Nº 1345

 
Gustavo Jalkh Röben
MINISTRO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS
 
Considerando:
 
Que, el Art. 4 de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, promulgado en el Registro Oficial Nº 130
de 22 de julio del 2003, determina que el personal que preste sus servicios en las compañías de
vigilancia y seguridad privada, como guardias e investigadores, debe cumplir con varios requisitos,
entre estos, haber aprobado cursos de capacitación en seguridad y relaciones humanas, que
incluyan evaluaciones de carácter físico y psicológico que serán dictados por profesionales
especializados;

Que,  el  Art.  6  de  la  misma  ley  establece  que  los  representantes  legales  y  administradores de
las  compañías  de  vigilancia  y  seguridad  privada  serán  los   responsables   del   proceso de
calificación   y   selección   del   personal   que   labore   bajo   sus  órdenes  y  dependencia,
encontrándose  obligados a capacitarlo mediante cursos y seminarios dictados por profesionales
especializados, contando para este efecto, con la asesoría y supervisión periódica de la Policía
Nacional;

Que, el Reglamento a la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, expedido en el Registro Oficial Nº

383 de 17 de julio del 2008, establece los parámetros y elementos específicos sobre los cuales se ha
de prestar el servicio de capacitación al personal de guardias privados, atribuyendo al Ministerio de
Gobierno potestad para autorizar el funcionamiento u operación de los establecimientos de
capacitación y formación del personal de las empresas que operan en el ramo de la vigilancia y la
seguridad privada, así como de los centros de capacitación y formación de investigadores privados;
 
Que, de acuerdo al Art. 8 párrafo segundo del citado Reglamento, la Policía Nacional, de
conformidad con el ordenamiento jurídico vigente, podrá establecer centros de capacitación, cuyo
pensum y certificado de funcionamiento deberán ser aprobados por el Ministerio de Gobierno y
Policía;
 
Que, según el mismo cuerpo reglamentario, corresponde a la Inspectoría General de la Policía
Nacional, a través del Departamento de Control y Supervisión de las Compañías de Vigilancia y
Seguridad Privada, ejercer el control permanente de los establecimientos donde se prestan servicios
de capacitación y formación de personal para las compañías de seguridad privada;
 
Que, es necesario contar con un cuerpo normativo que garantice una adecuada y técnica formación y
capacitación de las personas que cumplen labores de guardianía privada, a través de centros
públicos y privados dotados de profesionales, medios e infraestructura especializada; y,
 
En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 1 del Art. 154 de la Constitución de la
República y el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva,
 
 
Expide:
 
EL SIGUIENTE “REGLAMENTO PARA LA CONS-TITUCION, FUNCIONAMIENTO Y CONTROL
DE CENTROS DE FORMACION Y CAPACITACION DE PERSONAL DE VIGILANCIA Y
SEGURIDAD PRIVADA, E INVESTIGADORES PRIVADOS”.
 
CAPITULO I
 
DEL AMBITO Y OBJETO
 
Art. 1.- AMBITO.- El presente reglamento regula las actividades de prestación de servicios
educativos especia-lizados, orientados a la formación, capacitación y especia-lización de guardias de
seguridad privada; supervisores de seguridad y personal ejecutivo; e investigadores privados,
suministrados a través de establecimientos públicos y privados, constituidos al amparo de las normas
legales y reglamentarias ecuatorianas.
 
Art.  2.-  OBJETO.-   Constituye   objeto   de   este   reglamento,   garantizar   de   manera   efectiva
la  prestación  de servicios educativos especializados, orientados a la formación, capacitación y
especialización del personal de guardias de seguridad privada; supervisores de seguridad y personal
ejecutivo; e investigadores privados, constituidos al amparo de las normas legales y reglamentarias
ecuatorianas.
 
CAPITULO II
 
DE LOS PRINCIPIOS GENERALES
 
Art. 3.-El servicio educativo de formación, capacitación y especialización técnica en materia de
vigilancia y seguridad privada, e investigación privada, regulados por este reglamento se rige por los
principios generales establecidos en la Constitución de la República del Ecuador y la ley; y por su
naturaleza se considerarán dentro de la capacitación específica de quien lo recibe, siempre y cuando
el receptor se encuentre cumpliendo o vaya a cumplir labores lícitas remuneradas relativas a la
vigilancia de personas y bienes, investigación privada y más modalidades y servicios
complementarios previsto en la ley.
 
