Mes de Octubre de 2010, número 54, precio del ejemplar $ 3,00

INCREIBLE PERO RIAL

¡UIA, PARLANCHINO!

EL MEJOR
PRESIDENTE
El miércoles 27 de octubre a las 9:15
horas murió Néstor Kirchner.
Escriben:
Carmen Rolandelli
Natalia Martinez
Roberto Romero
CARLOS DARIO PARLASCINO, EL APODERADO DE ACCIÓN POR
José María Budassi
Rodolfo René Chavez
RAMALLO, SELLO PARTIDARIO CREADO POR SANTALLA PARA
Fernando Latrille
Pág. 22.
COMPETIR EN LAS ELECCIONES, SE TRANSFORMÓ EN LA MANO
DERECHA DE SANTALLA QUE DESEMBARCA EN LA UIPBA (UNIÓN
Crónica de una pasión INDUSTRIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES) COMO
por Elvio Zanazzi DIRECTOR. SIN RENUNCIAR AL ACTUAL CARGO DE GERENTE
Pág. 16.
GENERAL DEL PARQUE COMIRSA.
Desasnando PARLASCINO ENTIENDE A LA POLÍTICA COMO FORMA DE
El profesor en criminología Dr. REPRESENTACIÓN DE LOS GRANDES GRUPOS ECONÓMICOS Y
Gabriél Ganón brindó una charla
sobre seguridad en la Escuela EMPRESARIALES DE PODER QUE VEN AL TRABAJADOR COMO A UN
Secundaria Nº 1 de Villa Ramallo.
Pág. 17. ENEMIGO.

Reportajes Exclusivos a Juana Muniz Barreto; La idea verde del Concejal

Manuel y Gastón Gonçalves, hijos de desapareci-
dos que cuentan como viven este paso importante
de verdad y justicia en el juicio oral y público que
se lleva adelante en San Martín por el asesinato de
sus padres que tiene como responsables de los
crímenes de lesa humanidad a Luís Abelardo Patti;
al comisario Meneghini; a los generales Rivero,
Bignone y Berplaetsen. Pág. 5.
UN VETO JUSTO Y NECESARIO: Ante el deseo del arco
opositor de desfinanciar el Estado con el proyecto del 82% para
jubilados aprobado por el Congreso, la Presidenta Cristina
Fernández vetó la disparatada medida. Despertar ofrece a sus
lectores los fundamentos del veto y dos artículos indispensables
para entender el por qué. Pág. 10.
Gaeto: El Concejal de la U.C.R,
Silvio Gaeto presentó un proyec-
to (todavía no ha sido tratado)
que crea el sistema «de PADRI-
NAZGOS DE ESPACIOS VER-
DES, por parte de personas o en-
tidades que asuman la responsa-
bilidad de hacerse cargo del mantenimiento, embelleci-
miento y/o construcción de tales paseos pertenecientes a
la Comuna». Una forma de quitarle esa responsabilidad
mínima y primordial al Gobierno Municipal de Ariel
Santalla. Un proyecto disparatado que tiene como ante-
cedente el intento de venta por parte del Gobierno de la
Plaza del Estibador. Pág. 15
2
La política representando a los grupos
de poder Por Fernando Latrille

La foto del poder económico empresarial, la UIA y AEA juntas y desafiantes, el 5 de agosto: Participaron el presidente de AEA, Jaime Cam-
pos el presidente de la UIA, Héctor Méndez, acompañados por Miguel Acevedo, Sebastián Bagó, Paolo Rocca, Héctor Magentto (acusado
por crímenes de lesa humanidad- causa Papel Prensa), Federico Nicholson, Cristiano Rattazzi, Enrique Cristofani, Carlos Miguens, Jorge
Sorabilla, Luis Betnaza, Osvaldo Rial, Daniel Funes de Rioja, José de Mendiguren y Adrián Kaufmann.

El proyecto del diputado Héctor
Recalde para distribuir una por-
ción de las ganancias a los traba-
jadores recibió la dura e
incomprensiva habitual crítica
de la UIA (Unión Industrial Ar-
gentina) La iniciativa de Recalde
plantea que el 10 por ciento del
total de las utilidades de las em-
presas se reparta entre sus traba-
jadores. De esa porción, el 80 por
ciento la recibirán directamente
los empleados, en tanto que el 20
por ciento restante pasará a for-
mar parte de un fondo solidario
dirigido a financiar programas
asistenciales y al blanqueo de tra-
bajadores. La reacción del presi-
dente de la Unión Industrial Ar-
gentina, Héctor Méndez, fue la
del disparate, al decir que: «con
estos tipos de proyectos, la Ar-
gentina se parece a Cuba». La
respuesta gremial fue inmediata,
«parece que tomó de más», ex-
presó Julio Piumato.
Increíble pero Rial
Alejado del disparate de Méndez,
pero no así de su pensamiento,
Osvaldo Rial, Vicepresidente de
la UIA, quien visitó Ramallo
para el respaldo a los nuevos in-
tegrantes de la UIPBA (Unión
Industrial de la Provincia de Bue-
nos Aires), no dudó en hacer re-
ferencia al proyecto de Recalde
diciendo que: «es una barbari-
dad» , le contestó a un compla-
ciente diario El Norte. El repre-
sentante de la UIA y presidente
UIPBA expresó confusamente, al
menos en la transcripción del dia-
rio, que: «Creo que es una bar-
baridad, ellos avalan su proyec-
to pero en la constitución hay tan-
tos temas que no se contemplan
como la libertad sindical y tam-
bién hay otras cuestiones, enton-
ces quiere decir que porque lo
establece la constitución hay que
trabajar en ese sentido». ¿Tendre-
mos que responderle que si, a
Rial, que la constitución lo esta-
blece y sería más que importan-
te que se cumpla si buscamos un
país más justo? ¿O a caso renie-
ga Osvaldo Rial de querer hacer
cumplir la constitución? Esta por
demás de claro que los empresa-
rios lo que no quieren, y nunca
quisieron, es repartir equitativa-
mente la torta. En Argentina el
artículo 14 bis de la constitución
consagra que el trabajador, entre
otros derechos, debe tener «par-
ticipación en las ganancias de las
empresas, con control de la pro-
ducción y colaboración en la di-
rección».
Recalde, autor de la iniciativa
entiende, y así lo explicó al se-
manario Miradas al Sur, que la
actitud de virulencia discursiva
de un sector del empresariado
nace más que nada de un
preconcepto. «Para los empresa-
rios, si un proyecto viene desde

un diputado cercano, al movi-
miento obrero, indefectiblemen-
te va a ser en contra de los patro-
nes. Y esto no es así. Al contra-
rio, favorece al empresario por-
que es un incentivo para el tra-
bajador para que la empresa siga
ganando», afirma Recalde. Inclu-
sive, uno de los puntos de la pro-
puesta establece que si la empre-
sa reinvierte todas sus utilidades,
automáticamente queda exenta
de distribuirlas entre sus empre-
sas. Con lo cual, explica el dipu-
tado y abogado laboralista, se
desactiva uno de los argumentos
de manual del establishment que,
ante cualquier medida de carác-
ter social, suele argumentar que
«ahuyentan las inversiones»
La posición de estos sectores
empresariales ha sido la de siem-
pre, negarse a que la política in-
tente cambiar algo. No por nada
Rial está en la foto junto a
Magnetto, no por nada la UIA
opina lo que opina de un Gobier-
no que por primera vez en la his-
toria se atreve a decirles, a
enrostrarles a las cúpulas empre-
sarias que son ellos, y no otros,
los que evaden impuestos. Que
mientras reclaman subsidios por
un lado, denostan la «interven-
ción distorsiva» del Estado en la
economía. Que reclaman «segu-
ridad jurídica» al Estado al tiem-
po que pisotean las leyes labora-
les (El ejemplo de Paolo Rocca
con su empresa SIDERAR don-
de los trabajadores reclamaron
por el blanqueo del personal en
negro y por la falta de instalacio-
nes adecuadas para los trabaja-
dores, según el reclamo del Sin-
dicato de Choferes de Camiones)
¡UIA, Parlanchino!
Carlos Darío Parlascino es el
apoderado del sello partidario
con el que compitió Santalla en
el 2009, Acción por Ramallo.
Sello que le permitía tomar dis-
tancia de un desgastado escudo
de la U.C.R que dejaba en el ima-
ginario colectivo la huída de un
presidente en helicóptero y una
represión que causó 34 muertes
en todo el país. Fue así, que bus-
cando una identidad propia, que
no determine ideología alguna, se
inscribió la alianza transitoria en
la Junta Electoral de la provin-
cia de Buenos Aires que resol-
vió: «1- Tener por reconocida la
alianza transitoria denominada
Acción por Ramallo para el dis-
trito de Ramallo, con carácter re-
troactivo al nueve de mayo de
2009, conformada por los si-
guientes asociaciones políticas:
Unión Cívica Radical, Partido
Socialista y agrupación munici-
pal Acción por Ramallo, a los fi-
nes de participar en los próximos
comicios generales del 28 de ju-
nio del corriente año, para pos-
tular candidatos a cargos públi-
cos electivos en el distrito antes
referido. 2-Registrar como nom-
bre propio de la alianza el de
Acción por Ramallo. 3- Tener
presente la plataforma electoral
común y la forma acordada para
la integración de las listas de can-
didatos. 4- Tener presente la de-
signación de los señores Rafael
Víctor Novello, Mario
Michelena y José Sagastume
como apoderados en representa-
ción de la U.C.R, la señora
Karina Himm por el Partido So-
cialista y Carlos Darío Parlascino
como apoderado de la agrupa-
ción municipal Acción por
Ramallo, cuya forma de actua-
ción será conjunta uno por cada
parte en el acta constitutiva y en
la presentación de listas y sus
modificaciones, pudiendo con
posteridad actuar uno de los apo-
derados de la U.C.R con cargo
de informar al resto de las par-
tes».
Darío Parlascino es el hombre de
confianza de Santalla. Amigo
personal, dice él, y ha ocupado
lugares claves de poder en el ga-
binete del Intendente. Secretario
privado político, que significa
algo más que llevarle la agenda
al uno, como lo llaman dentro de
la municipalidad los funcionarios
políticos a Ariel Santalla. Pegó
el salto a Comirsa una vez que
la cámara oculta realizada por de
Felipe mostrara la evidencia de
corrupción con los fondos del
parque, expresada por el propio
Raúl Lobais, que se
autocalificaba de «valijero». Sin
ningún empacho, Lobais, le de-
cía abiertamente a Guillermo de
Felipe: «No ya sé. Ya me contó
Ariel (Santalla) ¿yo que te dije a
vos? Hablalo con Ariel (Santalla)
Vos sabes que…Esto es muy
censillo. Yo te lo expliqué a vos
de entrada. Si vos a mí me decís,
te lo dije el otro día…Si vos me
decís, mirá Lalo (Lobais) tenes
que hacer 1.500 mangos para
cada uno, yo los hago. Yo te hago
de valijero». Sería insostenible
para el gobierno de Santalla la
corrupción clara y confesada,
que el 22 de octubre de 2007, fue
difundida por América Noticias,
por lo tanto Lobais dejó el pues-
to de Gerente que ocupa, hasta
la actualidad, Darío Parlascino.
La causa Comirsa se encuentra
paralizada y el Fiscal Tempo
poco y nada ha hecho al respec-
to.
«Creo que Mauro Pedroni y
Darío Parlascino realmente van
a hacer mucho ruido como hici-
mos nosotros con los empresa-
rios de la zona porque los veo con
ganas de trabajar, de participar,
tienen inquietudes y cuentan con
nuestro apoyo. No me caben du-
das que en poco tiempo van a
poder tener un espacio dentro de
la Unión Industrial Argentina,
porque aquellos que empujan y
se la quieren ganar, finalmente la
ganan» expresó Osvaldo Rial
Presidente de la UIPBA. Si de
3
ruido se trata las declaraciones
de Parlascino siempre se han ca-
racterizado por ello. Las entre-
vistas que ofrecía giraban en tor-
no a su persona, con auto elogios,
diciéndose y definiéndose él mis-
mo, como buena persona. Sus in-
tervenciones radiales han estado
cargadas de un yoismo y un nar-
cisismo demasiado acentuado en
cada una de las rondas ante los
medios locales.
Quien escribe recuerda una en-
trevista, y recurre al archivo para
dar cuenta del personaje. Por ese
entonces las miradas estaban po-
sadas, una vez más, en el hospi-
tal José María Gomendio. Dis-
tintos tipos de crítica corrieron
durante el 2006 y 2007. Darío
Parlascino, por ese entonces se-
cretario privado del Intendente
municipal se instaló en el hospi-
tal. Rápidamente el rumor co-
menzó a correr, que se encontra-
ba en el lugar para realizar una
auditoría, que estaría en el lugar
para transformarse en el inter-
ventor. Y distintas apreciaciones
que iban creciendo en la medida
que nadie daba una explicación
cierta de lo que sucedía.
Fue en el programa radial Algo
Personal donde la visita de Darío
Parlascino, se producía para dar
cuenta de lo que supuestamente
iba a hacer en el hospital: «Lo
que pasa en la salud es un
tema…que por eso mismo lo es-
tamos investigando. Porque si el
Gobierno debe tomar la decisión
de mejorar salarialmente a los
profesionales, cosa que está en
un proceso de discusión que vie-
ne no de ahora sino que hace dos
meses, la Cicop que nuclea a los
médicos está conversando con la
Secretaría de Gobierno para
arribar a un acuerdo. ¿Cuál es
el pedido de los profesionales?
Llegar por lo menos al piso del
sueldo provincial. Para que ten-
gas una idea, el promedio que le
está faltando, no me quiero equi-
vocar, creo que en algunos ca-
sos son 150 pesos, en otros 200,
de mejora salarial. El Gobierno
lo está estudiando porque real-
mente considera que es así, que
deben ganar más. Lo mismo que
el Director del hospital. Yo creo
que el director, sea quien fuese
el director, creo que va a
ameritar una gran discusión, no
solamente entre políticos, sino
4
entre los actores profesionales
del hospital, entre el Círculo
Médico. Lo mismo si va a haber
un plan rector del hospital. Yo
confío que esta información que
estamos construyendo desde el
Ejecutivo va a ser información
que van a tener los concejales,
el círculo médico, los profesio-
nales actores del hospital, que
son 47 médicos, hoy. Los gre-
mios, y la comunidad en gene-
ral, representada en sus institu-
ciones, es decir, este informe lo
van a tener más de 500 perso-
nas, 500 actores de la comuni-
dad que van a ser observadores
de la decisión que va a tomar el
Gobierno conjuntamente con los
actores principales, sobre para
dónde tiene que ir el proyecto de
salud en Ramallo».
En otro tramo de su intervención
aparecería más agudizado su
yoismo, narcisismo puro, dentro
de su verso, cuando quien escri-
be le decía de la falta de preven-
ción en salud, política nula de
este Gobierno. Parlascino res-
pondía «De hecho a la preven-
ción este Gobierno la tiene como
importante, y te voy a explicar
por qué, sino yo no estaría en el
hospital, porque si el jefe de ga-
binete o secretario privado del
Intendente está 10 horas por día
tratando de encontrarle la pun-
ta del ovillo a distintas proble-
máticas de la salud de Ramallo,
producto de una decisión políti-
ca del Intendente, creo que se
está preocupando». Aparecía así
como una especie de superhéroe
que nos venía a librar de los ma-
les que aquejaban a la sociedad,
la solución a todos los problemas
del nosocomio estaban garanti-
zados de la mano del
superauditor Parlascino. Segui-
ría expresando en la entrevista
«la política que se tiene que de-
finir en el hospital es la decisión
política del Intendente en gene-
rar los cambios necesarios, su-
mado a la visión profesional mé-
dico sanitaria, porque yo no soy
médico para direccionar la sa-
lud de Ramallo. Yo voy a ayudar
al Intendente y al gobierno a
brindarle la mayor información
y a generarle todas las reunio-
nes y reencuentros tanto con los
gremios, con los profesionales,
con los administrativos para que
juntos mejoremos la calidad de
atención en la salud para el Par-
tido de Ramallo». ¿Todo esto que
van a hacer, no va a quedar en la
nada? Porque no se ve la políti-
ca transformando la realidad. Era
la pregunta que recibía
Parlascino, y a la que respondió:
«No creo, porque sería una falta
de respeto, no a la gente que está
desarrollando este trabajo, que
somos un equipo, porque hemos
conformado un equipo en el hos-
pital: el administrador, el mismo
director, la jefa de personal, so-
mos un equipo. Sino sería una
falta de respeto al empleado.
Porque lo que veo es que los
empleados del hospital tienen
una gran expectativa sobre esta
idea de conocer que es lo que nos
pasa en casa, y por otro lado, el
objeto final, el fin de esto que es
la mejora. O el reconocimiento
de nuestras propias debilidades
o miserias, porque cuidado, na-
die sabe cuáles son los proble-
mas internos que tiene el hospi-
tal, logísticos en muchos casos,
por ahí, opinamos de afuera y
decimos son giles en el
hospital…no, en verdad no mu-
chachos, porque en verdad es tan
compleja, entre comillas, la ta-
rea de curar, demanda tanta
atención desde la mucama has-
ta el que cocina y el médico más
encumbrado».
Nada pasó después de la supuesta
intervención. No hubo debate de
nada, y el hospital cada tanto ter-
mina siendo el foco de discusión
cuando un caso trasciende a los
medios de comunicación. El ver-
so de Parlascino, tan largo como
su vehículo, lo trasladará ahora
a la UIPBA, dejando en claro
como entiende la política la mano
derecha de Santalla, que desem-
barca para representar al poder
económico empresarial.
 5
‘‘Si Patti no lo hubiera secuestrado mi padre
podría estar vivo’’ Por Fernando Latrille

