362 20110113 Reglamento Eleccion Registradores de La Propiead Por Municipios

Derecho Ecuador ‐ Registro Oﬁcial No. 362 ‐ Jueves 13 de Enero de 2011 hp://www.derechoecuador.com/index2.php?op'on=com_conten...
REGISTRO OFICIAL NO. 362 - JUEVES 13 DE ENERO DE 2011
REGISTRO OFICIAL
Administración del Señor Ec. Rafael Correa Delgado
Presidente Constitucional de la República del Ecuador
Jueves, 13 de Enero de 2011 - R. O. No. 362
FUNCIÓN EJECUTIVA
618 Declárase el estado de excepción sanitaria en todas las unidades operativas del Ministerio de Salud.
ACUERDOS:
SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:
559 Concédese con cargo a vacaciones, el permiso requerido por la ingeniera Ximena Ponce León, Ministra de Inclusión
Económica y Social.
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
197 Refórmase el Estatuto de la Fundación Cimas del Ecuador.
MINISTERIO DE CULTURA:
235-2010 Legalízase la declaración en comisión de servicios en el exterior y licencia con remuneración por servicios
institucionales, al señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor Ministerial.
MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL:
00296 Modifícase el Acuerdo Ministerial Nº 1389 del 2 de febrero del 2009.
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD:
10 552 Expídese el Reglamento Operativo para el Programa de Fomento para las Mipymes Ecuatorianas (FONDEPYME).
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:
Acuerdo de Cooperación Técnica en Turismo entre el Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República
Federativa del Brasil.
00000763 Apruébase la creación de los subcentrosde Salud Proveeduría y Monterrey, pertenecientes a las parroquias Mercedes
Molina y Bonbaisa, del cantón Guala-quiza, provincia de Morona Santiago, los mismos que pertenecerán al Área de Salud Nº 2
Gualaquiza.
CONSULTA DE AFORO:
CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA:
CGA-DNV-JNC-OF- 0038 Relativa a la mercancía: “Pegazyme P 5000 Líquido. (enzima denominada FITASA), realizado por el
ingeniero Jimmy E. Robinsón Barberan y otro.
REGULACIÓN:
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR:
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016-2010 Dispónese el cálculo de cupos de operación asignados a las instituciones financieras autorizadas para cursar
instrumentos de pago a través del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI.
RESOLUCIONES:
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
370 Regístrase en esta Cartera de Estado al Grupo Ecológico “Tierra Viva”, aprobado por el Ministerio de Educación, mediante
Acuerdo Ministerial No. 3648, el 31 de octubre de 1986, con domicilio en la ciudad de Cuenca, provincia del Azuay.
CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS:
2010-048 Refórmase el Reglamento Interno de la Zona Franca Metropolitana de Quito, METROZONA S. A.
2010-049 Refórmase el Reglamento Interno de la Zona Franca de Manta, ZONAMANTA S. A.
DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS:
001-DINARDAP-2010 Expídese el Reglamento del Concurso de Merecimientos y Oposición para la Selección y Designación de
Registradores de la Propiedad.
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
DIRECCIÓN REGIONAL CENTRO II:
RC2-DRERAFI10-0007 Deléganse atribuciones a la ingeniera María Francisca Vaca Vela.
RC2-DRERAFI10-0008 Deléganse atribuciones al ingeniero Jorge Luis Vásquez Altamirano.
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS:
Déjanse sin efecto la calificación a varias personas para que puedan ejercer cargos de peritos avaluadores en las instituciones del
sistema financiero:
SBS-INJ-2010-921 Ingeniero agrónomo Pedro Guillermo Webster Jaramillo.
SBS-INJ-2010-922 Arquitecto Francisco Xavier Valero Ronquillo.
SBS-INJ-2010-924 Arquitecto Germán Honorato.Torres Celleri.
ORDENANZAS MUNICIPALES:
Cantón Las Naves, provincia de Bolívar: Para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados.
Cantón San Miguel de los Bancos: Que reglamenta el cobro de la tasa por el servicio de aseo, recolección, transporte y
disposición final de los residuos.
Gobierno Municipal del Cantón Pedro Moncayo: Que reglamenta la determi-nación, administración y recaudación de
contribuciones especiales de mejoras.
Nº 618
Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPÚBLICA
Considerando:
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Que el artículo 32 de la Constitución establece que la salud es un derecho que garantiza el Estado, cuya realización se vincula al
ejercicio de otros derechos, entre ellos el derecho al agua, la alimentación, la educación, la cultura física, el trabajo, la seguridad
social, los ambientes sanos y otros que el Estado que sustenten el buen vivir;
Que el artículo 361 de la Constitución dispone que el Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la autoridad sanitaria
nacional, y será responsable de formular la política nacional de salud y normará, regulará y controlará todas las actividades
relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector;
Que el segundo inciso del artículo 362 de la Constitución ordena que los servicios públicos estatales de salud serán universales y
gratuitos en todos los niveles de atención y comprenderán los procedimientos de diagnóstico, tratamiento, medicamentos y
rehabilitación necesarios;
Que el numeral 3 del artículo 363 de la Constitución estatuye que el Estado será responsable de fortalecer los servicios estatales
de salud, incorporar el talento humano y proporcionar la infraestructura física y el equipamiento a las instituciones públicas de
salud;
Que el numeral 11 del artículo 6 de la Ley Orgánica de Salud, establece como responsabilidad del Ministerio de Salud Pública:
Determinar zonas de alerta sanitaria, identificar grupos poblacionales en grave riesgo y solicitar la declaratoria del estado de
emergencia sanitaria, como consecuencia de epidemias, desastres u otros que pongan en grave riesgo la salud colectiva;
Que el apartado d) del artículo 9 de la Ley Orgánica de la Salud dispone que corresponde al Estado garantizar el derecho a la
salud de las personas, adoptando las medidas necesarias para garantizar en caso de emergencia sanitaria, el acceso y
disponibilidad de insumos y medicamentos necesarios para afrontarla, haciendo uso de los mecanismos previstos en los
convenios y tratados internacionales y la legislación vigente;
Que luego de la expedición de la Constitución de la República, el 20 de octubre de 2008, el Gobierno Nacional ha cumplido
progresivamente con la garantía del derecho al acceso a la salud y a los medicamentos, lo que ha tenido una gran aceptación por
parte del pueblo ecuatoriano que ha concurrido a las unidades operativas del Ministerio de Salud para hacer realidad su ansiado
derecho muchas veces conculcado por la indolencia del sistema anterior que privilegiaba el capital al ser humano, lo que ha
provocado una saturación de los servicios;
Que hasta el año 2006 se atendían alrededor de 14 millones de consultas y en el año 2010 alrededor de 34 millones y medio de
consultas, lo que significó un incremento. del ciento cuarenta por ciento (140%) en ellas; cumpliendo progresivamente el mandato
constitucional de garantizar el derecho al acceso a la salud y a la provisión de medicamentos al pueblo ecuatoriano;
Que por la temporada invernal se está presentando un incremento sustancial de las consultas que conlleva riesgos adicionales de
saturación de los servicios para lo que es necesario adoptar medidas urgentes de reforzamiento del primer nivel de atención, así
como del sistema de referencia y del sistema de triage y movilización de emergencia;
Que en los hospitales Eugenio Espejo y Baca Ortiz de Quito, Francisco Ycaza Bustamante y Abel Gilbert Pontón de Guayaquil,
Verdi Cevallos Balda de Portoviejo, Delfina Torres de Concha de Esmeraldas, Alfredo Noboa Montenegro de Guaranda. y, José
María Velasco Ibarra de Tena, se tienen represadas aproximadamente cuatro mil quinientos intervenciones quirúrgicas cuya
realización tiene especial relevancia, en razón de una tasa de ocupación de entre el noventa y ocho y ciento cuatro por ciento
(98-104%) lo que ha provocado una saturación de las instalaciones que inclusive han cumplido su vida útil; el incremento en la
atención de emergencia entre 2006 y 2010 ha superado el 138%, porcentaje que se verá incrementado en la etapa invernal;
Que es necesario dar una respuesta urgente en las ciudades de Quito, Guayaquil, Cuenca, Portoviejo, Tena, Guaranda, Ambato,
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Manta, Santa Elena y Santo Domingo de los Tsáchilas en las que se ha incrementado la demanda de atención asistencial. por lo
que se requiere ampliar la capacidad instalada mediante la adquisición de nuevas unidades hospitalarias, o ampliar y remodelar
las unidades hospitalarias operativas existentes, que permitan atender de manera inmediata el incremento de la demanda
concentrada en esta ciudades; y,
En ejercicio de ras facultades que le confieren los artículos 164 siguientes y de la Constitución de la República; y, 29 y, 36 y
siguientes de la Ley de Seguridad Pública y del Estado,
Decreta:
Artículo 1.- Declarar el Estado de Excepción Sanitaria en todas las unidades operativas del Ministerio de Salud, en toda la
República, especialmente, en los hospitales Eugenio Espejo y Baca Ortiz de Quito, Francisco Ycaza Bustamante y Abel Gilbert
Pontón de Guayaquil, Verdi Cevallos Balda de Portoviejo, Delfina Torres de Concha de Esmeraldas, Alfredo Noboa Montenegro
de Guaranda, y, José María Velasco Ibarra de Tena con el fin de evitar un colapso en sus servicios y proceder a la
Implementación por parte del Ministerio de Salud Pública de las siguientes acciones emergentes: 1. Intervención en infraestructura
y equipamiento; 2. Intervención administrativa y organizacional; 3. Intervención en los aspectos técnicos sanitarios; 4. Adquisición y
dispensación de medicamentos e insumos médicos; 5. Procesos transversales de respaldo; ya que por el incremento de la
demanda de servicios de salud la capacidad de respuesta del Ministerio de Salud tiene el riesgo de ser sobrepasada, lo que
podría generar una grave conmoción interna.
Artículo 2.- Declarar la movilización nacional especialmente de todo el personal de las unidades operativas y planta central del
Ministerio de Salud Pública, tales como: médicos, odontólogos, obstetrices, psicólogos, químicos farmacéuticos, tecnólogos
sanitarios, enfermeras, auxiliares de enfermería y personal directivo, administrativo y de apoyo.
Artículo 3.- El período de duración de este estado de excepción es el de sesenta días a partir de la suscripción del presente
decreto ejecutivo. El ámbito territorial de aplicación es en toda la República.
Artículo 4.- El Ministerio de Finanzas situará los recursos suficientes para atender la emergencia.
Artículo 5.- Notifíquese esta declaratoria a la Asamblea Nacional y a la Corte Constitucional.
Artículo 6.- De la ejecución del presente decreto ejecutivo que entrará en vigencia desde la fecha de su expedición, sin perjuicio
de su publicación en el Registro Oficial, encárguense los Ministros de Salud Pública y de Finanzas.
Dado en el Palacio Nacional, en San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, el día de hoy, 10 de enero del 2011.
f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.
Documento con firmas electrónicas.
No. 559
Vinicio Alvarado Espinel

SECRETARIO NACIONAL DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Considerando:
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Que mediante oficio No. 1376-DM-MIES-2010-OF del 27 de diciembre del 2010, la Ing. Ximena Mercedes Ponce León, Ministra de
Inclusión Económica y Social solicita concederle un día de permiso con cargo a vacaciones (30 de diciembre del 2010), a fin de
cumplir actividades personales; y,
En ejercicio de la facultad que le confiere el Decreto Ejecutivo No. 4 de 15 de enero del 2007, el Decreto Ejecutivo No. 1332,
publicado en el Registro Oficial No. 257 del 25 de abril del 2006, reformado mediante Decreto Ejecutivo No. 1653, publicado en el
Registro Oficial No. 324 del 31 de julio de igual año, y en concordancia al Decreto Ejecutivo No. 109, publicado en el Registro
Oficial Suplemento 58 del 30 de octubre del 2009, que expide reformas al Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la
Función Ejecutiva,
Acuerda:
Artículo Primero.- Conceder con cargo a vacaciones, el permiso requerido por la ingeniera Ximena Ponce León, Ministra de
Inclusión Económica y Social, correspondiente al 30 de diciembre del 2010.
Artículo Segundo.- Este acuerdo entrará en vigencia a partir de la presente fecha. Dado en el Palacio Nacional, en Quito, a 30 de
diciembre del 2010.
f.) Vinicio Alvarado Espinel.
Documento con firmas electrónicas.
No. 197
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, en esta Cartera de Estado, se ha presentado la solicitud y documentación requerida para la aprobación de las reformas al
estatuto de la FUNDACIÓN CIMAS DEL ECUADOR, con domicilio en la ciudad de Quito, provincia de Pichincha;
Que, mediante Acuerdo No. 056 de fecha 16 de junio del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 641 de 24 de julio del 2009,
la Ministra del Ambiente, facultó al Director Nacional de Asesoría Jurídica varias de sus funciones, entre las que consta en el Art.
1, literal d) “Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y asociaciones vinculadas a los ámbitos de competencia de este
Ministerio y sus respectivas reformas; al igual que disolver, de forma motivada, las corporaciones, fundaciones y asociaciones
conforme a las causales previstas en el estatuto social de cada organización”;
Que, la Dirección Nacional de Biodiversidad, mediante memorando No. MAE-DNB-2010-1199 del 19 de octubre del 2010, emite el
informe sin observaciones;
Que, mediante memorando No. MAE-DNAJ-2010-1687 del 25 de octubre del 2010, se informa sobre el cumplimiento de los
requisitos establecidos en el Capítulo VI, Art. 12 del Decreto Ejecutivo No. 3054, publicado en el Registro Oficial No. 660 de 11
de septiembre del 2002 y Art. 6 del Decreto Ejecutivo No. 982, publicado en el Registro Oficial No. 311 del 8 de abril del
2008, para reformar el estatuto social, las mismas que fueron discutidas y aprobadas en dos asambleas generales extraordinarias
de socios, celebradas el 15 de junio y 2 de julio del 2010; y,
En uso de las atribuciones establecidas en el numeral primero del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador; de
los decretos ejecutivos No. 3054, publicado en el Registro Oficial No. 660 del 11 de septiembre del 2002 y No. 982, publicado en
el Registro Oficial No. 311 del 8 de abril del 2008,
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Acuerda:
Art. 1.- Aprobar la reforma al Estatuto de la FUNDACIÓN CIMAS DEL ECUADOR, las mismas que irán en negrillas y son las
siguientes:
REFORMAS AL ESTATUTO
En el Título I agréguese las palabras “DE LA CONSTITUCIÓN”.
El Capítulo I dirá: “NOMBRE, DOMICILIO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LA FUNDACIÓN”.
En el Art. 1.- Cámbiese Título XXIX del Libro I del Código Civil por “Título XXX del Libro I de la Codificación del Código Civil y sus
Reglamentos”.
Créase el siguiente artículo:
Artículo 4.- “La Fundación no podrá intervenir en asuntos políticos o religiosos, ni hacer distinción de sexo o raza”.
En el Capítulo II, sustitúyase “DE LOS FINES Y MEDIOS” por “DE LOS OBJETIVOS, FINES ESPECÍFICOS Y FUENTES DE
INGRESOS”.
El Art. 5 dirá:
Objetivos Específicos:
Promover y ejecutar acciones para garantizar el manejo, protección y conservación sustentable de los recursos naturales
renovables.
Impulsar mecanismos para mitigar, prevenir y contrarrestar la degradación de los ecosistemas naturales, condiciones que aceleran
el calentamiento global, provocando un irreversible impacto social, económico y ambiental.
Apoyar y participar en la ejecución de programas y proyectos de desarrollo ambiental, con la finalidad de fomentar el manejo
sustentable para la producción agroecológica orientada al desarrollo de soberanía alimentaria y al Sumak Kawsay, desde una
perspectiva intercultural.
Apoyar la gestión del Estado Ecuatoriano en los procesos de planificación participativa de desarrollo de los gobiernos locales, en
lo relacionado al manejo de los recursos naturales.
Desarrollar proyectos de investigación sobre los impactos socioambientales generados por procesos productivos. 6. Desarrollar
programas de formación y capacitación de recursos humanos en campos de investigación e intervención hacia un desarrollo
sostenible, manejo de recursos naturales renovables, basados en la participación social.
El Artículo 6 dirá:
Fines Específicos:
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Contribuir al diseño de programas de desarrollo sostenible, a nivel local y nacional, que contribuyan a satisfacer las necesidades
actuales y futuras de la población ecuatoriana, en el campo ambiental, para que mejore su calidad de vida;
Profundizar en el conocimiento de la problemática del ambiente, en base a investigación, acción participativa e interdisciplinaria;
Desarrollar programas de difusión de resultados de investigaciones en base a publicaciones y organización de eventos científicos
y de difusión popular;
Desarrollar convenios académicos colaborativos con universidades y centros de investigación nacionales e internacionales;
Fortalecer centros comunitarios de capacitación, investigación y transferencia tecnológica, de gestión y desarrollo local, en el área
ambiental en procura de mejorar las condiciones de vida de la población;
Proponer convenios y/o acuerdos para obtener la cooperación técnica y financiera de organismos públicos y privados nacionales e
internacionales, a efectos de lograr un manejo ambiental sustentable en cumplimiento con los objetivos y fines;
Gestionar y formalizar la cooperación interinstitucional para potencializar el mejoramiento continuo en la formación y actualización
académica e innovación tecnológica; y,
Ejecutar actividades que sin ser prohibidas por la ley, permitan el desarrollo socioambiental de la comunidad en general.
Los objetivos y fines se desarrollarán en coordinación con el Ministerio del Ambiente.
Créase el Artículo 7, con el siguiente texto:
Fuentes de Ingresos:
Las aportaciones de los miembros;
Las de donaciones, legados y subvenciones;
Los bienes que se adquieran a cualquier título y las rentas que éstos produjeren; y,
Los ingresos provenientes de entidades nacionales o extranjeras para el cumplimiento de los objetivos y fines.
En el Título II, cámbiese la frase “DE LOS MIEMBROS” por “CLASES DE MIEMBROS”.
Crease los capítulos III, IV y V, los mismos que contendrán los artículos 14, 15 y 16.
CAPÍTULO III
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DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
Artículo 14.- Con la finalidad de mantener la disciplina entre los socios y un adecuado funcionamiento de esta organización, se
establece el siguiente régimen disciplinario:
Amonestación verbal o escrita.
Suspensión temporal del derecho.
Multa.
Expulsión.
El procedimiento de estas sanciones se hará constar en el reglamento interno.
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Artículo 15.- Los conflictos internos de la fundación, deben ser resueltos por el Directorio, en caso de no llegar a un acuerdo, se
acudirá a la asamblea general, y de no lograr la solución del conflicto, se acudirá en tercera instancia a un centro de mediación y
arbitraje de su jurisdicción. De igual manera se procederá en conflictos con otras organizaciones.
CAPÍTULO V
CAUSALES PARA LA PÉRDIDA DE

CALIDAD DE MIEMBRO.
Artículo 16.- Los miembros de la fundación perderán su calidad de miembros por las siguientes causas:
Por fallecimiento.
Por renuncia voluntaria.
Por expulsión resuelta en Directorio o en asamblea general.
Cuando ejecuten acciones que perjudiquen a la fundación.
5. Por falta de cumplimiento en el pago de las cuotas en tres ocasiones consecutivas.
En el Titulo III, sustitúyase la frase; “DE LA ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONES”; por, “ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN INTERNA”.
En el Artículo 12, elimínese el literal “c”.
En el Artículo 25, agréguese las palabras “Director Ejecutivo” a continuación de Vicepresidente y “Asamblea General Ordinaria” a
continuación de elegidos en.
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En el Art. 27, sustitúyase la palabra “indefinidamente”; por, “en Asamblea General Ordinaria”.
En el CAPÍTULO III DE LOS MIEMBROS DEL DIRECTORIO agréguese “Para ser miembros del Directorio se requiere ser
fundador o activo”.
En el Artículo 32, elimínese la palabra “indefinidamente”. El literal l del Artículo 33 dirá lo siguiente: “Presentar informes
económicos y de actividades anualmente al Ministerio del Ambiente”.
En el TÍTULO IV.- sustitúyase “DEL PATRIMONIO, ELECCIONES Y DISOLUCIÓN”; por “DEL RÉGIMEN ECONÓMICO”.
Artículo 35.
En el literal a) agréguese al inicio la frase; “fuentes de ingreso de la Fundación son mínimas que”.
El literal d) dirá lo siguiente: “Los ingresos provenientes de entidades Nacionales o Extranjeras para el cumplimiento de los
objetivos y fines”.
En el Capítulo II; reemplácese; “DE LA DISOLUCIÓN” por lo siguiente:
CAUSAS PARA DISOLUCIÓN Y PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN.
Artículo 36.- Cámbiese la palabra “liquidará”; por, “disolverá”.
En el literal b); suprímase la palabra “de Medio”.
Artículo 37.
El artículo 37.- dirá lo siguiente: En caso de disolución, los bienes de la Fundación serán donados a una organización de similares
características, designada por la Asamblea General, reunida para los efectos de disolución de la Fundación.
En el Título IV, Capítulo II. Cámbiese la frase “DE LAS ELECCIONES”; por, “MECANISMOS DE ELECCIÓN, DURACIÓN Y
ALTERNABILIDAD DE LA DIRECTIVA”.
Artículo 45.
En el Artículo 45.- cámbiese “Ministerio de Salud Publica”; por “Ministerio del Ambiente; y al final agréguese “ y económico”.
CERTIFICACIÓN La suscrita Secretaria de la FUNDACIÓN CIMAS DEL ECUADOR, certifica y da fe que la reforma al estatuto, fue
conocida, analizada y aprobada en dos asambleas generales extraordinarias, de fechas 15 de junio y 2 de julio del 2010 de
conformidad con el Art. 17 del Estatuto de la FUNDACIÓN CIMAS DEL ECUADOR.
Art. 2.- Disponer su inscripción en el Registro General de Fundaciones y Corporaciones, que para el efecto lleva la Dirección
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Nacional de Asesoría Jurídica de este Ministerio y en el Registro Forestal que mantiene el Distrito Provincial de Pichincha,
conforme a lo dispuesto en el literal e) del Art. 17 de la Resolución No. 005 RD de 7 de agosto de 1997; y Arts. 49 y 211 del Libro
III del Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Art. 3.- Notificar a los interesados con una copia de este acuerdo, conforme a lo dispuesto por los Arts. 126 y 127 del Régimen
Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva.
Art. 4.- El presente acuerdo tendrá vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, a 9 de noviembre del 2010.
Comuníquese y publíquese.
f.) Patricia Serrano Roca, Directora de Asesoría Jurídica, delegada de la Ministra del Ambiente.
No. 235-2010
Erika Sylva Charvet

