Tesis

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA
DE LOS ANDES
- UNIANDES -
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA.
ESCUELA DE DERECHO
TÉSIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE ABOGADO

DE LOS TRIBUNALES DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Tema:
“LA PRUEBA ANTICIPADA EN LA AUDIENCIA DE
CONCILIACIÓN, EN LOS JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y
ADOLESCENCIA”
AUTOR:
Lcdo. CRISTIAN FERNANDO MORA NAULA
Lcdo. JUSTO OMAR ORTEGA COELLO
ASESOR:
Dr. RICARDO A. ARAUJO COBA., Msc.
Ambato – Ecuador
2009
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CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.-
El Código de la Niñez y Adolescencia, entró en vigencia mediante Ley No. 100.
RO/ 737 del 3 enero del 2003, derogó al Código de Menores, y tiene como finalidad la
protección, cuidado, bienestar, de los niños (as), y adolescentes; brindándoles sus
propios derechos, y obligaciones, contempladas en el mismo cuerpo legal.
La crisis económica que en los actuales momentos atraviesa el Ecuador, hace
que la mayoría de las madres solteras o que tengan hijos (as), demanden en Juicio de
Alimentos a sus esposos, o ex-convivientes, para poder recibir de ellos una ayuda
económica mensual, depositada en la pagaduría de un Juzgado de la Niñez y
Adolescencia. De acuerdo a la capacidad económica del demandado y a las necesidades
del número de hijos que tengan, o que fueren materia de un juicio de prestación de
alimentos.
En este Código, se encuentran los Art. 127, hasta el Art. 129, y ss., sirven como
contenido del fundamento jurídico de una demanda de alimentos, propuesta casi
siempre por la madre del menor, demandando: alimentos, vestuarios, vivienda, estudios,
y salud; en beneficio del menor. Dentro de este proceso se le impondrá al demandado
(padre y/o madre, abuelos), una pensión que en la 1era. Audiencia (de Conciliatoria)
esta será provisional, y en la otra en la 2da. Audiencia (de Prueba), será definitiva.
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El Art. 137 del Código de la Niñez y Adolescencia, sirve de sustento para el
Juez, para que fije provisionalmente la prestación de alimentos, donde faculta
exclusivamente al Juez de la Niñez y Adolescencia, en mérito del proceso fijar las
pensiones que correspondan dentro del Juicio.
Dentro de un Juicio de Alimentos, es en la 1era. Audiencia, en la de conciliación
donde se fija ésta pensión provisional, y donde el demandado (padre-madre), contesta la
demanda, por medio de su abogado defensor; y de llegar a un acuerdo económico entre
las partes, harán un acta de mútuo acuerdo y, se finiquitará el proceso, dando por
terminado este Juicio, de no existir arreglo, el Juez señalará día y hora para la audiencia
de prueba, y en base a la prueba aportada en el juicio este resolverá.
Dentro del Juzgado III de la Niñez y Adolescencia de los Ríos, en Quevedo,
desde enero hasta diciembre del año 2008, se puede apreciar que el 68% de las
pensiones alimenticias provisionales, el Juez las ha fijado por encima de la cantidad de
$55.00 dólares mensuales USD, y el 32% por debajo de dicha cantidad.
Los casos de juicios alimenticios a nivel nacional son cada vez más recurrentes.
Las estadísticas del Centro de Cómputo del Consejo Nacional de la Judicatura (CNJ) del
Guayas revelan que, solo en enero de 2008, se acercaron 1 269 mujeres a las ventanillas
de Pagaduría para cobrar su correspondiente mensualidad. Una cifra total de 1 379
hombres acudieron a depositar la pensión.
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En promedio, llegan 300 mujeres para cobrar la mensualidad que por Ley debe
fijarse de acuerdo al sueldo e ingresos que tenga el demandado, aunque no debe ser más
bajo de los $40.
Lo cual nos hace ver que al no existir en el Código de la Niñez y Adolescencia,
fundamento legal suficiente que obligue establecer al Juez una pensión de alimentos
provisional equitativa, y que se ajuste a la realidad procesal, en base a los documentos
que llegaren a presentaren las partes en la audiencia de conciliación, tendría en que
sustentarse el Juez antes de fijar la pensión provisional.
1.2.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.-
¿Qué reforma jurídica se debe realizar al Código de la Niñez y Adolescencia,
para que se acepte como prueba anticipada de partes, documentos que permitan
establecer la capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, dentro de
la audiencia de conciliación al momento de fijar la pensión provisional?
1.3.- DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.-
Objeto de Estudio: es el Código de la Niñez y Adolescencia.
Campo de Acción: la audiencia de conciliación y la prueba anticipada, en los
juicios de alimentos.
La investigación se realizara: en el Juzgado Tercero de la Niñez y Adolescencia
de los Ríos, en Quevedo, Provincia de los Ríos, en el Año 2008.
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1.4.- OBJETIVOS.-
1.4.1.- OBJETIVO GENERAL.-
Proponer, un proyecto de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia a fin
de que se permita aceptar como prueba anticipada de partes, documentos que permitan
establecer la capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, dentro de
la audiencia de conciliación al momento de fijar la pensión provisional.
1.4.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-
Fundamentar, jurídicamente las causas y efectos, que causan la fijación de una
prestación provisional de alimentos dentro de un Juicio de Alimento, en base a la
capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, en la audiencia de
conciliación.
Determinar, en el Código de la Niñez y Adolescencia los factores reales, y las
pruebas anticipadas, para poder determinar la capacidad económica, y así poder fijar
una prestación de alimentos real que permita ajustarse a la realidad tanto del actor como
la del menor, que se han producido en el Juzgado 3ero de las Niñez y Adolescencia en
Quevedo.
Elaborar el contenido de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin
de que se acepte como prueba anticipada documentos que permitan establecer la
verdadera y real situación económica del actor y la del menor, al momento de fijar la
pensión provisional dentro de la audiencia de conciliación.
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1.5.- JUSTIFICACIÓN.-
Dentro del Código de la Niñez y Adolescencia, textualmente dice, que queda a
criterio del Juez fijar la prestación provisional de alimentos, dentro de la audiencia de
conciliación, y en muchos casos las pensiones que se fijan los señores Jueces, no se
ajustan a la realidad tanto como la del menor, como la del demandado.
Por la cual queda justificado mi tema, ya que es de trascendencia e importancia;
la creación de una reforma jurídica al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin de que
se acepte como prueba anticipada documentos que permitan establecer la verdadera y
real situación económica del autor y del menor, dentro de la audiencia de conciliación,
al momento de fijar la pensión provisional, el mismo que beneficiará a la sociedad
ecuatoriana en su conjunto, ya que al existir fundamento legal sería obligación del Juez
de la Niñez y Adolescencia, en recibir documentos fehacientes en la audiencia de
conciliación, y en base a ellos resolver la pensión provisional de alimentos.
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CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS.-
De acuerdo a las investigaciones que se ha realizado del proyecto, es nuevo
básicamente enfoca a proponer una reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, al
proponer que se acepte como prueba anticipada documentos fehacientes que permitan
establecer la verdadera situación económica del demandado como la del menor, dentro
de la audiencia de conciliación, al momento de fijar la prestación de alimentos
provisional, porque no existen trabajos investigativos de esta naturaleza, ya que mi
trabajo es único e inédito, es necesario indicar que existen temas relacionados que tratan
de analizar este tema pero superficialmente.
2.2 FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA.-
ESQUEMA DE CONTENIDOS:
2.2.1.- LA FAMILIA.-
2.2.1.1.- Conceptualización de familia.-
2.2.1.2.- Conceptualización de derechos de familia.-
2.2.1.3.- Conceptualización de los deberes de la familia.-
2.2.1.4.- Disposición legal de la Constitución Política del Estado.-
2.2.1.5.- Disposición legal del Código de la Niñez y Adolescencia.-
2.2.2.- DEL DERECHO A ALIMENTOS.-

2.2.2.1.- Conceptualización del derecho a alimentos.-
2.2.2.2.- Disposición Jurídica Legal.-
2.2.2.3.- Titulares de este Derecho.-
2.2.2.4.- Modo de Ejecución.-
2.2.2.5.- Resolución.-
2.2.3.- DEL JUICIO DE ALIMENTOS.-

2.2.3.3.- Disposición legal del Código Civil.-
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2.2.3.4.- Tipos de Juicios de Alimentos, en el Código de la Niñez y
Adolescencia.-
2.2.3.5.- Trámites de Alimentos en los Juzgados de la Niñez y Adolescencia.-
2.2.3.6.- Recursos.-
2.2.4.- DEL TRÁMITE EN LA AUDIENCIA CONCILIATORIA.-

2.2.4.1.- Conceptualización de Audiencia de Conciliación.-
2.2.4.2.- Conceptualización del Acta de Mutuo Acuerdo entre las partes.-
2.2.4.3.- Del desacuerdo ente las partes en la Audiencia de Conciliación.-
2.2.4.4.- De la Pensión Provisional.-
2.2.5.- DE LA PRUEBA ANTICIPADA.-

2.2.5.1.- Conceptualización.-
2.2.5.2.- Tipos de prueba en la legislación ecuatoriana.-
2.2.5.3.- Valoración de la prueba en la legislación ecuatoriana
2.2.6.- LEGISLACIÓN COMPARADA.-

