Topik 7 :Rancangan Kesihatan Sekolah membentuk sikap dan perlakuan yang
positif terhadap kesihatan.
7.1 Pengenalan “melentur buluh biarlah dari rebungnya ” RKS berasaskan konsep kesihatan yang menyeluruh Komponen Rancangan Kesihatan Sekolah yang merangkumi kesihatan fizikal, mental, emosi, sosial dan rohani. (a)Pendidikan Kesihatan
terdiri daripada 4 komponen utama iaitu Mengaplikasikan pengetahuan, sikap dan
pendidikan kesihatan, perkhidmatan kesihatan, amalan seseorang murid dalam perkara- hidup sihat di sekolah dan kerjasama antara sekolah perkara yang berkaitan dengan kesihatan. dan masyarakat. termasuk pendidikan formal dan tidak formal. Jawatankuasa RKS dianggotai oleh pelbagai agensi Membentuk minat, keinginan serta seperti pihak kesihatan, penerangan, pendidikan, mewujudkan rasa tanggungjawab dalam kebajikan, Persatuan Ibu Bapa dan Guru dan lain- kalangan murid untuk kemajuan dan lain. kebaikan kesihatan mereka sendiri, 7.2 OBJEKTIF RKS keluarga dan masyarakat. Lebih menyedari masalah dan keperluan Menggalakkan bimbingan dan panduan kepada kesihatan kanak-kanak, ibu bapa, guru-guru dan Membuat keputusan yang bijak bagi masyarakat menentukan cara hidup mereka atau Mengenal pasti (identification), pendidikan dan perlakuan kesihatan mereka. penjagaan kanak-kanak yang didapati mempunyai kecacatan. (b) Perkhidmatan Kesihatan Menggalakkan rawatan kecacatan yang boleh (c) Hidup Sihat di Sekolah diubati. Memastikan pelajar-pelajar bebas daripada Sebagai institusi memberi pendidikan kerana gejala dan penyakit. kanak-kanak –agen perubahan Membina pengetahuan amalan cara hidup Persekitaran sekolah - selamat, bersih, selesa sihat. dan indah. Memastikan makanan yang disediakan di Persekitaran sekolah yang selesa- mewujudkan sekolah adalah selamat dan berkhasiat. persekitaran yang konduksif kepada P & P Memberi rawatan kecemasan di sekolah. Menilai taraf kesihatan. 7.3 STATUS RANCANGAN KESIHATAN Membina persekitaran sekolah yang sihat. SEKOLAH MASA KINI Menyatukan Rancangan Kesihatan Sekolah ke Program RKS di sekolah perintis telah berjaya dalam Rancangan Kesihatan Masyarakat. dilaksanakan Kenapa perlu RKS boleh diperbaiki dan dipertingkatkan lagi Kerjasama yang diberikan oleh agensi kerajaan murid-murid sekolah - 20% atau lebih amat menggalakkan. daripada jumlah penduduk. Murid-murid sekolah sebagai agen 7.3.1 Masalah Pelaksanaan RKS perubahan. tahap pengetahuan dan amalan kesihatan murid sekolah masih mengalami beberapa mereka masih kurang masalah kesihatan seperti malnutrisi, karies gigi, kutu kepala, jangkitan cacing… Kekurangan kemudahan asas dan fizikal yang diperiksa oleh doktor dan bukan sekolah jururawat. Kewangan yang diperuntukkan- terhad Penswastaan perkhidmatan kesihatan sekolah Beban tugas guru yang semakin meningkat telah diperluaskan sejak tahun 1997. timbul masalah penyelarasan - RKS (c) Program Kesihatan Pergigian dijalankan secara bersama oleh beberapa kementerian dan agensi bukan kerajaan. mencapai kesihatan mulut bertaraf "dentally fit" dalam kalangan murid-murid 7.3.2 Program Kesihatan Sekolah Menjalankan pemeriksaan, rawatan gigi dan Masa Kini aktiviti-aktiviti pendidikan Pendidikan