Art. 4.-Los servicios de formación, capacitación y especialización en cualquiera de las modalidades
que contempla este reglamento, sólo podrán ser suministrados por centros legalmente constituidos.
 
Art. 5.-Los centros de formación, capacitación y especialización de personal de vigilancia y seguridad
privada y/o de investigadores privados, serán establecimientos que orienten su labor a la preparación
técnica, y al fortalecimiento sistemático de habilidades y destrezas en este ámbito.
 
Art. 6.-El Ministerio de Gobierno y la Policía Nacional, no reconocerán estudios de capacitación o
formación en seguridad e investigación privada, efectuados en establecimientos que funcionaren sin
las autorizaciones previstas en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, su reglamento de aplicación
el presente reglamento.
 
El Ministerio de Gobierno podrá disponer la clausura de todo centro o establecimiento educativo que
no cuente con las autorizaciones oficiales, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar,
en contra de los directivos o promotores de los mismos.
 
Art. 7.-Quienes fueren sancionados con clausura definitiva, no serán autorizados posteriormente
para dirigir, administrar u operar nuevos establecimientos al amparo de la presente normativa.
 
Art. 8.-Cualquier ciudadana o ciudadano podrá recibir capacitación o formación como guardia de
seguridad privada, investigador privado o cualquier otra denominación autorizada, sin que constituya
requisito encontrarse ejerciendo labores remuneradas como parte de una empresa de vigilancia y
seguridad privada.
 
En los casos de las compañías que al tiempo de expedirse este reglamento, tuvieren contratado
personal operativo, estarán obligadas a proporcionar la formación y capacitación correspondientes a
aquel, en los centros autorizados; debiendo asumir compartidamente el costo de la misma, sin
perjuicio de acceder a los sistemas de cofinanciamiento público de la capacitación, en los términos
establecidos en la ley.
 
Para acceder a cualquier centro de formación o capacitación en calidad de cursante los interesados
deberán acreditar, por lo menos, haber concluido la educación básica.
 
CAPITULO III
 
DE LA AUTORIZACION O CERTIFICADO DE FUNCIONAMIENTO
 
Art. 9.-De conformidad a lo establecido en el Art. 8 del Reglamento a la Ley de Vigilancia y
Seguridad Privada, la autorización o certificado de funcionamiento a los centros de formación y
capacitación de guardias e investigadores privados, será otorgado por el Ministro de Gobierno o su
delegado, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos en el ordenamiento jurídico.
 
Art. 10.-La autorización o certificado de funcionamiento, tendrá el carácter de único e intransferible y,
habilitará a su titular para ejercer las actividades de formación, y/o capacitación técnica,
exclusivamente, en los centros autorizados para este objeto y con fundamento en el pensum materia
de la aprobación.
 
Los  representantes  legales  de  los  centros  de  formación  capacitación  no  podrán  modificar  o
menoscabar  su  infraestructura  física,  ni  estructura  del  pensum  académico,  sin  antes  contar
con  la  aprobación  del  Ministerio  de  Gobierno,  previo  informe  favorable  del  Jefe  del
Departamento  de  Control  y  Supervisión  de  las  Compañías  de  Seguridad  Privada  (COSP).
 
Art. 11.-La autorización o certificado de funcionamiento que trata este reglamento, tendrá una
vigencia de 2 años y será otorgada mediante acuerdo ministerial.
 
Su renovación se conferirá a los interesados luego de verificarse el cumplimiento de los mismos
requisitos determinados para la concesión inicial.
 
 
CAPITULO IV
 
DE LOS REQUISITOS Y PROCEDIMIENTO
 
Art. 12.-Toda persona natural o jurídica que deseare obtener autorización o certificado de
funcionamiento para la creación de un centro que preste servicios de formación y/o capacitación de
guardias privados o investigadores privados, deberá dirigir una solicitud por escrito al Ministro de
Gobierno, adjuntando por duplicado los siguientes documentos:
 
a)     Copia certificada de la resolución o acuerdo ministerial, por el cual se otorgó personalidad
jurídica al establecimiento;
 
b)     Copia certificada del nombramiento de Director o representante legal del establecimiento cuya
autorización solicita;
 
c)     Copia  certificada  del  estatuto  social  del  establecimiento  educativo,  cuyo  objeto  o  finalidad
será  constituir  un  centro  para  la  prestación  de  servicios  de  capacitación  empresarial,
formación  laboral  u  otros  directamente  relacionados  con  la  actividad  regida  por  el  presente
reglamento,  cuyo  domicilio  principal  estará  ubicado  en  la  República  del  Ecuador;
 
