México registra uno de los niveles más bajos en cobertura educativa, incluso por debajo de

países con menor desarrollo y lejos de naciones como Brasil, que invierte tres veces más en
este rubro, advirtió el rector de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), José
Narro Robles.
El país dijo, apenas cubre el 27 % de los jóvenes en edad de ir a una universidad, lo que se
traduce en que su nivel es inferior al de América Latina, e incluso de naciones con un menor
desarrollo económico, por lo cual es imperativa una inversión en el ámbito educativo superior
en la generación de conocimiento, señaló el académico.

"En la generación de nuevos conocimientos aquí hay un pendiente aún mayor. Si revisamos
resultados de exámenes internacionales, de los índices de competitividad, sin duda en materia
de calidad se tienen que dar pasos hacía adelante", especificó.

José Narro al acudir a Hidalgo, donde realizó diversos actividades como una firma de
convenio con el gobierno del estado y una ponencia magistral en el Congreso local, afirmó
que México no hace la inversión que se requiere, comparativamente con naciones como Brasil
tiene una inversión tres veces menor, lo cual ha dado como resultado que sólo la Universidad
de Sao Paulo, forme más profesionistas con grado de doctor, que todas las universidades de
México.

En toda sociedad moderna, el acceso al conocimiento y la capacidad para procesar la información son los
elementos más importantes para su desarrollo cultural, social y económico. Así las instituciones educativas,
como fuentes proveedoras de estos dos factores, se convierten en actores prioritarios de las sociedades.
En México, la educación ocupa un nivel decisivo. En el siglo XX pasó de un millón de alumnos a más de 30.
Sin embargo, estos avances han sido insuficientes para hacer frente a los retos que el crecimiento
demográfico plantea.
En esta perspectiva, la educación nacional afronta tres grandes desafíos:

• Cobertura con equidad: el desarrollo desigual de nuestro país impide que los beneficios educativos
alcancen a toda la población, en particular a los grupos de mayor marginación. Por tal motivo, la
cobertura y equidad constituyen el reto fundamental para todos los tipos de educación en el país.

• Calidad de los procesos educativos y niveles de aprendizaje: la efectividad de los procesos

educativos y el nivel de aprendizaje de los alumnos son también desiguales y, en promedio,
inferiores a lo estipulado en los planes y programas de estudio; así como a los requerimientos de una
sociedad moderna. Por ello, continúa vigente el reto de elevar la calidad de la educación.

• Integración y funcionamiento del sistema educativo: los problemas de cobertura, equidad y

calidad educativa, dependen de las instituciones educativas y del sistema educativo en su conjunto.
El desafío es ofrecer soluciones más eficaces, en el contexto de las organizaciones modernas.

Mediciones de cobertura educativa e indicadores de deserción y reprobación

Las recomendaciones efectuadas por el alto comisionado de la ONU en materia

de educación son: Que el Estado Parte prosiga su actividad en la especialidad de
la educación, reforzando sus políticas educativas y su sistema de enseñanza para
reducir las disparidades regionales en el acceso a la educación y para intensificar
los programas en curso de retención escolar y formación profesional para quienes
abandonan la escuela. Y que se sigan tomando medidas eficaces para mejorar la
situación educativa de la niñez perteneciente a los grupos en situación de
vulnerabilidad. Esto en base a lo referido por los artículos 28 y 29 de la
Convención sobre los Derechos del Niño donde se reconoce el derecho del niño
y la niña a la educación en condiciones de igualdad de oportunidades.
En ese sentido las estadísticas del INEGI manifiestan que en el 2000 en México
la población de 15 y más años que NO tiene la educación básica (es decir la
secundaria concluida) es el 53.1% (representada en proporciones similares por
hombres y mujeres).

A la par estamos conscientes que a pesar de los esfuerzos que se ha hecho

por parte del gobierno, aún no han sido suficientes, para garantizar que el 100%
de las niñas y niños asistan a la escuela, en un levantamiento de información
realizado por Visión en diferentes zonas rurales y urbanas se encontraron algunos
datos significativos en población en edad escolar:

# de # de niños % de niños # de niñas

comunida (muestra) y niñas que y niños que
Zona o Entidades Federativas des no asisten no asisten
a la a la
escuela escuela
Estado de México 40 7994 3.7 271
(comunidades Mazahuas)
Estado de Michoacán 12 2656 5.05 134
Estado de Guerrero 57 7994 3.2 271
Estado de San Luis Potosí 40 8371 2.38 198
Estado de Oaxaca 27 5121 2.28 115

Entre las 3 principales causas que generan esta situación están:

• Las niñas y niños que tienen que trabajar.