Kesihatan menyediakan peruntukan bagi pegawai dan Perkhidmatan Kesihatan Sekolah peralatan bagi klinik pergigian sekolah Program Kesihatan Pergigian Sekolah bekerjasama dengan pihak swasta - Rancangan Makanan Tambahan (RMT) membekalkan kit pergigian dan bahan- Program Susu Sekolah bahan pendidikan kepada semua murid Program Peningkatan Keselamatan, darjah 1 - 3 setiap tahun. Kebersihan dan Keindahan Sekolah (d) Rancangan Makanan Tambahan (Program 3 K) (RMT) Pendidikan Pencegahan AIDS di Sekolah Program Anti Denggi Di Sekolah usaha Kementerian Pendidikan untuk Program Sekolah Bebas Daripada Asap meningkatkan taraf pemakanan dan Rokok kesihatan murid-murid Program PROSTAR (Program Sihat Tanpa sekadar membekalkan 1/3 daripada dari AIDS untuk Remaja), dan sebagainya. jumlah keperluan nutrien harian murid- Program-program Adhoc berdasarkan murid. masalah kesihatan semasa, seperti program Anti Rubella, Program Pencegahan Taun Tujuan RMT dan sebagainya. Meningkatkan taraf pemakanan dan a. Pendidikan Kesihatan kesihatan murid-murid. Memberi makanan tambahan kepada Pendidikan Kesihatan disatukan dengan murid-murid sekolah rendah: pendidikan jasmani - luar bandar Nilai-nilai kesihatan - Biologi, Sains, - golongan berpendapatan rendah Pendidikan Moral, Pendidikan Agama Islam Memenuhi keperluan makanan murid (15% dan sebagainya - 20% murid-murid datang ke sekolah tanpa Pendidikan tidak formal - kuiz, ceramah, sarapan pagi atau makan tengah hari) dan pameran dan kempen. peratusan yang agak tinggi pemakanan tidak seimbang. b. Perkhidmatan Kesihatan Sekolah (e) Program Susu Sekolah (PSS) Kementerian Kesihatan telah melawat sebanyak 6,402 sekolah atau 73.5% telah meningkatkan taraf pemakanan dilawati oleh pasukan kesihatan sekolah. memastikan murid-murid menerima projek perintis telah dijalankan di Johor bagi makanan-makanan berzat. menswastakan perkhidmatan kesihatan menggalakkan tabiat minum susu sekolah dan memastikan lebih ramai murid Dijalankan dengan kerjasama enam buah 7.4 ISU DAN MASALAH syarikat pengeluar susu tempatan melalui (a) Keberkesanan Pendidikan Kesihatan di Sekolah - Skim bayaran (subsidi kerajaan) - Skim percuma. Sikap Pelajar, Guru dan Pentadbir Sekolah terhadap Kesihatan (f) Program 3K Kekurangan Guru Terlatih dalam Kesihatan mewujudkan persekitaran sekolah yang Masa dan Kandungan Kurikulum PJK selamat, bersih, indah dan ceria Penilaian Pendidikan Kesihatan menimbulkan 'sense of belonging' dan rasa sayang kepada sekolah (b) Organisasi dan Pelaksanaan Merosakkan harta benda sekolah Program (vandalism) dapat diatasi Jawatankuasa Bersama RKS yang terdapat 7.3.3 Strategi Pelaksanaan dan di pelbagai peringkat ini berbeza dari segi Struktur organisasi prestasi. Ada JK yang aktif dan ada yang sebaliknya. Ditubuhkan di pelbagai peringkat Perkembangan program-program kesihatan (Kebangsaan, negeri, daerah dan sekolah). begitu mendadak untuk menangani bertanggungjawab bagi: beberapa isu dan masalah kesihatan - Merancang semasa. - Melaksana Perkembangan staf di pelbagai peringkat - Memantau terhad akibat perkembangan program- - Menilai program-program kesihatan program yang terlalu pantas. sekolah Kekangan staf.
Organisasi (c) Bebanan Kerja Guru
Peringkat Kebangsaan Bebanan tugas 'paper work' dan kerja-kerja
perkeranian terutama dalam menyediakan Dipengerusikan bersama oleh kedua-dua Ketua rekod-rekod dan maklumbalas kepada Pengarah Pendidikan dan Ketua Pengarah Kesihatan pihak-pihak berkenaan serta tugas-tugas ko Peringkat Negeri kurikulum. Menjejaskan program kesihatan sekolah Dipengerusikan secara bersama oleh Pengarah kerana guru-guru terpaksa memberi Pendidikan Kesihatan Negeri. perhatian kepada perkara-perkara lain.
Peringkat Daerah (d) Kemudahan Asas dan Kemudahan
Fizikal Dipengerusikan juga secara bersama oleh Pegawai Pendidikan Daerah dan Pegawai Kesihatan Daerah. Kekurangan kemudahan asas fizikal. Kadar nisbah tandas dengan bilangan Peringkat Sekolah murid, kemudahan fizikal kantin dan asrama Terdapat beberapa JK Kecil Kesihatan seperti JK padang permainan dan sebagainya, masih Kantin, JK 3K, JK Keceriaan dan sebagainya. lagi kurang di kebanyakan sekolah. Keadaan tersebut menjejaskan tugas-tugas penyelenggaraan dan menjaga persekitaran sekolah yang bersih, indah dan selamat. (e) Masalah Penyelarasan Program TOPIK 8: Rancangan Makanan Tambahan
Program kesihatan sekolah ini dilaksanakan oleh 8.1 Rasional RMT
beberapa Kementerian dan agensi bukan kerajaan pelbagai masalah seperti penyelarasan kerana bertujuan memberi makanan percuma setiap agensi terlibat dengan pelbagai program lain kepada murid-murid sekolah rendah dan masing-masing mempunyai tugas keutamaan didapati 15% - 20% murid-murid datang ke tersendiri. sekolah tanpa sarapan pagi atau makan tengah hari. (f) Kewangan lebih kurang 35% daripada murid-murid sekolah rendah ada menunjukkan tanda- Peruntukan yang diberikan kepada sekolah tanda pemakanan yang salah untuk tugas-tugas penyelenggaraan dan Mulai tahun 1989, semua sekolah rendah menaiktarafkan bangunan begitu terhad telah dilibatkan dalam RMT. sekali. Menjejaskan usaha-usaha membaik pulih 8.1.1 Objektif dan peningkatan taraf keadaan fizikal sekolah. Memberi makanan tambahan kepada murid-murid sekolah rendah, terutamanya (g) Isu-isu Baharu Kesihatan dari luar bandar dan golongan berpendapatan rendah Pada masa kini telah wujud beberapa isu baharu Memberi makanan tambahan yang berzat dalam kesihatan sekolah seperti: dan seimbang untuk membantu mereka - kesihatan sosial remaja mengatasi masalah pertumbuhan badan - pengurusan tekanan diri (stress management) dan kekurangan tenaga - penderaan Menyelenggarakan pendidikan kesihatan - perlakuan-perlakuan yang berkaitan dengan dan pemakanan seksualiti. Menggalakkan penglibatan dan penyertaan masyarakat dalam usahasekolah 7.4.1 Syor dan Cadangan mengelolakan RMT. Mengendalikan tabiat bersopan-santun, Meningkatkan martabat dan keberkesanan berdisiplin, bertimbang rasa serta amalan pengajaran PJK yang diinginkan berkaitan dengan Mewujudkan Bahagian / Jabatan Kesihatan kebersihan diri, kebersihan makanan dan Sekolah alam sekitar. Mengurangkan beban guru yg terlibat secara langsung dalam RKS 8.1.3 Sejarah Pelaksanaan RMT Mengkaji semula kemudahan asas dan fizikal RMT telah mula diadakan sejak selepas Program perlu mengikut perkembangan Perang Dunia ke-2 oleh Pemerintah Tentera kesihatan semasa. British sebagai satu usaha kecemasan. Persatuan Kebajikan Kanak-Kanak Malaysia, Majlis Pusat Kebajikan dan FELDA telah menjalankan Rancangan Makanan Tambahan kepada beberapa buah sekolah yang terpilih terutama di luar bandar. Pada tahun 1974 Kerajaan Negeri Selangor telah memulakan projek perintis RMT di bawah Rancangan Amalan Makanan dan b. Keluarga, ibu bapa atau penjaga berpendapatan Pemakanan (AMP) di Kuala Langat. Kerajaan bulanan RM 400.00 dan ke bawah. Negeri Selangor telah memperluaskan AMP c. Status pemakanan murid-murid yang mengalami ke kawasan-kawasan lain dalam negeri. pemakanan yang salah. Pada tahun 1976, Jawatankuasa AMP di peringkat Kebangsaan anjuran Jabatan d. Murid-murid yang tinggal jauh dan tidak mempunyai Perdana Menteri telah mengekalkan kemudahan pengangkutan. makanan tambahan sebagai satu usaha dalam AMP. Peruntukan wang telah 8.2 MAKANAN TAMBAHAN disediakan oleh Bahagian Penyelarasan. bertujuan membantu meningkatkan taraf Perlaksanaan (ICU) Jabatan Perdana pemakanan serta kesihatan murid Menteri untuk dilaksanakan oleh diperkukuhkan melalui pelaksanaan Pelan Tindakan Kementerian Pendidikan di kawasan- Kebangsaan Mengenai Pemakanan kawasan Rancangan AMP semenjak tahun mulai tahun 1997, program perkhidmatan kesihatan 1979. sekolah terus diperkukuh RMT telah diserahkan sepenuhnya kepada Menjelang tahun 2000, seramai 1,960 pekerja Kementerian Pendidikan untuk mengelola, kesihatan dan guru telah dilatih untuk menggalas menyelia dan melaksanakannya. dan melaksanakan perkhidmatan kesihatan sekolah Rancangan Makanan Tambahan telah secara bersepadu. diperluaskan ke kawasan-kawasan di luar program pemakanan khas untuk kanak-kanak di daerah Rancangan AMP dan ia adalah kawasan luar bandar sejajar dengan pengumuman Menteri Pendidikan pada tahun 1978 dan perakuan 8.2.1 Pelaksanaan dan Penilaian laporan Jawatankuasa Kabinet 1979. Sehingga tahun 1982, perlaksanaan RMT 532,500 murid “golongan miskin” (kurang telah diperluaskan sehingga ke semua RM400.00 sebulan / RM80.00 per kapita) sekolah rendah. menerima bantuan ini bagi tempoh 190 hari 1982, Kaedah pelaksanaan RMT telah dikaji mulai hari pertama persekolahan. semula. Kadar bantuan RM1.20 dan RM1.35. 1989, Pelancaran Program Pembangunan Peruntukan semasa yang disediakan Rakyat Termiskin, pengurusan RMT berasaskan kepada jumlah murid dan kadar keseluruhannya telah dikaji semula. RMT tersebut adalah RM 123,647,250.00 meliputi semula semua sekolah fokus kpd setahun. Penyaluran bantuan RMT itu murid miskin. dibuat terus kepada sekolah berasaskan kepada rekod jumlah murid yang layak. 8.1.4 Kriteria Pemilihan Murid untuk Penyelia Kesihatan di JPN menyampaikan Menerima RMT rekod pengagihan peruntukan RMT di sekolah sehingga 31hb. Januari tahun a. Status Sosial-Ekonomi Keluarga ( Miskin ) berkenaan kepada pihak Sekolah. - Pendapatan bulanan RM 150.00 Pihak Sekolah menyediakan laporan - Pendapatan perkapita RM 35.00 dan ke pengagihan mengikut negeri kepada bawah. Bahagian Kewangan Kod dan nama sekolah - Saiz enrolmen sekolah - bilangan murid 100 dan jumlah penerima bantuan hendaklah orang dan ke bawah. dikemukakan oleh Penyelia Kesihatan dengan menggunakan Format A kepada Unit Pengurusan Kewangan di JPN sebelum 30 November untuk bayaran secara kerjasama enam buah syarikat pengeluar susu berkomputer melalui sistem e-PCG terus tempatan. Menggalakkan daya kreativiti guru- kepada akaun kerajaan sekolah-sekolah guru dan juga murid-murid dalam penggunaan yang terlibat. bahan-bahan terbuang seperti pek, straw dan Bagi negeri Sabah dan Sarawak, dulang PSS. pembayaran hendaklah dibuat secara Mulai tahun 1989, semua sekolah rendah waran mengikut peruntukan kepada adalah terlibat dengan PSS tidak lagi terhad Pejabat Pendidikan Daerah negeri masing- kepada sekolah-sekolah yang bilangan masing. muridnya melebihi 200 seperti tahun-tahun sebelumnya. 