Fabio Furtado  AFO (ICMS­RJ 2007/2008) ­ Questões Comentadas 

QUESTÕES COMENTADAS DE AFO 
(ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA) 
PROVA 1 (AZUL) – FISCAL SEFAZ­RJ 2007/2008 

72  –  As  seguintes  informações  referentes  à  “ Prefeitura  de  Tão  Distante”  

foram extraídas no final do exercício financeiro de 2007: 

Valores 
Despesas orçamentárias e extra­orçamentárias 
executados 
Pessoal Ativo  10.000 
Consignações em folha de pagamento repassadas ao 
3.000 
destinatário 
Obras de conservação  7.000 
Encargos trabalhistas (patronal)  2.000 
Depósitos de terceiros restituídos  5.000 
Aquisição de computadores  4.000 
Total  31.000 

O valor das despesas extra­orçamentárias é: 
a)  7.000. 
b)  12.000. 
c)  4.000. 
d)  5.000. 
e)  8.000. 

Comentários: 

Primeiro, temos que classificar as despesas, como segue: 

Valores 
Despesas orçamentárias e extra­orçamentárias  Classificação 
executados 
Pessoal Ativo  10.000  DO / DC 
Consignações em folha de pagamento repassadas 
3.000  DEO 
ao destinatário 
Obras de conservação  7.000  DO / DC 
Encargos trabalhistas (patronal)  2.000  DO / DC 
Depósitos de terceiros restituídos  5.000  DEO 
Aquisição de computadores  4.000  DO / DK 
Total  31.000 

Onde: 
­  DO = Despesas Orçamentárias 
­  DEO = Despesas Extra­Orçamentárias 
­  DC = Despesas Correntes 
­  DK = Despesas de Capital

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Logo, o valor total de despesas extra­orçamentárias é de 8.000 (letra E). 

Ressaltando que despesas extra­orçamentárias são aquelas que são executadas 
à  margem  do  orçamento  público.  Não  necessitam  de  autorização legislativa  para 
serem  executadas.  São  desembolsos  de  valores  que  estavam  em  caráter 
temporário para o Estado, que não pertenciam ao Estado. São desembolsos dos 
valores que estavam classificados como receitas extra­orçamentárias. 

Temos  como  exemplos  de  receitas  extra­orçamentárias  (ingressos  financeiros 

de  caráter  temporário,  pois  se  referem  a  uma  entrada  de  dinheiro  pertencente  a 
terceiros,  onde  o  Estado  é  um  simples  depositário.  São  também  denominadas 
Ingressos Extra­orçamentários):

· Cauções recebidas em dinheiro
· Retenções na fonte
· Consignações em folha de pagamento a favor de terceiros
· Inscrição de Restos a Pagar (art. 103 – Lei 4.320/64)
· Operações  de  Crédito  por  Antecipação  da  Receita  (ARO;  Débitos  de 
Tesouraria)
· Salários Não­Reclamados
· Depósitos Judiciais 

Exemplos de despesas extra­orçamentárias:

· Cauções devolvidas
· Retenções recolhidas
· Consignações recolhidas
· Pagamento de Restos a Pagar
· Resgate  (Pagamento)  de  Operações  de  Crédito  por  Antecipação  da 
Receita (Resgate de ARO)
· Salários Reclamados
· Depósitos Judiciais sacados

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73  –  Com  base  nas  informações  a  seguir,  identifique  o  valor  das  Receitas 
Correntes no final de um exercício financeiro. 

Receitas  Previsão  Arrecadação  Recolhimento 

Juros Ativos  2.000  2.000  2.000 
Dívida Fundada Contraída  6.000  5.000  5.000 
IPVA  7.000  6.000  4.000 
Dividendos  5.000  2.000  2.000 
ICMS  9.000  9.000  9.000 
Multas  1.000  1.000  1.000 
Cobrança da Dívida Ativa  8.000  7.000  5.000 
Alienação de bens  2.000  1.000  1.000 
Total  40.000  33.000  29.000 

a)  18.000 
b)  27.000 
c)  20.000 
d)  25.000 
e)  23.000 

Comentários: 

Primeiro, temos que classificar as receitas, como segue: 

Receitas  Classificação 
Juros Ativos  RO / RC 
Dívida Fundada Contraída  RO / RK 
IPVA  RO / RC 
Dividendos  RO / RC 
ICMS  RO / RC 
Multas  RO / RC 
Cobrança da Dívida Ativa  RO / RC 
Alienação de bens  RO / RK 

Onde: 
­  RO = Receitas Orçamentárias 
­  RC = Receitas Correntes 
­  RK = Receitas de Capital 

O art. 35 da Lei nº 4.320/64 assim dispõe: 

Art. 35 ­ Pertencem ao exercício financeiro: 

I ­ as receitas nele arrecadadas; 

II ­ as despesas nele legalmente empenhadas.

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Fabio Furtado  AFO (ICMS­RJ 2007/2008) ­ Questões Comentadas 

Logo, devemos considerar os valores que constam da coluna da arrecadação. 
Assim sendo, o valor total de receitas correntes é de 27.000 (letra B). 

