法第二十條至第二十三條之法律責任。

1.1-1 歷次環評變更(1)
核定日期 書件名稱 摘要說明 備註

95/07/19 桃園科技工業區 考量科技工業園區發展屬性，現況產業 環保署第環境影響

開發變更計畫環 實際需求，重新調整本工業園區之開發 評估委員會第137次
境影響說明書 總面積(約275公頃)，進駐產業內容變更 會議決議：有條件
及重新規劃公共設施內容，重提「桃園 通過(95/07/19環署
科技工業區開發變更計畫環境影響說明 綜字第0950047580
書」業於民國94年12月20日經環保署第 號函)。
137次環評委員會審查通過。

97/01/09 桃園科技工業區 1. 「桃園科技工業區」更名為「桃 園科 環保署第環境影響

開發變更計畫環 技工業園區」。 評估委員會第158次
境影響說明書變 2. 依據第一至第四次細部設計變更內容 會議決議：有條件
更內容對照表 ，實際產業用地(含研究發展區)面積 通過(97/01/09環署
減少(275公頃降為274.74公頃)、進駐 綜字第0970002814
活動人口減少(就業人口由16,100人減 號函)。
為14,634人；居住人口由8,391人增為
8,440人，共計減少1,417人)、且整體
納編之工業園區面積將較原核定之面
積略為減少，故依規定辦理變更申請
。

4
 1.1-1 歷次環評變更(2)
核定日期 書件名稱 摘要說明 備註
98/09/25 桃園科技工業區 1. 說明書定稿本內容，部份文字空氣污 98/09/25環署綜字第
開發變更計畫環 染總量誤植，故提出更正。 0980011614B號函
境影響說明書( 2. 空氣污染總量之污染物項目TSP(縣浮 。
定稿本)修正 微粒)及碳氫化合物，統一更正為粒狀
污染物及揮發性有機物。
99/11/15 桃園科技工業園 1. 白玉區部份住宅區坵塊內增設8米道路 環保署第環境影響
區開發計畫環境 ，減少住宅社區面積，增設道路面積 評估委員會第198次
影響差異分析報 。 會議決議：有條件
告 2. 於塘尾區內規劃一學校用地(約6.08公 通過(99/11/15環署
頃)，供學術研究機構進駐設立結合育 綜字第
成中心、教育訓練機構、研發單位等 0990098321A號函)
功能院區。 。
3. 減少廠房與住宅社區用地面積，惟新
增學校用地引進就業及活動人口。

1.1-1 歷次環評變更(3)
核定日期 書件名稱 摘要說明 備註
106/01/18 桃園科技工業園區 1. 本園區在不影響處理園區內產生廢(污 1. 經過1次專案小
開發變更計畫第二 )水及現況操作營運情況下，擬規劃處 組審查，併同第3
次環境影響差異分 理本廠餘裕處理容量之百分之五十， 次環差報告審查。
析報告 但最大量不超過5,000 CMD之廢水處 2. 環保署第環境影
106/01/18 桃園科技工業園區 理量能，協助處理桃園縣內合法事業 響評估委員會第
開發變更計畫第三 機構所產生之廢(污)水。 306次會議決議：
次環境影響差異分 2. 依「桃園科技工業園區第二期開發計 有條件通過
析報告 畫環境影響說明書」與本計畫之位置 (106/01/18環署綜
緊鄰因素，共同整合資源，將第二期 字第1060005505號
規劃污水處理廠2,600 CMD暫以接管 函)。
方式納入本計畫污水處理廠；並將淨
水廠增設管網供第二期計畫廠區。另
依第二期開發計畫之預估空氣污染總
量，將本計畫原核定之污染總量調撥
第二期開發計畫後，酌予調降。

6
 1.1-1 歷次環評變更(4)
核定日期 書件名稱 摘要說明 備註
106/07/26 桃園科技工業園區 1. 變更塘尾區環保用地之用途，塘尾區環 環保署第環境影
開發變更計畫第四 保用地面積為4.97公頃，規劃為生質能 響評估委員會第
次環境影響差異分 中心。 315次會議決議：
析報告 2. 變更廢棄物收受類別及優先順序。 有條件通過
3. 變更廢棄物處理中心流程。本次變更主 (106/7/26環署綜
要為三處理單元，包含厭氧消化、熱處 字第1060057404
理與固化掩埋場，規劃以生質能中心為 號函)。
主。
107/06/13 桃園科技工業園區 1. 位置調整 環保署第環境影
開發變更計畫第五 (1)原8米道路(觀玉段87 地號，面積544.80 響評估委員會第
次環境影響差異分 m2)變更為相關產業用地(產二)。 331次會議決議：
析報告 (2) 相關產業用地(產二)(觀玉段88 地號)臨 有條件通過
桃科九路處，則分割出與8米道路等面 (107/06/13環署綜
積土地(544.80 m2)變更為綠地。 字第1070046595
2. 土地使用類別調整 號函)。
原相關產業用地(產二)(觀玉段88 地號)
扣除變更為綠地部分剩餘面積935.69 m2
，土地使用類別原為加油站，現變更為
管理及商業服務用地。

1.2-1 開發基地位置圖

圖資來源：峻超工程顧問有限公司

8
 1.2-2 擬申請變更範圍

圖資來源：峻超工程顧問有限公司

1.2-3 周邊環境概況
1 2 3 4

4
3

1 5
2
6
6

圖資來源：峻超工程顧問有限公司
10
 1.2-4 可行性規劃報告暨開發計畫辦理歷程
項目 說明 同意文號或會議
桃園科技工業園區可行性規 因應未來高科技產業需求規 91 年 6 月 10 日 台 內 營 字 第
劃報告 劃開發。 0910084234 號函許可
開發範圍內之地籍整理，增 92 年7 月內政部區域計畫委員
－ 加約16 公頃國有未登錄地。 會第126 次審查會會議記錄辦
理變更
桃園科技工業園區可行性規 配合園區內部整體規劃而調 94 年 2 月 5 日 台 內 營 字 第
劃報告（第一次暨第二次細 整土地使用計畫。 0940081297號函許可
部計畫變更）
桃園科技工業園區可行性規 延續原計畫之開發精神及土 94 年 9 月 29 日 台 內 營 字 第
劃報告（第三次細部計畫變 地使用配置條件下，使地盡 0940086121號函許可
更） 其用。
桃園科技工業園區可行性規 配合土地使用合理性。 96 年 4 月 30 日 台 內 營 字 第
劃報告（第四次細部計畫變 0960802863 號許可
更）
桃園科技工業園區可行性規 配合白玉區住宅社區配售作 99 年 12 月 29 日 台 內 營 字 第
劃報告（第五次細部計畫變 業增設道路面積，及配合中 0990810832號許可
更） 央大學桃科園區之籌設變更
使用地類別。
桃園科技工業園區變更開發 因應淳紳股份有限公司設置 107 年 8 月 10 日 府 地 用 字 第
計 畫 （ 第 六 次 細 部 計 畫 變 電池包製造廠，配合調整現 1070198188號許可
更） 有用地類別。
桃園科技工業園區變更內容 變更學校用地為文教設施用 審查中
對照表(第七次變更—變更學 地) 及配合海洋大學桃園產學
校用地為文教設施用地) 分部之籌設變更使用地類
別。
11

1.2-5 變更理由及內容
1. 依「桃園科技工業園區變更內容對照表(第七次變更—變更
學校用地為文教設施用地)」辦理變更申請。

2. 桃園市觀音區觀塘段30、39地號等2筆土地原供國立中央大
學設校使用，自廠房用地(丁種建築用地)變更為學校用地
(特定目的事業用地)，目前已無設校需求。(第1次環差變更)

3. 擬變更供國立臺灣海洋大學桃園產學分部使用，包含「海
洋環境暨藻礁中心」、「產學育成中心」、「觀賞水族與
經濟水產研發中心」、「藻類培育區」以及「創新智慧物
流中心」作為規劃主軸。

12
1.2-6 變更前/後之土地使用配置圖

13

1.2-7 變更後之土地使用配置圖

14
 1.2-8 變更前/後之計畫規模
變更前 變更後
土地使用別 編定別
建蔽率 容積率 建蔽率 容積率
產業廠區 丁種建築用地 70% 300% 70% 300%
產業用地(一) 相關科技工業用地 丁種建築用地 70% 300% 70% 300%
研究發展區 丁種建築用地 50% 160% 50% 160%
管理及商業服務用地 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
產業用地(二)
加油站 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
甲種住宅區 丁種建築用地 50% 120% 50% 120%
社區用地 乙種住宅區 丁種建築用地 50% 160% 50% 160%
丙種住宅區 丁種建築用地 50% 200% 50% 200%
停車場 交通用地 40% 120% 40% 120%
公用事業 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
環保設施 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
綠地 遊憩用地 12% 30% 12% 30%
公園 遊憩用地 12% 30% 12% 30%
公共設施用地 隔離綠帶 國土保安用地 0% 0% 0% 0%
國中小用地(註) 特定目的事業用地 60% 160% 60% 160%
文教設施用地 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
管理中心及教育展示區 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
社區中心 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
天然氣設施 特定目的事業用地 50% 160% 50% 160%
計畫規模維持不變 15

