Claudiu Craciun
Sela T cule Claudiu
si suveranitate Craciun
CO eat eco
Meter uaa
nL
Beane eens Tuc as
fo.
Sei221 CLAUDIL CRACIUN
statelor si tipul statului pot deveni variabile independente in
explicarea proceselor politice internationale. Acest lucru se
‘intdmpla in citeva instante diferite care mobilizeaza diferentiat
institutia suveranitatii. In primul rand, evolutia capacitatilor
institutionale ale statelor latente (de exemplu India colonials)
poate modifica structura de putere din sistemul international
(prin disparitia imperiilor eau scAderea puterit hegemonilor
globali si regionali), In mod similar, evolutia capacitatilor
institutionale poate determina numérul de actori ai sistemului
international si respectiv influenta hotarator dezvoltarea
organizatiilor internationale. In al doilea rand, configuratiile
capacitatii statale gi tipul de stat pot explica pozitis/com-
portamentul unor actori in sistemul international. Tipul de stat
poate determina atat angrenarea intr-un rézboi sau interventii
Gar si pozitia in cadrul altor sisteme decat militare (politice,
economice, culturale). Relatia este ins mai puternica in
interventiilor externe. Anumite tipuri de state, experiment
‘un anumit tip de violent sunt in mod natural susceptible de
a deveni obiecte ale suspendarii suveranitatii. In al treilea rand,
configurari specifice ale capacitatilor statale antreneazd
‘strategi gi politici externe diferite. Alegerile de politica externa
ale grupurilor gi elitelor nationale sunt influentate de rapor-
turile de putere dintre acestea, determinate si focalizate la nivel
national, Introun rézboi civil este foarte probabil s& se produca
o aliniere transnationala intre grupuri angrenate in Iupta
pentru putere gi grupuri si state similare ideologic, etnic sau
avand aceleasi interese economice gi geopolitice. Conflictele
civile/revolutionare ale secolului 19 si 20 au produs in majori-
tatea lor asemenea alinieri Cu toate acestea relatiile de
determinare dintre cele doud niveluri nu sunt unidirectionale.
Sistemul international poate influenteaza societatea domestica,
dar aceasta contextualizeaza, adapteazd si {i transforma
influenta. Mai mult, actorii sistemului international actioneazA
la semnalele domestice ale inabilitatii structurale ale acesteia
de a se proteja.
CAPITOLUL 2
STATUL.
Modernitatea a transformatéatel
rincipalele arene de
Acestea au trebuit
88 depageascd, ca alternativa de organizare sociala si politica,
un numar insemnat de forme institutionale concurente, cum
ar fi oragele state, regatele princiare sau congregatiile reli-
gioase!, Devenit norma de organizare dominanta, atat in starea
domestica cat gi in cea ,internationala” statu se confrunta nu
‘ou. crizd de legitimitate externa, cit cu una de funchionalitate
interna, Timp de 300 de ani, statul a trebuit si se lupte pentru
‘Toialitatea, resursele si sustinerea indivizilor fntr-o constelatie
institutional foarte diversd sub aspectul identificarilor,
participarii si mobilizarii. Recent, desi dominant ca model politic
si institutional, statul a trebuit 68 concureze clasele sociale gi
comunitafile spirituale transnationale®. Urmérit ca proiect de
intarire a puterii autocratice, in interior cat si in exterior, statul
a evoluat catre o institutie relativ impersonali. formalizata si
responsabila pentru asigurarea unui spectru larg de bunuri si
servicii pentru cetateni. In capitolul de fata, statul ca institutie
va fi explorat teoretic si empiric, pentru a identifica procesul
de instituire a puterii gi autoritatii politice si, respectiv, exer-
citarea acesteia catre agenti externi. Perspectivele asupra
statului sunt foarte numeroase si diverse normativ si teoretic?.
' Spruyt, Ht. (1994), The Sovereign State And {ts Competitors. Princeton:
Princeton University Press
F ma refer wii ln ideologia comunista intemnationalista care privea clas
‘munitoare indiferent de ara de provenienta drept actor politic principal si unisar
$a wna —comunitate islamica bzat pe cedint care se define iclusiv
politic
* vexi pentru o presuntare a teorilorstatului Dunteavy, P. $i 0'Leary. P
(2002) Teorile statului Chigindu: Are *wv
24 | CLAUDIU CRACIUN
Definirile, taxonomiile gi constructiile explicative pri
aera trebuie v8 trateze in mod necesar(@ous dimensiunt
._statul ea institutie slobslé-daminanth $5
2.1. Statul modern, Transform si traiectori
institutional
srspectivele asupra statului sunt extrem de diverse gi se
duterentana att, ‘din punet de vedere normativ, ct si teoresi.
Prineipalele puncte de divergenté au privit natura statulu,
structurilor constitutive, a modului cum
cesta gi a relatiei cu alti actori sau cu. societatea in general.
He tontextal analizei de fata insA, miza principal & (erie:
despre stat este posibilitates acestora. de a explica succestl al ge
jnsuccesul statelor in indeplinirea functiilor inate a
moderne, Statul nu este o institutie europeand/occidenta’A, +
ratitute globald, ce organizeazi viata social in diverse tipar
i . ect
talitate si suveranitate. Ceea ce ins a mers in az
Ve ster europene, in context extra-european sa dovedit af
problematic. Experimentele instituirit autoritatt stat
cal asta vicime, dupa decenti bune dela formarea wot
state. O alt& provocare majoré pentru teoriile statului a
‘dentificarea dinamici curente si vitoare a statulul, ca
institutional major al globalizArii, Dezbaterea principala $=
purtat in jurul intrebarii daca statul igi pierde din ators
PM condifile acestui macro-proces®. Aneliza de fata rispunds
implicit acestor tipuri de argumente $i ingrijorani. Statul isi
poate pierde autoritatea, dar numai in céteva direchit. Percere
Tator tay, situafie istoricd niet, se poate produce mumai cane
Statele esueaza in mod concret s& exercite functiile pic st