MINISTRA DE CULTURA
Considerando:
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución de la República del Ecuador, establece: “A las ministras y ministros de
Estado, además de las atribuciones establecidas en la ley, les corresponde: 1. Ejercer la rectoría de las políticas públicas del área
a su cargo y expedir los acuerdos y resoluciones administrativas que requiera su gestión”;
Que, el artículo 4 de la Ley Orgánica de Servicio Público establece que serán servidoras o servidores públicos todas las personas
que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, presten servicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector
público;
Que, el artículo 30 de la Ley Orgánica de Servicio Público regula las comisiones de servicios con remuneración;
Que, el artículo 123 de la Ley Orgánica de Servicio Público establece que la reglamentación para el reconocimiento y pago de
viáticos, movilizaciones y subsistencias será expedida mediante acuerdo del Ministerio de Relaciones Laborales de conformidad
con la ley;
Que, mediante oficio No. SG-R/A.1/236/2010 de 10 de noviembre del 2010, el señor Genaro Baldeón Herrera, Director General
encargado de la Comunidad Andina, solicita a la señora Ministra delegue a un representante de esta Cartera de Estado, a fin de
que participe en la “I Reunión Andina de Organismos de Equidad Racial y de Política Social”, que se llevará a cabo los días 29 y
30 de noviembre del 2010 en la Sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, en la ciudad de Lima-Perú;
Que, mediante sumilla de 24 de noviembre del 2010 inserta en el oficio No. SG-R/A..1/236/2010 de 10 de noviembre del 2010, la
señora Ministra de Cultura, autoriza la participación del señor Alexis Oviedo, Asesor Ministerial, en la “I Reunión Andina de
Organismos de Equidad Racial y de Política Social”, los días 29 y 30 de noviembre del 2010, evento que se llevó a cabo en la
Sede de la Secretaría General de la Comunidad Andina, en la ciudad de Lima-Perú;
Que, mediante memorandos No. 0363-MC-DM-10 y No. 0366-MC-DM-10 de 25 de noviembre del 2010, la señora Ministra de
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Cultura, solicita a las direcciones de Recursos Humanos, Gestión Administrativa y Gestión Financiera realizar los trámites
pertinentes para la declaratoria en comisión de servicios con remuneración al exterior, del señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor
Ministerial;
Que, mediante informe No. MC-DATH-047-2010 de 25 de noviembre del 2010, la Dirección de Recursos Humanos, emite dictamen
favorable para la declaración en comisión de servicios con remuneración en el exterior, entre el 28 de noviembre al 1 de diciembre
del 2010, a favor del señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor Ministerial, para que asista en misión institucional y en cumplimiento de
tareas oficiales a la “I Reunión Andina de Organismos de Equidad Racial y de Política Social”, a realizarse en la ciudad de
Lima-Perú;
Que, con fecha 26 de noviembre del 2010, el Subsecretario Nacional de la Administración Pública, autoriza la solicitud de viaje al
exterior No. 8034 a favor del señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor Ministerial, a fin de que asista en misión institucional y en
cumplimiento de tareas oficiales a la “I Reunión Andina de Organismos de Equidad Racial y de Política Social”, a realizarse en la
ciudad de Lima-Perú;
Que, mediante memorando No. 0059-MC-DRRHH-10 de 29 de noviembre del 2010, la Dirección de Recursos Humanos, solicita a
la Dirección de Asesoría Jurídica elaborar el correspondiente acuerdo ministerial con la declaratoria en comisión de servicios con
remuneración en el exterior, entre el 28 de noviembre al 1 de diciembre del 2010, a favor del señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor
Ministerial en consideración a la disposición de la señora Ministra de Cultura emitida según sumilla inserta en el oficio de invitación
No. SG-R/A.1/236/2010, a la norma establecida en el artículo 30 inciso cuarto de la Ley Orgánica de Servicio Público LOSEP,
expedida en el R. O. Segundo Suplemento No. 294 de 6 de octubre del 2010; y por considerar justificada y procedente la
asistencia del referido servidor en representación del Ministerio de Cultura en el evento “I Reunión Andina de Organismos de
Equidad Racial y de Política Social”, a realizarse en la ciudad de Lima-Perú; y,
Por disposición de la ley y en uso de sus atribuciones,
Acuerda:
Art. 1.- Legalizar la declaración en comisión de servicios en el exterior, licencia con remuneración por servicios institucionales,
entre los días 28 de noviembre y 1 de diciembre del 2010, del señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor Ministerial, quien asistió al
evento “I Reunión Andina de Organismos de Equidad Racial y de Política Social”, realizado en la ciudad de Lima-Perú.
Art. 2.- La institución organizadora (Secretaría General de la Comunidad Andina) cubrirá los gastos de traslados y alojamiento.
Art. 3.- Encárguese a la Dirección de Recursos Humanos, Dirección de Gestión Administrativa, Dirección de Gestión Financiera y
al señor Marlon Alexis Oviedo, Asesor Ministerial de la debida ejecución del presente acuerdo ministerial.
Art. 4.- El presente instrumento legal entrará en vigencia desde el momento de su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.
Comuníquese y publíquese.- Dado en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, a los 10 de diciembre del 2010.
f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.
No. 00296
Pabel Muñoz López
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MINISTRO DE INCLUSIÓN
ECONÓMICA Y SOCIAL (S)
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su Título II, capítulo tercero, sección quinta, artículo 44 manda que: “el
Estado, la sociedad y la familia promoverán de forma prioritaria el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes, y
asegurarán el ejercicio pleno de sus derechos; se atenderá al principio de su interés superior y sus derechos prevalecerán sobre
los de las demás personas, las niñas, niños y adolescentes tendrán derecho a su desarrollo integral, entendido como proceso de
crecimiento, maduración y despliegue de su intelecto y de sus capacidades, potencialidades y aspiraciones, en un entorno familiar,
escolar, social y comunitario de afectividad y seguridad”;
Que, el Código de la Niñez y Adolescencia en su artículo 11, establece “el interés superior del niño es un principio que está
orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños, niñas y adolescentes; e impone a todas las
autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones
para su cumplimiento. Para apreciar el interés superior del niño se considerará la necesidad de mantener un justo equilibrio entre
los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes, en la forma que mejor convenga a la realización de sus derechos y
garantías”;
Que, el artículo 17 de Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva, dispone que los ministros de Estado
son competentes para el despacho de todos los asuntos inherentes a sus ministerios sin necesidad de autorización alguna del
Presidente de la República;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 1170 publicado en el Registro Oficial No. 381 del 15 de julio del 2008, se crea el Instituto
de la Niñez y la Familia-INFA, como entidad de derecho, adscrita al Ministerio de Inclusión Económica y Social-MIES, con
jurisdicción nacional, dotado de personería jurídica, patrimonio propio e independencia técnica, administrativa y financiera; siendo
el máximo organismo ejecutor de las políticas nacionales de desarrollo infantil, protección especial, participación y ejercicio de
ciudadanía y apoyo a familias en situación de riesgo y emergencia;
Que, entre las principales facultades y competencias asignadas al Instituto de la Niñez y la Familia INFA en el Decreto Ejecutivo
1170, publicado en el Registro Oficial No. 381 del 15 de julio del 2008, están las de ejecutar políticas nacionales de desarrollo
infantil, protección especial, participación y ejercicio de ciudadanía y apoyo a las familias en situaciones de riesgo y emergencia,
así como, la provisión de servicios sociales básicos de protección y desarrollo de la niñez y adolescencia, apoyo a las familias,
protección especial, atención en desastres y emergencias, para lo cual debe promover y coordinar la participación de las
organizaciones privadas y de la comunidad en general en acciones y programas dirigidos al bienestar de la niñez, adolescencia y
sus familias;
Que, en el artículo 8, literal e) del Decreto Ejecutivo 1170 de 24 de junio del 2008 se establece: Presentar a consideración y
aprobación del Ministerio de Inclusión Económica y Social MIES los planes de acción, el presupuesto institucional y los
reglamentos de administración y operación necesarios para el funcionamiento del Instituto de la Niñez y la Familia- INFA;
Que, en el artículo 29 del Acuerdo Ministerial 1389 de 2 de febrero del 2009, reformado por el Acuerdo Ministerial 181-A de 15 de
diciembre del 2009, se establecen las formas de garantías para asegurar el fiel cumplimiento del convenio y el buen uso del
anticipo;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 01389 de fecha 2 de febrero del 2009, el Ministerio de Inclusión Económica y Social,
expidió las “Normas para la prestación de servicios y ejecución de proyectos para protección integral a niños, niñas y
adolescentes y sus familias y entrega de donaciones, ayudas o subvenciones por parte del Instituto de la Niñez y la Familia INFA”;
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Que, el Capítulo IV de las normas establecidas en el Acuerdo Ministerial No. 01389 de fecha 2 de febrero del 2009, regula las
autorizaciones de funcionamiento de centros de desarrollo infantil para la prestación de servicios sociales, que el Instituto de la
Niñez y la Familia-INFA puede otorgar a instituciones públicas, personas naturales, organizaciones de derecho privado con
finalidad social o pública, sean nacionales o extranjeras;
Que, mediante memorando No. 0673-SPF-MIES-2010- MEM de fecha 4 de noviembre del 2010, la Subsecretaría de Protección
Familiar, emite criterio favorable respecto a la reforma del Art. 8 del Acuerdo Ministerial No. 01389 de fecha 2 de febrero del 2009,
cuya solicitud fue realizada por la Dirección General del INFA mediante oficio No. 0542-DG-MIES/INFA-2010;
Que, mediante oficio No. 0721-DG-MIES/INFA-2010 de 28 de diciembre del 2010, la Directora General del INFA solicita a la
señora Ministra de Inclusión Económica y Social, que con el fin de mantener la actual cobertura en la ejecución de proyectos de
inversión, se emita un nuevo acuerdo ministerial o una reforma a los ya existentes que permita continuar realizando las
transferencias de recursos hacia las organizaciones sociales observando como garantía el pagaré;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 00295 de 29 de diciembre del 2010, la máxima autoridad del Ministerio de Inclusión
Económica y Social dispuso que el sociólogo Pabel Muñoz López, Subsecretario General del MIES le subrogue en su cargo el día
jueves 30 de diciembre del 2010; y, En ejercicio de las facultades que le confiere la Constitución y la ley,
Acuerda:
Art. 1.- Sustitúyase el Art. 8 del Acuerdo Ministerial No. 1389 de 2 de febrero del 2009, por el siguiente:
“Art. 8.- Acto Administrativo: El Instituto de la Niñez y la Familia-INFA, mediante acto administrativo motivado podrá autorizar a
instituciones públicas, personas naturales, organizaciones de derecho privado con finalidad social o pública, sean nacionales o
extranjeras, el funcionamiento de Centros de Desarrollo Infantil; y, Centros u otras modalidades de atención o prestación de
servicios de Protección Especial, previo el cumplimiento de los requisitos que establecen las presentes normas.”
Art. 2.- Sustitúyase el Art. 12 del Acuerdo Ministerial No. 1389 de 2 de febrero del 2009, por el siguiente:
“Art. 12.- Autorización: Sobre la base del informe, el Instituto de la Niñez y la Familia-INFA, podrá autorizar a la solicitante, el
funcionamiento de Centros de Desarrollo Infantil; y, Centros u otras modalidades de atención o prestación de servicios de
Protección Especial.
La autorización no conlleva el aporte de recursos por parte del Instituto de la Niñez y la Familia-INFA.”
Art. 3.- Sustitúyase el Art. 29 del Acuerdo Ministerial No. 1389 de 2 de febrero del 2009 y reformado mediante Acuerdo Ministerial
No. 00181-A de 15 de diciembre del 2009, por el siguiente:
“Art. 29.- Garantías: Las garantías para asegurar el fiel cumplimiento del convenio y buen uso del anticipo podrán ser presentadas
al Instituto de la Niñez y la Familia-INFA, bajo cualquiera de las siguientes formas:
Cheque certificado;
Garantía otorgada por una institución financiera;
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Póliza de seguro; o,
Garantía solidaria instrumentada mediante pagaré a la orden, en el formato y condiciones que establezca el INFA.
En los convenios que superen el monto que resulte de multiplicar el presupuesto general del Estado, vigente al momento de
suscribirse el respectivo convenio, por 0,000007 no se admitirá el pagaré como forma de presentar garantías, tanto de fiel
cumplimiento del convenio como de buen uso del anticipo.
Las garantías para asegurar el fiel cumplimiento del convenio así como las modificaciones que se den al mismo deberán
mantenerse vigentes durante el plazo de ejecución del convenio hasta su cierre y liquidación; en tanto que las garantías otorgadas
por buen uso del anticipo se mantendrán vigentes hasta que este sea justificado en su totalidad.
Se exceptúan de la presentación de garantías aquellos convenios que se celebren con instituciones públicas. Tampoco será
exigible la garantía del buen uso del anticipo en aquellos convenios que no contemplen el otorgamiento de anticipo alguno y los
desembolsos periódicos se los haga bajo la figura de reposición de gastos previa justificación documentada de los mismos”.
Art. 4.- Deróguese el Acuerdo Ministerial 181-A de 15 de diciembre del 2009.
El presente acuerdo ministerial entrará en vigencia a partir de la fecha de su expedición sin perjuicio de su publicación en el
Registro Oficial.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito, Distrito Metropolitano, a 30 de diciembre del 2010.
f.) Pabel Muñoz López, Ministro de Inclusión Económica y Social (S).
No. 10 552
LA MINISTRA DE INDUSTRIAS Y
PRODUCTIVIDAD
Considerando:
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 319 de 14 de abril del 2010, publicado en el Registro Oficial No. 184 de 3 de may o del
2010, se suprimió el Consejo de Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa (CODEPYME) y su Secretaría Técnica y se
dispuso que su personal, atribuciones, representaciones, bienes, y todos los derechos y obligaciones sean asumidos por el
Ministerio de Industrias y Productividad (MIPRO);
Que, la Junta del Fideicomiso FONDEPYME, en sesión del 28 de julio del 2010, aprobó el nuevo Reglamento Operativo para el
Programa de MIPYMES, cuyo texto es de carácter general y por consiguiente debe ser difundido, conocido por todos, y publicado
en el Registro Oficial; y,
En ejercicio de las atribuciones conferidas en los Arts. 154 (numeral 1) de la Constitución de la República del Ecuador, y, 17 del
Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva,
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Acuerda:
Artículo 1.- Expedir el “Reglamento Operativo para el Programa de Fomento para las Mipymes Ecuatorianas (FONDEPYME), con
sujeción a las siguientes estipulaciones:
REGLAMENTO OPERATIVO PARA EL PROGRAMA PARA EL FOMENTO DE LAS MIPYMES ECUATORIANAS - FONDEPYME.
TÍTULO I
GENERALIDADES
CAPÍTULO I
ÁMBITO, OBJETO, PRINCIPIOS Y DEFINICIÓN

DE TÉRMINOS
Art. 1.- Ámbito: Se someterán a las normas del presente reglamento todos los proyectos relacionados con asistencias técnicas
colectivas, capacitación dentro y fuera del Territorio Nacional, Iniciativa de Innovación y Transferencia Tecnológica, Apoyo a la
Inversión en Equipamiento e Infraestructura Productivos, Apoyo al Desarrollo comercial y acceso a mercados, que promuevan el
fomento y fortalecimiento productivo.
Art. 2.- Objeto: El Programa tiene como objeto contribuir a mejorar las condiciones de fomento a la producción y competitividad de
las micro, pequeñas y medianas empresas asociadas entre sí o en forma individual; productoras de bienes y servicios con valor
agregado y artesanos del país a través del desarrollo de las siguientes actividades:
Apoyar a unidades productivas individuales, grupos o redes de MIPYMES y artesanos que generen valor agregado a su
producción, y propendan a su fortalecimiento en el mercado interno y externo mediante la generación de valores añadidos a través
de la mejora, entre otros aspectos, de los procesos de calidad, innovación y tecnología de la cadena productiva y de
comercialización;
Apoyar a unidades productivas individuales y/o grupos o redes de MIPYMES y artesanos para la contratación de asistencia
técnica, capacitación, mejoramiento del sistema de la calidad, transferencia de tecnología e innovación;
Apoyar a unidades productivas individuales, asociadas y/o grupos o redes de MIPYMES y artesanos en sus proyectos de
inversión, con la finalidad de contribuir en su equipamiento productivo;
Apoyar a unidades productivas individuales y/o grupos o redes de MIPYMES y artesanos para mejorar la oferta exportable a través
del fomento productivo con productos de calidad y con valor agregado;
Apoyar a unidades productivas individuales y/o grupos o redes de MIPYMES y artesanos para el desarrollo de nuevos productos
incluyendo sus prototipos;
Apoyar a las unidades productivas individuales o asociadas en las actividades de comercialización para los mercados internos y
externos; y,
Propender el desarrollo y fortalecimiento de la prestación de servicios en los territorios.
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Art. 3.- Principios: Los programas regulados en el presente reglamento, se realizarán en base a principios generales y particulares.
Son principios generales la publicidad, transparencia, concurrencia, competencia, corresponsabilidad, equidad, cooperación y
difusión.
Son principios particulares el de cofinanciamiento, fondos concursables y focalización.
Art. 4.- Principio de Co-Financiamiento: Las acciones definidas serán financiadas a través del sistema de “fondos compartidos. El
monto a ser financiado por el programa será de hasta el 80% no reembolsable, debiendo la contraparte aportar el 20% restante
del costo total. El financiamiento del proyecto podrá ser valorado en especies en los términos que para el efecto los defina el
comité técnico.
Art. 5.- Principio de fondos concursables: Los proyectos serán atendidos de acuerdo al orden de llegada con criterios explícitos y
transparentes de elegibilidad y selección de proyectos.
Art. 6- Principio de Focalización: Los proyectos deben procurar su focalización en términos de sectores estratégicos y vocación
productiva territorial.
TÍTULO II:
Del Comité Ejecutivo, del Comité Técnico, de la Subsecretaría de MIPYMES y Artesanías.
CAPÍTULO I:
INTEGRACIÓN Y ATRIBUCIONES
Art. 7.- Comité Ejecutivo: Es la instancia superior del programa, está integrado por:
El Ministro/a de Industrias y Productividad (MIPRO) o su delegado/a, quien lo presidirá y tendrá voto dirimente;
El Subsecretario/a de MIPYMES y Artesanías;
El Coordinador/a de Planificación; y,
Un delegado/a de la CFN, con voz pero sin derecho a voto, quien ejercerá las funciones de Secretario/a del comité.
Art. 8.- Atribuciones del Comité Ejecutivo: Son atribuciones del Comité Ejecutivo las siguientes:
Conocer y aprobar los proyectos que le fueran presentados de acuerdo a las recomendaciones del comité técnico, para el
respectivo financiamiento de los proyectos.
Disponer auditorías y evaluaciones internas y externas al programa cuando lo estime pertinente.
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Proponer las reformas al presente reglamento para su aprobación en la Junta del Fideicomiso.
Art. 9.- Reuniones del Comité Ejecutivo: Las reuniones del Comité Ejecutivo podrán ser ordinarias o extraordinarias, y serán
convocadas por el Presidente, con 2 días de anticipación.
Las reuniones ordinarias se realizarán cada quince días y las extraordinarias para tratar un asunto en particular o cuando la Junta
del Fideicomiso lo disponga.
Art. 10.- Comité Técnico: Es la unidad responsable de conocer, analizar, calificar y emitir su recomendación de los proyectos que
le fueren presentados con el informe técnico respectivo. Estará integrado por:
El Director de Desarrollo de MIPYMES, quien tendrá voto dirimente;
El Director de Desarrollo de Artesanías;
El Director de Desarrollo de Emprendimiento; y,
Un delegado/a del Ministro/a de Industrias y Productividad, quien hará las veces de Secretario/a. Los miembros del Comité
Técnico no formarán parte del comité ejecutivo ni estarán directamente vinculados con la calificación de proyectos que postulen en
el programa.
Art. 11.- Atribuciones del Comité Técnico: Son atribuciones del Comité Técnico las siguientes:
Conocer y analizar al proyecto de manera integral y emitir su criterio técnico respectivo para el análisis del comité ejecutivo; de
conformidad con los criterios de evaluación respectivos;
Supervisar, monitorear y evaluar que los proyectos aprobados y todos sus componentes se ejecuten de manera satisfactoria en el
tiempo planificado;
Proponer al comité ejecutivo reformas al reglamento operativo; y,
Otras que podrán ser asignadas por el comité ejecutivo.
CAPÍTULO II
DE LOS PROMOTORES
Art. 12.- Definición: Son personas jurídicas legalmente constituidas, comunidades o asociaciones, gobiernos seccionales, locales y
universidades, calificadas previa evaluación del Comité Ejecutivo, con sujeción al procedimiento que consta en este reglamento y
que cumplirán las siguientes funciones:
Promocionar los programas de apoyo al desarrollo y fomento productivo;
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Apoyar a las unidades productivas para la elaboración de los proyectos, de acuerdo con las normas de elegibilidad del presente
reglamento;
Informar y orientar a los beneficiarios sobre normas, oferentes y servicios; y,
Informar periódicamente a la Subsecretaría de MIPYMES y artesanías, sobre el avance de los proyectos aprobados,
proporcionando información para el seguimiento sobre el destino de los recursos otorgados, beneficiarios directos, territorios,
impacto esperado y otras variables requeridas.
Art. 13.- Gerencia del proyecto: Son las actividades que apoyan técnica y operativamente a los beneficiarios de los proyectos y
realizadas por los promotores encaminadas a gestionar el cumplimiento de los objetivos planteados en el proyecto a través del
acompañamiento técnico al beneficiario por el tiempo en el que dure el proyecto; estas actividades serán realizadas por un
consultor que para el efecto contrate el Ministerio de Industrias y Productividad.
Art. 14.- Obligaciones: Son obligaciones del promotor las que a continuación se detallan:
Proporcionar de forma clara y expedita toda la información solicitada por la Subsecretaría de MIPYMES y Artesanías.
Asegurar que los proyectos presentados se enmarquen en los lineamientos de este programa.
Privilegiar la presentación de proyectos en zonas vulnerables y de menor desarrollo económico.
CAPÍTULO III:
DE LOS BENEFICIARIOS
Art. 15.- Definición: Son beneficiarios las micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), productoras de bienes y servicios
artesanos, emprendedores en forma individual y aquellos que presenten diferentes niveles de organización asociativa, tales como
grupos o asociaciones de productores, redes de proveedores, colectivos de microempresa o de pequeños productores.
Art. 16.- Obligaciones: Son obligaciones de los beneficiarios del programa, las siguientes:
Realizar la inversión que le corresponde como contraparte de los convenios suscritos;
Coordinar el desarrollo del proyecto aprobado con el técnico designado para la supervisión de la ejecución del mismo;
Permitir y brindar todas las facilidades para las inspecciones que en cualquier momento realicen los técnicos designados;
Suscribir el convenio de cooperación y el acta de finiquito del proyecto, conforme formatos que serán editados por el MIPRO;
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Mantener vigente la garantía y renovarla con por lo menos quince días de anticipación a su vencimiento; y,
Otras, que podrán ser asumidas en los convenios a suscribirse.
TÍTULO III:
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO
CAPÍTULO I:
FORMAS DE FINANCIAMIENTO
Art. 17.- Origen de los recursos: Los recursos del presente programa serán financiados a través de los fondos disponibles en el
FIDEICOMISO FONDEPYME.
Art. 18.- Monto de cofinanciamiento: Para postular proyectos a cofinanciamiento del Programa los posibles beneficiarios deberán
comprometer un cofinanciamiento del proyecto de por lo menos el 20% de su presupuesto total, que podrá ser valorado en
especies o en efectivo.
El valor a co financiar por el FONDEPYME tiene la característica de No reembolsable.
CAPÍTULO II:
MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO Y
GARANTÍAS
Art. 19.- Apoyo a la preinversión: Para los proyectos elegibles y que hayan sido aprobados como “perfil de proyecto”, la comisión
técnica recomendará al comité ejecutivo, el cofinanciamiento de una primera fase de diagnóstico y estructuración del proyecto, con
tope máximo de US $ 4.000,00 (cuatro mil con 00/100 dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) por proyecto. Este monto
incluye todos los costos en los que se incurra para realizar el trabajo, incluso los gastos de transporte, alimentación y hospedaje.
Art. 20.- Tipos de intervenciones financiables por el Programa: El Comité Ejecutivo definirá los tipos de intervenciones
financiables, entre las que se encuentran principalmente las siguientes:
Asistencias técnicas;
Mejoramiento del talento humano técnico y/o especializado dentro y fuera del territorio nacional;
Iniciativa de Innovación y Transferencia Tecnológica;
Apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura productivos; y,
Apoyo al desarrollo comercial y acceso a mercados.
Art. 21.- Asistencias técnicas: Se incluyen aquí la contratación de servicios de consultoría especializada para el mejoramiento de la
gestión, productividad, calidad y comercialización del grupo beneficiario; así mismo las actividades conducentes al mejoramiento
del recurso humano mediante el entrenamiento, desarrollo y mejoramiento de habilidades y competencias laborales. Podrán ser
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reconocidos como imputables al cofinanciamiento del programa los siguientes gastos:
Los gastos correspondientes a remuneraciones por consultorías acorde a los precios de mercado;
Implementación de normas de calidad;
Los costos asociados a la obtención de certificaciones;
Procesos de mejoramiento productivo;
Gastos correspondientes a formación y capacitación de recursos humanos; y,
Gastos de pre-inversión referentes a los contemplados para la realización del proyecto.
Los valores de los servicios estarán acordes a los precios de mercado y disposiciones que deberán ser dictadas por el comité
ejecutivo.
Art. 22.- Mejora del talento humano dentro del territorio nacional: Se incluyen aquí las actividades conducentes al mejoramiento del
recurso humano mediante el entrenamiento, desarrollo y mejoramiento de habilidades y competencias laborales que se realicen
dentro del país. Se reconocerán como imputables al cofinanciamiento del Programa los siguientes gastos:
Los gastos correspondientes a formación y capacitación de recursos humanos; y,
Los gastos de alimentación y traslado de beneficiarios. Los valores de los servicios de capacitación deben estar acordes a los
precios de mercado y disposiciones que deberán ser dictadas por el comité ejecutivo.
Art. 23.- Mejora del talento humano fuera del territorio nacional: Consiste en el cofinanciamiento para cubrir parte de los costos en
que incurran los beneficiarios que en forma individual o colectiva realicen visitas a empresas, centros tecnológicos, exposiciones,
ferias, ruedas de negocio u otra actividad en el extranjero, con el objetivo de adquirir nuevos conocimientos y aprendizajes
aplicables a su realidad. Se reconocerán como imputables al cofinanciamiento del Programa los siguientes gastos:
Los gastos correspondientes a pasajes y transporte al lugar de destino;
Los gastos de alimentación, alojamiento y traslado de beneficiarios; y,
Inscripción en eventos y seminarios. Los valores de los servicios deben estar acordes a los precios de mercado y disposiciones
dictadas que deberán ser dictadas por el comité ejecutivo.
Art. 24.- Iniciativas de innovación y transferencia tecnológica: Incluye el cofinanciamiento para cubrir parte de los costos del
desarrollo o adaptación de nuevos productos o servicios, no ofrecidos o existentes previamente a nivel local. Incorporación de
nuevos procesos productivos, que permitan mejorar sustancialmente la productividad de las MIPYMES y artesanos.
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Este componente también incluye programas de transferencia tecnológica que permitan a los beneficiarios incorporar técnicas no
conocidas o bien mejorar sustancialmente la eficiencia y/o rendimiento de sus procesos productivos.
Se reconocerán como imputables al cofinanciamiento del Programa, los siguientes gastos:
Consultorías asociadas a los recursos humanos necesarios para el desarrollo de la innovación;
Contratos de servicios y consultorías especializados;
Gastos en formación y capacitación relacionadas con la transferencia tecnológica;
Transferencia tecnológica que apoye el desarrollo, implementación y puesta en marcha de nueva tecnología;
Gastos relacionados con el desarrollo de nuevos productos y empaques o embalajes incluyendo prototipos y moldes;
Pasajes y transporte de expertos o extensionistas tecnológicos;
Alojamiento y alimentación de expertos o extensionistas; y,
Honorarios de expertos o extensionistas.
Los valores de los servicios deben estar acordes a los precios de mercado y las disposiciones que serán dictadas por el comité
ejecutivo.
Art. 25.- Apoyo al desarrollo comercial y el acceso a mercados: Corresponde al co financiamiento en ferias, ruedas de negocios en
el Ecuador, facilitación de alianzas comerciales, ruedas de negocios y exposiciones privadas de productos ecuatorianos.
Se reconocerán como imputables al cofinanciamiento del Programa, los siguientes gastos:
Socialización de los eventos a los posibles beneficiarios;
Costos por la utilización de espacios en local, stand o centro de exposición;
Pasajes necesarios para la movilización de hasta 2 (dos) representantes del grupo asociativo;
Estadía y alimentación por el tiempo establecido en el proyecto para vendedores y para posibles compradores internacionales;
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Envío de muestras de acuerdo a los requerimientos específicos del proyecto;
Material y equipamiento necesario para la exposición; y,
Asistencia técnica especializada.
Art. 26 Apoyo a la inversión en equipamiento productivo: Corresponde a la adquisición de equipamiento productivo, directamente
vinculados a los objetivos del proyecto, únicamente para unidades productivas asociativas o redes de MIPYMES. Se reconocerán
como valor imputable al cofinanciamiento del programa no más de un 80% del valor de compra del activo. Para tal efecto, se
deberán suscribir los contratos de comodato respectivos, con sujeción a la normativa y reglamentación vigentes.
Art. 27.- Garantías: Para garantizar el cumplimiento del presente instrumento y para responder a las obligaciones que puedan
contraerse a favor de terceros, el beneficiario se obliga a presentar una garantía por el monto equivalente al 5% del valor total del
cofinanciamiento otorgado por el fiduciario.
Para hacer efectiva la garantía, el fiduciario tendrá preferencia sobre cualquier otro acreedor, sea cual fuere la naturaleza del
mismo y el título en que se funde su pretensión. La garantía otorgada por bancos o instituciones financieras, deberá ser
incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, es decir, que no admitirá cláusula alguna que establezca trámite administrativo
previo, bastando para su ejecución solamente el requerimiento por escrito del fiduciario. Cualquier cláusula en contrario, se
entenderá como no escrita.
La Fiduciaria podrá ejecutar en su totalidad la garantía, en los siguientes casos:
Por la no renovación anticipada de la garantía por parte del beneficiario, dentro de los plazos convenidos.
Por incumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del convenio suscrito con la Fiduciaria.
TÍTULO IV:
PROCEDIMIENTO PARA LA SELECCIÓN DE

