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N Avalúo:
AVALÚO AGROPECUARIO
AVALÚO No: 2010/0339
HOJA: 1
FECHA DE ELABORACIÓN: 22 de Julio de 2010
El municipio de: Juárez, se localiza en las coordenadas latitud 31º 44', longitud 106º 29'.
Chihuahua, Juárez. Colinda al norte y al noroeste con los Estados Unidos, al este con el municipio de
Guadalupe, al sur con Ahumada y al oeste con Ascensión.
10° C
TEMPERATURA:
ALTITUD(MSNM): 1140 m snm. PROMEDIO:
0° C
FENÓMENOS METEREOLÓGICOS
Los vientos dominantes provienen del noroeste.
(VIENTOS, HELADAS, GRANIZO, ETC.):
II.V CLASIFICACIÓN DEL TIPO DE Agrícola y/o pecuaria de temporal de 6a. (Según la clasificación de la SAGARPA).
AGRICULTURA Y/O GANADERÍA DE LA
(1) Agricultura capitalista muy intensiva, con alta productividad (Colegio de Postgraduados).
ZONA:
0%
Logarítmica
1990 1995 2000 (Municipal)
PEA SECTOR
TERCIARIO
SERVICIOS
AGUA POTABLE
INFORMACIÓN OBTENIDA DE: Copia fotostática del plano: No. CHI-CDJUAREZ-03 proporcionado por el solicitante.
SUPERFICIE: 12524.62 m²
IV.VI ÁREA TOTAL SEGÚN:
12,524.620 m²
Mismo documento.
12,525
IV.VII CONSIDERACIONES ADICIONALES:
Mismo testimonio.
IV.VIII CROQUIS DE LOCALIZACIÓN (CON DISTANCIAS Y UBICACIÓN DE POBLACIONES DE RELEVANCIA):
No se tiene información precisa sobre el inventario de tierra rural, el municipio de Juárez cuenta con una superficie total de 4,853.84 Km².,
equivalentes al 1.96% de la superficie estatal. Por información del RAN (Registro Agrario Nacional), la superficie social está conformada de la
manera siguiente: el municipio presenta un total de 10 ejidos, con 926 ejidatarios que suman 67,771.69 has, equivalente a 677.72 Km²., lo que
se traduce en el 13.96% de la superficie total del municipio, esto nos arroja un 86.04% de propiedad privada.
* Distribución del Lote Tipo para Propiedades Rurales en la Región (INEGI, SAGARPA, RAN)
En un estudio realizado sobre las características del inventario de la tierra rural, se desconoce las condiciones de ésta en cuanto a la propiedad
privada, sin embargo las condiciones sobre la tierra social son las que se observan en las láminas siguientes:
* Operaciones Comerciales Registradas de Propiedades de Clasificación Similar en la Zona o Zona Comparable (R.P.P.)
En trabajos realizados a los diferentes R.P.P. (Registros Públicos de la Propiedad) del centro de la República Mexicana, en años recientes, se
puede observar las siguientes tablas de operaciones realizadas en un año en tierra rural privada:
Más de 15 hasta 20 ha 24 9%
15%
Más de 20 hasta 25 ha 20 7%
Más de 25 hasta 30 ha 11 4%
10%
Más de 30 hasta 35 ha 9 3%
Más de 35 hasta 40 ha 4 1%
5%
Más de 40 hasta 45 ha 3 1%
Más de 45 hasta 50 ha 4 1%
0%
Más de 50 ha 55 20% 5 5-10 10-15 15-20 20-25 25-30 30-35 35-40 40-45 45-50 50 +
La información sobre el mercado de tierra de reserva en la zona está fuertemente influenciada por el centro de
población conformado por la conurbación Ciudad Juárez y El Paso Texas, las operaciones comerciales se dan en
dólares y función de una posibilidad de uso diferente al agropecuario de los predios netamente rurales las ofertas
están dirigidas a usos alternos como es el Habitacional, Industrial y Servicios, la actividad agropecuaria ha dejado de
ser importante para la región, el mercado es prácticamente dominado por inversionistas que buscan la colindancia
con las carreteras, cercanos a las instalaciones de indutriales y la posibilidad de cambio de uso, en cuanto a
terrenos con usos diferentes al agropecuario existe una oferta importante de éstos a lo largo de la carretera y sobre
todo en la cercanía a las manchas urbanas, los más buscados son aquellos sensiblemente planos, de superficies
inferiores a las 5-00-00 ha y con servicios parciales o cercanos.
DEFINICIONES:
Personal asignado por: Jefe de Desarrollo Social y Adquisición Inmobiliaria PEMEX Gas y Petroquímica Básica. Lic. José Inocencio Rodríguez
Barrera. Mismo que me mostró los linderos, colindancias y aspectos de relevancia de la propiedad afectada y el entorno.