Juana Muniz Barreto es la mayor de los tres hijos que tuvo el Diputado Diego Muniz Barreto quien fuera secuestrado el 16 de
febrero de 1977, luego torturado y desaparecido. Los responsables de ese crimen se encuentran hoy siendo juzgados por el Tribu-
nal Oral Federal 1 de San Martín que tiene como acusados de crímenes de lesa humanidad a Luís Abelardo Patti, al comisario
Meneghini y los generales Riveros, Bignone y Verplaetsen.
La arquitecta Juana Muniz Barreto respondió gentilmente, en este momento importante de su vida, a las preguntas que Despertar
El ex diputado Diego Muniz
Barreto y Fernández, que era su
secretario, fueron secuestrados en
Escobar en febrero de 1977. Los
llevaron a la comisaría de la zona,
a la Unidad Regional Tigre y
finalmente a Campo de Mayo. De
allí salieron el 5 de marzo en un
Fiat 128 adormecidos con alguna
sustancia. Fueron arrojados con
el auto a un arroyo cercano a
Raíces Oeste, en Entre Ríos.
Muniz Barreto murió, pero
Fernández sobrevivió y antes de
irse al exilio dejó su testimonio
ante un escribano público.
La ex esposa de Muniz Barreto
denunció el hecho en 1977. Un
amigo de la familia declaró en la
causa que el 17 de febrero se
entrevistó con un hombre que dijo
venir de parte de Muniz Barreto
(era familiar de un preso de la
comisaría de Escobar), que le
entregó una nota de puño y letra
del diputado que decía: «Movete
rápido, estamos en Escobar. Nos
detuvo el suboficial inspector
Luis A. Patti». Muniz Barreto
mandó dos mensajes más de este
tipo que llegaron a la familia y a
su empresa. Otra prueba que
vincula al ex int endente de
Escobar con el hecho es que,
según el informe del personal de
la comisaría de Escobar, Patti fue
promovido el 7 de marzo de 1977,
un día después del asesinato de
Muniz Barreto.
Se está desarrollando el juicio
formuló
oral y público que tiene como
responsables, acusados, de crí-
menes de lesa humanidad a
Luís Abelardo Patti, al comisa-
rio Meneghini, a los generales
Riveros, Bignone y Verplaetsen
de homicio calificado sobre
otras víctimas y también de tu
padre, Diego Muniz Barreto
¿Cómo se viene desarrollando
el juicio? ¿Cuáles son tus sen-
timientos? ¿Sentis que la justi-
cia repara?
La justicia es necesaria para po-
ner las cosas en su lugar, poder
estar en paz con tu historia y que
los responsables sean juzgados
por un tribunal que resuelva si son
culpables o inocentes. Repara en
el sentido que termina con casi 34
años de impunidad y que uno
siente que cumplió con su deber
de hija y puede estar sentada con
la frente bien alta, con la tranqui-
lidad de haber hecho lo correcto,
esto es, acudir a la justicia.
¿En tu caso, han declarado fa-
miliares, cuáles son las pruebas
que presentan, tanto testimo-
niales como documentales?
Las pruebas son abrumadoras y
desgarradoras. Cuando el testi-
monio de Juan José Fernández
llego a mis manos, en el año 2000,
me costó mucho tiempo poder
Su padre, Diego Muniz Barreto, secuestrado y desaparecido por Luís Abelardo Patti
leer esas 33 páginas de horror.
Cada vez que llegaba a los gritos
de mi papá en las torturas lo guar-
daba en una caja y lo dejaba para
más adelante. Finalmente, luego
de leerlo hasta el final, ya no hubo
posibilidad de retroceder. Como
hija, haber leído ese testimonio
fue muy doloroso. El espanto de
pensar que a tu padre lo traslada-
ron, encapuchado y atado de pies
y manos, en el baúl de un auto
700 kilómetros un día de verano
y que luego de tres días de tortu-
ras le negaran un vaso de agua.
Lo curioso es que en medio de
tanta crueldad, hay detalles que
me llenaron el corazón, como
que mi padre antes de que lo tira-
ran al río les preguntara si a don-
de supuestamente los iban a tras-
ladar iba a poder recibir la visita
de sus hijos, y eso es algo que me
emociono mucho, sentí que sus
últimos pensamientos fueron para
nosotros, sus hijos. Por eso creo
que no hay que sentir miedo de
enfrentar el horror porque tam-
bién surgen imágenes, palabras,
gestos de pequeños héroes que
valientemente pudieron enfrentar
la crueldad que les toco vivir.
Cuando comenzó el juicio, Patti
concurrió en camilla ¿Cual es
tu opinión al respecto?
Luego de la imagen de mi padre
en el baúl del auto, ver esa cami-
lla me resulto patético. Los fami-
liares tenemos la tranquilidad de
que 11 profesionales lo hayan re-
visado y que hayan llegado a la
conclusión de que estaba en con-
diciones tanto físicas como psí-
quicas de enfrentar su pasado.
Esto nos dio la tranquilidad de
que sus garantías hayan sido res-
petadas, las mismas garantías que
el le negó a sus victimas. No hace
falta ser psicoanalista para ima-
ginar porque cierra sus ojos, ima-
gino que no querrá enfrentar el
dolor que causó, imagino que pre-
ferirá no vernos. No deberá de ser
fácil luego de haber pasado tan-
tos años construyendo su castillo
de impunidad utilizando el poder
político del que gozaba encontrar-
se siendo imputado de haber co-
metido crímenes horrendos.
¿Cuál es la responsabilidad de
Patti, el comisario Meneghini,
los generales Riveros, Bignone
y Verplaetsen en el asesinato de
tu padre?
Para mí son todos responsables
porque del primero al último sa-
bían exactamente que es lo que
hacían, estamos hablando de fe-
brero del 77 y si Patti no lo hu-
biera secuestrado mi padre podría
estar vivo. Cada uno aportó lo
suyo, pero todos actuaron de ma-
nera premeditada y planificada,
nada fue casual.
¿Qué le decís a aquellos que
sostienen que Patti es un preso
político, y los que alguna vez
compartieron boleta, el espacio
político del PAUFE?
Que de ninguna manera, que Patti
enfrenta un proceso penal, con
todas las garantías de un sistema
de derecho y que hay un tribunal
resolviendo sobre su culpabilidad
o inocencia. Un perseguido polí-
tico fue mi padre, sentenciado a
muerte desde el primer minuto de
6
su secuestro, a mi padre la poli-
cía le negó sus documentos en
enero del 77 porque figuraba en
una lista de personas que podrían
llegar a pedir asilo en una emba-
jada. Esto surgió en la instrucción
suplementaria y esta en el legajo
de la policía federal. Le negaron
sus documentos porque no que-
rían que se fuera del país porque
lo querían matar. Eso es un per-
seguido político.
¿Cómo viven esto tus hijos?
Con mucha emoción, recuperan-
do la memoria de su abuelo al que
no pudieron conocer. Me acom-
pañan y me apoyan, me abrazan
y yo a ellos porque entienden la
necesidad de cerrar una historia
que afectó la vida de su familia.
Estos son los juicios del futuro
decía mi hermano Diego, noso-
tros tenemos una marca a fuego
que ya es imposible de borrar,
pero los nietos, las generaciones
que vienen, es importante por
ellos que vean que las institucio-
nes funcionan, que cuando al-
guien actúa al margen de la ley
deben responder ante ella.
Te llevó mucho tiempo armar
el rompecabezas sobre lo suce-
dido con tu padre, un camino
transitado en busca de justicia
que fue arduo y que está llegan-
do al final tan esperado con un
juicio justo, oral y público ¿Qué
lectura, análisis personal ha-
ces?
Me llevó muchos años poder
comprender lo que nos había su-
cedido, lo que le hicieron a mi
padre no tiene nombre. Sin em-
bargo, quiero destacar la actitud
de Juan José Fernández antes de
que los tiraran al río. Hay que
imaginarse ese momento, luego
de casi un mes en el campito,
encapuchados y atados a la vera
del río, luego de ese viaje tan
espantoso, el dijo «en ningún mo-
mento sentí odio por estos hom-
bres que actuaban con tanta cruel-
dad y perversión, sólo sentí pena
por ellos y le rogué a Dios que
los perdonara». Es lo que siento,
que la justicia no debe perdonar
porque de esa forma consagra la
impunidad y estos crímenes de-
ben ser condenados para que no
vuelvan a repetirse y también le
ruego a Dios que los perdone,
pero van a tener que asumir lo
hecho y no es cerrando los ojos
que lo van a lograr, y si asumen
la verdad, y se arrepienten en vez
de jactarse del daño que causa-
ron, van a tener que rezar mucho
para que Dios los perdone.