1.2-9 計畫規模檢視
1. 土地面積與建築面積及容積樓地板面積(建蔽率50%容積率160%)

土地地號 面積(m2) 允建建築面積(m2) 允建建築容積(m2)

觀塘段39地號 26,681.54 13,340.77 42,690.46
觀塘段30地號 34,106.93 17,053.47 54,571.09
合計 60,788.47 30,394.24 97,261.55

2. 海洋大學目前規劃之建築面積及容積樓地板面積
項目 建築面積(m2) 建築總樓地板面積(m2)
一、海洋環境暨藻礁中心(含產學育成中心) 1,775.00 3,560.00
三、藻類培育區(戶外養殖場) 0 0
二、觀賞水族與經濟水產研發中心 1,652.89 1,652.89
四、創新智慧物流中心(育成中心) 4,991.74 9,917.36
合計 8,419.63 15,130.25
資料來源：國立臺灣海洋大學桃園產學分部計畫書，2019

維持建蔽率50%容積率160%原則，並依建築法規相關規定辦理 16
 1.2-10 計畫目標人口檢視
項目 人數
 依「建築物污水處理設施設計技術規範」
1. 教職員 40
2. 推廣教育碩士學分班
T=0.4計算
A. 國際物流管理碩士學分班 30 (即10小時/天)

B. 企業管理碩士學分班 30
C. 公共建設與管理碩士學分班 30 以1/3計算
(即8小時/天)

D. 海洋法律碩士學分班 30
小計 120

3. 推廣教育學士學分班
D-2：
海洋環境暨藻礁中心以1,370人/天計
A. 食品技師學士學分班 50 人數以席位數之1/2 × 使用時間(T=0.4)計算：
B. 觀賞魚養殖學士學分班 50 1,370 × 1/2 × 0.4 = 274人
小計 100 D-4：
4. 證照班 50 全區預估最大人數(教職員與學生)為310人：
5. 健康管理相關之研習班 視實際需求 310 × 1/3 =103.3 故取104人計。
總計 310
計畫目標人口 = 274 + 104 = 378人

海洋環境暨藻礁中心，預計尖峰入場人數1,370 人/天。 計畫目標人口僅較原環差之463人減少85人，

資料來源：國立臺灣海洋大學桃園產學分部計畫書，2019
故擬維持原核定人數
17

1.2-11 計畫人口之差異對照表
第1次變更 第1次環差
人口 本次變更內容
內容對照表 報告 人口增減
分 區 密度
面積 人口 面積 人口 面積 人口 (人)
(人/ha)
(ha) (人) (ha) (人) (ha) (人)
廠房用地(電子材料、車輛及零
100 76.10 7,610 70.02 7,002 70.02 7,002 0
組件廠區、生或科技區)
廠房用地(油品摻配儲運區) 25 12.72 318 12.72 318 12.72 318 0
產
廠房用地(環保科技園區) 30 23.93 718 23.93 718 23.93 718 0
業
區 相關科技工業用地 100 36.88 3,688 36.88 3,688 36.88 3,688 0

管理及商業服務用地 200 11.51 2,302 11.51 2,302 11.51 2,302 0

小計 161.14 14,636 155.06 14,028 155.06 14,028 0

小學用地 20 2.08 42 2.08 42 2.08 42 0
學
校 中學用地 20 1.65 33 1.65 33 1.65 33 0
用 學校用地 6.08 463 6.08 463
地
小計 3.73 75 9.81 538 9.81 538
住宅社區居住人口 15.83 8,440 15.48 8,283 15.48 8,440
總計 23,151 22,849 22,849

18
 1.3-1 營運期間排放量推估
預估營運期尖峰增加機車100輛/日、汽車104輛/日及大客車16輛/日
TEDS9.0其他縣市各類車種之排放係數表
108年排放係數(g/ /VKT·輛)
車型
TSP SOx NOx CO
機踏車-40km/hr 0.0800 0.0003 0.2500 1.7400
小型車-60km/hr 0.0003 0.0007 0.0035 0.0039
大型車-40km/hr 0.5121 0.0035 5.7100 3.4300
註：機踏車為四行程機車；小型車為自用汽油小客車；大型車為公車/客運車
資料來源：環保署全國空氣污染物排放量清冊資訊系統，2016/11/21更新

本次變更預估之增加排放量
排放量(公噸/年)
車型
TSP SOx NOx CO
機踏車 0.0029 0.0000 0.0091 0.0635
小型車 0.0053 0.0000 0.0103 0.0429
大型車 0.0030 0.0000 0.0333 0.0200
總計 0.0112 0.0001 0.0528 0.1265 19

1.3-2 空氣品質之差異
排放量(公噸/年)
項目
TSP SOx NOx VOCs CO
原環說書之排放量(公噸/年)a 637.11 2,653.78 2,846.57 2,581.50 4,014.27

第1次環差變更之排放量(公噸/年)a 624.77 2,611.13 2,793.84 2,473.76 3,838.68

624.86 2,611.48 2,794.72 2,470.44

第5次環差變更之排放量(公噸/年)b -
取625 取2,612 取2,794 取2,471
本次環差預估之排放量(公噸/年) +0.0112 +0.0001 +0.0528 - +0.1265

624.87 2,611.48 2,794.77 2,470.44 3,838.81

本次變更後之排放量(公噸/年)
取625 取2,612 取2,794 取2,471 取3,839
資料來源：a. 桃園科技工業園區開發計畫環境影響差異分析報告，民國99年11月。
b.「桃園科技工業園區開發變更計畫」第五次環境影響差異分析報告，民國107年7月。

20
 1.3-3 用水量與污水量之估算
第一次環差報告(變更為中央大學)
463人中，75人為區內留值或訪客住宿，其用水量估算如下：
(463-75)人 × 0.06 CMD/人＋75 人 × 0.25 CMD/人
＝42.03 CMD，取整數為45 CMD
污水量 = 45 CMD × 0.8 = 36 CMD
本次環差報告(變更為海洋大學桃園產學分部)
計畫目標人口數為378人，其用水量估算如下：
378人 × 0.225 CMD/人 = 85 CMD
依「建築物污水處理設施設計技術規範」378人中，104人為學
校師生(以150 公升/人日計)，274人(以100 公升/人日計)為參與
展示館之流動人口，估算生活污水量如下：
104人 × 0.15 CMD/人 + 274 × 0.1 CMD/人
= 43 CMD 取45 CMD 21

1.3-4 用水量與污水量之差異
用水量 污水量
項目
(CMD) (CMD)
第1次環差報告 45 36
本次變更內容 85 45
增減數量 +40 +9
經濟部水利署
「桃園科技工業園區開發計畫」用水計畫
93年核定計畫用水量為93,000 CMD(因園區開發用水不如預期)
102年核定計畫用水量為63,000 CMD
未來若有增加用水需求，將依規定提出修正用水計畫申請。

22
 1.3-5 廢棄物之差異
第一次環差
類
用地別/類別 變更結果 廢棄物變化量 本次環差
別 每日每單位產量
(公噸/日)
一般 0.34噸/公頃·日 -2.07 僅學校用地變更為文教設施用
廠房用地 -6.08公頃 地，其餘變持不變。
事 有害 0.06噸/公頃·日 -0.36
業 一般 0.05噸/公頃·日 +0.30
學校用地
廢 +6.08公頃
(文教設施用地) 有害 0.06噸/公頃·日 +0.36
棄
物 一般 -1.76
合計
有害 0.00
住宅區 -157人 1.0 kg/人日 -0.16 僅學校用地變更為文教設施用
一 產業區活動人數 -608人 0.2 kg/人日 -1.20 地，其餘變持不變。
般
學校用地 計畫目標378人×1.0 kg/人日
廢 +463人 0.35 kg/人日 0.16
(文教設施用地) = 0.378公噸/日，增加0.218。
棄
物 由第一次環差報告之-1.20公噸
合計 -1.20
/日變更為-0.982公噸/日

23

1.3-6 周邊尖峰交通指派

汽車35%
大客車50%
V/C：0.34→0.36 (A級)
汽車35%
大客車50%
V/C：0.34→0.36 (A級) 基地位置

機車50%
汽車15%
V/C：0.62→0.65 (C級)