8.2.2 Menu Makanan RMT Objektif PSS merupakan makanan seimbang berdasarkan menu pihak Institut Meningkatkan taraf kesihatan dan pemakanan Penyelidikan Perubatan dan Kementerian murid-murid sekolah rendah dengan tabiat Kesihatan Malaysia. sentiasa meminum susu. 1976, 10 pilihan menu (Pilih 5 ) Meningkatkan taraf kesihatan dan pemakanan 1995, 20 jenis menu ( Pilih 10 ) selama 2 murid-murid sekolah rendah dengan memupuk minggu tabiat sentiasa meminum susu. Membekalkan susu kepada murid-murid terpilih 8.2.3 Peranan Guru Besar/Guru dari golongan taraf sosio-ekonomi yang rendah Memilih dan mengedarkan senarai murid dan mengalami kekurangan zat makanan yang layak menerima RMT mengikut kriteria melalui skim percuma. kpd KPM. Meningkatkan perancangan pelaksanaan dan Merekodkan penerimaan makanan oleh penilaian program melalui murid-murid. Penglibatan bersama agensi-agensi kerajaan Mengawasi murid ketika menikmati dan bukan kerajaan di bawah konsep makanan sambil menunjuk ajar budaya pensyarikatan Malaysia. makan yang sesuai 8.3.2 Isu-isu Program Susu Sekolah Mengikut pertumbuhan fizikal murid seperti mengukur berat dan tinggi mereka Keracunan sekurang-kurangnya di awal dan akhir - Tiada tempat penyimpanan susu yang tahun. sesuai di kantin sekolah. Mengawasi penghidangan makanan. - Langkah Pencegahan Memastikan rekod penerimaan - Pendekatan kepada memilih makanan yang perbelanjaan peruntukan RMT disimpan selamat, merangkumi pemilihan makanan dan dikemaskini oleh pihak sekolah. yang sedia dimakan. 8.3 PROGRAM SUSU SEKOLAH - Pendekatan kepada keracunan makanan seperti punca-punca keracunan makanan, Satu usaha KPM untuk meningkatkan taraf gejala-gejala dan cara-cara pencegahan. pemakanan dan seterusnya taraf kesihatan - Memperkenalkan konsep melabel murid-murid sekolah. Selain daripada makanan. memastikan murid-murid menerima makanan- - Pendekatan kepada penyediaan makanan makanan berzat, PSS juga bertujuan yang selamat. menggalakkan tabiat minum susu di kalangan - Pendekatan kepada penyimpanan makanan murid-murid dari peringkat awal. yang selamat. - Pendekatan kepada kebersihan diri dan tabiat baik dalam pengendalian makanan.
Peranan Guru Besar/Guru
Memilih dan menyediakan senarai murid
yang layak menerima susu Skim Percuma. Menguruskan pesanan dan pengagihan susu Skim Percuma dan Skim Bayaran. Menyimpan rekod kutipan dan penyerahan wang PSS. Menggalakkan tabiat meminum susu di kalangan murid dan menekankan khasiat susu untuk kesihatan murid. Menjalankan aktiviti-aktiviti pendidikan melalui PSS (kraf tangan, karangan, kuiz dan lain-lain). Memberi penerangan kepada guru-guru mengenai pelaksanaan PSS di sekolah. Menubuhkan Jawatankuasa PSS yang dianggotai oleh guru-guru, agensi-agensi kerajaan yang berkaitan, wakil masyarakat setempat dan juga badan-badan bukan kerajaan di ambil kira dalam merancang aktiviti dan program BPS.