‘‘Si se hace justicia, y si el genocidio no queda impune,

creo que es la mejor arma para decir nunca más’’
Por Fernando Latrille

Es hijo de desaparecidos. Sobreviviente de la masacre que se produjo en la casa de la calle Juan B Justo de la ciudad de San Nicolás
el 19 de noviembre de 1976, donde perdió la vida su madre y la familia Amestoy Fettolini. Se salvó milagrosamente por ser un bebe
que fue ocultado en un placard. Recuperó su identidad 19 años después, se encontró con un hermano que es el bajista de una de sus
bandas preferidas, Los Pericos, y supo al mismo tiempo que era tío. De golpe fue asimilando su identidad que recupera día tras día,
según cuenta a Despertar. Reconstruyó al mismo tiempo la historia de sus padres, luchando para que los criminales y asesinos paguen
por ello. A su padre lo secuestró Luís Abelardo Patti, juicio que actualmente se está llevando adelante en San Martín. De todo ello, de
su historia, y de cómo vive este momento, habla en esta entrevista Manuel Gonçalves Granada.

Me gustaría que comiences por
contarme tu historia de vida, la
recuperación de tu identidad,
¿cómo fue todo?
Es una historia que para ponerla
en fechas puntuales comienza el
24 de marzo de 1976, que es el
primer día del golpe, cuando mi
papá es secuestrado y mi mamá
partió en ese momento, sabiéndo-
se perseguida, deja de tener con-
tacto con la familia, con nuestra
familia, que vivían casi todos en
Capital Federal. Pasa a la clandes-
tinidad, estaba embarazada de
cinco meses para esa época y se
que nací el 27 de junio de 1976,
pero no se donde. Finalmente un
tiempo después, en el que mi
mamá deja de tener contacto con
la familia, llegamos a San Nico-
lás, que yo pensé por mucho tiem-
po que habíamos llegado direc-
tamente a esa casa, la casa de ca-
lle Juan B Justo, cuando yo había
nacido, pero hace un tiempo un
compañero de militancia de mi
mamá me contó que había estado
con ella, incluso cuando ella to-
davía estaba embarazada, y esta-
ba en principio parando en un
hotel en San Nicolás, pero final-
mente terminamos en una casa de
la calle Juan B Justo, junto a otra
familia, Amestoy Fettolini, que
también estaban en esa misma
condición, siendo perseguidos,
habían salido de su lugar de ori-
gen que era Nogoyá, Entre Ríos.
A su vez tenían dos hijitos, Fer-
nando y María Eugenia, y así lle-
gamos todos juntos en las mismas
condiciones a esa casa, donde es-
tuvimos varios meses, hasta que
el 19 de noviembre de 1976 las
fuerzas conjuntas del ejército, la
policía federal y de la provincia,
atacaron la casa, la destruyeron,
y la consecuencia de ello fue lo
que se conoce como la masacre
de la calle Juan B. Justo, en la que
murieron todos menos yo. A par-
tir de ahí, ese es el momento en
el que corto mi relación con mi
familia biológica, porque me lle-
van aun hospital, y después de
varios meses termino siendo dado
en adopción, pero en el medio de
eso, hubo situaciones muy pun-
tuales que tienen que ver con una
decisión de que yo no vuelva con
mi familia, desde la justicia y des-
de las autoridades que estaban a
cargo en ese momento. Decidie-
ron no hacer nada para que mi
familia biológica pueda llegar a
San Nicolás y recuperarme. Con
lo cual, después de cuatro meses,
estando con una custodia policial,
aislado en el hospital de San Ni-
colás, finalmente fui dado en
adopción y así perdí mi verdade-
ra identidad que la recuperé 19
años después por el trabajo de las
Abuelas de Plaza de Mayo, del
Equipo de Antropología Forense,
que finalmente es el que me ter-
mina encontrando y de mucha
gente que incluso todavía hoy no
conozco, y que de alguna manera
participó de esto, sabiendo que
era importante poder identificar
a quienes habían sido las perso-
nas que habían asesinado en esa
casa, para poder saber quien era
ese bebé, y esto sucedió en 1995,
cuando Alejandro Inchaurregui
del Equipo de Antropología
Forense llegó a mi casa, ahí me
empezó a contar esta historia que
después fui confirmando y reafir-
mando con mi familia, con los
compañeros de militancia de mis
papás, con amigos, y a partir de
ese momento empezó un proce-
so muy largo que en realidad yo
pensé que iba a ser algo más aco-
tado, creí que tenía que ver con
saber cómo te ibas a llamar o
cómo te tenés que llamar ahora,
recuperar el nombre, y finalmen-
te al poco tiempo me di cuenta
que recuperar la identidad era
mucho más que eso. De hecho es
algo que creo, hago todos lo días,
porque a partir de saber quién sos,
uno decide que hacer con su vida,

y mientras tanto eso no sucede,
uno está metido en una realidad,
o una historia que no es la suya.
Y así llegamos hasta estos días,
en lo que hoy soy querellante en
la causa de mi papá, y en unos
meses más adelante seré quere-
llante en el juicio por mi mamá,
que se va a realizar en Rosario, y
por la familia Amestoy Fettolini
también.
Te encontraste con un herma-
no en el camino ¿no?
Me encontré con un hermano y
eso fue muy especial. Porque yo
al haberme criado como hijo
adoptivo, además de que era hijo
único en la familia adoptiva, ya
llegó un momento en el que
uno…yo no me imaginaba pare-
cido a nadie, no tenía ninguna
referencia anterior a la adopción
por lo cuál no tenía idea de cómo
podía ser mi familia biológica, y
encontrarme con un hermano era
muy fuerte, porque inmediata-
mente íbamos a tener cosas en
común, así no nos pareciéramos
físicamente, había una cuestión
generacional que nos iba a acer-
car seguro. Además él es músico,
él es bajista de Los Pericos, y yo
los había visto muchas veces,
porque en mi adolescencia, que
fue casi en el momento que me
terminan encontrando, ellos eran
parte de la música que yo escu-
chaba. Los viajes de egresados,
tuvimos muchos puntos de co-
nexión. Hemos estado en los mis-
mos lugares varias veces, inclu-
so vinieron a tocar donde yo tra-
bajaba en una disco así que tener
un hermano era una sorpresa.
Además de esto, que yo no sabía
lo que era tener un hermano, yo
era hijo único y él también era
hijo único. Por lo que aprendimos
a ser hermanos de grandes. Yo
tenía 19 y él 26. Y además él te-
nía tres hijos, con lo cuál inme-
diatamente fui tío.
Se está desarrollando el juicio
oral y público en San Martín
que tiene como responsables,
acusados de crímenes de lesa
humanidad a Luís Abelardo
Patti, al comisario Meneghini,
a los generales Bignone y
Verplaetsen que tuvo a varias
víctimas, entre ellas tu padre
¿Cómo se viene desarrollando
el juicio? ¿Cuáles son tus sen-
timientos?
La verdad que el juicio, hasta este
momento, nosotros estamos muy
conformes por como viene, por-
que finalmente está sucediendo.
Eso ya es invalorable, porque
cuando empezamos con esta cau-
sa, que la empezamos en San Ni-
colás, justamente por la situación
de uno de los imputados que es
Patti y su actividad política y to-
davía sus aspiraciones a fortale-
cer su poder dentro de las institu-
ciones democráticas, parecía muy
difícil llevarlo a un juicio, final-
mente eso sucedió y eso es algo
sumamente positivo.
Ahora el desarrollo en si del jui-
cio está siendo de cada jornada
sea histórica, porque en las pri-
meras audiencias fueron las lec-
turas de las pruebas, ahí uno es-
cucha, y se leen las referencias de
lo que después va a venir en los
testimonios de los testigos, y aho-
ra ya empezaron las testimonia-
les y bueno, yo estoy escuchando
a gente que conozco de hace años
que son estos compañeros que fui
a ver para que me cuenten quién
era mi papá, los estoy escuchan-
do ahora poder decírselo final-
mente a la justicia que durante
más de treinta años no los escu-
chó. Eso hace que cada vez que
aparezca cada uno de ellos en el
estrado y se siente frente al tribu-
nal a contar su verdad, pase a ser
una jornada histórica. Y por suerte
el tribunal está entendiendo muy
bien de que se trata este juicio y
no está haciendo mucho lugar a
estos juegos que evidentemente
ya sabíamos que iban a pasar y
que además pasaron durante toda
la instrucción, que principalmente
la defensa de Patti está apuntan-
do a dilatar, suspender las audien-
cias, en el caso de él, que todo el
tiempo se tenga que ir porque tie-
ne dolores, toda esta situación de
la camilla, pero bueno, el tribu-
nal está entendiendo que los he-
chos son más importantes que
toda esta actuación y por suerte
nada de eso está influyendo en el
debate.
¿Sentís que la justicia repara?
Yo creo que la justicia en estos
casos ha llegado tardísimo. En mi
caso particular, y si lo acoto a mi
familia, mis abuelos se murieron
todos sin saber, sin ver a nadie
que pague por lo peor que le pasó
en su vida, que es la desaparición
de sus hijos. Pero así y todo me
parece que es sumamente nece-
sario y sanador que la justicia ac-
túe sobre estos temas, porque ade-
más abarcan a todos. Yo muchas
veces digo que muchos creen que
esto me pasó a mí, o le pasó a
otros, y no les pasó a ellos, esto
nos pasó a todos, y las conse-
cuencias de las dictadura están
hoy en nuestro país, en la des-
igualdad, en la situación social
que hay tan extrema en muchos
casos. Todo eso viene desde el
mismo lugar, y los crímenes de
lesa humanidad por algo no pres-
criben, hay una situación tan abe-
rrante ahí que ni siquiera se le
puede adosar el paso del tiempo.
Se tiene que juzgar, hemos llega-
do a hacerlo y para mí es muy
importante. Se repara sobre todo
a futuro, por qué, porque los años
en los que uno estuvo convivien-
do con la impunidad ya está, los
pasaste, los viviste, y que hoy ten-
gas justicia no quiere decir que te
sientas mejor por esa situación
anterior. Esa situación anterior ya
la tuviste que padecer. Mis abue-
los padecieron la impunidad. Pero
de acá en adelante, si se hace jus-
ticia, y si el genocidio no queda
impune, creo que es la mejor arma
para decir nunca más. Mientras
no se juzguen estas cosas pueden
seguir pasando, y mientras estas
cosas no se juzguen las futuras
generaciones lo pueden ver como
algo que no es tan grave enton-
ces, o que finalmente se puede
arreglar, o bueno ya está, miremos
para delante y nada más. Está
muy bien mirar para adelante pero
nunca dejar de ver de dónde ve-
nís. Para poder hacer algo a futu-
ro, y poder construir un mejor
país, las instituciones mucho más
fortalecidas dentro del sistema
democrático, la justicia, tiene que
hacerse cargo de estos crímenes
y juzgar y condenar a los respon-
sables.
En este juicio han declarado tu
hermano y vos, ¿cuáles han sido
las pruebas presentadas tanto
testimoniales como documenta-
les, en lo que es el caso de tu
padre?
Yo era muy chico, yo no conocí
directamente a mi papá. Pero en
realidad, el testimonio nuestro
7
tenía que ver con contarle a la
justicia lo que había significado
y cómo habíamos llegado a que
esto sea un juicio. Como nosotros
fuimos armando a través de la
instrucción de esta causa la acu-
mulación de todas las pruebas que
hoy hacen que la justicia consi-
dere que esto tiene que ser un jui-
cio. El relato nuestro tuvo que ver
con esto, con cómo durante todos
estos años, incluso cuando las
leyes de obediencia debida y pun-
to final no lo permitían, nosotros
fuimos buscando, volvimos a los
lugares donde mi papá militaba,
y ahí empezamos a armar esto que
hoy terminó siendo un juicio oral
y público. Y después cada uno de
nosotros desde su lugar. Él por
haber vivido hasta los siete años
con mi papá ( N de R. habla de lo
que declaró Gastón su hermano),
tenía recuerdos de su militancia.
Y en mi caso lo que les expresé
es que la sustitución de mi iden-
tidad, la pérdida de mi identidad
que se produce finalmente en San
Nicolás, tiene consecuencias des-
de el momento de que mi papá
fue secuestrado. Si eso no hubie-
se pasado yo no hubiera perdido
mi identidad. Claramente mi
mamá se hubiese quedado con mi
papá, yo hubiese crecido con
ellos. Una cosa es consecuencia
de la otra, eso le pudimos expre-
sar a los jueces, lo cual me pare-
ce muy valioso, que los hijos pue-
dan hablar ante la justicia y ex-
presar desde su lugar cuáles son
las consecuencias de la desapari-
ción de una persona.
La prueba documental se va a
empezar a volcar en estos días,
en las próximas audiencias.
¿Cuál fue la reacción de uste-
des, de los familiares, cuando
lo vieron entrar a Patti en ca-
milla, en ese simulacro?
La verdad que yo no esperaba
más. Ya era algo que nos venían
anticipando y también nosotros
tuvimos que poner peritos de par-
te, se le hicieron dos pericias,
molestó a todo el mundo, al sis-
tema judicial, a los médicos, a
todos, para que el juicio comien-
ce. Ya una vez el juicio comen-
zado a mí me es indistinto, si
quiere venir en bici, en sillas de
rueda, en camilla, da igual. Es una
situación que elige él. Si él elige
ser cobardemente un tipo senta-
8 los apropiados; todos esos críme-
do o acostado con los ojos cerra-
dos, mientras que los otros que
tienen 25 años más que él, están
sentados en el estrado, está todo
dicho. Yo no quiero, ni me ocu-
pa mucha atención esa cuestión.
Me parece que mientras el juicio
avance y la justicia cuando con-
dene no tome en cuenta si es una
persona en camilla, lo cual creo
que lo que int enta es
victimisarse, me es indistinto. No
me causa nada, me parece una
cobardía.
La representante de ustedes es
Ana Oberlín, ¿Cómo evalúan
el trabajo que viene desempe-
ñando?
Bueno, la verdad que Ana es ma-
ravillosa. No esta pasando algo
distinto a lo que hizo en todos
estos años, ahora en las audien-
cias está demostrando también el
compromiso que tuvo desde el
comienzo de la causa, desde el
día que nos conocimos. La co-
nocí en Rosario una noche que
fui a hacer una presentación de
un documental, hacía muy poqui-
tos días que habían caído las le-
yes de obediencia debida y pun-
to final, ella era una de las abo-
gadas de H.I.J.O.S Rosario, y
bueno, dijimos vamos a hacerlo,
y así comenzamos y después de
seis años acá estamos. En estos
seis años Ana ha hecho infinidad
de esfuerzos para que esta causa
avance, es un motor fundamen-
tal en esto. Es la que nos arrió a
todos, con su compromiso, con
su fuerza, con sus ganas de que
estas cosas lleguen a la justicia y
que estos crímenes no queden
impunes, y lo ha logrado. Yo no
tengo más que palabras de agra-
decimiento para ella, y la admi-
ro profundamente, verla ahí sen-
tada y dando batalla desde su lu-
gar de abogada es maravilloso
para mí. Es mi compañera, en
esta lucha, generalmente somos
lo mismo, somos hijos de des-
aparecidos, y que uno de noso-
tros pueda defender al otro es
algo maravilloso, no podría pe-
dir más.
Manuel, este juicio ¿se tiene
idea cuándo finalizará?
No, la verdad que no. Todavía no
está muy claro, porque todavía
faltan muchos testigos, las au-
diencias se pueden extender, en
principio es un juicio que no iba
a durar más de tres meses, pero
yo creo que se va extender bas-
tante más y si no llegamos a fin
de año con una condena, ya des-
pués viene la feria judicial, y des-
pués pasaría la finalización de
este juicio para febrero o marzo
del año que viene. Pero todo es
relativo, porque hay testigos ya no
se toman testimonios, puede ser
que se acelere o se atrase, no lo
puedo saber.
También lo manifestabas, de lo
que se puede llegar a dar, a lo
mejor hay una fecha fijada, del
juicio que comenzará por el cri-
men de lesa humanidad come-
tido contra tu madre ¿no?
Si, esa es una causa en la que no-
sotros nos presentamos y pedimos
por todas las víctimas de esa si-
tuación y…
Lo que se conoce como la ma-
sacre de la calle Juan B justo
Claro, que son cinco, la familia
Amestoy Fettolini, Fernando,
María Eugenia, los papás y mi
mamá. Esa es una causa que ya
está cerrada la instrucción lo cuál
ya está lista para ser elevada a
juicio. Lo que pasa es que si eso
sucediera ahora, nosotros no po-
dríamos hacerlo porque necesita-
mos terminar con este juicio. Soy
querellante en las dos causas, no
podría estar en los dos lados, uno
es en Buenos Aires y el otro en
Rosario, seguramente ese juicio
comenzará después que termine
este, no antes. A partir de marzo
del año que viene debería comen-
zar ese juicio porque ya está ce-
rrada la instrucción hace bastan-
te.
Por último, porque me parece
que sos la persona indicada
para responder a esta ola de
algunos periodistas que dicen
estar hartos de escuchar hablar
de la dictadura ¿qué reflexión
te merece, sabiendo de la aper-
tura que se está dando en los
pasos que se llevan adelante en
verdad y justicia?
A mi me parece nefasto que se use
este tema para pelear por otros
intereses, lamentablemente creo
que es así. Algunos de esos pe-
riodistas después, cuando hablan
conmigo, no me lo expresan de
esa manera, y son muy amables,
y se interesan mucho por toda esta
situación. Yo creo que es de una
falta de respeto enorme, de una
incomprensión absoluta decir es-
toy harto que me hablen de la dic-
tadura o cosas similares cuando
en este país todavía no se conde-
nó a los responsables de las des-
apariciones de los miles de com-
pañeros; cuando todavía nadie
dijo a dónde están los cuerpos de
esos desaparecidos; cuando no
han devuelto ni un solo nieto de
nes siguen pasando a diario,
mientras no se le devuelva la
identidad a una persona, ese cri-
men que se está cometiendo con-
tra él que es un secuestro, se les
está mintiendo en su vida diaria-
mente, sigue sucediendo. Mien-
tras todo eso todavía esté a flor
de piel, y las heridas abiertas, na-
die tiene derecho a decir que está
harto que le hablen de la dicta-
dura. Nadie tiene derecho a de-
cirle a una abuela que ya está, que
deje de buscar, o a una madre que
deje de reclamar por dónde es-
tán los restos de sus hijos. Es
doloroso escuchar que gente for-
mada y preparada digan esto tan
livianamente, deberían hacer el
ejercicio de imaginarse ellos en
esa situación. Que le desparezcan
a alguien de su familia y que des-
pués de treinta años nadie pague
y nadie diga nada sobre eso. Por
ahí entenderían que lo mejor en
todo caso es llamarse a silencio.
Desde que te conocí, en las
afueras de la Fiscalía Federal
donde aguardaban al Doctor
Murray, cuando estabas junto
a los testigos, armando este
rompecabezas, uno puede de-
cir que es increíble el paso gi-
gante que se ha dado en ver-
dad y justicia, para que este
genocida Patti esté hoy senta-
do o acostado en la camilla,
como guste, para ser juzgado
como corresponde.
Bueno Fernando, muchas gra-
cias, me acuerdo ese día en que
nos conocimos, y esos eran los
días de los que te hablaba, don-
de estábamos viendo si alguna
vez podíamos lograr que la jus-
ticia avance sobre estos críme-
nes. En eso, obviamente, el Fis-
cal Murray fue fundamental, hu-
biese sido muy difícil para noso-
tros llegar a esta instancia sino
se nos hubiese cruzado en el ca-
mino Juan Murray. Mi reconoci-
miento público para él, y a vos
gracias por apoyarnos, porque se
que siempre estás muy atento con
esto, y la difusión de estos te-
mas son fundamentales, sobreto-
do para las futuras generaciones,
para los que nacieron en demo-
cracia, que tengan en claro que
es lo que pasó, porque son ellos
los que tienen que avanzar y ha-
cer que esto no suceda nunca
más.
 9
‘‘Fueron cobardes con armas cuando
cometieron los delitos y son mas ahora sin
ellas’’ Por Fernando Latrille

