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Todo Sobre la OSHA

Sobre

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos


Administación de Seguridad y Salud Ocupacional
OSHA 3173
2002
En este folleto informativo se presenta una
reseña general de los requisitos de la OSHA,
y por sí solo no modifica ni determina las
responsabilidades en cuanto a su cumplimiento
estipuladas en la Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional (Occupational Safety and Health Act)
y en las propias normas de la OSHA. Asimismo,
debido a que las interpretaciones y políticas sobre
cumplimiento de la ley pueden cambiar con el
transcurso del tiempo, el lector deberá consultar
las actuales interpretaciones y decisiones
administrativas de la Comisión Revisora de
Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational
Safety and Health Review Comission) y los
tribunales para obtener orientación adicional sobre
los requisitos en cuanto al cumplimiento de las
ordenanzas de la OSHA.

El material contenido en esta publicación es de


dominio público y se puede reproducir, en su
totalidad o en parte, sin permiso del Gobierno
Federal. Se ruega darle crédito a la fuente, aunque
no se exige.

Esta información será suministrada, a petición,


a toda aquella persona que sufra una incapacidad
de sus sentidos. Teléfono: (202) 693–1999.
Todo Sobre la OSHA

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos


Administración de Seguridad y Salud Ocupacional

OSHA 3173
2002
Contenido
Introducción ................................................................................................................... 1

¿Qué es la OSHA? ......................................................................................................... 2

¿Cómo puedo obtener más información sobre la OSHA y lo que cubre? .................... 4

¿Quién necesita saber sobre la OSHA? ......................................................................... 6

¿Cómo administran los estados sus propios programas de seguridad y salud? ............ 8

¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a la Ley OSH? ......................................10

¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH? .....................................................12

¿Tienen otros derechos legales los empleados? .............................................................14

¿Qué exige la OSHA? ...................................................................................................16

¿Hay otros requisitos que debería conocer? ..................................................................21

¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA? ................................................................26

¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA? .....................................................28

¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA? ................................................31

¿Puedo cuestionar los resultados de una inspección? ..................................................33

¿Cómo puede ayudarme la OSHA? .............................................................................35

Publicaciones afines de la OSHA .................................................................................41

Oficinas Regionales de la OSHA .................................................................................42

Oficinas de Áreas de la OSHA.....................................................................................43

Estados con Planes Aprobados .....................................................................................48

Proyectos de Consultoría de la OSHA .........................................................................50

Índice .............................................................................................................................55

¿Qué es la OSHA? iii


Introducción
E l Presidente Richard M. Nixon,
determinado a hacer algo en relación con
el alto número de muertes y heridas sufridas por

Para alcanzar estos objetivos, la OSHA aplica:
Estrictas medidas de cumplimiento de sus normas
en los centros de trabajo con las tasas más
los trabajadores en sus centros de trabajo en los
elevadas de heridas y enfermedades.
años setenta, firmó la Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional (Occupational Safety and Health Act) ■ Sociedades creativas para diseñar nuevas
el 29 de diciembre de 1970. La Ley OSH (por maneras de trabajar con los empleadores, los
sus siglas del inglés) creó la Administración de empleados y otras partes interesadas.
Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational ■ Normalización mejorada para hacer frente a los
Safety and Health Administration - OSHA), que
problemas del Siglo XXI.
entró oficialmente en vigor el 28 de abril de 1971.
■ Actividades ampliadas de divulgación y
La Ley OSH también estableció el Instituto
entrenamiento para crear ambientes de trabajo
Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional
seguros y saludables.
(National Institute for Occupational Safety and
Health, o NIOSH en inglés). El NIOSH es la Para establecer un ambiente de trabajo seguro y
agencia encargada de las investigaciones sobre saludable se requiere que cada empleador y cada
seguridad y salud ocupacional. No forma parte de empleado asignen la más alta prioridad a las
la OSHA, sino que está considerado como una cuestiones de seguridad y salud. La totalidad de la
agencia hermana. El NIOSH es parte de los fuerza laboral — desde el Ejecutivo Principal hasta
Centros para el Control y Prevención de el empleado más reciente — debe reconocer que la
Enfermedades del Departamento de Servicios seguridad y la salud de los trabajadores son vitales
de Salud y Humanos de los EE.UU. para la misión de las empresas norteamericanas y
fundamentales para su rentabilidad.
Desde la creación de la OSHA, su función
ha consistido en proteger a los trabajadores La función de la OSHA consiste en
norteamericanos. La meta principal de la OSHA proporcionar liderazgo e inspiración a los
es lograr que todos los obreros regresen a sus casas trabajadores y empleadores para que tomen en
sanos y salvos todos los días. Para ello la agencia se serio esa responsabilidad.
concentra en los tres objetivos siguientes:
■ Mejorar la seguridad y la salud de los centros de
trabajo reduciendo las heridas, las enfermedades
y las muertes.
■ Cambiar la cultura de los centros de trabajo
incrementando la dedicación de empleadores y
empleados a una mejor seguridad y salud.
■ Ganar la confianza del público mediante la
excelencia en el desarrollo y suministro de los
servicios de la OSHA.

Introducción 1
¿Qué es la OSHA?
L as siglas OSHA (Occupational Safety
and Health Administration), en inglés,
corresponden a la Administración de Seguridad y ¿Qué hace la OSHA?
Salud Ocupacional, una agencia del Departamento
La misión de la OSHA consiste en proteger
de Trabajo de los EE.UU. La única responsabilidad
a los trabajadores norteamericanos. La OSHA
de la OSHA es proteger la seguridad y la salud de hace lo siguiente:
los trabajadores.
■ Alienta a los empleadores y empleados a
reducir los peligros en los centros de trabajo
¿Cómo y cuándo se creó la OSHA? y a poner en práctica programas de
El Congreso de los EE.UU. creó la OSHA por seguridad y salud nuevos o a mejorar los ya
medio de la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional de existentes.
1970 (la Ley OSH).1 ■ Formula normas obligatorias sobre
seguridad y salud en el trabajo y las hace
¿Por qué promulgó el Congreso la Ley cumplir por medio de inspecciones, ayuda
para los empleadores, y algunas veces,
OSH?
dando citaciones o imponiendo sanciones, o
Un Congreso bipartidario promulgó la Ley y ambas cosas.
estableció la OSHA “. . .para asegurar, en la mayor
■ Establece responsabilidades y derechos para
medida posible, unas condiciones de trabajo
empleadores y empleados a fin de lograr
seguras y saludables para todos los trabajadores y
mejores condiciones de seguridad y salud.
trabajadoras del país y para conservar nuestros
recursos humanos.” ■ Realiza investigaciones, ya sea directamente
o por medio de donativos y contratos, para
diseñar medios innovadores de eliminar
¿Por qué se necesita la OSHA? peligros en los centros de trabajo.
La OSHA se inició porque, hasta 1970, no ■ Mantiene un sistema de presentación de
existían disposiciones uniformes y completas que informes y mantenimiento de registros
protegieran a los obreros contra los riesgos para la sobre las heridas y enfermedades
seguridad y la salud en los centros de trabajo. Más relacionadas con el trabajo.
de 100 millones de norteamericanos pasan sus días
trabajando y tienen derecho a un ambiente de
■ Establece programas de entrenamiento para
aumentar la competencia del personal de
trabajo seguro y saludable. Estos representan el
seguridad y salud ocupacional.
recurso nacional más valioso del país.
■ Crea, analiza, evalúa y aprueba programas
En 1970 el Congreso consideró cifras anuales de seguridad y salud ocupacional de los
como estas: estados.
■ Los accidentes de trabajo ocasionaron la muerte ■ Ofrece asistencia técnica y de otro tipo
a más de 14,000 trabajadores. relacionada con el cumplimiento de la ley,
capacitación y educación, así como
■ Casi 2.5 millones de trabajadores incapacitados
programas y sociedades cooperativas para
por accidentes y heridas en el centro de trabajo. ayudar a los empleadores a reducir los
accidentes y heridas de los trabajadores.

1
Ley Pública 91-596, 29 de diciembre de 1970; enmendada
por L.P. 101-552, Sec. 3101 del 5 de noviembre de 1990;
enmendada por L.P. 105-198 del 16 de julio de 1998;
enmendada por L.P. 105-241 del 29 de septiembre de 1998.

2 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


■ Diez veces más días–persona perdidos por
incapacidades relacionadas con el trabajo que
por huelgas. ¿Ha logrado algún cambio la OSHA?
■ El número estimado de casos nuevos de Sí. Desde que se creó la OSHA, la nación
enfermedades ocupacionales ascendió a 300,000. ha progresado considerablemente en
cuestiones de seguridad y salud ocupacional.
En términos de productividad y sueldos Por ejemplo, desde 1970 la OSHA ha:
perdidos, gastos médicos y compensación por
incapacidad, la carga sobre el comercio de la ■ Reducido a la mitad la tasa de muertes
nación fue enorme. El costo humano está fuera de relacionadas con el trabajo,
todo cálculo. ■ Reducido las tasas generales de heridas y
enfermedades en industrias en las que la
¿Queda todavía una función OSHA ha concentrado su atención,
para la OSHA? ■ Eliminado prácticamente la enfermedad del
pulmón en la industria textil, y
Sí. Incluso con estos logros tan importantes, en
los centros de trabajo norteamericanos todavía ■ Reducido en un 35 por ciento las muertes
existen considerables peligros y condiciones en la construcción de zanjas y excavaciones.
inseguras. La realidad sigue siendo que cada año:
■ Alrededor de 6,000 norteamericanos mueren
de heridas sufridas en los centros de trabajo.
■ Unos 50,000 trabajadores mueren de
enfermedades causadas por alguna exposición
sufrida en los centros de trabajo.
■ Seis millones de personas sufren lesiones no
mortales en los centros de trabajo, y
■ Tan solo las heridas le cuestan más de $125,000
millones a las empresas estadounidenses.
La misión de la OSHA sigue siendo la
protección de los trabajadores. Sin embargo, en
los últimos años la OSHA ha seguido ensayando
maneras nuevas y diferentes de trabajar para
alcanzar sus objetivos. Todavía se sigue recalcando
el cumplimiento estricto, pero justo, de la ley.
Hoy día, la OSHA está seleccionando los centros
de trabajo con las tasas más altas de heridas y
enfermedades a fin de obtener el mayor impacto
posible. Al mismo tiempo, la agencia está
aumentando su campaña de establecer sociedades
por medio de actividades ampliadas de divulgación
y entrenamiento a fin de crear ambientes de
trabajo seguros y saludables. Y también está
tratando de simplificar sus reglas mediante la
normalización y regulaciones mejoradas que hagan
sentido en lenguaje corriente.

¿Qué es la OSHA? 3
¿Cómo puedo obtener más información sobre la
OSHA y lo que cubre?
¿Con qué cuenta la OSHA para
ayudarme?
Obviamente, la OSHA no puede triunfar en su
¿Qué debe hacer un empleador o
misión sin empleadores y empleados totalmente empleado si ocurre una emergencia
informados. La OSHA cuenta con una variedad en su centro de trabajo?
de productos y programas para ayudar a los Usted puede llamar al (800) 321– OSHA si
empleadores a cumplir con las reglas y mejorar la se presenta una situación en la que peligre la
seguridad y la salud en sus centros de trabajo. vida humana. Las quejas irán inmediatamente a
Hay varias maneras de que usted puede conocer la oficina del área o del estado más cercana de
la OSHA, donde serán atendidas. El número
más sobre la OSHA y sus programas.
de la teleimpresora (TTY) es 1–877–889–5627.

Productos electrónicos
La OSHA ofrece mucha información por
medios electrónicos en los formatos siguientes:
Productos impresos
■ Por Internet — el sitio de OSHA en la Web
La agencia también publica folletos y hojas
contiene normas, interpretaciones, directrices,
informativas sobre varios aspectos de la política y
asesores técnicos, ayuda con el cumplimiento de
regulaciones de la OSHA. Entre ellos figuran
reglas y otro tipo de información. La dirección es:
numerosas publicaciones sobre temas reguladores,
www.osha.gov.
tales como la comunicación de riesgos, asbesto y
■ En CD-ROM — El CD-ROM de la OSHA patógenos transmitidos por la sangre, así como
contiene una variedad de materiales, entre ellos programas tales como los de consultoría,
normas, interpretaciones, directrices y mucho voluntarios de protección, donativos,
más. Puede comprarlo en la Oficina de la entrenamiento y educación, para mencionar
Imprenta del Gobierno de los EE.UU. unos pocos.
Para enviar su pedido, escriba a: Superintendent Usted puede obtener una sola copia gratis de las
of Documents, P.O. Box 371954, Pittsburgh, publicaciones que solicite, o puede comprarlas en la
PA 15250-7954 o llame al (202) 512–1800. Oficina de la Imprenta del Gobierno de EE.UU.
Especifique: OSHA Regulations, Documents and situada en: 710 N. Capitol Street, N.W.,
Technical Information on CD-ROM (ORDT), Washington, DC 20401; (202) 512–0132 (teléfono)
GPO Order No. S/N 729-013-00000-5. El precio o (202) 512–1355 (fax). O puede visitar la librería
es $53 al año ($66.25 internacional); $17 por una de la GPO en línea en la dirección
sola copia ($21.25 internacional). www.access.gpo.gov/su_docs/sale/abkst024.html.

4 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Para recibir una lista de las publicaciones
gratis que ofrece la OSHA, escriba a: OSHA
Publications Office, P.O. Box 37535, Washington, Le instamos a aprender todo lo que pueda
DC 20013-7535, llame al teléfono (202) 693–1888 sobre la OSHA, sus metas, políticas, programas
o envíe un fax al (202) 693–2498. Al final de este y prácticas, porque pueden ayudar a protegerle.
folleto se presenta una lista parcial. También Mientras más aprenda sobre la OSHA,
puede visitar el sitio de la OSHA en la Web para mejor podrá protegerse usted mismo y proteger
descargar publicaciones y otros materiales, en a sus empleados, así como contribuir a unas
www.osha.gov. condiciones de trabajo seguras y saludables para
todos los americanos.
Productos de video
La OSHA tiene varios videos que puede pedir
prestados. Para más información, comuníquese
con la Oficina de Asuntos Públicos de OSHA,
marcando (202) 693–1999 o visite su sitio en la
Web en www.osha.gov.

Asistencia
Además, la OSHA ofrece varios programas e
iniciativas para ayudar a los empleadores a cumplir
con las normas y directrices de la agencia. Vea la
sección “Asistencia de la OSHA.”
Para obtener más información sobre cualquier
programa de la OSHA, comuníquese con la oficina
de área o regional más cercana de la OSHA. Su
dirección está en la lista que aparece al final de esta
publicación.

¿Cómo puedo obtener más información sobre la OSHA y lo que cubre? 5


¿Quién necesita saber sobre la OSHA?
C asi todo el mundo en los Estados Unidos
trabaja o tiene un familiar inmediato que
trabaja. Si usted es un empleador, un empleado o
estatutos federales. Entre estos figuran los
mineros, ciertos camioneros y obreros de
ferrocarril y trabajadores de la industria de
tiene un familiar que trabaja, debe saber de qué energía atómica.
trata la OSHA. La Ley OSH abarca a: ■ Empleados públicos en los gobiernos estatales
■ Todos los empleadores y sus empleados en los 50 y locales. (Vea la sección sobre Programas
estados y todos los territorios y jurisdicciones bajo Estatales, página 8).
la autoridad federal.
En los casos en que otra agencia federal
Estas jurisdicciones incluyen el Distrito de regula las condiciones de trabajo que afectan a la
Columbia, Puerto Rico, las Islas Vírgenes, Samoa seguridad y la salud en una industria determinada,
Americana, la Isla de Johnston, la Zona del Canal las normas de la OSHA siguen aplicándose si las
y las Tierras de la Plataforma Continental Exterior, regulaciones de la otra agencia no resuelven
tal como se definen en la Ley sobre las Tierras de la condiciones de trabajo específicas.
Plataforma Continental Exterior (Outer Continental
Shelf Lands Act).
La cobertura de la OSHA incluye lo siguiente:
■ Empleadores y empleados en campos tan
variados como manufactura, construcción,
estibadores, construcción, desmantelamiento y
reparación de buques, agricultura, derecho y Conforme se define en la Ley OSH, un
medicina, obras de caridad y ayuda en casos de empleador es cualquier “persona dedicada a un
desastres, movimiento obrero organizado y negocio que afecte al comercio y que tenga
enseñanza privada. empleados, pero no incluye a los Estados Unidos
ni ningún Estado o subdivisión política de un
■ Grupos religiosos en la medida que empleen a Estado.”
trabajadores para fines seglares.
La Ley OSH cubre a los empleadores y
empleados ya sea directamente por intermedio de
la OSHA federal o un programa estatal aprobado
por la OSHA (vea la sección sobre Programas
Estatales, en la página 8).