機車50%
汽車15%
V/C：0.61→0.66 (C級)
汽車50%
大客車48%
汽車50% V/C：0.61→0.64 (C級)
大客車52%
V/C：0.61→0.65 (C級)

24
 1.3-7 交通量之差異
C 第二次變更 本次變更後
道路名稱 方向 (PCU/hr) V 服務 V 服務
V/C V/C
(PCU/hr) 水準 (PCU/hr) 水準
西濱快速 往北 3,300 1,133 0.34 A 1,185 0.36 A
公路
(台61) 往南 3,300 1,125 0.34 A 1,177 0.36 A

東西向快 往東 3,300 771 0.23 A 811 0.25 A

速道路觀
音大溪線
往西 3,300 832 0.25 A 875 0.27 A
(台66)
省道台15 往北 2,125 1,319 0.62 C 1,360 0.64 C
線 往南 2,125 1,305 0.61 B 1,378 0.65 C
桃科12路 往北 1,800 102 0.06 A 102 0.06 A
往南 1,800 111 0.06 A 111 0.06 A

因省道台15線已趨近C級服務水準，故未來營運期儘量疏導汽車
往快速道路行駛，以減輕省道台15線之負荷。
25

1.3-8 本計畫全區各項總量調整一覽表
類別 項目 變前更總量 本次變更總量 增減數量

粒狀污染物 625 625 0

空氣 硫氧化物 2,612 2,612 0

(公噸/年) 氮氧化物 2,794 2,794 0
揮發性有機物 2,471 2,471 0

用水量 工業用水 89,253 89,253 0

(CMD) 民生用水 2,988 3,028 +40(+1.34%)

廢污水量 工業廢水 63,037 63,037 0

(CMD) 民生污水 2,390 2,399 +9(+0.38%)
一般事業廢棄物 808.56 808.56 0
廢棄物產生量
有害事業廢棄物 11.99 11.99 0
(公噸/日)
一般廢棄物 10.51 10.73 +0.218(+2.07%)

26
 1.4-1 綜合管理計畫修正(1)
1. 本次變更係依「桃園科技工業園區變更內容對照表(第七次變更—變更學校
用地為文教設施用地)」辦理變更。
 土地使用計畫面積與強度均維持不變。
 僅將坵塊F6及坵塊F15「學校用地」變更為「文教設施用地」。
 「產業廠區(含量產實證區)」與「相關科技工業用地」及「公園」與「
綠地」誤植部份一併補正，更正研究發展區(坵塊E7)之計畫圖面顏色。
 彙整土地使用計畫之圖面與表格，使其表一致、並依據現行法令規定調
整土地使用類別名稱。
 並無涉及依相關審議作業規範規定，未涉及產業類別之變更，亦未有變
更原核准興辦事業計畫之性質。
2. 綜合原環說書、第1次環差報告及本次環差報告之第六章變更後之環境影響
差異，本次變更後於施工階段之環境保護對策應無須增加或調整修正，惟
本市觀音、白沙屯遺址距本科技工業園區僅一百多公尺，雖不影響開發行
為，若基地內發現遺址將暫停開發行為，並依「文化資產保存法」之規定
辦理。
27

1.4-2 綜合管理計畫修正(2)
3. 營運期應增加相關保護對策如下：
 實驗室之廢水可能含有特殊物質，故不得直接納排至桃科污水下水道系
統，應於校區內妥善統一收集處理至符合廢水納管標準後方可納排或統
一收集後再委託合法之代處理機構或教育部設置之處理中心代為處理。
 實驗室之廢棄物(含實驗室廢液)應妥善分類收集，由專責人員管理，不
得與校區內一般廢棄物合併存放及外運處理，並委託合法之代處理機構
或教育部設置之處理中心代為處理。
 本產學分部含有育成中心，進駐學校擬設置專責人員，針對進駐機構(
廠商)亦將加強廢棄物管理輔導，亦將統一分類收集後，再委託合法之
代處理機構，少部分較特殊廢棄物需再另行依法委託合法之處理機構處
理。
4. 有害事業廢棄物每年回收1-2次，一般事業廢棄物則併同生活廢棄物，委由
合法廠商依契約定期清運，前述一般事業廢棄物及有害事業廢棄物均依「
事業廢棄物清理法」相關規定辦理，並依規定提出廢棄物清理計畫書(含危
害處理計畫)送主管單位審查及依核定計畫辦理。施工期間廢棄物則依營建
廢棄物處理相關規定，要求施工廠商提出營建廢棄物清理計畫書送主管單
位審查，並依核定計畫辦理。

28
 2. 環評法第38條第1項之檢核表
法條原文 狀況或說明
一、 計畫產能、規模擴增或路線延伸 本次變更並未涉及計畫產能、規模擴增或路線延
百分之十以上者。 伸百分之十以上者擴充，故不符合。

二、土地使用之變更涉及原規劃之保護 本次變並無涉及原規劃之保護區、綠帶緩衝區或
區、綠帶緩衝區或其他因人為開 其他因人為開發易使環境嚴重變化或破壞之區域
發易使環境嚴重變化或破壞之區 者，故不符合。
域者。
三、降低環保設施之處理等級或效率者 本次變更並無涉及環保設施之處理等級或效率變
。 更，故不符合。
四、計畫變更對影響範圍內之生活、自 本案僅園區內學校用地由國立中央大學改為國臺
然、社會環境或保護對象，有加重 灣海洋大學之用，計畫變更對影響範圍內之生活
影響之虞者。 、自然、社會環境或保護對象，並無加重影響之
虞，故不符合。
五、對環境品質之維護，有不利影響者 本案僅園區內學校用地由國立中央大學改為國臺
。 灣海洋大學之用，對環境品質之維護，並無不利
影響者，故不符合。

六、其他經主管機關認定者。 目前尚無相關認定規範。
註：「環評法」即環境影響評估法施行細則

29

3. 委員意見回覆
一、民眾(張OO)意見
有鑑於苗栗縣政府近來環評審查委員會對於桃竹苗乃至於中彰投等西部丘陵
淺山地區為台灣重要瀕臨絕種動物石虎之重要棲地極度關注，並已經為桃竹
苗地區石虎棲地保育環評制定詳細環評生態觀測標準SOP環評制度。故此，
本人針對「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
提出重大反對意見。此開發案位置為桃園淺山丘陵地區數百年來皆為重要石
虎棲地，應納入二階環評：「請開發單位針對石虎保育措施，跟調查的部
分，再詳盡的調查補充在環評報告書裡面！」 既然苗栗縣環保局如此重視石
虎棲地保育環評，未來所有桃竹苗乃至於中彰投等縣市為西部丘陵淺山地區
境內的開發案環評皆宜應採納苗栗縣政府之標準審查，本案位於桃園市的環
評審查也應該將石虎棲地保育納入環評審查重點項目，相關開發案若未能採
取台灣石虎保育協會之一年以上觀測期並設置夜間紅外線攝影觀測點達到十
個觀測站點以上之標準者，並且加入生態保育學者專家共同參與本案環評審
查。建請將本案送交進入二階環評通過後，確保對石虎棲地保育無虞，始得
進行正式環評審查流程。 懇請環保署、經濟部、桃園市政府及環評委員比照
苗栗縣政府之生態影響評估標準，以一致性的環評標準審查環評開發案。拯
救瀕臨絕種動物石虎棲地保育。感謝您。
30
 林務局公告之石虎重要棲息地套繪圖
基地位置

1. 環境監測報告並未發現石虎。2. 本基地距石虎重要棲地直線距離尚有39.22公里。 31

王介巨委員
p.4-7相關產業用地繪製應有細部圖說說明地塊面積及形狀合理性。
第五次環差報告核定內容

32
李堅明委員
第6-1頁提及本次變更將部分用地面積誤植部分補正，請敘明「誤植」之意涵，及「誤
植」補正之環評程序。
 產業廠區 V.S. 相關科技工業用地 細部計畫說明書(91年)
產業區
相關科技工業用地

第五次變更(99年)

說明：
 第五次變更(第1次環差變更)
誤植：產業廠區(6.078847ha) →學校用地
正確：相關科技工業(6.078847ha) →學校用地
 面積更正結果：
產業廠區： 106.667685+6.078847=112.746532
相關科技工業：36.876218- 60.78847=30.797371 33

「綠地」錯置為「公園」
細部計畫說明書(91年) 第一暨第二次變更(94年)

說明： 第五次變更(99年)
 歷次計畫書
誤植：將坵塊A12p面積計入公園
正確：坵塊A12p面積(0.584997 ha)
→ 綠地
 面積更正結果：
公園： 6.829734- 0.584997= 6.244737
綠地： 13.454895+ 0.584997 = 14.039892