Copia fotostática del plano No. CHI-CDJUAREZ-03, proporcionado por el solicitante, en el cual precisa las medidas y superficies afectadas.
Copia fotostática del Periódico Oficial del gobierno del estado Libre y Soberano de Chihuahua, del 26 de junio de 2010 donde se establece el
ACUERDO no. 207 del c. Gobernador Constitucional del Estado, mediante el cual se aprueba el PLAN DE DESARROLLO DEL CENTRO
POBLACIONAL DE CIUDAD JUAREZ, CHIH. , en donde se establece que el predio cae dentro del Area de Reserva (R).
Ley de Bienes Nacionales de fecha 20 de mayo del 2004, Titulo Sexto, Capitulo Único, Artículo 144: Previamente a la celebración de los actos
jurídicos a que se refiere el presente articulo en los que intervengan las dependencias, la Procuraduría General de la República, las unidades
administrativas de la Presidencia de la República y las entidades, éstas podrán solicitar a la Secretaria, a las instituciones de crédito o a los
especialistas en materia de valuación con cédula profesional expedida por autoridad competente, que determinen:
I.- El valor de los inmuebles respecto de los que las entidades pretendan adquirir derechos de propiedad, posesión o cualquier otro derecho
real, mediante contratos de compraventa, permuta, arrendamiento financiero o cualquier otro de derecho común cuando se requiera el avalúo.
II.- El valor de los inmuebles respecto de los que las entidades pretendan transmitir derechos de propiedad, posesión o cualquier otro derecho
real, mediante contratos de compraventa, permuta, aportación, afectación o cualquier otro autorizado por esta ley.
III- El valor del patrimonio de las unidades económicas agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios que por cualquier concepto
adquieran o enajenen las entidades.
IV.- El valor de los bienes objeto de dación en pago de créditos fiscales, de cuotas obrero-patronales y de adeudos de carácter mercantil o civil,
así como de los bienes que las dependencias, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la Presidencia de la
República y las entidades pretendan enajenar para cobrar dichos créditos.
V.- El valor de los inmuebles que sean objeto de aseguramiento contra daños por parte de las dependencias, la Procuraduría General de la
República, las unidades administrativas de la Presidencia de la República y las entidades;
VI.- El valor de los bienes inmuebles y demás activos de las entidades, cuando éstas lo soliciten para efectos de actualización de valores de
sus inventarios con fines contables o para la reexpresión de sus estados financieros.
Vll.- El valor de los bienes que sean objeto de aseguramiento o decomiso por haber sido instrumento, medio, objeto o producto de un delito,
cuando se vayan a enajenar.
Vlll.- El valor de los bienes muebles usados que las dependencias, la Procuraduría General de la República, las unidades administrativas de la
Presidencia de la República y las entidades pretendan adquirir mediante el procedimiento de invitación a cuando menos tres proveedores o de
adjudicación directa.
IX.- El valor de los bienes muebles de propiedad federal al servicio de las dependencias, la Procuraduría General de la República y las
unidades administrativas de la Presidencia de la República, así como de los muebles que formen parte de los activos o se encuentren al
servicio de las entidades, cuando se pretendan enajenar, sin perjuicio de lo dispuesto por el articulo 132, párrafo quinto, de esta Ley;
X.- El valor de los bienes muebles faltantes en el inventario, a fin de tomarlo como base para la cuantificación de los pliegos preventivos de
responsabilidades calificados como definitivos por la autoridad competente;
XI.- El monto de la indemnización por concepto de reparación del daño cuando en un procedimiento administrativo disciplinario se haya
determinado la responsabilidad de un servidor público y su falta administrativa haya causado daños y perjuicios a particulares.
Valor Comercial.- Representa el precio más probable que tendría el bien valuado en el mercado abierto al que por su naturaleza entraría, en
las circunstancias prevalecientes en la fecha del avalúo, para ser adquirido en un plazo razonable de exposición, con el comprador y el
vendedor actuando prudentemente y con conocimiento, sin que dicho precio se vea afectado por estímulos independientes al interés del
comprador y el vendedor del bien, en adquirirlo o venderlo respectivamente.
Enfoque de Mercado o Método Comparativo.-es el desarrollo analítico a través del cual se obtiene un valor que resulta de comparar el bien
que se valúa (sujeto) con el precio ofertado de bienes similares (comparables ajustados por sus principales factores diferenciales
(homologación).
Enfoque de Costos o Método Físico o Directo, es el proceso técnico necesario para estimar el costo de reposición o de reemplazo de un
bien similar al que se valúa, afectado por la depreciación atribuible a los factores de edad y estado de conservación observados.