Gastón Goçalves nació en 1969 y creció sin saber que tenía un medio hermano, el secreto se le escapó a su tía cuando el tenía ya veinte años.
Hoy con su hermano llevan adelante un paso importantísimo en la búsqueda de verdad y justicia. El juicio oral y público por los responsables
del asesinato de su padre ha comenzado en San Martín. El bajista de Los Pericos cuenta cómo está viviendo este momento y ofrece su testimo-
nio para Despertar

Gastón Gonçalves fue se- Verplaetsen en el asesina-

cuestrado el 24 de marzo de to de tu padre?.
1976 en Zárate. Dos testigos
narraron que estuvieron de- Patti tiene probado la saña
tenidos con él en un camión particular que tenia con mi
celular ubicado detrás de la padre. Esta acusado de ser el
comisaría de Escobar, don- responsable directo de su
de Patti cumplía funciones muerte. Menghini era el jefe
de oficial subinspector. El 2 de la comisaria y por lo tan-
de abril de 1976 el cadáver to tiene que estar al tanto de
de Gonçalves fue dejado en lo que paso. El resto es la
el paraje «El Cazador», en la cadena de mando responsa-
ruta 4. Lo habían fusilado y ble de todo el plan de exter-
después incinerado. Veinte minio.
años más tarde, el cuerpo,
que estaba enterrado en el Personalmente ¿cómo es-
cementerio de Escobar como tás sintiendo este momen-
NN, fue identificado por el to? ¿Te sentís acompaña-
Equipo Argentino de Antro- do?
pología Forense. Unos me-
ses antes de su secuestro, Las sensaciones son mu-
Gonçalves y su mujer habían chas. Un poco de reparación,
discutido con Patti a raíz de me frustro también. Lo úni-
la organización de un acto en co que me va a satisfacer
Escobar. «Ya vas a ver lo que plenamente es que mi padre
te va a pasar. Te voy a hacer vuelva a la vida.
matar», lo amenazó el poli-
¿Qué le decís a aquellos
cía.
que sostienen que Patti es
madre, mi tío y yo. Personal- Los informes de los peritos un preso político, y los que
¿Cómo se viene desarro-
mente fue fuerte tanto pres- dan cuenta que Patti simula alguna vez compartieron
llando el juicio al genocida
tar testimonio como escu- su estado. boleta, el espacio político
Luís Abelardo Patti, y de-
char el de la familia. Uno La clínica donde se trata es del PAUFE?
más genocidas?
descubre nuevas piezas de parte de esta parodia. Por
Las acusaciones son irrefu-
El juicio se desarrolla en este rompecabezas. suerte los jueces no son nin-
tables. Patti es un criminal
José León Suárez. Irónica- No me siento aliviado. El gunos tontos. Sentí mucho la
que trabajo fuera de la ley.
mente al lado de los basura- juicio continúa y la carga declaración de Sancho cuan-
Que defiende ese accionar
les donde se cometieron los emocional se mantiene. do pidió por el para pregun-
públicamente. Que se ufana
fusilamientos del 56. Cuando comenzó el juicio, tarle donde estaba su herma- de haber cometido homici-
Pattí concurrió en camilla nito desaparecido. Ni eso dios y apremios ilegales.
¿Ha declarado tu familia ¿Cual es tu opinión al res- tiene el valor de afrontar Con esta realidad la gente
en el juicio, cómo lo vivie- pecto? Patti. Un canalla. igual lo voto. O sea que esos
ron? ¿Se siente cierto ali- votantes no le importan la
vio cuando la justicia aso- Da vergüenza y bronca. Fue- ¿Cuál es la responsabili- ley ni la constitución. Da
ma? ron cobardes con armas dad de Patti, el comisario para pensar y mucho en el
cuando cometieron los deli- Meneghini, los generales porque. Yo quiero un país
Declaro mi hermano, mi tos y son mas ahora sin ellas. Riveros, Bignone y justo. Esa gente no.
10
UN VETO JUSTO Y NECESARIO
El deseo de desfinanciar o hacer quebrar al Estado por parte del arco opositor, el grupo A, a los que se sumaron gustosos el centro
izquierda, salvo la honrosa excepción de Martín Sabbatella, se encontraba en el proyecto del 82% móvil para los jubilados aprobado por
ambas cámaras y que la Presidenta vetó para que el Estado no quiebre, t explicado claramente en los considerandos.
Despertar ofrece ante la inseguridad informativa que se vive, donde los grandes grupos económicos dueños de los medios de comunica-
ción no informan como deben a los ciudadanos, que ante tanto bombardeo mediático se encuentran confundidos, la explicación, argu-
mentación, del por qué no se lleva adelante tal medida. La fundamentación del veto de la Presidenta como los dos indispensables artícu-
los de Pagina/12, ofrecen la claridad que el lector necesita.