PROYECTOS
CAPÍTULO I:
PROCESOS OPERACIONALES
Art. 28.- Tipos de procesos: Todos los proyectos que reciban aportes del programa deberán realizar sus actividades enmarcadas
en los siguientes cinco procesos administrativos consecutivos:
Postulación;
Evaluación;
Formalización;
Ejecución; y,
Cierre.
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CAPÍTULO II
PROCESO DE POSTULACIÓN
Art. 29.- Proceso de postulación: Es el proceso que incluye todas las actividades que ocurren desde que los posibles beneficiarios
se informan de los requisitos y condiciones para postular al programa, hasta que presenta el proyecto al Comité Técnico.
El posible beneficiario del programa deberá completar un “Formulario tipo para la Presentación de Proyectos” con la información
requerida por el programa.
Para la presentación del proyecto, los posibles beneficiarios solicitarán la colaboración del promotor, quien deberá asegurarse que
el postulante conozca los requerimientos y condiciones de financiamiento de los proyectos que opera el PROGRAMA.
La fecha de ingreso del proyecto será aquella en que el beneficiario entregue el Formulario Tipo con toda la información y
documentos requeridos y éste sea aceptado por la correspondiente Unidad Ejecutora a través de los mecanismos vigentes para
tal efecto.
Art. 30.- Criterios de elegibilidad: Con el objeto que los recursos que se asignen sean destinados al beneficiario o grupo meta para
el cual el programa ha sido diseñado y para que las actividades incluidas en el proyecto cumplan con los criterios expresados en el
presente reglamento, los beneficiarios deberán sujetarse a los siguientes criterios de elegibilidad para la presentación de los
proyectos:
Ingresar formalmente el formulario y los documentos habilitantes solicitados.
Presentar el formulario y documentos habilitantes completos y vigentes.
Adjuntar documentos legales que prueben su existencia, tales como escritura de constitución, resolución o acuerdo de aprobación
de estatutos, registro de directiva, nombramiento del representante legal, copia de la cédula de ciudadanía, papeleta de votación,
RUC y RUOSC (registro único de las organizaciones civiles) y acreditación, en lo que fueren aplicables.
El proyecto que cumpla con todos los criterios de elegibilidad referidos, se considera como un proyecto elegible para ser evaluado.
CAPÍTULO III
PROCESO DE EVALUACIÓN
Art. 31.- Proceso de evaluación: Es el proceso que inicia con la calificación de elegibilidad del proyecto y finaliza con la emisión del
respectivo informe para conocimiento del Comité Técnico.
Art. 32.- Criterios de evaluación: El técnico designado deberá comprobar que los proyectos presentados por los beneficiarios
cumplan con los siguientes criterios de evaluación que serán valorados en función de su ocurrencia y concurrencia:
Mejoramiento productivo de los beneficiarios;
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Consistencia entre el objetivo a alcanzar y el plan de trabajo;
Que los resultados garanticen la sostenibilidad del proyecto en el tiempo, (deberán incluir análisis TIR, VAN, RB/C, entre otros);
Generación de impactos positivos en los beneficiarios, traducidos en generación de empleo de calidad, incremento en el volumen
de ventas, entre los más importantes;
Aporte de contrapartida del beneficiario, igual o superior al mínimo requerido;
Generación y mantenimiento de empleo de calidad;
Nuevos emprendimientos productivos, individuales o asociativos;
Participación de Regiones - Vocaciones Productivas;
Innovación productiva que se implemente con el proyecto; y,
Impacto ambiental resultado de la implementación del proyecto.
Cada criterio merecerá una puntuación de 1 a 5, y serán elegibles aquellos que cumplan con por lo menos el 70% del 100% de la
puntuación.
Los resultados de la evaluación serán puestos en conocimiento del comité técnico, quien a su vez deberá elevarlos para
conocimiento y aprobación de parte del comité ejecutivo.
Emitidas las recomendaciones del comité técnico, la Unidad Ejecutora enviará los proyectos y la evaluación realizada a cada uno
de los integrantes del comité ejecutivo, debiendo preverse una anticipación mínima de 3 días a la fecha señalada para la
correspondiente sesión.
El comité ejecutivo decidirá por mayoría simple pudiendo aprobar, rechazar o solicitar modificaciones a los proyectos que se
presenten.
Todas las decisiones se consignarán en un acta que será suscrita por los integrantes del Comité Ejecutivo.
En caso de modificación o negativa, la Unidad Ejecutora informará en los siguientes 5 días al interesado para que se hagan las
correcciones del caso y el proyecto se lo vuelva a presentar ante el Comité Ejecutivo o se lo registre y archive, según
corresponda.
Los proyectos aprobados continuarán con el proceso de formalización de los convenios respectivos.
CAPÍTULO IV
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PROCESO DE FORMALIZACIÓN
Art. 33.- Proceso de formalización: El proceso de formalización se inicia con la adjudicación del proyecto de financiamiento al
beneficiario por parte del Comité Ejecutivo y termina con la suscripción de un convenio respectivo en el que se establecen las
obligaciones y deberes de las partes para la ejecución del proyecto.
Una vez realizado el proceso de evaluación descrito en artículos anteriores del presente reglamento, el Comité Ejecutivo junto con
la aprobación deberá emitir una resolución de adjudicación del cofinanciamiento al proyecto presentado por el beneficiario, en la
cual dispondrá se celebre el convenio respectivo en un plazo no mayor a 30 días.
La Unidad Ejecutora procederá a notificar con la resolución al beneficiario del proyecto aprobado.
Si el beneficiario no suscribiere el convenio en el plazo previsto, contado desde que fue notificado con la adjudicación, por causas
que le fueran imputables, el financiamiento del proyecto quedará insubsistente, se declarará fallida la adjudicación, no tendrá
derecho a reclamo alguno y se encontrará impedido de participar como postulante de otro proyecto durante el mismo ejercicio
económico fiscal.
Art. 34.- Contenido de convenios: En los convenios se definirán los derechos y obligaciones de los beneficiarios y administrador
del fondo. En general, serán suscritos mediante documento privado, y únicamente, mediante escritura pública, cuando el monto
del financiamiento supere el valor previsto para el concurso público de ofertas determinado en la Ley de Contratación Pública.
En el Anexo A consta el convenio estándar a suscribirse.
Art. 35.- Incumplimientos: En caso de que el beneficiario incumpla con las obligaciones previstas en el convenio o las señaladas en
el presente reglamento y sus instructivos, se procederá a la terminación unilateral del convenio con la consiguiente suspensión
definitiva de los desembolsos, ejecución de garantías, y reintegro total de los recursos desembolsados con cargo al proyecto y
cobro de intereses legales, sin perjuicio del ejercicio de otras acciones legales a que hubiere lugar.
CAPÍTULO V
PROCESO DE EJECUCIÓN
Art. 36.- Proceso de ejecución: Es el proceso en que se realizan las actividades comprometidas en el proyecto aprobado, de
acuerdo con lo establecido en el convenio.
La fiduciaria con fundamento en los términos de referencia que serán proveídos y aprobados por la Unidad Ejecutora coordinará y
cumplirá con los procedimientos de contratación pública requeridos para la provisión de bienes y/o servicios, de conformidad con
los montos autorizados para cada caso. El promotor y el beneficiario entregarán el informe técnico económico final sobre los
resultados alcanzados y recursos utilizados en el proyecto que serán validados por la Unidad Ejecutora previa aprobación de la
Fiduciaria.
Art. 37.- Comisión de seguimiento: En cada proyecto se conformará una comisión de seguimiento que será la responsable del
seguimiento a la ejecución de actividades y presupuesto contemplados en el convenio de asignación de recursos.
Los miembros serán designados por la Unidad Ejecutora. La comisión deberá notificar oportunamente a la Unidad Ejecutora sobre
retrasos, faltas, omisiones y en general, irregularidades que a su criterio, se presenten en el desarrollo de cada proyecto.
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CAPÍTULO VI
PROCESO DE CIERRE
Art. 38.- Proceso de cierre: Es el proceso en que se incluyen las actividades de evaluación del cumplimiento de los compromisos
técnicos y financieros (cofinanciamiento) del proyecto y las actividades de cierre o término formal del mismo.
Art. 39.- Evaluación: Al cierre de las actividades de cada proyecto, la Unidad Ejecutora procederá a hacer una evaluación del
objetivo, los resultados del proyecto el cumplimiento de los indicadores asociados a las actividades componentes del Plan de
Trabajo y el cumplimiento de la ejecución presupuestaria.
Para proceder a la evaluación de cierre, el beneficiario será el responsable de entregar los resultados en un informe final, para lo
cual se deberá considerar los informes de seguimiento realizados por la comisión y el o las actas de recepción definitiva suscritas
de conformidad con la LOSNCP.
Art. 40.- Cierre del proyecto: Se procederá con el cierre del proyecto a través de la suscripción de un acta de cierre, en la que se
deberá dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones de las partes; documento que pasará a ser parte del expediente de
cada proyecto.
Art. 41.- Registro: La Unidad Ejecutora será responsable de registrar y sistematizar la información correspondiente a través de
Sistema de Información que deberá ser generado para tal efecto.
DISPOSICIONES GENERALES
El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su aprobación sin perjuicio de su publicación en el correspondiente Registro
Oficial.
Deróguese el Reglamento Operativo del FONDEPYME, publicado en el R. O. 456 del 29 de octubre del 2008.
Dado en Quito, D. M., a los 28 días del mes de julio del año 2010”.
Artículo 2.- El Reglamento Operativo para el Programa para el Fomento de las MIPYMES Ecuatorianas - FONDEPYME, entrará en
vigencia desde la fecha de aprobación por parte de la Junta del Fideicomiso, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Artículo 3.- De la ejecución del presente acuerdo encárguese al Subsecretario de Micro, Pequeña y Mediana Empresas y
Artesanías. Comuníquese y publíquese.
Dado en Quito,, Distrito Metropolitano, 30 de julio del 2010.
f.) Verónica Sión de Josse, Ministra de Industrias y Productividad.
MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD.- Certifico.- Es fiel copia del original.- Archivo Central.- Fecha: 20 de diciembre
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del 2010.- Firma: Ilegible.
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES
ACUERDO DE COOPERACIÓN TÉCNICA EN