¿Excluye la Ley OSH a alguien de su


cobertura?
La Ley OSH no cubre los grupos siguientes:
■ Empleados por cuenta propia.
■ Miembros inmediatos de familias dedicadas a la
agricultura que no empleen obreros ajenos.
■ Empleados cuyas condiciones de trabajo están
reguladas por otras agencias federales bajo otros

6 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Cubre la Ley OSH a los trabajadores ¿Cómo difiere la autoridad de la
federales? OSHA sobre el sector federal de la
Sí. La Sección 19 de la Ley OSH hace que ejerce sobre el sector privado?
responsables a los jefes de las agencias del gobierno En su autoridad sobre el sector federal:
federal de proporcionar condiciones de trabajo
seguras y saludables para sus empleados. La OSHA
■ La OSHA no puede proponer sanciones
hace inspecciones de centros de trabajo federales monetarias contra otra agencia federal por no
en respuesta a informes sobre riesgos notificados cumplir con sus normas.
por los empleados. ■ La OSHA no tiene autoridad para proteger
La Ley OSH también exige a las agencias que a un empleado federal “denunciante.” La Ley
cumplan con normas compatibles con las que la de Protección de Denunciantes (Whistleblower
OSHA publica para los empleadores del sector Protection Act) de 1989 permite a los empleados
privado. Una enmienda de 1998 a la Sección 19 federales actuales y pasados (excepto los de
de la Ley OSH ahora cubre al Servicio Postal del empresas y ciertas agencias de inteligencia)
mismo modo que a cualquier otro empleador del presentar informes sobre represalias ante la
sector privado, incluyendo la entrega de citaciones Oficina del Asesor Jurídico Especial en la Junta
y la imposición de sanciones monetarias. de Protección de Sistemas de Mérito de los
EE.UU.

¿Cubre la Ley OSH a los trabajadores


de gobiernos estatales y locales?
¿Qué deben hacer las agencias
federales para cumplir con la Ley No. La OSHA cubre únicamente al sector
privado. Pero un estado puede establecer su propio
OSH? programa de seguridad y salud ocupacional
■ Administrar programas amplios sobre aprobado por la OSHA para el sector privado. No
seguridad y salud, obstante, un plan estatal que cubra a los empleados
■ Llevar un registro y análisis de datos sobre del sector privado también debe:
heridas y enfermedades, ■ Cubrir a los trabajadores de su gobierno estatal y
■ Ofrecer entrenamiento a todos los niveles gobiernos locales
del personal, y Y
■ Realizar inspecciones para asegurar que se ■ Ser por lo menos tan eficaz como los requisitos
cumplan las normas de la OSHA.
federales de la OSHA.
Los estados también pueden tener planes
aprobados por la OSHA que cubran únicamente
a los empleados de gobiernos estatales y locales.

¿Quién Necesita Saber Sobre la OSHA? 7


¿Cómo administran los estados sus propios
programas de seguridad y salud?
L os planes de los estados son programas de
seguridad y salud en el trabajo aprobados por
la OSHA y administrados por cada estado en lugar
En los estados con planes aprobados, la
OSHA generalmente limita sus actividades para
el cumplimiento de la ley a aquellas áreas no
de por la OSHA federal. La Ley OSH alienta a los cubiertas por el estado, y suspende todas las
estados a diseñar y administrar sus propios planes actividades federales simultáneas.
de seguridad y salud en el trabajo e impide a los
Una vez que el estado esté operando por lo
estados imponer las normas de la OSHA a menos
menos con la misma eficacia que la OSHA federal
que tengan un plan aprobado. La OSHA aprueba
y satisfaga otros requisitos, se podrá conceder la
y supervisa todos los planes estatales.
aprobación final del plan y la autoridad federal
Una vez que un plan estatal ha sido aprobado en cesará en aquellos campos en los que el estado
virtud de la Sección 18(b) de la Ley OSH, la OSHA tenga jurisdicción.
financia hasta el 50 por ciento de los costos de
operación del programa. Los planes estatales deben ¿Debe el programa estatal cubrir a
ofrecer normas y programas para hacerlas cumplir,
así como actividades para cumplir las normas
todos los trabajadores?
voluntariamente, que sean ‘por lo menos tan Los estados con planes aprobados cubren a la
eficaces’ como las del programa OSHA federal. mayoría de los empleados del sector privado, así
como a los trabajadores de los gobiernos estatales y
Los planes estatales que cubren al sector locales en el estado correspondiente. La OSHA
privado también deben incluir a los empleados federal sigue cubriendo a los empleados federales y
de gobiernos estatales y locales. Las reglas de la a ciertos empleados excluidos específicamente por
OSHA le permiten a los estados establecer planes un plan federal — por ejemplo, las bases marítimas
únicamente para los empleados del sector público y militares.
(gobiernos estatales y locales). En estos casos, los
empleados del sector privado siguen estando bajo
la jurisdicción federal de la OSHA. Venticuatro ¿Hacen los estados inspecciones de
estados y dos territorios administran planes los centros de trabajo?
completos y tres cubren únicamente a los Los estados con planes estatales aprobados
empleados del sector público (vea en la página 48 responden a accidentes y quejas de centros de
una lista de los estados con planes aprobados). trabajo y realizan inspecciones generales sin avisar,
al igual que la OSHA federal. Las citaciones y
¿Qué tiene que hacer un estado para sanciones propuestas se expiden bajo la ley federal
que la OSHA apruebe su plan? y las protestas son atendidas por una junta de
revisión del estado u otro procedimiento.
Para obtener la aprobación de la OSHA como
un ‘plan de desarrollo,’ que es el primer paso en
el proceso de aprobación de planes estatales, el
estado debe tener autoridad legislativa adecuada
y demostrar que en el transcurso de 3 años
proporcionará procedimientos para la fijación
de normas, su cumplimiento y apelaciones; la
protección de empleados públicos; un número
suficiente de personal competente para hacer
cumplir sus normas; y programas de
entrenamiento, educación y asistencia técnica.

8 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Supervisa la OSHA federal los planes ¿Son las normas estatales sobre
de los estados? seguridad y salud iguales que las de
Sí. La OSHA federal supervisa estrechamente la OSHA federal?
los programas estatales. Cualquier persona que Las normas estatales sobre seguridad y salud
encuentre algo inadecuado u otros problemas en la bajo los planes aprobados deben ser idénticas a,
administración del programa de un estado, puede o como mínimo tan eficaces como, las normas de la
presentar una queja sobre la administración de un OSHA federal y deben mantenerse a la par con
programa estatal (CASPA por sus siglas del inglés) las normas federales. Los planes estatales deben
ante el Administrador Regional correspondiente de adoptar normas similares a las federales dentro de
la OSHA. La OSHA investiga todas estas quejas y, los 6 meses siguientes a la promulgación de una
cuando se determina que son válidas, exige al norma federal. La mayoría de las normas de los
estado tomar medidas correctivas apropiadas. planes estatales son muy similares a las federales,
pero los estados con planes aprobados pueden
¿Tienen los empleadores y empleados tener normas diferentes e independientes.
cubiertos por los planes estatales los Vea la lista de la página 48 para saber si su
mismos derechos y responsabilidades estado administra un programa aprobado por la
que los que están bajo la jurisdicción OSHA.
de la OSHA federal?
Los planes estatales deben garantizar los mismos
derechos a los empleadores y empleados que la
OSHA. Las responsabilidades de los empleadores y Para obtener más información sobre planes
empleados en los estados que tienen sus propios estatales, comuníquese con el plan de su estado
programas de seguridad y salud ocupacional o visite el sitio de la OSHA en la Web en
generalmente son las mismas que en los estados www.osha.gov.
regidos por la OSHA federal.

¿Cómo administran los estados sus propios programas de seguridad y salud? 9


¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a la
Ley OSH ?
S i usted es un empleador cubierto por la Ley
OSH, usted debe:
■ Colocar en un lugar prominente una copia de
OSHA 300-A, Resumen de heridas y enfermedades
ocupacionales (Summary of Work-Related Injuries
■ Cumplir con su responsabilidad general de
and Illnesses) del año anterior antes del 1 de
proporcionar un centro de trabajo sin riesgos
febrero y mantenerla disponible hasta el 30 de
reconocidos.
abril (vea la página 21). (Vea el formulario
■ Mantener a los empleados informados sobre la OSHA 300-A al final de esta publicación).
OSHA y los asuntos de seguridad y salud que les ■ Colocar en un lugar prominente del centro de
afectan.
trabajo el cartel de la OSHA (OSHA 3167) que
■ Cumplir de manera responsable con las normas, informa a los empleados sobre sus derechos y
reglas y regulaciones emitidas en virtud de la responsabilidades.
Ley OSH. ■ Proporcionar a los empleados, a los antiguos
■ Familiarizarse con las normas obligatorias de la empleados y a sus representantes, acceso al
OSHA. formulario OSHA 300-A a una hora razonable
y de una manera razonable.
■ Poner copias de las normas a la disposición de los
empleados que las soliciten. ■ Brindar acceso a los expedientes médicos y
registros de exposición de los empleados.
■ Evaluar las condiciones del centro de trabajo.
■ Cooperar con los agentes de la OSHA.
■ Reducir al mínimo, o eliminar, los riesgos
potenciales. ■ No discriminar contra los empleados que
ejerciten debidamente sus derechos al amparo
■ Asegurarse que los empleados tengan y usen
de la Ley OSH.
herramientas y equipos seguros y mantenidos
adecuadamente (incluyendo equipo adecuado ■ Colocar las citaciones y avisos de verificación de
de protección personal). medidas correctivas de la OSHA en o cerca del
sitio de trabajo afectado.
■ Advertir a los empleados acerca de riesgos
potenciales. ■ Corregir las infracciones citadas dentro del
periodo de tiempo prescrito.
■ Establecer o actualizar procedimientos operativos
y comunicárselos a los empleados. Si usted es un empleado cubierto por la
Ley OSH, usted deberá:
■ Ofrecer exámenes médicos cuando haga falta.
■ Leer el cartel de la OSHA en su sitio de trabajo.
■ Ofrecer el entrenamiento requerido por las
normas de la OSHA. ■ Cumplir con todas las normas pertinentes de la
OSHA.
■ Reportar dentro de 8 horas cualquier accidente
que produzca la muerte u hospitalización de tres ■ Seguir todas las reglas sobre seguridad y salud
o más empleados. fijadas por el empleador y usar el equipo
protector prescrito cuando esté trabajando.
■ Mantener los registros de heridas y enfermedades
relacionadas con el trabajo exigidos por la ■ Reportar condiciones peligrosas al supervisor.
OSHA, a menos que se especifique otra cosa
(vea la página 21).

10 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


■ Reportar al empleador toda herida o enfermedad
relacionada con el trabajoy y buscar tratamiento
inmediatamente.
■ Cooperar con el agente de la OSHA que realiza
una inspección.
■ Ejercer responsablemente los derechos que le
confiere la Ley OSH.
Aunque la OSHA no da citaciones a los
empleados por violar sus responsabilidades, estos
deben seguir todas las normas, reglas y órdenes
pertinentes publicadas al amparo de la Ley OSH.
No obstante, la OSHA no espera que los
empleados paguen la instalación de barandales,
limpieza de pisos, mantenimiento de equipos,
respiradores, entrenamiento u otras medidas de
seguridad y salud.

¿Cuáles son mis responsabilidades conforme a la Ley OSH? 11


¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH ?
S i usted es un empleador cubierto por la
Ley OSH, tiene derecho a:
¿Qué es el NIOSH?
■ Solicitar consulta gratuita y consultas fuera
del sitio. El NIOSH, agencia separada de la OSHA,
es parte del Departamento de Salud y
■ Participar en actividades de seguridad y salud en Servicios Humanos de los EE.UU. El NIOSH,
el trabajo por intermedio de una asociación de su también establecido por la Ley OSH, es la
industria. agencia de investigaciones sobre seguridad y
■ Solicitar y recibir identificación apropiada del salud ocupacional. Para más información,
inspector de la OSHA, que tambien se conoce llame al 1–800–35–NIOSH o visite su sitio en la
Web en www.cdc.gov/niosh.
como oficial de conformidad de seguridad y
salud, o CSHO.
■ Ser informado por el inspector de OSHA de la
razón de una inspección. Si usted es un empleado cubierto por la
Ley OSH, tiene derecho a:
■ Tener una conferencia de apertura y una de
conclusión con el inspector. ■ Revisar copias de las normas, reglas y requisitos
apropiados de la OSHA que el empleador debe
■ Acompañar al inspector durante la inspección. tener disponibles en el centro de trabajo.
■ Presentar un Aviso de Impugnación para refutar ■ Solicitar de su empleador información sobre
los resultados de la inspección. riesgos para la seguridad y la salud, precauciones
■ Solicitar un proceso de acuerdo informal de y procedimientos de emergencia.
transacción después de una inspección. ■ Recibir entrenamiento e información adecuados.
■ Solicitar una variación de los requisitos de una ■ Pedirle al Director de Área de la OSHA que
norma cuando usted no pueda cumplir con la investigue si usted considera que en su centro de
fecha efectiva por carecer de conocimientos trabajo existen condiciones peligrosas o se están
técnicos y materiales y cuando se hayan violando normas.
adoptado medios eficaces para proteger a los
empleados. ■ Que no le digan su nombre al empleador cuando
usted presenta una queja.
■ Participar activamente en el desarrollo de
medidas seguridad y salud. ■ Que le comuniquen las medidas tomadas por
la OSHA en relación con su queja y a una
■ Asegurarse de la confidencialidad de cualquier revisión informal de cualquier decisión de no
secreto industrial. inspeccionar o emitir una citación.
■ Presentar al NIOSH una solicitud por escrito ■ Que su representante autorizado (del empleado)
de información si alguna sustancia que acompañe al inspector de la OSHA.
se encuentra en su centro de trabajo pudiera
tener efectos tóxicos en las concentraciones ■ Responder a preguntas del inspector de la
que se está usando, y OSHA.

■ Presentar información o comentarios a la OSHA ■ Observar toda actividad de supervisión o


sobre la emisión, modificación o revocación de medición de materiales peligrosos y ver los
normas de la OSHA y solicitar una audiencia registros de supervisión o médicos relacionados.
pública.

12 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


■ Revisar, a una hora razonable y de una manera
razonable, el Resumen de heridas y enfermedades
ocupacionales (OSHA 300-A) si su empleador
tiene que mantener uno.
■ Solicitar una conferencia de conclusión después
de una inspección.
■ Presentar una petición escrita al NIOSH
solicitando información con respecto a si una
sustancia en su centro de trabajo puede tener
efectos tóxicos en las concentraciones que se
está usando, y que no le digan su nombre a
su empleador.
■ Objetar el período de corrección establecido en
una citación emitida a su empleador.
■ Participar en las audiencias celebradas por la
Comisión de Revisión sobre Seguridad y Salud
Ocupacional.
■ Ser notificado por su empleador si éste solicita
una variación, y testificar ante una audiencia
sobre variaciones y apelar la decisión final, y
■ Presentar información o comentarios a la
OSHA sobre la emisión, modificación o
revocación de normas de la OSHA, y solicitar
una audiencia pública.

¿Cuáles son mis derechos conforme a la Ley OSH? 13


¿Tienen otros derechos legales los empleados?
¿Ofrecen más derechos legales a los ¿Puede un empleador tomar
empleados la Ley OSH y otras? represalias contra un empleado que
Sí. Varias leyes ofrecen a los empleados otros ejerce este derecho?
derechos en asuntos de seguridad y salud, entre Un empleador no puede tomar represalias
ellas: contra un empleado si éste ejercita estos o
La Sección 11(c) de la Ley OSH — le confiere cualesquiera otros derechos conferidos por la Ley
a los empleados el derecho a buscar condiciones OSH. Esto significa que un empleador no podrá:
seguras y saludables en el trabajo sin temor a ■ Despedir,
represalias.
■ Degradar,
■ Privar de antigüedad u otros beneficios ganados,
■ Transferir a un trabajo o turno indeseable, o
Al amparo de la Sección 11(c), los ■ Amenazar o acosar
empleados pueden ejercer derechos
tales como: a cualquier empleado que se queje de las
condiciones de seguridad y salud o que participe
■ Expresar su preocupación a un empleador, en actividades relacionadas con la seguridad en
sindicato, la OSHA, cualquier otra agencia el trabajo.
del gobierno o terceros sobre riesgos de
seguridad o salud. La Ley de Asistencia al Transporte de
Superficie (Surface Transportation Assistance Act) —
■ Presentar reclamos sobre seguridad o salud. protege a los camioneros y otros empleados de la
■ Participar en un comité de seguridad y salud industria de transporte por carretera contra
en el centro de trabajo o en actividades represalias por haber presentado quejas o por
sindicales relacionadas con la seguridad y actuar en respuesta a riesgos de seguridad o equipo
la salud en el trabajo. inseguro (Título 29 del Código del Reglamento
■ Participar en inspecciones, conferencias, Federal (CFR), Parte 1978; vea también las
audiencias u otras actividades conexas de Normas y Reglamentos (Standards and
la OSHA. Regulations en www.osha.gov).
■ Negarse a trabajar cuando una situación La Ley de Reacción ante Emergencias por
peligrosa amenaza de muerte o con heridas Riesgos de Asbesto (Asbestos Hazard Emergency
graves, no hay tiempo suficiente para Response Act - AHERA), Sección 211 — protege a
avisarle a la OSHA y el empleado ha pedido los empleados de escuelas primarias y secundarias
a su empleador que corrija las condiciones que se quejan de exposición al asbesto (vea 40
peligrosas y no ha podido lograr que lo haga. CFR 763; o visite el sitio de la Agencia de
Protección Ambiental (Environmental Protection
Agency - EPA) en la Web en www.epa.gov).
La Ley Internacional sobre Contenedores
Seguros (International Safe Container Act -
ISCA), Sección 7 — previene las represalias o la
discriminación contra cualquier empleado que
reporte un contenedor de carga inseguro en
empresas de transporte terrestres y marítimas, o que
haya reportado cualquier otra violación de la ISCA

14 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


(vea 49 CFR 450, o visite el sitio del Departamento
de Transporte (DOT) en la Web en www.dot.gov).