d)     Copia certificada del RUC del establecimiento y de la cédula de ciudadanía del representante
legal;
 
e)     Copia simple del documento por el cual se justifique la propiedad del inmueble, su
arrendamiento o comodato, extendido por un período no menor a dos años;
 
f)     Nómina del personal ejecutivo, administrativo y docente del establecimiento, con los siguientes
datos: nombres, apellidos, número de cédula de ciudadanía, nacionalidad, cargo y domicilio;
 
g)     Hojas de vida y certificados que justifiquen la formación profesional o técnica, o el ejercicio de la
docencia en centros de educación media o superior o como capacitadores; del personal docente e
instructores;
 
h)     Plan de trabajo proyectado a dos años de la institución educativa;
 
i)      Planos y descripción de la infraestructura y su distribución, destinada a aulas, laboratorios,
departamento médico, polígono, gimnasio, oficinas administrativas, servicios sanitarios y otros;
 
j)      Declaración juramentada del representante legal del establecimiento expresando la propiedad
del inventario de equipos, implementos, materiales, herramientas, permisos y otros de soporte a la
capacitación y formación profesional;
 
k)     Un ejemplar original de cada manual a utilizarse;
 
l)      Copia del certificado o equivalente que el centro entregará a los cursantes;
 
m)    Plan de formación y capacitación profesional, que entre otros elementos contendrá:
 
·          Investigación del mercado ocupacional y de la demanda social de los cursos propuestos (para
cursos eventuales que no están establecidos en la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada y su
respectivo reglamento).
 
·          Pensum específico de cada uno de los programas que se impartirán, objetivos generales y
específicos, metodología, descripción del material didáctico de apoyo, duración en horas, requisitos
de ingreso, resultados esperados y número de alumnos por programa; y,
 
n)     Comprobante de pago de la tasa de recuperación de costos administrativos.
 
Las solicitudes deberán estar suscritas por la persona interesada o el representante legal del
establecimiento.
 
Art. 13.-Recibida la documentación, el Ministro por conducto de la Subsecretaría Jurídica, remitirá en
el plazo de tres días una copia del expedientillo al Inspector General de la Policía Nacional.
 
Dicho  funcionario  dispondrá  que  el  Director  de  Educación  de  la  Policía  Nacional  y  el  Jefe
del  Departamento  del  COSP,  elaboren  por  separado  un  informe  técnico  respecto al contenido
del pensum, el primero; y respecto al cumplimiento de los requisitos de infraestructura y condiciones
físicas del establecimiento objeto de análisis, el segundo; para lo cual dispondrán de cuatro días
laborables.
 
Con los informes aprobatorios del COSP y la Dirección de Educación, o con las observaciones de
éstos, el Inspector General comunicará al Ministerio de Gobierno, para la continuación del trámite
reglamentario.
 
Concluido  el  procedimiento  anterior,  el  Ministro  de  Gobierno  o  su  delegado  en  el  plazo  de
veintiún  días,  y  previo  dictamen  de  la  Subsecretaria  Jurídica  expedirá  o  negará  la
autorización  o  certificado  de  funcionamiento,  en  forma  motivada,  la  cual  será  comunicada  al
Comando  Conjunto  de  la  Fuerzas  Armadas  y  a  la  Comandancia  General  de  Policía,  para  su
registro;  y  notificará  al  interesado  en  la  forma  prevista  en  el  ordenamiento  jurídico.
 
 
Art. 14.-La resolución ministerial, en caso de ser negativa, podrá impugnarse en sede administrativa
por los medios que contempla el Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función
Ejecutiva, sin perjuicio de los otros medios de impugnación de los actos administrativos que señala la
Constitución y las leyes.
 
Art. 15.-La autorización o certificado de funcionamiento podrá ser suspendida o revocada por la
autoridad que la concedió, si se llegare a comprobar que el titular de la autorización ha incurrido en
violaciones a las normas legales o reglamentarias que rigen dicha actividad; o se probare el
cometimiento de prácticas atentatorias a los derechos de las personas; o al interés público y la
seguridad nacional.
 
Toda resolución a este respecto será adoptada luego de efectuarse la pertinente investigación, en la
que se observarán las reglas y principios constitucionales del debido proceso, otorgando al
administrado su derecho a la defensa.
 