JUBILACIONES Y PENSIO-
NES
Decreto 1482/2010
Obsérvase en su totalidad el Pro-
yecto de Ley N° 26.649 por el
cual se proponía establecer el
haber mínimo garantizado en
82% del salario mínimo, vital y
móvil fijado para los trabajado-
res activos.
VISTO el Proyecto de Ley re-
gistrado bajo el Nº 26.649 san-
cionado por el HONORABLE
CONGRESO
DE LA NACION el 14 de octu-
bre de 2010, y
CONSIDERANDO:
Que mediante el citado Proyec-
to de Ley se propone establecer
que el haber mínimo garantiza-
do fijado por el artículo 125 de
la Ley Nº 24.241 de Sistema In-
tegrado de Jubilaciones y Pen-
siones, será equivalente al
OCHENTA Y DOS POR CIEN-
TO (82%) del salario mínimo,
vital y móvil fijado para los tra-
bajadores activos por el Conse-
jo Nacional del Empleo, la Pro-
ductividad y el Salario Mínimo,
Vital y Móvil, vigente al mo-
mento de la promulgación de di-
cho proyecto.
Que se pretende fijar que dicho
haber mínimo garantizado se
aplicará dentro de los TREIN-
TA (30) días corridos a partir de
su promulgación.
Que a esos efectos se busca sus-
tituir el artículo 32 de la Ley Nº
24.241 a fin de fijar que la mo-
vilidad de las prestaciones, es-
tablecidas en el artículo 6º de la
Ley Nº 26.417 se actualice por
dos índices alternativos.
Que asimismo el aludido texto
sancionado prevé en su Título III
—Recomposición de Haberes—
la actualización de todas las
prestaciones previsionales esta-
bleciendo las fechas desde las
cuales se procederá a su
recálculo y fijando un plazo de
CIENTO VEINTE (120) días co-
rridos desde la promulgación de
la mencionada norma para su abo-
no.
Que sin embargo, para afrontar los
beneficios a los que se alude en el
proyecto que nos
ocupa se establece que deberán ser
financiados con los recursos que
actualmente establece el artículo
18 de la Ley Nº 24.241 y sus
modificatorias y de los resultados
financieros de la ADMINISTRA-
CION NACIONAL DE LA SE-
GURIDAD SOCIAL (ANSES)
incluidos los rendimientos anua-
les del FONDO DE GARANTIA
DE SUSTENTABILIDAD (FGS)
del SISTEMA
INTEGRADO PREVISIONAL
ARGENTINO (SIPA).
Que a más de ello, la sanción co-
mentada postula que los valores
acumulados en el mencionado
Fondo no podrían superar el im-
porte equivalente a las
erogaciones de prestaciones anua-
les autorizadas para la ADMINIS-
TRACION NACIONAL DE LA
SEGURIDAD SOCIAL (ANSES)
en la Ley de Presupuesto de la Ad-
ministración Nacional.
Que es entonces palmaria la vio-
lación del artículo 38 de la Ley Nº
24.156 de Administración Finan-
ciera y de los Sistemas de Control
del Sector Público Nacional, la
que establece que «Toda ley que
autorice gastos no previstos en el
presupuesto general deberá espe-
cificar las fuentes de los recursos
a utilizar para su financiamiento».
Que en las condiciones en que el
proyecto se ha sancionado, su
promulgación implicaría práctica-
mente la quiebra no sólo del Sis-
tema Previsional Argentino sino
del propio Estado, en cuanto con
sus mismas actuales fuentes de
financiamiento busca exigirle ma-
yores prestaciones que llevarían
sin más a prontos futuros incum-
plimientos, frustrando el cumpli-
miento de las finalidades propias
de la previsión social, constituyen-
do una estafa a los jubilados.
Que el mencionado quiebre del
Sistema Previsional traería apare-
jado el desfinanciamiento del pro-
pio Estado, que debería volcar in-
gentes recursos para paliar tal dé-
ficit y desatender con ello otras
áreas importantes de su accionar.
Que al parecer se trata de una ma-
niobra o ardid para obligar el veto
de la norma, especulando sacar de
allí algún mezquino rédito políti-
co, pues pareciera que sólo se pue-
de avanzar en tal idea descontan-
do que otro, con responsabilidad
en el gobierno de la cosa pública
pare tanto dislate.
Que si se repara en la crisis por la
que transitan en el mundo la tota-
lidad de los sistemas
previsionales, si se repara en la
propia historia del sistema
previsional en la Argentina y se
mira el conjunto de logros que esta
administración viene obteniendo
en tal área desde el año 2003 y a
la vez se compara con la historia
de muchos de los que contribuye-
ron a una circunstancial mayoría
en esa sanción —con anteceden-
tes de declaración de emergencia
previsional y descuento del 13%
a los jubilados incluidos— ésa pa-
rece ser la conclusión.
Es que cada vez que han tenido la
oportunidad de acceder al gobier-
no quienes hoy quieren mostrarse
como adalides del 82% móvil
siempre resolvieron el dilema en-
tre la sustentabilidad del sistema
y los derechos de los jubilados en
contra de estos últimos.
Que desde la oposición, buscan
impedir que continúe la mejora
constante, la recuperación de de-
rechos, la reparación de los daños
sufridos, en un marco de raciona-
lidad, sustent abilidad y buciones y la edad jubilatoria y
gradualidad que implica la mejo-
ra de todos, especialmente de los
que menos tienen en la medida
que el crecimiento del país lo
hace posible y sobre todo, susten-
table.
Que este Gobierno estima que
una decisión de la envergadura
como la que se pretende imponer,
con tal incidencia económica y fi-
nanciera, sólo debería tomarse
adoptando todos los recaudos ne-
cesarios para que no se convierta
a corto plazo en una trampa para
millones de jubilados y por su-
puesto para toda la sociedad y no
proponerlo en forma demagógica
y nefasta intentando engañar a to-
dos los argentinos.
Que hasta los propios postulantes
reconocen públicamente que el
financiamiento para el incremen-
to propiciado se encontraría ase-
gurado sólo para este año y el año
venidero, sin saber explicar cómo
se sustentaría en el tiempo la san-
ción de una Ley de tanta impli-
cancia social.
Que es necesario recordar que el
tema previsional en la Argentina
ha tenido su historia, un pasado
construido por erráticas decisio-
nes macroeconómicas que hicie-
ran colapsar varias veces el siste-
ma previsional.
Que, en tal sentido, resulta ilus-
trativo repasar distintos momen-
tos de la historia previsional ar-
gentina:
Año 1958: Con gran cantidad de
aportantes y pocos beneficiarios,
Frondizi introduce por ley el 82%
móvil.
Año 1962: Se registra el primer
déficit del Sistema Previsional
que imposibilitaba cumplir con el
82% móvil.
Año 1967: Con incumplimientos
y un aluvión de juicios, Onganía
declara la inembargabilidad de
lo s bienes de las Cajas
Jubilatorias. Aumenta las contri-
limita el 82% móvil para los que

