Universidad Tecnológica Intercontinental

U.T.I.C.

Trabajo Práctico de Derecho Constitucional y Comparado

Profesor: Silvio Reyes

Alumno: Wilson Benítez

Carrera: Derecho

Curso: 3 er. Año

Turno: Noche

Sede: Capiatá

Año: 2009
 Introducción

Con el trabajo elaborado pretendo dar a conocer mas sobre el

derecho en nuestra republica del Paraguay, en ella trataremos
sobre un tema fundamental de nuestra Constitución Nacional, en
ella señalaremos los distintos Artículos en donde hablaremos sobre
el”Amparo”, su concepto en especial, de las garantías la
inconstitucionalidad. Del Habeas Corpus: del como puede ser esta
garantía y del Habeas Data.
Recaudando toda la información de estos tema citados.
Pretendo dar a conocer e interpretar el contenido del mismo para
que los compañeros puedan aprender a la ves mas sobre el
derecho.
 Garantías Constitucionales

Son remedios que la Constitución otorga al hombre, al ciudadano y

a grupos sociales, instituciones, personas jurídicas para el
pleno ejercicio de los derechos cuya titularidad ejercen virtud
del reconocimiento.

Por ejemplo: El amparo, el hábeas corpus, etc.

Por eso bien se ha dicho que si la ley no otorga la respectiva

garantías para el ejercicio de un

derecho, de nada sirve que la Constitución la declare. Es menester,

poder efectivizarlo y protegería.

Ahora bien, vale la pena aclarar que los Derechos que la

Constitución enumera (trátese de los naturales reconocidos,
los otorgados, o de los intermedios) son reconocidos como
Erga Omnes, es decir contra todos y frente a todos. Y la
violación de ellos puede venir de particulares o del Estado.

En cambio las garantías se dan exclusivamente contra el Estado, es

decir que es una protección procesal jurídica, que ejercitamos
ante el Estado, ante la violación de algunos de los derechos.

Las garantías constitucionales son el soporte de la seguridad

jurídica.

Diferentes Sentidos de Garantías

En el sentido amplio se define a las garantías como el conjunto de

seguridades jurídico institucionales deparada al hombre.
En un sentido amplísimo se puede afirmar que la totalidad del
ordenamiento jurídico garantiza las libertades y los derechos.

En sentido estricto las garantías existen frente al Estado, en cuanto

son medios o procedimientos, que aseguran la vigencia de los
derechos.

En un sentido estrictísimo hay garantía cuando el individuo tiene a

su disposición la posibilidad de movilizar al estado para que Io
proteja, sea impidiéndole el ataque, sea restableciendo la
situación anterior al ataque, sea procurando compensarlo del
zafio sufrido, sea castigando al trasgresor, etc.

Garantías del debido proceso

Un proceso judicial es el conjunto sucesivo de actos cumplidos ante
el órgano jurisdiccional que culmina con la sentencia que
representa la decisión final sobre el asunto a resolver.

La Constitución Nacional al fundar el orden jurídico, provee los

principios con los que este se estructura. Luego, para que
estos funcionen en la práctica, se los debe incorporar en las
normas procedímentales, que establecen la forma en que se
deberán llevar adelante los juicios en los distintos ámbitos.

De allí la importancia de estos dispositivos constitucionales, en los

que descansa el efectivo cumplimiento de las características
de nuestro régimen político republicano, tanto en lo referido a
la debida protección de los derechos individuales, cuanto a la
real separación de funciones entre los órganos del poder.

En este sentido resulta esencial el art. 18 de la CN, cuando

prescribe la necesidad del debido proceso legal y de la
inviolabilidad de la defensa en juicio, como parámetros que
comprenden una serie de resguardos constitucionales en el
cumplimiento de la labor jurisdiccional del estado, para que
ésta se desenvuelva dentro del marco jurídico que aquella
establece.

No casualmente, una de las causales más extendidas dentro del

control de constitucionalidad que se ejerce mediante el
recurso extraordinario por ante la Corte Suprema de Justicia,
es el denominado por sentencia arbitraria, el que
generalmente se origina en violaciones a estas garantías
procesales.

El debido proceso penal implica que no se omita el conjunto de

reglas legales y de equidad que definen los derechos y
deberes humanos, y provean a su cumplimiento. Más
específicamente supone el total cumplimiento de las etapas
procesales, que otorguen al particular oportunidades de
defensa, prueba, juez de la ley y sentencia fundada.
Con ello está subyacente el denominado derecho a la jurisdicción,
que reconoce a todos los habitantes del país la facultad de
reclamar la tutela jurisdiccional, instando la actuación de las
normas jurídicas, con el correlativo deber del estado de
responder al pedido al pedido a través del órgano
jurisdiccional compete.