 
CAPITULO V
 
DEL PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
DOCENTE DE LOS CENTROS DE CAPACITACION
 
 
Art. 16.-Todo centro de formación o capacitación de personal de vigilancia y seguridad privada y de
investigadores privados, deberá contar con profesionales y técnicos acreditados de conformidad a las
leyes del país, con suficiencia en el conocimiento de:
 
 
·          Relaciones Humanas y Públicas.
 
·          Elaboración de notas, reportes e informes escritos.
 
·          Entrevistas e investigaciones.
 
·          Radio-comunicaciones.
 
·          Procedimientos de seguridad privada.
 
·          Puestos fijos y control de accesos.
 
·          Patrullas y vigilancia.
 
·          Seguridad electrónica.
 
·          Seguridad industrial.
 
·          Situaciones de emergencia.
 
·          Control del tránsito y multitudes.
 
·          Legislación aplicable a seguridad privada (Ley y Reglamento de Fabricación, Importación,
Comercialización y Tenencia de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios; Ley y Reglamento de
Vigilancia y Seguridad Privada. leyes laborales), entre otras.
 
·          Derechos Humanos (uso progresivo y diferenciado de la fuerza).
 
·          Prevención y control de incendios.
 
·          Primeros auxilios y RCP.
 
·          Entrenamiento físico y defensa personal.
 
·          Manejo de armas y tiro.
 
·          Escolta de carga crítica y valores.
 
·          Protección a ejecutivos.
 
·          Seguridad de información.
 
·          Etiqueta, protocolo y relaciones profesionales.
 
·          Conducción y mecánica.
 
Art. 17.-Para iniciar su labor el centro deberá contemplar una planta docente de mínimo cinco
instructores que cumplan con los requisitos indicados anteriormente, cuyos contratos de trabajo o
carta compromiso laboral, serán registrados en el COSP.
 
Los instructores y docentes deberán ser ciudadanos ecuatorianos o extranjeros domiciliados en el
país.
 
Art. 18.-Los centros de capacitación y de formación de personal de vigilancia y seguridad privada y/o
investigadores privados deberán contar al menos con la siguiente planta de personal administrativo:
 
·          Un Director.
 
·          Un Coordinador Académico.
 
·          Un Asesor Pedagógico.
 
·          Un Psicólogo.
 
·          Una Secretaria.
 
Las funciones del personal se establecerán en la reglamentación interna que expida el cuerpo
directivo del establecimiento.
 
Art. 19.-El Director deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 
·          Ser ciudadano ecuatoriano de nacimiento.
 
·          Poseer título universitario, o grado académico en seguridad, ciencias de la educación o
similares; o acreditar experiencia probada en el ramo.
 
·          No estar incurso en alguno de los impedimentos descritos en el Art. 3 de la Ley de Vigilancia y
Seguridad Privada.
 
Art. 20.-El Coordinador Académico deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 
·          Poseer título universitario o grado académico en seguridad, ciencias de la educación o similares.
 
·          Ser ciudadano ecuatoriano de nacimiento.
 
Art. 21.-El Asesor Pedagógico deberá cumplir con los siguientes requisitos:
 
·          Poseer título universitario o grado académico en seguridad, ciencias de la educación o similares.
 
·          Ser ciudadano ecuatoriano de nacimiento.
 
CAPITULO VI
 
DE LOS REQUISITOS BASICOS DE INFRAESTRUCTURA FISICA DE LOS ESTABLECIMIENTOS
 
Art. 22.-Los centros destinados a prestar formación o capacitación de personal de vigilancia y
seguridad privada y/o investigadores privados, contarán con una infraestructura física adecuada a la
naturaleza del servicio, dotada de los elementos de seguridad más aconsejables, en salvaguarda de
la tranquilidad e integridad de la ciudadanía. Al efecto, se establecen los siguientes parámetros:
 
a)     El inmueble donde se ubique el establecimiento deberá ser de propiedad del centro, bajo
arrendamiento o comodato por un tiempo mínimo de dos años, inmueble que deberá ser dedicado
exclusivamente a las labores de formación, capacitación o especialización. Para ello se acreditará
ante  la  autoridad  respectiva,  copia  de  la  escritura  pública  y  el  certificado  del  Registrador  de
la  Propiedad  en  el  caso  de  ser  propietario,  o  contrato  de  arrendamiento  registrado  en  el
Juzgado  de  Inquilinato,  si  es  arrendatario  o  comodatario;
 
b)     La edificación poseerá:
 
Area Administrativa: Contará con Despacho de Dirección, Coordinación Académica, Asesor
Pedagógico y Secretaria, en forma independiente.
 