2.2.6.1.- Legislación Colombiana.-
2.2.6.2.- Legislación Peruana.-
2.2.1.- LA FAMILIA.-
2.2.1.1.- Conceptualización de familia.-
Diccionario Jurídico Omeba, en el Tomo II, Pág. 65, en su contenido establece
lo siguiente; que, por linaje o sangre, la constituye el conjunto de ascendientes,
descendientes y colaterales con un tronco común, y los cónyuges de los parientes
casados.
Se puede apreciar que el diccionario jurídico Ameba, define como familia, a la
sociedad que se constituye, por la unión de parentesco o directamente de sangre. Y que
la constituye la familia de un tronco común, que se encuentran unidos también, por el
matrimonio.
Diccionario Jurídico Elemental, Guillermo Cabanellas de Torres, en su
definición establece lo siguiente; la familia supone una profunda unidad interna de dos
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grupos humanos: padres e hijos que se constituyen en comunidad a partir de la unidad
hombre-mujer. La plenitud de la familia no puede realizarse con personas separadas o
del mismo sexo.
Podemos notar que el Diccionario Jurídico Cabanellas, define como familia, a
aquella que tienen un "ámbito espiritual" que condiciona las relaciones familiares: casa
común, lazos de sangre, afecto recíproco, vínculos morales que la configuran como
unidad de equilibrio humano y social. Y que la condicionan dos grupos humanos que
como son los padres y los hijos.
Considerando los conceptos de familia, puedo resumir que; la familia tiene que
equilibrarse a sí misma. De esa manera enseña el equilibrio a los hijos. Ese equilibrio de
la familia va a contribuir al equilibrio social. La familia es el lugar insustituible para
formar al hombre-mujer completo, para configurar y desarrollar la individualidad y
originalidad del ser humano.
En el Código Civil ecuatoriano en su Libro I, Título XI que trata DE LOS
DERECHOS Y OBLIGACIONES ENTRE LOS PADRES Y LOS HIJOS, establece en
sus artículos 279, 280 y 281, que los hijos deben respeto y obediencia al padre y a la
madre y que, aunque la emancipación de al hijo el derecho de obrar
independientemente, queda siempre obligado a cuidar de sus padres en su ancianidad,
en el Estado de demencia y en todas las circunstancias de la vida en que necesiten sus
auxilios.
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2.2.1.2.- Conceptualización de derechos de familia.-
Diccionario Jurídico Espasa Calpe, Diccionario Jurídico, siglo XXI, en su
definición establece lo siguiente; Es la parte del derecho que tiene por objeto las
relaciones jurídicas familiares, las relaciones conyugales, paterno-filiales, tanto en su
aspecto personal como patrimonial, la tutela y las demás instituciones de protección de
menores e incapacitados.
Se puede rescatar que, el derecho es la base jurídica de la familia que rige al
hombre y el desarrollo integral de los niños niñas y adolescentes, y, sus relaciones
dentro de la sociedad, así como al matrimonio y las relaciones conyugales, y las
situaciones de menores.
ALBAN ESCOBAR, Fernando, Derecho de la Niñez y Adolescencia, del Tomo
I, Quito Ecuador 2003, en su definición establece lo siguiente; que del principio de
corresponsabilidad, el Estado, la sociedad y la familia responden, por el desarrollo
integral del niño, niña y adolescente. Es una responsabilidad tripartida, diferente de
repartir responsabilidades, pues cada uno de ellos tiene que cumplir en el campo
específico que le permite y faculta la Constitución, los Convenios Internacionales, y la
Ley.
El Estado y la sociedad formularán y aplican políticas públicas sociales y
económicas; y destinarán recursos económicos suficientes, en forma estable, permanece
y oportuna.
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Para el Dr. Fernando Alban Escobar, el derecho de la familia, se encuentra
divida las responsabilidades, denominadas principio de corresponsabilidad. Donde
apuntan como principal eje al Estado, sobre quien tiene la mayor responsabilidad ya que
es el encargado de distribuir los recursos necesarios dentro de un determinado sector.
También tenemos la familia; es este quien tiene las riendas dentro de un hogar, o
vivienda, e imparte una primera enseñanza. Y, la sociedad, es también corresponsable
del desarrollo integral y bienestar del niño, niña y adolescente. Pero a través de que
personas se puede ejecutar este principio, considerando que la sociedad no es sujeta de
derecho.
Se considera que, la familia constituye en el eje central del matrimonio, y la
filiación; uno de los grandes problemas con los que se enfrenta el Derecho de Familia
actual es la indeterminación del concepto familia y la asimilación del matrimonio a
otros tipos de convivencia, por lo que cumple una función muy especifica cada
institución como lo hemos estudiado, el Estado, la sociedad, y la familia, y a la vez los
integrantes de cada uno de ellas.
En el Art. 9 el Código de la Niñez y Adolescencia, dice lo siguiente: “La ley
reconoce y protege a la familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo
integral del niño niña y adolescente”.
No es por lo tanto, solo el padre o la madre responsables del bienestar y
desarrollo integral del menor de edad.
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2.2.1.3.- Conceptualización de los deberes de la familia.-
ALBAN ESCOBAR, Fernando, Derecho de la Niñez y Adolescencia, del Tomo
I, Quito Ecuador 2003, en su definición establece lo siguiente; “En cuanto es una
institución esencial para la continuidad de la sociedad, no sólo desde el punto de vista
biológico, sino también desde el relativo a la optimización de la convivencia, ya que es
obligación de la familia en realizar acciones que vayan siempre en beneficio de ellos,
cumpliendo con sus deberes y obligaciones de la familia”.
La familia así como tiene derechos, también goza de obligaciones, y que éstas se
cumplen sin importar culturas, razas, étnias, religiones, estatus social, etc., por ello están
sujetas a cumplir con el deber general que manda el Estado, de respetar, proteger y
velar, por desarrollar de los integrantes de la familia.
En la anterior Carta Magna, lo estipula en el Art. 37, pero en la actualidad la
Asamblea Nacional, derogó esta Ley, publicando en el Periódico del Estado (R.O.) No.
449, de fecha Lunes 20 de octubre del 2008; La nueva Constitución Política del
Ecuador, y esta lo establece en el Art. 67; (vigente), expresa lo siguiente: Se reconoce a
la familia en sus diversos tipos. El Estado protegerá como núcleo fundamental de la
sociedad y garantizará condiciones que favorezcan integralmente la consecución de sus
fines. Estas se constituirán por vínculos jurídicos o de hechos y se basarán en la
igualdad de derechos y oportunidades de sus integrantes.
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El matrimonio es la unión entre hombre y mujer, se fundará en el libre
consentimiento de las personas contrayentes y en la igualdad de sus derechos,
obligaciones y capacidad legal.
En el Art. 96 del Código de la Niñez y Adolescencia manifiesta lo siguiente; la
familia es el núcleo básico de la formación social y el medio natural y necesario para el
desarrollo integral de sus miembros.
Sus relaciones jurídicas internas de carácter no patrimonial son personalísimas,
irrenunciables, intransferibles e intrasmisibles.
Por consiguiente considero, que las disposiciones legales antes citadas, son las
encargadas de normar, orientar, fomentar y velar, por el desarrollo íntegro de las
familias, ya que éstas se encuentran protegidas, por el Estado, para beneficio de la
sociedad.
2.2.2.- DEL DERECHO A ALIMENTOS.-
2.2.2.1.- Conceptualización del derecho a alimentos.-
Diccionario Jurídico Elemental, Guillermo Cabanellas de Torres, en su
contenido establece lo siguiente: las asistencias que por ley, contrato o testamento se
dan a algunas personas para su manutención y subsistencia, esto es, para comida,
bebida, vestido, habitación y recuperación de la salud, además de la educación e
instrucción cuando el alimentado es menor de edad.
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El derecho a alimentos, es un derecho irrenunciable, imprescriptible y
privilegiado, que va en beneficio de los menores, ya que por medio de esta acción se
pueden reclamar ciertos derechos que sean específicos de los de su edad.
Diccionario Jurídico Omeba, Ed. Ambato 2001, en su contenido establece lo
siguiente; relación jurídica en cuya virtud una persona está obligada a prestar a otra lo
necesario para su subsistencia, su fundamento está íntimamente ligado a la familia. Ya
el digesto hablaba de justicia y afecto de la sangre, y muchos autores lo encuentran el de
la solidaridad familiar, en el cariño y caridad del seno de la familia y en su papel social,
aunque no falte quien acuda a un argumento de conservación y supervivencia del
individuo conectado a una suerte de obligación moral.
El derecho a alimentos es la asistencia que por ley se dan a algunas personas
para su subsistencia, es decir, para su comida, vestido, salud, educación, etc., siempre y
cuando el alimentado sea menor de edad, y a los que la ley faculta.
2.2.2.2.- Disposición Jurídica Legal.-
De acuerdo a lo estipulado en el Art. 126 del Código de la Niñez y Adolescencia
manifiesta lo siguiente; en el ámbito y relación con las normas de otros cuerpos legales,
el presente Código regula el derecho a alimentos de los niños, niñas, adolescencia y de
los adultos que se señalan en el articulo 128. En lo que respecta a las demás personas
que gozan de este derecho, se aplicarán las disposiciones sobre alimentos del Código
Civil. Dentro Libro No. I, DE LAS PERSONAS. Título X, DE LOS DERECHOS Y
OBLIGACIONES ENTRE LOS PADRES Y LOS HIJOS, Art. 279, y ss.
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Título XV, DE LOS ALIMENTOS QUE SE DEBEN POR LEY A CIERTAS
PERSONAS: Art. 367.
Se debe alimentos a:
1. Al cónyuge;
2. A los hijos;
3. A los descendientes;
4. A los padres;
5. A los ascendientes;
6. A los hermanos y;
Al que hizo una donación cuantiosa, si no hubiere sido rescindida o revocada.
No se deben alimentos a las personas aquí designadas, en los casos en que una ley
expresa se lo niegue:
En lo previsto en esta Ley, se estará a lo dispuesto en el Código de la Niñez y
Adolescencia y en otras leyes especializadas.
Tanto los alimentos congruos, como los necesarios, no se deben sino en la parte
en que los medios de subsistencia del alimento no le alcancen para subsistir de un modo
correspondiente a su posición social, o para sustentar la vida.
Los alimentos se deben desde la primera demanda, y se pagarán por mesadas
anticipadas.
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No se podrá pedir la restitución de aquella parte de las anticipaciones que el
alimentario no hubiere devengado, por haber fallecido.
Los alimentos que se deben, por ley se entienden concedidos para toda la vida
del alimentario, continuando las circunstancias que legitimaron la demanda.
Con todo, ningún varón de aquellos a quienes sólo se deben alimentos
necesarios, podrá pedirlos después que haya cumplido dieciocho años, salvo que por
algún impedimento corporal o mental, se haya inhabilitado para subsistir de su trabajo;
pero si posteriormente se inhabilitare, revivirá la obligación de alimentarle.
El Juez reglará la forma y cuantía en que hayan de prestarse los alimentos, y
podrá disponer que se conviertan en los intereses de un capital que se consigne, a este
efecto, en una caja de ahorros o en otro establecimiento análogo, y se restituya al
alimentante o sus herederos, luego que cese la obligación.
El derecho de pedir alimentos no puede transmitirse, por causa de muerte, ni
venderse o cederse de modo alguno, ni renunciarse.
De acuerdo a lo estipulado en el Art. 127 del Código de la Niñez y Adolescencia
manifiesta lo siguiente; en este derecho nace como efecto de la relación parento-filial,
mira al orden público familiar y es intransferible, intransmisible, irrenunciable,
imprescriptible y no admite compensación. Tampoco admite reembolso de lo pagado, ni
aún en el caso de sentencia judicial que declare inexistente la causa que justificó el
pago.
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Es importante lo mencionado en los artículos antes citados en líneas superiores,
ya que estos sirven de fundamento de derecho al momento de iniciar una demanda de
prestación de alimentos, donde se ejecuta este derecho, ante uno de los Jueces de la
Niñez y Adolescencia, de su correspondiente jurisdicción y competencia.
2.2.2.3.- Titulares de este Derecho.-
Diccionario Jurídico Espasa Calpe, Diccionario Jurídico, siglo XXI, en su
concepto establece lo siguiente:
1.- Los niños, niñas y adolescentes no emancipados.
2.- Los adultos hasta los veintiún años, si se encuentran cursando estudios
superiores que les impida dedicarse a alguna actividad productiva y carezca de recursos
propios suficientes; y
3.- Las personas de cualquier edad que no este en condiciones físicas o mentales
de procurase los medios para subsistir, por si mismo.
Considero, que es muy clara la definición que da Guillermo Cabanellas, acerca
de las personas que pueden reclamar este Derecho a Alimentos, los niños (as), los
adultos hasta los 21 años, y las personas que no estén en condiciones de
suministrárselos, por si mismo, por alguna condición física o mental.
2.2.2.4.- Modo de Ejecución.-
Diccionario Jurídico Guillermo Cabanellas de Torres, en su contenido sostiene el
siguiente Concepto; El derecho se aprende leyendo, y se ejerce pensando. Es por ello
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que esta clase de derecho es reconocido como Privilegiado, ya que en este proceso se
juegan los intereses comunes del menor.
Se ejecuta de conformidad a las leyes existentes de cada País, pero por ser un
derecho reconocido Universalmente, es un derecho que siempre regla a favor del menor,
esto es conocido como Ius Pro-Infante.
Código de la Niñez y Adolescencia, en su contenido lo define de la siguiente
manera; que dentro de este cuerpo legal, se regla el procedimiento, cuando existe
controversias en derecho de menores Art. 272 Código de la Niñez y Adolescencia,
donde se comienza con una Demanda y termina con una Resolución que no causa
Ejecutoría.
2.2.2.5.- Resolución.-
Diccionario Jurídico Elemental Guillermo Cabanellas de Torres, en su contenido
lo define de la siguiente manera; que es aquella sentencia que dicta un Juez de la Niñez
y Adolescencia, administrando justicia, en base a las pruebas aportadas dentro de un
juicio de alimentos, y resolviendo acorde a ellas.
Considero que la resolución que dicta un Juez de la Niñez y Adolescencia, a
favor de un menor, no son resoluciones fijas y definitivas, estas resoluciones se dictan
en base a las pruebas aportadas, las mismas que deben ser justificada y valoradas dentro
de la Audiencia de Prueba, demostrando la capacidad real y verdadera de la actual
situación económica del demandado, pero siempre guardando el principio in-dubio pro-
infante, velando el interés superior del menor, en todo en el proceso.
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2.2.3.- DEL JUICIO DE ALIMENTOS.-
De acuerdo a lo estipulado en el Código de la Niñez y Adolescencia en el Art.
272 y ss., manifiesta lo siguiente; la demanda deberá reunir los requisitos contemplados
en el Art. 67 Código de Procedimiento Civil (vigencia), y el Juez la calificará dentro e
las 48 horas siguientes a la presentación.
Se convocará una primera audiencia, en el juicio sobre alimentos de menores de
edad, el Juez obligada y necesariamente tendrá que hacer una fijación provisional sobre
la pretensión del accionante. Si existe acuerdo entre litigantes al respecto, se pondrá
término al juzgamiento, de lo contrario, el Juez establecerá una pensión provisional de
alimentos, de conformidad a lo dispuesto en el Art. 137.
En el Art. 275 manifiesta que, en la audiencia de prueba, el actor y demandado,
en el mismo orden, presentarán los medios probatorios que hubieren anunciado dentro
del término de seis días.
En el Art. 277 sostiene que, el Juez pronunciará auto resolutorio dentro de los
cinco días siguientes a la audiencia de prueba.
Considero, que lo estipulado en el Código de la Niñez y Adolescencia, es clara
en ésta clase de juicios de prestación de alimentos, ya que existen dos audiencias que
hay que sustanciar, una de conciliación y otra de prueba, es en la primera audiencia
donde radica la problemática de mi tema; porque es aquí donde se fijará una pensión
provisional, y posterior a ello se evacuará la prueba en siguiente audiencia, que durará
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un par de mese como rápido, y por ultimo tendremos la resolución del Juez en base a las
pruebas aportadas y valoradas dentro de este proceso.
2.2.3.2.- Disposición legal de la Constitución Política del Estado (vigente).-
Art. 44.- El Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el
desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y asegurarán el ejercicio pleno de
sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán
sobre los de las demás personas.
Las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral,
entendido como proceso de crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de
sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar, escolar, social y
comunitario de afectividad y seguridad. Este entorno permitirá la satisfacción de sus
necesidades sociales, afectivo-emocionales y culturales, con el apoyo de políticas
intersectoriales nacionales y locales.
Art. 45.- Las niñas, niños y adolescentes gozarán de los derechos comunes del
ser humano, además de los específicos de su edad. El Estado reconocerá y garantizará la
vida, incluido el cuidado y protección desde la concepción.
Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a la integridad física y psíquica; a
su identidad, nombre y ciudadanía; a la salud integral y nutrición; a la educación y
cultura, al deporte y recreación; a la seguridad social; a tener una familia y disfrutar de
la convivencia familiar y comunitaria; a la participación social; al respeto de su libertad
y dignidad; a ser consultados en los asuntos que les afecten; a educarse de manera
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prioritaria en su idioma y en los contextos culturales propios de sus pueblos y
nacionalidades; y a recibir información acerca de sus progenitores o familiares ausentes,
salvo que fuera perjudicial para su bienestar.
El Estado garantizará su libertad de expresión y asociación, el funcionamiento
libre de los consejos estudiantiles y demás formas asociativas.
Art. 46.- El Estado adoptará, entre otras, las siguientes medidas que aseguren a las
niñas, niños y adolescentes:
1. Atención a menores de seis años, que garantice su nutrición, salud, educación y
cuidado diario en un marco de protección integral de sus derechos.
2. Protección especial contra cualquier tipo de explotación laboral o económica. Se
prohíbe el trabajo de menores de quince años, y se implementarán políticas de
erradicación progresiva del trabajo infantil. El trabajo de las adolescentes y los
adolescentes será excepcional, y no podrá conculcar su derecho a la educación ni
realizarse en situaciones nocivas o peligrosas para su salud o su desarrollo
personal. Se respetará, reconocerá y respaldará su trabajo y las demás
actividades siempre que no atenten a su formación y a su desarrollo integral.
3. Atención preferente para la plena integración social de quienes tengan
discapacidad. El Estado garantizará su incorporación en el sistema de educación
regular y en la sociedad.
4. Protección y atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación
sexual o de cualquier otra índole, o contra la negligencia que provoque tales
situaciones.
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5. Prevención contra el uso de estupefacientes o psicotrópicos y el consumo
de bebidas alcohólicas y otras sustancias nocivas para su salud y desarrollo.
6. Atención prioritaria en caso de desastres, conflictos armados y todo tipo
de emergencias.
7. Protección frente a la influencia de programas o mensajes, difundidos a
través de cualquier medio, que promuevan la violencia, o la discriminación
racial o de género. Las políticas públicas de comunicación priorizarán su
educación y el respeto a sus derechos de imagen, integridad y los demás
específicos de su edad. Se establecerán limitaciones y sanciones para hacer
efectivos estos derechos.
8. Protección y asistencia especiales cuando la progenitora o el progenitor,
o ambos, se encuentran privados de su libertad.
9. Protección, cuidado y asistencia especial cuando sufran enfermedades
crónicas o degenerativas.
2.2.3.3.- Disposición legal del Código Civil.-
De acuerdo a lo estipulado en el Art. 351 de la Codificación del Código Civil,
manifiesta lo siguiente; los alimentos se dividen en congruos y necesarios.
Cóngruos, son los que habilitan al alimentado para subsistir modestamente, de
un modo correspondiente a su posición social.
Necesarios, los que le dan lo que basta para sustentar la vida.
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Los alimentos, se han congruos o necesarios, comprenden la obligación de
proporcionar al alimentario menor de 18 años, cuando menos, la enseñanza primaria.
Considero, que el Código Civil, en el Libro I, del Titulo XV, contiene
disposiciones supletorias, relacionadas con los menores, ya que entendemos que los
niños, niñas y adolescentes, tienen su propia ley, que es el Código de la Niñez y
Adolescencia, y que este es el cuerpo de Ley, que se haya facultado para resolver sobre
los aspectos que versan a los menores, en el modo y las condiciones que competan
según su caso.
2.2.3.4.- Tipos de Juicios de Alimentos, en el Código de la Niñez y
Adolescencia.-
El Código de la Niñez y Adolescencia, fue creado para velar por los derechos de
los más desprotegidos y para tener un propio cuerpo legal en que regirse. El espíritu de
esta Ley y como tal, es el de poder asistir a niños, niñas, adolescentes, discapacitados,
mujeres embarazadas, hijos (as) no reconocidos (as), para adolescentes estudiantes
universitarios hasta los 21 años.
Para los niños (as), de edades que van desde meses de nacido hasta los 18 años;
que reclaman y exigen en Juicio de Alimentos, sus justos y legales derechos, el
fundamento legal es Art. 126, 127, 128 No. 1, y ss. Código de la Niñez y Adolescencia,