¿Protegen a esos “denunciantes”


las disposiciones de otras leyes?
Sí. La OSHA ofrece derechos similares para
proteger a las personas que denuncian prácticas
ilegales contempladas en los siguientes estatutos
federales:
■ La Ley de Control de Sustancias Tóxicas
(Toxic Substance Control Act).
■ La Ley de Aire Puro (Clean Air Act).
■ La Ley Federal sobre Contaminación de Aguas
(Federal Water Pollution Act).
■ La Ley sobre Agua Potable Inocua (Safe Drinking
Water Act).
■ La Ley sobre Eliminación de Desechos Sólidos
(Solid Waste Disposal).
■ La Ley Global sobre Reacción, Compensación y
Responsabilidad Ambiental (Comprehensive
Environmental Response, Compensation and
Liability Act).
■ La Ley de Reorganización de Energía (Energy
Reorganization Act).

Para obtener más información sobre


cualquiera de estas leyes, comuníquese con la
oficina de la OSHA en su región o área,
o visite el sitio de la OSHA en la Web en
www.osha.gov.

¿Tienen más derechos legales los empleados? 15


¿Qué exige la OSHA?
Si me cubre la Ley OSH, ¿qué tengo ■ Se aseguren que los empleados tengan y usen
que hacer para cumplir con ella? equipo protector personal cuando se requiera
para su seguridad y salud.
Usted tiene que cumplir con las normas y los
requisitos de la OSHA. ■ Cumplan con la “cláusula de responsabilidad
general” de la Ley OSH cuando no existan
Debido a que la OSHA promulga sus propias
normas específicas de la OSHA.
normas eficaces sobre seguridad y salud, la Ley
OSH anula todas las normas publicadas en virtud Las normas de la OSHA por lo general también
de las siguientes leyes administradas por el requieren que los empleados:
Departamento de Trabajo: la Ley Walsh–Healey, la ■ Cumplan con todas las reglas y regulaciones
Ley de Contratos de Servicios (Services Contract Act),
sobre seguridad y salud que se apliquen a sus
la Ley de Seguridad en Construcciones (Construction
propias acciones y conducta. Únicamente los
Safety Act), la Ley de Letras y Humanidades (Arts
empleadores reciben citaciones y sanciones de la
and Humanities Act), y la Ley de Compensación por
OSHA.
Accidentes de Trabajo de Estibadores y Trabajadores
Portuarios (Longshoremen and Harbor Workers´
Compensation Act). ¿Qué tipos de centros de trabajo
tienen que cumplir con las normas de
¿Qué son las normas de la OSHA y la OSHA?
qué exigen? Las normas de la agencia se aplican a un
Las normas de la OSHA establecen requisitos número de industrias:
para mantener sitios de trabajo seguros y ■ Industria general (manufactura, sector de
saludables. servicios, atención de salud, agencias del
gobierno e instituciones académicas),
En general, las normas requieren que los
empleadores: ■ Construcción,
■ Mantengan condiciones o adopten prácticas ■ Agricultura, y
razonablemente necesarias y adecuadas para ■ Marítima.
proteger a los trabajadores en sus puestos de
trabajo.
¿Qué clases de riesgos contemplan
■ Estén familiarizados con, y cumplan, las normas las normas de la OSHA?
aplicables a sus establecimientos.
La OSHA publica normas para una gran variedad
de riesgos en el centro de trabajo, entre ellos:
■ Sustancias tóxicas,
■ Agentes físicos perjudiciales,
¿Cuál es la “cláusula de
responsabilidad general”? ■ Riesgos eléctricos,

La cláusula de responsabilidad general


■ Riesgos de caídas,
(“general duty clause”), o Sección 5(a)(1) de ■ Desechos peligrosos,
la Ley OSH exige que cada empleador
“proporcione. . .un lugar de empleo libre de ■ Enfermedades infecciosas,
riesgos reconocidos que estén causando, o ■ Riesgos de incendio y explosión,
tengan probabilidades de causar, muertes o
daños físicos graves a los empleados.” ■ Atmósferas peligrosas, y
■ Riesgos de maquinarias.
16 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA
haber representantes de las profesiones de
seguridad y salud ocupacional y el público en
¿Dónde puedo conseguir una copia general.
de una norma de la OSHA? Los comités asesores permanentes o
Las normas vienen en copias impresas, en reglamentarios de la OSHA son los siguientes:
CD-ROM o en la página de la OSHA en la ■ El Comité Consultivo Nacional sobre Seguridad
Web en www.osha.gov. (Vea también la
y Salud Ocupacional (The National Advisory
sección, “¿Cómo Puede Ayudarme la OSHA?”
en la página 35 de esta publicación.) Committee on Occupational Safety and Health -
NACOSH) que asesora, consulta con y hace
recomendaciones al Secretario de Servicios de
Salud y Humanos y al Secretario de Trabajo sobre
asuntos relacionados con la administración de la
¿Cómo decide la OSHA fijar una Ley OSH.
norma?
■ El Comité Consultivo sobre Seguridad y Salud
La OSHA puede iniciar procedimientos para en Construcciones (The Advisory Committee
fijar normas por iniciativa propia o en respuesta a on Construction and Health - ACCSH) que
peticiones de otras partes interesadas, entre ellas asesora al Secretario de Trabajo sobre normas y
las siguientes: reglas de seguridad y salud en la industria de
■ El Secretario de Salud y Servicios Humanos construcción.
(HHS), Otros comités consultivos continuos incluyen
■ El NIOSH, los siguientes:
■ Los gobiernos estatales y locales, ■ El Comité Consultivo Federal sobre
Seguridad y Salud (Federal Advisory Council
■ Las organizaciones reconocidas nacionalmente on Occupational Safety and Health - FACOSH)
como productoras de normas y representantes de que asesora al Secretario de Trabajo sobre
empleadores o sindicatos, o todos los aspectos de seguridad y salud de la
■ Cualquier otra parte interesada. agencia federal.
En abril y octubre, el Departamento de Trabajo ■ El Comité Consultivo Marítimo sobre
publica en el Registro Federal una lista de todas las Seguridad y Salud Ocupacional (Maritime
regulaciones que está considerando la OSHA. Advisory Committee for Occupational Safety
and Health - MACOSH) que asesora al
Secretario de Trabajo sobre problemas, políticas
¿Ayudan otros grupos a la agencia a y normas de seguridad y salud en centros de
formular sus normas? trabajo de la industria marítima.
Sí. La OSHA pide a sus diversos comités
Con el transcurso de los años, la OSHA
asesores que formulen recomendaciones específicas
también ha creado comités consultivos a corto
cuando la agencia determina que se necesita una
plazo para asesorar sobre diversos temas
norma específica. Hay dos comités permanentes,
relacionados con normas, como fluidos de
y la OSHA puede nombrar comités ad hoc para
metalurgia y levantamiento de estructuras
examinar sectores de preocupación especial.
de acero.
Todos los comités asesores, ya sean permanentes
o ad hoc, deben tener miembros que representen a
los patronos, el movimiento obrero y las agencias
estatales, así como uno o más representantes
designados por el Secretario de Servicios de Salud
y Humanos. Entre los miembros también puede

¿Qué exige la OSHA? 17


El NIOSH hace investigaciones de diversos
problemas de seguridad y salud, ofrece asistencia
¿Cómo promulga sus normas la técnica a la OSHA y le recomienda normas para
OSHA? su adopción.

La OSHA formula planes para proponer,


enmendar o revocar una norma. ¿Puede la OSHA publicar una norma
sobre un peligro o situación de
Después publica sus intenciones en el
Registro Federal. . . emergencia?
. . .ya sea como un “Aviso Adelantado” o En ciertas condiciones limitadas, la OSHA
el anuncio de una reunión para solicitar puede publicar normas de emergencia provisionales
información que se usará en la redacción que entran en vigor inmediatamente y permanecen
de una propuesta, o vigentes hasta que son reemplazadas por otras
permanentes. En estos casos relativamente raros,
. . .un “Aviso de Propuesta de
Normatización,” que fija los requisitos de la OSHA debe determinar que:
una nueva regla y señala un tiempo ■ Los trabajadores corren un peligro grave debido a
específico para que el público responda. la exposición a sustancias tóxicas o agentes que
Las partes interesadas presentan se ha determinado que son tóxicos o físicamente
argumentos escritos y pruebas pertinentes. perjudiciales o a nuevos riesgos, Y
La OSHA fija una audiencia, si la solicitan. ■ Se necesita una norma de emergencia para
Por último, después de considerar los protegerlos.
comentarios públicos, las pruebas y el
testimonio, la OSHA publica: La OSHA después publica la norma provisional
de emergencia en el Registro Federal, donde
■ El texto completo de toda norma también sirve como proyecto de norma
enmendada o adoptada y la fecha que permanente. Se aplican los procedimientos
entra en vigor, junto con una explicación acostumbrados para adoptar una norma
de la misma y las razones para su
permanente, excepto que el fallo final se deberá
implementación; O
tomar en el término de 6 meses.
■ Una determinación de que no se necesita
emitir ninguna norma ni enmienda.
¿Qué sucede si no estoy de acuerdo
Además, la OSHA debe presentar sus con una nueva norma o si no puedo
reglas definitivas al Congreso para que las
revise. El Congreso puede desaprobar
cumplir con los requisitos de la
una regla conforme a un procedimiento agencia?
rápido establecido por la Ley de 1996 sobre Un empleador que no pueda cumplir con
Cumplimiento de Reglamentos para Negocios nuevos requisitos o cualquier persona que no esté
Pequeños (Small Business Regulatory de acuerdo con una nueva norma puede:
Enforcement Act), o SBREFA.
■ Pedir a un tribunal que dicte una revisión judicial;
■ Solicitar una variación permanente, provisional o
experimental de la norma o regulación; O
¿Pueden otras agencias del gobierno ■ Solicitar una orden provisional.
recomendar normas para centros de
trabajo?
Sí. El NIOSH, por ejemplo, puede recomendar
normas a la OSHA.

18 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Pueden los empleadores y los ¿Cuándo puede un empleador
empleados pedir a la OSHA que solicitar una variación de una norma
modifique o retire normas o de la OSHA?
requisitos? Los empleadores pueden pedir a la OSHA una
Sí. Los empleadores y los empleados pueden variación de:
pedir a la OSHA que modifique o revoque ■ Una norma o regulación recién promulgada si
normas, del mismo modo que pueden pedirle a no pueden cumplir plenamente con ella para la
la agencia que formule normas. La OSHA revisa fecha de entrada en vigor debido a una escasez
constantemente sus normas para mantenerse al día de materiales, equipos o personal profesional o
con la tecnología industrial en continuo desarrollo técnico; O
y cambio.
■ Los requisitos de una norma o regulación si
pueden demostrar que su alternativa o
¿Quién puede presentar una petición
alternativas ofrecen a los empleados una
de revisión judicial? protección “tan eficaz” como la proporcionada
Cualquiera que pueda verse perjudicado por por la norma o regulación.
una norma definitiva o de emergencia, puede
presentar una petición de revisión judicial. La
¿Existen tipos diferentes de
parte objetante debe presentar la petición dentro
de los 60 días siguientes a la publicación de la variaciones?
regla, ante el Tribunal de Apelaciones de los Sí. Existen variaciones provisionales,
EE.UU. del circuito en que vive o donde su lugar permanentes y experimentales.
de negocio principal. Un empleador solicita una variación
provisional si no puede cumplir con una norma o
La petición de revisión judicial, regulación para la fecha de entrada en vigor por
¿retrasa el cumplimiento de una no tener disponible personal profesional o técnico,
norma? materiales o equipos, o porque la construcción o
modificación necesaria de las instalaciones no se
La presentación de una petición de apelación
puede terminar a tiempo.
no retrasará el cumplimiento de una norma, a
menos que el Tribunal de Apelaciones lo ordene Un empleador puede solicitar una variación
específicamente. La OSHA promulga normas permanente si pueda demostrar que las
permanentes únicamente después de haber condiciones, prácticas, medios, métodos,
considerado debidamente los argumentos y datos operaciones o procesos de trabajo en su sitio de
recibidos del público en ponencias escritas y en trabajo son tan seguras y saludables como cuando
audiencias. se cumple con la norma.
Un empleador puede solicitar una variación
¿Qué es una variación? experimental si está participando en un proyecto
Una variación es un mecanismo por medio del para demostrar o validar nuevas técnicas de
cual los empleadores solicitan un permiso oficial seguridad y salud en el trabajo, y si el Secretario
para apartarse de los requisitos o del periodo de de Trabajo o el Secretario de Servicios de Salud y
tiempo de una norma. Humanos ha aprobado ese experimento.

¿Qué exige la OSHA? 19


¿Puede un empleador seguir Si un empleador solicita una
operando su sitio de trabajo mientras variación, ¿le perdonará la OSHA
espera por una decisión sobre una las citaciones que ya ha recibido?
solicitud de variación? Las variaciones no son retroactivas.
Los empleadores pueden pedir a la OSHA una Un empleador que haya sido citado por violar
orden provisional que les permita seguir trabajando una norma no puede pedir que lo eximan de esa
en las condiciones existentes hasta que la OSHA citación por haber solicitado una variación.
determine si concede la variación. Sin embargo, el hecho de que una citación está
pendiente no le impide a un empleador presentar
una solicitud de variación. La OSHA puede
negarse a aceptar una solicitud de variación en
¿Cómo puedo obtener más ciertas circunstancias.
información sobre las variaciones?
¿Le exige la OSHA a los empleadores
Para obtener más información y
asistencia sobre cómo solicitar una variación,
que cumplan con todo lo demás
comuníquese con la oficina más cercana de aparte de sus normas?
la OSHA que figura en la lista al final de este Sí. La OSHA tiene regulaciones sobre
folleto. La información también está disponible mantenimiento de registros que le exigen a ciertos
en el sitio de la OSHA en la Web en empleadores mantener en el centro de trabajo
www.osha.gov. registros de:
■ Heridas,
■ Enfermedades, y
■ Muertes.