Aulas de Clase: Al menos tres aulas independientes con capacidad mínima de 15 y máxima de 35
alumnos. Cada aula deberá poseer 1,5 metros cuadrados de superficie por alumno, y 2,20 metros de
altura. Las aulas contarán con sillas y mesas adecuadas al número de alumnos.
 
Biblioteca: Adecuada al número de alumnos y dotada de un fondo bibliográfico específico,
debidamente clasificado.
 
Sala de instructores o de juntas: Proporcional al número de docentes.
 
Baterías sanitarias: En número adecuado a la capacidad del centro.
 
Galería o polígono de tiro: De al menos 7 metros de largo por 2,5 metros de ancho, que posea
condiciones adecuadas de salud y seguridad.
 
Las armas de fuego que se utilicen, deberán constar debidamente registradas y haber obtenido el
permiso correspondiente de conformidad con la ley.
 
Gimnasio: Equipado con vestuarios, duchas y bodega.
 
Departamento médico: Convenientemente equipado.
 
Cafetería: Opcional;
 
c)     Se contará con los certificados del Municipio, la Dirección de Higiene del Ministerio de Salud
Pública y Cuerpo de Bomberos, sobre las condiciones de higiene, salubridad y seguridad de las
instalaciones del centro de capacitación; y,
 
d)     El establecimiento deberá poseer en cada una de las aulas, los siguientes equipos tecnológicos
y recursos materiales para la implementación efectiva de las clases:
 
·          Proyector de imágenes computarizadas.
 
·          Computador o laptop.
 
·          Pizarrón.
 
·          Video/DVD.
 
·          Pantalla para proyectar imágenes o videos.
 
·          Materiales necesarios para las clases prácticas (módulos: incendios, primeros auxilios, defensa
personal, manejo de armas y tiro).
 
CAPITULO VII
 
DE LOS OBJETIVOS DE
LA FORMACION Y CAPACITACION
 
Art. 23.-La formación deberá basarse en técnicas de aprendizaje activo, de conformidad con las
necesidades de la empresa y el tipo de servicio que preste a sus clientes. El objetivo del proceso
educativo será el desarrollo personal y profesional del estudiante.
 
Se utilizarán metodologías adecuadas para educación de adultos.
 
Los cursos se dictarán en la modalidad presencial. No obstante, también se podrá incluir dentro del
proceso de formación, el trabajo del cursante en procesos de investigación, tareas dirigidas, grupos
de trabajo, contándose para ello con el apoyo de tutorías y medios tecnológicos, para cumplir
efectivamente el objetivo del aprendizaje.
 
CAPITULO VIII
 
DEL PENSUM DE ESTUDIOS
 
Art. 24.-Cada centro deberá presentar un pensum de estudios original desarrollado específicamente
para atender la necesidad de prestación de los servicios educativos descritos en este reglamento.
 
El pensum deberá asegurar siempre el equilibrio de las competencias profesionales del personal
capacitado, desarrollando conocimientos, destrezas; y actitudes positivas de cumplimiento de la ley.
 
El pensum se enfocará en la acción preventiva, y mitigación de riesgos a más de incorporar las
mejores prácticas y estándares universalmente establecidos en sus contenidos.
 
Art. 25.-El pensum académico deberé incluir obligatoriamente los siguientes niveles:
 
·          Nivel Básico: Guardianía y Seguridad Privada - (modalidad vigilancia fija).
 
·          Segundo Nivel: Especialización en Guardianía y Seguridad Privada - (modalidad vigilancia
móvil).
 
·          Tercer Nivel: En este nivel se incluyen al menos los siguientes módulos: formación de
supervisores de vigilancia y seguridad privada.
 
·          Formación de investigadores privados.
 
Art. 26.-El Nivel Básico de Guardianía Privada (modalidad vigilancia fija), tendrá una carga horaria de
120 horas; distribuido en un tiempo no menor a dos meses, deberá contar con el sustento apropiado,
mediante el desarrollo de temáticas planteadas en el programa y desarrollados de manera individual.
 
Art. 27.-El pensum del Nivel Básico de Guardianía Privada, deberá incluir al menos, los siguientes
temas:
 
·          Relaciones humanas y públicas - horas clase 10.
 
·          Notas, reportes e informes escritos - horas clase 10.
 
·          Entrevistas e investigaciones y perfil psicológico del delincuente - horas clase 10.
 
·          Radiocomunicaciones - horas clase 5.
 