Vigente.
Para los Adolescente Colegiales o Universitarios (as), que tenga entre edades
que vaya de 18 años hasta los 21 años, cumpliendo con las circunstancia que manifiesta
la Ley como: que se encuentran cursando estudios superiores que les impidan o
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dificulten el dedicarse a alguna actividad productiva y carezcan de recursos propios
suficientes; y, para este caso se demanda mediante Juicio de Alimentos, y su
fundamento legal es Art. 126, 127, 128 No. 2, y ss. Código de la Niñez y Adolescencia,
Vigente.
Para las personas de cualquier edad que no estén en condiciones físicas o
mentales de procurarse los medios económicos para subsistir por sí mismos. Para este
caso se demanda mediante Juicio de Alimentos, y su fundamento legal es Art. 126, 127,
128 No. 3, y ss. Código de la Niñez y Adolescencia, Vigente.
Para los hijos (as) que no se encuentren legalmente reconocidos por su presunto
progenitor. El Juez podrá obligar al pago de prestación de alimentos en favor de un
niño, niña o adolescente, a una persona cuya paternidad o maternidad no han sido
legalmente establecidas. Para este caso se demanda mediante Juicio de Paternidad o
Maternidad y Alimentos, y su fundamento legal es Art. 126, 127, 128, 131 y ss. Código
de la Niñez y Adolescencia, Vigente.
Para la mujer embarazada (ayuda pre-natal) tienen derecho desde el momento de
la concepción, a alimentos para la atención de sus necesidades de alimentación, salud,
vestuario, vivienda, atención del parto, puerperio, y durante el período de lactancia por
un tiempo de doce meses contados desde el nacimiento del hijo o hija; si la criatura
muere en el vientre materno, o el niño o niña fallece luego del parto, la protección a la
madre subsistirá hasta por un periodo no mayor a doce meses contados desde que se
produjo la muerte fetal o del niño o niña. Para este caso se demanda mediante Juicio de
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Alimentos para mujer embarazada, y su fundamento legal es Art. 126, 127, 128, 129,
131, 148, y ss. Código de la Niñez y Adolescencia, Vigente.
2.2.3.5.- Trámites de alimentos en los Juzgados de la Niñez y Adolescencia.-
El trámite para esta clase de Juicios que se presentan en los Juzgados de la Niñez
y Adolescencia es, Contencioso General. En el código de la Niñez y Adolescencia en
vigencia lo estipula en el Art. 272., e indica que, la demanda deberá reunir los requisitos
antes de presentar una demanda contemplados en el Art. 67 del Código de
Procedimiento Civil y el Juez la calificará dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes
a la presentación de la misma.
En su primera providencia el Juez la califica y, si reúne los requisitos legales, la
aceptará a trámite, caso contrario se ordenará a completarla como lo dispone en el Art.
69 del código antes citado.
Art. 69.- Textualmente dice: Presentada la demanda, el juez examinará si reúne
los requisitos legales.
Si la demanda no reúne los requisitos que se determinan en los artículos
precedentes, ordenará que el actor la complete o aclare en el término de tres días; y si no
lo hiciere, se abstendrá de tramitarla, por resolución de la que podrá apelar únicamente
el actor.
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La decisión de segunda instancia causará ejecutoria. El juez cuando se abstenga
de tramitar la demanda, ordenará la devolución de los documentos acompañados a ella,
sin necesidad de dejar copia.
El superior sancionará con multa de diez a cincuenta dólares de los Estados
Unidos de América al juez que incumpliere las obligaciones que le impone este artículo.
De conformidad a lo expuesto en el Art. 273 del Código de la Niñez y
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; la audiencia de conciliación será conducida
personalmente, por el Juez, quien la iniciará promoviendo en las partes un arreglo
conciliatorio que, de haberlo, será aprobado en la misma audiencia y pondrá término al
juzgamiento.
Si no se produce conciliación, el Juez escuchará de inmediato las replica, y las
contra réplicas de las partes, comenzando pro el de contestación del demandado, quien,
luego del alegato del accionante, tendrá la oportunidad de hacer una breve réplica.
Concluido los alegatos, oirá reservadamente la opinión del adolescente, necesariamente,
o del niño o niña que esté en condiciones de prestarlo.
El Juez convocará a la audiencia de prueba que tendrá que deberá realizarse no
antes de quince ni después de veinte días, contados desde la fecha de señalamiento.
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; el Juez necesariamente hará una fijación
provisional sobre la pretensión del accionante, en la misma audiencia que trata el Art.
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anterior. Si existe acuerdo entre los progenitores al respecto se pondrá término al
juzgamiento.
De conformidad a lo dispuesto en el Art. 275 del Código de la Niñez y
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; en la audiencia de prueba, actor y demandado, en
el mismo orden, presentarán los medios probatorios que hubieren sido oportunamente
anunciados, comenzando con el exámen de los testigos, que podrán ser interrogados,
por los defensores de ambas partes, y los informes de los técnicos que deberán
responder a las observaciones y solicitudes de aclaración o ampliación que aquellos le
formulen.
Por secretaría del juzgado, se dará lectura resumida de lo documentos que
agreguen las partes y de los oficios e informes que se han recibidos.
Los interrogatorios de los abogados defensores, se harán directamente a los
testigos, peritos, y contraparte, sin necesidad de intermediación del Juez, que sólo podrá
objetar de oficio a petición de parte, las preguntas que consideren inconstitucionales,
ilegales, irrespetuosas, impertinentes, respecto del enjuiciamiento.
Concluida la prueba los defensores, comenzando por el del actor, podrán
exponer sus alegatos sobre la prueba rendida.
De conformidad a lo dispuesto en el Art. 277 del Código de la Niñez y
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; el Juez pronunciará auto resolutorio dentro de los
cinco días siguientes a la audiencia.
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Por lo que considero, haciendo un resúmen breve de todo, es el modo de
proceder en la justicia actuación de trámites judiciales o administrativos; es decir, que es
el conjunto de actos diligencias y resoluciones que comprenden la iniciación
instrucción, desenvolvimiento, fallo y ejecución en una causa. Así mismo cada una de
las diligencias, y todas ellas consideradas como requisitos formales del procedimiento,
que la ley o la curia imponen para resolver en una causa civil, penal, o de otra
jurisdicción.
2.2.3.6.- Recursos.-
RECURSO DE APELACIÓN.- De acuerdo a lo estipulado en el Art. 279 del
Código de la Niñez y Adolescencia, manifiesta lo siguiente; la parte que no esté
conforme con el auto resolutorio, podrá apelarlo ante el superior, dentro del término de
tres días de notificado.
El escrito de apelación deberá precisar los puntos a los que se contrae el recurso,
y sin este requisito la instancia superior le tendrá, por no interpuesto. En todo caso, la
apelación se considerará solamente en efecto devolutivo. El juez inferior remitirá el
expediente al superior dentro del término de cinco días siguientes a la concesión del
recurso.
De acuerdo a lo estipulado en el Art. 280 del Código de la Niñez y
Adolescencia, manifiesta lo siguiente, recibido el proceso, la Sala de la Corte Superior
convocará a una audiencia en la que los defensores de las partes presentarán sus
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alegatos verbales, comenzando, por el recurrente. Concluida la audiencia, pronunciará
sus resoluciones en la forma y oportunidad indicadas en el artículo 277.
RECURSO DE CASACIÓN.- De acuerdo a lo estipulado en el Art. 281 del
Código de la Niñez y Adolescencia, manifiesta lo siguiente, el recurso de casación
procede únicamente contra el auto resolutorio de segunda instancia, por las causales y
con las formalidades contempladas en la ley.
La sustanciación de este recurso en la Sala Especializada de la Corte Suprema de
Justicia; se ajustará al trámite señalado en la Ley de Casación.
Adolescencia, manifiesta lo siguiente, el procedimiento al que se refiere la presente
sección no podrá durar más de cincuenta días de término contados desde la citación con
la demanda en primera instancia; ni más de veinticinco días desde la recepción del
proceso, tanto en segunda instancia como en el caso de casación.
En caso de incumplimiento de estos términos, el Consejo Nacional de la
Judicatura sancionará al Juez y a cada uno de los Ministros Jueces de la Sala
correspondiente, con multa de veinte dólares, por cada día hábil o fracción de día de
retraso, en caso de reincidencia el Consejo Nacional de la Judicatura aplicará las
sanciones que correspondan.
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Adolescencia, manifiesta lo siguiente, en todo lo no previsto en esta sección, se
aplicarán las disposiciones del Código de Procedimiento Civil y la Ley de Casación.
2.2.4.- DEL TRÁMITE EN LA AUDIENCIA CONCILIATORIA.-
2.2.4.1.- Conceptualización de Audiencia de Conciliación.-
Diccionario Jurídico Elemental Guillermo Cabanellas de Torres, en su contenido
lo define de la siguiente manera; Es la reunión de las partes, el Juez y el secretario,
donde el demandado contesta la demanda, el demandante se ratifica como también
pueden llegar a un acuerdo. Si las partes no están de acuerdo con el auto resolutorio,
puede apelarlo ante el Juez, dentro del término de treinta días de notificación.
Considerando que la ley especifica que este juicio se sustancia en dos Audiencia;
la primera que es de Conciliación y contestación a la demanda y la otra Audiencia de
valoración de las prueba. Es en esta primera Audiencia donde se fija una pensión. El
juez, toma en consideración lo dispuesto en el Art. 135, del Código de la Niñez y
Adolescencia. Donde manifiesta los criterios para determinar el monto de la prestación;
para establecer la cuantía y forma de prestación de los alimentos, el Juez deberá tomar
en cuenta: 1. Las necesidades del beneficiario; y, 2. Las facultades del obligado,
apreciadas en relación con sus ingresos ordinarios y extraordinarios y a los recursos
presuntivos que se puedan colegir de su forma de vida.
Como se puede observar la ley, es determinante y faculta al Juez de la Niñez, a
imponer esta pensión de carácter provisional, ya que el deliberará sus convicciones y
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utilizando su sentido común, provisionalmente fija una pensión alimenticia a beneficio
del menor.
2.2.4.2.- Conceptualización del Acta de Mutuo Acuerdo entre las partes.-
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; la audiencia de conciliación será conducida
personalmente por el Juez, quien la iniciará promoviendo a las partes un arreglo
conciliatorio que, de haberlo, será aprobado en la misma audiencia y pondrá fin al
proceso.
Considerando que es primordial un arreglo dentro de esta clase de juicio, en la
audiencia de conciliación, pero observando que éste arreglo no afecte los derechos de
los niños, niñas y adolescentes, si el acuerdo que llegaré las partes fuere satisfactorio,
este arreglo será mediante una acta de mutuo acuerdo, que la firmaran las partes y los
funcionarios judiciales.
2.2.4.3.- Del desacuerdo ente las partes en la Audiencia de Conciliación.-
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; si no se produce la conciliación, el Juez
escuchará de inmediato a las partes, comenzando, por el de contestación del
demandado, quien luego del alegato del accionante, tendrá la oportunidad de hacer una
breve réplica. Concluidos los alegatos, oirá reservadamente la opinión del adolescente,
necesariamente, o del niño o niña que éste en edad y en condiciones de prestarlo.
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Antes de cerrar la audiencia, el Juez, insistirá en una conciliación de las partes, si
no la hay, y existen hechos que deben probarse, en la misma audiencia de conciliación
se convocará a la audiencia de prueba que deberá realizarse no antes de los quince ni
después de veinte días contados desde la fecha del señalamiento.
Adolescencia, manifiesta lo siguiente; el Juez, necesariamente hará una fijación
provisional sobre la pretensión del accionante, en la misma audiencia de que trata el
artículo anterior.
Considerando los dos artículos antes mencionados, hacen referencia que si no
existe un arreglo entre las partes, lo que sucede es que se continúa con el trámite, una
vez que se escucho a la partes y al menor en forma reservada, se fija una fecha para la
audiencia de prueba, así mismo en esta Audiencia de Conciliación se fija la pensión
provisional, que correrá desde la citación al demandado (ultima citación tercera
mediante boleta), hasta la presente, donde él demandado tendrá que pagar los valores
que fije él Juez, en base al proceso; para este entonces ya tiene acumulado varias meses
desde que se lo cito hasta la realización de la Audiencia, esto suele suceder por la
acumulación de causas, y por la lentitud de los procesos en todo el País.
2.2.4.4.- De la pensión provisional.-
Adolescencia, manifiesta lo siguiente, en la audiencia de contestación y conciliación del
juicio correspondiente, el Juez deberá fijar una pensión provisional de alimentos,
teniendo en cuenta el acuerdo de las partes y, si no lo hubiere, en mérito del proceso.
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De la resolución que la fije podrá apelarse sólo en el efecto devolutivo, salvo que
se limite a aprobar el acuerdo de las partes, en cuyo caso será inapelable.
Adolescencia, manifiesta lo siguiente, en los juicios sobre patria potestad, prestación de
alimentos y régimen de visitas, el Juez necesariamente hará una fijación provisional
sobre la prestación del accionante, en la misma audiencia de que trata el artículo
anterior. Si existe acuerdo de los progenitores al respecto, se pondrá término al
juzgamiento. Esta fijación podrá modificarse en la forma señalada en el artículo 278.
2.2.5.- DE LA PRUEBA ANTICIPADA.-
2.2.5.1.- Conceptualización.-
Aquella que se lleva a efecto con antelación al momento señalado para ella, por
la previsible imposibilidad de su práctica.
En general, puede entenderse por 'prueba anticipada' aquella producida en una
fase o etapa anterior a aquella que ha previsto ordinariamente el procedimiento de que
se trate. Justificada por situaciones excepcionales que pueden amenazar la prueba
misma o su calidad, la prueba anticipada no hace sino reconocer y plasmar en el caso
particular el derecho a probar que corresponde esencialmente a las partes y que es
propio del debido proceso.
La prueba anticipada puede producirse en Derecho civil, abarca derecho de
menores o penal. Aunque la institución de la prueba anticipada se parece a otras como,
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por ejemplo, la prueba pre-constituida o prueba para perpetua memoria, tiene
características particulares que la convierten en una institución diversa de ellas.
2.2.5.2.- Tipos de prueba en la legislación ecuatoriana.-
De La Confesión Judicial.- Confesión Judicial es la declaración o
reconocimiento que hace una persona, contra si misma, de la verdad de un hecho o de la
existencia de un derecho.
La parte que solicite confesión judicial presentará el correspondiente pliego de
posiciones, al que contestará el confesante.
Para que la confesión constituya prueba es necesaria que sea rendida ante el juez
competente, que se haga de una manera explícita y que contenga la contestación pura y
llana del hecho o hechos preguntados.
Si la confesión no tuviere alguna de las calidades enunciadas en el artículo
anterior, será apreciada por el Juez en el grado de veracidad que éste le conceda, de
acuerdo con las reglas de la sana crítica.
En la confesión ordenada por el Juez, a solicitud de parte o de oficio, deberán
afirmarse o negarse de un modo claro y decisivo los hechos preguntados, y no se
admitirán respuestas ambiguas o evasivas.
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Para llegar este objeto, el Juez está obligado a explicar suficientemente las
preguntas, de tal modo que el confesante se halle en condiciones de dar una respuesta
del todo categórica.
Si la persona llamada a confesar no compareciere, no obstante la prevención de
que trata el articulo 127 o si compareciendo, se negare a prestar la confesión, o no
quisiere responder, o lo hiciere de modo equivoco u oscuro, resistiéndose a explicarse
con claridad, el juez podrá declararla confesa, quedando a su libre criterio, lo mismo
que al de los jueces de segunda instancia, el dar a esta confesión tácita el valor de
prueba, según las circunstancias que hayan rodeado al acto.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior, si la parte insiste en que se rinda la
confesión o el juez, considera necesario recibirla, hará comparecer a quien deba
prestarla, aplicándole, en caso necesario, multa de uno a cinco dólares de los Estados
Unidos de América diarios, hasta que se presente a rendirla.
Si se pide confesión como diligencia preparatorio, el primer señalamiento de día
y hora se hará saber en la forma de citación de la demanda.
La declaración que pida un hijo al supuesto padre o madre, para que lo
reconozca como tal, se sujetará a las reglas establecidas en esta Sección. Si el
confesante reconoce el hecho de la paternidad o de la maternidad, el juez la declarará,
por sentencia, que se inscriba en el Registro Civil. Si no comparece o se niega a
declarar, se observará lo dispuesto en el Art. 131 del Código de Procedimiento Civil.
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El juramento decisorio termina el pleito. El juez faltará interpretando dicho
juramento.
De Los Instrumentos Públicos.- Instrumento público o auténtico es el autorizado
con las solemnidades legales por el competente empleado. Si fuere otorgado ante
notario e incorporado en un protocolo o registro público, se llamará escritura pública.
Se considera también instrumentos públicos los mensajes de datos otorgados,
conferidos, autorizados o expedidos por y ante la autoridad competente y firmada
electrónicamente.
Hacen fe y constituyen prueba de todos los instrumentos públicos, o sea todos
los instrumentos autorizados en debida forma por las personas encargadas de los
asuntos correspondientes a su cargo o empleo, como los diplomas, decretos, mandato,
edictos, provisiones, requisitorias, exhorto u otras providencias expedidas, por autoridad
competente; las certificaciones, copias o testimonios de una actuación o procedimiento
gubernativo o judicial, dados, por el secretario respectivo, con decreto superior, y los
escritos en que se exponen los actos ejecutados o los convenios celebrados ante notario,
con arreglo a la ley; los asientos de los libros y otras actuaciones de los funcionarios y
empleados del Estado de cualquiera otra institución del sector público; los asientos de
los libros y registros parroquiales, los libros y registros de los tenientes políticos y de
otras personas facultadas por las leyes.
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El instrumento público agregado al juicio dentro del término de prueba, con
orden judicial y notificación a la parte contraria, constituye prueba legalmente actuada,
aunque las copias se las haya obtenido fuera de dicho juicio.
El instrumento público hace fe, aún contra terceros, en cuanto al hecho de
haberse otorgado y su fecha; pero no en cuanto a la verdad de las declaraciones que en
él hayan hecho los interesados.
En esta parte no hace fe sino contra los declarantes. Las obligaciones y
descargos contenidos en él hacen prueba respecto de los otorgantes y de las personas a
quienes se transfieren dichas obligaciones y descargos, a título universal o singular.
Se otorgará por escritura pública la promesa de celebrar un contrato si, para su
validez, se necesita de aquella solemnidad, conforme a las prescripciones del Código
Civil.
Para que los documentos auténticos judiciales y sus copias y compulsas prueben,
es necesario:
1. Que no estén diminutos;
2. Que esté alterada alguna parte esencial, de modo que arguya falsedad; y,
3. Que en los autos no hay instancia ni recurso pendiente sobre el punto que con
tales documentos se intente probar.
No prueba en juicio el instrumento que, en su parte esencial se halla roto, raído,
abreviado, con borrones o testaduras que no se hubiere salvado oportunamente.
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Son partes esenciales del instrumento:
1. Los nombres de los otorgantes, testigos, notario o secretario, según el caso;
2. La cosa, cantidad o materia de la obligación;
3. L as cláusulas principales para conocer su naturaleza y efectos;
4. La suscripción de los que interviene en él.
De los instrumentos públicos, los instrumentos públicos comprendidos en el
artículo 165 del Código de Procedimiento Civil, son nulos cuando no se han observado
las solemnidades prescritas por la ley, o las ordenanzas y reglamentos respectivos.
Es prohibido en los instrumentos el uso de cifras de caracteres desconocidos, a
menos que corresponda a denominaciones técnicas, el de letras iniciales en vez de
nombres o palabras, el dejar vacíos o espacios en que pueden introducirse palabras o
cláusulas nuevas, y escribir en distinto papel o con diversa letra.
Es instrumento falso el que contiene alguna suposición fraudulenta en perjuicio
de tercero, por haberse contrahecho la escritura o la suscripción de alguno de los que se
supone que la otorgaron, o de los testigos o del notario; por haberse suprimido, alterado
o añadido algunas cláusulas o palabras en el cuerpo del instrumento, después de
otorgado; y en caso de que hubiere anticipado o postergado la fecha del otorgamiento.
Si se demandare la falsedad de un instrumento público, el juez procederá a
comparar la copia con el original, y a recibir las declaraciones de los testigos
instrumentales.
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Practicadas estas diligencias y cualesquiera otras que el juez estime convenientes
para el esclarecimiento de la verdad, se correrá traslado de la demanda y seguirá el
juicio por la vía ordinaria.