superaran los 30 años de servi-
cios.
Años 1973-1983: Se fijó el haber
ordinario en el 70% del cargo
ocupado al cese de actividad, se
incorporó un millón de nuevos ju-
bilados y se eliminaron las Con-
tribuciones Patronales.
Año 1984: Alfonsín reinstaura las
Contribuciones Patronales. Se
acentúa la crisis de
fnanciamiento. La relación acti-
vo pasivo era de 1,9 aportante por
cada jubilado.
Año 1986: Alfonsín decreta el Es-
tado de Emergencia del Sistema
Previsional. Disminuye los habe-
res, suspende la ejecución de sen-
tencias e incrementa los aportes
patronales. Las deudas del Esta-
do serán canceladas años después
por los Bonos Previsionales del
Gobierno de Carlos Menem que,
en gran parte, contribuyó a un
signifcativo aumento de la deuda
externa.
Año 1994: Menem instaura el sis-
tema mixto, de AFJP y Reparto.
Se aumenta la edad de retiro, au-
mentan las restricciones para ac-
ceder al beneficio. Se eleva así el
número de excluidos del sistema.
La tasa de cobertura llega a me-
nos del 50%.
Año 2001: De la Rúa establece
la quita del 13% en las Jubilacio-
nes y los haberes de los emplea-
dos públicos para cumplir con la
«Ley de Défcit Cero» solicitada
por los organismos de crédito in-
ternacional.
Que, desde el 2003, el sistema de
seguridad previsional incrementó
sus ingresos por el fuerte creci-
miento del empleo registrado po-
sibilitando que la jubilación mí-
nima de $ 150 pesos —manteni-
da en Argentina durante 10
años—, pase a $ 1.046 pesos, es
decir, un incremento del 598%.
Que, con la sanción de la Ley Nº
26.425 en el año 2008, se crea el
Sistema Integrado Previsional Ar-
gentino (SIPA), el cual constitu-
ye un sistema solidario de repar-
to, con igualdad de cobertura y
tratamiento para todas las jubila-
das y jubilados del país.
Que se compone en un 56% por
los ingresos de los trabajadores
activos y en un 44% por los im-
puestos que pagan todos los ar-
gentinos, entre ellos el IVA.
Que estos fondos, administrados
por la ANSES, son el reaseguro
y el ahorro de todos los trabaja-
dores activos y jubilados, inclu-
so de aquellos que todavía se en-
cuentran —o se encontraron—
excluidos de los derechos labo-
rales, por medio del pago de im-
puestos como el IVA.
Que no resulta ocioso recordar
que el variopinto arco que hoy
apoya la tan criticable sanción se
opuso a pie juntillas al traspaso
de aquellos fondos cuando el dic-
tado de la ley que devolvió al Es-
tado la administración de los re-
cursos previsionales. Entonces,
en supuesta defensa de la seguri-
dad jurídica, la imagen ante los
inversores extranjeros, la inser-
ción de Argentina en el mundo,
se opusieron a que se diera ese
paso trascendental que permitió
un innegable fortalecimiento del
sistema, otorga sustentabilidad en
el tiempo y permite ir paulatina-
mente mejorando la situación de
los beneficiarios del sistema.
Que hubo 18 aumentos otorgados
desde el 2003, luego de una dé-
cada de jubilaciones congeladas.
Que hay que continuar con el Plan
de Inclusión Previsional que po-
sibilitó la incorporación de más
de 2.500.000 jubilados excluidos
por el viejo sistema.
Que hoy Argentina tiene la tasa
de cobertura previsional más am-
plia de América Latina.
Que se ha seguido avanzando en
el cumplimiento de la Ley de Mo-
vilidad Jubilatoria
Nº 26.417 también sancionada en
el año 2008 por la que se estable-
cen dos aumentos obligatorios
por año a todos los jubilados.
Que dicha ley —rechazada en su
momento por casi los mismos ac-
tores, algunos menos— plantea
una fórmula de cálculo para la ac-
tualización de haberes que con-
sidera la evolución económica
como variable central. En lo que
va del año 2010, permitió aumen-
tar las jubilaciones en un 26,49%,
siendo este aumento mayor que
los cálculos alternativos propues-
tos.
Que en ese orden de ideas es de
destacar que el Gobierno Nacio-
nal ha adoptado desde el año 2003
una política inclusiva en materia
previsional y así lo demuestran
los aumentos otorgados desde esa
fecha a través del Decreto Nº 391/
03 (monto del haber mínimo $
220 a partir del 01/07/03).
Que por el Decreto Nº 1194/03
se fijó el monto del haber míni-
mo en $ 240 a partir del
01/01/04; y por su similar Nº 683/
04 se estableció el monto del ha-
ber mínimo $ 260 a partir del 01/
06/04 y en $ 280 a partir del 01/
09/04.
Que por el Decreto Nº 1199/04
se crea el Suplemento de Movili-
dad, incrementando el 10% del
haber mínimo con tope de $ 1.000
a partir del 01/09/04, establecién-
dose, asimismo, nuevos montos
y escalas para la asignación por
hijo. Más tarde el Decreto Nº 748/
05 fijó el monto del haber míni-
mo en $ 350 a partir del 01/07/
05.
Que el Decreto Nº 1273/05 crea
un Subsidio Complementario de
$ 40 a partir del 01/09/05 con tope
de $ 390 y un Subsidio Comple-
mentario Honorífico para los
VGM en $ 120 a partir del 01/09/
05.
Que, luego el Decreto Nº 764/06
incrementa 11% los haberes
previsionales a partir del
01/06/10, estableciendo el haber
mínimo en $ 470 a partir de la
misma fecha y el haber máximo
con un incremento del 11%; el
Decreto Nº 1346/07 incrementa
12,50% los haberes previsionales
a partir del 01/09/07, establece el
haber mínimo en $ 596,20 y el
máximo con un incremento del
12.50%; y el Decreto Nº 279/08
incrementa los haberes
previsionales en un 7,50% a par-
tir del 01/03/08 y en un 7,50% a
partir del 01/06/08 estableciendo
el monto del haber mínimo en $
655 y $ 690 en idénticas fechas y
el haber máximo en el mismo por-
centaje a partir de las mismas fe-
chas.
Que el Decreto Nº 2300/08 otor-
ga una suma fija por única vez de
$ 200 a cobrarse en el mes de di-
ciembre y el Decreto Nº 1879/09
otorga un subsidio extraordinario
por única vez escalonado de
acuerdo al monto del haber, des-
de $ 200 a $ 350, otorgando un
subsidio de $ 150 para las presta-
ciones no contributivas a cargo
del Ministerio de Desarrollo So-
cial y a los VGM, a abonarse en
el mes de diciembre.
Que lo manifest ado en los
considerandos precedentes se re-
fleja en el siguiente cuadro: en un
solo Sistema de Reparto permi-
11
tiendo de este modo el manejo in-
tegral de los fondos de la ANSES
y la generación de rentabilidad.
Que la creación del SIPA y el tras-
paso de la administración de los
fondos del sistema previsional
desde las AFJP a la ANSES sig-
nificó una mejora sustancial en
dos ámbitos diversos: por un lado
el fortalecimiento de la recauda-
ción y por el otro la mejor custo-
dia de los recursos con la crea-
ción del Fondo de Sustentabilidad
respectivo que permite mejorar la
performance de las inversiones
productivas a que esos fondos que
garantizan la sustentabilidad del
sistema aporten al crecimiento
nacional.
Que esa decisión de unificar los
Sistemas y la administración in-
tegral de los fondos de la ANSES
permitió al Gobierno Nacional to-
mar otra decisión: la trascenden-
te creación de la ASIGNACION
BASICA UNIVERSAL POR
HIJO PARA LA PROTECCION
SOCIAL que puso en igualdad de
derechos a los hijos de trabajado-
res del sector info rmal y
desempleados respecto al sector
formal, dando cobertura a
3.500.000 niños, tomando la de-
cisión que dicha asignación sea
abonada por la mencionada Ad-
ministración, ello por cuanto la
misma abona el salario familiar
de los trabajadores «en blanco».
Que, además, de las estadísticas
surge que lo ejecutado en Presta-
ciones Previsionales en el año
2003 era de PESOS TRECE MIL
12
CUATROCIENTOS VEINTI-
SEIS MILLONES ($
13.426.000.000) mientras que di-
cho monto de acuerdo a la proyec-
ción para el año 2010 asciende a
la suma de PESOS OCHENTA Y
SEIS MIL NOVECIENTOS
CUARENTA Y TRES
MILLONES ($ 86.943.000.000)
resultando un sustancial incremen-
to del orden del SEISCIENTOS
CUARENTA Y OCHO POR
CIENTO (648%) en su ejecución
a valores corrientes.
Que, asimismo, a través del artí-
culo 45 de la Ley Nº 26.198 de Pre-
supuesto de la Administración Na-
cional del año 2007, se determinó
para dicho ejercicio una movilidad
del TRECE POR CIENTO (13%)
a partir del 1º de enero de 2007,
para las prestaciones a cargo del
Régimen Previsional Público del
SISTEMA INTEGRADO DE JU-
BILACIONES Y PENSIONES,
otorgadas o a otorgarse por la Ley
Nº 24.241 y sus modifcatorias, por
los anteriores regímenes naciona-
les, tanto generales como especia-
les no vigentes, y por las ex Cajas
o Institutos Provinciales y Muni-
cipales de previsión que fueron
transferidos al ESTADO NACIO-
NAL.
Que fue, como vimos, con la opo-
sición que dijimos, en este gobier-
no también se gestionó y promul-
gó la Ley Nº 26.417 mediante la
cual se estableció la movilidad de
las prestaciones dictándose al res-
pecto las Resoluciones de la
ANSES, que incrementaron los
haberes previsionales, Números.
135/09 (11.69% para el mes de
marzo); 65/09 (7.34% para el mes
de septiembre); 130/10 (8.21%
para el mes de marzo) y 651/10
(16.90% para el mes de septiem-
bre).
Que de lo expuesto se desprende
que se ha incrementado el haber
previsional mínimo desde el año
2003, en el orden del QUINIEN-
TOS NOVENTA Y OCHO POR
CIENTO (598%).
Que dichos incrementos fueron
posibles debido al ordenamiento
de las cuentas públicas lo que per-
mitió la aplicación de la mentada
Ley de Movilidad Previsional ac-
tualizando los aludidos haberes
dos veces al año a través de un ín-
dice dependiente de variables ob-
jetivas de la economía.
Que dicho orden permitió además
incrementar los valores de las Asig-
naciones Familiares alcanzando en
la actualidad el valor general por
hijo la suma de DOSCIENTOS
VEINTE PESOS ($ 220).
Que además esta administración de
las cuentas públicas ha permitido
al Gobierno nacional concretar un
plan de inclusión jubilatoria que
permitió a través de una morato-
ria, llevar la cantidad de adultos
mayores abarcados por el sistema
previsional del CINCUENTA Y
DOS POR CIENTO (52%) a,
aproximadamente, NOVENTA
POR
CIENTO (90%).
Que dicha inclusión permitió a más
de la mitad de los adultos mayores
que no percibían ningún ingreso
previsional, poder percibirlo y tam-
bién poseer una cobertura de obra
social a través del PAMI, logrando
así que la Argentina tenga actual-
mente una de las mayores tasas de
inclusión de adultos mayores de
América Latina.
Que en ese orden, cobra importan-
cia central la decisión de la unifi-
cación de los Sistemas de Jubila-
ción imperantes en la década de los
90 (Sistema de Reparto y de Capi-
talización),
Que, en consecuencia, lo ejecuta-
do en prestaciones previsionales re-
presenta el TRES
COMA SEIS POR CIENTO
(3,6%) del Producto Bruto Interno
en el año 2003, alcanzando el CIN-
CO COMA OCHO POR CIENTO
(5,8%) en el año 2009,
proyectándose idéntico porcentaje
para el año 2010; constituyendo un
incremento altamente significativo.
Que asimismo lo ejecutado en pres-
taciones previsionales en relación
al Producto Interno
Bruto entre los años 1983 al 2010,
alcanza una virtual duplicación:
Que el FONDO DE GARANTIA
DE SUSTENTABILIDAD (FGS)
del SIPA tiene como naturaleza y
finalidad la de constituirse como
fondo de reserva a fn de
instrumentar una adecuada inver-
sión de los excedentes financieros
y atender eventuales insuficiencias
en el financiamiento del régimen
previsional público a efectos de
preservar la cuantía de las presta-
ciones previsionales.
Que por lo tanto, resulta claro que
en materia de afectación de los ac-
tivos que conforman el patrimonio
del FGS como recursos de la
ANSES, no puede considerarse su
utilización como un mero recur-
so previsional, sino que el desti-
no de los mismos es de carácter
restrictivo y requiere de una ins-
tancia aprobatoria que excede a la
propia ANSES.
Que al postular la ley que obser-
vamos un incremento urgente del
gasto, y una fuerte limitación del
total del fondo, obligaría a un vir-
tual desbaratamiento del mismo.
Nótese lo paradojal del caso. Los
mismos que al discutir la ley de
servicios de comunicación
audiovisual consideraban exiguo
el plazo de un año para la adecua-
ción a la ley de los monopolios,
le exigen a los jubilados y al sis-
tema previsonal su práctica liqui-
dación en un plazo de 30 días.
Curioso concepto económico y
valórico de tales personajes.
Que la eventual liquidación de los
activos que conforman el FGS, en
forma no previsible, podría gene-
rar distintos efectos negativos en
diversos planos, como el mone-
tario, el económico y el financie-
ro, atento que no existen posibili-
dades prácticas de ventas masivas
de instrumentos financieros en
cartera, debido a lo reducido del
mercado de capitales y a la com-
posición patrimonial del Fondo.
Que además, la asunción del Fon-
do de una posición vendedora, no
estudiada con previsibilidad, pro-
vocaría el deterioro de los precios
de los activos financieros argen-
tinos, generando una desvaloriza-
ción del mismo, ocasionando una
baja en el precio de los bonos ar-
gentinos, un incremento de la tasa
de interés de nuestro país y del
riesgo país, y restringiendo ade-
más, las posibilidades de endeu-
damiento del sector privado,
perjudicándose en consecuencia,
las valuaciones actuales de los ac-
tivos financieros.
Que, teniendo en consideración lo
expuesto es que, no se utilizan las
rentas periódicas del FGS para fi-
nanciar gastos corrientes de pres-
taciones, salvo que excepcional-
mente se precisen recursos para
atender el pago mensual de una
prestación determinada y siempre
que sea observado el proceso ad-
ministrativo previsto al efecto.
Que hasta este momento el desti-
no de las rent as ha sido la
reinversión en el FGS en activos
financieros que garanticen la ac-
tualización según la fuctuación del
mercado de bienes y, a mismo
tiempo, las inversiones han sido
destinadas a actividades producti-
vas que valoricen as actividades
económicas del mercado domés-
tico de bienes y servicios, garanti-
zando la demanda de empleo sos-
tenida y provocando así, los apor-
tes de rigor.
Que de esta manera se ha obteni-
do a través del manejo estratégi-
co, orientado a largo plazo, un sis-
tema de seguridad social perdura-
ble y con financiamiento susten-
table permitiendo una importante
política de inclusión que tiene
como resultado una tasa de cober-
tura del orden del OCHENTA Y
SEIS COMA SIETE POR CIEN-
TO (86,7%).
Que el proyecto de que se trata ge-
nera desigualdad ante distintas ta-
sas explícitas de sustitución, por
lo que todos aquellos beneficiarios
que quedan por encima del haber
mínimo pretenderán mejorar su
tasa de sustitución o directamente
pedir el 82%, generando mayo
litigiosidad que la actual.
Que asimismo, dicha litigiosidad
se verá incrementada atento que el
proyecto también produce la su-
perposición de índices distintos en
períodos iguales con evoluciones
muy diferentes entre ellos, no res-
petando tampoco el concepto de
salario previsional que es aquel so-
bre el cual se aporta a la seguridad
social.
Que la aplicación acumulativa de
todos los reajustes ordenados, hará
que los haberes superen el tope
máximo, lo que propiciará su
litigiosidad en búsqueda de la de-
claración de inconstitucionalidad
del tope.
Que por lo tanto, la aplicación de
las condiciones establecidas en el
proyecto bajo análisis se conside-
ran inviables desde el punto de vis-
ta económico financiero, no sien-
do factible su implementación y
sustentabilidad en el tiempo.
Que de lo expuesto resulta osten-
sible la política de inclusión social
implementada por el Gobierno Na-
cional, efectuando un manejo res-
ponsable y sustentable de los re-
cursos que le toca administrar,
orientando todas sus acciones a la
integración de la sociedad argen-
tina.
Que asimismo un documento ela-
borado por el CONICET sostiene