·          Procedimientos generales de seguridad privada - horas clase 5.
 
·          Procedimientos de puestos fijos y control de accesos - horas clase 5.
 
·          Procedimientos de patrullaje y vigilancia - horas clase 5.
 
·          Fundamentos de seguridad electrónica - horas clase 5.
 
·          Fundamentos de seguridad industrial - horas clase 5.
 
·          Situaciones de emergencia y evacuaciones - horas clase 5.
 
·          Control de tránsito y multitudes - horas clase 5.
 
·          Legislación aplicable a seguridad privada - horas clase 10.
 
·          Detección de explosivos y prevención y control de incendios (clase teórica -práctica) - horas
clase 10.
 
·          Primeros auxilios y RCP (clase teórica-práctica) - horas clase 10.
 
·          Derechos humanos (uso progresivo y diferenciado de la fuerza).
 
·          Entrenamiento físico, defensa personal y uso de armas no letales (teórico - práctica) - horas
clase 10.
 
·          Manejo de armas y tiro (clase teórico - práctica) - horas clase 10.
 
Las materias de prevención y control de incendios, primeros auxilios, defensa personal deberán ser
evaluadas en función de la destreza práctica demostrada por el cursante.
 
Art. 28.-Los cursantes que cumplieren o se formaren para cumplir actividades de vigilancia y
seguridad privada, portando armas de fuego deberán acreditar al menos diez horas de entrenamiento
teórico-práctico en el conocimiento, manejo, uso de armas y tiro estático, y deberán contar con una
calificación de la destreza demostrada en clase. Durante el entrenamiento justificarán haber
disparado al menos 10 veces el arma de dotación acreditada (revolver Cal. 38, pistola 9 mm y,
escopeta 12 Ga).
 
Art. 29.-El personal de vigilancia y seguridad privada cada año recibirá reentrenamiento, el cual
deberá realizarse como máximo hasta la fecha indicada en el diploma, tendrá una carga horaria de
16 horas y se enfocarán en las materias prácticas.
 
Cada  tema  de  reentrenamiento  deberá  contar  con  una  calificación  de  la  destreza  práctica
demostrada  durante  el  curso.
 
 
Art. 30.-Nivel de especialización de guardianía y vigilancia privada (modalidad vigilancia móvil).
 
Para acceder a este curso, el aspirante deberá haber aprobado previamente el nivel básico, señalado
en los artículos precedentes.
 
Dicho  nivel  de  especialización  tendrá  una  duración  de  30  horas.
 
 
Art. 31.-El pensum del nivel de especialización en guardianía y vigilancia privada (modalidad
vigilancia móvil), deberá incluir los siguientes temas, sin perjuicio de otros relacionados:
 
·          Escolta de carga crítica y valores (clase teórico - práctica) - horas clase 5.
 
·          Protección a ejecutivos (clase teórico - práctica) - horas clase 5.
 
·          Seguridad de información (clase teórico - práctica) - horas clase 4.
 
·          Etiqueta, protocolo y relaciones profesionales (clase teórico - práctica) - horas clase 4.
 
·          Armas en dotación y tiro (clase teórico - práctica) horas clase 5.
 
·          Conducción y mecánica (clase teórico - práctica) - horas clase 7.
 
La materia de conducción deberá contar con una calificación de la destreza práctica demostrada en
el tipo de vehículo asignado.
 
Art. 32.-Nivel de formación de supervisores de vigilancia y seguridad privada.
 
Para acceder a este curso, el aspirante deberá haber aprobado previamente el nivel de
especialización en vigilancia y seguridad privada (vigilancia móvil).
 
Dicho curso de formación técnica, tendrá una duración de 30 horas.
 
El nivel de formación de supervisores de vigilancia y seguridad privada, deberá contar con temarios
adecuados que incluirán necesariamente la siguiente temática:
 
·          Administración de la vigilancia y la seguridad privada.
 
·          Administración de recursos humanos.
 
·          Diseño de contramedidas.
 
·          Administración de empresas.
 
·          Legislación ecuatoriana aplicable.
 
Art. 33.-El reentrenamiento para supervisores se realizará cada año, en los meses indicados en el
diploma, y tendrá una carga horaria de 10 horas, se enfocará en ejercicios prácticos y teóricos. Cada
tema deberá contar con una calificación de la destreza práctica demostrada durante el curso.
 
Art. 34.-Curso de formación de investigadores privados.
 
Tendrá una carga horaria de 480 horas, distribuidas en un tiempo no menor a seis meses.
 