En caso de declararse falso un instrumento, en la misma sentencia se ordenará la
remisión de copias del enjuiciamiento civil el fiscal competente para que ejerza la
acción penal, sin que pueda ejercerla antes de tal declaración.
De Los Instrumentos Privados.- Instrumento privado es el escrito hecho por
personas particulares, sin intervención de notario ni de otra persona legalmente
autorizada, o, por personas públicas en actos que no son de su oficio.
Se puede extender en escritura privada los actos o contratos en que no es
necesaria la solemnidad del instrumento público.
Son instrumentos privados:
1. Los vale simple y las cartas;
2. Las partidas de entrada y las de gasto diario;
3. Lo libros administrativos y los de caja;
4. Las cuentas extrajudiciales;
5. Los inventarios, tasaciones, presupuestos extrajudiciales y asientos privados.
El reconocimiento de los documentos privados debe hacerse expresando que la
firma y rúbrica son del que los reconoce, sin que sea necesario que se declare ser
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verdadera la obligación, o cierto el contenido del documento. En caso de que hubiere
firmado otro, por la persona obligada, bastará que ésta confiese que el documento fue
firmado con su consentimiento.
Para los efectos del número 2 del artículo 194 del Código de Procedimiento
Civil, pedido el reconocimiento, el juez hará comparecer, por medio de los agentes de
justicia, al que deba realizarlo; y si, compareciendo éste, se negare a expresar si
reconoce o no el documento, eludiere esta expresión con palabras ambiguas o de
cualquier otro modo, el juez declarará reconocido el documento; sin perjuicio de que, a
petición de parte, se exija aquella expresión, por los medios establecidos en el articulo
132 del Código de Procedimiento Civil.
El documento así reconocido constituirá título ejecutivo.
De Los Testigos.- Los jueces y tribunales apreciarán la fuerza probatoria de las
declaraciones de los testigos conforme a las reglas de la sana crítica, teniendo en cuenta
la razón que éstos hayan dado de sus dichos y las circunstancias que en ellos concurran.
Para ser testigo idóneo se necesita edad, probidad, conocimiento e imparcialidad.
Esto no obstante, en conformidad con lo que dispone el párrafo anterior, el juez puede
fundar su fallo en la declaración del testigo que no reúna todas las condiciones aquí
enumerada, cuando tenga el convencimiento de que el testigo ha declarado la verdad.
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Por la falta de edad no pueden ser testigos idóneos los menores de dieciocho
años; pero, desde los catorce, podrán declarar para establecer algún suceso, quedando al
criterio del juez la valorización de tales testimonios.
La misma apreciación hará el juez respecto de la declaración del testigo, cuando
el suceso hubiere ocurrido antes de que el testigo haya cumplido catorce años.
Por falta de conocimiento no pueden ser testigos idóneos los locos, los
toxicómanos y otras personas que, por cualquier motivo e hallen privadas de juicio. No
hará fe el testimonio de quien, sin ser ebrio consuetudinario, declare lo que vio u oyó
cuando estuvo completamente embriagado.
El sordomudo es testigo idóneo si sabe leer y escribir, y si su declaración se
refiere a lo que vio.
Por falta de probidad no son testigos idóneos
1. Los de mala conducta notoria o abandonados a los vicios;
2. Los enjuiciados penalmente, por infracción que merezca pena privativa de
libertad, desde que se dicte el auto de llamamiento a juicio en un proceso que
tenga por objeto un delito sancionado con pena de reclusión, hasta la sentencia
absolutoria, o hasta que hayan cumplido la condena;
3. Los condenados, por falsedad, robo, perjurio, soborno, cohecho y el que ejerce
la profesión de abogado sin título, mientras se hallen cumpliendo la condena;
4. Los deudores fraudulentos; y,
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5. Los que, por aparecer frecuentemente dando testimonios en otros juicios
infundan la sospecha de ser personas que se prestan para rendir declaraciones
falsas.
Por falta de imparcialidad no son testigos idóneos:
1. Los ascendientes por sus descendientes, ni éstos, por aquellos;
2. Los parientes, por sus parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad ;
3. Los compadres entre si, los padrinos, por el ahijado o viceversa;
4. Los cónyuges o convivientes en unión de hecho entre si;
5. El interesado en la causa o en otra semejante;
6. El dependiente, por la persona de quien dependa o le alimente;
7. El enemigo o el amigo íntimo de cualquiera de las partes;
8. El abogado, por el cliente, el procurador, por el mandante, o viceversa;
9. El tutor o curador, por su pupilo, o viceversa;
10. El donante, por donatario, ni éste por aquél; y,
11. El socio, por su coasociado o, por la sociedad.
La parte que necesite rendir prueba testimonial, presentará al juez la nómina de
los testigos que deben declarar, y el interrogatorio según el cual deben ser examinados.
El Juez ordenará que la solicitud sea comunicada a la otra parte, parte que ésta
pueda pedir que tales testigos declaren también sobre otros hechos, haciéndolos constar
en un interrogatorio.
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Enseguida el Juez determinará, según la demanda, la contestación y los demás
antecedentes del proceso, las preguntas que debe satisfacer el testigo de entre las
formuladas por las partes; y hará él mismo las indagaciones e interrogaciones
pertinentes, con interés y minuciosidad, tomando en cuenta las condiciones personales
del testigo y formulando las preguntas a medida que el testigo vaya exponiendo, en
términos apropiados a la capacidad intelectual del declarante.
La misma facultad concedida al juez de la causa, en el párrafo anterior, tendrá el
juez deprecado o comisionado, sin perjuicio de que el juez que conoce el juicio pueda
ordenar que se inserten el deprecatorio las interrogaciones que formule de conformidad
con el referido párrafo.
De La Inspección Judicial.- Inspección judicial es el exámen o reconocimiento
que el juez hace de la cosa litigiosa o controvertida, para juzgar de su Estado y
circunstancia.
Ordenada la inspección, el juez señalará, en la misma providencia, la fecha y
hora de la diligencias, y designará perito tan sólo si lo considerare conveniente.
En el día y hora señalados concurrirá el Juez al lugar de la inspección; oirá la
exposición verbal de los interesados, y reconocerá con el perito, la cosa que se deba
examinarse. Inmediatamente extenderá acta en que se exprese el lugar, día y hora de la
diligencia; las personas que concurrieron a ella; las observaciones y alegatos de las
partes, y la descripción de lo que hubiese examinado el Juez. Los concurrentes deberán
58
firmar el acta; y si las partes no quisieren o no pudieren hacerlo, se expresará esta
circunstancia.
En el acta se hará mención de los testigos que presentaron las partes y de los
documentos que se leyeron; pero las declaraciones de los testigos que se hayan pedido y
dispuesto dentro del término de prueba, con la debida notificación a la parte contraria,
se agregarán a los autos; y si hubieren sido presentados dentro del término
correspondiente, surtirán los efectos probatorios.
Los Jueces que no hicieren constar la descripción a que se refiere el párrafo
anterior serán sancionados, por el superior con multa de veinticinco dólares a cincuenta
dólares de los Estados Unidos de América. Esta descripción, dado su carácter objetivo,
no constituye anticipación de criterio.
De Los Peritos.- Se nombrarán perito o peritos para los asuntos litigiosos que
demanden conocimientos sobre alguna ciencia, arte u oficio.
O insuficiente para esclarecer el hecho disputado. El nombramiento debe recaer
en personas mayores de edad, de reconocida honradez y probidad, que tengan
suficientes conocimientos en la materia sobre la que deban informar y que, de
preferencia, residan en el lugar en donde debe practicarse la diligencia, o en el que se
sigue el juicio. Para desempeñar el cargo de perito, el nombrado debe aceptarlo y jurar
que lo desempeñará fiel y legalmente.
El informe de perito o peritos será redactado con claridad y con expresión de los
fundamentos en que se apoye; y si fuere oscuro o insuficiente para esclarecer el hecho
59
disputado, el Juez, de oficio o a petición de parte, exigirá de ellos la conveniente
explicación.
2.2.5.3.- Valoración de la prueba en la legislación ecuatoriana.-
La prueba deberá ser apreciada en conjunto, de acuerdo con las reglas de la sana
critica, sin perjuicio de las solemnidades prescritas en la ley sustantiva para la existencia
o validez de ciertos actos.
El Juez tendrá obligación de expresar en su resolución la valoración de todas las
pruebas producidas.
Es obligación del actor probar los hechos que ha propuesto afirmativamente en
el juicio, y que ha negado el reo.
El demandado no esta obligado a producir pruebas si su contestación ha sido
simple o absolutamente negativa.
El reo deberá probar su negativa, si contiene afirmación explicita o implícita
sobre el hecho, el derecho o la calidad de la cosa litigada.
Impugnados en un juicio una letra de cambio o un pagaré a la orden, por vía de
falsedad, la prueba de esta corresponderá a quien la hubiera legado.
Cada parte está obligada a probar los hechos que alega, excepto lo que se
presume conforme a la ley. Cualquiera de los litigantes puede rendir pruebas contra los
hechos propuesto por su adversario.
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Las pruebas deben concretarse al asunto que se litiga y a los hechos sometidos al
juicio. Sólo la prueba debidamente actuada, esto es aquella que se ha pedido, presentado
y practicado de acuerdo con la ley, hace fe en juicio.
Los Jueces pueden ordenar de oficio las pruebas que juzguen necesarias para el
esclarecimiento de la verdad, en cualquier Estado de la causa, antes de la sentencia.
Exceptuase la prueba de testigo, que no puede ordenarse de oficio; pero si podrá el juez
repreguntar o pedir explicaciones a los testigos que ya hubiese declarado legalmente.
Esta facultad se ejercerá en todas las instancias antes de sentencia o auto
definitivo, se cual fuere la naturaleza de la causa.
El Juez, dentro del término respectivo mandará que todas las pruebas
presentadas o pedidas en el mismo término, se practiquen previa notificación a la parte
contraria. Para la práctica de la información sumaria o de nudo hecho, en los casos del
número 4 del Art. 64 del Código de Procedimiento Civil, no es necesaria la citación
previa.
Toda prueba es pública, y las partes tienen derecho de concurrir a su actuación.
Las pruebas consisten confesión de parte, instrumentos públicos o privados,
declaración de testigos, inspección judicial y dictamen de perito o de intérprete.
61
Se admitirán también, como medios de pruebas las grabaciones magnetofónicas,
las radiografías, las fotografías, las cintas cinematográficas, los documentos obtenidos
por medios técnicos, electrónicos, informáticos, telemáticos o de nueva tecnología; así
como también los exámenes morfológicos, sanguíneos o de otra naturaleza técnica o
científica. La parte que lo presente deberá suministrar al juzgado en el día y hora
señalado, por el Juez los aparatos o elementos necesarios para que puedan apreciarse el
valor de los registros y reproducirse los sonidos o figuras. Estos medios de pruebas
serán apreciados con libre criterio judicial según las circunstancias en que hayan sido
producidos.
Se consideran como copias las reproducciones del original, debidamente certificadas,
que se hicieren, por cualquier sistema.
2.2.6.- LEGISLACIÓN COMPARADA.-
2.2.6.1.- LEGISLACIÓN COLOMBIANA.- LEY N° 294 DE 1996.- Por la cual
se desarrolla el artículo 42 de la Constitución Política y se dictan normas que legislan en
beneficio del menor.
ARTÍCULO 3. Para la interpretación y a aplicación de la presente Ley se tendrán en
cuenta los siguientes principios:
1. Relaciones sexuales en la época probable de la concepción, el Juez debe apreciar
los medios probatorios anticipados con criterio flexible, así como la conducta
procesal del demandado, y las circunstancias que lo rodean.” El Juez debe tener
criterio flexible en este tipo de procesos: pensión por hijo alimentista.
62
2. En la mayoría de los casos, debería el Juez establecer una pensión alimenticia
para el menor no reconocido, pues bastaría la versión de la madre y algún otro
medio de prueba, como una carta de amor, un obsequio, u otra cosa, para tener la
certeza que este fulano -el demandado- es padre del menor que exige alimentos,
(estos documentos se puedan considerar anticipados, hasta demostrar su
legalidad, dentro de la etapa gestora de prueba definitiva).
3. En estos casos, la duda debe y tiene que estar a favor del menor. Sin embargo,
eso no causa indefensión a la parte demandada, pues esta tiene todos los medios
legales para solicitar la extinción de la pensión alimenticia, en un nuevo proceso,
utilizando los medios de prueba que crea conveniente.
4. En concreto acerca de la fijación de la cuota pensión alimenticia, cabe utilizar el
prudente criterio judicial que impera en la materia, debiendo recordarse aquí las
reflexiones de Bossert, quien sostiene: "Aunque la cuota se establece basada en
un porcentaje de los ingresos o una suma fija, el análisis que conduce a ello no
debe fundarse en meros cálculos aritméticos. Son las múltiples circunstancias
atinentes a las necesidades del reclamante y también a las necesidades del
propio alimentante, las que, en cada caso, deben ser analizadas con prudente
criterio por el juez, para estimar el monto adecuado de la cuota". Y se ha
afirmado en torno a esta problemática, que en esta labor jugarán un rol decisivo
las máximas de experiencia, que integran el conocimiento extraprocesal del juez,
ya que éste no podrá prescindir de su experiencia vital (conf. Morello, Sosa,
Berizonce, Códigos Procesales, tomo VII-A, págs.321, 324, 325, 328, 329, 330
y 337)."
63
Análisis con la Legislación Ecuatoriana.- En relación a la legislación Colombiana, la
ley delega al Juez para que éste bajo su mejor criterio considere y valore pruebas
anticipadas que aporte la madre, para que pueden ser consideradas de importancias y
transcendentales, al momento de fijar una pensión o al momento de reconocer a un hijo
en la acción de paternidad. Nuestro Código de la Niñez y Adolescencia tiene un vacio
legal, de igual forma, porque permite que el juez establezca la pensión provisional en la
primera audiencia de conciliación y contestación a la demanda, aun sin tener pruebas el
Juez, sino se basa en su criterio y perspectiva personal.
2.2.6.2.- LEGISLACIÓN PERUANA.-
CODIGO CIVIL.- DECRETO LEGISLATIVO Nº 295.-
Promulgado 24.07.84, Publicado 25.07.84, Vigencia 14.11.84
Artículo 2.- Reconocimiento del embarazo o parto.- La mujer puede solicitar
judicialmente el reconocimiento de su embarazo o del parto, con citación de las
personas que tengan interés en el nacimiento
La solicitud se tramita como prueba anticipada, con citación de las personas
que por indicación de la solicitante o a criterio del Juez, puedan tener derechos que
resulten afectados. El Juez puede ordenar de oficio la actuación de los medios
probatorios que estime pertinentes. En este proceso no se admite oposición.
(*) Párrafo agregado por la Primera Disposición Modificatoria del Texto Único
Ordenado del Código Procesal Civil, aprobado por Resolución Ministerial Nº 10-93-
JUS, publicada el 23-04-93.
64
Nota: La Resolución Ministerial Nº 10-93-JUS, recoge el agregado hecho anteriormente
a este artículo por la Primera Disposición Modificatoria del Decreto Legislativo Nº 768,
publicado el 04-03-92.- Medios Probatorios.
Artículo 341.- Providencia judiciales en beneficio de los hijos.- En cualquier
tiempo, el juez puede dictar a pedido de uno de los padres, de los hermanos mayores de
edad o del consejo de familia, las providencias que sean requeridas, por hechos nuevos
y que considere beneficiosas para los hijos.
Artículo 342.- Determinación de la pensión alimenticia.- El juez señala en la
sentencia la pensión alimenticia que los padres o uno de ellos debe abonar a los hijos,
así como la que el marido debe pagar a la mujer o viceversa.
Artículo 413.- Prueba biológica o genética.- En los procesos sobre
declaración de paternidad o maternidad extramatrimonial es admisible la prueba
biológica, genética u otra de validez científica con igual o mayor grado de certeza.
También son admisibles estas pruebas a petición de la parte demandante en
el caso del Artículo 402, inciso 4), cuando fueren varios los autores del delito. La
paternidad de uno de los demandados será declarada sólo si alguna de las pruebas
descarta la posibilidad de que corresponda a los demás autores. Si uno de los
demandados se niega a someterse a alguna de las pruebas, será declarada su paternidad,
si el exámen descarta a los demás.
65
La obligación alimentaria es solidaria respecto de quienes se nieguen a someterse a
alguna de las pruebas.(*)
Artículo 424.- Subsistencia alimentaría a hijos mayores de edad.- Subsiste la
obligación de proveer al sostenimiento de los hijos e hijas solteros mayores de
dieciocho años que estén siguiendo con éxito estudios de una profesión u oficio hasta
los 28 años de edad; y de los hijos e hijas solteros que no se encuentren en aptitud de
atender a su subsistencia por causas de incapacidad física o mental debidamente
comprobadas.
(*) Artículo vigente conforme a la modificación establecida por el Artículo 1 de la Ley
Nº 27646 publicada el 23-01-2002.
De igual forma todas las leyes procesales se basan en la determinación de los
medios probatorios del el Código Procesal Civil, considerando entre los medios de
prueba típicos: La declaración de parte, la declaración de testigos, la documentación, la
pericia, la inspección judicial; y entre los medios probatorios atípicos: los auxilios
técnicos y científicos. Además la novedad de la reforma es que en varios asuntos de
Niñez se utilizan pruebas anticipadas, con la finalidad de ganar tiempo, y tratar de darle
celeridad a los juicios, y de esta forma los jueces tengan pruebas, al momento de
determinar una resolución instantánea como la 1era pensión, o como al momento de la
Paternidad, o un Incidente. O así mismo se determina que los medios probatorios deben
ser ofrecidos por las partes en los actos postulatorios, pudiendo el demandado en la
contestación de la demanda proponer las oposiciones o tachas contra los medios
66
probatorios ofrecidos por el demandante, así como el reconocimiento o la negación de
los documentos que se le atribuyen.
Las pruebas se actúan durante la audiencia única, o de Contestación y
Conciliatoria, o de Pruebas; así como los medios probatorios de la tacha o de la
absolución, en la que el juez la declara fundada o no, con excepción de la inspección
judicial, la pericia y la revisión de planillas, cuando se realice en el centro de trabajo,
salvo decisión debidamente fundamentada e ininpugnable.
La Ley admite la prueba anticipada de conformidad con el artículo 39, sólo
en los casos que exista un riesgo inminente de desaparición o adulteración de los hechos
que deban ser constatados, excluye la posibilidad de presentar como prueba anticipada
la pericia laboral y la exhibición de planillas de remuneraciones, sus artículos 40, 41
facultan al juzgador recurrir a los sucedáneos para lograr la finalidad de los medios
probatorios, corroborando, complementando o sustituyendo el valor o el alcance de
éstos, como en el caso de las presunciones.
Todos los medios probatorios son valorados, por el juez en forma conjunta,
utilizando su apreciación razonada.
La necesidad e importancia de las pruebas son consustanciales a su finalidad
cual es la de acreditar los hechos y crear certeza en el juzgador respecto de los hechos
controvertidos, permitiéndole fundamentar sus decisiones; en base a una fórmula
abierta, le da la opción al juzgador de no admitir las pruebas que considere
impertinentes, improcedentes o innecesarias.
67
Conclusión anticipada del proceso.- Es importante destacar la labor del
Ministerio de Educación, Trabajo, Protección Infantil y Promoción Social a través del
servicio jurídico permanente de orientación legal en materia niñez, y laboral dirigido a
madres, padres niños, así mismo a empleadores y trabajadores de conformidad con el S°
N° 002.96.TR.
Análisis con la Legislación Ecuatoriana.- Son muchos los análisis que
habría que hacerle a la legislación Peruana, comenzando, por saber con exactitud, si su
método de prueba anticipada; es un éxito en los juicios de Paternidad, o en los
Incidentes, porque, en el sentido de los juicios de alimentos, si sería un total éxito;
porque como pudimos notar, gana celeridad el cuerpo magistral, es decir el Juez, al
momento de fijar la 1era pensión, fijando algo que es real, No algo que Presume, por su
situación, por como lo ve etc.
2.3.- IDEA A DEFENDER.-
Con la reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, se permitirá aceptar como
prueba anticipada de partes, documentos que permitan establecer la capacidad
económica real del alimentante y los gastos del menor, dentro de la Audiencia de
Conciliación, entonces se podrá fijar una pensión provisional más justa y equitativa.
2.4.- VARIABLES
2.4.1.- VARIABLE INDEPENDIENTE
68
Conciliación.
2.4.2.- VARIABLE DEPENDIENTE
Se podrá fijar una pensión provisional más justa y equitativa.
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO:
3.1 MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN.-
La investigación cualitativa-cuantitativa.- Se basa en tres conceptos
fundamentales;
La Validez, implica que la observación, la medición o la apreciación se
enfoquen en la realidad que se busca conocer, y no en otra.
La confiabilidad, que refiere a los resultados estables, seguros, congruentes,
iguales a sí mismo en diferentes tiempos y previsibles.
La muestra, representa el universo y se expresa como el factor crucial para
generalizar los resultados. Con tendencia cualitativa.
69
3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN.-
INVESTIGACIÓN Bibliográfica y Documental.- Porque la fuente de
investigación serán los libros utilizados en este tema.
INVESTIGACIÓN De Campo.- Porque se tomará contacto directo con la
realidad, para obtener la información de acuerdo a los objetivos planteados.
3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN.-