TURISMO ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL GOBIERNO DE
LA REPÚBLICA FEDERATIVA DEL BRASIL.
El Gobierno de la República del Ecuador y el Gobierno de la República Federativa del Brasil (de ahora en adelante denominados
las "Partes").
CONSIDERANDO los lazos de amistad y cooperación existentes entre ambas Partes;
CONSIDERANDO las reuniones y consultas bilaterales que mantienen los Ministerios de Turismo del Ecuador y del Brasil;
CONVENCIDOS de que el turismo es un excelente instrumento para promover no solamente el desarrollo económico, sino también
la comprensión, la buena voluntad y la aproximación entre sus pueblos;
CONSCIENTES de la necesidad de promover la cooperación entre las Partes en el dominio del turismo, Acuerdan lo siguiente:
ARTÍCULO I
Las Partes fomentarán y apoyarán, ajustándose a su normativa, a base de beneficios recíprocos que serán analizados y
determinados en acuerdos específicos, la cooperación en el área del turismo, facilitando e incentivando el flujo turístico en ambas
direcciones.
Las Partes, conforme a sus respectivas legislaciones, estimularán la colaboración entre sus organismos oficiales de turismo y
otras organizaciones correlacionadas. Dicha cooperación podrá contemplar tanto el intercambio de informaciones cuanto la
transferencia de tecnología en el campo de la industria turística, el desarrollo de actividades promocionales conjuntas y el
intercambio de técnicos y funcionarios del área del turismo.
Las Partes buscarán promover la cooperación entre entidades del sector privado de sus respectivos países, procurando el
desarrollo de la infraestructura para viajes turísticos.
ARTÍCULO II
Las Partes, por intermedio de sus organismos oficiales de turismo, intercambiarán informaciones sobres sus legislaciones
vigentes, incluyendo las relacionadas a la protección y conservación de sus recursos naturales y culturales, hospedaje para
turistas, agencias de viaje, facilidades para vacacionar, para organizar exposiciones, convenciones, congresos y otros eventos en
sus respectivos territorios.
Las Partes buscarán asegurar que las organizaciones turísticas encargadas de promover propaganda o información respeten la
realidad cultural, histórica y social de cada país.
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Las Partes, conforme sus respectivas legislaciones, procurarán facilitar la importación y exportación de documentos y de material
de promoción turística.
Las Partes deberán promover la discusión y el intercambio de informaciones sobre tasas e inversiones, bien así de incentivos que
cada país ofrezca a los inversionistas extranjeros.
ARTÍCULO III
Las Partes facilitarán el establecimiento y la operación en sus respectivos territorios de organismos de promoción turística del otro
país, quedando prohibido a ellos ejercer cualquier actividad comercial.
Las Partes promoverán la cooperación entre analistas, consultores y expertos de ambos países, con el objeto de elevar el nivel de
especialización y profesionalismo de personas involucradas en la promoción y desarrollo del turismo.
Las Partes promoverán el intercambio de informaciones sobre planificación, programas de estudio, métodos y sistemas de
entrenamiento para profesores e instructores en asuntos técnicos.
Las Partes estimularán a alumnos y profesores de turismo a aprovechar las oportunidades de becas de estudio ofrecidas por
facultades, universidades y centros de entrenamiento del otro país.
ARTÍCULO IV
Las Partes darán prioridad, en la promoción del turismo, a los sectores en que cada una de ellas identifique sus necesidades
específicas, especialmente en las áreas culturalmente más representativas.
Las Partes promoverán visitas recíprocas de representantes de los medios de comunicación, agentes de viaje y operadoras de
turismo, con el objeto de asegurar que las informaciones sobre las atracciones turísticas de cada uno de los países sean
divulgadas en el otro, y sean elemento referencial para el intercambio de experiencias.
Cada una de las Partes participará, siempre que sea posible, cubriendo sus costos de participación o a través de un mecanismo
de costos compartidos acordado por las Partes en un documento específico, en exposiciones, congresos, ferias y otras
actividades promocionales organizadas por la otra Parte.
Las Partes, a fin de efectivizar lo previsto en el párrafo 3, intercambiarán calendarios de eventos anuales, tanto de ámbito
internacional cuanto nacional.
Conforme a las leyes y reglamentos internos, las Partes acuerdan intercambiar informaciones y resultados sobre los mecanismos
institucionales creados para la promoción y mercadeo, con el objeto de conocer su estructura y funcionamiento y definir
posibilidades de cooperación que permitan promocionar la oferta turística de cada país en el otro.
ARTÍCULO V
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Conforme a las leyes y los reglamentos internos, las Partes actuarán de acuerdo con las recomendaciones de la Organización
Mundial del Turismo, estimulando la adopción de sus modelos y prácticas, que al ser aplicados por los gobiernos, facilitarán el
desarrollo del turismo.
Conforme a las leyes y reglamentos internos, las Partes promoverán su cooperación y participación efectiva en el marco de la
Organización Mundial del Turismo.
Conforme a las leyes y reglamentos internos, las Partes se comprometen a sumar esfuerzos a fin de restringir las
actividades turísticas relacionadas con los abusos de naturaleza sexual y otras que afecten la dignidad humana.
Conforme a las leyes y reglamentos internos, las Partes acuerdan intercambiar informaciones y resultados de estudios y proyectos
realizados en el ámbito de la prevención y combate de la explotación sexual comercial de menores en actividades de turismo,
teniendo como base la "Declaración de San Vicente para la Protección de los Menores contra la Explotación por el Turismo
Sexual" (Organización Mundial del Turismo, Valle d' Aosta, Italia, abril de 1995).
ARTÍCULO VI
Las Partes acuerdan que asuntos pertinentes al turismo y a la industria turística, bien así los resultados obtenidos por intermedio
de colaboración mutua, serán discutidos en reuniones bilaterales por representantes de sus organismos oficiales de turismo. Estas
reuniones serán marcadas por canales diplomáticos, con la frecuencia necesaria y realizadas en cada uno de los países en forma
alternada.
ARTÍCULO VII
Este Acuerdo entrará en vigencia en la fecha de recibo de la segunda nota por la cual las partes comunican el cumplimiento de las
formalidades establecidas por la legislación de cada país.
El presente Acuerdo regirá por cinco años, automáticamente renovable por iguales períodos, si no procede negativa, oposición o
denuncia por cualquiera de las Partes mediante notificación escrita, por vía diplomática, con antecedencia mínima de noventa días
contados a partir de la fecha de conclusión de un período de vigencia.
Este Acuerdo podrá ser revisado, enmendado o complementado por las Partes, de común acuerdo, en cualquier momento,
entrando en vigencia las alteraciones en la fecha de recepción de la nota de respuesta. Cualquier divergencia sobre su
interpretación o ejecución será resuelta por vía diplomática.
Suscrito en Brasilia, el 4 de abril del 2007, en dos originales en los idiomas español y portugués, siendo cada texto igualmente
auténtico.
Por el Gobierno de la República del Ecuador.
f.) María Fernanda Espinosa Garcés, Ministra de Relaciones Exteriores, Comercio e Integración. Por el Gobierno de la República
Federativa del Brasil.
f.) Marta Suplicy, Ministra de Turismo.
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Certifico.- Que es fiel copia del documento original que se encuentra en los archivos de la Dirección General de Tratados del
Ministerio de Relaciones Exteriores.- Quito, a 29 de diciembre del 2010.
f.) Gonzalo Salvador Holguín, Director de Instrumentos Internacionales.
No. 0000763
SEÑOR MINISTRO DE SALUD PÚBLICA
Considerando:
Que, la Constitución de la República del Ecuador ordena: “Art. 361.- El Estado ejercerá la rectoría del sistema a través de la
autoridad sanitaria nacional, será responsable de formular la política nacional de salud, y normará, regulará y controlará todas las
actividades relacionadas con la salud, así como el funcionamiento de las entidades del sector”;
Que, la Ley Orgánica de Salud dispone: “Art. 4.- La autoridad sanitaria nacional es el Ministerio de Salud Pública, entidad a la que
corresponde el ejercicio de las funciones de rectoría en salud; así como la responsabilidad de la aplicación, control y vigilancia del
cumplimiento de esta Ley; y, las normas que dicte para su plena vigencia serán obligatorias”;
Que, con Acuerdo Ministerial No. 14122 del 20 de mayo de 1992, publicado en el Registro Oficial No. 950 del 4 de junio de 1992,
fue aprobada la redefinición de las jurisdicciones de las Áreas de Salud, precisando sus límites, elaboradas por las direcciones
provinciales de salud;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 00000703 de 7 de diciembre del 2010, fue aprobada la actualización del Manual del
Sistema Regionalizado de Servicios de Salud y Capacidad Resolutiva de las Unidades Operativas y Área de Salud;
Que, el Área de Salud No. 2 Gualaquiza de la provincia de Morona Santiago está conformada por el Hospital MISEREOR, 5
Subcentros de Salud, 2 Puestos de Salud y 2 EBAS. El cantón Gualaquiza cuenta con una población de 18 mil habitantes, por lo
que se hace necesario la creación de los nuevos Subcentros de Salud Proveeduría y Monterrey, lo que se ajusta a los estándares
técnicos requeridos para el efecto de conformidad con el Manual de Áreas de Salud del Ministerio de Salud Pública;
Que, mediante memorando SSS-12-1610, la Dirección del Proceso de Control y Mejoramiento en Gestión de los Servicios de
Salud, solicita la elaboración del presente acuerdo ministerial; y, En ejercicio de las atribuciones concedidas por los artículos 151 y
154 de la Constitución de la República del Ecuador y el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico y Administrativo de la Función
Ejecutiva,
Acuerda:
Art. 1.- Aprobar la creación de los Subcentros de Salud Proveeduría y Monterrey pertenecientes a las parroquias Mercedes Molina
y Bonbaisa, respectivamente, del cantón Gualaquiza, provincia de Morona Santiago, los mismos que pertenecerán al Área de
Salud Nº 2 Gualaquiza.
Art. 2.- De la ejecución del presente acuerdo ministerial, que entrará en vigencia a partir de su suscripción, sin perjuicio de su
publicación en el Registro Oficial, encárguese a la Dirección General de Salud, a la Dirección del Proceso de Control y
Mejoramiento de la Gestión de Servicios de Salud y a la Dirección Provincial de Salud de Morona Santiago.
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Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, a 21 de diciembre del 2010.
f.) Dr. David Chiriboga Allnutt, Ministro de Salud Pública.
Es fiel copia del documento que consta en el archivo del Proceso de Asesoría Jurídica al que me remito en caso necesario.- Lo
certifico.- Quito, a 21 de diciembre del 2010.- f.) Dra. Nelly Cecilia Mendoza Orquera, Secretaría General.- Ministerio de Salud
Pública.
CORPORACIÓN ADUANERA
ECUATORIANA
OFICIO No. CGA-DNV-JNC-OF- 0038
Guayaquil, 21 de diciembre del 2010
Ingeniero
Jimmy Eduardo Robinsón Barberan
Casillero Judicial No. 310.
Corte Superior de Justicia de Guayaquil.
Ciudad.
REF: Hojas de Trámites 10-01-SEGE- 16684. Consulta de Aforo
Producto: Pegazyme P 5000 Líquido. (Enzima denominada FITASA).
Importador: Ing. Jimmy E. Robinsón Barberan.
De mi consideración.
En atención a las hojas de trámites Nos. 10-01-SEGE- 16684, se procede a solventar la consulta de aforo de la mercancía:
“Pegazyme P 5000 Líquido. (Enzima denominada FITASA), destinada principalmente para ser utilizadas en la formulación de
alimentos balanceados principalmente para el sector ganadero, realizado por el ingeniero Jimmy E. Robinsón Barberan y el Ab.
Manuel I. Serrano Neira, al amparo de lo dispuesto en los Arts. 48 y 111 II operativas, literal d) de la Codificación de la Ley
Orgánica de Aduanas, en concordancia con el Art. 57 del Reglamento General de la Ley Orgánica de Aduanas, y de acuerdo a la
delegación actual que ostenta la Coordinadora General de Gestión Aduanera, establecida en la Resolución No. GGN-CGGA-
0033-2010 de fecha 18 de enero del 2010, procedo a absolver la consulta en los siguientes términos:
1. Informe sobre Consulta de Aforo.-
Fecha de Solicitud: Noviembre 26. 2010.
Solicitante: Jimmy Eduardo Robinsón Barberan.
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Nombre Comercial de la mercancía: Pegazyme P 5000-FITASA LÍQUIDO.
Presentación del producto: Barriles plásticos de 200 litros.
Marca & Fabricante de la mercancía: BENTOLI AGRINUTRITION, Inc.
Material presentado
- Solicitud de Consulta de Aforo.
- Especificaciones Técnicas y
Catálogo del Producto.
- Recepción de Notificaciones.
- Muestra.
2. Características de la mercancía
MERCANCÍA FABRICANTE DESCRIPCIÓN DEL PRODUCTO
PEGAZYME P Bentoli
El PEGAZYME P 5000 FITASA (líquido), es una avanzada generación
5000 LÍQUIDO AgriNutrition
natural de la enzima Fitasa, se deriva de una fuente microbial
FITASA Inc.
específicamente diseñada y mejorada para una mejor resistencia y
estabilidad térmica y ácida. PegaZYME P5000 Líquido, ha probado mayor
estabilidad en acidez gástrica y en procesos de extrusión y peletizado
siendo la Fitasa de mayor biodisponibilidad.
Presentación.- Líquido. En barriles plásticos de 200 litros.
Características Nutricionales.- Fuente natural de la enzima digestiva Fitasa.

Posee mayor estabilidad en medios digestivos ácidos, de fácil atomización y
anti apelmazante, mejora la distribución y uniformidad en el alimento.
Reduce costos.
Contenido.- Principio activo. Phytato 6-Phosphatase. Fórmula concentrada

20,000 ppm.
(*) Características obtenidas de la Información adjunta al oficio
3. Análisis de la mercancía.
Conforme la información expuesta en el cuadro precedente, resultado de la información adjunta al oficio de consulta, una vez
identificadas la mercancía objeto de estudio, es necesaria, previa a determinar su correcta clasificación arancelaria, tomar en
cuenta las siguientes consideraciones:
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a) La mercancía descrita como, PEGAZYME P 5000 FITASA (líquido), es un producto que ayuda a la absorción de otros
minerales como Calcio, Magnesio, Manganeso etc., en los intestinos, por lo que mejora la conversión alimenticia en aves y cerdos,
inclusive ayuda a minimizar la excreción del Fósforo y por lo tanto disminuye la contaminación ambiental, además promueve el uso
de menos ingredientes inertes en las fórmulas alimenticias.
b) 1. Principio activo:
Phytato 6 – Phosphatase
Fórmula concentrada 20,000ppm 26%.
2. Preservantes y estabilizantes:
Butil Hidroxi Tolueno 2%.

Carbo Metil Celulosa 3%.
3. Excipiente: Melaza Refinada 69%.
3. La clasificación arancelaria de las mercancías se regirá por las Reglas Generales de Interpretación de la Nomenclatura
Arancelaria Común, es así que la Primera Regla establece.
“Los títulos de las Secciones, de los Capítulos o de los Subcapítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación está
determinada legalmente por los textos de las partidas y de las Notas de Sección o de Capítulo y, si no son contrarias a los textos
de dichas partidas y Notas, de acuerdo con las Reglas siguientes:”.
4. En concordancia con lo expuesto en los apartados a) y b) precedentes, la partida 23.09 en su texto ampara.-
Preparaciones de los tipos utilizados para la alimentación de los anímales, así también sus Notas Explicativas establecen:
Partida 23.09.- PREPARACIONES DE LOS TIPOS UTILIZADOS PARA LA ALIMENTACIÓN DE LOS ANIMALES.
2309.90.20.00 - - Premezclas.
C.- PREPARACIONES PARA LA PRODUCCIÓN DE LOS ALIMENTOS COMPLETOS O COMPLEMENTARIOS

DESCRITOS EN LOS APARTADOS A Y B ANTERIORES.
Estas preparaciones, denominadas premezclas, son, en general, composiciones de carácter complejo que comprenden un
conjunto de elementos (llamados a veces aditivos), cuya naturaleza y proporciones están fijadas en orden a una producción
zootécnica determinada. Estos elementos son de tres clases:
Los que favorecen la digestión y, de forma más general, la utilización de los alimentos por el animal y salvaguardan su estado de
salud: vitaminas o provitaminas, aminoácidos, antibióticos, coccidiostáticos, oligoelementos, emulsionantes, sustancias
saboreadoras y aperitivas, etc..
Los destinados a asegurar la conservación de los alimentos, en particular de las grasas que contiene, hasta su consumo por el
animal: estabilizantes, antioxidantes, etc.
Los que desempeñan el papel de soporte y pueden consistir en una o varias sustancias orgánicas nutritivas (entre otros, harina,
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harina de mandioca (yuca) o de soja (soya), moyuelos, levadura, residuos diversos de las industrias alimentarias) o en sustancias
inorgánicas (por ejemplo: magnesita, creta, caolín, sal, fosfatos).
Para asegurar que las sustancias citadas en el párrafo 1) anterior se dispersen y se mezclen homogéneamente en el compuesto
alimenticio al que se agregan, es necesario fijar la proporción de estas sustancias y la naturaleza del soporte.
También se clasifican aquí, siempre que sean de los tipos utilizados en la alimentación animal:
Las preparaciones formadas por varias sustancias minerales; y,
Las preparaciones compuestas por una sustancia activa del tipo considerado en el párrafo 1) anterior y un soporte; por ejemplo:
los productos resultantes de la preparación de antibióticos obtenidos por simple secado de la masa, es decir, de la totalidad del
contenido de la cuba de fermentación (se trata esencialmente del micelio, del medio de cultivo y del antibiótico). La sustancia seca
así obtenida, esté o no normalizada por adición de sustancias orgánicas, tiene un contenido de antibiótico que se sitúa
generalmente entre el 8% y el 16% y se utiliza como materia básica en la preparación de premezclas, principalmente.
4. Conclusión.
Del análisis realizado al informe técnico No. CGA-DVNJNC- JAGR-1348 suscrito por el Ing. Jorge Armijos GR Especialista de
Gestión Aduanera de la Jefatura de Nomenclatura y Clasificación Arancelaria, así como los antecedentes y características
expuestas en este oficio, es criterio técnico de esta Coordinación General acoger el contenido y Clasificación Arancelaria del
referido informe, el mismo que concluye:
“En virtud de las consideraciones, revisiones y análisis efectuado a la información adjunta a la hoja de trámite 10-01-SEGE-16684,
conforme a lo establecido en el Art. 58 del Reglamento a la Ley Orgánica de Aduana -- Plazo para absolver.- “Las consultas
aceptadas al trámite, deberán ser absueltas dentro del término de veinte días de formuladas. El dictamen de la consulta es de
aplicación general y obligatoria, tanto para la Aduana como para los importadores y servirá para clasificar las mercancías materia
de la consulta, importadas a partir de la fecha de publicación del dictamen en el Registro Oficial y será válida mientras no se
modifique la nomenclatura”--; SE CONCLUYE.- que la mercancía descrita por el Ingeniero Jimmy Eduardo Robinsón Barberan
como “PEGAZYME P 5000 Líquido, enzima denominada FITASA”, en aplicación de la Primera y Sexta Regla General de
Interpretación de la Nomenclatura Arancelaria, se clasifican dentro del Arancel Nacional de Importaciones vigente, en la Sección
IV, Capítulo 23, Partida 23.09, Subpartida 2309.90.20.00 - - Premezclas.”.
Atentamente,
f.) Ab. Amada Velásquez Jijón, Coordinadora General de Gestión Aduanera, Corporación Aduanera Ecuatoriana.
CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA.- Certifico.- Que es fiel copia del su original.- f.) Secretaría General.
No. 016-2010
EL DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL

DEL ECUADOR
Considerando:
Que, el artículo 309 de la Constitución de la República, dispone que el sistema financiero nacional se compone de los sectores
público, privado y del popular y solidario que intermedian recursos del público;
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Que, de conformidad con lo previsto en el artículo 423 de la Constitución de la República, la integración, en especial con los
países de Latinoamérica y el Caribe será un objetivo estratégico del Estado;
Que, el Capítulo I (Operaciones ALADI) y el Capítulo II (Garantías), del título tercero (operaciones con el Banco Central), del Libro I
(Política Monetaria-Crediticia, de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador, establece los requisitos para las
operaciones que se cursan a través del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI;
Que, es indispensable permitir que operen a través del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI a las instituciones
financieras públicas, privadas y del sector popular y solidario, que se encuentren bajo el control de la Superintendencia de Bancos
y Seguros;
Que, es necesario dinamizar e impulsar la integración regional fortaleciendo la normativa interna que trata sobre los Convenios de
Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI, para lo cual se debe actualizar la referida normativa; y,
En uso de las atribuciones que le confiere el artículo 60, literal b), de la Ley de Régimen Monetario y Banco del Estado, expide la
siguiente,
Regulación:
Artículo 1.- Modifíquese el artículo 1 del Capítulo I (Operaciones ALADI), del Título Tercero (Operaciones con el Banco Central)
del Libro I (Política Monetaria - Crediticia), de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador, por el siguiente:
“El Directorio del BCE autoriza al Banco Central del Ecuador para que permita operar a través del Convenio de Pagos y Créditos
Recíprocos de la ALADI, a las instituciones financieras privadas, públicas y del sector popular y solidario controladas por la
Superintendencia de Bancos y Seguros, que mantengan cuentas corrientes en el Banco Central del Ecuador”.
Artículo 2. Eliminar el segundo párrafo del artículo 2, Capítulo I (Operaciones ALADI), del título tercero (Operaciones con el Banco
Central), del Libro I (Política Monetaria - Crediticia), de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador que señala:
“Los cupos y plazos de operación para cada institución autorizada ecuatoriana serán determinados por la Dirección de Riesgos
Financieros del Banco Central del Ecuador.”.
Artículo 3.- Reordénese el literal e) por literal f) en el artículo 7, Capítulo II (Garantías), del Título Tercero (Operaciones con el
Banco Central del Ecuador), del Libro I (Política Monetaria - Crediticia), de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del
Ecuador e inclúyase como literal e) lo siguiente:
“e) Las instituciones financieras podrán constituir el fideicomiso mercantil de garantía con depósitos en efectivo, que
equivaldrán en todo momento al menos el 100 por ciento del monto solicitado por la institución financiera, el cual no podrá exceder
del cupo que le fuere asignado.”
Artículo 4.- En los textos del artículo 2, del Capítulo II (Garantías); numeral 9, del artículo 2 de la Sección II (Documentos de
Cartera), del Capítulo III (Metodología para la Calificación y Valoración de las Garantías); y, artículo 2 de la Sección III (Bienes
Inmuebles), del Capítulo III (Metodología para la Calificación y Valoración de las Garantías), del Título Tercero (Operaciones con el
Banco Central), del Libro I (Política Monetaria-Crediticia) de la Codificación de Regulaciones del Banco Central del Ecuador, en
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los que se indica 140 por ciento, sustituir por 125 por ciento.
Artículo 5.- Reenumérese el Capítulo IV como Capítulo V “Mecanismos de Solución”, e incorpórese como Capítulo IV “Metodología
para la asignación de Cupos de Operación a las Instituciones Autorizadas que operan por medio del Convenio de Pagos y
Créditos Recíprocos de la ALADI”, del Título Tercero (Operaciones con el Banco Central), Libro I (Política Monetaria-Crediticia) de
la Codificación del Banco Central del Ecuador, con los siguientes artículos:
“Artículo 1.- La Dirección de Riesgos de acuerdo con la presente metodología, calculará y asignará a las Instituciones Financieras
Autorizadas Ecuatorianas el cupo y plazo sobre el cual pueden emitir cartas de crédito, letras y pagarés avalados en operaciones
por medio del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la ALADI.
Artículo 2.- Para la determinación del cupo de operación a ser asignado a cada institución financiera, se considerará los siguientes
factores:
El nivel total de exposición del Banco Central del Ecuador, que será el equivalente al monto de las líneas de crédito bilaterales con
que cuenta el Banco Central del Ecuador dentro del mecanismo ALADI.
El patrimonio técnico constituido de cada institución financiera a la última fecha disponible, según la información reportada por la
Superintendencia de Bancos y Seguros en su página web.
Artículo 3.- El cupo máximo de operación que otorga el Banco Central del Ecuador será distribuido entre las instituciones
financieras, bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros, autorizadas para operar bajo este mecanismo de la
siguiente manera:
El cupo a ser asignado a cada institución se obtendrá considerando la menor calificación de riesgo de la entidad, conforme a la
última publicación efectuada por la Superintendencia de Bancos y Seguros en su página web.
Ninguna institución financiera podrá tener un cupo de operación superior al 20% del monto de las líneas de crédito bilaterales con
que cuenta el Banco Central del Ecuador dentro del mecanismo de ALADI.
El cupo máximo de operación de una institución financiera no podrá superar el monto correspondiente al porcentaje de su
patrimonio técnico constituido, bajo el siguiente esquema:
CALIFICACIÓN DE % MÁXIMO DEL PTC

RIESGO
AAA 35%
AA 30%
A 25%
BBB 20%
BB 15%
B 10%
C 0%
D 0%
E 0%
Artículo 4.- Los cupos máximos de las instituciones financieras se ajustarán en función de su cupo disponible, que es la diferencia
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entre el cupo asignado vigente y el monto realmente utilizado a la fecha del reajuste de los cupos. El nuevo cupo máximo de cada
institución será igual al cupo máximo vigente restado una proporción del cupo disponible, proporción que es el resultado de la
exposición total del Banco Central del Ecuador menos 1.
Artículo 5.- La Dirección de Riesgos reportará de manera mensual a la Dirección de Servicios Bancarios Internacionales, los cupos
asignados a cada institución financiera autorizada para operar por medio del Convenio de Pagos y Créditos Recíprocos de la
ALADI. Por su parte, la Dirección de Servicios Bancarios Internacionales reportará mensualmente a la Dirección de Riesgos los
montos utilizados por cada institución autorizada.
DISPOSICIÓN FINAL.- Esta regulación entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Comuníquese.
Dada, en el Distrito Metropolitano de Quito, a 28 de diciembre del 2010.
EL PRESIDENTE
f) Econ. Diego Borja Cornejo.
EL SECRETARIO GENERAL (E)
f) Dr. Raúl Torres Fernández.
SECRETARÍA GENERAL.- DIRECTORIO DEL BANCO CENTRAL DEL ECUADOR.- Quito, a 4 de enero del 2011.- Es copia del
documento que reposa en los archivos del Directorio.- Lo certifico.- f.) Dr. Raúl Torres Fernández, Secretario General del
Directorio (E).
No. 370
EL MINISTERIO DEL AMBIENTE
Considerando:
Que, a través del Decreto Ejecutivo No 339, publicado en el Registro Oficial No. 77 de 30 de noviembre de 1998, el Presidente de
la República, delegó a cada Ministerio de Estado, la facultad para que de acuerdo al ámbito de su competencia, apruebe y reforme
los estatutos de las organizaciones pertinentes;
Que, mediante Decreto Ejecutivo No. 505, publicado en el Registro Oficial No. 118 de 28 de enero de 1999, se fusionó en una
sola entidad el Ministerio del Medio Ambiente y el Instituto Ecuatoriano Forestal y de Áreas Naturales y Vida Silvestre (INEFAN).
La entidad resultante de la fusión fue el referido Ministerio y todas las direcciones, dependencias que constituían el Instituto
Ecuatoriano Forestal de Áreas Naturales y Vida Silvestre INEFAN, se incorporan a la estructura orgánica funcional del Ministerio
del Ambiente;
Que, el Grupo Ecológico “Tierra Viva”, obtuvo la personalidad jurídica en el Ministerio de Educación, mediante Acuerdo Ministerial
No. 3648 de 31 de octubre de 1986;
Que, mediante Acuerdo Interministerial No. 001, celebrado el 31 de marzo del 2010, el Ministerio de Educación traspasa al
Ministerio del Ambiente, la documentación y archivos relacionados con las organizaciones de la sociedad civil, cuyos fines y
objetivos establecidos en sus estatutos, tengan un campo de acción en el área ambiental y ecológica;
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Que, el Ministerio de Educación remite la documentación del Grupo Ecológico “Tierra Viva” a esta Cartera de Estado, mediante
oficio No. 2631-DNAJ-2010 de fecha 16 de julio 2010;
Que, mediante Acuerdo Ministerial No. 023 de fecha 25 de febrero del 2008, publicado en el Registro Oficial No. 302 del 26 de
marzo del 2008, la Ministra del Ambiente, facultó al Director de Asesoría Jurídica, varias de sus funciones, entre las que consta
en el Art. 1, literal d) “Aprobar los Estatutos de corporaciones, fundaciones y asociaciones vinculadas a los ámbitos de
competencia de este Ministerio y sus respectivas reformas”; el mismo que fue reformado con el Acuerdo Ministerial No. 056 de
fecha 16 de junio del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 641 de 24 de julio del 2009; funciones entre las que consta en
el Art. 2, literal e) “Registrar en los archivos de fundaciones del Ministerio del Ambiente, las fundaciones que pertenezcan a otras
Carteras de Estado, y que de manera fundamentada hayan solicitado su traspaso al Ministerio del Ambiente”;
Que, el abogado Juan Andrés Romero Torres de la Dirección Nacional de Asesoría Jurídica de esta Cartera de Estado, mediante
memorando No. MAE-DNAJ-2010- 1268, emite informe favorable para la inscripción del Grupo Ecológico “Tierra Viva”; y,
Que, en uso de las atribuciones establecidas en el Art. 66, numeral 13 de la Constitución de la República del Ecuador y, los
decretos ejecutivos No. 3054, publicado en el Registro Oficial No. 660 del 11 de septiembre del 2002; y, No. 982, publicado en
el Registro Oficial No. 311 del 8 de abril del 2008; y en base a la delegación otorgada mediante Acuerdo Ministerial No. 056 de
fecha 16 de junio del 2009, publicado en el Registro Oficial No. 641 de 24 de julio del 2009,
Resuelve:
Art. 1.- Registrar en esta Cartera de Estado al Grupo Ecológico “Tierra Viva”, aprobado por el Ministerio de Educación, mediante
Acuerdo Ministerial No. 3648, el 31 de octubre de 1986, con domicilio en la ciudad de Cuenca, cantón Cuenca, provincia del
Azuay, calle Gran Colombia 6-61, séptimo piso, edificio Nieto con teléfono No. 2822042/2824041/094623337/098360016.
Art. 2.- Registrar en calidad de miembros a las siguientes personas:
SOCIOS:
Beatriz Magdalena Trujillo Maldonado 010178471-8