34
 「研究發展區(坵塊E7)」變更為「廠房用地」
第五次變更(99年) 本次更正

說明：
 研究發展區(坵塊E7)於96年之第四次細
部計畫變更，將其分類自公共設施用地
調整為廠房用地，惟圖面填色未調整為
廠房用地之填色。
更正後土地使用計畫圖

 上述之誤植之內容，已提出「變更
內容對照表(第七次變更—變更學
校用地為文教設施用地)」辦理變
更申請中，本次環差報告亦一併配
合辦理變更申請。
35

王介巨委員
若為學校使用之學校用地應增加與產業區之隔離綠帶。
說明：
 本次變更係將桃園科技工業園區內
之學校用地變更為文教設施用地，
原計畫已依據相關法令規定於整體
園區劃設配置國土保安用地、公園
及綠地。
 海洋大學桃園產學分部亦依據「桃
園科技工業區土地使用分區與建築
景觀設計要點」之規定辦理，已於
基地周邊臨路退縮10M以上建築並
設置廣場及綠帶式開放空間。

36
劉希平委員及環境督查總隊
1.本案將桃園科技工業園區之「學校用地」變更為「文教設施用地」，提供國立臺灣海洋
大學作為海洋創新育成基地，請說明p.4-8育成基地內容和「文教設施用地」之相容性。
2.請說明育成基地中「創新智慧物流中心」在文教設施用地之可行性和適法性。

說明：
 本次係將供中央大學使用之「學校用地」
變更提供國立臺灣海洋大學桃園產學分部
之「文教設施用地」，作為推動海洋環境
生態教育、觀賞水族重要研發基地及進行
產學合作，提供海大學生實習操作之場
域，兼具研發、教學、教育推廣、產學合
作及學術展示等多元功能。上述內容已於
107年8月9日取得教育部原則同意籌設函
「臺教高(三)字第1070126986號」。
 「創新智慧物流中心」將提供海大學生實
習操作之場域，兼具研發、教學、教育推
廣、產學合作及學術展示等多元功能，並
依教育部107年8月9日「臺教高(三)字第
1070126986號」函示之相關規定辦理。
37

鄭明修委員 細部計畫說明書(91年)
1. 本次變更是將原來提供中央大學育成中心的學校用
地，改為海洋大學產學分部的文教設施用地，相關的
變更在生態環境影響上並不顯著。
說明：
 本次變更係為更符合海大桃園產學分部擬作為辦
公、研發、教學、教育推廣、產學合作及學術展示
等多元育成基地之規劃，遂變更學校用地為文教設 第五次變更(99年)
施用地，其土地使用性質仍維持文教用地之使用性
質。
劉益昌委員
1. 本次變更雖僅變更用地使用機關及名稱，但開發行
為與強度略有不同，應較詳細說明開發區域現況。
說明：
 91年核可，原計畫：相關科技工業用地
 95年變更：學校用地(供中央大學使用)
 迄今現況仍為未開闢之空地，而變更範圍周邊
相鄰之綠地及道路系統皆已完成興建。
 本次變更，為符合海大設置產學分部之需求，
僅將土地使用類別自學校用地變更為文教設施
用 地 ， 使 用 地編定仍維持為特定目的事業用
地；建蔽率及容積率，仍維持為50%及160%。 38
 馬小康委員與高志明委員
用電量需求說明
說明：
 依原環說「生產事業用地」及「管
理及商業服務用地」之用電密度
(750 kw/公頃)，海大桃園產學分部
土地面積6公頃，法定建蔽率
50%，預計高密度用電建築物之用
電 需 求 為 2,250kw(=750kw/ 公 頃 ×3
公頃) 。
 餘空地部分以戶外養殖區推估用電
需求900kw(=300kw/公頃×3公頃) 。
基地位置
 即海大桃園產學分部用電需求上限
為3,150kw。

桃科園區由台電供應22.8KV及161KV，供電總
容量40萬KW。輸電系統（採地下化供電、導
入桃科 2 座 161 KV變電所）。
資料來源：https://www.tyht.nat.gov.tw/index.jsp, 2019年7月
39

資料來源：國立臺灣海洋大學桃園產學分部計畫書，2019
40
委員機關書面審查意見及
意見回覆
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
一、民眾(張OO)意見 感謝指教。
1. 有鑑於苗栗縣政府近來環評審查委 1. 本開發案環境監測報告中，僅有發現小雨
員會對於桃竹苗乃至於中彰投等西 燕、棕三趾鶉、白頭翁、大卷尾與褐頭鷦
部丘陵淺山地區為台灣重要瀕臨絕 鶯等5種特有種或特有亞種及黑翅鳶、紅
種動物石虎之重要棲地極度關注，並 尾伯勞等2種保育類鳥類，並未發現石虎
已經為桃竹苗地區石虎棲地保育環 蹤跡。
2. 目前針對國人關切的石虎議題，林務局網
評制定詳細環評生態觀測標準SOP
頁已提供「石虎重要棲地評析與廊道分析
環評制度。故此，本人針對「桃園科
20180125圖檔（公開版）」。石虎重要棲
技工業園區開發變更計畫第六次環 息地(紅色區域)及石虎潛在棲息地(紫色
境影響差異分析報告」提出重大反對 區域)，大致位於苗栗縣以南至嘉義縣之
意見。此開發案位置為桃園淺山丘陵 淺山丘陵區域範圍。
地區數百年來皆為重要石虎棲地，應 3. 本開發案位處桃園市觀音區，依林務局公
納入二階環評：「請開發單位針對石 告石虎重要棲地套繪圖，基地位置與林務
虎保育措施，跟調查的部分，再詳盡 局公告石虎重要棲地之直線距離，尚約
的調查補充在環評報告書裡面！」 39.22公里遠，且基地是臨海之平原地
既然苗栗縣環保局如此重視石虎棲 形，非淺山丘陵地區，基地現況已整地
地保育環評，未來所有桃竹苗乃至於 完成，週邊排水設施皆已完備，故依規定
中彰投等縣市為西部丘陵淺山地區 提出本次環差報告辦理變更申請。
境內的開發案環評皆宜應採納苗栗
縣政府之標準審查，本案位於桃園市
的環評審查也應該將石虎棲地保育
納入環評審查重點項目，相關開發案
若未能採取台灣石虎保育協會之一
年以上觀測期並設置夜間紅外線攝
影觀測點達到十個觀測站點以上之
標準者，並且加入生態保育學者專家
共同參與本案環評審查。建請將本案
送交進入二階環評通過後，確保對石
虎棲地保育無虞，始得進行正式環評
審查流程。 懇請環保署、經濟部、
桃園市政府及環評委員比照苗栗縣
政府之生態影響評估標準，以一致性
的環評標準審查環評開發案。拯救瀕
臨絕種動物石虎棲地保育。感謝您。

-1-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
二、王介巨委員 感謝指教。
1. p.4-7相關產業用地繪製應有細部圖說說 1. p.4-7係摘述第5次環差報告已核定之內
明地塊面積及形狀合理性。 容說明，以利對照本次環差報告與前次環
差報告之土地使用面積差異，詳見表
4.2-1。
2. 應說明中央大學與海洋大學在使用目 2. 第1次環差報報之中央大學規劃引入活動
的、引進人口數及衝擊之差異，還是表 人口為463人，其中75人為招待區內人員
4.2-7即為此差異？ 或訪客住宿人員(即24小時留在區內)；海
洋大學桃園產學分部則是引入教職員40
人、學生270人及海洋環境暨藻礁中心尖
峰入場人數為1,370人，總計1,680人，惟
人員大部份均為短暫停留之旅客，故依
「建築物污水處理設施設計技術規範」預
估計畫人口數為378人，仍較原核定之463
人僅減少85人，故本次變更申請擬維持原
核定之463人。
3. 若為學校使用之學校用地應增加與產業 3. 本次變更係將桃園科技工業園區內之「學
區之隔離綠帶。 校用地」變更為「文教設施用地」，原計
畫已依相關法令規定於整體園區劃設配
置國土保安用地、公園及綠地。本次海洋
大學桃園產學分部，亦依據「桃園科技工
業區土地使用分區與建築景觀設計要點」
規定辦理，已於基地周邊臨路退縮10 m
以上建築，並設置廣場及綠帶式開放空
間，詳p.4-13配置示意圖。
三、李克聰委員 感謝指教。
1. 報告p6-7之表6.2-2之變更前後之交通分 1. 桃園產學分部尖峰引入1,370人，預期需
析是以變更後設置的停車位數反推尖峰 有100輛機車、104輛汽車及16輛大客
車流增加136 pcu/hr進行分析，建議應檢 車。依環保署TEDS9.0其他縣市各類車
視變更後所衍生之人旅次換算成交通旅 種之排放係數表推估，TSP、SOx、NOx
次後，與136 pcu/hr比較其衍生交通量之 與 CO 之 年 排 放 量 分 別 為 0.0112 公 噸 /
合理性。 年、0.0001公噸/年、0.0528公噸/年及
0.1265公噸/年。
2. 建議應補充評估相關路口之變更前後之 2. 經重新檢討，以預期尖峰車流100輛機
交通分析，檢視其變更後之交通衝擊並 車、104輛汽車及16輛大客車於晨峰引入
研擬因應對策。 展示館，並於昏峰離場，且設定機車僅依
省 道 台 15 線 之 晨 峰 與 昏 峰 車 流 比 率 指
派，汽車則依西濱快速道路(台61)、東西