Vale  ressaltar  que  para  estudarmos  as  classificações  de  receitas  é  importante 
observar  o  disposto  no  art.  11  da  Lei  nº  4.320/64  e  seus  anexos,  bem  como 
Portaria Interministerial nº 163/2001 e Portaria STN nº 245/2007 (Anexos) 

74 – A alternativa que apresenta apenas receitas extra­orçamentárias é: 

a)  multas e juros. 
b)  dívida ativa e dívida passiva. 
c)  depósitos de terceiros recebidos e débitos em tesouraria. 
d)  restos a pagar inscritos e inscrição de dívida ativa. 
e)  inscrição da dívida ativa e alienação de bens. 

Temos  como  exemplos  de  receitas  extra­orçamentárias  (ingressos  financeiros 

de caráter temporário, pois se referem a uma entrada de dinheiro pertencente a 
terceiros,  onde  o  Estado  é  um  simples  depositário.  São  também  denominadas 
Ingressos Extra­orçamentários):

· Cauções recebidas em dinheiro
· Retenções na fonte
· Consignações em folha de pagamento a favor de terceiros
· Inscrição de Restos a Pagar (art. 103 – Lei 4.320/64)
· Operações  de  Crédito  por  Antecipação  da  Receita  (ARO;  Débitos  de 
Tesouraria)
· Salários Não­Reclamados
· Depósitos Judiciais 

Comentários: 

Vale ressaltar que depósitos de terceiros é uma denominação comum que pode 
representar as cauções recebidas, as retenções na fonte etc. 

Logo, a resposta correta é a letra C.

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77  –  Na  administração  pública, podem­se  encontrar  dois  tipos  de  controles 

responsáveis  pela  fiscalização  contábil,  financeira,  orçamentária, 
operacional e patrimonial da União e das entidades da administração direta e 
indireta,  quanto  à  legalidade,  legitimidade,  economicidade,  aplicação  das 
subvenções e renúncia de receitas. Os poderes responsáveis pelos tipos de 
controle interno e externo, respectivamente, são: 

a)  Legislativo e Executivo. 
b)  Executivo e Judiciário. 
c)  Todos os Poderes e Legislativo. 
d)  Executivo e todos os Poderes. 
e)  Executivo e Legislativo. 

Comentários: 

A Constituição Federal assim dispõe: 

Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, será exercido com o 
auxílio do Tribunal de Contas da União, ao qual compete... 

Art.  74.  Os  Poderes  Legislativo,  Executivo  e  Judiciário  manterão,  de  forma 
integrada, sistema de controle interno com a finalidade de... 

Isto posto, podemos considerar que a resposta correta é a letra C.

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Em breve será lançado pela Editora Ferreira o livro de AFO / Direito Financeiro / 
Orçamento Público para Concursos, de minha autoria. 

Esta obra estará organizada da seguinte maneira: 

­  Introdução  ao  estudo  da  disciplina  de  AFO/Direito  Financeiro,  contendo 

comentários  aos artigos 165  a 169  da  Constituição  Federal  e  os  principais 
artigos  da  Lei  nº  4.320/64,  bem  como  os  principais  tópicos  abordados  em 
provas de concursos públicos; 

­  Conteúdo teórico dividido em 20 capítulos; 

­  Diversos  exercícios,  ao  final  de  cada  capítulo,  com  a  finalidade  de  fixar  o 
conteúdo  abordado,  perfazendo  um  total  de  305  exercícios  de  fixação 
contendo gabarito com fundamentação legal; 

­  100  Perguntas  e  Respostas,  ao  final  do  capítulo  20,  sobre  os  tópicos 
estudados  e  40  questões  de  “ falso”   ou  “ verdadeiro”   referentes  aos 
artigos  165  a  169  da  Constituição  Federal  (é  importante  a  resolução 
destas  40  questões logo  no início  do estudo  desta  disciplina,  com  vistas  a 
um  melhor  entendimento  deste  conteúdo  de  nossa  Carta  Magna,  que  é 
bastante cobrado em prova e que vem a ser a “base” da matéria); 

­  300 questões da FCC; 102 da FJG (atual SUBEPAP); 56 da FGV; 160 da 
ESAF  e  177  do  CESPE/UnB.  As  questões  foram  organizadas  por 
assunto, obedecendo aos capítulos deste livro, com a finalidade de facilitar 
o  estudo  e  eventual  pesquisa  do  leitor.  As  questões  contêm  gabarito 
oficial e fundamentação legal. Somente as questões do CESPE/UnB não 
estão  organizadas  por  assunto,  tendo  em  vista  que  muitas  vezes  esta 
Banca Examinadora aborda mais de um assunto numa mesma assertiva; 

­  4 SIMULADOS contendo 10 questões cada. 

Esta obra conterá um total de 1.140 questões. 

Na parte final do conteúdo teórico, será apresentado um tópico denominado “ 100 
Perguntas  e  Respostas”   para  facilitar  a  fixação  dos  conceitos  e  classificações 
dos  elementos  que  compõem  a  Administração  Financeira  e  Orçamentária. 
Também será apresentado um tópico denominado “ Regra de Três da Disciplina 
de  AFO  /  Direito  Financeiro” , organizado  com  o  intuito  de  facilitar  o  estudo  e  a 
fixação de algumas classificações desta disciplina. 

Um abraço e boa sorte a todos! 

Fabio Furtado

Toque de Mestre  ­ 6 ­  www.editoraferreira.com.br