Silvia Margarita Sánchez Gómez Jurado 010159837-3
Luis Manuel Albarracín Saquipay 010260902-1
Armando Clodoveo Sacta Guamán 030019364-6
Luis Ángel Zamora Pesantez 070005035-4
José Cornelio Montesinos Calderón 010105394-0
Fausto Rolando Maldonado Lazo 010075703-8
Art. 3.- Notificar a los interesados con una copia de este acuerdo conforme a lo dispuesto en los Arts. 126 y 127 del Estatuto de
Régimen Jurídico y Administrativo de la Función Ejecutiva.
Art. 4.- Informar al Ministerio de Educación que el Grupo Ecológico “Tierra Viva”, ha sido registrada en el Ministerio del Ambiente
por ser los objetivos del ámbito de su competencia.
Art. 5.- La presente resolución tendrá vigencia desde su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
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Dado en Quito, 9 de septiembre del 2010.- Comuníquese y cúmplase.
f.) Juan Esteban Andrade Moscoso, Director de Asesoría Jurídica, delegado de la Ministra del Ambiente.
No. 2010-048
EL CONSEJO NACIONAL DE
ZONAS FRANCAS
Considerando:
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas (CONAZOFRA), tiene entre otras, la función esencial de supervisar y controlar el
desempeño de las empresas administradoras y usuarias autorizadas para desarrollar sus actividades dentro del régimen franco,
que a su vez deben cumplir con los objetivos determinados en el Art. 2 de la Ley de Zonas Francas;
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas en sesión ordinaria celebrada el 12 de mayo del 2010, mediante Resolución No.
2010-028 contenida en el acta signada con el No. 2010-003, luego de tratar el proceso administrativo por incumplimiento de los
objetivos del régimen franco seguido en contra de varios usuarios, resolvió elevar a consulta al señor Procurador General del
Estado la procedencia de la sanción contemplada en el literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas, en los casos en los que la
empresa usuaria sancionada es propietaria del área en la que se encuentra instalada en la zona franca;
Que el literal a) del artículo 23 de la Ley de Zonas Francas contempla como sanción administrativa aplicable por el Consejo
Nacional de Zonas Francas, la amonestación y multa hasta por un valor equivalente a doce veces el precio del arrendamiento
mensual a las empresas usuarias que no cumplan con las disposiciones legales que regulan su operación en el régimen;
Que mediante oficio No. 15028 de 2 de julio del 2010, el señor Procurador General del Estado, absolvió la consulta formulada por
disposición del Consejo Nacional de Zonas Francas mediante oficio No. CONAZOFRA-2010- 0000609 del 8 de junio del 2010,
señalando que el precio del arrendamiento mensual de los bienes ubicados en la zona franca, que constituye la base de cálculo
para efectos de la aplicación de la multa establecida en la letra a) del artículo 23 de la Ley de Zonas Francas, se debe fijar en el
Reglamento Interno de la respectiva Zona Franca, que debe aprobar el CONAZOFRA de conformidad con la letra f) del artículo de
esa ley, debiéndose atender a la ubicación de la zona franca en un área urbana o rural, según el caso a efectos de aplicar para la
fijación del canon, el artículo 17 de la Ley de Inquilinato o el artículo 1859 del Código Civil, respectivamente;
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas, en sesión de 21 de julio del 2010, en conocimiento de la absolución de la consulta,
con carácter vinculante, contenida en el oficio No. 15028 del 2 de julio del 2010, sobre la aplicación de la sanción establecida en el
literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas, resolvió su cumplimiento y dispuso que la Dirección Ejecutiva trabaje en una
normativa que incorpore y viabilice la aplicación de los criterios expuestos por el señor Procurador General del Estado; Que el
Consejo Nacional de Zonas Francas, mediante Resolución No. 000046 del 5 de octubre del 2010, dispuso que en el término de
quince (15) días, contados desde la notificación de la resolución, las empresas administradoras de las zonas francas, incorporen
en sus reglamentos internos el valor del canon de arrendamiento mínimo para los inmuebles ubicados en zonas rurales,
sustentado en un informe que deberá ser elaborado por un perito contratado por cada una de las empresas administradoras;
Que con fecha 13 de octubre del 2010 se notificó a la empresa administradora METROZONA S. A. con la Resolución No. 000046,
a través del oficio No. CONAZOFRA-DE-2010-0000972, recibiendo la solicitud respectiva de parte de la misma para reforma de su
Reglamento Interno el 29 de los mismos mes y año, es decir, dentro del término concedido para el efecto; Que la solicitud para la
reforma del reglamento interno de METROZONA S. A., fue acompañada de una copia fotostática de la certificación que confiere el
Presidente del Gobierno de la parroquia de Yaruquí con fecha 18 de octubre del 2010, mediante la cual se certifica que la Zona
Franca Metropolitana de Quito, METROZONA S. A. se encuentra en el barrio San Vicente de Yaruquí, parroquia rural del Distrito
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Metropolitano de Quito;
Que a la mencionada solicitud de reforma al reglamento interno de METROZONA S. A., se adjuntó también una copia fotostática
del informe pericial elaborado por el Ing. Manuel Jesús Silva Vásconez, perito de la Función Judicial, acreditado por el Consejo de
la Judicatura con el registro No. 418, que concluye que el avalúo razonable a considerar como canon mínimo de arrendamiento
mensual es de US $ 1,00 por metro cuadrado;
Que con fundamento en el informe pericial respectivo y, con sujeción a lo que establece el artículo primero de la Resolución No.
2010-0000046, el Gerente General de METROZONA S. A., solicitó la reforma del Art. 56 de su Reglamento Interno, en los
términos siguientes: “El canon de arrendamiento mínimo es de US $ 1,00 m2, el que servirá exclusivamente para el cálculo de la
multa determinada en el literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas”;
Que mediante informes No. CONAZOFRA-2010-DE- 2010-282 y No. CONAZOFRA-2010-DE-2010-284 de fechas 8 y 11 de

noviembre del 2010, respectivamente, suscritos por la Dirección Ejecutiva, el Consejo Nacional de Zonas Francas, en sesión
ordinaria No. 2010-009 celebrada el 11 de noviembre del 2010, conoció las solicitudes de modificación de los reglamentos internos
que fueron presentados por las empresas administradoras, de conformidad con el Art. 8 literal d) de la Ley de Zonas Francas; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 8 literales a), b), d) y h), de la Ley de Zonas Francas,
Resuelve:
Art. 1.- Aprobar la reforma del Art. 56 del Reglamento Interno de la Zona Franca Metropolitana de Quito, METROZONA S. A., en
los términos siguientes:
“El canon de arrendamiento mínimo es de US $ 1,00 m2, el que servirá exclusivamente para el cálculo de la multa determinada en
el literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas”.
Art. 2.- El canon de arrendamiento mínimo aprobado en el Reglamento Interno de la Zona Franca Metropolitana de Quito,
METROZONA S. A., surtirá efectos desde su aprobación por el Consejo Nacional de Zonas Francas, al tenor del artículo segundo
de la Resolución No. 2010- 0000046.
Art. 3.- Notificar la presente resolución a la Empresa Administradora de la Zona Franca Metropolitana de Quito - METROZONA S.
A.
Notifíquese y cúmplase.
Quito, D. M., a los 11 días del mes de noviembre del año 2010.
f.) Eco. Verónica Sión de Josse, Presidenta del CONAZOFRA delegada del Presidente de la República.
f.) Ab. Viviana Vásquez Moreira, Directora Ejecutiva (E) Secretaria del CONAZOFRA.
CONAZOFRA.- Certifico que es fiel copia del original.- Fecha: 28 de diciembre del 2010.- f.) Ab. Viviana Vásquez Morena,
Directora Ejecutiva.
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No. 2010-049
EL CONSEJO NACIONAL DE
ZONAS FRANCAS
Considerando:
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas (CONAZOFRA), tiene entre otras, la función esencial de supervisar y controlar el
desempeño de las empresas administradoras y usuarias autorizadas para desarrollar sus actividades dentro del régimen franco,
que a su vez deben cumplir con los objetivos determinados en el Art. 2 de la Ley de Zonas Francas;
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas en sesión ordinaria celebrada el 12 de mayo del 2010, mediante Resolución No.
2010-028 contenida en el acta signada con el No. 2010-003, luego de tratar el proceso administrativo por incumplimiento de los
objetivos del régimen franco seguido en contra de varios usuarios, resolvió elevar a consulta al señor Procurador General del
Estado la procedencia de la sanción contemplada en el literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas, en los casos en los que la
empresa usuaria sancionada es propietaria del área en la que se encuentra instalada en la zona franca;
Que el literal a) del artículo 23 de la Ley de Zonas Francas contempla como sanción administrativa aplicable por el Consejo
Nacional de Zonas Francas, la amonestación y multa hasta por un valor equivalente a doce veces el precio del arrendamiento
mensual a las empresas usuarias que no cumplan con las disposiciones legales que regulan su operación en el régimen;
Que mediante oficio No. 15028 de 2 de julio del 2010, el señor Procurador General del Estado, absolvió la consulta formulada por
disposición del Consejo Nacional de Zonas Francas mediante oficio No. CONAZOFRA-2010- 0000609 del 8 de junio del 2010,
señalando que el precio del arrendamiento mensual de los bienes ubicados en la zona franca, que constituye la base de cálculo
para efectos de la aplicación de la multa establecida en la letra a) del artículo 23 de la Ley de Zonas Francas, se debe fijar en el
reglamento interno de la respectiva zona franca, que debe aprobar el CONAZOFRA de conformidad con la letra f) del artículo de
esa ley, debiéndose atender a la ubicación de la zona franca en un área urbana o rural, según el caso a efectos de aplicar para la
fijación del canon, el artículo 17 de la Ley de Inquilinato o el artículo 1859 del Código Civil, respectivamente;
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas, en sesión de 21 de julio del 2010, en conocimiento de la absolución de la consulta,
con carácter vinculante, contenida en el oficio No. 15028 del 2 de julio del 2010, sobre la aplicación de la sanción establecida en el
literal a) del Art. 23 de la Ley de Zonas Francas, resolvió su cumplimiento y dispuso que la Dirección Ejecutiva trabaje en una
normativa que incorpore y viabilice la aplicación de los criterios expuestos por el señor Procurador General del Estado;
Que el Consejo Nacional de Zonas Francas, mediante Resolución No. 000046 del 5 de octubre del 2010, dispuso que en el
término de quince (15) días, contados desde la notificación de la resolución, las empresas administradoras de las zonas francas,
incorporen en sus reglamentos internos el valor del canon de arrendamiento mínimo para los inmuebles ubicados en zonas rurales,
sustentado en un informe que deberá ser elaborado por un perito contratado por cada una de las empresas administradoras;
Que con fecha 12 de octubre del 2010 se notificó a la Empresa Administradora ZONAMANTA S. A. con la Resolución No. 000046,
a través del oficio No. CONAZOFRA-DE-2010-0000972, recibiendo la solicitud respectiva de parte de la misma para reforma de su
reglamento interno el 29 de los mismos mes y año, es decir, dentro del término concedido para el efecto;
Que la solicitud para la reforma del reglamento interno de la Zona Franca de Manta, ZONAMANTA S. A., se encontró acompañada
de una copia fotostática del actual reglamento interno de dicha empresa administradora y un ejemplar original de la Resolución No.
10-10 del Directorio de ZONAMANTA S. A. con la cual se aprueba el canon mínimo de arrendamiento establecido en el informe del
perito y se establece en el Art. 58, Capítulo XI de las tarifas, la tarifa mínima por concepto de canon de arrendamiento;
Que a la mencionada solicitud de reforma al reglamento interno de ZONAMANTA S. A., se adjuntó también un ejemplar original del
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informe pericial elaborado por el Arq. Edgar Javier Paucar Calderón, perito evaluador acreditado por el Colegio de Arquitectos del
Ecuador, registro profesional No. M-514, que concluye que el avalúo a considerar como canon mínimo de arrendamiento mensual
es de US $ 2,00 por metro cuadrado;
Que con fundamento en el informe pericial respectivo y, con sujeción a lo que establece el artículo primero de la Resolución No.
2010-0000046, el Gerente General de ZONAMANTA S. A., solicitó la reforma del Art. 58, Capítulo Undécimo, de las tarifas, de su
reglamento interno, en los términos siguientes: “La tarifa mínima por concepto de arrendamiento para los inmuebles ubicados en
ZONAMANTA S. A. será de US $ 2,00 c/m2”;
Que mediante informes No. CONAZOFRA-2010-DE- 2010-282 y No. CONAZOFRA-2010-DE-2010-284, del 8 y 11 de noviembre
del 2010, respectivamente, suscritos por la Dirección Ejecutiva, el Consejo Nacional de Zonas Francas, en sesión ordinaria No.
2010-009 celebrada el 11 de noviembre del 2010, conoció las solicitudes de modificación de los reglamentos internos que fueron
presentadas por las empresas administradoras, de conformidad con el Art. 8 literal d) de la Ley de Zonas Francas; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 8 literales a), b), d) y h), de la Ley de Zonas Francas, Resuelve:
Art. 1.- Aprobar la reforma del Art. 58, capítulo undécimo, de las tarifas, del Reglamento Interno de la Zona Franca de Manta,
ZONAMANTA S. A., en los términos siguientes:
“La tarifa mínima por concepto de arrendamiento para los inmuebles ubicados en ZONAMANTA S. A. será de US $ 2,00 c/m2.
Esta tarifa será considerada para efectos de la eventual aplicación de sanciones al amparo de lo establecido en el Art. 23 letra a)
de la Ley de Zonas Francas”.
Art. 2.- El canon de arrendamiento mínimo aprobado en el Reglamento Interno de la Zona Franca de Manta ZONAMANTA S. A.,
surtirá efectos desde su aprobación por el Consejo Nacional de Zonas Francas, al tenor del artículo segundo de la Resolución No.
2010-0000046.
Art. 3.- Notificar la presente resolución a la Empresa Administradora de la Zona Franca de Manta, ZONAMANTA S. A.
Notifíquese y cúmplase.
Quito, D. M., a los 11 días del mes de noviembre del año 2010.
f.) Eco. Verónica Sión de Josse, Presidenta del CONAZOFRA delegada del Presidente de la República.
f.) Ab. Viviana Vásquez Moreira, Directora Ejecutiva (E), Secretaria del CONAZOFRA.
CONAZOFRA.- Certifico que es fiel copia del original.- Fecha: 28 de diciembre del 2010.- f.) Ab. Viviana Vásquez Morena,
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Directora Ejecutiva.
No. RES. 001- DINARDAP -2010
EL DIRECTOR NACIONAL DE
REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS
Considerando:
Que el numeral 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador reconoce a las personas el derecho a acceder a
servicios públicos de calidad, para lo cual es necesario una debida estructura institucional, que los garantice y contribuya a
brindarlos con eficiencia, eficacia, calidad y buen trato al usuario;
Que el numeral 1 del artículo 85 de la Carta Magna determina que la formulación, ejecución, evaluación y control de las políticas
públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer efectivos el buen vivir y los derechos;
Que el artículo 265 de la Constitución prescribe que el sistema público de registro de la propiedad será administrado de manera
concurrente entre el ejecutivo y las municipalidades;
Que el artículo 2 de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos (LEY SINARDAP) establece que su ámbito de
aplicación comprende a las instituciones del sector público y privado que actualmente o en el futuro administren bases o Registros
de Datos Públicos, sobre las personas naturales o jurídicas, sus bienes o patrimonio, y a las usuarias o usuarios de los registros
públicos;
Que el artículo 13 de la LEY SINARDAP establece que los registros son dependencias públicas, desconcentrados, con autonomía
registral y administrativa en los términos de dicha ley, y sujetos al control, auditoría y vigilancia de la Dirección Nacional de
Registro de Datos Públicos en lo relativo al cumplimiento de políticas, resoluciones y disposiciones para la interconexión e
interoperabilidad de bases de datos y de información pública, conforme se determine en el reglamento que expida la Dirección
Nacional;
Que el artículo 19 de la norma ibídem dispone que el registro de la propiedad sea administrado conjuntamente entre las
municipalidades y la Función Ejecutiva a través de la Dirección Nacional de Registro de Datos Públicos; y que, por lo tanto, el
Municipio de cada cantón o distrito metropolitano se encargará de la estructuración administrativa del registro y su coordinación
con el catastro, mientras que la Dirección Nacional dictará las normas que regularán su funcionamiento a nivel nacional,
determinando además cuales son los requisitos para nombrar a los registradores de la propiedad;
Que el artículo 31 de la LEY SINARDAP señala entre otras, las siguientes atribuciones y facultades de la Dirección Nacional de
Registro de Datos Públicos: “Presidir el Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, cumpliendo y haciendo cumplir sus
finalidades y objetivos”; “Dictar las resoluciones y normas necesarias para la organización y funcionamiento del sistema”;
“Promover, dictar y ejecutar a través de los diferentes registros, las políticas públicas a las que se refiere esta ley, así como
normas generales para el seguimiento y control de las mismas”; y, “Vigilar y controlar la correcta administración de la actividad
registral”;
Que en su disposición transitoria segunda, la citada ley ordena que los registradores de la propiedad sigan cumpliendo sus
funciones de registro hasta que sean legalmente reemplazados; y, que no se devuelva la caución rendida por ellos hasta que no
se haya suscrito la respectiva acta de entrega recepción del registro;
Que en su disposición transitoria tercera la LEY SINARDAP indica que, dentro del plazo de trescientos sesenta y cinco días
contados a partir de su puesta en vigencia, los municipios deberán ejecutar el proceso de concurso público de merecimientos y
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oposición, y nombramiento de los nuevos registradores de la propiedad; plazo dentro del cual organizarán la infraestructura física y
tecnológica de las oficinas en las que funcionarán los nuevos registros de la propiedad, así como su respectivo traspaso, para
cuyo efecto elaborarán un cronograma de transición que deberá contar con la colaboración del registrador saliente; y, de así
acordarse o requerirse, en este mismo lapso, el Municipio dispondrá la valoración de activos y su liquidación respectiva;
Que mediante Acuerdo Ministerial No. 0113 de 10 de diciembre del 2010, el Ministro de Telecomunicaciones y de la Sociedad de
la Información encargó al doctor Willians Saud Reich las funciones de Director Nacional de Registro de Datos Públicos; y,
En ejercicio de las facultades que le otorga el artículo 31 de la Ley del Sistema Nacional de Datos Públicos, resuelve expedir el
siguiente reglamento,
Reglamento del concurso de merecimientos y oposición para la selección y designación de registradores de la propiedad.
CAPÍTULO I
NORMAS GENERALES
Art. 1.- Objeto.- El presente reglamento norma, conforme a las disposiciones legales, el procedimiento para la selección y
designación por concurso público de méritos y oposición con postulación, veeduría e impugnación ciudadana, de los registradores
de la propiedad a nivel nacional, todos ellos profesionales en derecho, quienes durarán en sus funciones cuatro años y podrán ser
reelegidos por una sola vez.
Art. 2.- Atribuciones y deberes del registrador.- Las atribuciones y deberes del registrador de la propiedad son las constantes en la
Ley de Registro, sin perjuicio de aquellas que determinen en la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos y su
reglamento general.
Art. 3.- Caución.- El Registrador de la Propiedad será un funcionario caucionado, por lo que someterá al reglamento para registro y
control de cauciones dictado por la Contraloría General del Estado.
Art. 4.- Remuneración.- La remuneración que percibirá el Registrador de la Propiedad estará determinada por el Ministerio de
Relaciones Laborales, conforme la disposición transitoria décima de la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos.
Art. 5.- Publicidad de la información.- Con el fin de transparentar el proceso de selección y designación previsto en el presente
reglamento y garantizar el control social, la información generada en el presente concurso será pública y constará en la página
web del Municipio convocante, o falta de página web se publicará en carteles en las puertas de ingreso de la Municipalidad y del
Registro de la Propiedad.
Art. 6.- Notificaciones y publicaciones.- Todas las notificaciones y publicaciones a realizarse en el presente proceso de selección
se efectuarán en todas sus fases dentro del término de tres días contados a partir de la resolución del órgano competente y se
harán en el correo electrónico señalado para el efecto por la o el postulante, así como en la página web municipal.
Art. 7.- Veedurías ciudadanas.- Previo a iniciar el proceso, la Municipalidad solicitará al Consejo de Participación Ciudadana y
Control Social, para que se integre la veeduría ciudadana en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley del Sistema
Nacional de Registro de Datos Públicos.
Art. 8.- Convocatoria.- La convocatoria se hará por una sola vez, en un diario de circulación nacional y en un diario del cantón en
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el que ejercerá funciones el Registrador de la Propiedad, a falta de este último, se fijarán carteles en las puertas de ingreso al
Municipio y al Registro de la Propiedad, sin perjuicio de su publicación en la página web de los municipios, con la indicación de los
días, lugar y hora en que se iniciará y concluirá la recepción de los documentos que deberán presentar los postulantes.
CAPÍTULO II
DE LOS REQUISITOS Y PROHIBICIONES