-1-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
向快速道路(台66)與省道台15線之晨峰
與昏峰車流比率指派，大客車則依西濱快
速道路(台61)及東西向快速道路(台66)
之晨峰與昏峰車流比率指派，經指派後可
知，除省道台15線道路由B‒C級增為C
級，其餘道路仍可維持A級服務水準。
3. 報告p6-8之綜合評估由於此次變更後尖 3. 本案原環說書核定之排放量TSP、SOx、
峰時段增加136pcu/hr之交通量，建議應 NOx 、 VOCs 與 CO 之 年 排 放 量 分 別 為
檢視表6.2-3各項空氣品質其變更後增減 637.11公噸/年、2,653.78公噸/年、2,846.57
數量為0之合理性。 公噸/年、2,581.50公噸/年及4,014.27公噸/
年；第1次環差報告核定之排放量TSP、
SOx、NOx、VOCs與CO之年排放量分別
為 624.77 公 噸 / 年 、 2,611.13 公 噸 / 年 、
2,793.84 公 噸 / 年 、 2,473.76 公 噸 / 年 及
3,838.68公噸/年；第5次環差報告核定之
排放量TSP、SOx、NOx與VOCs之年排放
量 分 別 為 624.86( 取 625) 公 噸 / 年 、
2,611.13( 取 2,612) 公 噸 / 年 、 2,793.84( 取
2,794)公噸/年及2,470.44(取2,471)公噸/
年；本次新增之排放量TSP、SOx、NOx
與CO之年排放量分別為0.0112公噸/年、
0.0001公噸/年、0.0528公噸/年及0.1265公
噸/年，故變更後之排放量TSP、SOx、NOx
與CO之年排放量分別為624.87(取625)公
噸 / 年 、 2,611.48( 取 2,612) 公 噸 / 年 、
2,794.77( 取 2,794) 公 噸 / 年 、 2,470.44( 取
2,471)公噸/年及3,838.81(取3,839)公噸/
年。
四、李堅明委員 感謝指教。
1. 本次變更是將「學校用地」變更為「文 1. 本開發案之可行性規劃報告(第五次細部
教設施用地」，且使用單位由「中央大 計畫變更)，將F6及F15誤植為「產業廠區」
學」變更為「海洋大學」，第4-10頁表 並變更為「學校用地」；經查F6及F15原
4.2-1 之 產 業 廠 區 面 積 增 加 6.078847 公 應屬「相關科技工業用地」，故僅將錯置
頃，而相關科技工業用地面積減少 之「產業廠區」與「相關科技工業用地」
6.078847 公 頃 ， 且 與 文 教 設 施 用 地 一 之面積補正。本次變更僅將「學校用地」
樣，請敘明原因。 變更為「文教設施用地」，基地面積並未
調整，並依「桃園科技工業園區變更內容
對照表(第七次變更—變更學校用地為文

-2-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
教設施用地)」將原計畫土地使用計畫表
之「產業廠區(含量產實證區)」與「相關
科技工業用地」及「公園」與「綠地」誤
植部份一併補正，詳p. 4-9。
2. 請敘明本次變更之土地使用規劃之變更 2. 土地使用地編定仍維持「特定目的事業用
前與變更後的差異分析 (請製表比較)。 地 」 ； 建 蔽 率 及 容 積 率 均 維 持 50% 及
160%，並將表4.2-2更正為變更前與變更
後之土地使用強度限制表。
3. 第4-21頁表4.2-7有關計畫人口差異對照 3. 本園區之建蔽率最大限制為50%，容積率
表，文教設施用地計畫人口是否應減少 最大限值為160%，目前計畫人口為378
為378人？請敘明。 人，仍較第1次環差核定之463人減少85
人，故擬維持第1次環差核定之463人，嗣
後增建或擴建將依建築技術規則等相關
規定辦理申請。
4. 第6-1頁提及本次變更將部分用地面積 4. 本次環差變更係依「變更內容對照表(第
誤植部分補正，請敘明「誤植」之意涵， 七次變更—變更學校用地為文教設施用
及「誤植」補正之環評程序。 地)」(詳見附錄二)辦理申請，該報告之
誤植內容包括：
(1)本開發案之可行性規劃報告(第五次細部
計畫變更)，將F6及F15誤植為「產業廠區」
並變更為「學校用地」；經查F6及F15原
應屬「相關科技工業用地」，故僅將錯置
之「產業廠區」面積與「相關科技工業用
地」之面積補正。
(2)坵塊A12p之分區於原核定計畫圖為「綠
地」 ，於土地使用計畫表中將其誤計入「公
園」之面積。亦將錯置之「公園」與「綠
地」之面積補正。
(3)「研究發展區(坵塊E7)」於96年之第四次
細部計畫變更，將其分類自「公共設施用
地」調整為「廠房用地」，惟圖面填色未
配合調整，故將其圖面填色補正。
(4)原計畫土地使用計畫圖之土地使用類別
與土地使用面積表之分類不一致，該報告
內容亦一併更正，使其圖表內容名稱一
致。
五、徐啟銘委員 感謝指教。
1. p.6-5，建議補充一般事業廢棄物及有害 1. 有害事業廢棄物每年回收1-2次，一般事

-3-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
事業廢棄每年回收次數，而施工期間產 業廢棄物則併同生活廢棄物，委由合法
生之廢棄物存放位置，針對危害處理方 廠商依契約定期清運，前述一般事業廢棄
式-有事事業廢棄物火災事故發生時，不 物及有害事業廢棄物均依「事業廢棄物清
同廢棄物存放時間過長可能因遇火源或 理法」相關規定辦理，並依規定提出廢棄
是靜電等導致存放區發生火災，請詳細 物清理計畫書(含危害處理計畫)送主管
說明廢棄物起火時滅火措施。 單位審查及依核定計畫辦理。施工期間廢
棄物則依營建廢棄物處理相關規定，要求
施工廠商提出營建廢棄物清理計畫書送
主管單位審查，並依核定計畫辦理，詳
p.7-2。
2. 在內文雖提及多項監測項目數據，但如 2. 本案將依環說書及歷次變更承諾之環境
何確保施工期間是否施工過度以致週邊 保護對策及環境管理計畫據以執行，並依
生態環境影響過大，而空氣品質部份， 「營建工程空氣污染防制設施管理辦法」
若營運期間(收受處理水肥期間)附近社 設置施工圍籬，以減輕/維護周邊環境影
區有異味飄散，是否有處理措施。 響。另本園區已有專用下水道，營運期間
之生活污水將納管處理，應無收受處理水
肥問題，亦無衍生異味飄散問題。
六、馬小康委員 感謝指教。
1. 本案將「學校用地」變更為「文教設施 1. 感謝委員支持，本次變更，為符合海大設
用地」，並將使用者「中央大學」改為 置產學分部之需求，僅將土地使用類別自
「國立臺灣海洋大學」原則同意。但宜 「學校用地」變更為「文教設施用地」，
進一步說明其計畫規模與土地使用均維 使用地編定仍維持為「特定目的事業用
持不變之量化數據。 地 」 ； 建 蔽 率 及 容 積 率 均 維 持 50% 及
160%。
2. 依圖4.2-3校園配置圖顯示，海洋環境暨 2. 人員用水規劃將依建築物給水排水設備
藻礁中心、觀賞水族與經濟水產研發中 設計技術規範檢討設置。預計室內和室外
心及藻類培育區，其耗水及耗電量，宜 養殖用水最大使用量為2,000 m3，並採高
進一步說明。 科技循環使用，擬引用海水人工養殖，海
水部份使用天然海水及人工海水。擬設置
地下貯槽20 × 5 × 1 = 100 m3儲蓄天然
海水，並以水車供應。依原環說「生產事
業用地」及「管理及商業服務用地」之用
電密度(750 kw/公頃)，海大桃園產學分
部土地面積6公頃，法定建蔽率50%，預
計高密度用電建築物之用電需求為
2,250kw(=750kw/公頃×3公頃)，餘空地部
分以戶外養殖區推估用電需求
900kw(=300kw/公頃×3公頃)，即海大桃園
產學分部用電需求上限為3,150kw。