Para acceder a este curso, el aspirante deberá haber aprobado previamente cualquiera de los niveles
determinados en los Arts. 26 y 30 de este reglamento.
 
Los temas que se dictarán en este curso serán todos aquellos relacionados con las áreas del
conocimiento y prácticas necesarias para la investigación privada.
 
Los aspirantes a investigadores privados además de cumplir con los requisitos señalados en la ley
para el personal operativo de vigilancia y seguridad privada, deberán acreditar por lo menos la
educación básica.
 
Art. 35.-El pensum del curso para investigadores privados, comprenderá al menos dos módulos:
 
a)     Un módulo de conocimientos generales de 240 horas clase, el cual contará con temarios
apropiados que incluyan principalmente: estándares y conocimientos para la protección de personas,
bienes, solvencia en el conocimiento de los derechos constitucionales sobre las personas,
fundamentos de la investigación, manejo de emergencias, comunicación y legislación ecuatoriana
sobre seguridad; y,
 
b)     Un módulo de conocimientos especializados de 240 horas clase, el cual contendrá temarios que
incluyan principalmente: herramientas para la investigación; tipos de investigaciones, entrevistas y
evidencias; notas, reportes y presentación de informes de investigación; derechos humanos, derecho
penal, normativa sobre acceso y manejo de la información, y otras relacionadas.
 
 
Art. 36.-Cada dos años los investigadores privados, obtendrán una recertificación, tomando en
consideración la fecha de emisión del diploma; la recertificación consistirá en la rendición y
aprobación de un examen teórico - práctico.
 
Art. 37.-Desarrollo de los cursos.
 
Todos los centros de formación y capacitación, deberán remitir al Departamento de Control de las
Organizaciones de Seguridad Privada de la Policía Nacional (COSP) antes de la ejecución del
respectivo proceso de formación, la planificación debidamente sustentada del o de los cursos a
dictarse, para su registro.
 
Previo al inicio de cada curso, se remitirá un informe al (COSP) que incluirá la siguiente información:
 
·          Nombre y número de cédula de ciudadanía del o de los instructores.
 
·          Lugar donde se realizará el curso.
 
·          Cronograma y temas a tratarse.
 
·          Nombre y número de cédula de ciudadanía de los cursantes matriculados.
 
 
La capacitación deberá estar sustentada con los documentos que demuestren la asistencia individual
y las calificaciones de pruebas y trabajos, efectuados durante el tiempo indicado. Estos archivos
deberán mantenerse disponibles en la institución y podrán ser auditados por el COSP en cualquier
tiempo.
 
Art. 38.-En cada nivel y previo a la prueba o certificación final, se realizará al menos una prueba de
evaluación estandarizada, tipo test, abarcando todos los contenidos del programa. Los cursantes
deberán acreditar al menos la calificación de 14/20 en el correspondiente nivel para aprobarlo.
 
Una  vez  finalizado  el  nivel;  y,  en  un  plazo  máximo  de  15  días,  el  centro  de  capacitación
deberá  remitir  un  informe  de  evaluación  de  dicho  curso  al  COSP;  este  informe  deberá  llevar
la  firma  de  responsabilidad  del  Director  y  del  Coordinador  Académico  del  Centro.
 
El informe deberá contar con la siguiente información:
 
·          Nombre y número de cédula del o de los instructores.
 
·          Contenidos (temas y subtemas).
 
·          Metodología utilizada.
 
·          Materiales didácticos utilizados.
 
·          Cronograma aplicado.
 
·          Método de evaluación.
 
·          Nombre y número de cédula de los cursantes.
 
·          Calificaciones individuales obtenidas.
 
·          Calificación promedio final, especificando si ha aprobado o no la capacitación.
 
·          Número de certificado emitido.
 
Al finalizar cada curso el establecimiento deberá emitir un certificado de aprobación que acredite el
número de horas de capacitación, los temas estudiados, la fecha de realización del o de los cursos
realizados y la fecha máxima de reentrenamiento o recertificación. En el diploma constarán el nombre
y logotipo del establecimiento, nombre y firma del Director del Centro.
 
Art. 39.-Los miembros de la fuerza pública en servicio pasivo, que no se encontraren comprendidos
en prohibiciones legales, serán acreditados por los centros de formación o capacitación, constituidas
legalmente como personal de vigilancia y seguridad privada o investigadores privados, una vez
cumplidas las exigencias y requisitos de dichos centros para su graduación; esencialmente, el
conocimiento de la normativa legal que rige las actividades de vigilancia y seguridad privada, y
normativa conexa.
 