DE LOS POSTULANTES
TÍTULO I
DE LOS REQUISITOS
Art. 9.- Requisitos para la postulación.- Conforme establecen la Ley Orgánica de Servicio Público; así como, el Art. 19 de la Ley
del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos, para la selección y designación de los registradores de la propiedad las y los
postulantes cumplirán los siguientes requisitos:
Ser ecuatoriana o ecuatoriano y estar en goce de los derechos políticos.
Tener título de abogado/a acreditado y reconocido legalmente en el país.
Acreditar haber ejercido con probidad e idoneidad notorias la profesión por un período mínimo de tres años.
Ser mayor de 18 años y estar en el pleno ejercicio de los derechos previstos por la Constitución de la República y la ley para el
desempeño de una función pública.
No encontrarse en interdicción civil, no ser el deudor al que se siga proceso de concurso de acreedores y no hallarse en estado
de insolvencia fraudulenta declarada judicialmente.
No estar comprendido en alguna de las causales de prohibición para ejercer cargos públicos.
Cumplir con los requerimientos de preparación académica y demás competencias exigibles previstas en la ley.
Haber sufragado, cuando se tiene obligación de hacerlo, salvo las causas de excusa previstas en la ley.
No encontrarse en mora del pago de créditos establecidos a favor de entidades u organismos del sector público, a excepción de lo
establecido en el Art. 9 de Ley Orgánica de Servicio Público.
Los demás requisitos señalados en la Constitución de la República y la ley.
Art. 10.- Requisitos generales.- Las y los postulantes presentarán con su solicitud de postulación los siguientes documentos:
Copia de la cédula de ciudadanía.
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Copia del certificado de votación del último evento electoral.
Certificado del Ministerio de Relaciones Laborales, de no tener impedimento para desempeñar cargo público.
Art. 11.- Entrega y recepción de documentos.- La recepción de documentos dentro del concurso de registradores de la propiedad,
será receptada en la Dirección de Recursos Humanos de cada Municipio.
Las o los postulantes presentarán, en los formularios que los municipios entregarán a los mismos, además de la documentación
requerida, lo siguiente:
Solicitud formal de postulación con la indicación del cargo, lugar y el cantón para el que postula.
La hoja de vida de la o el postulante.
Los documentos que acrediten títulos académicos, experiencia laboral y otros méritos como cursos, seminarios, maestrías,
especializaciones.
La documentación se presentará en originales o copias autenticadas ante Notario Público, debidamente organizadas y foliadas
secuencialmente.
El o la postulante señalará su domicilio, así como la dirección de correo electrónico para recibir notificaciones.
Art. 12.- Comprobación de requisitos.- Finalizado el plazo de recepción de la documentación, se elaborará la respectiva acta de
cierre de recepción, que será suscrita por la Alcaldesa o Alcalde, quien con el equipo de apoyo respectivo, en el término de 15
días de recibida la documentación, verificará el cumplimiento de los requisitos establecidos en este reglamento.
Art. 13.- Calificación de méritos y oposición.- La calificación total será sobre 100 puntos, divididos en méritos y oposición, de la
siguiente manera:
60 puntos para méritos.
40 puntos por el examen de oposición.
Art. 14.- Calificación de méritos.- La calificación de méritos será efectuada por un Tribunal de Méritos, conformado por tres
funcionarios, que serán designados por la Alcaldesa o Alcalde. Para la calificación se tomará en cuenta factores académicos,
experiencia laboral y capacidad adicional como títulos de cuarto nivel, cursos, seminarios, maestrías y especializaciones, hasta un
total de sesenta puntos, utilizando la siguiente tabla:
a) TABLA DE CALIFICACIÓN DE MÉRITOS PARA REGISTRADORES DE LA PROPIEDAD:
1) Título de abogado/a, otro título o diploma, maestría o doctorado en cuarto nivel, legalmente reconocidos: (máximo 33
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puntos):
Veinte (20) puntos por título de abogado.
Cinco (5) puntos por cada título de cuarto nivel (máximo 10 puntos).
Tres (3) puntos por especialización en ámbitos de derecho civil; (máximo 3 puntos).
2) Experiencia laboral: (máximo 16 puntos)
Ocho (8) puntos por tener 3 años de ejercicio profesional.
Dos (2) puntos por haber laborado en el sector público con nombramiento o contrato para el que se requiere título de abogado.
Un (1) punto por haber sido empleado de alguno de los registros del país.
Un (1) punto por cada año de ejercicio profesional contados a partir del cuarto año de ejercicio profesional. (máximo 5 puntos).
3) Capacidad adicional: (máximo 5 puntos)
Cinco (5) puntos por curso, seminario o taller recibido o dictado, en ciencias jurídicas o derecho registral, de ocho horas
acumulables, auspiciados por universidades legalmente reconocidas en la República del Ecuador, Consejo de la Judicatura,
Colegio de Abogados u otras instituciones públicas o privadas.
4) Docencia: (máximo 4 puntos)
Cuatro (4) puntos por el desempeño de la cátedra universitaria en asignaturas vinculadas con las ciencias jurídicas, en centros de
educación superior legalmente reconocidos en la República del Ecuador.
5) Publicaciones: (máximo 2 puntos)
Dos (2) puntos por obra u obras publicadas sobre materias relacionadas con la actividad jurídica o registral; y,
b) Las o los postulantes que hubieren obtenido un puntaje inferior al cincuenta por ciento en la calificación de méritos, no
continuarán en el proceso.
Realizada la verificación de requisitos formales y la calificación de méritos se notificará en la dirección de correo electrónico
señalado para el efecto por cada postulante. Los resultados serán publicados en la página web de cada Institución.
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Las o los postulantes podrán solicitar la revisión y/o recalificación por escrito, debidamente fundamentada en el plazo de tres días,
que se contarán a partir de la notificación por correo electrónico y la publicación de resultados en la página web, la que será
resuelta por el Tribunal en el plazo de tres días, contando únicamente, para ello, con los documentos presentados para la
postulación.
Art. 15.- Pruebas de oposición.- Consistirá en una prueba, que será receptada por un Tribunal designado para el efecto por la
Alcaldesa o Alcalde.
El día designado para la prueba los postulantes responderán cuarenta (40) preguntas, que abarcarán temas de orden jurídico y
administrativo, cada una de ellas tendrá el valor de un (1) punto. Las preguntas serán preparadas previamente por los municipios.
Al momento de recibir la prueba, se registrará la asistencia de las o los postulantes concurrentes, previa la presentación de la
cédula de ciudadanía y la firma correspondiente.
De la recepción de la prueba, se dejará constancia en un acta elaborada para el efecto.
Las hojas de los exámenes serán guardadas en sobre cerrado, mismas que serán custodiadas por la Dirección de Recursos
Humanos de los municipios; y, solamente serán abiertos para la calificación correspondiente en el término de cinco días de
receptadas las pruebas.
La calificación de las pruebas de oposición será efectuada por el Tribunal de oposición, conformado por tres funcionarios que
serán designados por la Alcaldesa o Alcalde respectivo. Las o los postulantes que hubieren obtenido una calificación inferior al
cincuenta por ciento en la prueba de oposición, no continuarán en el proceso.
De acuerdo a lo indicado el Municipio preparará la prueba, por lo mismo a fin de que haya transparencia no deberán participar
personas que tengan parentesco dentro del cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad con quienes prepararon las
pruebas o participen dentro del proceso de selección.
Art. 16.- Notificación.- El puntaje obtenido en las pruebas por los postulantes, se notificará en el correo electrónico señalado y en
la página web del Municipio.
Las o los postulantes podrán solicitar la revisión y/o recalificación por escrito, debidamente fundamentada en el término de tres
días, que se contarán a partir de la notificación por correo electrónico y la publicación de resultados en la página web, la que será
resuelta por el Tribunal de oposición en el plazo de tres días.
Art. 17.- Impugnación.- Cumplidos los plazos determinados en los artículos precedentes, se publicaran los resultados finales en un
diario de circulación nacional, para que cualquier persona pueda presentar impugnación ante la Alcaldesa o Alcalde del cantón en
un plazo máximo de cinco días, respecto de la probidad e idoneidad de los postulantes, las que deberán formularse por escrito,
debidamente fundamentadas, con firma de responsabilidad.
Presentada la impugnación, se correrá traslado al postulante impugnado para que conteste en el plazo de tres días, adjuntando
las pruebas relacionadas con los hechos. Con la documentación recibida, la Alcaldesa o Alcalde resolverá las impugnaciones,
dentro del cronograma que establezca la Municipalidad y que deberá ser publicado en la página web del Municipio.
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Concluido el período de impugnación, se establecerá la nómina definitiva de los postulantes que continuarán en el proceso,
quienes serán notificados en las direcciones de correo electrónico señaladas y publicadas en la página web de los municipios.
Art. 18.- Designación.- La Alcaldesa o Alcalde procederán de los elegibles, a designar a la persona que haya obtenido el mayor
puntaje para ocupar el cargo respectivo.
En el caso que, por cualquier evento, no se presente el postulante con mayor puntaje a posesionarse en el cargo, se designará la
que le sigue en puntuación.
En caso de presentarse un empate en el proceso la Alcaldesa o Alcalde declarará ganador al postulante que creyere conveniente
para los intereses institucionales.
Art. 19.- Para el cumplimiento de esta normativa, la Alcaldesa o Alcalde tomará en cuenta las obligaciones y plazos establecidos en
la Ley del Sistema Nacional de Registro de Datos Públicos.
El presente reglamento entrará en vigencia a partir de la presente fecha, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dado en Quito, a los 24 días de diciembre del 2010.
f.) Dr. Willians Saud Reich, Director Nacional de Registro de Datos Públicos.
No. RC2-DRERAFI10-0007
LA DIRECTORA REGIONAL CENTRO II

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que de acuerdo al artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 3 de la Ley de
Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada; las
administraciones públicas deben organizarse y desarrollarse de manera descentralizada y desconcentrada, procurando el
desarrollo armónico del país, el fortalecimiento de la participación ciudadana y de las entidades seccionales, para cumplir, de esta
forma, los principios de eficiencia, agilidad y transparencia;
Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la
Iniciativa Privada dispone que los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios
que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que el artículo 69 del Código Tributario señala que las autoridades administrativas que la ley determine, están obligadas a expedir
resolución motivada, en el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta, petición, reclamo o recurso que, en ejercicio de su
derecho presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se consideren afectados por un acto de la Administración Tributaria;
Que el artículo 76 del Código Tributario dispone que la competencia administrativa se ejercerá por los órganos que la tengan
atribuida, salvo los casos de delegación o sustitución previstos por las leyes;
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Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que las atribuciones propias
de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en las autoridades u
órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por ley o decreto;
Que el tercer inciso del artículo 9 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas dispone que los directores regionales y
provinciales ejercerán dentro de su respectiva jurisdicción, las funciones que el Código Tributario asigna al Director General del
Servicio de Rentas Internas, con excepción de la absolución de consultas, el conocimiento y resolución recursos de revisión y la
expedición de circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio para la aplicación de las normas legales y
reglamentarias;
Que el numeral 2 del Art. 24 del Reglamento para la aplicación de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, establece
como facultad de los directores regionales entre otras, las de dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del Servicio de
Rentas Internas, dentro de su jurisdicción y vigilar la estricta aplicación de las leyes y reglamentos tributarios;
Que el artículo 84 del Reglamento Orgánico Funcional del Servicio de Rentas Internas, establece como funciones del Director
Regional el asegurar la aplicación de los procedimientos de verificación y control para velar por el cumplimiento de las
obligaciones tributarias del contribuyente; el dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión operativa y administrativa de la
Dirección Regional, de las direcciones provinciales, zonales o agencias bajo su jurisdicción, de conformidad con las disposiciones
legales, reglamentarias y de los procedimientos establecidos;
Que mediante Resolución No. NAC-RUHR2007-0815 del 15 de agosto del 2007, se nombró a la Econ. Marisol Paulina Andrade
Hernández, Directora de la Regional Centro II del Servicio de Rentas Internas;
Que la Resolución No. 9170104DGER-0593 publicada en el Registro Oficial No. 466 de fecha 22 de noviembre del 2004,
autoriza a los directores de las direcciones regionales y provinciales del Servicio de Rentas Internas a que designen a un
funcionario de su dependencia dentro de sus jurisdicciones la facultad de requerir información y otras relacionadas con las
funciones de determinación y control tributario en función de los deberes formales de los sujetos pasivos;
Que es necesario optimizar las atribuciones de los distintos funcionarios de la Dirección Regional Centro II con el fin de mejorar la
atención al contribuyente, desconcentrando las funciones que esos tienen asignadas;
Que, es necesario instaurar procedimientos desconcentrados en la Administración Tributaria, para dotar de eficiencia y celeridad a
la atención de peticiones y solicitudes presentados por los sujetos pasivos; y,
De conformidad con las normas vigentes,
Resuelve:
Artículo 1.- Delegar a la ingeniera María Francisca Vaca Vela con cédula de ciudadanía No. 0603264250, la suscripción de los
siguientes documentos que son atribuciones de la Dirección Regional Centro II del Servicio de Rentas Internas:
Providencias preventivas de sanción por omisos de declaración de impuestos y anexos.
Providencias de requerimientos de información relativas a declaraciones de impuestos, anexos, inscripción y actualización de

RUC, comprobantes de venta, relacionados al Área de Ciclo Básico del Departamento de Gestión Tributaria;
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Providencias preventivas de clausura de omisos y por falta de entrega de información de los contribuyentes; d) Notificación de
inicio de sumario, con respecto a procesos de ciclo básico.
Oficios persuasivos con respecto a procesos de ciclo básico.
Artículo 2.- En caso de ausencia por vacaciones, licencias, permisos o comisiones de servicios a otra ciudad o encargo de otras
funciones a la funcionaria señalada en el artículo anterior, se delega estas atribuciones a la Ing. Patricia Soledad Recalde Bravo
con cédula de ciudadanía No. 0602604589.
Artículo 3.- La presente resolución no se opone a la delegación No. RC2-DRERAFI10-00005 conferida a la licenciada Katty Jimena
Paredes Tello, publicada en el Segundo Suplemento del Registro Oficial Nº 250 de fecha 4 de agosto del 2010.
Artículo 4.- Se deja sin efecto la Resolución No. RC2- DRERAFI09-0005 de 9 de junio del 2009. Esta resolución entrará en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial. Publíquese y cúmplase.- Dado en Riobamba, a 15 de diciembre del 2010.
Proveyó y firmó la resolución que antecede la Econ. Marisol Andrade Hernández, Directora Regional Centro II del Servicio de
Rentas Internas, en Riobamba, a 15 de diciembre del 2010.
Certifico.
f.) Ing. Marisol Toledo F., Secretaria Regional Centro II Servicio de Rentas Internas.
No. RC2-DRERAFI10-0008
LA DIRECTORA REGIONAL CENTRO II

DEL SERVICIO DE RENTAS INTERNAS
Considerando:
Que de acuerdo al artículo 227 de la Constitución de la República del Ecuador, en concordancia con el artículo 3 de la Ley de
Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada; las
administraciones públicas deben organizarse y desarrollarse de manera descentralizada y desconcentrada, procurando el
desarrollo armónico del país, el fortalecimiento de la participación ciudadana y de las entidades seccionales, para cumplir, de esta
forma, los principios de eficiencia, agilidad y transparencia;
Que el artículo 35 de la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la
Iniciativa Privada dispone que los máximos personeros de las instituciones del Estado dictarán acuerdos, resoluciones u oficios
que sean necesarios para delegar sus atribuciones;
Que el artículo 69 del Código Tributario señala que las autoridades administrativas que la ley determine, están obligadas a expedir
resolución motivada, en el tiempo que corresponda, respecto de toda consulta, petición, reclamo o recurso que, en ejercicio de su
derecho presenten los sujetos pasivos de tributos o quienes se consideren afectados por un acto de la Administración Tributaria;
Que el artículo 76 del Código Tributario dispone que la competencia administrativa se ejercerá por los órganos que la tengan
atribuida, salvo los casos de delegación o sustitución previstos por las leyes;
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Que el artículo 55 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva dispone que las atribuciones propias
de las diversas entidades y autoridades de la Administración Pública Central e Institucional serán delegables en las autoridades u
órganos de inferior jerarquía, excepto las que se encuentren prohibidas por ley o decreto;
Que el tercer inciso del artículo 9 de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas dispone que los directores regionales y
provinciales ejercerán dentro de su respectiva jurisdicción, las funciones que el Código Tributario asigna al Director General del
Servicio de Rentas Internas, con excepción de la absolución de consultas, el conocimiento y resolución de recursos de revisión y
la expedición de circulares o disposiciones de carácter general y obligatorio para la aplicación de las normas legales y
reglamentarias;
Que el numeral 2 del Art. 24 del reglamento para la aplicación de la Ley de Creación del Servicio de Rentas Internas, establece
como facultad de los directores regionales entre otras, las de dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión del Servicio de
Rentas Internas, dentro de su jurisdicción y vigilar la estricta aplicación de las leyes y reglamentos tributarios;
Que el artículo 84 del Reglamento Orgánico Funcional del Servicio de Rentas Internas, establece como funciones del Director
Regional el asegurar la aplicación de los procedimientos de verificación y control para velar por el cumplimiento de las
obligaciones tributarias del contribuyente; el dirigir, organizar, coordinar y controlar la gestión operativa y administrativa de la
Dirección Regional, de las direcciones provinciales, zonales o agencias bajo su jurisdicción, de conformidad con las disposiciones
legales, reglamentarias y de los procedimientos establecidos;
Que la Resolución No. 9170104DGER-0593 publicada en el Registro Oficial No. 466 de fecha 22 de noviembre del 2004,
autoriza a los directores de las direcciones regionales y provinciales del Servicio de Rentas Internas a que designen a un
funcionario de su dependencia dentro de sus jurisdicciones la facultad de requerir información y otras relacionadas con las
funciones de determinación y control tributario en función de los deberes formales de los sujetos pasivos;
Que mediante Resolución No. NAC-RUHR2007-0815 del 15 de agosto del 2007, se expidió el nombramiento de la Directora
Regional Centro II a nombre de la Econ. Marisol Paulina Andrade Hernández;
Que es necesario optimizar las atribuciones de los distintos funcionarios de la Dirección Regional Centro II con el fin de mejorar la
atención al contribuyente, desconcentrando las funciones que los funcionarios tienen asignadas;
Que, es necesario instaurar procedimientos desconcentrados en la Administración Tributaria, para dotar de eficiencia y celeridad a
la atención de peticiones y solicitudes presentados por los sujetos pasivos; y,
De conformidad con las normas vigentes,
Resuelve:
Artículo 1.- Delegar al ingeniero Jorge Luis Vásquez Altamirano con cédula de ciudadanía No. 060236416-8, la suscripción de los
siguientes documentos, que son atribuciones de la Dirección Regional Centro II del Servicio de Rentas Internas:
Toda clase de comunicaciones y oficios relativos a la información, actualización y requerimientos referentes al Registro Único de
Contribuyentes;
Providencias y oficios que guarden relación con la tramitación de solicitudes de cancelación e inactividad del Registro Único de
Contribuyentes;
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Certificaciones u oficios que atiendan solicitudes y peticiones de información de declaraciones;
Oficios relativos al sistema de facturación, incluyendo los relacionados con autorizaciones de autoimpresores y establecimientos
gráficos;
Oficios que den contestación a peticiones y solicitudes de información relativa al impuesto anual a la propiedad de los vehículos
motorizados de transporte terrestre, que realicen los contribuyentes de esta jurisdicción;
Oficios proporcionando información tributaria general no vinculante solicitada por los contribuyentes;
Oficios ampliando o negando prórrogas para cumplir con los requerimientos señalados en esta resolución;
Toda clase de comunicaciones, oficios, requerimientos de información, preventivas de sanción, relativos al sistema y procesos de
Facturación;
Notificación de inicio de sumario, para que en ejercicio de su derecho a la defensa, los contribuyentes presenten todas las
pruebas de descargo que considere pertinentes para justificar el incumplimiento de las obligaciones relativas a RUC y procesos de
facturación, notificadas mediante preventivas de sanción;
Resoluciones de absolución, respecto a procesos de facturación y RUC.;
Oficios de carácter circular relacionados con el Registro Único de Contribuyentes (Régimen General y RISE), comprobantes de
venta y retención (Sistema de Facturación); matriculación vehicular; declaraciones y anexos; e imprentas autorizadas por el SRI.
Invitaciones a charlas de capacitación brindadas por el Servicio de Rentas Internas;
Oficios de Organismos de Control y de Gobierno, en donde se solicite información y atención a su requerimiento, excepto aquellos
requeridos por la Presidencia de la República, Vicepresidencia de la República, Asamblea Nacional, Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social, Corte Constitucional, Consejo Nacional de Control de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas,
Gobernación de Chimborazo, Prefectura de Chimborazo, Alcaldía de Riobamba;
Oficios de aceptación de la solicitud de exoneración del Impuesto a la Propiedad de Vehículos solicitado por instituciones del
sector público, SOLCA, Cruz Roja, chofer profesional, organismos internacionales y diplomáticos;
Oficios de aceptación de la solicitud de rebaja especial del impuesto a la propiedad de vehículos solicitado por personas de la
tercera edad, discapacitados, transporte público y por tonelaje;
Resoluciones de negación de la solicitud de exoneración del impuesto a la propiedad de vehículos solicitado por instituciones del
sector público, SOLCA, Cruz Roja, chofer profesional, organismos internacionales y diplomáticos;
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Resoluciones de negación de la solicitud rebaja especial del impuesto a la propiedad de vehículos solicitado por personas de la
tercera edad, discapacitados, transporte público y por tonelaje;
Certificados de asistencia a cursos y seminarios organizados por la Red de Capacitación de la Dirección Regional Centro II;
Oficios relativos al Programa de Educación y Capacitación Tributaria mediante convenio MEC-SRI;
Certificados de prescripción, oficios y copias certificadas, referentes al impuesto a la renta sobre ingresos provenientes de
herencias, legados y donaciones; y,
Oficios notificando la calidad de contribuyentes especiales a los sujetos pasivos, en atención al nombramiento realizado por la
Dirección General.
Artículo 2.- en caso de ausencia por vacaciones, licencias, permisos, comisiones de servicios a otra ciudad, o encargo de otras
funciones al funcionario señalado en el artículo anterior, se designa estas atribuciones al Econ. Danny Fabricio Chávez Solís con
cédula de ciudadanía No. 060249897-4.
Artículo 3.- mediante la presente, quedan derogadas las resoluciones Nos. RC2-DRERA2007-0013 y RC2- DRERAFI09-0009 del 5
de noviembre del 2007, y del 13 de noviembre del 2009 respectivamente, emitidas por la Dirección Regional Centro II del Servicio
de Rentas Internas.
Esta resolución surtirá efecto desde su publicación en el Registro Oficial.
Publíquese y cúmplase.- Proveyó y firmó la resolución que antecede la Econ. Marisol Andrade Hernández, Directora Regional
Centro II del Servicio de Rentas Internas, en Riobamba, a 24 de diciembre del 2010.
Certifico.
f.) Ing. Marisol Toledo F., Secretaria Regional Centro II, Servicio de Rentas Internas,
No. SBS-INJ-2010-921
Oswaldo Vela Leoro

