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DERECHO CONSTITUCIONAL
Constitucionalismo Constitución
La Constitución
Es la fuente única o por excelencia del Derecho Constitucional, en virtud de que
constituye el fundamento del Estado, o mejor en términos del artículo 7 de la constitución
1999, es “la norma suprema y el fundamento del ordenamiento jurídico”.
Las Leyes Constitucionales
Las leyes constitucionales deben estar expresamente previstas en la constitución y
obviamente su régimen de discusión y sanción debe ser distinta a las de leyes ordinarias,
de allí que constituyen una modalidad de fuente escrita del derecho Constitucional, por
supuesto en los países en que aparece expresamente regulada en la Constitución. Por
ejemplo Italia. En nuestro país no se aplica-.
La Costumbre Constitucional
La costumbre constitucional como fuente del Derecho Constitucional está concebida
como derecho consuetudinario o no escrito, la conducta repetida de la comunidad es
sustituida por los titulares de los órganos constitucionales prevaleciendo en ellos la
convicción de que se trata del cumplimiento de un deber.
La Juridisprudencia
La Corrección
La Juridisprudencia
Son las decisiones emanadas de los tribunales con un contenido igual (ratio decidendi),
en forma reiterada, sobre determinada materia.
La Práctica Constitucional
Es el comportamiento reiterado de los titulares de los órganos constitucionales sin
convicción de estar cumpliendo un deber u obligación. Esta fuente del derecho no es
usual en Venezuela.
La Corrección Constitucional:
Son criterios de ética formal, ceremonial o según algunos de moralidad política. Ejm: Los
criterios de precedencia entre los titulares de los órganos constitucionales en los actos
oficiales.
La Doctrina
Corresponden a los dictámenes y tesis sobre determinadas materias que conforman el
objeto del Derecho Constitucional, elaborados por los tratadistas, los investigadores y
profesores de la mencionada disciplina jurídica.
RESENA HISTORICA CONSTITUCIONALISMO VENEZOLANO
• En Venezuela han habido 26 constituciones
• En muchos casos se diferenciaban muy poco
• Las modificaciones casi siempre vinculadas al ejercicio del poder
• Algunas implicaron cambios importantes, a decir:
Constitución 1811: Primera de habla hispana se caracteriza por recibir influencia
de la constitución americana de 1787 y revolución francesa fines del siglo XVIII.
Se imprime forma del Estado Federal a la nueva Republica e introduce el
concepto de Soberanía Popular.
TEMA 2 - CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA CONSTITUCION
Es el conjunto de normas fundamentales que ha acordado la Nación como base de la convivencia
social. La inmensa mayoría de los países se rige por una Constitución con normas semejantes y
principios similares. Por lo general la mayoría se estructura sobre la base de la división de
poderes. La Constitución no es importante por lo que manda sino por lo que no prohíbe. La
Constitución tiene una significación muy amplia, no solo define la forma del Estado y organiza
sus poderes sino que sintetiza y sanciona los fines de la Constitución.
Constituciones consuetudinarias
La Costumbre Constitucional
Son escritas cuando contienen una serie de normas precisas legisladas y solemnemente
promulgadas, a las cuales debe ajustarse la conducta del estado-
Las no escritas o consuetudinarias en cambio son las que carecen de un texto concreto y
están integradas principalmente por la costumbres los usos, hábitos y las practicas
surgidos y perfeccionados durante un largo proceso histórico.
Hablar de “constituciones consuetudinarias” tiene cabida en el ámbito académico, mas
no en el mundo real.
La Costumbre Constitucional:
En el ordenamiento jurídico actual no tiene asidero.
Según “NOGUERA ALCALA (1997)” la define “… como una norma no escrita que
tiene el mismo valor que la constitución, la cual nace de una sucesión de prácticas
uniformes y constantes de carácter general y publico, en que el comportamiento aparece
como obligatorio al responder a una necesidad de justicia.
Constitución Formal y Constitución Material:
La constitución Formal: las dictadas por un poder constituyente, donde se aprueba y
se reforman con particular fuerza, que se diferencia de las otras normas que integran el
ordenamiento jurídico (documento escrito único).
La Constitución Material: son aquellos que organizan los poderes públicos fijan su
competencias y establecen las relaciones entre los poderes públicos y ciudadano.
La diferencia entre Constitución Formal y Constitución Material se concentra en
que existen normas que son formalmente constitucionales porque forman parte de la
constitución escrita, pero existirán normas que no integran el ámbito de la materia,
esto último es el núcleo de la constitución material; ejemplo: Articulo 18 de la
constitución de 1999 “La cuidad de Caracas es la capital de la Republica” es una
norma “formalmente constitucional” pero no será “materialmente constitucional”,
contrariamente podemos afirmar que existirán normas que son materialmente
constitucionales, porque tienen como objeto materias que integran el referido núcleo
de la constitución, pero no integran la constitución formal.
Constitución Rígida y Constitución Flexible:
La constitución Rígida es aquella cuando dentro de ella se prevé un procedimiento
especial (distinto al legislativo ordinario), que contempla formalidades más complejas
para ser modificadas. Con la rigidez se persigue otorgarle una cierta estabilidad a la
constitución (garantía a las minorías en los casos de reforma).
La constitución Flexible es aquella susceptible de ser modificada en cualquier tiempo
siguiendo el procedimiento ordinario legislativo.
Constitución Otorgada:
Constitución Otorgada: consisten en una concepción unilateral a favor del pueblo,
concediéndole un conjunto de garantías jurídico políticas, tiene una connotación
histórica, su origen se ubica en Francia, después de la revolución francesa.