que la aplicación del
82% móvil aumentaría la desigual-
dad en un 15%, la jubilación mí-
nima sólo subiría un 37%, mien-
tras que la media y la alta lo ha-
rían entre un 80% y un 100% des-
tinando a los sectores medios y
altos una importante masa de di-
nero.
Que la AUDITORIA GENERAL
DE LA NACION, organismo de-
pendiente del Honorable Congre-
so de la Nación presidido por un
miembro de la oposición, en un re-
ciente informe publicado sobre la
sustentabilidad de largo plazo del
Sistema afirmó que «Los resulta-
dos de las proyecciones muestran
que el SIPA, si sólo se nutriera de
aportes y contribuciones, siempre
sería deficitario».
Que la misma AUDITORIA GE-
NERAL DE LA NACION ha su-
gerido que «...como parte de la ad-
ministración prudencial del sector
público, el Ministerio de Econo-
mía y Finanzas Públicas y la
ANSES controlen la evolución de
las variables económicas, finan-
cieras y demográficas, que deter-
minan el resultado del sistema
previsional, en virtud de la even-
tual aparición de déficit que deba
financiar el Estado Nacional o que
resulten en pérdidas de todos los
integrantes del sistema previsional
(incluidos los contribuyentes fis-
cales)».
Que, en síntesis, la pretensión de
aprobar un proyecto de ley que dis-
ponga la vigencia del 82 por cien-
to móvil sin financiamiento de cor-
to, mediano y largo plazo, además
de ignorar las condiciones pasa-
das, presentes y futuras del siste-
ma previsional, terminará por des-
quiciar el régimen público y la to-
talidad del régimen fiscal. Es que
si se aplicara, pasado muy poco
tiempo, el Estado no podrá cum-
plir con sus obligaciones, y segu-
ramente reaparecería —sobre la
base del desprestigio de lo públi-
co— el discurso privatizador y tras
el ajuste de los derechos de traba-
jadores y jubilados, los nuevos vo-
ceros de las soluciones drásticas
para el retorno de las AFJP.
Que es notorio que nuestro país se
merece otra cosa. Salir del debate
oportunista, mezquino e irracional,
es necesario. Aquel que en defini-
tiva apuesta a arruinar una gestión
para, tras su fracaso, ofrecerse de
recambio, no puede brindar solu-
13
ción alguna. Considerar los me-
jores modos de continuar la tarea Taumaturgia legislativa y
de reparación y recuperación de
lo público, el restablecimiento de
derechos, sería un mejor camino.
realismo presidencial
Que quienes han declarado emer- Por Eric Calcagno, Senador de la Nación, y Alfredo Eric Calcagno, Dr. en Ciencias Políticas
gencias previsionales y aplicado
descuentos a los haberes públicos
y jubilaciones, salvando la coyun-
tura y su incapacidad afectando
los derechos de los que menos tie-
nen, no aparecerán, por más dis-
fraz que se pongan para
encubrirse, como adalides de una
justicia social en la que no creen.
Que el proyecto de ley implicaría
destinar 9.280,32 millones de pe-
sos para el período octubre di-
ciembre del 2010 y 40.088,53 mi-
llones de pesos para 2011, no dice
de dónde obtenerlos y está claro
que la ANSES no los posee. No
cabe duda entonces que se trata-
ría de una medida irresponsable
que aparejaría la pronta quiebra
no sólo del sistema sino del pro-
pio Estado.
Que por los fundamentos señala- Se habla de taumaturgia como la convicción del arco opositor frente
dos precedentemente correspon- capacidad de realizar cosas mara- al realismo político de la Presiden-
de observar totalmente el proyec- villosas de modo mágico. Este fe- ta, la limitaron al plano de lo irrea-
to de Ley registrado bajo el Nº nómeno ha sido descripto en una lizable.
26.649. obra clásica de Marc Bloch, que Sin cálculo de los costos. Al arco
Que la Dirección General de relata cómo los monarcas europeos opositor no le molestó que la apli-
Asuntos Jurídicos del MINISTE- del Medioevo detentaban ciertos cación del 82 por ciento a las ju-
RIO DE TRABAJO, EMPLEO Y poderes mágicos, a veces modes- bilaciones mínimas cueste 31.000
SEGURIDAD SOCIAL ha toma- tos, pero que servían para demos- millones de pesos, que los reajus-
do la intervención que le compe- trar el origen divino de la natura- tes que surgen del recálculo de los
te. leza de su poder. Algo parecido fallos Badaro y Sánchez agregan
Que el PODER EJECUTIVO parece haberse apoderado del arco otros 10.000 millones, y que el fa-
opositor en ambas cámaras en los llo Elif sea de cálculo imposible
NACIONAL se halla facultado
últimos tiempos. Quizá por un (habría que recalcular 5 millones
para el dictado del presente con-
efecto de taumaturgia se haya pen-
forme el artículo 83 de la CONS-
sado que de modo inmediato las
TITUCION NACIONAL. jubilaciones mínimas podían pasar
Por ello, al 82 por ciento móvil.
LA PRESIDENTA Entramos así al mundo de la ma-
DE LA NACION ARGENTINA gia, de la que existen tres tipos: la
DECRETA: productiva, la protectiva y la des-
Artículo 1º — Obsérvase en su tructiva. ¿Cuál es la que se practi-
totalidad el Proyecto de Ley re- có con esta ley (vetada)? La pro-
gistrado bajo el Nº 26.649. ductiva tiende mediante rituales, a
Art. 2º — Devuélvase al HONO- aumentar la producción; por ejem-
RABLE CONGRESO DE LA plo, las cosechas agrícolas o la pes-
NACION el proyecto de Ley ca. La protectiva es la que preser-
mencionado en el artículo ante- va de enfermedades y ayuda a re-
rior. cuperarse de ellas. La destructiva,
Art . 3º — Comuníquese, cuyas prácticas rituales caen en la
publíquese, dése a la Dirección brujería, sirve para aniquilar al ene-
Nacional del Registro Oficial y migo, en la realidad o en la imagi-
archívese. —FERNANDEZ DE nación. La intención política indi-
ca que aquí se practicó la visión
KIRCHNER. — Aníbal D.
destructiva. Se trataba ante todo de
Fernández. — Carlos A. Toma- dañar al Gobierno; pero las caren-
da. cias ideológicas, organizativas y de
14
de jubilaciones, una por una) pero
que oscila entre los 15.000 y los
30.000 millones de pesos. Pero
hay más: como se puede apelar a
la justicia, es probable que se hu-
biera aplicado el 82 por ciento a
todos los jubilados (no sólo a los
que cobran la mínima), de acuer-
do con el principio de igualdad
ante la ley. De tal modo, además
del enorme gasto, se acentuaría
la diferencia entre los jubilados
pobres y los jubilados ricos.
Entonces su costo total sería del
orden de los 140.000 millones de
pesos. Hay que contabilizar ade-
más la suma sideral que tendría
el conjunto de los pleitos que sur-
girán; la industria del juicio», que
era artesanal en una época, pasa-
rá a ser una megaindustria.
Tampoco se tomaron el trabajo de
calcular los costos reales ni de
determinar de dónde saldrían los
recursos necesarios. Violaron así
el artículo 38 de la Ley 24.156 de
Administración Financiera que
establece que «toda ley que auto-
rice gastos no previstos en el pre-
supuesto general deberá especi-
ficar las fuentes de los recursos a
utilizar para su financiamiento».
Se niegan a pensar de dónde sa-
car el dinero; peor aún, tampoco
calculan los verdaderos costos.
Como evaden la realidad, caen en
la economía mágica con intención
destructiva.
La vigencia de la ley vetada im-
plicaría la liquidación del Fondo
de Garantía de Sustentabilidad.
Primero, pretenden utilizar el ca-
pital del Fondo para pagar jubi-
laciones y accesorias, cometien-
do el grave error económico de
transformar stocks en flujos, con
lo cual al cabo de dos años el Fon-
do se extinguiría. Se continuaba
así con la práctica de actuar pri-
mero y pensar después.
Liquidación de activos. Otro
acto mágico destructivo consiste
en la pretensión de vender en 30
días una parte sustancial del Fon-
do de Garantía de Sustentabili-
dad. Como el Fondo constituye
una garantía de largo plazo, la li-
quidación de sus activos deman-
daría entre varios meses y hasta
10 años para su liquidación. Ac-
tualmente tiene un capital de
150.000 millones de pesos, pero
el art. 12 de la ley (vetada) dice
que no puede tener más de 80.000
millones de pesos. Si se liquida-
ra con rapidez, se perdería el 70%
de su capital. Llama la atención
que a la oposición le parezca cor-
to el plazo de un año para vender
algunas emisoras de televisión y
pretendan que en 30 días se liqui-
de un Fondo heterogéneo, que no
es líquido, de 150.000 millones
de pesos.
Es aquí donde la inmediatez de
la magia se contrapone con la
construcción social y donde la
taumaturgia se da de bruces con
la realidad económica. Todavía
resuenan los ecos del llamado
opositor a la voluntad política del
Gobierno: que no da los aumen-
tos porque no quiere, que la plata
está; en fin, se personifica al Go-
bierno como un ser malvado, que
la magia destructiva del arco opo-
sitor exorciza mediante un catá-
logo razonado de buenas inten-
ciones. Eso es una grave falla del
sistema opositor: la falta de rigor
a la hora de elaboración de tex-
tos que carecen de sustento eco-
nómico y legal, que poco augu-
ran de su método a la hora de go-
bernar, si tal cosa sucediera, dado
que la sustentación en cifras im-
plica entrar en conflicto con quie-
nes deberían pagar los costos.
Una prueba más de la inconsis-
tencia de la propuesta es que el
vicepresidente Julio Cobos haya
declarado después que votó para
establecer el 82% móvil, que aho-
ra «hay que trabajar desde el Con-
greso para encontrar la fuente de
financiamiento que haga al siste-
ma sustentable». La conclusión es
clara: para qué voy a pensar an-
tes y a calcular, cuando lo que
deseo en realidad es dañar al Go-
LA COOPERATIVA DE SERVICIOS PÚBLICOS Y LA COMUNIDAD INFORMA.
COOSPRAL INFORMA: Cuando se aproximan fuertes tormentas con descargas eléctricas, siempre es conveniente
la desconexion de los artefactos eléctricos para evitar su deterioro.
Guardia PERMANENTE en los teléflonso 42-1275/1143
bierno Nacional.
Falsas expectivas. En general, en
el debate público de esta ley, la
principal base teórica fueron los
testimonios sobre respetables ju-
bilados abatidos, irritados e im-
pacientes; pero se referían a una
realidad que ningún gobierno tra-
tó de corregir tanto como los de
Néstor y Cristina Kirchner. Con
eso reemplazaron los estudios
serios, los cálculos de recursos,
la indicación exacta de las posi-
bles subas de impuestos, las pro-
puestas de cambios en las asig-
naciones presupuestarias. Queda
claro que los testimonios no pue-
den reemplazar a los argumentos
ni la oposición cumplir la función
del Gobierno.
Además de estas apelaciones,
sólo propusieron que se desfinan-
cie la Anses y que termine la era
de los superávits fiscales. Es de-
cir, pretenden suprimir una de las
bases de la política económica del
Gobierno. Hicieron lo que no te-
nían que hacer. Como oposición
y como parlamentarios, no pue-
den pretender fijar la política eco-
nómica de un gobierno que por
la Constitución es presidencialis-
ta.
El realismo político de la Presi-
denta. La Presidenta de la Nación
ha vetado el Proyecto de ley
26.649 del 82% porque «su pro-
mulgación implicaría práctica-
mente la quiebra no sólo del Sis-
tema Previsional Argentino sino
del propio Estado». Este acto nor-
mal de la labor de gobierno es
presentado como un enfrenta-
miento del Poder Ejecutivo con
el Parlamento. No es así.
De acuerdo con el art. 77 de la
Constitución Nacional, la sanción
de una ley requiere el voto de
ambas Cámaras y la aprobación
del Poder Ejecutivo. Lo ratifica
el art. 99, inc. 3 de la Constitu-
ción Nacional, que dispone que
el Presidente de la Nación «parti-
cipa de la formación de las leyes
con arreglo a la Constitución, las
pro mulga y hace publicar».
No puede hablarse entonces de un
veto presidencial como si se tra-
tara de un conflicto con el Con-
greso. La cuestión es más simple:
como lo establece la Constitución
Nacional, el Poder Ejecutivo par-
ticipa en la tramitación de cada
proyecto, que para convertirse en
ley requiere de su aprobación; la
excepción se produce si, después
del rechazo del Poder Ejecutivo,
cada Cámara insiste con los dos
tercios de sus voto s.
La oposición ha sostenido que la
Presidenta pagará un costo polí-
tico por su veto. A nuestro juicio
no es así. Si alguien retrocederá
en las encuestas, serán quienes
intentaron vaciar a la Anses, re-
caer en el déficit fiscal, renovar
el endeudamiento y, por último,
quebrar al Estado argentino.
En definitiva, la sanción y veto
de la ley del 82% es un episodio
más de la lucha política para im-
plantar un modelo de desarrollo
económico con inclusión social.
La construcción política debe pre-
valecer por sobre la inmediatez
ilusoria. Esa magia destructiva ya
no funciona.
 15
Una idea verde Por Fernando Latrille

El Concejal Silvio Gaeto (U.C.R) tuvo la aberrante idea de presentar un proyecto, que se encuentra en comisión para su análisis,
«para el mantenimiento de los espacios verdes», creando la figura de «padrinazgos de espacios verdes por parte de personas o entida-
des que asuman la responsabilidad de hacerse cargo del mantenimiento, embellecimiento y/o construcción de tales paseos pertene-
cientes a la Comuna». Delegar una función elemental del Estado municipal, que es cuidar, preservar, los espacios verdes, a un terce-
ro, no habla bien de la concepción del Estado que tiene el edil que presenta la propuesta. También el proyecto termina siendo una
confesión disfrazada de lo poco que hace el ejecutivo municipal para cuidar, preservar, las distintas plazas del Partido de Ramallo.