INTENDENTE NACIONAL JURÍDICO
Considerando:
Que según lo dispuesto en el artículo 3 del Capítulo IV “Normas para la calificación y registro de peritos avaluadores”, del Título
XXI “De las calificaciones otorgadas por la Superintendencia de Bancos y Seguros”, del Libro I “Normas generales para la
aplicación de la Ley General de Instituciones del Sistema Financiero” de la Codificación de Resoluciones de la Superintendencia
de Bancos y Seguros y de la Junta Bancaria, corresponde a la Superintendencia de Bancos y Seguros calificar la idoneidad y
experiencia del perito avaluador;
Que mediante Resolución No. SBS-INJ-2007-884 de 9 de noviembre del 2007, esta Superintendencia calificó al ingeniero
agrónomo PEDRO GUILLERMO WEBSTER JARAMILLO, para que pueda ejercer el cargo de perito avaluador de bienes agrícolas
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en las instituciones del sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros;
Que el tercer inciso del artículo 6 del citado Capítulo IV “Normas para la calificación y registro de peritos avaluadores”, dispone
que las firmas o profesionales que hayan permanecido sin actividad por un período de dos o más años, tendrán que rehabilitar su
calificación, observando lo puntualizado en los artículos 4 y 5 del capítulo antes indicado;
Que el ingeniero agrónomo PEDRO GUILLERMO WEBSTER JARAMILLO, no ha actualizado su calificación desde el año 2007;
Que en base al memorando No. SN-2010-334 de 1 de diciembre del 2010, la Subdirección de Normatividad ha emitido informe
favorable para dejar sin efecto la calificación del ingeniero agrónomo PEDRO GUILLERMO WEBSTER JARAMILLO; y,
En ejercicio de las funciones conferidas por el Superintendente de Bancos y Seguros mediante Resolución No. ADM-2006-7616
de 16 de mayo del 2006, que contiene el Estatuto Orgánico por Procesos y Organigrama Estructural de la Superintendencia de
Bancos y Seguros, reformada mediante Resolución No. ADM-2007-8194 de 7 de diciembre del 2007,
Resuelve:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la calificación que se otorgó al ingeniero agrónomo PEDRO GUILLERMO WEBSTER JARAMILLO,
como perito avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la
Superintendencia de Bancos y Seguros, mediante Resolución No. SBS-INJ-2007-884 de 9 de noviembre del 2007.
Artículo 2.- Comunicar del particular a la Superintendencia de Compañías. Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.-
Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito Metropolitano, el ocho de diciembre del dos mil diez.
f.) Dr. Oswaldo Vela Leoro, Intendente Nacional Jurídico.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el ocho de diciembre del dos mil diez.
f.) Dr. Santiago Peña Ayala, Secretario General.
SUPERINTENDENCIA DE BANCOS Y SEGUROS.- Certifico que es fiel copia del original.- Fecha: 17 de diciembre del 2010.- f.)
Lcdo. Pablo Cobo Luna, Experto en Administración 4.
Oswaldo Vela Leoro

Considerando:
Que mediante Resolución No. SBS-INJ-2007-637 de 24 de julio del 2007, esta Superintendencia calificó al arquitecto FRANCISCO
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XAVIER VALERO RONQUILLO, para que pueda ejercer el cargo de perito avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del
sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros;
Que el tercer inciso del artículo 6 del citado Capítulo IV “Normas para la calificación y registro de peritos avaluadores”, dispone
Que el arquitecto FRANCISCO XAVIER VALERO RONQUILLO, no ha actualizado su calificación desde el año 2007; Que en base
al memorando No. SN-2010-329 de 1 de diciembre del 2010, la Subdirección de Normatividad ha emitido informe favorable para
dejar sin efecto la calificación del arquitecto FRANCISCO XAVIER VALERO RONQUILLO; y,
Bancos y Seguros, reformada mediante Resolución No. ADM-2007-8194 de 7 de diciembre del 2007,
Resuelve:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la calificación que se otorgó al arquitecto FRANCISCO XAVIER VALERO RONQUILLO, como perito
avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la
Superintendencia de Bancos y Seguros, mediante Resolución No. SBS-INJ- 2007-637 de 24 de julio del 2007.
Artículo 2.- Comunicar del particular a la Superintendencia de Compañías.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.- Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito
Metropolitano, el ocho de diciembre del dos mil diez.
f.) Dr. Oswaldo Vela Leoro, Intendente Nacional Jurídico.
Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el ocho de diciembre del dos mil diez.
Oswaldo Vela Leoro

Considerando:
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Que mediante Resolución No. SBS-INJ-2007-449 de 7 de junio del 2007, esta Superintendencia calificó al arquitecto GERMÁN
HONORATO TORRES CELLERI, para que pueda ejercer el cargo de perito avaluador de bienes inmuebles en las instituciones
del sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la Superintendencia de Bancos y Seguros;
Que el tercer inciso del artículo 6, del citado Capítulo IV “Normas para la calificación y registro de peritos avaluadores”, dispone
Que el arquitecto GERMÁN HONORATO TORRES CELLERI, no ha actualizado su calificación desde el año 2007; Que en base al
memorando No. SN-2010-328 de 1 de diciembre del 2010, la Subdirección de Normatividad ha emitido informe favorable para
dejar sin efecto la calificación del arquitecto GERMÁN HONORATO TORRES CELLERI; y,
Bancos y Seguros, reformada mediante Resolución No. ADM-2007-8194 de 7 de diciembre del 2007;
Resuelve:
Artículo 1.- Dejar sin efecto la calificación que se otorgó al arquitecto GERMÁN HONORATO TORRES CELLERI, como perito
avaluador de bienes inmuebles en las instituciones del sistema financiero, que se encuentran bajo el control de la
Superintendencia de Bancos y Seguros, mediante Resolución No. SBS-INJ-2007-449 de 7 de junio del 2007.
Artículo 2.- Comunicar del particular a la Superintendencia de Compañías.
Comuníquese y publíquese en el Registro Oficial.- Dada en la Superintendencia de Bancos y Seguros, en Quito, Distrito
Metropolitano, el ocho de diciembre del dos mil diez.
f.) Dr. Oswaldo Vela Leoro, Intendente Nacional Jurídico. Lo certifico.- Quito, Distrito Metropolitano, el ocho de diciembre del dos
mil diez.
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL DEL

CANTÓN LAS NAVES, PROVINCIA DE BOLÍVAR
Considerando:
Que, de conformidad al Art. 55 literales “a y f”, relacionado sobre la planificación y control del tránsito vehicular en la jurisdicción
cantonal y Art. 105 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización relacionado con las
competencias de los organismos descentralizados, se determinan valores en base al “avalúo de los vehículos que consten
registrados en el Servicio de Rentas Internas y en la Jefatura Provincial de Tránsito correspondiente.”, estableciendo una tabla
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para cobro en todos los municipios del país; y,
En uso de sus atribuciones que le confieren los Arts. 53, 54 literales a), f), h), y s) y Art. 60 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización vigente,
Expide:
La siguiente Ordenanza para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados dentro del cantón Las Naves.
Art. 1.- OBJETO DEL IMPUESTO.- El objeto del impuesto lo constituyen todos los vehículos de propietarios domiciliados en el
cantón Las Naves.
Art. 2.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos del impuesto todos los propietarios de vehículos, sean personas naturales o
jurídicas que tengan su domicilio en este cantón y sectores aledaños.
Art. 3.- CATASTROS DE VEHÍCULOS.- El Departamento de Avalúos y Catastros deberá generar un catastro de vehículos cuyos
propietarios tengan domicilio en el cantón y mantener permanentemente actualizado, con los siguientes datos:
Nombres y apellidos completos del propietario del vehículo;
Cédula y/o RUC;
Dirección domiciliaria del propietario; d) Tipo del vehículo; e) Modelo de vehículo;
Placa;
Avalúo del vehículo;
Tonelaje;
Número de motor y chasis del vehículo; y,
Servicio que presta el vehículo.
Art. 4.- TRANSFERENCIA DE DOMINIO.- En forma previa a la transferencia del dominio del vehículo, el nuevo propietario deberá
verificar que el anterior se halle al día en el pago de impuestos y notificará sobre la transmisión de dominio al Departamento de
Avalúos a fin de que actualice el catastro. En caso de que el dueño anterior no hubiere pagado el impuesto correspondiente al año
anterior, el nuevo propietario asumirá el pago correspondiente de acuerdo a la siguiente tabla:
TABLA PARA EL COBRO DE IMPUESTO AL

RODAJE DE VEHÍCULOS MOTORIZADOS
(Art. 539 COOTAD)
BASE IMPONIBLE TARIFA
Desde $ Hasta $ Patente anual $
0 1000,00 2,00
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1001,00 4000,00 5,00

4001,00 8000,00 10,00
8001,00 12000,00 15,00
12001,00 16000,00 20,00
16001,00 20000,00 25,00
20001,00 30000,00 30,00
30001,00 40000,00 50,00
40001,00 70,00
En adelante
Art. 5.- EMISIÓN DE LOS TÍTULOS DE CRÉDITO.- El Departamento de Rentas Municipal, sobre la base que trata el artículo 3 de
esta ordenanza emitirá los correspondientes títulos de crédito, en forma automatizada según programación realizada por el
Departamento de Catastros, e informará a Tesorería para que programe su recaudación.
Art. 6.- LUGAR Y FORMA DE PAGO.- Los propietarios de vehículos domiciliados dentro del cantón Las Naves, en forma previa a
la matrícula anual de los vehículos, pagará el impuesto correspondiente, en la ventanilla que para el efecto se dispondrá con un
terminal de computación de la Tesorería Municipal.
El(la) Recaudador(a) responsable del cobro del impuesto y las tasas adicionales, deberá generar un parte diario de recaudación y
depositar los valores correspondientes con los intereses si los hubiere en la forma en que lo determina el Código Tributario.
Art. 7.- VENCIMIENTO.- Los títulos de crédito vencerán el 31 de diciembre del respectivo año fiscal, a partir del siguiente año se
cobrará con los intereses y en forma en que lo determina el Código Tributario.
Art. 8.- EXONERACIONES.- Solo estarán exentos de este impuesto los vehículos que determine el artículo 541 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización.
Los vehículos de miembros diplomáticos;
Organismos internacionales;
De la Cruz Roja, ambulancias y otros que cumplan la misma finalidad;
De los cuerpos de bomberos, como autobombas, coches y otros vehículos contra incendios; y,
Vehículos oficiales.
Art. 9.- Quedan derogadas las ordenanzas o resoluciones que se hayan dictado y que se opongan a la presente ordenanza.
Art. 10.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Dada y firmada en la sala de sesiones del Ilustre Concejo Municipal de Las Naves, a los dieciocho días del mes de noviembre del
año dos mil diez.
f.) Sr. Enrique Onofre Valencia, Vicealcalde.
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f.) Ab. Luis Sinchiguano Pallo, Secretario del I. Concejo.
CERTIFICO: Que la presente Ordenanza para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados dentro del cantón Las
Naves de la provincia de Bolívar, fue analizada, discutida y aprobada por el I. Concejo Cantonal de Las Naves, en las sesiones
ordinarias, celebradas los días dieciocho y veintitrés de noviembre del dos mil diez.
Las Naves, 24 de noviembre del 2010.
ALCALDÍA DEL CANTÓN LAS NAVES.- Las Naves, 26 de noviembre del 2010.- Ejecútese, la Ordenanza para el cobro del
impuesto al rodaje de vehículos motorizados dentro del cantón Las Naves, provincia de Bolívar. Publíquese en el Registro Oficial.-
Notifíquese.
f.) Sr. Froilán Aldáz Núñez, Alcalde del cantón.
SECRETARÍA DEL CONCEJO.- Las Naves, 26 de noviembre del 2010.- Sancionó, firmó y ordenó la promulgación de la
Ordenanza para el cobro del impuesto al rodaje de vehículos motorizados dentro del cantón Las Naves, provincia de Bolívar, en la
fecha antes señalada.
EL ILUSTRE CONCEJO MUNICIPAL

DE SAN MIGUEL DE LOS BANCOS
Considerando:
Que, el artículo 14 de la Constitución Política de la República del Ecuador, establece el derecho de la población a vivir en un
medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice el desarrollo sustentable. Velará para que este derecho no sea
afectado y garantizará la preservación de la naturaleza; Que, el artículo 238 de la Constitución de la República, garantiza la
autonomía política, administrativa y financiera de los gobiernos autónomos descentralizados;
Que, el artículo 264 de la Constitución de la República, numeral 4, manifiesta que es competencia exclusiva de los municipios
“prestar servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos,
actividades de saneamiento ambiental, y aquellos que establezca la ley”;
Que, el artículo 568 del Código Orgánico de Organización Territorial y Descentralización, COOTAD, dispone que será sujeto a
imposición de tasas: “d) recolección de basura y aseo público”;
Que, el artículo 32 del Código de Salud, establece a las municipalidades la obligación de realizar la recolección y disposición final
de la basura, de acuerdo con métodos;
Que, el segundo inciso del artículo 257 del Código Orgánico de Organización Territorial y Descentralización, COOTAD, en materia
de servicio la Administración Municipal puede prestar directamente o por gestión compartida los servicios públicos locales;
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Que, es necesario establecer los mecanismos que permitan al Gobierno Municipal de San Miguel de los Bancos, financiar y
prestar un eficaz y eficiente servicio de aseo, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos del cantón;
Que, los costos de servicio de recolección de los residuos sólidos domiciliarios, se han incrementado por el aumento y
mantenimiento del parque automotor, incremento de días de servicio de recolección y personal;
Que, se hace necesaria la participación de la ciudadanía para propender al autofinanciamiento del servicio, con lo cual se
sensibiliza a los beneficiados del cantón acerca de los beneficios que representan los servicios municipales brindados en forma
eficiente, eficaz y oportuna;
Que, para fortalecer el aspecto técnico, administrativo y financiero, es necesaria la autogestión y para lograr servicios eficientes es
necesario observar el principio de protección social, a fin de que la tasa por servicio a contratarse esté en relación con la
capacidad económica del contribuyente;
Que, la tasa de aseo, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos del cantón, debe establecerse en base a la
determinación de los costos del servicio; y,
En ejercicio de las atribuciones que le confiere la Ley Orgánica de Régimen Municipal,
Expide:
La presente Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por el servicio de aseo, recolección, transporte y disposición final de
los residuos en el cantón San Miguel de los Bancos.
Art. 1.- OBJETO DE LA TASA.- El objeto de la tasa es el pago de los servicios que presta el Gobierno Municipal del Cantón San
Miguel de los Bancos, en virtud de las normas establecidas en el artículo 568, literal d) del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización.
Art. 2.- HECHO GENERADOR.- El hecho generador del presente tributo constituye el servicio de recolección, transporte y
disposición final de los residuos sólidos, que presta la Municipalidad a todas las personas naturales y jurídicas del cantón San
Miguel de los Bancos.
Art. 3.- SUJETOS PASIVOS.- Son sujetos pasivos de la tasa las personas naturales o jurídicas que como contribuyentes deben
satisfacer el consumo de energía eléctrica a través del organismo que sea el encargado de la recaudación, mediante el convenio
que suscribirá la Municipalidad posterior a su aprobación.
Art. 4.- EXIGIBILIDAD.- Los sujetos pasivos de la tasa deberán satisfacer la misma mensualmente.
Art. 5.- BASE IMPONIBLE Y TARIFAS.- La base imponible para la determinación de la tasa de servicios de recolección, transporte
y disposición final de los residuos sólidos, será el equivalente al 10% del valor de la carta por concepto de consumo de energía
eléctrica. Este monto será cobrado en la carta de consumo de energía eléctrica. Para este efecto se celebrará un convenio con la
Empresa Eléctrica Quito S. A. o con las demás empresas que brinden este servicio en el cantón.
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Art. 6.- DE LA RECAUDACIÓN MENSUAL.- El organismo encargado de la recaudación, deducirá el valor que llegue a convenirse
con el Municipio de San Miguel de Los Bancos por concepto de costo de recaudación; la diferencia transferirá en forma oportuna e
intacta a más tardar hasta el día 15 de cada mes, en la cuenta que la Municipalidad de San Miguel de los Bancos mantiene en el
Banco Central del Ecuador, debiendo el mismo día entregar al Tesorero Municipal, copia de la transferencia bancaria.
Art. 7.- NORMAS APLICABLES.- Sin perjuicio del cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta ordenanza y de lo
dispuesto en el convenio que se suscribirá entre la Municipalidad, con el organismo encargado de la recaudación, sobre el cobro
mensual de esta tasa, son aplicables las disposiciones legales del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, COOTAD, del Código Tributario, del Código de Planificación y Finanzas, y de las normas jurídicas anexas
relacionadas con la presente ordenanza, consecuentemente el sujeto activo podrá ejercer todas las dificultades que aplique el
ejercicio de la Administración Tributaria de la tasa establecida en este cuerpo de la ley, incluida la acción de cobro por la vía
coactiva.
Art. 8.- Para el cobro determinado en el artículo 5 de esta ordenanza, el Gobierno Municipal, proveerá a la Empresa Eléctrica Quito
S. A., el catastro de contribuyentes beneficiarios del servicio de recolección de basura en la jurisdicción cantonal.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Quedan derogadas las disposiciones que se opongan a la presente Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por
el servicio de aseo, recolección transporte y disposición final de los residuos sólidos en el cantón San Miguel de los Bancos.
SEGUNDA.- La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación por parte de la I. Concejo Municipal
del Cantón San Miguel de los Bancos, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Dada y firmada en la sala de sesiones del la I. Municipalidad del Cantón San Miguel de los Bancos, a los diecisiete días del mes
de diciembre del 2010.
f.) Sr. Patricio Flores, Vicealcalde.
f.) Lic. Eddy. F. Ruiz Mendoza, Secretario del Concejo Municipal.
CERTIFICADO DE DISCUSIÓN.- El infrascrito Secretario General del Ilustre Municipio de San Miguel de los Bancos, certifica que
la presente Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por el servicio de aseo, recolección transporte y disposición final de los
residuos sólidos en el cantón San Miguel de los Bancos, fue conocida y aprobada en sesiones realizadas los días 29 de octubre y
17 de diciembre del 2010.
f.) Lic. Eddy F. Ruiz Mendoza, Secretario del Concejo Municipal.
ALCALDÍA DEL CANTÓN SAN MIGUEL DE LOS BANCOS.- Una vez que ha sido conocida, discutida y aprobada por el Ilustre
Concejo Municipal la presente Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por el servicio de aseo, recolección transporte y
disposición final de los residuos sólidos en el cantón San Miguel de los Bancos. La sanciono y dispongo se ejecute conforme lo
determina la ley. San Miguel de los Bancos, 21 de diciembre del 2010.
f.) Marco Calle Ávila, Alcalde del cantón San Miguel de los Bancos.
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CERTIFICADO DE SANCIÓN.- El infrascrito Secretario General del Ilustre Municipio de San Miguel de los Bancos, certifica que la
presente Ordenanza que reglamenta el cobro de la tasa por el servicio de aseo, recolección transporte y disposición final de los
residuos sólidos en el cantón San Miguel de los Bancos, fue sancionada por el señor Marco Calle Ávila, Alcalde del cantón, el 21
de diciembre del 2010.
f.) Lic. Eddy F. Ruiz Mendoza, Secretario del Concejo Municipal.
Es fiel copia del original que reposa en los archivos del Municipio de San Miguel de los Bancos.- Fecha: 28 de diciembre del
2010.- f.) Ilegible, Secretaría.
EL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN

DE PEDRO MONCAYO
Considerando:
Que, los artículos 238 de la Constitución Política de la República del Ecuador y Art. 5 del COOTAD establecen que los gobiernos
autónomos descentralizados gozan de autonomía política, administrativa y financiera esto es el derecho y la capacidad efectiva
para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio de sus
habitantes;
Que, la Municipalidad se encuentra envestida de la facultad tributaria, esto es potestad de: crear, modificar, exonerar o suprimir
mediante ordenanzas la recuperación de inversiones por medio de la contribución especial de mejoras generales o específicas;
Que, es indispensable establecer forma de cobro acordes con la realidad socioeconómica de los habitantes del cantón Pedro
Moncayo;
Que, el beneficio real o presuntivo proporcionado a las propiedades inmuebles urbanas por la construcción de cualquier obra
pública en el cantón Pedro Moncayo genera la obligación de sus propietarios para con la Municipalidad de pagar el tributo por
“Contribución Especial de Mejoras” en la cuantía correspondiente al costo que haya tenido la obra, prorrateado a los inmuebles
beneficiados por ella;
Que, el beneficio se produce y por ende el hecho generador del tributo, cuando el inmueble es colindante con la obra pública o
cuando se encuentra dentro del perímetro urbano de la ciudad de Tabacundo y de sus parroquias;
Que, la recaudación por contribución especial de mejoras debe destinarse a un fondo para atender el costo de la construcción de
nuevas obras reembolsables; y,
En ejercicio de las facultades y competencias que le confiere la Constitución Política del Estado en su Art. 262, inciso final, en
concordancia con lo dispuesto en el artículo 7 de la COOTAD,
Expide:
La Ordenanza que reglamenta la determinación, administración y recaudación de contribuciones especiales de mejoras.
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TÍTULO I
Art. 1.- Materia imponible.- El objeto de las contribuciones especiales de mejoras, es el beneficio real o presuntivo, proporcionado
a las propiedades inmuebles de las áreas urbanas del cantón Pedro Moncayo, por la construcción de las siguientes obras
públicas: adoquinados, readoquinados, pavimentos, construcción de aceras y bordillos, plazas, parques, jardines. Todas las obras
declaradas de servicio público, mediante resolución del Órgano Legislativo del Gobierno Municipal de Pedro Moncayo, que
presten beneficio real o presuntivo a los propietarios de inmuebles ubicados en las áreas urbanas del cantón Pedro Moncayo.
Art. 2.- Presunción legal del beneficio.- Se refiere cuando una propiedad resulta colindante con una obra pública o se encuentra
comprendida dentro del área declarada zona de beneficio o influencia de dicha obra, según lo determine la Dirección de Obras
Públicas, Dirección de Planificación o las empresas públicas municipales, en base al reglamento que dicte el Concejo Municipal.
La Municipalidad de Pedro Moncayo podrá suscribir convenios con las empresas municipales, para la recuperación de valores por
contribuciones de mejoras en las obras que ejecuten tales empresas, de acuerdo a lo dispuesto en la presente ordenanza y con la
participación por la recuperación que se establezca en dichos convenios.
Art. 3.- Carácter real de la contribución.- Esta contribución tiene carácter real. Las propiedades beneficiadas, cualquiera que sea
su título legal o situación de empadronamiento responden con su valor por el débito tributario. Los propietarios no responden más
que hasta el valor de la propiedad, de acuerdo al avaluó municipal, vigente a la fecha de terminación de las obras a que se refiere
esta ordenanza.
Art. 4.- Sujeto activo.- El sujeto activo de esta contribución es el Gobierno Municipal de Pedro Moncayo.
Art. 5.- Sujeto pasivo.- Están obligados a pagar esta contribución y consiguientemente son sujetos pasivos de esta obligación, los
propietarios de los inmuebles beneficiados, sean personas naturales o jurídicas. La Municipalidad podrá absorber con cargo a su
presupuesto de egreso, el importe de las exenciones que por razones de orden público, económico o social se establezca
mediante ordenanza.
Art. 6.- Base imponible.- La base imponible de la contribución especial de mejoras es igual al costo total de las obras, prorrateado
entre las propiedades beneficiarias, de conformidad con la ley.
Art. 7.- Independencia de las contribuciones.- Cada obra ejecutada o recibida para su cobro, por parte del Gobierno Municipal de
Pedro Moncayo o sus empresas, dará lugar a una contribución especial de mejoras, independiente una de otra.
Art. 8.- Las demás obras que ejecute el Gobierno Municipal y que no sean las determinadas en el Art. 577 del COOTAD y que
mediante resolución del Concejo Municipal, se determine como recuperables por contribución especial de mejoras, serán
distribuidas para su pago en la forma que mediante reglamento determine el Concejo Municipal.
TÍTULO II
COSTO DE LA CONTRIBUCIÓN Y EMISIÓN