Constitución Pactada:
Las Constituciones pactadas se generan fundamentalmente en Francia y sucede después
de la restauración, la condición de soberano del monarca se debilita, aunque conserva
su poder, debe compartir otros poderes con sectores sociales representados en el
parlamento.
Constitución Impuesta:
Las Constituciones Impuestas deberían llamarse “Constituciones Democráticas” ya que
esta surge cuando el pueblo pasa a ser titular de la soberanía (Revolución Francesa) y
por consiguiente darse su propia constitución a través de una asamblea constituyente,
mediante el mecanismo de referendo.
IV.- LA CONSTITUCION VENEZOLANA DE 1999 EN EL MARCO DE LA
TIPOLOGIA RACIONAL NORMATIVA
Rasgos esenciales constitución 1999
Acto de auto disposición del pueblo para refundar la Republica y establecer una
sociedad democrática.
El acto de disposición del pueblo, no fue para fundar un nuevo Estado, sino para
“redundarlo” y sobre la base de un nuevo concepto normativo supremo (ordenamiento
jurídico) como dice el preámbulo de la constitución 1999 “… para refundar la
Republica, para establecer una sociedad democrática, participativa, y protagónica,
multiétnica y pluricultural en un Estado de Justicia federal y descentralizado…”
“…el pueblo de Venezuela en ejercicio de sus poderes creadores… en ejercicio de su
poder originario representado por la Asamblea Nacional Constituyente…”
Proceso de Legitimación de la constitución de 1999
PROMULGADA
NUEVAMENTE 24-03-2000
Constitución
Numero ano Nivel de Aprobación
1 1811 Parlamento
2 1819 Parlamento
3 1821 Parlamento
4 1830 Congreso/Asamblea Constituyente
5 1857 Parlamento
6 1858 Parlamento
7 1864 Parlamento
8 1874 Parlamento
9 1881 Parlamento
10 1891 Parlamento
11 1893 Congreso/Asamblea Constituyente
12 1901 Congreso/Asamblea Constituyente
13 1904 Congreso/Asamblea Constituyente
Constitución
Numero ano Nivel de Aprobación
14 1909 Parlamento
15 1914 Parlamento
16 1922 Parlamento
17 1925 Parlamento
18 1928 Parlamento
19 1929 Parlamento
20 1931 Parlamento
21 1936 Parlamento
22 1945 Parlamento
23 1947 Congreso/Asamblea Constituyente
24 1953 Congreso/Asamblea Constituyente
25 1961 Parlamento
26 1999 Pueblo por Refendo
Algunas de estas constituciones tuvieron una duración menor de un año, pero el periodo
promedio de vigencia de cada constitución es de siete años y medio (7,5 años).
A pesar del gran numero de constituciones en la mayoría no son de cartas
constitucionales distintas, solo reformas o enmiendas productos de hechos políticos de
apoderarse del poder por parte de militares y dictadores.
Las constituciones que han implicado un cambio profundo en el ordenamiento jurídico
y político son:
• Año 1811 Estado Independiente
• Año 1830 Estado Independiente luego de separación
de Gran Colombia
• Año 1864 Forma Federal de Estado
• Año 1947 Introducción implícita cláusula del Estado
Social y Democrático de Derecho
• Año 1961 Perfeccionamiento constitución 1947
• Ano 1999 Refundación de la Republica
De las constituciones informadas por la doctrina del liberalismo a las
constituciones informadas por la idea del Estado Social.
Todas las constituciones que se promulgan en Venezuela desde 1811 hasta 1945 se
nutren en mayor o menos medida de la tesis liberal que corresponden a la premisa de
equilibrio natural, en donde se mantienen las relaciones entre particulares sin la
intervención del Estado, razón por la cual las declaraciones de derechos contenidas en
esas constituciones estuvieran centradas en derechos de libertad o individuales, no
existía el conocimiento de los derechos sociales y económicos.
En la constitución de 1947 sucede un cambio importante bajo la influencia de la
concepción del Estado Social y en la cual se impone un catalogo de derechos Sociales y
Económicos.
Este esquema se mantiene en las siguientes constituciones, inclusive la promulgada
bajo la dictadura de Pérez Jiménez en 1953, perfeccionada en la de 1961 y llegando al
máximo grado en la constitución de 1999 con el Estado de Justicia (Articulo 2).
De las constituciones semi-democráticas a las constituciones democráticas
Como un reflejo de las constituciones liberales que mediante representación política,
configuraron especies de semi democracias y que de alguna forma limitaban al pueblo
por el nivel cultural, sexo, renta y sufragio restringido.
Este aspecto se aprecia en las constituciones venezolanas hasta 1947, a pesar que la
constitución de 1858 consagro el sufragio universal pero nunca llego a ser ejercido y
que la constitución de 1864 solo restringía el sufragio a la minoría de edad.
En la constitución de 1945 solo se permite votar a las mujeres en las elecciones
municipales, a partir de la constitución de 1947 se consagra el derecho al sufragio
universal, directo y secreto, estableciéndose el Estado democrático; ya en la
constitución de 1999 en su artículo 6 se fundamenta este principio “El gobierno de
Venezuela es y será siempre democrático y participativo” y en el artículo 2 se declara
que Venezuela se constituye en un “ESTADO DEMOCRATICO”.
De las constituciones Federales a las Centralistas y de estas a Federales atípicas.
REPUBLICA MonarquiaConstitu
cional Federal
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A DO Unitario Federal
PARLAMENT
O Bicam eral: unaelegidapor B icameral: unaquerepresen-
el pueblo taal P uebloyotraalos
E stadosFederales, ambas
elegidasporciudadanos
ALCANCE SupremaciadelaConstitucion
Control dela
Constitucionalidad