Enfoque de Ingresos o Método de Capitalización de Rentas, es el procedimiento mediante el cual se estima el valor presente o capitalizado
de los ingresos netos rentas que produce o es susceptible de producir un inmueble a la fecha del avalúo durante un largo plazo de modo
constante (a perpetuidad), descontados por una determinada tasa de capitalización (real) aplicable al caso en estudio.
Valor del Pago por Indemnización.- Éste será el valor que se señale como conclusión del avalúo, exclusivamente para los casos en los que
el solicitante del avalúo sea una Entidad de la Administración Pública Federal, cuyo objeto sea la ocupación de la propiedad por causa de
utilidad pública reconocida por la ley y del cual se deriva un pago indemnizatorio al propietario o propietarios. En este caso, es necesario
reconocer que entran a un mercado distinto al mercado abierto de compradores y vendedores, el cual tiene características de monopolio y
monopsonio, al mismo tiempo.
Para determinar este valor, habrán de reconocerse los siguientes factores:
* Sólo existe interés de la entidad que afecta por adquirir derechos sobre la propiedad y no así del afectado, por transmitir su propiedad.
* El proyecto de beneficio público por el cual se requiere la afectación de la propiedad, considera ya toda una serie de estudios técnicos y
económicos que lo sitúan en la posición geográfica más factible, de donde surge la necesidad de afectar precisamente "esa" propiedad.
* Existe una pérdida de valor en el resto de la propiedad que resulta afectada, debida a las limitaciones de aprovechamiento por restricción de
uso en el entorno de la afectación. Esta pérdida debe reconocerse como el factor de presión sobre el precio que afectará a la propiedad
valuada.
Mercado monopólico:
El propietario o poseedor tiene el privilegio exclusivo para la venta y por tanto prevalecen sus condiciones.
Mercado monopsónico:
La Entidad tiene la intención de adquirir derecho sobre la propiedad y este derecho se trasmite sólo una vez, al menos mientras exista la
ocupación por causa de utilidad pública.
Este avalúo no podrá ser utilizado para ningún propósito distinto al señalado en el cuerpo del mismo.
Para la estimación del valor comercial se llevó a cabo la investigación directa de mercado de propiedades de condiciones similares, mismos
que posteriormente mediante la realización de tablas de homologación permitió estimar los precios de mercado que finalmente fueron
aplicados a la metodología de costos o física, esto aún cuando las propiedades pudieran no estar colindantes o muy cercanas al predio, lo
importante fue que tuvieran el mismo potencial de uso de suelo (observado en la zona para el predio), no llevándose a cabo medición alguna.
Aún cuando se realizó un análisis de productividad bajo un enfoque agropecuario, para estimar el valor de ésta tomando en cuenta sus
características actuales, esta metodología no representa las condiciones del mercado pues los predios hoy se comercializan muy por arriba del
ingreso que puedan generar y el parámetro está definido por el potencial en función a su mayor y mejor uso.
Se concluye entonces con el Valor del Enfoque de Mercado para estimar el Valor Comercial del predio siendo congruente con las sanas
prácticas valuatorias y con los criterios técnicos aprobados y publicados por la Función Pública a través del Instituto de Administración y
Avalúos de Bienes Nacionales, así como con las Normas Internacionales en Materia de Valuación. Es importante recalcar la necesidad que
presenta la paraestatal de regularización para poder tener acceso al inmueble y dar mantenimiento a las instalaciones petroleras así como el
costo-beneficio de efectuar estas obras sobre el derecho de vía, lo que provoca una presión sobre la negociación del pago por indemnización,
priorizando esta situación para la elaboración del presente estudio.
"El promovente siempre solicitará y dejará asentado en el contrato de prestación de servicios profesionales que formalice con el valuador de
bienes nacionales, que los trabajos y dictámenes de valor se realizarán con apego a las normas, metodologías, criterios, procedimientos de
carácter técnico y plazos de elaboración que el INDAABIN emita, sin perjuicio de lo señalado en otras leyes."
"En la elaboración de los contratos de prestación de servicios profesionales, se incluirá una cláusula en la que se establezca la obligación de
los valuadores de bienes nacionales de reconsiderar el dictamen valuatorio, siempre y cuando existan circunstancias que lo ameriten y que el
promovente lo solicite de manera oportuna."
El valuador de bienes nacionales conservará en sus archivos, ya sea en papel, o en respaldo magnético, el expediente completo del trabajo y
dictamen valuatorio por un plazo mínimo de cinco años, contado a partir de la fecha de emisión del mismo. Por su parte, el INDAABIN se
sujetará a las disposiciones legales y reglamentarias que existan en la materia.
Se emitirá el dictamen valuatorio solicitado en hojas membretadas del propio valuador, el cual deberá ir en original y una copia, este segundo
ejemplar contendrá la leyenda de “COPIA” en marca de agua cruzada a la mitad de la hoja.