20 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Hay otros requisitos que debería conocer?
T odos los empleadores deben reportar a la
OSHA cada muerte o accidente relacionado
con el trabajo que hospitalice a tres o más
¿Qué tiene que hacer un empleador
para cumplir con los requisitos de la
OSHA en cuanto a la preparación de
empleados, dentro de las 8 horas siguientes a haber informes y el mantenimiento de
ocurrido el incidente.
registros?
Las regulaciones de la OSHA sobre la
¿Por qué exige la OSHA que los preparación de informes y el mantenimiento de
empleadores mantengan registros registros establecen varios requisitos:
de heridas, enfermedades y muertes?
■ Los empleadores deben mantener registros
Los requisitos1 sobre mantenimiento de en cada establecimiento sobre las heridas y
registros, tal como figuran en la Ley OSH, enfermedades ocupacionales a medida que
establecen un sistema eficaz y centralizado para ocurren, y poner esos registros a la disposición
toda la nación para supervisar los problemas de de los empleados.
seguridad y salud ocupacional — un requisito vital
para evaluar los problemas y resolverlos. Antes ■ Todos los empleadores deben reportar, en las
que se promulgara la Ley OSH, algunos estados y 8 horas que siguen el evento, la muerte de
organizaciones privadas mantenían estadísticas cualquier empleado que resulte de un incidente
sobre heridas y enfermedades en el trabajo, pero las laboral, o la hospitalización de tres o más
cifras nacionales estaban basadas en proyecciones empleados que resulte de un incidente laboral.
no muy confiables. Estos informes se pueden hacer por teléfono
o en persona en la Oficina de Areas de la OSHA
Los registros le permiten a la OSHA compilar más cercana (vea la página 43) o llamando
materiales de encuestas, ayudar a identificar al número gratis de emergencias de la OSHA
industrias de alto riesgo e informar a los empleados a 1–800–321–OSHA.
sobre sus antecedentes de seguridad en el centro de
trabajo. ■ Todos los empleadores deben comunicar un
resumen anual de las heridas y enfermedades
ocupacionales de cada centro. El resumen debe
hallarse disponible antes del 1 de febrero del
año que sigue al año citado en los registros y
Lista de verificación para la permanecer visible hasta el 30 de abril.
preparación de informes y el ■ Todos los empleadores deben suministrar, cuando
mantenimiento de registros se los pidan, los registros mantenidos a cualquier
✓ Mantener registros de heridas y representante del Secretario de Trabajo, el
enfermedades, Secretario de Salud, Educación y Bienestar, o del
estado, durante cualquier investigación, estudio o
✓ Reportar cada muerte,
compilación de estadísticas.
✓ Reportar cada accidente que hospitalice a
3 o más empleados,
✓ Poner los registros a la disposición de los
empleados,
✓ Permitir a la OSHA acceso a los registros, y
✓ Publicar el resumen anual de heridas y 1
Observe que el nuevo reglamento sobre los registros de
enfermedades. OSHA — Título 29 del Código de Reglamentos Federales
(Code of Federal Regulations — CFR), Parte 1904 — entra
en vigor a partir del 1 de enero de 2002.
¿Hay otros requisitos que debería conocer? 21
Los establecimientos clasificados en los 724 Peluquerías
siguientes SIC se hallan exentos de la mayor 725 Tiendas de reparación y limpieza de zapatos
parte de los requisitos de registros, sin que 726 Pompas fúnebres y crematorios
importe el tamaño:
729 Servicios personales diversos
525 Ferreterías
731 Servicios publicitarios
542 Carnicerías y pescaderías
732 Servicios de informes de crédito y de recobro
544 Confiterías y tiendas de caramelos y de nueces
733 Servicios de correos, copias y estenografía
545 Tiendas de productos lácteos
737 Servicios informáticos y de procesamiento de datos
546 Panaderías minoristas
738 Servicios comerciales diversos
549 Tiendas de alimentación diversa
764 Reparación y tapicería de muebles
551 Vendedores de automóviles nuevos y usados
78 Cinematografía
552 Vendedores de automóviles y usados
791 Estudios, escuelas y salas de baile
554 Gasolineras
792 Productores, orquestras y artistas del espectáculo
557 Vendedores de motocicletas
793 Boleras
56 Tiendas de ropa y accesorios
801 Oficinas y clínicas de doctores médicos
573 Tiendas de radios, televisores y ordenadores
802 Oficinas y clínicas de dentistas
58 Restaurantes y bares
803 Oficinas de osteópatas
591 Farmacias y tiendas de artículos
804 Oficinas de otros prestatarios de salud
592 Tiendas de bebidas
807 Laboratorios médicos y dentales
594 Tiendas de compra diversa
809 Servicios de la salud, sin otra clasificación
599 Tiendas minoristas, sin otra clasificación
81 Servicios jurídicos
60 Centros de depósito (bancos y cajas de ahorro)
82 Servicios educativos (escuelas, colegios,
61 Centros que no son de depósito (centros de universidades y bibliotecas)
crédito)
832 Servicios para individuos y familias
62 Corredores de valores
835 Guarderías infantiles
63 Empresas de seguros
839 Servicios sociales, sin otra clasificación
64 Agentes, corredores y servicios de seguros
841 Museos y galerías de arte
653 Agentes y administradores inmobiliarios
86 Organizaciones de miembros
654 Oficinas de examen de títulos
87 Servicios de ingeniería, contaduría, investigación,
67 Oficinas de capital y otras inversiones gestión y asociados
722 Estudios de fotografía y de retratos 899 Servicios, sin otra clasificación
723 Salones de belleza

¿Tienen los empleadores con menos ¿Tienen que cumplir los empleadores
de 11 empleados que mantener con los requisitos de mantenimiento
registros de heridas y enfermedades de registros y preparación de
para la OSHA? informes previstos en otras normas
Los empleadores con 10 o menos empleados de la OSHA?
no tienen que mantener el registro de heridas y Sí. Muchas normas específicas de la OSHA
enfermedades para la OSHA, a menos que la tienen requisitos adicionales sobre registros e
Oficina de Estadísticas Laborales (BLS) les informes.
notifique que han sido seleccionados para
participar en una compilación obligatoria de datos.
22 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA
¿Exime la OSHA a algunos ¿Deben los empleadores llevar un
empleadores de cumplir con ciertos registro de todas las heridas y
requisitos de mantenimiento de enfermedades ocupacionales?
registros? Se debe registrar toda heridas y enfermedades
OSHA observa el código de clasificación ocupacionales si producen:
industrial estándar (Standard Industrial ■ la muerte,
Classification - SIC) con el fin de determinar los
establecimientos que deben mantener registros. ■ la pérdida de uno o más días de trabajo,
Usted puede buscar códigos SIC por palabras clave ■ la restricción del trabajo o del movimiento,
o mediante un SIC de cuatro números y obtener
información que trate de un SIC particular con el ■ la pérdida de conciencia,
sistema en línea de clasificación industrial estándar ■ la transferencia a otro puesto de trabajo,
(Standard Industrial Classification Search) de
OSHA en el sitio: http://www.osha.gov/oshstats/ ■ el tratamiento médico (fuera de primeros
sicser.html. auxilios), o
Los empleadores exentos, al igual que los no ■ el diagnosis de una herida o enfermedad seria.
exentos, deben cumplir con los requisitos de poner
un cartel de la OSHA y reportar a esta, dentro de ¿Qué muertes deben registrar los
8 horas, todo accidente que resulte en una o más
empleadores?
muertes o en la hospitalización de tres o más
empleados. Se deben registrar todas las muertes relacionadas
con el trabajo, no importa el tiempo que pase
Unos pocos empleadores exentos tendrán entre el momento de ocurrir la herida y sobrevenir
que mantener registros si la OSHA o la BLS los la muerte.
selecciona para participar en compilaciones
obligatorias de datos. La agencia notificará a esos
empleadores por adelantado y les enviará por ¿Tiene un empleador cualquier otra
correo los formularios e instrucciones necesarios. responsabilidad adicional después de
la muerte de un trabajador o la
hospitalización de varios trabajadores
después de un incidente en el trabajo?
¿Qué considera la agencia que es Si ocurre un accidente de trabajo que provoque
una herida o enfermedad la muerte de un empleado o la hospitalización de
ocupacional? tres o más empleados, todos los empleadores,
independientemente del número de empleados
Una herida o enfermedad es un desorden o que tengan, deben reportar el accidente, con todo
una condición anormal. Las heridas pueden
detalle, a la oficina más cercana de la OSHA,
incluir, pero no en forma limitativa, un corte,
una fractura, una torcedura, o una amputación. dentro de las 8 horas siguientes a haberse
Las enfermedades pueden ser de naturaleza enterado de ella.
aguda y crónica, e incluyen, pero no en forma
limitativa, desórdenes de la piel, respiratorios, o
por envenenamiento. (Nota: Solamente se
registran las heridas y enfermedades si son
casos nuevos relacionados con el trabajo y si
cumplen con uno o o más criterios de registro
en la Parte 1904.)

¿Hay otros requisitos que debería conocer? 23


¿Qué necesitan hacer los ¿Qué formularios necesitan mantener
empleadores para mantener los empleadores?
formularios de registros? Necesita tres formularios para mantener los
Los empleadores deben apuntar las heridas y registros: los formularios OSHA 300, 300-A y 301,
enfermedades en formularios de registro y o el equivalente, para las heridas y enfermedades
mantener estos diarios actualizados: que se puedan registrar. El formulario OSHA 300
es el Diario de heridas y enfermedades ocupacionales,
■ Por 5 años en cada establecimiento y ponerlos el formulario 300-A es el Resumen de heridas y
a la disposición de representantes de la OSHA, enfermedades ocupacionales y el formulario OSHA 301
el Departamento de Salud y Servicios Humanos, es el Informe de incidente de herida o enfermedad.
la Oficina de Estadísticas Laborales o la agencia
estatal designada para su inspección. ■ OSHA 300, Diario de heridas y enfermedades
ocupacionales. Los empleados deben registrar
■ Los diarios se deben actualizar para que reflejen cada herida o enfermedad ocupacional que se
todos los cambios que ocurran. pueda registrar en este formulario en los 7 días
que siguen la fecha en que el empleador supo de
su existencia. Se aceptan documentos que no
sean el formulario OSHA 300 si la información
¿Debo enviar el Resumen de Heridas indicada es igualmente detallada, legible y
y Enfermedades a la OSHA? evidente como en el formulario OSHA 300.
NO envíe ningún formulario de registro a la ■ OSHA 301, Informe de incidente de herida
OSHA ni a ninguna otra agencia excepto si se o enfermedad. Cada empleador debe rellenar
le pide hacerlo. Usted lo mantiene y lo anuncia un formulario OSHA 301 en los 7 días que
en su centro de trabajo. siguen la fecha en que el empleador supo
de la existencia de la herida o enfermedad
ocupacional. Este formulario pide información
con mayor detalle sobre cada herida o
¿Tienen los empleados con varios enfermedad. Los empleadores pueden utilizar
centros de trabajo que mantener documentos que no sean el formulario OSHA
formularios de registro en cada uno 301 — como formularios de seguros o de
de ellos? compensación laboral — si el formulario distinto
incluye toda la información requerida o incluye
Los empleadores deben mantener registros de
los adjuntos necesarios.
heridas y enfermedades en cada establecimiento.
Usted debe mantener un diario OSHA 300 ■ 300-A, Resumen de heridas y enfermedades
separado para cada centro por el que se prevee ocupacionales. Los empleadores deben utilizar
una operación de 1 año o más. este formulario para indicar los totales anuales en
cada categoría. Los empleadores deben divulgar
copias del Resumen 300-A antes del 1 de febrero
y mantenerlas visibles hasta el 30 de abril del año
que sigue al año de los registros.
¿Qué considera la OSHA que es un
“establecimiento”?
La OSHA define un establecimiento como
un “solo lugar físico donde se llevan a cabo
negocios o donde se prestan servicios.”

24 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Qué sucede si un establecimiento no
tiene ninguna herida o enfermedad
¿Cuándo tienen los empleadores durante el año?
que publicar el diario de heridas y Si no hay ninguna herida o enfermedad durante
enfermedades? el año, los empleadores deben apuntar cero en la
Los empleadores deben publicar copias línea de totales del formulario y publicarla.
de la parte del formulario OSHA 300-A
correspondiente al Resumen de heridas y ¿Qué es la encuesta anual de
enfermedades ocupacionales antes del 1 de
febrero y mantenerlas visibles hasta el 30 de
la OSHA?
abril del año siguiente al cual correspondan Todos los años la OSHA compila información
los registros. de los empleadores sobre determinados sitios de
trabajo a fin de dirigir mejor los recursos de la
agencia y mejorar la protección de los trabajadores.
La OSHA hace una encuesta de cada
¿Qué registros deben anunciar los empleador seleccionado para participar, con
empleadores en sus centros de objeto de indicar el número de trabajadores que
trabajo? emplea y el número de horas trabajadas por cada
Los empleadores deben mostrar lo siguiente uno de ellos. La encuesta también pide a esos
en los sitios de cada establecimiento donde empleadores que envíen la información que ya
normalmente ponen los avisos para los empleados: han compilado en los formularios OSHA de
heridas y enfermedades.
■ Una copia del formulario OSHA 300-A -
Resumen de heridas y enfermedades ocupacionales.
■ El cartel sobre la salud y la seguridad laboral
de OSHA legalmente requerido, OSHA 3167,
Usted Tiene el Derecho a un Lugar de Trabajo
Seguro y Saludable. ¡Lo Establece La Ley! —
o su equivalente del estado — informándole a
los empleados sus derechos y responsabilidades
en virtud de la Ley OSH.
■ Los resúmenes de las peticiones de variaciones
de normas o procedimientos de mantenimiento
de registros.
■ Las copias de todas las citaciones enviadas por
la OSHA por violaciones de normas. Estas
deben permanecer a la vista durante 3 días en
o cerca del lugar donde ocurrieron las supuestas
violaciones, o hasta que se corrijan las mismas,
de las dos fechas la que ocurra más tarde.

¿Hay otros requisitos que debería conocer? 25


¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA?
¿Cómo se asegura la OSHA que los ¿Le avisa la OSHA por adelantado a
empleadores y los empleados están los empleadores que va a hacerles
cumpliendo con sus normas y una inspección?
regulaciones? No. La OSHA hace inspecciones sin previo
La Ley OSH autoriza a la OSHA a realizar aviso. Es más, cualquier persona que alerte a un
inspecciones en los centros de trabajo para empleador por adelantado que la OSHA va a
velar por el cumplimiento de sus normas. Todo hacerle una inspección, puede ser multado hasta
establecimiento cubierto por la Ley OSH está $1,000 por delito criminal, 6 meses de cárcel o
sujeto a inspección por los inspectors de seguridad ambas cosas.
y salud de la OSHA.
¿Se hacen excepciones?
¿Qué autoridad tiene un inspector Hay circunstancias especiales en que la OSHA
de la OSHA? puede dar aviso previo al empleador. Incluso en
La Ley OSH autoriza los inspectores de la OSHA esos casos, el aviso será de menos de 24 horas.
— a horas razonables, de una manera razonable y Estas circunstancias especiales incluyen:
dentro de límites de tiempo razonables — a ■ Situaciones de peligro inminente, que hay que
■ Entrar en cualquier fábrica, planta, corregir lo antes posible;
establecimiento, sitio de construcción u otras ■ Inspecciones que se deben hacer después de las
áreas del centro o ambiente de trabajo donde se horas regulares de negocio o que requieren
está trabajando; preparativos especiales;
■ Inspeccionar e investigar durante horas hábiles ■ Casos en que la OSHA debe dar aviso previo
regulares, todo sitio de empleo y todas las para asegurarse que los representantes del
condiciones, estructuras, máquinas, aparatos, empleador y los empleados u otro tipo de
dispositivos, equipos y materiales pertinentes; y personal estén presentes; y/o
■ Hacer preguntas en privado a cualquier ■ Situaciones en que el Director de Área de la
empleador, propietario, operador, agente o OSHA determina que el aviso adelantado
empleado durante una inspección o produciría una inspección más concienzuda
investigación. o eficaz.
Los empleadores que reciben aviso previo
¿Qué entrenamiento y experiencia de una inspección deben comunicárselo al
califica a los inspectores de la ley para representante de sus empleados o hacer arreglos
hacer inspecciones? para que la OSHA lo haga.
Los inspectores de la OSHA poseen
conocimientos especializados y experiencia en ¿Puede un empleador negarse a
el campo de la seguridad y salud ocupacional, permitirle a un agente de la ley
incluyendo higiene, ingeniería de seguridad, entrar sin una orden de inspección?
toxicología y medicina ocupacional. Reciben un
entrenamiento vigoroso en las normas de la OSHA Sí. Un empleador tiene derecho a pedirle al
y aprenden a reconocer riesgos para la seguridad y agente que obtenga una orden de inspección antes
la salud. de entrar al centro de trabajo. La OSHA puede
hacer la inspección después de obtener una orden
de registro autorizada por un tribunal basándose en
una causa administrativa probable o en pruebas de
que se ha cometido una infracción.
26 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA
La OSHA puede tomar medidas apropiadas, ¿Puede un empleado abandonar el
entre ellas acción judicial, si un empleador sigue sitio de trabajo si existen condiciones
negándose a admitir a un agente, o si un inseguras?
empleador trata de interferir con una inspección.
Los empleados por lo general no tienen derech
o a abandonar sus puestos de trabajo debido a
¿Qué provoca una inspección de la condiciones potencialmente inseguras. Todo
OSHA? empleado que abandone su puesto de trabajo por
Obviamente, no todos los 6.5 millones de razones de seguridad puede enfrentar medidas
centros de trabajo cubiertos por la Ley OSH disciplinarias del empleador. Sin embargo, el
pueden ser inspeccionados cada año. Los centros empleado sí tiene derecho a rehusar (de buena fe)
de trabajo más peligrosos necesitan más atención. verse expuesto a un peligro inminente.
Por lo tanto, la OSHA ha establecido un sistema
de prioridades. La agencia hace inspecciones
conforme a las condiciones siguientes:
¿Cómo puede hacer una queja un
1. Peligro inminente, o cualquier condición en la
que haya una seguridad razonable de que existe empleado?
un riesgo que pudiera causar la muerte o daños Un empleado puede presentar una queja
físicos graves inmediatamente o antes de que por teléfono, correo o fax a la oficina más
se pueda eliminar ese riesgo siguiendo los cercana de la OSHA y pedir que se haga una
procedimientos normales de prescritos por la inspección si existen condiciones de trabajo
ley. La OSHA asigna la máxima prioridad a las inseguras o insalubres. Usted puede pedir a la
situaciones de peligro inminente. OSHA que no revele su nombre.

2. Catástrofes y accidentes fatales que resultan


en la muerte de cualquier empleado o la
hospitalización de tres o más empleados.
3. Quejas de empleados sobre un peligro
inminente O una violación del empleador
que amenaza con muerte o daño físico grave.
4. Referencias de otras agencias.
5. Inspecciones planeadas o programadas en
industrias de mucho riesgo, y
6. Visitas posteriores a inspecciones previas.