DISPOSICIONES GENERALES
 
PRIMERA.-Las compañías de vigilancia y seguridad privada legalmente constituidas, por medio de
su representante legal, podrán establecer centros de formación y capacitación de personal de
vigilancia y seguridad privada e investigadores privados, con arreglo a las disposiciones de la Ley de
Vigilancia y Seguridad Privada, su reglamento de aplicación, el presente reglamento y más
disposiciones sobre la materia.
 
SEGUNDA.-La Policía Nacional, previa la suscripción de convenios con los establecimientos de
capacitación y/o formación del personal de vigilancia y seguridad privada, e investigadores privados,
podrá dictar cursos de instrucción como parte del pensum académico de dichos establecimientos, en
las asignaturas relacionadas con la Seguridad Pública y del Estado y otras afines. El personal
profesional destinado a tal objetivo laborará en horario distinto al previsto para la prestación del
servicio policial a la ciudadanía.
 
TERCERA.-Todo centro de formación o capacitación de personal de vigilancia y seguridad privada
deberá contar con técnicos y profesionales especializados en la materia, titulados y acreditados de
conformidad con las leyes del país.
 
CUARTA.-  El  personal  operativo  destinado  a  la  vigilancia  y  seguridad  privada,  deberá
acreditar  capacitación  en  las  modalidades  de  vigilancia  fija,  móvil  y  opcionalmente
investigación  privada,  secuencialmente  programada  y  recibida.
 
QUINTA.-Los representantes legales y administradores de las compañías de vigilancia y seguridad
privada, estarán obligados a capacitar por su cuenta y cargo al personal bajo su mando y
dependencia, a través de cursos, seminarios, dictados en la forma prevista en este reglamento.
 
SEXTA.-Queda expresamente prohibida la prestación de servicios de vigilancia, seguridad e
investigación privada bajo cualquier forma o denominación a toda persona natural o jurídica que no
esté legalmente autorizada o con personal no capacitado técnicamente en la forma y plazos
determinados en el presente cuerpo reglamentario.
 
El incumplimiento a esta disposición dará lugar a la sanción administrativa establecida en la
Disposición General Octava de la Ley de Vigilancia y Seguridad Privada, sin perjuicio de las acciones
legales correspondientes.
 
 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
 
PRIMERA.-Las empresas de vigilancia y seguridad privada, constituidas y autorizadas a operar por el
Ministerio de Gobierno al 31 de marzo del 2009, tendrán un plazo de tres años para formar y
capacitar a todo su personal operativo, y obtener la correspondiente certificación que les permitirá
continuar ejerciendo su actividad.
 
El COSP supervigilará el cumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior, a través de un reporte
anual que remitirá cada compañía, en el que constará información del porcentaje total del personal
capacitado.
 
 
SEGUNDA.-El personal de vigilancia y seguridad privada, de las compañías, que a la fecha de
expedición de este reglamento hubieren recibido formación, capacitación y/o especialización, podrá
ser convalidada la misma por el COSP, siempre y cuando se demuestre documentadamente que
dicha capacitación o formación fue otorgada bajo las mismas condiciones, establecidas en este
reglamento.
 
TERCERA.-Los establecimientos que actualmente operan en el ramo de la formación y/o
capacitación de personal operativo de vigilancia y seguridad privada y/o investigadores privados,
deberán adecuar sus estatutos a la presente normativa, y obtener las autorizaciones pertinentes, en
el plazo de seis meses contado a partir de su vigencia.
 
 
DISPOSICION FINAL
 
El presente reglamento entrará a regir a partir de su publicación en el Registro Oficial, y de su
cumplimiento encárguese el señor Comandante General de la Policía Nacional.
 
 
Dado en el Despacho del Ministro de Gobierno y Policía en Quito, Distrito Metropolitano, a 25 de
mayo del 2010.
 
f.) Gustavo Jalkh Röben, Ministro de Gobierno, Policía y Cultos.
 
f.) Gral. Dist. Freddy Martínez Pico, Comandante General de la Policía Nacional.
 
MINISTERIO DE GOBIERNO, POLICIA Y CULTOS.- Certifico que el presente documento es fiel
copia del original que en 16 foja(s) útil(es) reposa en los archivos de la Subsecretaría Jurídica.- Quito,
28 de mayo del 2010.- f.) Ilegible, Subsecretaría Jurídica.