La muestra será no probabilística por cuotas así:
JUECES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 5

FUNCIONARIOS JUDICIALES 4
ABOGADOS EN EL EJERCICO 11
CATEDRATICOS UNIVERSIDAD UNIANDES 4
ESTUDIANTES DE JURISPRUDENCIA UNIANDES 5
CIUDADANÍA DE QUEVEDO 13
POLICÍA NACIONAL 5
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA BABAHOYO 3
TOTAL: 50
3.4 MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE
INVESTIGACIÓN.-
Los métodos son;
MÉTODO DEDUCTIVO, este método servirá para deducir el tipo de impacto que
tiene hasta la presente investigación, en la sociedad.
MÉTODO INDUCTIVO, Se lo usa por que en este trabajo, se tomará la muestra para
verificar los resultados y aplicar el universo de la investigación.
MÉTODO ANALÍTICO, Ya que mediante el análisis o idea a defender determinaré
que clase de investigación desarrollaré dentro de la tesis.
MÉTODO SINTÉTICO, Es la exposición de la idea o de una ley.
70
MÉTODO EXEGÉTICO.- Se lo utiliza como procedimiento de exposición,
enseñanza, construcción científica o aplicación práctica del estudio de los textos
positivos, cuya interpretación y sistematización se procura.
MÉTODO ESTADÍSTICO.- Este método se lo utiliza como una herramienta
estadística que nos permita transformar toda la información de los cuestionarios en
datos más objetivos y concretos para tener una realidad basada en datos estadísticos.
TÉCNICAS.-
Las técnicas que utilizaré en el presente trabajo investigativo son las siguientes:
Encuesta.- Averiguación, indagación. Reunión de opiniones recogidas por
medio de un cuestionario para aclarar un asunto.
Entrevista.- Con esta técnica obtendrá datos precisos a través de las personas
entendidas en la materia del presente trabajo de investigación.
Observación.- Por ser una técnica fundamental en todo proceso de
investigación, me permitirá obtener mayor número de datos.
INSTRUMENTOS:
Cuestionarios.
Guías de entrevista.
Fichas de observación.
71
3.5. FORMULARIO DE ENCUESTA.-
1.- ¿Responda Si o No, Usted considera que las pensiones de alimentos que
establecen los Jueces de la Niñez y Adolescencia de los Ríos en Quevedo, se ajustan
a la realidad económica del menor?
a) Si ( ) b) No ( )
2.- ¿Responda Si o No, usted cree que los Jueces de la Niñez y Adolescencia,
administran bien la justicia, en forma equitativa y beneficio de los menores?
a) Si ( ) b) No ( )
3.- ¿Considera usted que un trabajo en general, que gana en 150.oo a 300.oo UDS
mensuales debe pagar una pensión alimenticia de?
a) 40.oo USD mensuales ( ) b) 70.oo USD mensuales ( ) c) 100.oo USD
mensuales ( )
4.- ¿Conoce usted a quien se debe demandar a parte de los padres, si no supiere
donde viven éstos?
a) Abuelos ( ) b) Tíos ( ) c) Hermanos ( ) d) Vecinos ( )
5.- ¿Responda Si o No, Usted conoce alguna oficina jurídica, o alguna institución
donde ayuden de manera gratuita a demandar en juicio de alimentos?
a) Si ( ) b) No ( )
6.- ¿Responda Si o No, usted ha demandado, o ha sido demandado por algún Juicio
de Alimentos?
a) Si ( ) b) No ( )
7.- ¿Responda Si o No, usted conoce que es una Pensión Alimenticia?