¿Cómo hace cumplir sus normas la OSHA? 27


¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA?
¿Qué puedo esperar si la OSHA ■ Explica el propósito de la visita, el alcance de la
inspecciona mi centro de trabajo? inspección, los procedimientos de ejecución de la
inspección, la representación de los empleados,
Hay cuatro etapas en una inspección típica de
las entrevistas de empleados y la conferencia de
la OSHA:
conclusión.
■ Presentación de las credenciales del inspector.
El inspector pide al empleador que seleccione
■ Conferencia de apertura. a un representante de los empleados para que lo
acompañe durante la inspección. La OSHA
■ Recorrido de inspección. prefiere, pero no exige, que haya un representante
■ Conferencia de conclusión. de los empleados en cada inspección.
Bajo ninguna circunstancia el empleador puede
¿Cuándo comienza una inspección? seleccionar al representante de los empleados para
Una inspección comienza cuando el hacer la inspección. Sin embargo, la OSHA
inspector de la OSHA llega al establecimiento. alienta a los empleadores y empleados a que se
El inspector muestra sus credenciales oficiales y reúnan juntos.
pide entrevistarse con el representante apropiado
del empleador. Los empleadores siempre deberán ¿Qué ocurre durante el recorrido
insistir en ver las credenciales del inspector. de la inspección?
Un inspector de la OSHA porta credenciales Después de la conferencia de apertura, el
del Departamento de Trabajo de los EE.UU. con inspector y los representantes que le acompañan
su fotografía y un número de serie que el empleador proceden a caminar por el establecimiento,
puede verificar llamando por teléfono a la oficina inspeccionando las áreas de trabajo en busca de
más cercana de la OSHA. Es un delito hacerse condiciones de trabajo potencialmente peligrosas.
pasar por un agente. Los impostores sospechosos El inspector podrá discutir posibles medidas
deben ser denunciados inmediatamente a las correctivas con el empleador. Durante la inspección,
autoridades locales. el inspector de la OSHA podrá consultar con los
empleados, algunas veces en privado.
¿Qué ocurre durante la conferencia Los secretos industriales observados por
de apertura? el inspector se mantienen confidenciales. Los
En la conferencia de apertura el inspector: empleados federales que divulguen información
confidencial sin autorización, están sujetos a una
■ Explica las razones por las cuales la OSHA multa de $1,000 o 1 año de prisión, o ambas cosas,
seleccionó a ese establecimiento para una Y a que lo retiren de la oficina o el empleo.
inspección.
■ Determina si se está adoptando un programa
de consulta financiado por la OSHA o si el
establecimiento ha recibido una exención
de inspección. En esos casos, el agente El recorrido de inspección puede cubrir parte
generalmente da por terminada la inspección. o la totalidad del establecimiento, incluso si la
■ Obtiene información sobre el establecimiento. inspección fue provocada por una queja, muerte
o catástrofe específica.

28 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Cómo seleccionar a los representantes de los empleados
Si. . . Entonces. . .
los empleados están representados por un representante el sindicato generalmente designará al representante
negociador reconocido, de los empleados para que acompañe al inspector.
existe un comité de seguridad de la planta y no hay un los empleados miembros de ese comité o los
representante negociador reconocido, empleados en general designarán a su representante.
no existe un representante negociador reconocido ni un los propios empleados podrán seleccionar a su
comité de seguridad de la planta, representante, o el inspector determinará si
cualesquiera otros empleados representarían
adecuadamente los intereses de los empleados.
no existe un representante autorizado de los empleados, el inspector debe consultar con un número
razonable de empleados sobre los asuntos de
seguridad y salud en el centro de trabajo.
Esas consultas pueden hacerse en privado.

¿Qué clases de registros examina el


inspector?
¿Puede un empleador corregir
El inspector verifica las prácticas de asiento
inmediatamente cualquier
y mantenimiento de registros, incluyendo si el
empleador ha: infracción observada por el
inspector y evitarse una citación?
■ Mantenido registros de muertes, heridas, y
enfermedades. Algunas infracciones evidentes detectadas
por el inspector se pueden corregir
■ Publicado una copia de los totales de la última inmediatamente. El inspector anota esas
página del Resumen de heridas y enfermedades correcciones para ayudar a evaluar la buena fe
ocupacionales (OSHA 300-A) del año anterior del empleador en cuanto a su cumplimiento
desde el 1 de febrero hasta el 30 de abril. con la ley.
■ Colocado en un lugar prominente el cartel de la Las violaciones evidentes que hayan sido
OSHA para los centros de trabajo (OSHA 3167). corregidas todavía pueden servir de base para
una citación o aviso de que se propone
El inspector también examina los registros, imponer una sanción, o ambas cosas.
cuando hace falta, de la exposición de los
empleados a sustancias tóxicas y agentes
físicos perjudiciales.

¿Qué ocurre durante una inspección de la OSHA? 29


¿Qué ocurre después del recorrido de colocar por 3 días una copia de cada citación en
inspección? o cerca de los lugares donde ocurrieron las
infracciones, o hasta que las corrija, de las dos
Después del recorrido de inspección, el
fechas la que caiga más tarde.
inspector celebra una conferencia de clausura con
los representantes del empleador y los empleados, ■ Los derechos del empleador en virtud de la Ley
ya sea todos juntos o separadamente. de 1996 sobre Imparcialidad en el Cumplimiento
de Regulaciones por Negocios Pequeños (Small
Durante la conferencia de clausura, el
Business Regulatory Enforcement Fairness Act -
inspector:
SBREFA).
■ Discute con el empleador todas las condiciones ■ En el caso de los empleadores, que las Juntas
inseguras o insalubres observadas durante la
Regionales de Imparcialidad en el Cumplimiento
inspección e indica todas las violaciones
de Regulaciones por Negocios Pequeños
evidentes en relación con las cuales se puede
(Regional Small Business Regulatory Fairness
recomendar una citación.
Boards) fueron creadas para escuchar casos si
■ Le informa al empleador sus derechos de los empleadores no están satisfechos con las
apelación, derechos de anti-discriminación en soluciones dadas por la agencia a asuntos de
virtud de la sección 11(c) de la Ley OSH, la cumplimiento de la ley.
conferencia informal y los procedimientos para ■ Que las oficinas de área de la OSHA ofrecen
impugnar citaciones dentro de los 15 días hábiles
asistencia y pueden contestar preguntas sobre
siguientes a haberlas recibido.
programas y actividades.
■ Le informa al empleador sus obligaciones con
respecto a cualquier citación que pueda haberle
entregado.
■ Celebra una conferencia de clausura separada ¿Qué exige la SBREFA?
con los empleados o su representante, si se lo La SBREFA exige que todas las agencias
piden, para discutir asuntos de interés directo federales adopten una política destinada a
para ellos e informarles sus derechos después de reducir, o en circunstancias apropiadas, a
una inspección. eximir de las sanciones impuestas a negocios
pequeños por violaciones de normas.
¿Qué contiene una citación de la
OSHA?
Las citaciones informan lo siguiente al
empleador y los empleados: ¿Le dirá el inspector al un empleador
durante la conferencia de clausura
■ Las regulaciones y normas que el empleador las sanciones que va a proponer
supuestamente violó;
la agencia?
■ Todas las condiciones de trabajo peligrosas Durante la conferencia de clausura, el inspector
cubiertas por la Sección 5(a)(1), que es la cláusula no indica si se va a proponer una sanción.
sobre responsabilidad general de la Ley OSH; Únicamente el director de área de la OSHA tiene
■ El periodo de tiempo que se propone fijar para esa autoridad, y tan solo después de haber recibido
corregir las infracciones; y un informe completo.
■ Las sanciones propuestas.
La OSHA entregará en mano, o enviará por
correo certificado al empleador, las citaciones y
avisos de sanciones propuestas. El empleador debe

30 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA?
sabe que lo que está haciendo constituye una
violación, o sabe que existía una condición
Después de una inspección, el peligrosa y no hizo nada por eliminarla.
Director de Área de la OSHA puede: La OSHA puede proponer sanciones de hasta
■ Entregar citaciones sin sanciones, $70,000 por cada violación intencional, con una
sanción mínima de $5,000 por cada una de ellas.
■ Entregar citaciones y proponer sanciones, La agencia puede reducir una sanción propuesta
o por una violación intencional, dependiendo
del tamaño del negocio y sus antecedentes de
■ Determinar si no se justifica ninguna de las violaciones anteriores. Por lo general, la OSHA no
dos cosas.
da ningún crédito por buena fe a los empleadores
citados de violaciones intencionales.
Además de las citaciones y sanciones de la
¿Qué tipos de sanciones se pueden OSHA, el Departamento de Justicia de los EE.UU.
puede iniciar una acción criminal contra un
proponer? empleador que viole intencionalmente una norma
Conforme a la Ley OSH, la OSHA puede dar que produzca la muerte de un empleado. Si un
citaciones por las violaciones siguientes y proponer tribunal encuentra culpable a dicho empleador,
las sanciones pertinentes: la ofensa se castiga con una multa impuesta por
■ No serias: Una violación que está relacionada el tribunal o con prisión de hasta 6 meses,
directamente con la seguridad y salud en el o ambas cosas. En el caso de una condena
trabajo, pero que probablemente no causaría criminal, el tribunal puede imponer una multa
muertes o daños físicos graves. La OSHA puede de hasta $250,000 a un individuo o de $500,000
proponer una sanción de hasta $7,000 por cada a una empresa.
violación no seria. La agencia puede reducir una ■ Repetida: Una violación de cualquier norma,
sanción por una violación no seria, dependiendo regulación, regla u orden cuando, durante una
de la buena fe del empleador (demostrada por reinspección, la OSHA encuentra una violación
sus esfuerzos para cumplir con la Ley OSH), muy similar. La OSHA puede proponer sanciones
antecedentes de violaciones anteriores y tamaño de hasta $70,000 por cada violación repetida.
del negocio. Cuando la sanción ajustada es Para que pueda servir de base a una citación
menor de $100, la OSHA no propone ninguna. repetida, la citación original debe ser definitiva.
■ Seria: Una violación en la que existe una gran Una citación refutada no puede servir de base a
probabilidad de que ocurran muertes o daños una citación repetida.
físicos graves Y que el empleador conocía ese ■ Incumplimiento en tomar medidas correctivas:
riesgo, o debía haberlo conocido. La OSHA La OSHA puede proponer una sanción adicional
puede proponer una sanción obligatoria de hasta de hasta $7,000 por cada día que un empleador
$7,000 por cada violación seria. La agencia no corrija una violación previamente citada,
puede reducir una sanción por una violación después de la fecha prescrita para tomar las
seria basándose en la buena fe del empleador, medidas correctivas.
antecedentes de violaciones anteriores, gravedad
de la supuesta violación y tamaño del negocio.
■ Intencional: Una violación que el empleador
comete intencionalmente y a sabiendas, o
una violación que el empleador comete con
indiferencia total de la ley. El empleador o bien
¿Qué ocurre después de una inspección de la OSHA? 31
¿Se pueden imponer sanciones a un
empleador por otros tipos de
violaciones?
A los empleadores se les pueden imponer
sanciones por lo siguiente:
■ Las violaciones por no publicar requisitos
pueden acarrear una multa civil de hasta $7,000.
(La OSHA no impone multas por no colocar el
cartel sobre seguridad y salud.)
■ La falsificación de registros, informes o
solicitudes, después de haber sido hallado
culpable en un tribunal, puede acarrear una
multa criminal de $10,000 o hasta 6 meses de
prisión, o ambas cosas.
■ Asaltar a un agente o de otro modo resistirse,
oponerse, intimidar o interferir con un agente
en el cumplimiento de sus deberes, es una ofensa
criminal. Toda persona culpable de esta ofensa
está sujeta a una multa criminal no mayor de
$5,000 y no más de 3 años de prisión.

Categorías de violaciones y sanciones posibles


Sanción Mínima por Sanción Máxima por
Tipo de Violación Violación Violación
No seria $7,000
Seria $100* $7,000
Publicar requisitos $7,000
Intencional $5,000 $70,000
Intencional, con muerte, $250,000/$500,000 o 6 meses de prisión
primera condena o ambas cosas**
Intencional, con muerte, $250,000/$500,000 o 1 año de prisión
Segunda condena o ambas cosas**
Repetida $5,000 $70,000
Incumplimiento de $70,000 por día
medidas correctivas

* Fijada como política de la OSHA en el Field Inspection Reference Manual (FIRM).


** La sanción monetaria criminal la fija el Título 18 del Código de EE.UU. (Delitos y Procedimiento Criminal), Sección 3571,
que estipula que a las personas encontradas culpables de una ofensa no se les puede multar con más de $250,000 y a las
organizaciones con no más de $500,000.

32 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Puedo cuestionar los resultados de una inspección?
¿Pueden los empleados cuestionar empleados, la OSHA debe celebrar una
los resultados de una inspección? conferencia informal solicitada por un empleador
dentro de los 15 días hábiles del periodo de
Sí. Si la OSHA inició una inspección debido a
impugnación.
la queja de un empleado, éste o su representante
autorizado puede solicitar una revisión informal de
cualquier decisión de no entregar una citación. ¿Qué pueden hacer los empleadores
si no pueden corregir a tiempo un
Sin embargo, los empleados no pueden
impugnar: peligro citado?
Si un empleador que ha sido citado por
■ Citaciones, violaciones no puede cumplir con los plazos
■ Sanciones, o fijados para corregirlas, tal como se indicaron
o enmendaron en la conferencia informal, el
■ La carencia de sanciones. empleador debe presentar una solicitud de
Los empleados pueden impugnar: prórroga de tiempo, o PMA. La PMA se debe
presentar por escrito ante el Director de Área de
■ El periodo de tiempo especificado en la citación la OSHA que entregó la citación, a más tardar
para corregir una condición peligrosa. al final del día hábil siguiente a la fecha que el
■ La Petición de Modificación de Corrección de director fijó originalmente para la corrección.
Violaciones (PMA) en la que un empleador pide
una prórroga al periodo asignado para corregir ¿Qué puede hacer un empleador si
violaciones. Los empleados deben impugnar no está de acuerdo con la citación, el
la PMA dentro de 10 días hábiles de haberse
plazo fijado para corregir la violación
publicado o dentro de los 10 días hábiles
siguientes a que un representante autorizado de o la sanción propuesta?
los empleados haya recibido una copia de ella. Si un empleador decide impugnar la citación, el
Los empleados deben solicitar una conferencia plazo fijado para corregir la violación y/o la sanción
informal con la OSHA para discutir cualquier propuesta, tiene 15 días hábiles después de recibir
asunto surgido de una inspección, citación, aviso la Citación y Aviso de Sanción Propuesta para
de sanción propuesta o aviso del empleador a los notificar por escrito al Director de Área de la
efectos de que tiene la intención de impugnar. OSHA. Un desacuerdo oral no es suficiente.
La OSHA debe celebrar una conferencia informal Esta notificación escrita se llama “Aviso de
dentro del periodo de impugnación de 15 días Impugnación.”
hábiles. Todo empleador, empleado o representante de
empleados también puede solicitar una conferencia
¿Puede el empleador apelar los informal dentro de los 15 días hábiles del periodo
resultados de la inspección? de impugnación para discutir los resultados de la
inspección. Basándose en la información y las
Cuando le entregan una citación o aviso de pruebas presentadas en la conferencia informal,
sanción propuesta, el empleador puede solicitar la OSHA puede llegar a un arreglo informal con
una conferencia informal con el Director de Área el empleador, que podría entrañar hacer cambios
de la OSHA para discutir el caso. La OSHA en citaciones, sanciones o fechas para corregir
autoriza a sus directores regionales para concertar violaciones.
convenios de arreglos con los empleadores para
ajustar citaciones y sanciones y evitar prolongadas
controversias jurídicas. Al igual que con las
conferencias informales solicitadas por los
¿Puedo cuestionar los resultados de la inspección? 33
¿Hay un formato específico para el ¿Puede un empleador apelar el fallo
Aviso de Impugnación? del juez de derecho administrativo?
No. Sin embargo, éste debe identificar Una vez que el juez de derecho administrativo
claramente las razones en que se basa el empleador ha emitido su fallo, cualquiera de las partes
para impugnar la citación, el aviso de sanción involucradas en el caso puede solicitar una revisión
propuesta, el periodo de tiempo para corregir las ulterior por la Comisión. Cualquiera de los tres
violaciones o la notificación de que no se corrigió comisionados de la OSHRC también puede,
la violación. conforme a su propia moción, presentar un caso
ante la Comisión para que lo examine. Los
¿Cómo se revisa el Aviso de empleadores y la OSHA pueden apelar los fallos
de la Comisión ante el Tribunal de Apelación de
Impugnación de un empleador? los EE.UU. correspondiente.
Si el Aviso de Impugnación se presentó dentro
de los 15 días hábiles requeridos, el Director de
Área de la OSHA lo envía a la Comisión Revisora
de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHRC).
La Comisión asignará un juez de derecho ¿Qué es la Comisión Revisora de
administrativo para escuchar el caso. Seguridad y Salud Ocupacional?
El juez de derecho administrativo puede: La Comisión es una agencia federal
independiente creada por la Ley OSH para
■ Determinar que la impugnación es legalmente
decidir citaciones y sanciones de la OSHA que
inválida y denegarla, han sido impugnadas. No está relacionada con
O la OSHA ni el Departamento de Trabajo.
■ Celebrar una audiencia en un lugar público cerca
del centro de trabajo del empleador.
El empleador y los empleados tienen derecho a
participar en la audiencia.

34 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


¿Cómo puede ayudarme la OSHA?
L a OSHA puede ofrecer ayuda extensa por
medio de una variedad de programas, entre
ellos los de asistencia sobre seguridad y salud,
¿Cómo puede ayudar a un empleador
la asistencia de consultoría?
Además de ayudar a los empleadores a
consultorías en el centro de trabajo, programas
identificar y corregir riesgos específicos, el servicio
voluntarios de protección, sociedades estratégicas
de consultoría de la OSHA ofrece asistencia
y entrenamiento y educación.
gratuita en el sitio para diseñar y poner en práctica
en el centro de trabajo programas de seguridad y
¿Cómo ayuda a los empleadores y salud eficaces que recalquen la prevención de
empleados la asistencia para la heridas y enfermedades entre los trabajadores.
administración de programas de Además, en sus oficinas regionales la OSHA
seguridad y salud? cuenta con personas para ofrecer asistencia en
asuntos relacionados con cumplimiento,
La administración eficaz de las actividades para
ergonomía, patógenos transportados por la
proteger la seguridad y la salud de los empleados
sangre y negocios pequeños.
es un factor decisivo para reducir la magnitud
y gravedad de las heridas y enfermedades La amplia asistencia de consultoría ofrecida
relacionadas con el trabajo y sus costos conexos. por la OSHA incluye una evaluación de todos:
De hecho, un programa de seguridad y salud eficaz ■ Los sistemas mecánicos, prácticas de trabajo físico
forma la base de una buena protección de los
y riesgos ambientales del centro de trabajo, y
empleados y puede ahorrar tiempo y dinero —
alrededor de $4 por cada dólar invertido — ■ Los aspectos del sistema actual del empleador
así como aumentar la productividad. sobre seguridad y salud en el trabajo.
Para ayudar a los empleadores y empleados a Los empleadores también pueden recibir
establecer programas de seguridad y salud eficaces, servicios de entrenamiento y educación, así como
la OSHA publicó las “Directrices sobre la asistencia limitada fuera del sitio de trabajo.
Administración de Programas de Seguridad y
Salud” (Safety and Health Program Management ¿Quién puede recibir asistencia de
Guidelines) que recomienda (Registro Federal
consultoría de la OSHA?
54(18):3908–3916, enero 26, 1989). Estas
directrices voluntarias se aplican a todos los sitios La asistencia de consultoría está a la disposición
de trabajo cubiertos por la OSHA. de empleadores pequeños (con menos de
250 empleados en un sitio fijo y no más de 500 en
Las directrices identifican cuatro elementos todo el país) que deseen ayuda para establecer y
generales que son críticos para diseñar un sistema mantener un centro de trabajo seguro y saludable.
exitoso de administración de seguridad y salud:
■ La dedicación de la gerencia y la participación de
los empleados.
Para obtener una copia de las directrices,
■ Un análisis del sitio de trabajo. visite el sitio Internet de la OSHA en
■ La prevención y control de riesgos, y www.OSHA.gov y busque bajo Índice (Index)
o Registro Federal (Federal Register).
■ El entrenamiento en cuestiones de seguridad
y salud.
Las directrices recomiendan medidas especificas
bajo cada uno de estos elementos generales para
tener un sistema de seguridad y salud eficaz.

¿Cómo puede ayudarme la OSHA? 35


¿Tienen que pagar los empleadores Los empleadores aceptados en SHARP pueden
por recibir asistencia de consultoría? recibir una exención de inspecciones programadas
— no de quejas ni inspecciones de investigación
No. En su mayor parte financiados por la
de accidentes — durante un periodo de un año.
OSHA, los programas de consultoría son
administrados por agencias estatales sin costo
alguno para los empleadores que los soliciten. La ¿Qué son los Programas de
OSHA no propone sanciones ni entrega citaciones Protección Voluntarios?
por los riesgos identificados por el consultor. La Los Programas de Protección Voluntarios
única obligación del empleador es corregir todos (VPP en inglés) representan una parte de la labor
los riesgos serios y violaciones potenciales de de la OSHA para extender la protección de los
seguridad y salud que identifique la OSHA. trabajadores más allá del mínimo requerido por las
normas de la OSHA. Estos programas — junto con
¿Puede la OSHA garantizar otros como los servicios ampliados de consultoría
confidencialidad a un empleador que en el sitio y oficinas de área de servicio completo,
solicita asistencia de consultoría? así como el Programa de Sociedad Estratégica
(OSSP) de la OSHA — son métodos cooperativos
La OSHA ofrece asistencia de consultoría al que, cuando se combinan con un programa eficaz
empleador con la seguridad de que su nombre y de cumplimiento de la ley, amplían la protección
firma, y cualquier otra información sobre el centro de los trabajadores para ayudar a alcanzar las metas
de trabajo, no serán notificados rutinariamente al de la Ley OSH.
personal encargado de hacer cumplir las normas
de la OSHA.
¿Qué hacen los Programas de
protección voluntarios?
¿Se puede citar a un empleador
después de recibir asistencia de Existen tres niveles de Programas de
protección voluntarios (Voluntary Protection
consultoría? Programs - VPP): Estrella, Mérito y Demostración,
No es probable, pues no se emiten citaciones diseñados para:
ni se proponen sanciones por peligros identificados
por el consultor. El propósito del programa es ■ Reconocer a empleadores que han logrado
ayudar a los empleadores más pequeños a implementar sistemas eficaces y extendidos para
identificar y corregir riesgos en sus centros de la administración de la salud y de la seguridad;
trabajo. ■ Incitar a empleadores en continuamente mejorar
sus sistemas de administración de la salud y de
¿Ofrece la OSHA algunos incentivos la seguridad.
para que se solicite asistencia de ■ Motivar a otros empleadores a conseguir
consultoría? excelentes resultados en la seguridad y en la
Sí. Ciertos empleadores ejemplares pueden salud en la misma forma óptima; y
solicitar su participación en el programa de ■ Establecer una relación entre empleadores,
Reconocimiento de Logros en Asuntos de empleados y OSHA que se base en la
Seguridad y Salud (SHARP) de la OSHA. cooperación.
Entre los requisitos para participar en el programa
SHARP figuran el recibir una visita de consulta
amplia, demostrar logros ejemplares en la seguridad
y salud en el centro de trabajo corrigiendo todos
los riesgos identificados, y diseñar un programa
excelente de seguridad y salud.

36 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


nivel Estrella. En febrero de cada año todos los
participantes deben enviar a sus oficinas regionales
Para recibir más información sobre la de la OSHA una copia de la evaluación anual más
asistencia de consultoría, comuníquese con su reciente de sus sitios respectivos. Esta evaluación
oficina regional o de área o visite el sitio de la debe incluir las heridas y enfermedades registradas
OSHA en la Web en www.osha.gov. el año anterior.
Puede obtener más información sobre
asistencia de consultoría, así como un directorio ¿Puede la OSHA inspeccionar a un
de proyectos de consultoría financiados por la
OSHA, que aparece al final de este folleto.
empleador que está participando
en el VPP?
Los sitios que participan en un VPP no están
sujetos a inspecciones regulares programadas.
No obstante, la OSHA, ciñéndose a los
procedimientos rutinarios, atiende todas las
¿Cómo ayudan los programas VPP a
quejas de empleados, accidentes graves o fugas
los empleadores y empleados? considerables de productos químicos que puedan
La participación en programas VPP puede ocurrir.
significar lo siguiente:
■ Reducción en las fatalidades, heridas y
enfermedades laborales.
■ Las tasas por días laborales perdidos suelen ser Se puede obtener información adicional sobre
50 por ciento menos que los promedios en la los VPP en las oficinas regionales y de área de la
industria. OSHA. Vea la lista al final de este folleto.
■ Menores montos por compensación laboral y por Además, vea Outreach en el sitio de la OSHA
otros gastos asociados con heridas o en la Web en www.osha.gov.
enfermedades.
■ Motivación mejorada para que los empleados
trabajen en forma segura, conllevando una mejor
calidad de vida en el trabajo.
■ Reconocimiento e interacción comunitaria
positiva.
¿Cómo puede una sociedad con la
■ Mejoras adicionales y revitalización de buenos OSHA mejorar la seguridad y la salud
programas actuales de salud y seguridad. de los trabajadores?
■ Relación positiva con OSHA. La OSHA ha aprendido por experiencia propia
que una sociedad voluntaria y de cooperación con
¿Cómo supervisa la OSHA los sitios los empleadores, empleados y sindicatos puede ser
una alternativa útil a las actividades tradicionales
de VPP?
de cumplimiento de la ley y una manera eficaz
La OSHA revisa la solicitud de un empleador de reducir las muertes, heridas y enfermedades
para participar en el VPP y hace una revisión en entre los trabajadores. Esto es especialmente
el sitio para verificar si los sistemas de seguridad y cierto cuando una sociedad lleva al desarrollo e
salud descritos están funcionando eficazmente. implementación de amplios sistemas de seguridad
La OSHA hace evaluaciones en el sitio con y salud ocupacionales.
regularidad, o sea, cada año para los participantes
en el nivel de Demostración, cada 18 meses para los
del nivel de Mérito y cada 3 a 5 años para los del
¿Cómo puede ayudarme la OSHA? 37
¿Qué son los Programas de ¿Qué beneficios se derivan de
Sociedades Estratégicas de la OSHA participar en el Programa de
(OSPP*)? Sociedad Estratégica de la OSHA?
Estas sociedades estratégicas son alianzas En forma similar a los programas VPP, los
creadas entre el movimiento obrero, la patronal y programas OSPP pueden significar lo siguiente:
el gobierno para fomentar mejoras en la seguridad
y la salud en el centro de trabajo. Estas sociedades
■ Reducción en las fatalidades, heridas y
son relaciones voluntarias y cooperativas entre la enfermedades laborales;
OSHA, los empleadores, los representantes de los ■ Menores montos por compensación laboral
trabajadores y posiblemente otros — sindicatos, y por otros gastos asociados con heridas o
asociaciones gremiales y profesionales, enfermedades;
universidades y otras agencias del gobierno.
Los OSPP son el miembro más reciente de la ■ Motivación mejorada para que los empleados
familia de programas cooperativos de la OSHA. trabajen en forma segura, conllevando una mejor
calidad de vida en el trabajo y una productividad
realzada;
¿Qué hacen los OSPP?
Estas sociedades alientan, ayudan y reconocen ■ Reconocimiento e interacción comunitaria
la labor de los socios para eliminar peligros graves positiva;
de los centros de trabajo y alcanzar un alto nivel de ■ Desarrollo o mejoras en los sistemas de gestión
seguridad y salud entre los trabajadores. Mientras de salud y seguridad; y
que el Programa de Consultoría de la OSHA y
los VPP promueven unas relaciones personales ■ Interacción positiva con OSHA.
entre la OSHA y sitios de trabajo individuales,
Para más información sobre este programa,
la mayoría de las sociedades estratégicas tratan
contacte a su oficina OSHA más cercana o diríjase
de surtir un impacto más amplio estableciendo
al sitio Internet de OSHA en www.osha.gov.
relaciones cooperativas con grupos de empleadores
y empleados.
¿Ofrece OSHA formación para la
¿Existen distintas clases de OSPP? salud y seguridad ocupacionales a
empleadores y a empleados?
Hay dos tipos principales:
Sí. El Centro de formación de OSHA in
■ Completos, que se concentran en establecer
Des Plaines, IL, brinda formación y capacitación
amplios programas de seguridad y salud en sitios
básica y avanzada en el campo de la seguridad y la
de trabajo unidos en sociedad.
salud para los inspectores de conformidad federal
■ Limitados, que ayudan a identificar y eliminar y estatal, asesores estatales, otro personal de
los riesgos asociados con las muertes, heridas y agencias federales y para empleadores, empleados
enfermedades de los trabajadores, o a tener metas y representantes del sector privado.
que no sean las de establecer amplios programas
Establece cursillos que tratan de varios temas
de seguridad y salud en el sitio de trabajo.
de seguridad y salud, incluyendo peligros eléctricos,
La OSHA se interesa en crear nuevos OSPP a guardia de máquinas, equipo de protección
nivel nacional, regional y local. La OSHA también personal, ventilación y ergonomía.
ha encontrado que las sociedades más limitadas son
valiosas. Las sociedades limitadas podrían ayudar a
eliminar o controlar un peligro específico de una
industria.

* “Strategic Partnership for Worker Safety and Health,”


Registro Federal 64:22652, abril 21, 1999.
38 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA
El Centro incluye aulas, laboratorios, una Cada año OSHA celebra una concurso
biblioteca y una unidad audiovisual. Los nacional que se anuncia en el boletín Federal
laboratorios disponen de demostraciones y equipos Register y por Internet en http://www.osha-slc.gov/
varios, tales como prensas mecánicas, talleres de Training/sharwood/sharwood.html. Si usted no
carpintería y de soldado, una unidad completa tiene acceso al Internet, puede contactar a la
industrial de ventilación y un laboratorio de oficina de formación y de educación de OSHA,
demostración sonora. Office of Training and Education, 1555 Times
Drive, Des Plaines, Illinois 60018, (847) 297–4810,
Se ofrecen más de 57 cursillos al personal del
para mayor información.
sector privado que tratan de temas como la seguridad
y la salud en la industria de la construcción y de
métodos de conformidad con las normas de OSHA. ¿Ofrece OSHA otros materiales de
Además, las 73 oficinas regionales de OSHA
ayuda?
son centros de servicio completo que ofrecen Sí. OSHA ofrece varios materiales y
una variedad de servicios informativos tales herramientas en su sitio Internet — www.osha.gov.
como personal para discursos, publicaciones, Estos incluyen e-Tools (herramientas electrónicas),
presentaciones audiovisuales sobre los riesgos en Expert Advisors (asesores expertos), Electronic
el lugar de trabajo y asesoramiento técnico. Compliance Assistance Tools (e-CATs - herramientas
electrónica de asistencia en la conformidad), Technical
Links (enlaces técnicos), reglamentos, directivas,
¿Ofrece OSHA dinero a organizaciones publicaciones, vídeos, y otra información para
para la formación y capacitación? empleadores y empleados. Los programas de
OSHA otorga fondos mediante su Programa software de OSHA y las herramientas de asistencia
de formación de Donación Susan Harwood a en la conformidad le permiten recorrer varios
organizaciones sin fines de lucro con el fin de delicados temas de seguridad y salud y varios
brindar formación y capacitación a empleadores problemas corrientes con el fin de encontrar
y a trabajadores en el lugar de trabajo. La donación las soluciones idóneas para su lugar de trabajo.
enfoca programas que capacitarán a trabajadores y El programa completo de publicaciones de OSHA
a empleadores en pequeñas empresas (menos de incluye más de 100 títulos para mejor comprender
250 empleados), capacitarán a trabajadores y a los requisitos y el programa de OSHA.
empleadores sobre nuevas normas de OSHA o
El CD-ROM de OSHA incluye normas,
sobre actividades o peligros de alto riesgo.
interpretaciones, directivas y más. Es posible
Se otorgan donaciones de 1 año que se pueden
comprarlo en formato CD-ROM mediante de
renovar por 12 meses adicionales conforme al
la imprenta del gobierno, U.S. Government
rendimiento satisfactorio del recipiente.
Printing Office. Para realizar un pedido,
OSHA espera que cada organización que reciba escriba al superintendente de documentos,
una donación desarrolle un programa de formación Superintendent of Documents, U.S. Government
y/o educación que enfoque un tema de seguridad Printing Office, Washington, DC 20402, ó llame
y salud determinado por OSHA, seleccione a al (202) 512–1800. Indique OSHA Regulations,
trabajadores y a empleados para la formación y que Documents and Technical Information on CD-ROM
lleve a cabo la formación. Los recipientes deben (ORDT), GPO Order No. S/N 729-013-00000-5.
también realizar el seguimiento con las personas El precio es $45 anual ($56.25 internacional);
que fueron capacitadas con el fin de comprobar $21 por copia única ($26.25 internacional).
qué cambios fueron realizado con el fin de reducir
los peligros en su lugar de trabajo tras la formación.

¿Cómo puede ayudarme la OSHA? 39


También puede presentar una demanda en
línea y obtener mayor información sobre los
¿Qué puedo hacer en caso de programas estatales y federales de OSHA visitando
emergencia? ¿O si necesito el sitio web de OSHA en www.osha.gov.
presentar una demanda? Para mayor información sobre donaciones,
Para comunicar una emergencia, presentar formación y capacitación, contacte al centro de
una demanda o solicitar asesoramiento, formación de OSHA. Training Institute, Office
asistencia o productos de OSHA, llame al of Training and Education, 1555 Times Drive,
(800) 321–OSHA o contacte a su oficina Des Plaines, Il 60018 (847) 297–4810, ó
regional OSHA más cercana o la oficina consulte Outreach en el sitio web de OSHA en
regional listada al final de esta publicación. El www.osha.gov.
número de la teleimpresora es (877) 889–5627.

40 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Publicaciones Afines de la OSHA
¿Ha publicado la OSHA materiales
sobre regulaciones de seguridad y
salud y otros temas afines?
Sí. La OSHA dispone de un extenso programa
de publicaciones. Usted puede recibir copias
individuales gratis escribiendo al departamento
del trabajo, U.S. Department of Labor, OSHA
Publications, P.O. Box 37535, Washington, DC
20013-7535. Envíe una etiqueta con su propia
dirección junto con su solicitud. Estas y otras
publicaciones de OSHA se hallan disponibles en
línea en www.osha.gov.
■ Exposición a Patógenos Transmitidos por la Sangre
en el Trabajo (OSHA 3134)
■ Información sobre los Riesgos de los Productos
Químicos (OSHA 3117)
■ Información sobre Riesgos Normas de Cumplimiento
(OSHA 3116)
■ La Ecuación del Color (OSHA 3155)
■ La Ecuación del Frío (OSHA 3158)
■ OSHA Derechos del Empleado en el Lugar
de Trabajo (OSHA 3049)
■ Protéjase Contra los Rayos Dañinos del Sol
(OSHA 3168)
■ Usted Tiene el Derecho a un Lugar de Trabajo
Seguro y Saludable. ¡Lo Establece la Ley!
(OSHA 3167)
Usted también puede obtener otras
publicaciones de U.S. Government Printing
Office, Superintendent of Documents,
Washington, DC 20402; teléfono:
(202) 512–1800; fax: (202) 512–2250.
Puede obtener en línea un Formulario de
Pedido de la GPO en www.osha.gov.
Vea News Room, OSHA Publications, “OSHA
Publications Available from the Government
Printing Office.”

Publicaciones Afines de la OSHA 41


Oficinas Regionales de la OSHA
Región I Región VI
(CT,* MA, ME, NH, RI, VT*) (AR, LA, NM,* OK, TX)
JFK Federal Building 525 Griffin Street
Room E-340 Room 602
Boston, MA 02203 Dallas, TX 75202
Teléfono: (617) 565–9860 Teléfono: (214) 767–4731

Región II Región VII


(NJ,* NY,* PR,* VI*) (IA,* KS, MO, NE)
201 Varick Street City Center Square
Room 670 1100 Main Street
New York, NY 10014 Suite 800
Teléfono: (212) 337–2378 Kansas City, MO 64105
Teléfono: (816) 426–5861
Región III
(DC, DE, MD,* PA, VA,* WV) Región VIII
The Curtis Center (CO, MT, ND, SD, UT,* WY*)
170 S. Independence Mall West 1999 Broadway
Suite 740 Suite 1690
Philadelphia, PA 19106-3309 Denver, CO 80202-5716
Teléfono: (215) 861–4900 Teléfono: (303) 844–1600

Región IV Región IX
(AL, FL, GA, KY,* MS, NC,* SC,* TN*) (American Samoa, AZ,* CA,* Guam,
Atlanta Federal Center HI,* NV,* Trust Territories of the Pacific)
61 Forsyth Street, SW 71 Stevenson Street
Room 6T50 Suite 420
Atlanta, GA 30303 San Francisco, CA 94105
Teléfono: (404) 562–2300 Teléfono: (415) 975–4310

Región V Región X
(IL, IN,* MI,* MN,* OH, WI) (AK,* ID, OR,* WA*)
230 South Dearborn Street 1111 Third Avenue
Room 3244 Suite 715
Chicago, IL 60604 Seattle, WA 98101-3212
Teléfono: (312) 353–2220 Teléfono: (206) 553–5930

*Estos estados y territorios administran sus propios programas de seguridad y salud aprobados por la OSHA (Los planes de
Connecticut, New Jersey y Nueva York cubren a los empleados públicos solamente). Los estados con programas aprobados
deben tener una norma idéntica a, o por lo menos tan eficaz como, la norma federal.
42 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA
Oficinas de Áreas de la OSHA
US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA
Vestavia Village, 2047 Canyon Road Clark Building
Birmingham, AL 35216-1981 1057 Broad Street, 4th Floor
(205) 731–1534 Bridgeport, CT 06604
(203) 579–5581
US Department of Labor - OSHA
3737 Government Boulevard, Suite 100 US Department of Labor - OSHA
Mobile, AL 36693-4309 Federal Office Building
(334) 441–6131 450 Main Street, Room 613
Hartford, CT 06103
US Department of Labor - OSHA (860) 240–3152
301 W. Northern Lights Boulevard
Suite 407 US Department of Labor - OSHA
Anchorage, AK 99503-7571 844 N. King Street, Room 2209
(907) 271–5152 Wilmington, DE 19801-3319
(302) 573–6115
US Department of Labor - OSHA
TCBY Building US Department of Labor - OSHA
425 West Capitol Avenue, Suite 450 Jacaranda Executive Court
Little Rock, AR 72201 8040 Peters Road
(501) 324–6291(5818) Building H-100
Fort Lauderdale, FL 33324
US Department of Labor - OSHA (954) 424–0242
3221 North 16th Street, Suite 100
Phoenix, AZ 85016 US Department of Labor - OSHA
(602) 640–2007 Ribault Building
1851 Executive Center Drive, Suite 227
US Department of Labor - OSHA Jacksonville, FL 32207
5675 Ruffin Road, Suite 330 (904) 232–2895
San Diego, CA 92123
(619) 557–2909 US Department of Labor - OSHA
5807 Breckenridge Parkway, Suite A
US Department of Labor - OSHA Tampa, FL 33610-4249
101 El Camino Plaza, Suite 105 (813) 626–1177
Sacramento, CA 95815
(9916) 566–7471 US Department of Labor - OSHA
450 Mall Boulevard, Suite J
US Department of Labor - OSHA Savannah, GA 31406
1391 Speer Boulevard, Suite 210 (912) 652–4393
Denver, CO 80204-2552
(303) 844–5285 US Department of Labor - OSHA
2400 Herodian Way, Suite 250
US Department of Labor - OSHA Smyrna, GA 30080-2968
7935 E. Prentice Avenue, Suite 209 (770) 984–8700
Englewood, CO 80011-2714
(303) 843–4500

Oficinas de Áreas de la OSHA 43


US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA
La Vista Perimeter Office Park John C. Watts Federal Building
2183 N. Lake Parkway, Building 7, Suite 110 330 W. Broadway, Room 108
Tucker, GA 30084-4154 Frankfort, KY 40601-1922
(770) 493–6644/6742/8419 (502) 227–7024

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


1150 North Curtis Road, Suite 201 9100 Bluebonnet Center Boulevard
Boise, ID 83706 Suite 201
(208) 321–2960 Baton Rouge, LA 70809
(225) 389–0431
US Department of Labor - OSHA
1600 167th Street, Suite 9 US Department of Labor - OSHA
Calumet City, IL 60409 202 Harlow Street, Room 211
(708) 891–3800 Bangor, ME 04401
(207) 941–8177
US Department of Labor - OSHA
701 Lee Street, Suite 950 US Department of Labor - OSHA
Des Plaines, IL 60016 100 Middle Street, Suite 410 West
(847) 803–4800 Pórtland, ME 04101
(207) 780–3178
US Department of Labor - OSHA
11 Executive Drive, Suite 11 US Department of Labor - OSHA
Fairview Heights, IL 62208 4 Western Avenue, Room 608
(618) 632–8612 Augusta, ME 04330
(207) 622–8417
US Department of Labor - OSHA
344 Smoke Tree Business Park US Department of Labor - OSHA
North Aurora, IL 60542 1099 Winterson Road, Suite 140
(630) 896–8700 Linthicum, MD 21090-2218
(410) 962–2840
US Department of Labor - OSHA
2918 West Willow Knolls Road US Department of Labor - OSHA
Peoria, IL 61614 639 Granite Street, 4th Floor
(309) 671–7033 Braintree, MA 02184
(617) 565– 6924
US Department of Labor - OSHA
46 East Ohio Street, Room 423 US Department of Labor - OSHA
Indianapolis, IN 46204 Valley Office Park
(317) 226–7290 13 Branch Street
Methuen, MA 01844
US Department of Labor - OSHA (617) 565– 8110
210 Walnut Street, Room 815
Des Moines, IA 50309 US Department of Labor - OSHA
(515) 284– 4794 1441 Main Street, Room 550
Springfield, MA 01103-1493
US Department of Labor - OSHA (413) 785–0123
271 West Tirad Street, Suite 400
Wichita, KS 67202
(316) 269–6644

44 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA
801 South Waverly Road, Suite 306 500 Route 17 South, 2nd Floor
Lansing, MI 48917-4200 Hasbrouck Heights, NJ 07604
(517) 377–0904 (201) 288–1700

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


300 South 4th Street, Room 1205 Marlton Executive Park, Building 2
Minneapolis, MN 55415 701 Route 73 South, Suite 120
(612) 664–5460 Marlton, NJ 08053
(609) 757–5181
US Department of Labor - OSHA
3780 I-55 North, Suite 210 US Department of Labor - OSHA
Jackson, MS 39211-6323 299 Cherry Hill Road, Suite 304
(601) 965–4606 Parsippany, NJ 07054
(973) 263–1003
US Department of Labor - OSHA
6200 Connecticut Avenue, Suite 100 US Department of Labor - OSHA
Kansas City, MO 64120 505 Marquette Avenue, NW
(816) 483–4289 Suite 820
Albuquerque, NM 87102
US Department of Labor - OSHA (505) 248–5302
911 Washington Avenue, Room 420
St. Louis, MO 63101 US Department of Labor - OSHA
(314) 425–4249 401 New Karner Road, Suite 300
Albany, NY 12205-3809
US Department of Labor - OSHA (518) 464–4338
2900 4th Avenue North, Suite 303
Billings, MT 59101 US Department of Labor - OSHA
(406) 247–7494 42-40 Bell Boulevard
Bayside, NY 11361
US Department of Labor - OSHA (718) 279–9060
Overland Wolf Building
6910 Pacific Street, Room 100 US Department of Labor - OSHA
Omaha, NE 68106 5360 Genesee Street
(402) 221–3182 Bowmansville, NY 14026
(716) 684–3891
Department of Labor - OSHA
279 Pleasant Street, Suite 201 US Department of Labor - OSHA
Concord, NH 03301 6 World Trade Center, Room 881
(603) 225–1629 New York, NY 10048
(212) 466–2482
US Department of Labor - OSHA
1030 St. Georges Avenue US Department of Labor - OSHA
Plaza 35, Suite 205 3300 Vikery Road
Avenel, NJ 07001 Syracuse, NY 13212
(732) 750–3270 (315) 451–0808

Oficinas de Áreas de la OSHA 45


US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA
660 White Plains Road, 4th Floor 1220 S.W. 3rd Avenue, Room 640
Tarrytown, NY 10591-5107 Portland, OR 97204
(914) 524–7510 (503) 326–2251

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


1400 Old Country Road, Suite 208 850 North 5th Street
Westbury, NY 11590 Allentown, PA 18102
(516) 334–3344 (610) 776–0592

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


Century Station Federal Building 3939 West Ridge Road, Suite B-12
300 Fayetteville Street Mall Erie, PA 16506-1887
Room 438 (814) 833–5758
Raleigh, NC 27601-9998
(919) 856–4770 US Department of Labor - OSHA
Progress Plaza
US Department of Labor - OSHA 49 North Progress Avenue
1640 East Capitol Avenue Harrisburg, PA 17109
Bismarck, ND 58502 (717) 782–3902
(701) 250–4521
US Department of Labor - OSHA
US Department of Labor - OSHA U.S. Custom House, Room 242
36 Triangle Park Drive Second and Chestnut Street
Cincinnati, OH 45246 Philadelphia, PA 19106-2902
(513) 841–4132 (215) 597–4955

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


Federal Office Building Federal Office Building
1240 East 9th Street, Room 899 1000 Liberty Avenue, Room 1428
Cleveland, OH 44199 Pittsburgh, PA 15222-4101
(216) 522–3818 (412) 395–4903

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


Federal Office Building Penn Place
200 N. High Street, Room 620 20 North Pennsylvania Avenue, Room 2005
Columbus, OH 43215 Wilkes–Barre, PA 18702-3590
(614) 469–5582 (717) 826–6538

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


Ohio Building BBV Plaza Building
420 Madison Avenue, 600 1510 F.D. Roosevelt Avenue
Toledo, OH 43604 Guaynabo, PR 00968
(419) 259–7542 (787) 277–1560

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


420 West Main, Suite 300 Federal Office Building
Oklahoma City, OK 73102 380 Westminster Mall, Room 543
(405) 231–5389 Providence, RI 02903
(401) 528–4669

46 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA
Strom Thurman, Federal Building Federal Office Building, Room 806
1835 Assembly Street, Room 1468 1205 Texas Avenue
Columbia, SC 29201-2453 Lubbock, TX 79401
(803) 765–5904 (806) 472–7685

US Department of Labor - OSHA US Department of Labor - OSHA


Green Hills Office Park 160 East 300 South
2002 Richard Jones Road Salt Lake City, UT 84114
Suite C-205 (801) 530–6901
Nashville, TN 37215-2809
(615) 781–5423 US Department of Labor - OSHA
Federal Office Building, Room 835
US Department of Labor - OSHA 200 Granby Mall
903 San Jacinto Boulevard, Suite 319 Norfolk, VA 23510
Austin, TX 78701
(757) 441–3820
(512) 916–5788
US Department of Labor - OSHA
US Department of Labor - OSHA
505 106th Avenue, N.E., Suite 302
Wilson Plaza
606 North Carancahua, Suite 700 Bellevue, WA 98004
Corpus Christi, TX 78476 (206) 553–7520
(512) 888–3420
US Department of Labor - OSHA
US Department of Labor - OSHA 405 Capitol Street, Room 407
8344 East R.L. Thornton Freeway Charleston, WV 25301
Suite 420 (304) 347–5937
Dallas, TX 75228
(214) 320–2400/2558 US Department of Labor - OSHA
1648 Tri Parkway
US Department of Labor - OSHA Appleton, WI 54914
Federal Building C (920) 734–4521
700 E. San Antonio, Room C-408
El Paso, TX 79901 US Department of Labor - OSHA
(915) 534–6251 (6252) Federal Building U.S. Courthouse
500 Barstow Street, Room B-9
US Department of Labor - OSHA Eau Claire, WI 54701
North Star 2 Building (715) 832–9019
8713 Airport Freeway, Suite 302
Fort Worth, TX 76180-7601 US Department of Labor - OSHA
(817) 485–7647 4802 E. Broadway
Madison, WI 53716
US Department of Labor - OSHA (608) 264–5389
17625 El Camino Real, Suite 400
Houston, TX 77058 US Department of Labor - OSHA
(281) 286–0584 Henry S. Reuss Building
310 West Wisconsin Avenue
US Department of Labor - OSHA Suite 1180
350 North Sam Houston Parkway Milwaukee, WI 53202
Suite 120 (414) 297–3315
Houston, TX 77060
(281)591–2787
Oficinas de Áreas de la OSHA 47
Estados con Planes Aprobados
Commissioner Commissioner
Alaska Department of Labor Iowa Division of Labor Services
1111 West 8th Street 1000 E. Grand Avenue
Room 306 Des Moines, IA 50319
P.O. Box 21149 (515) 281–3447
Juneau, AK 99802-1149
(907) 465–2700 Secretary
Kentucky Labor Cabinet
Director 1047 U.S. Highway, 127 South, Suite 2
Industrial Commission of Arizona Frankfort, KY 40601
800 W. Washington (502) 564–3070
Phoenix, AZ 85007
(602) 542–5795 Commissioner
Maryland Division of Labor and Industry
Director Department of Labor Licensing
California Department of Industrial Relations and Regulation
455 Golden Gate Avenue 1100 N. Eutaw Street, Room 613
10th Floor Baltimore, MD 21201-2206
San Francisco, CA 94102 (410) 767–2215
(415) 703–5050
Director
Commissioner Michigan Department of Consumer and
Connecticut Department of Labor Industry Services
200 Folly Brook Boulevard 4th Floor, Law Building
Wethersfield, CT 06109 P.O. Box 30004
(860) 566–5123 Lansing, MI 48909
(517) 373–7230
Director
Connecticut Department of Labor Commissioner
38 Wolcott Hill Road Minnesota Department of Labor and Industry
Wethersfield, CT 06109 443 Lafayette Road
(860) 566–4550 St. Paul, MN 55155
(651) 296–2342
Director
Hawaii Department of Labor Adminstrator
and Industrial Relations Nevada Division of Industrial Relations
830 Punchbowl Street 400 West King Street
Honolulu, HI 96831 Carson City, NV 89703
(808) 586–8844 (702) 687–3032

Commissioner New Jersey Department of Labor


Indiana Department of Labor John Fitch Plaza, Labor Building
State Office Building Market and Warren Streets
402 West Washington Street P.O. Box 110
Room W195 Trenton, NJ 0826-0010
Indianapolis, IN 46204 (609) 292–2975
(317) 232–2378