• Requieren de educación especial y los lugares a donde podrían asistir
estar lejos.
• Porque padecen alguna enfermedad y esto les limita.

El sistema educativo en nuestro país dista mucho de ser un sistema incluyente,

pues no coadyuva a la terminación de estudios básicos (hasta secundaria) en la
población en edad escolar.

En México la mayoría de la población de 15 y más años (dicha población asciende

a 11,113,448 hombres y 10,838,368 mujeres) nunca ha asistido a la escuela o no
pudo concluir los estudios de educación básica . Esto, como consecuencia de
varios factores adversos e insuficiencias que afectan al sistema educativo y que
abarcan desde problemas económicos(la educación está incluida entre las
carencias de la población más pobre) atavismos culturales(entre cuyas
expresiones lamentables está el hecho de que las mujeres presentan siempre los
índices más bajos de escolaridad en todos los estratos de la población), hasta
dificultades geográficas (las poblaciones con más deficiencias de acceso y
comunicación son las que registran más grave déficit educativo).

Algunas cifras sobre educación que cabe resaltar publicadas por el INEGI en 2003
son:

• En México en el 2000, el promedio de escolaridad de la población de 15

años y más es de 7.3 años, uno más que en 1990. Las mujeres tienen 7.1
años en promedio por 7.6 del hombre.
• De los habitantes de 15 años y más (que asciende a 62 millones 842 mil
638 habitantes), 90.5% son alfabetas y 9.5% analfabetas. Asimismo, de
los niños de 6 a 14 años(19 millones 700 mil 930 habitantes), 87.3% sabe
leer y escribir.
• Del total de la población alfabeta, 52.1% son mujeres; sin embargo, la
distribución porcentual de mujeres analfabetas también es mayor
comparada con la de varones, 62.4%.
• La diferencia aumenta conforme la edad, en el grupo de 15 a 29 años,3.3%
de hombres y 3.9 de mujeres son analfabetas ;de 30 a 39 sube a 5.3. y
8.6% , respectivamente; de 45 a 59, se eleva a 11.3 y 19.5% para cada
sexo y por último de 60 y más años registra 23.9 y 35.5% de hombres y
mujeres analfabetas.
• De la población total de 6 a 14 años, 91.3% asiste a la escuela, en 1990 lo
hacía 85.8%.Por sexo la asistencia escolar es similar.91.6% los niños y
91% las niñas.

De acuerdo a datos presentados por inmujeres sobre el tema de educación se

hace referencia, que entre las principales causas de abandono escolar destacan
a nivel nacional:

• Personales: no quiso o no le gustó estudiar, 36.8% de las niñas y 42.7%

de los niños de 5 a 14 años.
• Económicas: no tenían recursos económicos o tenían que trabajar 26.7%
de las niñas y 24.2% de los niños de 5 a 14 años.
• Escolares: La escuela estaba muy lejos o no había, 4.6% de las niñas y
5.9% de los niños de 5 a 14 años.
• Matrimonio o unión: 1.4% de las niñas y 0.04% de los niños que tienen
entre 10 y 14 años abandonaron la escuela porque se casaron o unieron.
• Familiares: su familia ya no la dejó asistir o se vieron en la necesidad de
ayudar en los quehaceres del hogar, 4.9% de las niñas y 2.3% de los niños
que tienen entre 5 y 14 años (1).
El siguiente cuadro que presento el INEGI en el censo 2000 viene a reforzar la
información antes referida:

Nacional Hombres Mujeres

Población de 6 a 14 años 19 700 930 9 971 613 9 729 317
Sabe leer y escribir 17 195 000 8 655 556 8 539 444
No sabe leer ni escribir 2 431 655 1 277 549 1 154 106

Toda esta información nos presenta un panorama de grandes retos a nivel

nacional, al considerar a la educación como un termómetro del nivel de desarrollo
de un país, a la par de ser un compromiso internacional en pro de mejorar las
condiciones de vida de niñas, niños y adolescentes.