Asimismo, conlleva el juicio previo que debe contener en forma

perentoria:

· La acusación o demanda clara en la exposición del hecho que

sirve de base.

· La oportunidad de defensa para que el imputado o

demanda0do pueda ser oído con amplitud y defendido
eficazmente, no pudiendo ser obligado a declarar contra sí
mismo.

· La prueba que debe poder ser ofrecida, producida y analizada

jurisdiccionalmente.

· La irretroactividad de la ley, que debe ser previa al hecho del

proceso con la excepción en materia penal de la ley más
benigna, y en el caso de emergencia económica y social, de
las medidas protectoras del bienestar general.

· La necesaria decisión fundada del tribunal o sentencia, que

debe ser motivada, razonada y con arreglo a pautas lógicas y
derivadas del derecho vigente.
· Por otra parte, todo el desenvolvimiento del juicio debe ser
ante los jueces propios, que son aquellos denominados
naturales o designados por la ley, únicos competentes para
desarrollar la actividad judicial del Estado, proscribiéndose las
comisiones especiales.

Garantías para la condena

Las pautas principales que deja sentadas nuestra Constitución al

rededor de pena son, por una parte, el principio de Ia
inocencia. Por el cual toda persona es inocente hasta tanto el
órgano judicial lo declare Culpable. Esto no empecé el hecho
de que, si se trata de un funcionario público, con el auto de
procesamiento o prisión preventiva, sea separado de sus
funciones preventivamente atenta la idoneidad y calidad moral
necesaria para desempeñarlas, y no obstante las
responsabilidades ulteriores que deba afrontar.

En este cometido los Tribunales tienen prohibido la aplicación

analógica de la ley pena, como así también su interpretación
extensiva, ya que en el sistema argentino rige el principio de
la legalidad y de la reserva penal, por los cuales las conductas
a reprochar penalmente, deben estar contempladas
legalmente en forma específica y típica con anterioridad a los
hechos del proceso.

De esta forma no se admiten leyes que establezca conductas

punibles pero sin fijar las penas correspondientes, o a la
inversa.
Por otra parte, siguiendo los postulados del art. 18 y de los fines
constitucionales expresados en el Preámbulo, se protege la
libertad individual restringiéndose los casos de privación
efectiva de la libertad, siempre y cuando no perjudique los
fines del proceso, a través de instituciones tales como la
excarcelación bajo caución juratoria o fianza real, la pena de
ejecución condicional y la libertad condicional.

Ello porque en algunas causas que permiten la posibilidad de la

excarcelación anticipada, al no concluirse con los procesos
correspondientes, se da lugar a la impunidad, con el
consiguiente resquebrajamiento de la confianza pública en el
funcionamiento de los órganos encargados de la persecución
y sanciones penales.

Otro principio esencial es el de la prohibición de la pena de muerte

por razones políticas, de los tormentos y azotes. En este
sentido el sistema constitucional argentino se adscribe
claramente a una orientación liberal, que en el plano de la
práctica institucional se ha visto desvirtuado.

En primer término, el derecho a la vida y a la libertad de

pensamiento que está insito en esta cláusula, en el último
gobierno militar de facto de 1976/1983 fue violado por un
accionar estatal claramente desmenuzado en sentencias
judiciales (Cámara Federal de Apelaciones de Buenos Aires y
Corte Suprema de Justicia, juicio a los Comandantes), que en
forma perversa instrumentó la eliminación física del opositor
político a través de la desaparición de las personas, con
mecanismos refinados que no admiran comparación con la
violencia existente al tiempo de sanción de la Constitución.

Asimismo, el respeto de estos derechos humanos (ya que. otros

comprenden el derecho a vivir, a tener sustento, educación,
salud, etcétera) aun en la actual etapa democrática se ve
comprometido con acciones recurrentes de parte de miembros
de los órganos de seguridad estatales.
Por ello es misión del conjunto social y de sus instituciones
democráticas en primer lugar, el de trabajar para que la
garantía de la integridad física y moral de los ciudadanos sean
una realidad cotidiana.

Finalmente, de acuerdo a la norma constitucional, la pena es

instrumento de seguridad y defensa social y no de castigo,
motivo por el cual las unidades penitenciarías, en función de
estos preceptos, no pueden transformarse en ámbitos de
castigo. Por este motivo, una de las causas que puede dar
lugar a la interposición del denominado "Habeas Corpus
Correctivo",

En la cuestión carcelaria suelen plantearse distintos problemas a

saber:

1) existen procesos judiciales donde los imputados son alojados por

tiempo prolongado en establecimientos carcelarios, sin recibir
la sentencia final en tiempo oportuno, por lo cual, cumplen
condena en forma anticipada.