a) Si ( ) b) No ( )
72
8.- ¿Usted conoce cuantas pensiones alimenticias recibe en el año los beneficiarios
de este derecho?
a) 12 al año ( ) b) 15 al año ( ) c) 14 al año ( ) d) 11 al año ( )
9.- ¿Usted que entiende por prueba anticipada en un juicio de alimentos?

a) Ayudar con fundamentos (pruebas) al Juez, para que éste resuelva, de manera
equitativa y justa. ( )
b) Dar celeridad al proceso. ( )
c) Demostrar la verdadera situación económica del demandado y la de menor, de
manera anticipada. ( )
d).- Retrasar el proceso. ( )
10.- ¿Cree Ud., que nuestro sistema judicial este preparado para incorporar esta
reforma y poder aplicarla a los juicios de alimentos en los juzgados de la niñez y
adolescencia del País?
a) Si ( ) b) No ( )
3.5.1.- INTERPRETACION Y ANÁLISIS DE DATOS.-

(GRAFICOS Y CUADROS)
a) Si ( ) b) No ( )
ALTERNATIVA ENCUEST. PORCENT.

a.- Si 15 30
b.- No 35 70
TOTAL 50 100%
73
30%
a.- Si
b.- No
70%
INTERPRETACION DE RESULTADOS PREGUNTA 1.-
De los resultados de la encuesta se observa que el 70 % de las personas consideran que
las pensiones de alimentos que establecen los Jueces de la Niñez y Adolescencia de los
Ríos, con sede en Quevedo, se ajustan a la realidad socio-económico del medio, el 30%
no creen que sean justas y no se sujetan a la realidad económica de las situaciones que
rodean al menor.
a) Si ( ) b) No ( )

a.- Si 20 40
b.- No 30 60
TOTAL 50 100%
74
40%
a.- Si
b.- No
60%
De los resultados de la encuesta se puede observar el 60% de las personas consideran
que los Jueces de la Niñez y adolescencia administran bien la justicia en forma
equitativa en beneficio de los menores, y el restante 40% no creen que sean equitativas
las decisiones que toman los jueces.
a) 40.oo USD mensuales ( )

b) 70.oo USD mensuales ( )
c) 100.oo USD mensuales ( )
a.- 40.00 UDS Mensuales 10 20%

b.- 70.00 UDS Mensuales 10 20%
c.- 100.00 UDS Mensuales 30 60%
TOTAL 50 100%
75
a.- 40.00 UDS
20%
Mensuales
b.- 70.00 UDS
Mensuales
60% 20%
c.- 100.00 UDS
Mensuales
Del resultado de las encuestas se puede observar que el 60% de los encuestados
consideran que si una persona gana entre $150.ooUSD mensuales hasta $300.ooUSD
mensuales, debe pagar una pensión alimenticia de $100.ooUSD mensuales de
conformidad con las encuestas realizadas, y un 20% debería pagar $70.ooUSD
mensuales, y otro 20% debe pagar $40.ooUSD mensuales.
donde viven éstos?
a) Abuelos ( )
b) Tíos ( )
c) Hermanos ( )
d) Vecinos ( )
a.- Abuelos 20 40%

b.- Tíos 24 48%
c.- Hermanos 3 6%
d.- Vecinos 3 6%
TOTAL 50 100%
76
6% 6%
a.- Abuelos
40%
b.- Tíos
c.- Hermanos
48% d.- Vecinos
Del resultado de la encuesta realizada se observa que el 48% de los encuestados creen
que, a quien se debe demandar a parte de los padres, si no supiere donde viven éstos:
son los tíos, un considerable 40% de los encuestados piensa que se debe demandar a los
abuelos, un 6% son a los hermanos, y un último 6% a los vecinos.
a) Si ( ) b) No ( )

a.- Si 35 30
b.- No 15 70
TOTAL 50 100%
77
30%
a.- Si
b.- No
70%
Del resultado de las encuestas se puede observar que el 70% de las personas no
consideran que conocen alguna oficina jurídica, o alguna Institución donde ayuden de
manera gratuita a demandar en juicios de alimentos de conformidad con encuestas
realizadas, y un reducido 30% de los encuestados si conocen oficinas o Instituciones
que asistan a familiares de escasos recursos económicos. El 70% desconoce este lugar.
6.- ¿Responda Si o No, usted ha demandado, o ha sido demandado por algún Juicio
de Alimentos?
a) Si ( ) b) No ( )

a.- Si 30 60
b.- No 20 40
TOTAL 50 100%
78
40%
a.- Si
b.- No
60%
Del resultado de la encuesta se puede observar que el 60% consideran que han sido
demandados por algún Juicio de Alimentos, de conformidad al total de los encuestados
y un 40% no han sido demandados.
a) Si ( ) b) No ( )

a.- Si 45 90
b.- No 5 10
TOTAL 50 100%
79
10%
a.- Si
b.- No
90%
De los resultados de los encuestados se puede observar que el 90% consideran que si
conocen que es una pensión locativa de Alimentos de conformidad con la encuesta
realizada, y un mínimo 10% no sabe que es una pensión de alimentos Responda Si o
No, usted conoce que es una Pensión Alimenticia, de conformidad con encuesta
realizada arroja los siguientes resultados.
de este derecho?
a) 11 al año ( )
b) 12 al año ( )
c) 14 al año ( )
d) 15 al año ( )
a.- 11 al año 1 40%
80
b.-12 al año 25 48%
c.-14 al año 23 6%
d.- 15 al año 1 6%
TOTAL 50 100%
2%
2% a.- 11 al año
b.-12 al año
46% 50% c.-14 al año
d.- 15 al año
De los resultados de la encuesta el 48% piensa que son 12 pensiones de alimentos que
se recibe al año, e incluyen los beneficios de este derecho en las doce. También un 40%
de los encuestados piensan que son 11, y un 6% que son 14; y por último 6%
manifestaron que son 15 por año.
equitativa y justa. ( )
b) Dar celeridad al proceso ( )
c) Retrasar el proceso. ( )
d).- Demostrar la verdadera situación económica del demandado y la de menor, de
manera anticipada. ( )

a.- 25 50%
b.- 8 16%
c.- 2 4%
81
d.- 15 30 %
TOTAL 50 100%
30% a.-
b.-
50% c.-
4% d.-
16%
Del resultado de la encuesta que se realizo se puede observar que el 50% considera que
la prueba anticipada en un juicio de alimentos podrá ayudar con fundamentos al Juez,
para que éste resuelva, de manera equitativa y justa. En referencia a un 30% que cree
que esta es la manera de demostrar la verdadera situación económica del demandado y
la de menor, de manera anticipada. Un 16% cree que se podrá dar celeridad a los casos,
y un 4% considera que se van a retrasar los procesos.
reforma de prueba anticipada, a fin de poder aplicarla en los juicios de alimentos,
consecuentemente en los Juzgados de la Niñez y Adolescencia del País?
a) Si ( ) b) No ( )

a.- Si 30 60
b.- No 20 40
TOTAL 50 100%
82
40%
a.- Si
b.- No
60%
Del resultado de las encuestas realizadas se puede considerar que un total de 60% de las
personas encuestadas consideran que, nuestro nuevo sistema judicial, debe y esta
acondicionado para aplicar este sistema de prueba anticipada, a fin de que los Jueces
tengan como sustento reales al momento de fijar una pensión provisional. Y un 40%
considera que no, porque traería mas retraso a nuestro sistema legal.
3.5.2.- FORMULARIO DE ENTREVISTA.-
En el presente trabajo de tésis, se ha procedido a entrevistar a las siguientes
personas, en un Número de 5 Funcionarios Públicos y personajes de nuestra sociedad.
1. DR. MARCOS CORTÉS VILLALBA H.C., Alcalde del Ilustre Municipio del
Cantón Quevedo, elegido por Reelección año 2005-2009, Presidente del Comité
Cantonal Municipal de Ayuda al Niño (a) y Adolescente.
83
2. AB. LENIN ZEBALLOS MARTINEZ, Juez Tercero de la Niñez y
Adolescencia de Los Ríos, en Quevedo, Ex Vice Presidente de la FENAJE,
Especialista en Derecho Familiar, y Constitucionalista.
3. AB. LUIS ENRIQUE DEL POZO NOBOA, Presidente de la Corte Superior
de Justicia, Posesor Pontífice de la Universidad Católica de Santiago de Guayaquil.
4. DR. RAUL ALVARO BRAVO CEVALLOS, Juez Segundo de la Niñez y
Adolescencia de Los Ríos, en Quevedo, Magister en Derecho de Familia, Menores y
Adolescentes. Ex Juez Segundo de Tránsito de la Provincia de Los Ríos, Quevedo.
5. AB. HENRI ALFONSO PALMA ARTEAGA, Procurador Síndico Municipal
del Cantón Buena Fe, Ex Juez Cuarto de lo Civil de Los Ríos, en Quevedo,
Especialista en Derecho Civil. Magister en Derecho Civil, experiencia de 23 años de
profesional en el libre ejercicio.
3.5.3.- ANÁLISIS DE LA ENTREVISTA.-
1.- ¿CREE UD., QUE SE DEBERÍA LLEVAR DOCUMENTOS QUE HAGAN LAS
VECES DE PRUEBA, A LA AUDIENCIA DE CONTESTACIÓN Y DE
CONCILIACIÓN EN LOS JUICIOS DE ALIMENTOS, DENTRO DE LOS JUZGADOS
DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DEL PAÍS?
Considero que si, por cuanto estos indicios de pruebas, servirían de bases para el juez
que llegare a fijarla primera pensión de alimentos, es decir la pensión provisional.
Porque no podemos llamar prueba, por cuanto aun no se encuentra pedida incorporada
ni judicializada dentro del proceso, tal como lo dispone en el código de procedimiento
civil.
84
2.- ¿UD, CREE QUE LAS PARTIDAS DE NACIMIENTO, CERTIFICADOS,
CONTRATOS, DOCUMENTOS NOTARIZADOS, TESTIGOS, FOTOS, MENSAJES DE
TEXTO EN CELULARES, MENSAJES DE VOZ EN TELÉFONOS CELULARES Y
CONVENCIONALES, HARÍAN LAS VECES DE PRUEBA EN JUICIOS DE
ALIMENTOS, EN LA PROVINCIA DE LOS RÍOS?
Claro que si, a la vez que pueden servir como indicios para que el juez los tome a
consideración o también sean evaluados a su sana critica. Hay que notar que entre las
pruebas enunciadas en esta pregunta, no contravenga ningún precepto constitucional, y
de esta forma puedan ser incorporadas al proceso judicial como prueba.
3.- ¿UD. CONSIDERA QUE LAS RESOLUCIONES QUE FIJAN LOS JUECES DE LA
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOS RÍOS EN QUEVEDO, DENTRO DE LOS
JUICIOS DE ALIMENTOS SON PROCESOS QUE TARDAN MAS DE SEIS MESES?
Asi es, lamentablemente nuestro sistema ha permitido que esta clase de juicios retarden
tarden tanto.
4.- ¿QUE SUGERENCIA UD. PLANTEARÍA COMO MEDIDA ALTERNATIVA, PARA

DAR MAYOR CELERIDAD AL JUICIO DE ALIMENTOS DENTRO DE LOS
JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA DE LOS RÍOS EN QUEVEDO?
Aceptar esta reforma como medida alternativa, y a la prueba anticipada como una
estrategia judicial prudente.
5.- ¿VIERTA SU OPINIÓN SOBRE LA PRUEBA ANTICIPADA COMO ESTRATEGIA

PRINCIPAL, PARA DAR CELERIDAD A LOS JUICIOS DE ALIMENTOS?
Como lo sostengo, la prueba anticipada jugaría un papel muy importante y