-4-
「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
3. 施工期間其土石方挖方/填方量與土石方 3. 海 大 桃 園 產 學 分 部 校 區 法 定 建 蔽 率 為
最終去處，宜進一步說明。 50%，全區採低密度開發原則，塑造林區
中的校園意象，預計建築開發量低於法定
建蔽率，校區建築物均採無地下室規劃，
建築工程產生之土方量將以綠建築概
念，採基地內土方平衡設計。
4. 本計畫預計引入教職員40人及學生270 4. 本計畫預計引入教職員40人、學生270人
人，然而海洋環境暨藻礁中心，具會館 及海洋環境暨藻礁中心尖峰入場人數為
功能，預計尖峰入場人數1,370人/天，其 1,370人，總計1,680人，惟人員大部份均
生活廢棄物、停車空間、用水/污水量均 為短暫停留之旅客，故依「建築物污水處
已改變，宜進一步說明。 理設施設計技術規範」預估計畫人口數為
378人，以垃圾產生量1.0 kg/人日推估，
一般事業廢棄物約0.378公噸/日，其用水
量為85.05 CMD及污水量為45 CMD；另
依建築技術規則檢討之法定停車空間汽
車104輛與大客車16輛。
5. 表6.2-3一般廢棄物變更總量為10,551公 5. 表6.2-3一般廢棄物變更總量為10.73公噸/
噸/日，宜確認其正確性。 日，並做補正。
6. 表6.2-2變更後西濱快速公路(台61)及省 6. 經重新檢討，以預期尖峰車流100輛機
道台15線均呈服務水準下降之現象。此 車、104輛汽車及16輛大客車於晨峰引入
外，針對本季Leq晚測值56.3dB(A)高於 展示館，並於昏峰離場，且設定機車僅依
法規標準之改善方案，宜進一步說明。 省 道 台 15 線 之 晨 峰 與 昏 峰 車 流 比 率 指
派，汽車則依西濱快速道路(台61)、東西
向快速道路(台66)與省道台15線之晨峰
與昏峰車流比率指派，大客車則依西濱快
速道路(台61)及東西向快速道路(台66)
之晨峰與昏峰車流比率指派，經指派後可
知，除省道台15線道路由B‒C級增為C
級，其餘道路仍可維持A級服務水準。此
係因省道台15線已趨近C級服務水準，故
未來營運期儘量疏導汽車車流往快速道
路行駛，以減輕省道台15線之負荷。另因
桃園市政府環保局於108年1月18已將觀
音國中噪音管制區由第三類調整為第二
類 ， 晚 間 Leq 標 準 由 60 dB(A) 降 為 55
dB(A)，致使本季Leq 晚 測值56.3dB(A)略
高於法規標準，後續應加強晚間噪音車輛
取締，以維護本區之噪音品質。

-5-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
七、高志明委員 感謝指教。
1. 6-3及6-4頁，減少人數有差異，請說明並 1. 第1次環差報告核定為463人，估算用水量
更正。 為45 CMD，詳p.6-4；本次變更係依「建
築物污水處理設施設計技術規範」預估計
畫人口數為378人，並統一以378人為用水
量與污水量估算基準，故用水量預估為
85.05 CMD及污水量為45 CMD。
2. 請說明本次變更是否影響用電之計算。 2. 海大桃園產學分部土地面積6公頃，法定
建蔽率50%，用電密度高的建築物用電需
求量為2,250kw(=750kw/公頃×3公頃)，餘
空地部分以戶外養殖區推估用電需求
900kw(=300kw/公頃×3公頃)，即，海大桃
園產學分部用電需求上限為3,150kw。
3. 地下水TOC超過監測標準，請說明其可 3. 由監測報告推測為反應局部地區之特性
能原因? 外，通常自然水體中有機物含量較低，若
水中有機污染物濃度增加，即可能為人為
的污染，例如農業、工業、生活污水或其
他人為活動等因素影響。
八、劉希平委員 感謝指教。
1. 本案將桃園科技工業園區之「學校用地」1. 本次係將供中央大學使用之「學校用地」
變更為「文教設施用地」，提供國立臺 變更提供國立臺灣海洋大學桃園產學分
灣海洋大學作為海洋創新育成基地，請 部之「文教設施用地」，作為推動海洋環
說明p.4-8育成基地內容和「文教設施用 境生態教育、觀賞水族重要研發基地及進
地」之相容性。 行產學合作，提供海大學生實習操作之場
域，兼具研發、教學、教育推廣、產學合
作及學術展示等多元功能。上述內容已於
107年8月9日取得教育部原則同意籌設函
「臺教高(三)字第1070126986號」。
2. 請說明育成基地中「創新智慧物流中心」2. 「創新智慧物流中心」將提供海大學生實
在文教設施用地之可行性和適法性。 習操作之場域，兼具研發、教學、教育推
廣、產學合作及學術展示等多元功能，並
依教育部107年8月9日「臺教高(三)字第
1070126986號」函示之相關規定辦理。
3. 本案變更前後，使用人數、污水量和水 3. 本計畫預計引入教職員40人、學生270人
質估算中，p.4-18表4.2-6和p.4-21之差 及海洋環境暨藻礁中心尖峰入場人數為
異，並詳細說明變更原因，包括污水質 1,370人，總計1,680人，惟人員大部份均
量和廢棄物。 為短暫停留之旅客，故依「建築物污水處
理設施設計技術規範」預估計畫人口數為

-6-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
378人，以垃圾產生量1.0 kg/人日推估，
一般事業廢棄物約0.378公噸/日，其用水
量為85 CMD及污水量為45 CMD。
九、鄭明修委員 感謝指教。
1. 本次變更是將原來提供中央大學育成中 1. 本次變更係為更符合海大桃園產學分部
心的學校用地，改為海洋大學產學分部 擬作為辦公、研發、教學、教育推廣、產
的文教設施用地，相關的變更在生態環 學合作及學術展示等多元育成基地之規
境影響上並不顯著。 劃，故將學校用地變更為文教設施用地，
其土地使用性質仍維持文教用地之使用
性質。
2. 根據海洋創新育成基地的規劃可能有海 2. 海洋大學桃園產學育成中心初期海水養
洋生物的養殖與培育，會用到大量海水 殖，是以「藻類」為主，依養殖經驗，僅
也會產生大量汙染海水，是否與原來科 有礦物、簡單氮和碳營養源，並無有機或
技工業園區的規劃有衝突，廢棄海水能 污染物生成，並不會產生太多廢棄物。未
否有足夠的處理能力，請補充說明。 來增加部分魚類養殖，產生的營養塩，將
設置淨化水池，以藻類吸附營養塩等環境
生態修復技術，有效淨化養殖排放水，並
以海水循環再利用方式，達到海水零排放
為原則。
十、李公哲委員 感謝指教。
1. p.6-4表6.2-1顯示本次變更增加民生用 1. 依經濟部水利署108年7月1日經水工字第
水量60 CMD，而p.6-5說明第五次環差之 10853163770號函，「桃園科技工業園區
民生用水2,988 CMD，可以容納此增加 開發計畫」用水計畫於93年核定計畫用水
之 60 CMD ， 理 由 是 增 加 之 用 水 僅 佔 量為93,000 CMD，後因園區開發用水不
2.01%，故認定影響極為輕微。 如預期，於102年核減為63,000 CMD，復
於105年11月依開發單位所提用水計畫差
異分析核減為63,000 CMD。本計畫預期
用水量為85 CMD，僅較原核定之2,988
CMD增加約40 CMD，嗣後若有增加需
求，將依規定提出用水計畫申請。相關內
容亦將補充說明於報告書。
2. 依表6.2-1，本次用水量105 CMD，然污 2. 檢重新檢討，本案計畫目標人數378人，
水 量 僅 45 CMD ， 污 水 量 僅 用 水 量 之 以每人每日需水量為0.225 CMD計，推估
43%，有關其合理性之論述，尚有疑慮， 用 水 量 下 修 為 85 CMD (378 人 × 0.225
宜補充說明。 CMD)；另污水量係依「建築物污水處理
設施設計技術規範」本產學分部學校師生
104人 × 0.15 CMD + 展示館274人× 0.1
CMD = 43 CMD，取整數為45 CMD。