2) no se da la separación entre aquellos bajo proceso por primera

vez y los que son personas avezadas en el delito, con lo que
se compromete la rehabilitación de los primeros, al no haber
lugares adecuados para su alojamiento.

3) en el caso exclusivo de los condenados, se ha cuestionado la

prohibición de mantener relaciones sexuales de los
internos/as, lo cual produce una pena adicional a la
prohibición a la libertad.

Habeas corpus
“Habeas Corpus”:
Artículo 133 - Del hábeas corpus
Esta garantía podrá ser interpuesta por el afectado, por sí o
por interpósita persona, sin necesidad de poder por cualquier
medio fehaciente, y ante cualquier Juez de Primera Instancia
de la circunscripción judicial respectiva.
Es una garantía protectora de la libertad ambulatoria de las
personas físicas.

Por lo tanto, se puede interponer cuando el derecho vulnerado es la

libertad Corporal.

Su origen se remonta a la Carta Magna (1215), impuesta por los

barones al Rey Juan sin Tierra de Inglaterra, en la cual, entre
otras cosas, el rey se comprometía a no privar a los nobles de
su libertad física ni de sus bienes, sino en virtud de una orden
de juez competente. También constituyen un antecedente
histórico las Actas de hábeas corpus de 1679. Manuel Osorio
cita también como antecedente el juicio de manifestación del
Derecho aragonés medieval.

Objetivo principal

Es que el órgano jurisdiccional verifique la legitimidad y legalidad

de la detención de una persona para que, en caso negativo,
ordene su inmediata liberación.

Características

· La acción de hábeas corpus da lugar a un proceso

sumarísimo que puede ser interpuesto durante un estado de
sitio, decimos que es una acción sumaria porque se pretende
que se resuelva de inmediato.
· Inmediatez entre el Juez y el Detenido

· Puede ser interpuesta por cualquiera a favor del afectado.

Tipos de hábeas corpus

· Reparador: Cuando la libertad física es lesionada, restringida

o alterada sin orden escrita de autoridad competente o en
forma ilegal, es decir que la acción restituye una libertad ya
conculcada.

· Preventivo: Cuando se protege la libertad física por estar

amenazada, pero aún no vulnerada.

· Correctivo: Cuando un detenido ve agravadas ilegítimamente

sus condiciones de detención.

· Negación a la solicitud de optar por salir del país durante el

estado de sitio.

Pasos fundamentales

Los pasos fundamentales que se desatan en el habeas corpus son:

a) La petición por parte del interesado o alguna persona en su favor

ante el órgano jurisdiccional, siendo importante relatar precisa
y claramente los hechos y aportar las pruebas -testigos,
etcetera- que haga a ellos.
b) El pedido de informes sobre la situación planteada -detención,
etcétera- ante el organismo de seguridad pertinente por parte
del Tribunal.

c) La comparecencia del detenido ante la autoridad judicial.

d) Análisis de constitucionalidad de las medidas y procedimientos

efectuados.

e) Resolución judicial acerca de éstas, ordenándose la libertad del

detenido o la prohibición de que se realicen los actos
atacados como ilegales, en el caso que se haga lugar al
habeas corpus, y, si no hay elementos de juicio para tener
como ilegales los actos denunciados, no se le da curso.

Concepto. Inconstitucionalidad:

Artículo 131 - De las garantías

Para hacer efectivos los derechos consagrados en esta

Constitución, se establecen las garantías contenidas en este
capítulo, las cuales serán reglamentadas por la ley.

Artículo 132 - De la inconstitucionalidad

La Corte Suprema de Justicia tiene facultad para declarar la

inconstitucionalidad de las normas jurídicas y de las
resoluciones judiciales, en la forma y con los alcances
establecidos en esta Constitución y en la ley tiene jurisdicción
en inconstitucionalidad la Suprema corte de justicia
Acción de amparo

Recurso de Amparo:

Artículo 134 - Del amparo

Toda persona que por un acto u omisión, manifiestamente
ilegítimo, de una autoridad o de un particular, se considere
lesionada gravemente, o en peligro inminente de serlo en
derechos o garantías consagrados en esta Constitución o en
la ley, y que debido a la urgencia del caso no pudiera
remediarse por la vía ordinaria, podrá promover amparo ante
el magistrado competente. El procedimiento será breve,
sumario, gratuito, y de acción popular para los casos previstos
en la ley.
El magistrado tendrá facultad para salvaguardar el derecho o
garantía, o para restablecer inmediatamente la situación
jurídica infringida.
Si se tratara de una cuestión electoral, o relativa a
organizaciones políticas, será competente la justicia electoral.
El amparo no podrá promoverse en la tramitación de causas
judiciales, ni contra actos de órganos judiciales, ni en el
proceso de formación, sanción y promulgación de las leyes.
La ley reglamentará el respectivo procedimiento. Las
sentencias recaídas en el amparo no causarán estado.