transcendental, ya que como estrategia judicial podrá brindar un gran respaldo al juez de
la niñez y adolescencia” al momento de fijar una pensión de alimentos; ya que tendría
en que basarse al momento de fijar la primera pensión en un juicio de alimentos.
3.6.- VERIFICACION DE LA IDEA A DEFENDER.-
Conciliación, entonces se podrá fijar una pensión provisional más justa y equitativa.
85
Por que como hemos podido, ver en varios casos, con la legislación comparada
tanto Colombiana como Peruana; donde utilizan esta nueva técnica judicial, para ganar
tiempo, y poder dar un veredicto más seguro, y ágil; y así poder llegar a la verdad; En el
caso de Colombia, existe ya; fallos de Corte (publicados en Internet), que nos permite
tomar como iniciativa, tanto en asuntos civiles, como en este caso, ante los Juzgados de
la Niñez y Adolescencia del Ecuador.
En el Perú, segundo legislación comparada; ellos ya están utilizando ésta
estrategia, o técnica tanto en juicios que necesariamente hay que ganar campo y tiempo;
para poder fijar una pensión de alimento; como es el caso de los Juicios de Paternidad;
donde el Demandado debe concurrir, a realizarse bien un examen de ADN, o por
convicción; o porque simplemente se rehusó a realizarse el mentado examen; allá, se
utiliza esta nueva técnica de prueba anticipada; y para la audiencia de conciliación se
puede estar dando, por terminado ésta clase de juicios; de igual forma sucede con los
Incidentes tanto de aumento como de rebaja.
CONCLUSIONES:
 En la Audiencia de Contestación a la Demanda y Conciliación, el Juez de la
Niñez y Adolescencia fija la primera pensión de alimentos, la ley la establece
como pensión provisional.
86
 En la Audiencia de Conciliación, dentro de un Juicio de Alimentos, se contesta
la demanda de alimentos.
 Somos consiente que muchas veces las pensiones de alimentos se fijan, por otras
condiciones, menos por las aportadas en un proceso judicial, ya que tanto una
parte (actor), y como la otra (demanda) están sujetas a probar lo que alegan, en
muchos de los casos estas pensiones no se ajustan a la realidad social a las que
viven los accionados, demostrado legalmente por la asiste técnica trabajadoras
social del mismo Juzgado de la Niñez.
 Esta Tésis, tiene como conclusión que con la reforma se ganaría más tiempo, y
de esta manera reducir la duración de estos juicios de 8 meses o 9 meses a 4 a 5
meses; con la práctica de la prueba anticipada; como estrategia judicial.
 Consiente que con este nuevo método de prueba, servirá de guía para los Jueces
al momento de fijar pensiones provisionales y definitivas, porque teniendo
documentos que demuestren lo contrario de lo que aleguen en la Audiencia de
Contestación a la Demandada y Conciliación; así se podrá verificar la verdadera
situación económica de los accionados.
RECOMENDACIONES:
 La creación de este procedimiento jurídico, podrá reducir los Juicios de
Alimentos en los juzgados de la Niñez y Adolescencia del País, que por lo
87
general duran de 8 o 9 meses normalmente; con la reforma planteada durarán de
4 a 5 meses.
 Esta reforma, instaurada como tésis, va a servir de manual, para los Jueces y
Abogados, para ir preparados, al momento de la 1era Audiencia de Contestación
y Conciliación, debido a que ambos deberían aportar pruebas que confirmen o
desmientan el estado económico del demandado o de la actora.
 Llevar documentos y presentarlos ante el Juez, en la Audiencia de Contestación
y Conciliación, servirán como sustento legal de descargo ante la demanda
presentada. Y así el Juez pertinente tengo un soporte real y veras al momento de
decretar la pensión provisional de alimento.
 La aplicación de esta estrategia judicial, es poder brindar celeridad a las partes
del proceso, y establecer un marco de estabilidad económica y social, ya que al
momento de fijar la pensión provisional se haría en base a documentos
fehacientes, que conduzcan a la verdad de los acontecimientos alegados.
 La prueba anticipada como estrategia judicial, tiene como objetivo brindar
premura, y mayor estabilidad económica a las partes –actor (a) y demandado (a)-
y así poder establecer una pensión de alimentos más justa y pegada a la realidad
de cada una de las partes procesales, beneficiando directamente al menor.
CAPÍTULO IV
MARCO PROPOSITIVO:
4.1 TEMA:
88
LA PRUEBA ANTICIPADA, EN LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN; EN
LOS JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA.
4.2 JUSTIFICACIÓN.-
El presente proyecto investigativo se enfoca directamente a la creación de una
Reforma Jurídica al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin de que se acepte como
prueba anticipada toda clase de documentos que puedan servir de fundamento al Juez, al
momento de fijar la prestación provisional.
El único beneficiario de esta reforma legal, será la parte que alegue veracidad de
los hechos, demostrando con documentos fehacientes la real situación económica de los
litigantes en este proceso, en la 1era Audiencia, es decir en la Audiencia de
Conciliación; bajo la premisa que siempre se debe velar por interés superior del menor.
4.3 DESARROLLO DE LA PROPUESTA.-
La propuesta que presento es la reforma del Art. 137 del Código de la Niñez y
Adolescencia en vigencia, que textualmente dice lo siguiente:
“Art. 137.- En la audiencia de contestación y conciliación del juicio
correspondiente, el Juez deberá fijar una pensión provisional de alimentos, teniendo en
cuenta el acuerdo de las partes y, si no lo hubiere, en merito del proceso.
De la resolución que se fije podrá apelarse sólo en el efecto devolutivo, salvo
que se limite a aprobar el acuerdo de las partes, en cuyo caso será inapelable”.
89
A fin de cumplir con esta investigación, el indicado Artículo debe ser sustituido
por lo siguiente:
…“Art. 137.- En la audiencia de contestación y conciliación del juicio
correspondiente, el Juez deberá fijar una pensión provisional de alimentos, teniendo en
cuenta el acuerdo de las partes y, si no lo hubiere, en merito a los documentos que
aporten cada una de las partes, y que se anunciaran en su respectivo término, y se
judicilizarán en la respectiva audiencia de prueba.
De la resolución que se fije podrá apelarse sólo en el efecto devolutivo, salvo
que se limite a aprobar el acuerdo de las partes, en cuyo caso será inapelable”.
Con la aceptación de documentos que aporten las partes, sustituirá “en merito
al proceso”, porque, no existe aún el mentado proceso, -sólo una demanda y razón de
citación-, Por lo cual esta reforma servirá como prueba anticipada de partes dentro de la
audiencia de conciliación, se podrá dar mayor celeridad al proceso y por ende una mejor
administración de justicia, en los juicios de alimentos, siendo beneficiaria directa de éste
mejoramiento y celeridad en este tipo de procesos, ya que al ganar tiempo en la 1era
Audiencia, se podrá resolver más verázmente, la pensión de carácter provisional, que
debe fijar los Jueces de la Niñez y Adolescencia; y de esta forma ya tendría en que
basarse al momento de resolver ésta pensión de alimentos.
4.4 FACTIBILIDAD.-
La perspectiva es de un 100%, debido a que es una reforma legal, que cambia el
sistema, y al cambiarlo brindará una mejor atención de parte de la Administración de
90
Justicia, y los juicios que tardaban 8 0 9 meses durarán apenas de 4 a 5 meses; ya que al
fijar la pensión provisional, con los documentos anticipados o prueba anticipada, que se
los acepte como estrategia judicial, a más de que se va a fijar una pensión justa y
equilibrada se va a velar el derecho de las partes, siempre viendo el interés superior del
menor.
5.- BIBLIOGRAFÍA DE LA INVESTIGACIÓN.-
NORMAS LEGALES.-
91
1. Constitución Política del Estado, en vigencia R.O. No. 449, actualizada a la fecha
Enero 2009.
2. Constitución Política del Estado. (antes de la reforma) CORPORACIÓN DE
ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, actualizada a 1 de enero 2005.
3. Código de la Niñez y Adolescencia. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada de Agosto 2008.
4. Código de Menores, (antes de la reforma), CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada de enero 2002.
5. Ley Orgánica a la Función Judicial. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada de enero 2008.
6. Código Civil. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, actualizada de
junio del 2008.
7. Código de Procedimiento Civil. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada de julio 2008.
8. Ley sobre la Violencia Contra la Mujer y la Familia, CORPORACIÓN DE ESTUDIOS
Y PUBLICACIONES, actualizada de Agosto del 2007.
9. Declaración Universal de los Derechos Humanos Naciones Unidas el Universo Quito,
1988.
10. Declaración Universal de los Derechos del Niño, en vigencia.
11. Convención Internacional, por los Derechos de los Niños y Adolescentes, actualizada
hasta de Julio 2007.
12. Convención sobre los Derecho del Niño, Registro Oficial del 31 Septiembre de 1992.
13. Código de los Niños y Adolescentes de Perú, Código D-3040, publicada el 07 de agosto
del 2000.
92
14. Ordenanza Municipal que resuelve crear el Concejo Cantonal de la Niñez y
Adolescencia, en Quevedo, Municipio de Quevedo, 2008.
OBRAS Y LIBROS.-
15. ALBAN ESCOBAR, Fernando, Derecho de la Niñez y Adolescencia, del Tomo I, Quito
Ecuador 2003.
16. ALBAN ESCOBAR, Fernando, Menores Infractores y Derecho del Menor, del Tomo II,
Quito Ecuador 2003.
17. Guía Práctica, para conocer y hacer cumplir tus derechos, “Código de la Niñez y
Adolescencia”, Derechos del Autor No. 020170, ISBN; 9978-43777-0. 2005.
18. TORRES ESTRADA, Alejandro, Libro de los Niños, Niñas, y Adolescentes, frente a la
Legislación. Tercera Serie. OXFORD, University Press.
19. REVISTA, NACE LA NUEVA PATRIA, Publicada y Difundida por, La Presidencia de
la República, Subsecretaría de Pueblos, Movimientos Sociales y Participación
Ciudadana. Noviembre del 2008.
20. REVISTA, UNA CONSTITUCIÓN POR LA VIDA, Publicada y Difundida por, La
Presidencia de la República, Ministros de Educación. Lcdo. Raúl Vallejo Corral, a
Noviembre del 2008.
21. Comentarios al Proyecto de Constitución 2008, POR PARTE DEL CONCEJO
NACIONAL DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, Dra. Sara Oviedo Fierro. Quito 2008.
22. ANALISIS DE LAS REFORMAS AL CONTROL COSNTITUCIONAL.- Dr. EGAS
CHIRIBOGA, Fidel, Coordinador Regional Guayas, Los Ríos, Galápagos de la Corte
Constitucional.- Octubre del 2008.
23. Revista Novedades Jurídica, Ediciones Legales. Año 05, No. 4. Análisis al Código de la
Niñez y Adolescencia.
93
24. Revista Novedades Jurídica, Ediciones Legales. Año 06, No. 6. Comentarios y Críticas
al Código de la Niñez y Adolescencia.
25. Rayuela, y los derechos de los niños, UNICEF y la Liga Española de la Educación y la
Cultura Popular, 25 de Febrero 2003, Madrid-España.
26. Programa de Desarrollo los niños y sus deberes y derechos, MBS 2005;
27. Dra. Blanca Isabel Triana de Riveros, Deberes y Derechos de los Niños y Adolescentes,
Editorial San Pablo, año 1998.
DICCIONARIOS.-
28. Diccionario Océano Uno, Real academia de lengua española, Edición 2006.
29. Diccionario Jurídico, Distribuidora Jurídica Nacional, Edición 2001.
30. Diccionario Jurídico Elemental, Cabanellas de Torres Guillermo, Colección del
Editorial Heliasta 2005, Buenos Aires, Argentina.
31. ESPASA Calpe, Diccionario Jurídico, siglo XXI, Editorial Espasa Calpe S.A., año
2001, Madrid – España.
32. Vocabulario Jurídico Latino, Arequipa 1992.
33. Glosario Jurídico, Santiago-Chile 2005.
INTERNET.-
34. www.elcomercio.com
35. www.yohoo.com
36. www.hotmail.com
37. www.estatodo.com
38. www.asambleanacional.com
39. www.ninezmbs.gov.ec
40. www.ecuarunari.org/niñez/agenda_minima.com
6.- ANEXOS.
Anexo 1.- Proyecto aprobado por la UNIANDES
94
UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES
“UNIANDES”
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA
ESCUELA DE DERECHO
TEMA:
LA PRUEBA ANTICIPADA, EN LA AUDIENCIA DE CONCILIACIÓN; EN LOS
JUZGADOS DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
Previo a la obtención del Título de Abogado de los Juzgados y Tribunales de la República

del Ecuador
AUTORES:
Lcdo. Justo Omar Ortega Coello
Lic. Cristian Fernando Mora Naula
TUTOR:
Dr. Ricardo Araujo Coba MSC.
QUEVEDO-LOS RÍOS-ECUADOR
2007
CAPÍTULO I
EL PROBLEMA
1.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
95
El Código de la Niñez y Adolescencia, entró en vigencia mediante Ley No. 100.
RO/737 del 3 enero del 2003, reformando al Código de Menores, y tiene como finalidad
la protección, cuidado, bienestar, de los niños (as), y adolescentes; brindándoles sus
propios derechos, y obligaciones, contempladas en el mismo cuerpo legal.
La crisis económica que en los actuales momentos atraviesa el Ecuador, hace que la
mayoría de las madres solteras o que tengan hijos (as), demanden en juicio de alimentos
a sus esposos, o ex-convivientes; para poder recibir de ellos una ayuda económica
mensual, depositada en la pagaduría de un Juzgado de la Niñez y Adolescencia. De
acuerdo a la capacidad económica del demandado y a las necesidades del número de
hijos que tengan, o que fueren materia de un juicio de prestación de alimentos.
En este Código, se encuentran los Art. 127, hasta el Art. 129, y ss., sirven como
contenido del fundamento jurídico de una demanda de alimentos, propuesta casi
siempre, por la madre del menor, demandando; alimentos, vestuarios, vivienda,
estudios, y salud; en beneficio del menor. Dentro de este proceso se le impondrá al
demandado (padre y/o madre, abuelos), una pensión que en la 1era. Audiencia (de
Conciliatoria) esta será provisional, y en la otra en la 2da. Audiencia (de Prueba), será
definitiva.
El Art. 137 del Código de la Niñez y Adolescencia, sirve de sustento para el Juez, para
que fije provisionalmente la prestación de alimentos, donde faculta exclusivamente al
Juez de la Niñez y Adolescencia, en merito del proceso fijar las pensiones que
correspondan dentro del juicio.
96
Dentro de un juicio de alimentos, es en la 1era. Audiencia, en la de Conciliación donde
se fija esta pensión provisional, y donde el demandado (padre-madre), contesta la
demanda, por medio de su abogado defensor; y de llegar a un acuerdo económico entre
las partes, harán un acta de mútuo acuerdo y, se finiquitará el proceso, dando por
terminado este juicio, de no existir arreglo, el Juez señalará día y hora para la audiencia
de prueba, y en base a la prueba aportada en el juicio este resolverá.
El Código de la Niñez y Adolescencia, tiende a proteger a las personas más vulnerables
de la sociedad, como son: los niños, niñas y adolescentes; entonces ¿Cómo es posible?
Que a pesar, que en varios casos legales, las madres a través de sus abogados presentan
sus demandas con suficiente fundamento, tanto de hecho, como de derecho, adjuntando
partida de nacimiento, certificado del Registro de la Propiedad, Certificado de la
Jefatura de Tránsito (tiene vehículo), Certificado del SRI (dueño de comercio), cuentas
bancarias, roles de pago de una empresa donde labora el padre, etc., ¡que son
documentos fehacientes!
El Juez al dictar la prestación provisional de alimentos, no toma en cuenta toda esta
documentación que se ha adjuntado a la demanda, y fija una pensión alimenticia
provisional, atentatoria al derecho de los menores.
1.1.1.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.-
¿Qué reforma jurídica se debe realizar al Código de la Niñez y Adolescencia para que se
acepte como prueba anticipada de partes, documentos que permitan establecer la
capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, dentro de la
Audiencia de Conciliación al momento de fijar la pensión provisional?
97
1.1.2.- DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.-
Objeto de Estudio: es el Código de la Niñez y Adolescencia.
Campo de Acción: la Audiencia de Conciliación y la prueba anticipada, en los juicios
de alimentos.
La investigación se realizará: en el Juzgado Tercero de la Niñez y Adolescencia de los
Ríos, en Quevedo, Provincia de los Ríos, en el Año 2006-2007.
1.2.- OBJETIVOS.-
1.2.1.- OBJETIVO GENERAL.-
Proponer, un proyecto de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia a fin de que se
permita aceptar como prueba anticipada de partes, documentos que permitan establecer
la capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, dentro de la
Audiencia de Conciliación al momento de fijar la pensión provisional.
1.2.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-
Fundamentar, jurídicamente las causas y efectos, que causan la fijación de una
prestación provisional de alimentos dentro de un juicio de alimento, en base a la
capacidad económica real del alimentante y los gastos del menor, en la Audiencia de
Conciliación.
Determinar, en el Código de la Niñez y Adolescencia los factores reales, y las pruebas
anticipadas para poder determinar la capacidad económica, y así poder fijar una
prestación de alimentos real que permita ajustarse a la realidad tanto del Actor como la
del menor, que se han producido en el Juzgado 3ero de las Niñez y Adolescencia en
Quevedo.
98
Elaborar el contenido de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin de que se
acepte como prueba anticipada documentos que permitan establecer la verdadera y real
situación económica del actor y la del menor, al momento de fijar la pensión provisional
dentro de la Audiencia de Conciliación.
1.3.- JUSTIFICACIÓN.-
Dentro del Código de la Niñez y Adolescencia, textualmente dice, que queda a criterio
del Juez fijar la prestación provisional de alimentos, dentro de la Audiencia de
Conciliación, y en muchos casos las pensiones que fijan los señores Jueces, no se ajusta
a la realidad tanto del menor, como la del demandado, ya que el no considera la validez
de los documentos que se pueden presentar en esta Audiencia de Conciliación, se
vulneran el derecho de las partes.
El presente proyecto investigativo se enfoca directamente la creación de una Reforma
Jurídica al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin de que se acepte como prueba
anticipada toda clase de documentos que puedan servir de fundamento al Juez, al
momento de fijar la prestación provisional.
El único beneficiario de esta reforma, será la parte que alegue veracidad de los hechos,
demostrando con documentos fehacientes la real situación económica de los litigantes
en este proceso; bajo la premisa que siempre se debe velar, por interés superior del
menor.
99
Con la aceptación de documentos que sirvan como prueba anticipada de partes dentro
de la audiencia de conciliación, se podrá dar mayor celeridad al proceso y por ende una
mejor administración de justicia, en los juicios de alimentos, siendo beneficiaria directa
de este mejoramiento y agilidad en este tipo de procesos, la sociedad ecuatoriana en
general.
CAPÍTULO II
MARCO TEÓRICO
2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS.-
De acuerdo a las investigaciones que se ha realizado del proyecto, es nuevo básicamente
enfoca a proponer una reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, al proponer que
se acepte como prueba anticipada documentos fehacientes que permitan establecer la
verdadera situación económica del demandado como la del menor, dentro de la
Audiencia de Conciliación, al momento de fijar la prestación de alimentos provisional,
porque no existen trabajos de ninguna naturaleza, ya que mi trabajo es único, es
necesario indicar que existen temas relacionados que tratan de analizar este tema, pero
superficialmente.
2.2 FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA: ESQUEMA DE CONTENIDOS.-
1.- LA FAMILIA.-
Conceptualización de familia.-
Conceptualización de derechos de familia.-
Conceptualización de los deberes de la familia.-
Disposición legal de la Constitución Política del Estado.-
Disposición legal del Código de la Niñez y Adolescencia.-
2.- DEL DERECHO A ALIMENTOS.-
100
Conceptualización del derecho a alimentos.-
Disposición Jurídica Legal.-
Titulares de este Derecho.-
Modo de Ejecución.-
Resolución.-
3.- DEL JUICIO DE ALIMENTOS.-

Disposición legal del Código de la Niñez y Adolescencia.-
Disposición legal de la Constitución Política del Estado.-
Disposición legal del Código Civil.-
Tipos de Juicios de Alimentos, en el Código de la Niñez y Adolescencia.-
Trámites de Alimentos en los Juzgados de la Niñez y Adolescencia.-
Recursos.-
4.- DEL TRÁMITE EN LA AUDIENCIA CONCILIATORIA.-

Conceptualización de Audiencia de Conciliación.-
Conceptualización del Acta de Mutuo Acuerdo entre las partes.-
Del desacuerdo ente las partes en la Audiencia de Conciliación.-
De la Pensión Provisional.-
5.- DE LA PRUEBA ANTICIPADA.-

Conceptualización.-
Tipos de prueba en la legislación ecuatoriana.-
Valoración de la prueba en la legislación ecuatoriana
6.- LEGISLACIÓN COMPARADA.-