-7-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
3. 依附錄六，大堀溪之重金屬Cu監測值偶 3. 附錄六，大堀溪之重金屬Cu監測值偶有超
有超過丁類地面水體標準，然在p.4-6(附 過丁類地面水體標準，「桃園科技工業園
錄六)未就其原因加以研析，且研提因應 區」綜合廢(污)水處理廠放流水均符合目
對策，宜補充之。 前放水流管制標準，環境監測報告研判係
受到上游生活污水及農業排水之影響，本
府亦將請環保局等相關單位加強稽查管
制，以維護本區水體水質。
十一、劉益昌委員 感謝指教。
1. 本次變更雖僅變更用地使用機關及名 1. 本次變更之基地範圍，自桃園科技工業園
稱，但開發行為與強度略有不同，應較 區於民國91年核可，原計畫為「相關科技
詳細說明開發區域現況。 工業用地」，於99年第五次變更(第1次環
差變更)，將「相關科技工業用地」變更
為「學校用地」，迄今現況仍為空地，周
邊相鄰之綠地、道路及排水系統等皆已完
成興建。此外，本次變更，為符合海大設
置產學分部之需求，僅將土地使用類別自
「學校用地」變更為「文教設施用地」，
使用地編定仍維持為「特定目的事業用
地 」 ； 建 蔽 率 及 容 積 率 均 維 持 50% 及
160%。
2. 桃園市政府文化局已於2016年更新全市 2. 感謝委員說明，本市觀音、白沙屯遺址距
考古遺址狀態，其中觀音、白沙屯遺址 本科技工業園區僅一百多公尺，雖不影響
距本科技工業園區僅一百多公尺，屬於 開發行為，若基地內發現遺址將暫停開發
新增資料，雖不影響，仍宜更新敍述。 行為，並依「文化資產保存法」之規定辦
理，詳見p.7-1。
十二、經濟部水利署 感謝指教。
「桃園科技工業園區開發計畫」用水計畫 感謝經濟部水利署說明，本府將依核定計畫
於93年核定計畫用水量為93,000 CMD，後 用水量管控用水，若有增加用水需求，亦將
因園區開發用水不如預期，於102年核減為 依規定提出修正用水計畫申請。
63,000 CMD，復於105年11月依開發單位所
提用水計畫差異分析核減為63,000 CMD，
請開發單位依核定計畫用水量管控用水，
如有增加用水需求者，應提出修正用水計
畫申請。
十三、內政部營建署 感謝指教。
查桃園市觀音區「桃園科技工業園區可行 感謝內政部營建署說明，本府若有涉及變更
性規劃報告」案，其開發計畫及細部計畫 原同意之開發計畫內容，將依非都市土地使
前經本部分別以89年6月27日函及91年6月 用管制規則第22條規定辦理。

-8-
 「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
10日函同意，嗣後並辦理5次變更開發計
畫經本部同意，旨案如有涉及變更原同
意之開發計畫內容，應依非都市土地使
用管制規則第22修規定辦理。
十四、環境督查總隊 感謝指教。
1. 第4-5頁，4.2本次申請變更理由及內容一 1. 本案依環評法施行細則第37條之規定提
節，…學校用地供中央大學進駐設立育 出本(第6)次環差變更申請，惟部分申請
成心，申請變更作為海洋大學設置桃園 變更書件名稱相似，為釐清各書件名稱，
產學分部使用，並配合「桃園科技工業 補充下列說明：
園區變更內容對照表第七次變更-變更 (1)「桃園科技工業園區變更內容對照表(第
學校用地為文教設施用地」將「學校用 七次變更-變更學校用地為文教設施用
地」變更為「文教設施用地」。第4-9頁， 地)」係桃園市政府委託峻超公司依「非
土地使用面積，本次變更僅將「學校用 都市土地使用管制規則」第22條規定辦
地」變更為「文教設施用地」，基地面 理變更之書件，其內容詳見附錄2。
積未調整，並依「桃園科技工業園區變 (2) 本次(第6次)環差變更申請係依「桃園科
更內容對照表第七次變更…，第4-10頁 技工業園區變更內容對照表(第七次變
之表4.2-1本次環差報告前後土地使用面 更-變更學校用地為文教設施用地)」之
積差異，備註1：依桃園科技工業園區變 內容辦理變更，且其內容(附錄2之
更內容對照表第七次變更…。另依據第 p.13‒16)將先前誤將「產業廠區」之面
3-5頁之表3.2-1本次及歷次申請變更之 積(6.078847公頃)植入「相關科技工業
內容歷程表，本案目前環評書件變更共 用地」之面積及「綠地」之面積(0.54997
歷經5次環差變更（本次為第6次環差變 公頃)植入「公園」之面積等變更事項，
更初稿審查）及1次變更內容對照表變 於本次環差變更申請，一併辦理變更。
更，如何配合第7次變更內容對照表變
更？請確認是否為文字誤植？
2. 第4-9頁本次變更主要將「學校用地」變 2. 本次係將供中央大學使用之「學校用地」
更為「文教設施用地」，未涉及產業類 變更提供國立臺灣海洋大學桃園產學分
別變更…，文教設施用地提供海洋大學 部之「文教設施用地」，作為推動海洋環
設置桃園產學分部使用。再依第4-13頁 境生態教育、觀賞水族重要研發基地及進
規劃設置海洋環境暨藻礁中心、…研發 行產學合作，提供海大學生實習操作之場
中心…及「創新智慧物流中心」，其中 域，兼具研發、教學、教育推廣、產學合
「創新智慧物流中心」規劃自動倉儲… 作及學術展示等多元功能。上述內容已於
以BOT方式爭取營運公司，據此，應進 107年8月9日取得教育部原則同意籌設函
一步釐清「文教設施用地」設置「創新 「臺教高(三)字第1070126986號」，並依
智慧物流中心」以BOT方式爭取營運公 教育部函示之相關規定辦理。
司，是否符合「文教設施用地」使用目
的用途。

-9-
「桃園科技工業園區開發變更計畫第六次環境影響差異分析報告」
委員機關書面審查意見及意見回覆

審 查 意 見 意 見 回 覆
3. 第6-5頁，引用海水人工養殖一節，本園 3.
海水水源及取用方式：短期是以水車就近
區擬引用海水人工養殖，…設置地下貯 取用基地外海，台電大潭電廠之冷卻海
槽100 m3儲蓄海水，並以水車供應，預 水。長期仍採與中油合作模式，引用中油
計室內和室外養殖用水最大使用量為 液化天然氣(LNG)接收站產生大量低溫
2,000 m3，請釐清說明引用海水是以水車
海水為養殖用水。另海洋大學桃園產學育
方式抽取海水？取水樣位置？養殖用水 成中心初期海水養殖，是以「藻類」為主，
最大使用量為2,000 m3之用水來源？養依養殖經驗，僅有礦物、簡單氮和碳營養
殖設施如何達到無廢水排放？ 源，並無有機或污染物生成，並不會產生
太多廢棄物。未來增加部分魚類養殖，產
生的營養塩，將設置淨化水池，以藻類吸
附營養塩等環境生態修復技術，有效淨化
養殖排放水，並以海水循環再利用方式，
達到海水零排放為原則。
4. 第七章環境保護對策及環境管理計畫之 4. 經檢視原環說書、第1次環差報告與本次
檢討，請說明進駐單位進駐後之環境管 環差報告之環境影響差異分析報告，已補
理方式，以利後續監督查核。 充之環環境保護對策及環境管理計畫，並
納入本次環差報告，詳p.7-1至7-3。

-10-
 第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討及修正

第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討
及修正

7.1 環境保護對策之檢討及修正

本次變更係依「桃園科技工業園區變更內容對照表(第七次變更—變更
學校用地為文教設施用地)」辦理變更，且土地使用計畫面積與強度均維持
不變，僅將坵塊 F6 及坵塊 F15「學校用地」變更為「文教設施用地」，並
將「產業廠區(含量產實證區)」與「相關科技工業用地」及「公園」與「綠
地」誤植部份一併補正，更正研究發展區(坵塊 E7)之計畫圖面顏色及彙整
土地使用計畫之圖面與表格，使其表一致、並依據現行法令規定調整土地
使用類別名稱，並無涉及依相關審議作業規範規定，未涉及產業類別之變
更，亦未有變更原核准興辦事業計畫之性質。綜合原環說書、第 1 次環差
報告及本次環差報告之第六章變更後之環境影響差異，本次變更後於施工
階段之環境保護對策應無須增加或調整修正，惟本市觀音、白沙屯遺址距
本科技工業園區僅一百多公尺，雖不影響開發行為，若基地內發現遺址將
暫停開發行為，並依「文化資產保存法」之規定辦理。另營運期間主要在
文教設施用地規劃導入大學之創新育成中心和教育訓練等，可與本工業區
產業輔為相輔相成之發展，變更後全區之用水量、廢水量、空氣污染排放
總量及廢棄物產生量均略有增量，均較原環說之排放總量減少。另本次已
將「學校用地」變更為「文教設施用地」，本產學分部將有「海洋環境暨
藻礁中心」、「觀賞水族與經濟水產研發中心」、「藻類培育區」及「創
新智慧物流中心」等進駐，就此部分檢討應增加相關保護對策如下：
1. 水文水質
本產學分部中含有實驗室之建築設施，其廢水可能含有特殊物質，故
不得直接納排至桃科污水下水道系統，應於校區內妥善統一收集處理至符
合廢水納管標準後方可納排或統一收集後再委託合法之代處理機構或教育