48 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Secretary Commissioner
New Mexico Environment Department Tennessee Department of Labor and
1190 St. Francis Drive Workforce Development
P.O. Box 26110 710 James Robertson Parkway
Santa Fe, NM 87502 Nashville, TN 37243-0659
(505) 827–2850 (615) 741–2582

Commissioner Commissioner
New York Department of Labor Labor Commission of Utah
W. Averell Harriman State Office 160 East 300 South, 3rd Floor
Building 12, Room 500 P.O. Box 146650
Albany, NY 12240 Salt Lake City, UT 84114-6650
(518) 457–2741 (801) 530–6880

Commissioner Commissioner
North Carolina Department of Labor Vermont Department of Labor and Industry
4 West Edenton Street National Life Building, Drawer 20
Raleigh, NC 27601-1092 120 State Street
(919) 807–2900 Montpelier, VT 05620-3401
(802) 828–2288
Adminstrator
Oregon Department of Consumer Commissioner
and Business Services Virginia Department of Labor and Industry
Occupational Safety and Health Division Powers –Taylor Building
(OR-OSHA) 13 South 13th Street
350 Winter Street, NE, Room 430 Richmond, VA 23219
Salem, OR 97310-0220 (804) 786–2377
(503) 378–3272
Commissioner
Secretary Virgin Islands Department of Labor
Puerto Rico Secretary of Labor and 2203 Church Street
Human Resources Christiansted, St. Croix, VI 00820-4660
Department of Labor and Human Resources (340) 773–1990
Prudencio Rivera Martinez Building
505 Munoz Rivera Avenue Director
Hato Rey, PR 00918 Washington Department of Labor and Industries
(787) 754–2119 P.O. Box 44001
Olympia, WA 98504-4001
Director (360) 902–5430
South Carolina Department of Labor
Licensing and Regulation Administrator
Koger Office Park, Kingstree Building Worker’s Safety and Compensation Division
110 Centerview Drive (WSC)
P.O. Box 11329 Wyoming Department of Employment
Columbia, SC 29210 Herschler Building, 2nd Floor East
(803) 896–4300 122 West 25th Street
Cheyenne, WY 82002
(307) 777–7786

Estados conPlanes Aprobados 49


Proyectos de Consultoría de la OSHA
Safety State Program University of Alabama Occupational Safety and Health
425 Martha Parham West Division of Industrial Affairs
P.O. Box 870388 Delaware Department of Labor
Tuscaloosa, AL 35487 4425 Market Street
(205) 348–3033 Wilmington, DE 19802
(302) 761–8219
Consultation Section
ADOL/AKOSH Office of Occupational Safety and Health
3301 Eagle Street, Suite 305 D.C. Department of Employment Services
P.O. Box 107022 950 Upshur Street, N.W.
Anchorage, AK 99510 Washington, DC 20011
(907) 269–4957 (202) 541–3727

Consultation and Training University of South Florida


Division of Occupational Safety and Health Safety Florida Consultation Program
Industrial Commission of Arizona Department of Environmental
800 West Washington and Occupational Health
Phoenix, AZ 85007-9070 College of Public Health
(602) 542–5795 4003 East Fowler Avenue
Tampa, FL 33617
OSHA Consultation (866) 273–1105
Arkansas Department of Labor
10421 West Markham 7(c)(1) Onsite Consultation Program
Little Rock, AR 72205 Georgia Institute of Technology
(501) 682–4522 O’Keefe Building, Room 22
Atlanta, GA 30332
CAL/OSHA Consultation Service (404) 894–2643
Department of Industrial Relations
455 Golden Gate Avenue OSHA Onsite Consultation
10th Floor Department of Labor
San Francisco, CA 94102 Government of Guam
(415) 703–5050 107 F Street
Tiyam, Guam 96931
Occupational Safety and Health Section 011 (671) 475–0136
Colorado State University
115 Environmental Health Building Consultation and Training Branch
Fort Collins, CO 80523 Dept of Labor and Industrial Relations
(970) 491–6151 830 Punchbowl Street
Honolulu, HI 96831
Division of Occupational Safety and Health (808) 586–9100
Connecticut Department of Labor
38 Wolcott Hill Road Safety and Health Consultation Program
Wethersfield, CT 06109 Boise State University
(860) 566–4550 Department of Health Studies
1910 University Drive
Boise, ID 83725
(208) 426–3283

50 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Illinois Onsite Consultation MOSH Consultation Servicesstry
Industrial Service Division 312 Marshall Avenue, Room 600
Department of Commerce and Community Affairs Laurel, MD 20707
State of Illinois Center (410) 880–4970
100 West Randolph St.
Suite 3-400 Division of Occupational Safety and Health
Chicago, IL 60601 Department of Workforce Development
(312) 814–2337 1001 Watertown Street
West Newton, MA 02165
Division of Labor (617) 727–3982
Bureau of Safety, Education and Training
402 West Washington Occupational Health Division/BSR
Room W195 Michigan Department of Consumer and
Indianapolis, IN 46204-2287 Industry Services
(317) 232–2688 7150 Harris Drive
P.O. Box 30643
7(c)(1) Consultation Program Lansing, MI 48909-8143
Iowa Bureau of Labor (517) 322–6823 (H)
2016 DMACC Boulevard
Building 17, Room 10 Department of Consumer and Industry Services
Ankeny, IA 50021 7150 Harris Drive
(515) 965–7162 Lansing, MI 48909-8143
(517) 322–1809 (S)
Kansas 7(c)(1) Consultation Program
Kansas Department of Human Resources Department of Labor and Industry
512 South West 6th Street Consultation Division
Topeka, KS 66603-3150 443 Lafayette Road
(785) 296–7476 St. Paul, MN 55155
(612) 297–2393
Division of Education and Training
Kentucky Labor Cabinet Mississippi State University
1047 U.S. Highway 127, South Center for Safety and Health
Frankfort, KY 40601 2906 North State Street
(502) 564–6895 Suite 201
Jackson, MS 39216
7(c)(1) Consultation Program (601) 987–3981
Louisiana Department of Labor
1001 N. 23rd Street, Room 230 Onsite Consultation Program
P.O. Box 94094 Division of Labor Standards
Baton Rouge, LA 70804-9094 Department of Labor and Industrial Relations
(225) 342–9601 3315 West Truman Boulevard
P.O. Box 449
Division of Industrial Safety Jefferson City, MO 65109
Maine Bureau of Labor Standards (573) 751–3403
Workplace Safety and Health Division
State House Station #45 Department of Labor and Industry
Augusta, ME 04333-0045 Bureau of Safety
(207) 624–6460 P.O. Box 1728
Helena, MT 59624-1728
(406) 444–6418

Proyectos de Consultoría de la OSHA 51


Division of Safety, Labor and Safety Standards Division of Environmental Engineering
Nebraska Department of Labor 1200 Missouri Avenue, Room 304
State Office Building, Lower Level Bismarck, ND 58504
301 Centennial Malls, South (701) 328–5188
Lincoln, NE 68509-5024
(402) 471–4717 Division of Onsite Consultation
Department of Commerce
Safety Consultation and Training Section 56 West Broad Street, 29th Floor
Division of Industrial Relations Columbus, OH 43215
Department of Business and Industry (614) 644–2246
1301 Green Valley Parkway
Henderson, NV 89014 Oklahoma Department of Labor
(702) 486–9140 OSHA Division
4001 North Lincoln Boulevard
New Hampshire Department of Health Oklahoma City, OK 73105-5212
and Human Services (405) 528–1500
6 Hazen Drive
Concord, NH 03301-6527 Department of Consumer and Business
(603) 271–2024 350 Winter Street, N.E., Room 430
Salem, OR 97310
Division of Public Safety and (503) 378–3272
Occupational Safety and Health
New Jersey Department of Labor Indiana University of Pennsylvania
225 E. State Street, 8th Floor West Walsh Hall
Post Office Box 953 301 E. Walk, Room 210
Trenton, NJ 08625-0953 Indiana, PA 15705-1087
(609) 292–3923 (724) 357–2396

New Mexico Environment Department, Occupational Safety and Health Office


Occupational Health and Safety Bureau Department of Labor and Human Resources
525 Camino De Los Marquez, Suite 3 505 Munoz Rivera Avenue, 21st Floor
Post Office Box 26110 Hato Rey, PR 00918
Santa Fe, NM 87502 (787) 754–2171
(505) 827–4230
OSH Consultation Program
Division of Safety and Health Division of Occupational Health and
State Office Campus Radiation Control
Building 12, Room 130 Rhode Island Department of Health
Albany, NY 12240 3 Capital Hill
(518) 457–2238 Providence, RI 02908
(401) 222–2438
Bureau of Consultative Services
N.C. Department of Labor - OSHA South Carolina Department of Labor
4 West Edenton Street Licensing and Regulation
Raleigh, NC 27601-1092 3600 Forest Drive
(919) 807–2905 P.O. Box 11329
Columbia, SC 29204
(803) 734–9614

52 Todo Lo Que Debe Saber Sobre la OSHA


Engineering Extension Washington Department of Labor and Industries
Onsite Technical Division Division of Industrial Safety and Health
SD State University, West Hall P.O. Box 44643
Box 510,907 Harvey Dunn Street Olympia, WA 98504
Brookings, SD 57007 (360) 902–5638
(605) 688–4101
West Virginia Department of Labor
OSHA Consultative Services Division Capitol Complex Building #3
Tennessee Department of Labor 1800 East Washington Street, Room 319
710 James Robertson Parkway, 3rd Floor Charleston, WV 25305
Nashville, TN 37243-0659 (304) 558–7890
(615) 741–7036
Wisconsin Department of Health
Workers’ Health and Safety Division and Family Services
Texas Workers’ Compensation Commission 1 West Wilson Street
Southfield Building Room B157
4000 South I H 35 Madison, WI 53702
Austin, TX 78704 (608) 266–8579 (H)
(512) 440–3854
Wisconsin Department of Commerce
State of Utah Labor Commission Division of Manufacturing and
Workplace Safety and Health Technical Development
Consultation Services 401 Pilot Court, Suite C
160 East 300 South Waukesha, WI 53188
Salt Lake City, UT 84114-6650 (414) 521–5063 (S)
(801) 530–6901
Wyoming Department of Employment
Division Of Occupational Safety and Health Workers’ Safety and Compensation Division
Vermont Department of Labor and Industry Herschler Building, 2 East
National Life Building, Drawer #20 122 West 25th Street
Montpelier, VT 05602-3401 Cheyenne, WY 82002
(802) 828–2765 (307) 777–7786

Virginia Department of Labor and Industry


Occupational Safety and Health (H) – Salud
Training and Consultation
(S) – Seguridad
13 South 13th Street
Richmond, VA 23219
(804) 786–6359

Division of Occupational Safety and Health


Virgin Islands Department of Labor
3021 Golden Rock
Christainsted, St. Croix, VI 00840
(809) 772–1315

Proyectos de Consultoría de la OSHA 53


Índice E
Educación 39
Emergencia en el centro de trabajo 4, 40
A Emergencia, Normas provisionales de 18
Accidentes mortales 23 Empleador, Derechos y responsabilidades del 10
Agente de la ley 26 Empleados, Derechos legales de los 12, 14
Alto riesgo, Industrias de 27 Empleados, Participación de 35
Análisis del sitio de trabajo 35 Empleados, Quejas de 27
Aviso adelantado 18 Empleados, Representantes de 28, 29
Aviso de impugnar 34 Encuesta anual 25
Aviso de intención de impugnar 33 Enfermedad ocupacional 23
Aviso de normalización propuesta 18 Entrenamiento en seguridad y salud
Aviso de sanción propuesta 33 ocupacional 35, 39
Establecimiento 24
C Estadísticas Laborales, Oficina de, BLS 22
Cartel de seguridad y protección de salud 25 Estados con planes aprobados 48
Catástrofes 27 Estrella 37
Citación 20, 33
Cláusula de Responsabilidad General 16 F
Comisión de Revisión sobre Seguridad y Federal, Sector 7
Salud Ocupacional, OSHRC 34
Comité Consultivo Federal de Seguridad y G
Salud, FACSH 17
Gerencia, dedicación de la 35
Comité Consultivo Marítimo para Seguridad
Ocupacional, MACOSH 17 Gobierno estatal y local 7
Comité Consultivo Nacional sobre
Seguridad y Salud en Construcciones 17 H
Comité Consultivo Nacional sobre Herida ocupacional 23
Seguridad Ocupacional, NACOSH 17 Heridas y enfermedades, Diario de 24
Conferencia de apertura 28
Conferencia de clausura 28, 30 I
Consultoría 35 Informes y registros, Preparación y
Credenciales del inspector 28 Mantenimiento 21
CSHO 12, 26 Inspección estatal 8
Inspección 33
D Inspecciones planeadas o programadas 27
Demanda 27, 40 Inspecciones posteriores 26
Demostración 36–37 Instituto Nacional sobre Seguridad y Salud
Denunciantes (“Whistleblowers”) 15 Ocupacional, NIOSH 1, 12
Desechos sólidos, Eliminación de 15 Internet 4
Diario y Resumen de Heridas y
Enfermedades Ocupacionales 24 J
Directrices solere la administración de Juez de derecho administrativo 34
programas de seguridad y salud 35
Donativos 39

55
L OSHA, Oficinas regionales 42
Ley de 1989 de Protección de Denunciantes OSHA, Programa de Sociedad
(“Whistleblowers”) 7 Estratégica de la, OSPP 37, 38
Ley de 1996 sobre Imparcialidad en el OSHA, Proyectos de consultoría de la 50
Cumplimiento de Regulaciones por
Negocios Pequeños, SBREFA 18, 30 P
Ley de Agua Potable Pura 15 Peligro inminente 27
Ley de Aire Puro 15 Peligros 16
Ley de Asistencia al Transporte Peligros, Prevención y control de 35
de Superficie 14 Petición para modificar corrección
Ley de Compensación por Accidentes de violaciones 33
de Trabajo de Estibadores y Trabajadores Petición 19
Portuarios 16 Planes estatales 8–9
Ley de Compensación y Responsabilidad 15
Programa de Reconocimiento de Logros
Ley de Contratos de Servicios 16 en Seguridad y Salud, SHARP 36
Ley de Control de Sustancias Tóxicas 15 Publicaciones 41
Ley de Letras y Humanidades 16
Ley de Reacción a Emergencias de
Riesgos de Asbesto 14
Q
Queja 27, 40
Ley de Reorganización de Energía 15
Ley de Seguridad en Construcciones 16 R
Ley Federal de Contaminación de Agua 15 Recorrido de inspección 28
Ley Global Sobre Reacción, Compensación Recorrido 28
y Responsabilidad Ambiental 15
Referencias 27
Ley Internacional de Contenedores
Seguros ISCA 14 Diario de heridas y enfermedades
ocupacionales 24
Ley OSH 1, 14
Registro Federal 18
Ley Walsh–Healey 16
Logros, Programa de reconocimiento de 36
S
Sanciones 31–32
M Sección 11(c) 14
Mérito 36
Sector privado 7
Muertes de trabajadores 23
Servicios de Salud y Humanos, HHS 17
Multas criminales 26, 32
Sitios de trabajo múltiples 24
Sociedades 37
N Sociedad limitada 38
NIOSH 1, 12
Normas, Fromulgacion 18
Normas, Cumplir con 26
V
Variación 18
Variación experimental 19
O Variación permanente 19
Official de conformidad de seguridad y salud 12
Variación provisional 19
OSHA 300, OSHA 301, OSHA 300-A 24
Video, Productos en 5
OSHA, Aprobación de planes
estatales por la 8 Violaciones intencionales 31
OSHA, Cobertura de la 6 Violaciones 31–32
OSHA, Encuesta anual de la 25 Violaciones, Incumplimiento en corregir 32
OSHA, Exención de registros 22–23 Violaciones, Tiempo para corregir 33
OSHA, Norma de la 16–17 Voluntarios, Programas de Protección, VPP 36

56
En este folleto informativo se presenta una
reseña general de los requisitos de la OSHA,
y por sí solo no modifica ni determina las
responsabilidades en cuanto a su cumplimiento
estipuladas en la Ley de Seguridad y Salud
Ocupacional (Occupational Safety and Health Act)
y en las propias normas de la OSHA. Asimismo,
debido a que las interpretaciones y políticas sobre
cumplimiento de la ley pueden cambiar con el
transcurso del tiempo, el lector deberá consultar
las actuales interpretaciones y decisiones
administrativas de la Comisión Revisora de
Seguridad y Salud Ocupacional (Occupational
Safety and Health Review Comission) y los
tribunales para obtener orientación adicional sobre
los requisitos en cuanto al cumplimiento de las
ordenanzas de la OSHA.

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dominio público y se puede reproducir, en su
totalidad o en parte, sin permiso del Gobierno
Federal. Se ruega darle crédito a la fuente, aunque
no se exige.

Esta información será suministrada, a petición,


a toda aquella persona que sufra una incapacidad
de sus sentidos. Teléfono: (202) 693–1999.
Todo Sobre la OSHA
Sobre

Departamento de Trabajo de los Estados Unidos


Administación de Seguridad y Salud Ocupacional
OSHA 3173
2002

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