Legislación Colombiana.-
Legislación Peruana.-
2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS BÁSICOS.
Acta de Mutuo Acuerdo.- Documento emanado de una autoridad pública como un
juez, donde las partes están de acuerdo con el documento que firman, un hecho jurídico
con fines civiles, penales o administrativos. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica
nacional, edición 2001. Pág. 22.
Audiencia de Conciliación.- Es la reunión de las partes, el juez y el secretario,
demandado contesta la demanda, el demandante se ratifica en ella o pueden llegar a un
acuerdo. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 55.
101
Certificaciones.- Acción y efecto de certificar, instrumento o documento en que se
asegura la verdad de un hecho. Acto por medio del cual la persona de fe de algo que le
consta. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 83.
Demandado.- (v). Aquel contra el cual se propone una acción, por reclamo o a quien se
pide algo en juicio civil/ la persona contra la cual se interpone la demanda. Diccionario
Jurídico Elemental, Cabanellas de Torres Guillermo, editorial heliasta 2005, Buenos
Aires, Argentina.
Derecho a Alimentos.- las asistencias que por ley, contrato o testamento se dan a
algunas personas para su manutención y subsistencia; esto es, para la comida, bebida,
vestido, habitación, y recuperación de la salud, además de la educación e instrucción
cuando el alimentado es menor de edad. Diccionario Jurídico Elemental, Cabanellas
De Torres Guillermo, editorial heliasta 2005, Buenos Aires, Argentina.
Documentos.- personas que tienen sus circunstancias civiles plenamente comprobadas
mediante documentos tales como partida de nacimiento, cédula de identidad.
Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 156.
Documentos Públicos.- autorizado con las solemnidades legales por un competente
empleado, se lo conoce también con el documento auténtico. Diccionario Jurídico,
distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 156.
Documentos Privados.- redactado por las partes interesadas, con testigos o sin ellos,
pero sin intervención de notario o funcionario publico que de fe o autoridad.
Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 156.
Juicio.- es aquel en que se entienden una, tres, o más personas, nombradas, por el
demandante y demandado para conocer y decidir el proceso que se somete a su fallo.
Disposición del alma humana para el bien y el mal, haciendo comparaciones de ideas
102
sobre la verdad y lo fallo. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición
2001. Pág. 238.
Menor.- quien no ha cumplido la mayoría de edad, que establece la ley para gozar de
plena capacidad jurídica normal, determinada por la mayoría de edad. Diccionario
Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición 2001. Pág. 265.
Pensión Alimenticia.- es la resolución que dicta un juez, administrando justicia, en
base a las prueba aportadas dentro de un juicio de alimentos, y resolviendo acorde a
ellas, sigue viendo el beneficio principal del menor. Diccionario Jurídico Elemental,
Cabanellas De Torres Guillermo, editorial heliasta 2005, buenos aires, argentina.
Pensión Provisional.- los que en un juicio sumario, y con carácter provisional, fija el
juez a quien lo pide alegando derecho para ello y necesidad urgente de percibirlos.
Diccionario Jurídico Elemental, Cabanellas de Torres Guillermo, editorial heliasta
2005, Buenos Aires, Argentina.
Prueba.- acción a la cual se somete un litigante, por acto dudoso o incierto.
Justificación de la verdad de una afirmación, de la existencia de una cosa o de la
realidad de un hecho. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional, edición
2001. Pág. 336.
Prueba Anticipada.- anuncio, respectivo de las pruebas dentro de un proceso, sin
alterar el factor común, dentro del término legal. Diccionario Jurídico, distribuidora
jurídica nacional, edición 2001. Pág. 337.
Situación Económica.- Estado actual de la posición económica o remunerativa de una
persona, en relación a un trabajo. Diccionario Jurídico, distribuidora jurídica nacional,
edición 2001. Pág. 389.
2.4 IDEA A DEFENDER
103
Con la reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, se permitirá aceptar como prueba
anticipada de partes, documentos que permitan establecer la capacidad económica real
del alimentante y los gastos del menor, dentro de la Audiencia de Conciliación,
entonces se podrá fijar una pensión provisional más justa y equitativa.
2.5.- VARIABLES
2.5.1.- VARIABLE INDEPENDIENTE
Con la reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, se permitirá aceptar como prueba
anticipada de partes, documentos que permitan establecer la capacidad económica real
del alimentante y los gastos del menor, dentro de la Audiencia de Conciliación.
2.5.2.- VARIABLE DEPENDIENTE
Se podrá fijar una pensión provisional más justa y equitativa.
CAPÍTULO III
MARCO METODOLÓGICO:
3.1 MODALIDAD DE INVESTIGACIÓN.-
La investigación cualitativo-cuantitativa.- Se basa en tres conceptos fundamentales;
La Validez, implica que la observación, la medición o la apreciación se enfoquen en la
realidad que se busca conocer, y no en otra.
La confiabilidad, que refiere a los resultados estables, seguros, congruentes, iguales a sí
mismo en diferentes tiempos y previsibles.
104
La muestra, representa el universo y se expresa como el factor crucial para generalizar
los resultados. Con tendencia cualitatitiva.
3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN.-
INVESTIGACIÓN Bibliografiíta y Documental.- Porque la fuente de investigación
serán los libros utilizados en este tema.
INVESTIGACIÓN De Campo.- Porque se tomará contacto directo con la realidad,
para obtener la información de acuerdo a los objetivos planteados.
3.3 POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN.-
La muestra será no probabilística por cuotas así:
JUECES DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA 5

FUNCIONARIOS JUDICIALES 4
ABOGADOS EN EL EJERCICO 11
CATEDRATICOS UNIVERSIDAD UNIANDES 4
ESTUDIANTES DE JURISPRUDENCIA UNIANDES 5
CIUDADANÍA DE QUEVEDO 13
POLICÍA NACIONAL 5
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA BABAHOYO 3
TOTAL: 50
3.4 MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN.-
Los métodos son;
MÉTODO DEDUCTIVO, este método servirá para deducir el tipo de impacto que
tiene hasta la presente investigación, en la sociedad.
MÉTODO INDUCTIVO, Se lo usa por que en este trabajo, se tomará la muestra para
verificar los resultados y aplicar el universo de la investigación.
MÉTODO ANALÍTICO, Ya que mediante el análisis o idea a defender determinaré
que clase de investigación desarrollaré dentro de la tesis.
105
MÉTODO SINTÉTICO, Es la exposición de la idea o de una ley.
MÉTODO EXEGÉTICO.- Se lo utiliza como procedimiento de exposición,
enseñanza, construcción científica o aplicación práctica del estudio de los textos
positivos, cuya interpretación y sistematización se procura.
MÉTODO ESTADÍSTICO.- Este método se lo utiliza como una herramienta
estadística que nos permita transformar toda la información de los cuestionarios en
datos más objetivos y concretos para tener una realidad basada en datos estadísticos.
TÉCNICAS.-
Las técnicas que utilizaré en el presente trabajo investigativo son las siguientes:
Encuesta.- Averiguación, indagación. Reunión de opiniones recogidas por medio de un
cuestionario para aclarar un asunto.
Entrevista.- Con esta técnica obtendrá datos precisos a través de las personas
entendidas en la materia del presente trabajo de investigación.
Observación.- Por ser una técnica fundamental en todo proceso de investigación, me
permitirá obtener mayor número de datos.
INSTRUMENTOS:
Cuestionarios.
Guías de entrevista.
Fichas de observación.
3.5 BIBLIOGRAFÍA DE LA INVESTIGACIÓN
1.- Código de la Niñez y Adolescencia. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada a 23 de Agosto 2006.
106
2.- Constitución Política del Estado. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada a 1 de enero 2005.
3.- Ley Orgánica a la Función Judicial. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada a 1 de enero 2006.
4.- Código Civil. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y PUBLICACIONES, actualizada a 24
de junio del 2005.
5.- Código de Procedimiento Civil. CORPORACIÓN DE ESTUDIOS Y
PUBLICACIONES, actualizada a 13 de julio 2005.
6.- La Convención Internacional por los Derechos de los Niños y Adolescentes, actualizada
hasta el 2 de Julio 2006.
7.- La Convención sobre los Derecho del Niño, Registro Oficial del 31 Septiembre de 1992.
8.- Guía Practica, para conocer y hacer cumplir tus derechos, “Código de la Niñez y
Adolescencia”, Programa de Desarrollo Niños, MBS 2005; Derechos del Autor NO.
020170, ISBN; 9978-43777-0.
9.- TORRES ESTRADA, Alejandro, Libro de los Niños, Niñas, y Adolescentes, frente a la
Legislación. Tercera Serie. OXFORD, University Press.
10.- Revista Novedades Jurídica, Ediciones Legales. Año 05, No. 4. Análisis al Código de
la Niñez y Adolescencia.
11.- Revista Novedades Jurídica, Ediciones Legales. Año 06, No. 6. Comentarios y Críticas
al Código de la Niñez y Adolescencia.
12.- Diccionario Jurídico, Distribuidora Jurídica Nacional, Edición 2001.
13.- Diccionario Jurídico Elemental, CABANELLAS DE TORRES Guillermo, Editorial
Heliasta 2005, Buenos Aires, ARGENTINA.
14.- ESPASA Calpe, Diccionario Jurídico, siglo XXI, Editorial Espasa Calpe S.A., año
2001, Madrid – España.
107
15.-www.elcomercio.com
16.- www.ninezmbs.gov.ec
ANEXOS II.
RECURSOS.
RECURSOS HUMANOS:
DIRECTOR DE TESIS: Dr. RICARDO ARUAJO COBA

INVESTIGADORES: LCDO. JUSTO OMAR ORTEGA COELLO
LCDO. CRISTIAN FERNANDO MORA NAULA
RECURSOS MATERIALES:
CONCEPTOS VALORES
HOJAS INEM, A4 $ 50,00
BOLIGRAFOS, LAPICES, CARPETAS $ 4,00
CORRECTORES, BORRADOR $ 3,00
CARTULINAS $ 2,00
SOBRES MANILA, DE CARTA $ 5,00
CUADERNOS $ 52,00
FORMULARIOS, REVISTAS $ 50,00
TEXTOS, LIBROS, LITERATURAS $ 150,00
108
VARIOS $ 50,00
IMPREVISTOS $ 42,00
MOVILIZACIÓN $ 50,00
COMPUTADOR $ 50,00
IMPRESIÓN, DIGITADOR $ 75,00
TOTAL GENERAL $ 583,00
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
AÑO 2007
TIEMPO ENERO FEBRERO MARZO OBSERVACION

ACTIVIDAD X 27 Cada 15 días
ASESORAMIENTO X 10 Cada 15 días
2
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN X 5 Cada 15 días
1
ELABORACIÓN DEL PROYECTO X 0
ASESORAMIENTO X
REVISIÓN DEL PROYECTO
ANEXO III.-
a) Si b) No
a) Si b) No
a) 40.oo USD mensuales b) 70.oo USD mensuales c) 100.oo USD mensuales
donde viven éstos?
a) Abuelos b) Tíos c) Hermanos d) Vecinos
a) Si b) No
109
6.- ¿Responda Si o No, usted ha demandado, o ha sido demandado, por algún
Juicio de Alimentos?
a) Si b) No

a) Si b) No
de este derecho?
a) 12 al año b) 15 al año c) 14 al año d) 11 al año

equitativa y justa.
b) Dar celeridad al proceso.
c) Retrasar el proceso.
d).- Demostrar la verdadera situación económica del demandado y la de menor, de
manera anticipada.
reforma y poder aplicarla a los juicios de alimentos en los juzgados de la niñez y
adolescencia del País?
a) Si b) No
110

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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA

TÉSIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE ABOGADO

1.1.- PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.-

El Código de la Niñez y Adolescencia, entró en vigencia mediante Ley No. 100.

protección, cuidado, bienestar, de los niños (as), y adolescentes; brindándoles sus

propios derechos, y obligaciones, contempladas en el mismo cuerpo legal.

La crisis económica que en los actuales momentos atraviesa el Ecuador, hace

económica mensual, depositada en la pagaduría de un Juzgado de la Niñez y

Adolescencia. De acuerdo a la capacidad económica del demandado y a las necesidades

contenido del fundamento jurídico de una demanda de alimentos, propuesta casi

y salud; en beneficio del menor. Dentro de este proceso se le impondrá al demandado

Juez, para que fije provisionalmente la prestación de alimentos, donde faculta

exclusivamente al Juez de la Niñez y Adolescencia, en mérito del proceso fijar las

pensiones que correspondan dentro del Juicio.

Dentro de un Juicio de Alimentos, es en la 1era. Audiencia, en la de conciliación

donde se fija ésta pensión provisional, y donde el demandado (padre-madre), contesta la

demanda, por medio de su abogado defensor; y de llegar a un acuerdo económico entre

de prueba, y en base a la prueba aportada en el juicio este resolverá.

Dentro del Juzgado III de la Niñez y Adolescencia de los Ríos, en Quevedo,

pensiones alimenticias provisionales, el Juez las ha fijado por encima de la cantidad de

$55.00 dólares mensuales USD, y el 32% por debajo de dicha cantidad.

de Pagaduría para cobrar su correspondiente mensualidad. Una cifra total de 1 379

hombres acudieron a depositar la pensión.

bajo de los $40.

Lo cual nos hace ver que al no existir en el Código de la Niñez y Adolescencia,

provisional equitativa, y que se ajuste a la realidad procesal, en base a los documentos

que llegaren a presentaren las partes en la audiencia de conciliación, tendría en que

sustentarse el Juez antes de fijar la pensión provisional.

1.2.- FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.-

¿Qué reforma jurídica se debe realizar al Código de la Niñez y Adolescencia,

la audiencia de conciliación al momento de fijar la pensión provisional?

1.3.- DELIMITACIÓN DEL PROBLEMA.-

Objeto de Estudio: es el Código de la Niñez y Adolescencia.

Campo de Acción: la audiencia de conciliación y la prueba anticipada, en los

La investigación se realizara: en el Juzgado Tercero de la Niñez y Adolescencia

de los Ríos, en Quevedo, Provincia de los Ríos, en el Año 2008.

1.4.1.- OBJETIVO GENERAL.-

Proponer, un proyecto de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia a fin

la audiencia de conciliación al momento de fijar la pensión provisional.

1.4.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS.-

Fundamentar, jurídicamente las causas y efectos, que causan la fijación de una

prestación provisional de alimentos dentro de un Juicio de Alimento, en base a la

Determinar, en el Código de la Niñez y Adolescencia los factores reales, y las

Elaborar el contenido de reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin

de que se acepte como prueba anticipada documentos que permitan establecer la

pensión provisional dentro de la audiencia de conciliación.

Dentro del Código de la Niñez y Adolescencia, textualmente dice, que queda a

criterio del Juez fijar la prestación provisional de alimentos, dentro de la audiencia de

ajustan a la realidad tanto como la del menor, como la del demandado.

Por la cual queda justificado mi tema, ya que es de trascendencia e importancia;

la creación de una reforma jurídica al Código de la Niñez y Adolescencia, a fin de que

se acepte como prueba anticipada documentos que permitan establecer la verdadera y

al momento de fijar la pensión provisional, el mismo que beneficiará a la sociedad

de la Niñez y Adolescencia, en recibir documentos fehacientes en la audiencia de

conciliación, y en base a ellos resolver la pensión provisional de alimentos.

2.1 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS.-

De acuerdo a las investigaciones que se ha realizado del proyecto, es nuevo

básicamente enfoca a proponer una reforma al Código de la Niñez y Adolescencia, al

de la audiencia de conciliación, al momento de fijar la prestación de alimentos

provisional, porque no existen trabajos investigativos de esta naturaleza, ya que mi

de analizar este tema pero superficialmente.

2.2 FUNDAMENTACIÓN CIENTÍFICA.-

2.2.2.- DEL DERECHO A ALIMENTOS.-

2.2.3.- DEL JUICIO DE ALIMENTOS.-