DE LOS TÍTULOS DE CRÉDITO
Art. 9.- Determinación del costo obras con trabajos comunitarios (empedrados, adoquinados, readoquinados, pavimentos,
construcción de aceras y bordillos).
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Los costos de las obras con trabajo comunitario o cogestión se establecerán, en lo que se refiere al costo directo (materiales),
mediante informe de la Dirección de Obras Públicas o Empresa Pública Municipal respectiva. Tales costos se determinarán por las
planillas correspondientes, con la intervención de la fiscalización municipal o de las empresas públicas municipales. Los costos
financieros de la obra los determinará la Dirección Financiera de la Municipalidad.
Todos los elementos del costo, a efectos de la determinación del valor total de la obra, deberán ajustarse hasta la fecha de
emisión del título de crédito.
Art. 10.- Determinación del costo obras por contrato.- Para el cálculo de estas contribuciones se considerarán los siguientes
costos:
El valor del costo de la obra, sea esta ejecutada por contrato o administración de la Municipalidad, comprenderá empedrados,
adoquinados, readoquinados, pavimentos, construcción de aceras y bordillos, plazas, parques, jardines.
El precio de las propiedades cuya adquisición o expropiación haya sido necesaria para la ejecución de las obras; incluidas las
indemnizaciones que se hubieren pagado o deban pagarse, por daños y perjuicios que se causaren por la ejecución de la obra,
producidas por fuerza mayor o caso fortuito.
El valor por demoliciones y acarreo de escombros.
El costo directo de la obra que comprenderá: movimiento de tierras, afirmados, pavimentación, andenes, bordillos, pavimento de
aceras, muros de contención y separación, puentes, túneles, obras de arte, equipos mecánicos o electromecánicos necesarios
para el funcionamiento de la obra, canalización, teléfonos, gas y otros servicios, arborización, jardines, de ornato y otras obras
necesarias para la ejecución de proyectos de desarrollo local, menos los descuentos que hubiere en caso de incumplimiento de
contrato.
Los costos y gastos correspondientes a estudios, fiscalización y dirección técnica.
Los costos financieros, sea de los créditos u otras fuentes de financiamiento necesarias para la ejecución de la obra y su
recepción.
El interés que pague por préstamos, bonos y otros, que serán utilizados en adelantar los fondos necesarios para la ejecución de la
obra.
Las direcciones: Financiera, Obras Públicas y Planificación, en colaboración mutua elaborarán y llevarán obligatoriamente los
registros especiales de mejoras.
Costos en los que se detallarán los asuntos determinados en los literales anteriores.
Los costos de los estudios, administración del proyecto, programación, fiscalización y dirección técnica no podrán exceder del
veinte por ciento (20%) del costo de la obra.
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En ningún caso se incluirá en el costo, los gastos generales de administración, mantenimiento y depreciación de las obras que se
reembolsan mediante esta contribución.
Art. 11.- Emisión de títulos de crédito.- Una vez elaborado el catastro por la Jefatura de Información y Catastro y con los datos de
la obra terminada, la Municipalidad o sus empresas, procederán a determinar el monto de la obligación de cada contribuyente y a
emitir los títulos de crédito correspondientes. El Tesorero Municipal será custodio de los títulos de crédito y se hará cargo de su
recuperación.
Art. 12.- El título de crédito tendrá los requisitos señalados en el Art. 150 del Código Tributario Codificado.
TÍTULO III
PAGO Y DESTINO DE LA CONTRIBUCIÓN

ESPECIAL DE MEJORAS
Art. 13.- Forma y época de pago.- El plazo para el cobro de toda contribución especial de mejoras será de hasta 10 años (DIEZ),
como máximo.
Cuando la construcción de las obras se financiara con créditos reembolsables, la contribución especial de mejoras, se pagará
anualmente por los sujetos pasivos, de acuerdo con la liquidación y cálculo que realice la Dirección Financiera para cubrir la
amortización anual del crédito. El plazo para el cobro del presente tributo será el convenido en el contrato del crédito suscrito entre
el Municipio y la entidad crediticia.
Art. 14.- En caso de sucesiones indivisa o de comunidades de bienes, el pago podrá demandarse a todos o cada uno de los
propietarios.
Al tratarse de inmuebles afectados al régimen de propiedad horizontal, cada propietario estará obligado al pago según su cuota, el
promotor es el responsable del pago del tributo correspondiente a las alícuotas, cuya transferencia de dominio se haya producido.
Art. 15.- Al tratarse de transferencias de dominio, el vendedor deberá pagar los títulos vencidos y los pendientes se darán de baja,
para emitir nuevos títulos a nombre del comprador, a menos que se estipule lo contrario, con el respectivo contrato, sin perjuicio de
la solidaridad en el pago entre las partes.
Art. 16.- Liquidación de la obligación tributaria.- Dentro de los sesenta días hábiles posteriores a la recepción de la obra, todas las
dependencias involucradas emitirán los informes y certificaciones necesarias para la determinación de la contribución especial de
mejoras por parte de la Dirección Financiera Municipal o la dependencia de las empresas municipales que tenga esas
competencias conforme su orgánico funcional y la consecuente emisión de las liquidaciones tributarias, dentro de los 30 días
siguientes de recibidos estos informes y certificaciones.
El Director Financiero de la Municipalidad o el funcionario competente de las empresas municipales vigilará estas actuaciones.
El Tesorero Municipal o su similar de las empresas municipales según el caso será el responsable de la recaudación.
Art. 17.- Reclamos de los contribuyentes.- Los reclamos de los contribuyentes si no se resolvieren en la instancia administrativa,
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se tramitan por la vía contencioso tributaria.
Art. 18.- Destino de los fondos.- El Gobierno Municipal de Pedro Moncayo deberá formar un fondo con el producto de estas
recaudaciones, que serán exclusivamente para la construcción de nuevas obras reembolsables.
Art. 19.- Independientemente de la suscripción de actas entrega recepción de obras ejecutadas, producido el beneficio real, el
Gobierno Municipal y sus empresas, podrán efectuar liquidaciones parciales del crédito por contribución especial de mejoras, por
obras ejecutadas en el cantón. En este caso las liquidaciones parciales serán imputables al título definitivo.
Art. 20.- Los contribuyentes podrán realizar pagos anticipados a favor de la Municipalidad o sus empresas, como abono o
cancelación de sus obligaciones. En estos casos se liquidarán tales valores a la fecha de pago.
Art. 21.- Rebajas especiales.- Previo al establecimiento del tributo por contribución especial de mejoras de los inmuebles de
contribuyentes que siendo propietarios de un solo predio y que sean de la tercera edad, discapacitados, jubilados sin relación de
dependencia laboral y que supervivan de las pensiones jubilares, se disminuirá el costo prorrateado al predio los costos de
estudios, fiscalización, dirección técnica y de financiamiento que tenga la obra en la parte de la propiedad que no supere los
doscientos cincuenta metros cuadrados de terreno y doscientos metros cuadrados de construcción, siempre y cuando utilice el
inmueble exclusivamente para su vivienda.
De manera previa a la liquidación del tributo los propietarios que sean beneficiarios de la disminución de costos para el
establecimiento de la contribución especial de mejoras por cada obra pública presentarán ante la Dirección Financiera Municipal;
o, la dependencia que tenga esa competencia en las empresas municipales, una petición debidamente justificada a la que
adjuntará:
Las personas de la tercera edad, copia de la cédula de ciudadanía;
Las personas discapacitadas presentarán copia del carné otorgado por el CONADIS; y,
Los jubilados que no tengan otros ingresos demostrarán su condición con documentos del IESS que evidencien el pago de su
jubilación y el certificado del Servicio de Rentas Internas de que no consta inscrito como contribuyente.
El Departamento de Avalúos y Catastros Municipal certificará que los solicitantes tuvieren un solo predio. De cambiar las
condiciones que dieron origen a la consideración de la disminución del costo, se reliquidará el tributo sin considerar tal disminución
desde la fecha en la que las condiciones hubiesen cambiado, siendo obligación del contribuyente notificar a la Dirección
Financiera de la Municipalidad o de la Empresa Municipal respectiva el cambio ocurrido, inmediatamente de producido, so pena de
cometer el delito de defraudación tipificado en el Código Tributario.
Aquellos contribuyentes que obtengan el beneficio referido en este artículo proporcionando información equivocada, errada o falsa
pagarán el tributo íntegro con los intereses correspondientes, sin perjuicio de las responsabilidades legales respectivas.
TÍTULO IV
DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DE LAS OBRAS PAGADAS POR CONTRIBUCIÓN DE MEJORAS
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Art. 22.- Distribución del costo de las obras pagadas por contribución de mejoras:
Por el beneficio que generan las obras que se pagan mediante las contribuciones especiales de mejoras, estas se clasifican en:
LOCALES.- Aquellas que causan un beneficio directo a los propietarios frentistas.
SECTORIALES.- Las que causan un beneficio a un sector o área de influencia debidamente delimitada.
GLOBALES.- Las que causan beneficio general a los ciudadanos del cantón Pedro Moncayo.
Art. 23.- Corresponde a la Dirección de Obras Públicas y la de Planificación, la determinación de la clase de beneficio que genera
la obra ejecutada.
Art. 24.- Los beneficios por la obras, son excluyentes unos de otros; así, quien paga un beneficio local, no pagará el sectorial ni
global y, quien paga el sectorial, no pagará el global.
TÍTULO V
DISTRIBUCIÓN DE LOS COSTOS

POR CALZADAS
Art. 25.- De la construcción de empedrados adoquinados y pavimentos.- El costo de empedrados, adoquinados, readoquinados y
pavimentos, será pagado de la siguiente manera:
El cuarenta por ciento (40%) será prorrateado entre todas las propiedades sin excepción, en proporción a las medidas de su frente
a la vía, en caso que una propiedad tuviera frente a dos o más calles se prorrateará en proporción a las medidas que tengan en
cada una de ellas.
El 60% será prorrateado entre todas las propiedades con frente a la vía sin excepción, en proporción al avaluó del inmueble y las
mejoras adheridas en forma permanente.
La suma de las alícuotas, así determinadas, será la cuantía de la contribución especial de mejoras, correspondientes a cada
predio.
El costo de los pavimentos rurales se distribuirá entre todos los predios rurales aplicando un procedimiento de solidaridad basado
en la exoneración de predios cuya área sea menor a una hectárea y en la capacidad de pago de sus propietarios.
Art. 26.- Las obras de empedrados adoquinados readoquinados y pavimentos de beneficio sectorial se pagarán: en un cincuenta
por ciento, por los propietarios frentistas beneficiados en la forma determinada en el Art. 22 de esta ordenanza; y, el cincuenta por
ciento restante a prorrata del avaluó municipal de los predios de los beneficiados en el sector determinado.
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Art. 27.- Las obras de empedrados adoquinados readoquinados y pavimentos de beneficio global se pagarán: en un cincuenta por
ciento (50%), por los propietarios frentistas beneficiados en la forma determinada en el Art. 21 de esta ordenanza; y, el cincuenta
por ciento (50%) restante a prorrata del avaluó municipal de los predios de los beneficiados sectoriales y globales, en la siguiente
forma: El cuarenta por ciento (40%), por los que reciben el beneficio global y el diez por ciento, distribuido entre los que reciben el
beneficio sectorial.
Art. 28.- En el caso de inmuebles declarados bajo el régimen de propiedad horizontal, se emitirán cartas de pago independientes
para cada copropietario; debiendo, el cuarenta por ciento (40%) al que se refiera el numeral 1 del Art. 22 de esta ordenanza,
distribuirse de acuerdo a las alícuotas que por frente de la vía les corresponde a cada uno de los copropietarios y, el sesenta por
ciento (60%) al que se refiere el numeral 2 del mismo artículo, distribuirse en las alícuotas que les corresponde al avaluó de la
tierra y las mejoras introducidas; también en proporción a sus alícuotas, en el caso de obras locales. En el de sectoriales y
globales pagarán a prorrata del avaluó municipal del inmueble de su propiedad.
Art. 29.- Si una propiedad tuviere frente a dos o más vías, el avaluó de aquella, se dividirá proporcionalmente a la medida de
dichos frentes.
Art. 30.- El costo de la calzada en la superficie comprendida entre las bocacalles, se gravará a las propiedades beneficiadas con el
tramo donde se ejecuta la obra.
TÍTULO VI
DISTRIBUCIÓN DEL COSTO POR

ACERAS Y BORDILLOS
Art. 31.- De la construcción de aceras y bordillos.- La totalidad del costo de aceras y bordillo construidos será reembolsado por los
respectivos propietarios de los inmuebles con frente a la vía u obra ejecutada.
Art. 32.- En el caso de inmuebles declarados bajo el régimen de propiedad horizontal, se emitirán títulos de crédito individuales
para cada copropietario, en relación a sus alícuotas y por el costo total de la obra con frente al inmueble.
TÍTULO VII
DISTRIBUCIÓN DEL COSTO DE PARQUES,

PLAZAS Y JARDINES
Art. 33.- De la construcción de parques, plazas, jardines.- Para efectos del pago de la contribución por parques, plazas y jardines,
se tendrán en cuenta el beneficio sectorial o global que presten, según lo determine la Dirección de Obras Públicas y de
Planificación y las empresas pertinentes, de conformidad con el reglamento al que se refiere el Art. 2 de la ordenanza.
Art. 34.- Las plazas, parque y jardines de beneficio sectorial serán pagados de la siguiente forma:
El veinte por ciento (20%) sin excepción entre las propiedades con frente a las obras directamente, o calle de por medio, en
proporción de sus respectivos avalúos; y,
El ochenta por ciento (80%) se distribuirá entre las propiedades o la parte de las mismas, ubicadas dentro de la zona de beneficio,
excluidas las del literal anterior. La distribución de este porcentaje se hará en proporción al avaluó municipal del inmueble.
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Se tendrá en cuenta, si las obras han sido ejecutadas por contrato, por administración directa o convenio de cogestión. En la
determinación de costos en plazas, parques y jardines, en ningún caso, se incluirán los costos indirectos que serán asumidos,
obligatoriamente, por la Municipalidad.
Art. 35.- Los parques lineales que se construyan en las márgenes de ríos o quebradas de Pedro Moncayo, parques urbanos y
metropolitanos de beneficio global, se pagarán por contribución especial de mejoras, mediante la siguiente distribución:
El veinte por ciento (20%) sin excepción entre las propiedades, con frente a las obras directamente o calle de por medio, y en
proporción a sus respectivos avalúos;
El diez por ciento (10%), se distribuirá entre las propiedades urbanas que reciben el beneficio sectorial o de influencia inmediata, a
prorrata de los avalúos de sus predios; y,
El setenta por ciento (70%) entre todos los demás propietarios del cantón, a prorrata del avaluó de sus predios.
Art. 36.- Obras por emergencia.- En obras que el Gobierno Municipal contrate para atender una emergencia, su costo pagará toda
la ciudad o simplemente el Municipio absorberá, previo informe de Obras Públicas y Financiero, que será puesta en consideración
del Concejo para la resolución respectiva.
Art. 37.- Recuperación por vía coactiva.- Las cuotas no pagadas por el beneficiario de las obras a su vencimiento, serán
recaudadas por la vía coactiva y con el interés legal.
Art. 38.- Interés por mora.- Las cuotas no pagadas a la fecha de vencimiento, se cobrarán con los intereses que prescribe el Art.
21 del Código Tributario.
Art. 39.- Traspaso de dominio.- Los notarios y los registradores de la propiedad no darán trámite a este tipo de contratos que
tengan débitos pendientes por el pago de contribuciones especiales de mejoras, para lo cual exigirán el correspondiente
certificado extendido por la Tesorería Municipal.
DISPOSICIÓN FINAL
En todas las obras públicas, según determinación de la Dirección de Obras Públicas Municipal o el correspondiente órgano de las
empresas municipales, determinará el período de diseño de las mismas, en cuyos plazos, la Municipalidad y sus empresas,
garantizarán el cuidado, mantenimiento y protección de tales obras, sin que en ellos, se puedan imponer contribuciones
adicionales a las obras ejecutadas y por cargo a su mantenimiento y conservación.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- La presente ordenanza será aplicable a todas las obras terminadas cuyas liquidaciones del tributo se encuentren
pendientes de emisión.
SEGUNDA.- Las obras realizadas en convenios especiales con entidades o barrios, se regirán por los términos establecidos en
tales convenios, en cuanto no se contraponga con la presente ordenanza.
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TERCERA.- Las obras que se realizaren en los centros urbanos parroquiales se coordinarán con la junta parroquial
correspondiente y su recaudación se reinvertirá en la misma parroquia en obras reembolsables.
CUARTA.- Los reglamento a los que se hace referencia en la presente ordenanza se elaborarán en un plazo de 30 días.
Dada en la ciudad de Tabacundo, a los dieciséis días del mes de diciembre del dos diez.
f.) Virgilio Andrango Fernández, Alcalde del Gobierno Municipal de Pedro Moncayo.
f.) Dr. Eduardo Silva, Secretario General.
CERTIFICACIÓN DE DISCUSIÓN.- El infrascrito Secretario General del Gobierno Municipal del Cantón Pedro Moncayo, certifica
que la presente Ordenanza que reglamenta la determinación, administración y recaudación de contribuciones especiales de
mejoras en el cantón Pedro Moncayo, fue discutida en dos debates para su aprobación, en sesión ordinaria del dos de diciembre
del dos mil diez y en sesión ordinaria de dieciséis de diciembre del dos mil diez. De conformidad a lo dispuesto en el inciso cuarto
del Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización remito al señor Alcalde en original y
copias la mencionada ordenanza para su respectiva sanción y promulgación.- Certifico.
f.) Dr. Eduardo Silva, Secretario General.
ALCALDÍA DEL GOBIERNO MUNICIPAL DEL CANTÓN PEDRO MONCAYO.- Tabacundo, cabecera cantonal de Pedro Moncayo,
a los veinte y tres días del mes de diciembre del dos mil diez.- De conformidad a la disposición contenida en el inciso cuarto del
Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, habiéndose observado el trámite legal y
por cuanto la presente ordenanza está en concordancia con la Constitución y leyes de la República. Sanciono la presente
ordenanza para que entre en vigencia, a cuyo efecto se hará pública su promulgación por los medios de difusión de acuerdo al Art.
324 ibídem.- Cúmplase.
f.) Virgilio Andrango Fernández, Alcalde del Gobierno Municipal de Pedro Moncayo.
Proveyó y firmó la presente Ordenanza que reglamenta la determinación, administración y recaudación de contribuciones
especiales de mejoras en el cantón Pedro Moncayo, el señor Virgilio Andrango Fernández, Alcalde del Gobierno Municipal del
Cantón Pedro Moncayo, a los veinte y tres días del mes de diciembre del dos mil diez.- Certifico.
f.) Dr. Eduardo Silva, Secretario General del Gobierno Municipal de Pedro Moncayo.
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71 de 71 24/01/2011 15:32

362 20110113 Reglamento Eleccion Registradores de La Propiead Por Municipios

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Derecho Ecuador ‐ Registro Oﬁcial No. 362 ‐ Jueves 13 de Enero de 2011 hp://www.derechoecuador.com/index2.php?op'on=com_conten...

REGISTRO OFICIAL NO. 362 - JUEVES 13 DE ENERO DE 2011

Presidente Constitucional de la República del Ecuador

Jueves, 13 de Enero de 2011 - R. O. No. 362

SECRETARÍA NACIONAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

197 Refórmase el Estatuto de la Fundación Cimas del Ecuador.

MINISTERIO DE INCLUSIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL:

00296 Modifícase el Acuerdo Ministerial Nº 1389 del 2 de febrero del 2009.

MINISTERIO DE INDUSTRIAS Y PRODUCTIVIDAD:

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES:

CORPORACIÓN ADUANERA ECUATORIANA:

BANCO CENTRAL DEL ECUADOR:

MINISTERIO DEL AMBIENTE:

CONSEJO NACIONAL DE ZONAS FRANCAS:

2010-048 Refórmase el Reglamento Interno de la Zona Franca Metropolitana de Quito, METROZONA S. A.

2010-049 Refórmase el Reglamento Interno de la Zona Franca de Manta, ZONAMANTA S. A.

DIRECCIÓN NACIONAL DE REGISTRO DE DATOS PÚBLICOS:

SERVICIO DE RENTAS INTERNAS

DIRECCIÓN REGIONAL CENTRO II:

RC2-DRERAFI10-0007 Deléganse atribuciones a la ingeniera María Francisca Vaca Vela.

RC2-DRERAFI10-0008 Deléganse atribuciones al ingeniero Jorge Luis Vásquez Altamirano.

SBS-INJ-2010-921 Ingeniero agrónomo Pedro Guillermo Webster Jaramillo.

SBS-INJ-2010-922 Arquitecto Francisco Xavier Valero Ronquillo.

SBS-INJ-2010-924 Arquitecto Germán Honorato.Torres Celleri.

Rafael Correa Delgado

Artículo 5.- Notifíquese esta declaratoria a la Asamblea Nacional y a la Corte Constitucional.

f.) Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la República.

Documento con firmas electrónicas.

Vinicio Alvarado Espinel

f.) Vinicio Alvarado Espinel.

Documento con firmas electrónicas.

EL MINISTERIO DEL AMBIENTE

En el Título I agréguese las palabras “DE LA CONSTITUCIÓN”.

El Capítulo I dirá: “NOMBRE, DOMICILIO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LA FUNDACIÓN”.

Créase el siguiente artículo:

Los objetivos y fines se desarrollarán en coordinación con el Ministerio del Ambiente.

Créase el Artículo 7, con el siguiente texto:

Las aportaciones de los miembros;

Las de donaciones, legados y subvenciones;

DEL RÉGIMEN DISCIPLINARIO

Amonestación verbal o escrita.

Suspensión temporal del derecho.

El procedimiento de estas sanciones se hará constar en el reglamento interno.

RÉGIMEN DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS

CAUSALES PARA LA PÉRDIDA DE

Por renuncia voluntaria.

Por expulsión resuelta en Directorio o en asamblea general.

Cuando ejecuten acciones que perjudiquen a la fundación.

5. Por falta de cumplimiento en el pago de las cuotas en tres ocasiones consecutivas.

En el Artículo 12, elimínese el literal “c”.

En el Capítulo II; reemplácese; “DE LA DISOLUCIÓN” por lo siguiente:

CAUSAS PARA DISOLUCIÓN Y PROCEDIMIENTO PARA LA LIQUIDACIÓN.

Artículo 36.- Cámbiese la palabra “liquidará”; por, “disolverá”.

En el literal b); suprímase la palabra “de Medio”.

Dado en Quito, a 9 de noviembre del 2010.

Erika Sylva Charvet

Por disposición de la ley y en uso de sus atribuciones,

f.) Erika Sylva Charvet, Ministra de Cultura.

Pabel Muñoz López

Garantía otorgada por una institución financiera;

Art. 4.- Deróguese el Acuerdo Ministerial 181-A de 15 de diciembre del 2009.

f.) Pabel Muñoz López, Ministro de Inclusión Económica y Social (S).

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