「桃園科技工業園區開發變更計畫」第六次環境影響差異分析報告 7-1
 第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討及修正

部設置之處理中心代為處理。
2. 廢棄物
(1) 本產學分部實驗室產生之廢棄物(含實驗室廢液)應妥善分類收集，由
專責人員管理，不得與校區內一般廢棄物合併存放及外運處理，並委
託合法之代處理機構或教育部設置之處理中心代為處理。
(2) 本產學分部含有育成中心，進駐學校擬設置專責人員，針對進駐機構
(廠商)亦將加強廢棄物管理輔導，亦將統一分類收集後，再委託合法
之代處理機構，少部分較特殊廢棄物需再另行依法委託合法之處理機
構處理。

有害事業廢棄物每年回收 1-2 次，一般事業廢棄物則併同生活廢棄物，

委由合法廠商依契約定期清運，前述一般事業廢棄物及有害事業廢棄物均
依「事業廢棄物清理法」相關規定辦理，並依規定提出廢棄物清理計畫書(含
危害處理計畫)送主管單位審查及依核定計畫辦理。施工期間廢棄物則依營
建廢棄物處理相關規定，要求施工廠商提出營建廢棄物清理計畫書送主管
單位審查，並依核定計畫辦理。

「桃園科技工業園區開發變更計畫」第六次環境影響差異分析報告 7-2
 第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討及修正

7.2 綜合環境管理計畫之檢討及修正

經檢討，由於考量本產學分部未來擬導入之創新育成中心等單位，將
可能增加許多小型且類型特性迥異之研發業者和研究單位，因此擬於本計
畫之環境管理計畫中，在桃園市政府桃科園區服務中心統籌管理下，針對
本產學分部之進駐單位增加下列措施：
1. 在桃園市政府桃科園區服務中心的督導管制下，由本產學分部之進駐機
構負責本部育成中心內所有進駐廠商業者、研發單位和實驗室之環境管
理，同時設置環境保護專責管理單位或人員，負責該中心內實驗場所安
全衛生工作、污染防制、廢棄物處理、毒性化學物質列管、建築物安全
及防災、教育訓練與安全演練等工作。桃園市政府桃科園區服務中心可
視需要，對該中心之管理單位、設施及個別進駐廠商和實驗室等單位環
境保護事項進行查核，確保該校區遵守環境影響說明書所要求之事項。
2. 學校與引進廠商訂定合約時，將明文規定要求承諾營運期間，除需符合
政府法規與環保相關法令之規定，並遵守進駐本產學分部之環安相關法
規及辦法。
3. 應研訂整體本產學分部之環保及實驗場所安全衛生管理辦法，且定期派
員巡查區內各實驗室運作情形，尤其著重毒性化學物質運作和事業廢棄
物之收集貯存。如發現對教職員工學生有立即發生危害之虞時，即報告
單位主管和環安單位，經環安負責主管認為有必要時，得要求該實驗場
所部份或全部停止運作，該實驗場所應立即停止運作，待原因消滅後，
再申請重新運作。

本次變更內容經評估分析後對環境品質影響極為輕微，綜合環境管理
計畫仍依循「桃園科技工業園區開發變更計畫」原環說書及歷次環差報告
中核定事項辦理，並依原核定之環境監測計畫持續辦理，詳見表 7.2-1。

「桃園科技工業園區開發變更計畫」第六次環境影響差異分析報告 7-3
 第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討及修正

表 7.2-1 桃園科技工業園區開發變更計畫環境監測計畫(1/2)
項目 監測內容 監測地點 監測期間 監測頻率
1. 風速、風向、懸浮微粒、1. 工業區周界選擇適當上風 施 工 及 營 每 季 監 測 一
二氧化硫、二氧化氮、 及下風地點，萬善祠、觀音 運期間 次、每次至少
一氧化碳、臭氧、鉛、 國 中、大覺寺及移民新村 連續監測 24
空氣品質

VOC。 民宅 等敏感地區。 小時。

2. 營運階段增加 PM2.5。 2. 營運期間於油品摻配儲運
區 周界處及廢水處理廠週
界增加一 VOC 測點。
異味 白玉里社區和移民新村 營運期間 每季監測一
(收受處理 次。
水肥期間)
1. 溫 度 、 油 脂 、 1. 承受水體大堀溪鄰近本計 施 工 期 間 每 月 一 次 採
COD、SS、pH、 畫場址上游(榮工橋)及下 (不需監測 樣監測。
承受 DO、BOD、銅、 游(新大堀溪橋)各設立一 銅 、 鉛 、
水體 鉛、鋅、鎘、氟。 測點。 鋅、鎘)
2. 營 運 階 段 增 加 氨 2. 營運階段增加中游、大堀溪 營運期間
水質

氮、總磷。 出海口 2 點
廢水 溫度、油脂、COD、 綜合廢水處理廠放流口處。 營運期間 連 續 自 動 水
處理 SS、pH、BOD、氨氮、 量及水質監
廠 總磷、銅、鉛、鋅、 測，無法自動
鎘、氟。 監測項目則
以人工取樣
分析，頻率為
每季一次。
營 建 噪 音

均能音量：Leq 視施工情形於工區周界外設 施工期間 兩週一次，施

最大音量：Lmax 至少 2 點。 工 期間每次
取樣 8 分鐘
以上，取樣
時距不得多
於 2 秒。
註：加註底線者係前次(第 5 次)環境影響差異分析報告新增，並於定稿備查後之下一季接續辦理。
資料來源：「桃園科技工業園區開發變更計畫」第五次環境影響差異分析報告，民國 107 年 7 月。

「桃園科技工業園區開發變更計畫」第六次環境影響差異分析報告 7-4
 第七章 環境保護對策之檢討及修正，或綜合環境管理計畫之檢討及修正

表 7.2-1 桃園科技工業園區開發變更計畫環境監測計畫(2/2)
項目 監測內容 監測地點 監測期間 監測頻率
土壤：pH、汞、砷、銅、 1. 計畫區內之白玉區及塘尾 營運期間 每年一次。
鉛、鋅、鎘、鉻、鎳。 區。
2. 計畫區外大坡腳。
氨氮、錳 區內三點 施工期間 每 季 一 次 採
樣監測。
土壤及地下水

溫度、油脂、pH、TOC、 計畫區外地下水流向之上、下 營運期間 每季一次採

氨氮、錳、鐵、總硬度、 游處各設立一點。另於掩埋場 樣監測。
總溶解固體物、氯鹽、硫 及油品摻配儲運區地下水流
酸鹽（以 SO42-計）、總酚、向之上、下游處各設立一點。
TPH、VOC。 此三者可視實際佈點位置，經
檢討後合併辦理。
依據環保署公告工業區土壤及地下水監測項目辦理定期 營運期間 依據法令規
檢測，監測項目、點位數量及頻率依據法令規範，成果納 範。
入本計畫環境監測計畫成果報告中。
1. 噪音：L 早、L 日、L 晚、 塘頭、林厝、觀音國中、移民 施工期間
每季一次，每
噪音振動

L 夜、Lmax。 新村。 次至少 24 小

2. 振動：Lmax、L 日、L 夜。 時連續測定。
塘頭、林厝、觀音國中、移民 營運期間
每季一次，每
新村。 次至少 24 小
時連續測定。
1. 大堀溪廢水放流口下游 1 營運期間 每年一次。
底泥

pH、汞、砷、銅、鉛、鋅、 處。
鎘、鉻、鎳、SVOC 2. 大堀溪出海口附近潮間帶 2
處。
植物相動物相 場址及附近 1 公里範圍內 施工期間 每季一次。
營運期間 每季一次。
生態

水域生態 大堀溪排放口上下游水域 營運期間 每季一次，且

於第二次變
更內容辦理
潮間帶生態 大堀溪出海口附近海岸潮間
前先進行一
帶
次背景調查。
1. 逐時雙向交通量。 1. 場址北側聯外道路和鄉道 施工期間 每季一次。
交通

2. 計算各測點道路服務水 桃 32 線交叉口。
準。 2. 鄉道桃 32 線白玉段。
3. 場址南側聯外道路和縣道
112 線交叉口。
註：加註底線者係前次(第 5 次)環境影響差異分析報告新增，並於定稿備查後之下一季接續辦理。
資料來源：「桃園科技工業園區開發變更計畫」第五次環境影響差異分析報告，民國 107 年 7 月。

「桃園科技工業園區開發變更計畫」第六次環境影響差異分析報告 7-5