El recurso de amparo se da cuando por acto u omisión ilegítimo, se

lesiona un derecho o garantía constitucional o existente en la ley,
que no puede ser remediado por la vía ordinaria, en este caso se
presenta ante el juez competente el cual debe salvaguarda el
derecho o garantía, o para restablecer la situación al estado
anterior a la lesión, Es un procedimiento sumario, breve gratuito.
El amparo no puede promoverse en las causa judiciales, ni contra
actos de los órganos judiciales, ni el proceso de formación, sanción
o promulgación de las leyes.
Para la protección de las libertades y derechos que no comprendan
la libertad ambulatoria, se ha establecido la acción de amparo.

Objeto Principal

Es un recurso rápido y expedito, subsidiario a la existencia de un

proceso judicial más idóneo (siempre y cuando éste no sea
lento), que procede cuando una libertad o derecho son
vulnerados, por acción u omisión, con arbitrariedad o
ilegalidad manifestadas por autoridades públicas o
particulares. Este puede ser interpuesto por personas físicas o
jurídicas.

Habeas data

Habeas Data:

Artículo 135 - Del hábeas data

Toda persona podrá acceder a la información y a los datos
que sobre sí misma, o sobre sus bienes, obren en registros
oficiales o privados de carácter público, así como conocer el
uso que se haga de los mismos y de su finalidad.
Podrá solicitar ante el magistrado competente la actualización,
la rectificación o la destrucción de aquéllos, si fuesen erróneos
o afectaran ilegítimamente sus derechos.

Es el recurso por el cual el individuo accede a los datos de si mismo

o de sus bienes tienen en los registros oficiales o privados de
carácter público y saber sobre su uso y su finalidad, podrá solicitar
ante el magistrado competente la actualización, rectificación o la
destrucción de aquellos, si fueren erróneos o afectaran
ilegítimamente sus derechos.
Es una especie o variante novedosas de la acción de amparo, que
existe hasta el momento en muy pocas legislaciones. Su
propósito es permitir que los ciudadanos tengan conocimiento
de los datos existentes sobre ellos en los archivos públicos y
privados, a fin de eliminar falsedades, discriminaciones y
errores que podrían perjudicarlos.

Es una acción judicial que puede iniciar una persona para que
organismos -públicos o privados- que posean datos o
información sobre ella, se los hagan conocer y expliquen la
razón por la que los poseen y los fines a los que destinan esa
información.

Como ejemplos de este tipo de almacenamiento de datos a los que

se aplica la acción de hábeas data podemos citar los archivos
policiales, los pertenecientes a servicios de inteligencia
estatal, legajos de personal de empresas privadas, etc.

Esta norma constitucional responde a la experiencia histórica y a

una realidad social: frecuentemente organismos públicos y
privados almacenan datos sobre sus empleados, sobre
adversarios políticos, etc., sin conocimiento de los mismos y
utilizándolos arbitrariamente en su perjuicio. Así por ejemplo,
una empresa podría utilizar datos sobre la salud de sus
operarios -aun sin que ellos lo sepan- y discriminarlos si
padecen, por ejemplo, una enfermedad grave.

Su aplicación exige una ley especial o una modificación en los

códigos de procedimiento en materia penal.
 Conclusión

Terminado el trabajo pude llegar a aprender, conocer e

interpretar mas sobre el derecho y los Artículos que rige nuestra
Constitución Nacional en especial sobre las garantías
constitucionales ya sea como el Amparo, el Habeas Corpus,
Habeas Data e incluso la Inconstitucionalidad.
Debido al esfuerzo realizado para la recaudación de estas
informaciones también conocí diversos temas relacionados al tema
investigado. Conocer estos distintos Artículos llegue a aprender
esto es una base para la carrera que elegí ejercer ya que en ella
esta lo fundamental de nuestra Republica que es la Constitución
Nacional.
 Bibliografía

- Constitución Nacional
- Internet “Google”
- Los Apuntes de Derecho Constitucional y comparado del 3er
año