CONSIDERACIONES ADICIONALES:
A-1: UBICACIÓN:
5 Rápido crecimiento de la mancha urbana, cambio del suelo a corto plazo, existe una gran demanda y pocos terrenos susceptibles de
cambio.
4 Rápido crecimiento de la mancha urbana, cambio del suelo a corto plazo, existe una gran demanda y suficientes terrenos susceptibles de
cambio.
3 Rápido crecimiento de la mancha urbana, cambio del suelo a corto plazo, existe una gran demanda y muchos terrenos susceptibles de
cambio.
2 Mediano crecimiento de la mancha urbana, cambio del suelo a mediano plazo, existe una gran demanda y suficientes terrenos
susceptibles de cambio.
1 Mediano crecimiento de la mancha urbana, cambio del suelo a mediano plazo, existe una gran demanda y muchos terrenos susceptibles
de cambio.
Calificación:
1 2 3 4 5 5
VALUACIÓN POR PUNTOS PARA TERRENOS EN TRANSICIÓN:
A).- CONDICIONES FÍSICAS: CALIFICACIÓN PONDERACIÓN
A-1: UBICACIÓN: 5 2.5
A-2: VÍAS DE COMUNICACIÓN: 3 3.0
A-3: ACCESO AL PREDIO: 5 5.0
A-4: TOPOGRAFÍA: 5 2.5
A-5: USO ACTUAL DEL SUELO: 4 4.0
A-6: ELECTRIFICACIÓN: 4 2.0
A-7: ABASTECIMIENTO DE AGUA ENTUBADA: 3 1.5
2
3
SUPERFICIE TOTAL: 12,524.620 m² 5,059,946.48 PRECIO TERRENO
PRECIO UNITARIO PROMEDIO: 404.00 $ / m²
B). CONSTRUCCIONES (EN m².):
VIDA PROV. EDAD DE FACTOR F.CONSERV. FACTOR SUPERFICIE PRECIO
No. CLASIFICACIÓN PRECIO PARCIAL
EN AÑOS LA CONST. DE EDAD F.OBSOLE. RESULTANTE EN m². UNITARIO
1
2
3
SUPERFICIE TOTAL: PRECIO TOTAL DE LAS CONSTRUCCIONES($):
PRECIO PROMEDIO / m².:
C). DE LAS INSTALACIONES ESPECIALES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS:
V.U.T. FACTOR FACTOR FACTOR PRECIO
U. CONCEPTO EDAD CANTIDAD PRECIO PARCIAL
EN AÑOS DE EDAD CONSERV. RESULTANTE UNITARIO
1
2
3
PRECIO TOTAL DE LOS DE LAS INSTALACIONES ESPECIALES Y OBRAS COMPLEMENTARIAS ($):
CONSIDERACIONES EN LA UTILIZACIÓN DEL MÉTODO FÍSICO: (EXPLICAR EL USO DE LOS FACTORES Y FUENTES DE INFORMACIÓN):
EN LAS CONSTRUCCIONES:
EN LAS INSTALACIONES:
LA VIGENCIA DE ESTE AVALÚO ES DE UN AÑO, A PARTIR DE LA FECHA DE SU EMISIÓN, SIEMPRE Y CUANDO NO CAMBIEN LAS
CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL INMUEBLE O LAS CONDICIONES GENERALES DEL MERCADO INMOBILIARIO. NO OBSTANTE LO
ANTERIOR PARA EFECTOS FISCALES, LA VIGENCIA DEL AVALÚO SERÁ LA QUE ESTIPULE LA LEY DE HACIENDA ESTATAL O
CÓDIGO FINANCIERO DEL DISTRITO FEDERAL, SEGÚN APLIQUE, SIEMPRE Y CUANDO DURANTE ESTE PERÍODO, EL INMUEBLE
NO HAYA SUFRIDO MODIFICACIONES QUE IMPLIQUEN VARIACIONES EN SUS CARACTERÍSTICAS FÍSICAS.
EL PRESENTE AVALÚO AGROPECUARIO REFLEJA EL VALOR PARA EL PAGO POR LA INDEMNIZACIÓN DEL TERRENO UBICADO
EN EL PREDIO UBICADO EN EL DDV 2402 CHIHUAHUA - CD JUÁREZ ESTADO DE CHIHUAHUA, MUNICIPIO DE JUÁREZ, EN EL
CADENAMIENTO DEL KM.336+887.845 AL KM.337+722.439. EL USO DEL PRESENTE SOLO PODRÁ SER USADO PARA TAL EFECTO
QUEDANDO NULO EL USO DISTINTO AL AQUÍ PLASMADO.
A VALUADOR: