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LOS AVANCES TECNOLOGICOS EN LA INDUSTRIA ARGENTINA.
ENSAYO DE UNA EVALUACION RELATIVA
ADOLFO DORFMAN
I. - INTRODUCCION Y GENERALIDADES
CUADRO 1
Potencia Obreros
(miles do HP) (miles) HP/obrero Indice
es vigoroso y acelerado, siendo muy probable que ese ritmo se haya mantenido
entre 1964 y 1974.
Entre 1946 y 1950 el personal obrero se mantiene practicamente esta-
cionario, mientras que la potencia de los motores electricos aumenta en mas
del 10 /o. Analizando el fenomeno por ramas, se observa que en muchas de
ellas se producen bajas pronunciadas de ocupacion y que solo en textiles el
aumento es importante (del orden del 10 %/o).Tambien en la rama textil se
verifica un aumento importante de potencia electrica, que se observa igual-
mente, en menor medida, en metales. Ello refleja la ampliacion, acompainada
,de modernizacion, de numerosos establecimientos textiles.
Del cuadro 2, en que se reuinen los resultados de los progresos de la elec-
trificacion industrial argentina para afnossignificativos -que marcan periodos
bastante diferenciados para la evolucion de la industria en el pais-, se des-
prenden algunas conclusiones que vale la pena resumir:
1. - El ascenso del coeficiente es muy lento desde la preguerra a la pos-
guerra inmediata, resultado que era de esperar en vista de las dificultades in-
troducidas por las operaciones belicas para los abastecimientos de equipamien-
to industrial; es un poco mas rapido en la decada siguiente y se acelera signi-
ficativamente en la posterior. A juzgar por las cifras globales que estimamos
para el ano 1974, que no son enteramente fidedignas, el proceso de mecani-
zacion habria continuado con impetu similar o superior.
2. - La evolucion en las grandes agrupaciones industriales muestra indu-
dables signos de diferenciacion, en ciertos casos muy tajantes. A veces ello
se debe al adelanto o retardo relativo en el proceso de modernizaci6n de las
industrias o ramas ya establecidas (especialmente comparando las vegetativas
y las dinamicas, aunque no necesariamente siempre en detrimento de las pri-
meras); en otros casos a modificaciones mas o menos profundas o duraderas
de la estructura misma de la agrupacion. Los mejores ejemplos son, de nuevo,
los productos quimicos, metales, maquinarias y equipos.
EL AVANCE TECNOLOGICOEN LA INDUSTRIA ARGENTINA 627
CUADRO2
Evoluci6n del grado de(kwh/H'O)
electrificaci6n en la industria argentina, desde la
preguerra, por grandes grupos
1939 1946 (a) 1954 (a) 1963
Alimentacion [ I f 2.9
Bebidas 1 105 55 1.8
Tabaco 0.9 .13 .16 .58
Textiles .84 .92 1.3 2.4
Confecciones .24 .17 .25 .58
Maderc 1.1
Muebles .20 (b) .15 (b) .24 (b) .66
Papel 2.9 2.9 4.6 10.3
Imprenta .37 .45 .6 .95
Cuero .25 .28 .42 1.6
Caucho 1.5 2.4 .2 4.0
Prod. quimicos 1.7 2.3 3.4 7.0
Petroleo 4.9 7.1 6. 22.0
Prod. ferreos 2.5 1.5 2.4 4.1
Metalurgia basica 4 . 1 8.5
Prod. metdlicos 1.7
Maquinaria .3 (c) .33 (c) .45 (c) 1.2
Maquinaria, equipos,
etc., electricos .4 .56 .72 1.2
Veliculos 0 (c) f (c) (c) 1.3
Total .76 .84 1.25 2.8
* Incluido en maquinaria.
(a) El censo de esos afios no contiene informaci6n sobre horas obreras, ni siquiera sobre jora-
das de trabajo como en 1939, que se utiliz6 como base para calcular la jornada media y el
numero de horas por anoi (que re.sult6 ser de 44 horas/semana y de unos 2.350 hora/afio
respectivamente). A titulo provisorio aproximado -para no recurrir por brevedad a otras
fuentes- se adoptaron 2.100 horasi/obrero/aino para 1946 y 2.000 para 1954. Es evidente que
se trata s6lo de aproximaciones -que juzqamos suficientes para ese estudio preliminar-
porque ademds se producen diferencias de jornadas medias por ramas industriales y por
meses.
(b) Se intent6 separar el rubro "muebles de madera". Al no tenerse en los censos el dato
detallado directo del consumo electrico, se lo estimo como resultante de la proporci6n que
le corresponde en el equipamiento en motores electricos. Las cifras que se obtienen para
muebles son: .11 kwh/HO para 1939; .20 para 1946; .29 para 1954.
(c) Se consider6 interesante desglosar "automotores" y "maquinaria". Recordando las limitacio-
nes y supuestos explicados en (b) se obtiene para el coeficiente:
CUADRO 3
Grado de electrificaci6n en la industria argentina
CUADRO4
Comparaci6n de los criterios del valor agregado y de la electricidad consumida para
la industria argentina, aiio 1963 (indices)
Criterios
Rango de las industrias
valor agreqado (a) kwh segin criterios
HO HO I II
Alimentaci6n 95 105 9 6
Bebidas 155 (b) 65 5 8
Tabaco 400 (b) 20 2 14
Textil 75 85 12 7
Confecciones 85 20 10 14
Madera 50 40 14 12
Muebles 55 20 13 14
Papel 115 370 7 2
Imprenta 85 35 10 13
Cuero 85 55 10 10
Caucho 165 145 4 5
Prod. quimicos 170 250 3 4
Petroleo 500 (b) 780 1 1
Minerales t6rreos 75 145 12 5
Metalurgia bdsica 120 305 6 3
Produc. metalicos 75 60 12 9
Maquinaria 100 45 8 11
Maquinaria, equipos
etc., el6ctricos 100 45 8 11
Vehiculos 80 45 11 11
Total 100 100 - -
(a) El valor agregado no figura en el censo y se obtiene en forma aproximada restando del valor
de la producci6n el de las materias primas y de los combustibles.
(b) Contiene los impuestos retenidos; eliminandolos la posicion relativa de la rama industrial se
aleja considerablemente en la escala y se ensancha la diferencia entre ambos criterios.
CUADRO 5
ANEXO I
ANEXO II
Alimentos
Bebidas
56 135 34 23
18
31
25
Tabaco 10 10 8 8
Textil 33 41 27 31
68
Confecciones 42 36 21 25
Madera 33 30
63 1 44 39
Muebles 32 33
Papel 61 32 34 23 28
Imprenta 47 45 37 35 37
Cuero 69 39 37 26 38
Caucho 62 31 30 19 29
Prod. quimicos 59 27 27 21 27
Petroleo 38 12 10 8 8
Materiales terreos 61 38 38 31 33
Metalurgia basica 23 28
63 40 41
Prod. metalicos 35 37
ANEXO III
ANEXO IV
Obreros Personal
(miles) (miles) % obreros
Nota: Se advierte el sistemdtico aumento relativo del personal administrativo (incluido el directi-
vo) con respecto a lo que podria denominarse la autentica "fuerza de trabajo". Eso refle-
ja, hasta cierto punto, la tendencia generalizada a la burocratizaci6n de las tareas de
toda indole en la sociedad moderna, aunque en parte corresponde a una genuina modi-
ficaci6n en la organizaci6n del trabajo industrial, en virtud de la cual determinadas opera-
ciones y componentes se transfieren del &mbito de la fdbrica a las oficinas tecnicas.
ANEXO V
Potencia electrica
disponible (Mw)
Energia 'electrica Motores Utilizaci6n motores
consumida (mill. kwh) Capa- elctrico electricos (horas)
cidad
Compra- Pro. Propia/ generac. Corr. Corr. Corr. Corr.
da pia compr. propia propia comp. propia comp. Total
(a) Se cuenta solamente con el dato de la potencia total de motores electricos, que es de
3.240 Mw. Se los reparte tentativamente aplicando en forma aproximada la relaci6n de horas
de uso que se tuvo en 1954, corregido por la mejora de utilizaci6n que se observa en 1964:
1.480/1.370 = 1.08. La capacidad de generaci6n se obtiene aplicando el promedio del respec-
tivo coeficiente para 1954 y 1946, que da un 50 % de reserva y un 30 % respectivamente.
Se toma un 40 %.
Nota: Se observa que en ciertos periodos aumenta la proporci6n de autogeneraci6n sobre el con-
sumo electrico total por las industrias, sin duda como respuesta a la insuficiente oferta de
fluido electrico de servicio piblico, situaci6n que mejora sobre todo en los afios 70. (Vease
el anexo III para apreciar la disminuci6n relativa de la energia electrica de autogeneracion
industrial y el aumento de la participaci6n del sector en la energia facturada total do
servicio piblica en el ultimo decenio).
Fuente: Estadisticas y Censos Industriales.
EL AVANCE TECNOLOGICO EN LA INDUSTRIA ARGENTINA 635
ANEXO VI
Distribuci6n del consumo de electricidad por destino en el Gran Buenos Aires (a) y el
resto del pais (por ciento del total) (b)
(a) Gran Buenos Aires "eledtrico", que sobrepasa al Gran Buenos Aires "econ6mico" y se
extiende hasta abarcar La Plata.
(b) Incluye la autoproducci6n (salvo indicacion en contrario). Ademas de la autoproducci6n en es-
tablecimientos industriales, comprende a la mineria y otros rubros menores. La parte corres-
pondiente a la industria manufacturera representa, con pequefias variaciones segun los anos,
una parte preponderante del total.
Notas:
1. - Se observa que la importancia relativa de la regi6n del Gran Buenos Aires como
consumidor de energia electrica va disminuyendo en el ultimo cuarto de siglo. De las tres cuar-
tas partes o dos tercios del total (segun que se incluya o no la autoproduccion) baja a la mitad.
El consumo que podria denominarse "urbano no industrial" (residencial y comercial) que acom-
pafia a la concentraci6n industrial y urbana evoluciona mas r6pidamente que el industrial pro-
piamente dicho y practicamente le iguala en afios recientes. La proporci6n de la autoproducci6n
industrial sobre el total consumido por esas actividades fluctua bastante en funci6n, entre otros
factores, de la oferta de fluido electrico de servicio publico.
2.- La posici6n relativa del resto del pais va ganando terreno correlativamente con aquel
atraso relativo, posiblemente en buena medida gracias a la formacion del eje urbano-industrial
hasta Rosario y a la ciudad de C6rdoba. Sin embargo, se observa que predomina sobradamente
el consumo industrial sobre el "urbano no industrial", signo muy caracteristico de zonas menos
desarrolladas, y prevalece la autoproducci6n. Esto ultimo denotaria, ademds de algunas -a
veces notorias-- deficiencias del servicio publico en el interior, la existencia de actividades
que ademas de la energia electrica usan vapor para sus procesos (como por ejemplo ingenios
azucareros y plantas integradas o semiintegradas de pasta y papel), o la fabricaci6n de cemento,
la mineria, etc. Con todo, la incidencia de la autoproduccion va descendiendo en forma relativa.
3. - De 1966 a 1970 inclusive se cuenta con estadisticas completas y fidedignas del consu-
mo de energia electrica en el Gran Buenos Aires por agrupaciones CIU. De esos cuadros se
desprende que las industrias de alimentacion y vestir representan una tercera parte del total
(contribuyendo aproximadamente la mitad cada uno), igual que metales y maquinarias, mien-
tras a productos quimicos y afines corresponde un 15 %. En la preguerra (1937-39), sobre la
base de informaciones no estrictamente comparables, se habria tenido la mitad del total para
alimentaci6n y vestir (tambien compartido por partes iguales), s6lo un 10 % para metales y
maquinaria y el mismo 15 % para las industrias quimicas.
Esas estadisticas detalladas se refieren a las industrias que abonan la "Tarifa N? 5", para
demandas mayores de 50 kw. Su consumo electrico representa en ese periodo 1966-70 un 75 %
de todo el consumo industrial en el Gran Buenos Aires. Ello indicaria que los talleres pequefos
y muy pequenos concurren con la cuarta parte del consumo. En la preguerra -y con las sal-
vedades ya anotadas- las proporciones verosimilmente habrian sido mitad y mitad.