Memoria ción. También es contradictorio

El que vive en Ramallo no pue-
de olvidar que fue el gobierno del
intendente Ariel Santalla quien
tuvo la disparatada idea de ven-
der una plaza. La Plaza del Esti-
bador, porque en ese terreno don-
de se encuentra el espacio públi-
co, a la vera del río, se iba a ins-
talar el hotel Lavard Johnson. Los
concejales, la mayoría, habían
votado a favor del «progreso»,
rematando la plaza que ya dejaba
de ser plaza. Por la noche los jue-
gos desaparecieron (hasta el día
de hoy no fueron repuestos) y
todo estaba listo para la engaño-
sa consulta popular que llevaría
adelante, el 9 de octubre de 2005,
el Intendente. Se preguntaba a los
votantes «usted esta de acuerdo
con que se construya un hotel
Howard jonson en el terreno co-
nocido como Plaza del Estiba-
dor». Ya negaban como propia
la plaza, la desconocían como tal,
porque no estaba escriturada
como patrimonio municipal. Algo
fácil de arreglar si se quería man-
tener ese espacio verde, pero no,
la idea era hacer un gran negocio
con ese patrimonio.
Olvidaba un detalle Santalla y sus
seguidores entusiastas: los usos y
las costumbres; las partidas pre-
supuestarias designadas a ese es-
pacio; los actos realizados en ese
lugar por el Intendente de ese en-
tonces. Fue así que vecinos auto
convocados con el deseo de ha-
cer justicia buscamos a un abo-
gado dispuesto (no abundan) a
atender nuestro reclamo justo.
Entendiendo lo que planteábamos
interpuso un amparo que permi-
tió que el fallo del poder judicial
que anule la bochornosa venta
realizada por el concejo delibe-
rante (salvo las honrosas actua-
ciones de Gustavo Beron y Mauro
Poletti)
Los espejitos de colores se ven-
La consulta popular engañosa que realizó el intendente.
dían en los medios locales entu-
siastas del progreso (sobre todo
el de la publicidad para sus bol-
sillos) y agitaban que: «un grupo
de retrógrados intentaban impe-
dir que Ramallo posea un hotel
con helipuerto incluido a la vera
del río Paraná, porque ahí hay una
placita que nadie usa, y que me-
jor que en ese lugar un privado
pueda poner un hotel».
Hoy a varios años de ese dispara-
te que pudo impedirse porque un
grupo de vecinos resistimos y de-
fendimos ese espacio, un conce-
jal, Silvio Gaeto (U.C.R), propo-
ne un disparatado proyecto «El
padrinazgo de los espacios ver-
des». El precedente de haber que-
rido vender una plaza no es bue-
no para que este proyecto tenga
viabilidad. Es función
indelegable del Estado municipal
la preservación de dichos espa-
cios. Que no se ocupe de ellos
como debería no da pie para
tercerizarlos, por más fin noble
con el cuál quiera aparecer el pro-
yecto, es necesario pelear por un
Estado que cumpla con su fun-
con un proyecto que fuera apro-
bado hace algunos años, tratando
de establecer la figura «del pla-
cero», algo que viene a contrama-
no de la idea verde del edil que
no ha reparado en lo que presen-
tó, y el no haber investigado en
los archivos del propio Concejo
sobre si no había proyectos ya
aprobados con respecto a los es-
pacios verdes. Muchas veces, los
nuevos concejales, la gran mayo-
ría de ellos no realizan un trabajo
fundamental, un repaso por los
digestos para no elaborar algún
proyecto contradiciendo lo ante-
riormente aprobado por sus ante-
cesores. Esto generalmente suce-
de, y no lo hacen porque quieren
corregir las acciones del pasado,
sino por el desconocimiento de
los proyectos convertidos en or-
denanzas ya existentes.
Esperemos que esta vez, los re-
presentantes en el Concejo Deli-
berante, no cometan el horror de
sus antecesores en el 2005, cuan-
do intentaron ponerle bandera de
remate a la Plaza del Estibador.
Es peligroso relegar la función del
estado en particulares o privados.
16
Había una vez un grupo de repre-
sentantes del pueblo que se re-
unían una vez a la semana para
debatir cuestiones de interés co-
munitario. Se hacían llamar Ho-
norables Parlantes; HP les decía
la gente común. No se trataba de
una Peña futbolera; se abogaban
en todo caso el poder decidir há-
bitos de funcionamiento cotidia-
no de la comunidad que repre-
sentaban.
Una noche, después de discutir
acaloradamente sobre la conve-
niencia o no de declarar de inte-
rés público la ‘‘F iesta del
Panqueque’’, iniciaron su sesión
ordinaria para tratar la Agenda
local de Interés colectivo. Para
ello todos habían cumplido con
la tarea fijada a priori de oír y ver
los noticieros de la televisión que
son los que marcan la realidad y
las necesidades de la gente.
Pidió la palabra el representan-
te del Partido Intermitente quien
manifestó haber estado 2064 mi-
nutos frente al televisor. Detalló
los canales y programas que ob-
servó, dio detalles de los titula-
El disparatado Proyecto del Concejal Gaeto
Crónica de una pasión
(Cuento)
res y conductores que lo
conmocionaron y de inmediato
afirmó con énfasis: ¡La inseguri-
dad es tremenda!: Se rompió un
ascensor de un edificio, asesina-
ron al mismo ciudadano nueve
veces con el mismo revólver y
asaltaron a la salida de un Ban-
co a una joven en 34 oportuni-
dades. Todos avalaron con gestos
de cabeza inclinada y fisonomías
redobladas las palabras del re-
presentante del Partido Intermi-
tente.
En las gradas que corresponden
a los vecinos que asisten a las se-
siones había una sola ciudadana
con una carpeta para entregar a
los representantes del pueblo.
Llevaba un detalle de las necesi-
dades de su barrio, Villa Olvida-
da: Cuarenta y dos viviendas sin
cloacas, dieciocho calles intran-
sitables, once familias sin cober-
tura de salud, 9 familias sin agua
corriente, una placita sin juegos
y tapada de yuyos, falta de leche
para un comedor por un desvío
inesperado y no aclarado.
La señora aguardó cinco horas
escuchando el debate de los HP
sobre la colocación de cámaras
de seguridad y monitoreo gene-
ral, la implantación de un
mangrullo en cada barrio con su
correspondiente personal y par-
tida presupuestaria en la cual se
incluía la compra de un catalejo
de última generación para «vigi-
lar sobre todo a los menores», la
necesidad de reformar las leyes
para dar garantías y libertades a
los allanamientos policiales por
zonas, comenzando siempre por
los barrios periféricos, la dota-
ción de móviles, combustibles y
pizzas al personal policial y la pro-
hibición de robar 34 veces a la
misma persona, como estaba
probado que sucedía, según las
imágenes contundentes de los
noticieros.
Los Honorables Parlantes apro-
baron por unanimidad y con dis-
cursos apasionados la Agenda
local de interés colectivo. Termi-
nada la sesión, uno de ellos agra-
deció la presencia de una ciuda-
dana en las gradas y le recibió la
carpeta que de inmediato pasó a
Por Elvio Zanazzi
la Comisión de Estudios para su
evaluación.
Como era un poco tarde y algu-
nos estaban pasados de acidez
por el recurrente café de la no-
che , decidieron en pasillos ir a
tomar algo al único lugar abierto
a esa hora: un rudimentario club
nocturno habilitado con el rótu-
lo de Whisquería. Allí seguirían
dialogando sobre la inseguridad
y se repartirían las invitaciones
especiales que los organizadores
de la Fiesta del Panqueque des-
tinan a los funcionarios; la pau-
sa, la relajación necesaria des-
pués del arduo trabajo, sería
acompañada por un whisky con
hielo servido por una amable se-
ñorita de acento centroamerica-
no.
La ciudadana de Villa Olvidada
llegó de madrugada a su casa, se
preparó unos mates y miró el re-
loj: Dos horas para dormir pues
tempranito la esperaba una jor-
nada de baldes, mangueras y tra-
po de piso en una casa del cen-
tro.
 17
La justicia
(el último muro a derribar, la patria a construir)
Por Natalia Martinez*

Asistimos a la era de la
judicialización.
Los jueces, las causas, las pericias
ocupan importantes espacios en los
medios periodísticos y es un tema
de conversación en la calle: - cómo
terminará tal juicio o porqué no se
habla de tal otro.
Incluso las manifestaciones, protestas
y reclamos masivos que hasta no hace
mucho estaban solo dirigidos hacia
el poder ejecutivo (presidente,
gobernador o intendente de turno),
ahora tienen también de referencia al
poder judicial.
¿Es esto bueno o malo?
Si pensamos que tradicionalmente la
justicia es un espacio vedado para las
clases populares no solo para tener
acceso a ella, sino también para
referirse a la misma; el hecho de que
poco a poco no vayamos apropiando
- aunque sea desde el lenguaje – del
quehacer judicial, es sin duda un
debate bienvenido.
El Poder Judicial no es más que otro
poder del estado, pero con la
característica de pretender ser «la
última voz» del Estado. Todo poder
se puede cuestionar, todo es juzgable,
menos el propio poder judicial.
Por eso es saludable que al menos en
esto de «hablar-lo» se lo
desmitifique, se lo popularice; en
definitiva, se lo democratice. Y no
solo me refiero a la Corte Suprema
de Justicia de la Nación, sino a todos
los tribunales del país, donde se
deciden cuestiones vitales.
Discutir, debatir, opinar no hace más
que echar luz sobre un poder que so
pena de «formalidades» no se
conocen masivamente los nombres
y las trayectorias de sus integrantes,
no se conocen su decisiones, no se
conoce de qué modo accedieron a sus
cargos, etc., etc., etc. ¿Y por qué no?
¿Es, paradójicamente, el poder
menos proclive a ser enjuiciado?
¿Por qué nos resulta tan obvio el
derecho a libertad de expresión en
relación a cualquier gobernante, pero
no en relación al poder judicial?
¿Por qué el propio poder judicial no
genera instancias de visibilidad de
sus acciones?
¿Por qué no se debaten públicamente
los sistemas de ingreso? ¿No
liberaría a los justos de ser acusados
de nepotismo? ¿Por qué tanto se dice
y poco se escribe sobre la familia
judicial?
¿Es acaso el poder judicial el último
lugar de las prerrogativas o gracia o
excepcionalidad de un Estado pre-
constitucional? En ese sentido, vale
recordar el tratamiento que exigen
algunos magistrados de «Vuestra
Excelencia», por ejemplo.
Que se hable del poder judicial,
significa en buena medida haber
descubierto el último resorte de la
república. En este juego de pesos y
contrapesos, el poder judicial es
muchas veces el dueño de la pelota,
el que apaga la luz y sin pretender ser
ofensiva con la metáfora, el groupier
que dice: - No va máaaaas. (O lo que
es lo mismo: hasta aquí se llega,
última instancia nacional)
Siguiendo con esta idea que a muchos
les gusta de republicanismo liberal,
también es importante que cada
miembro del Estado (el poder judicial
lo es) dé publicidad de sus actos. Esto
significa dar a conocer sus fallos, pero
también publicitar sus propios actos
de gobierno.
El pueblo ha descubierto el poder
judicial como poder político y aunque
algunos se rasguen las vestiduras, así
lo es porque es parte del gobierno de
nuestro país, porque es uno de los tres
poderes que coexisten en la
democracia. Esto no significa lo
mismo que partidismo, pero al ser
parte del gobierno es necesariamente
político. Como sostiene un Ministro
de la CSJN, Raúl Zaffaroni, «siempre
que se habla del judicial se está
mentando una rama del gobierno y
hasta etimológicamente sería
absurdo pretender que hay un rama
del gobierno que no es política, en
el sentido del gobierno de la polis»
(Estructuras judiciales)
La ampliación de ciudadanía tiene
que ver – entre otras aristas- con el
poder poner en tela de juicio
cualquier rama del gobierno. El
poder judicial es y ha sido muy
amplio en relación a cuestionar otros
poderes o particulares. Sin embargo,
cuando el cuestionado es el propio
poder judicial no se actúa con la
misma laxitud.
Finalmente, que los ciudadanos
debatamos sobre las causas «Herrera
de Noble», «Papel Prensa»,
«Píparo», cautelares, reajustes o
cualquiera que fuere no hace más
que al pleno ejercicio de la libertad
de expresión y si algunos miembros
del poder judicial se encuentran
incómodos por ello, quizás sea
porque antes contaban con el
oscurantismo o el anonimato para
sus decisiones. Desde ahora los
jueces podrán ser reconocidos.
La libertad para cada uno de ellos
seguirá existiendo, un juez que se
sienta presionado por «aparecer» no
merece ejercer la magistratura.
Que se hable.. mal, pero que se
hable.
*Abogada Secretaria adjunta de
la regional 8 UEJN

DESASNANDO
El Doctor Gabriel Elías Ganón Defensor General de San Nicolás, Profesor de Criminología y Control Social de la Universidad Nacio-
nal de Rosario, compartió una charla, brindó una clase, a los alumnos de segundo año de humanidades y sociales de la Escuela
Secundaria Nº 1 de Villa Ramallo que vienen trabajando en los espacios curriculares de Multimedios y Teoría y Práctica en como los
medios manipulan el tema inseguridad que forma parte de las agendas de los grandes conglomerados mediáticos.
Ganón habló de la construcción de la inseguridad y de las medidas que se adoptan para resolver el problema, que están muy lejos de
brindar una respuesta.
Despertar comparte con los lectores parte de la charla esclarecedora que se llevó adelante el pasado viernes 22 de octubre.

Luego de establecer un vínculo con
los alumnos, ante distintas pregun-
tas que el profesor de criminología,
Gabriel Ganón, iba formulando para
conocer sus inquietudes, sus preocu-
paciones, y lograr un acercamiento
con los estudiantes para ir constru-
yendo el concepto de seguridad la
charla avanzó en demoler aquella
construcción mediática permanente
con cifras del Departamento Judi-
cial, ahondando en el abordaje so-
bre cada delito, la forma de interve-
nir y gobernar para que no ocurran
ciertos delitos, el marco teórico de
una sociedad que ha cambiado. Una
charla explicativa brindada por
Gabriel Ganón que reproducimos.
De la sociedad fordista a la socie-
dad de lo incierto
Los vínculos familiares cambiaron,
los vínculos laborales cambiaron, si
bien ustedes tienen la suerte de vivir
en un pueblo chico donde todavía las
personas conservan su trabajo por
mucho tiempo, en la ciudades mu-
cho más grandes los vínculos labo-
rales son muchísimo más flexibles,
duran mucho menos tiempo. Una per-
sona que entraba a trabajar en otro
lugar que no fuera el Estado, en la
generación de sus abuelos, con ese
trabajo se jubilaba. Hoy el mundo
laboral es distinto, las relaciones la-
borales duran menos tiempo. El fu-
turo laboral que ustedes tienen es un
futuro laboral bastante incierto. No
hay nada que esté predeterminado y
fijo como estaba antes. Una sociedad
que cambió. Que pasó a ser lo que
denominan los economistas como una
sociedad fordista. ¿Saben lo que es
una sociedad fordista? La sociedad
de la construcción en línea, el ar-
mado en línea. Es el mecanismo de
producción que impuso el capitalis-
mo en la década del 30 en adelante
como una forma de producir todo
tipo de cosas. Somisa trabajaba con
línea de producción, cada uno ha-
cía una línea de trabajo y esa era la
sociedad fordista. Y se llama fordista
por Henry Ford, el creador del auto.
En la década del 70 con la crisis del
petróleo se empieza a transformar
18
la sociedad, se empieza a transfor-
mar el capital, el capital empieza a
perder localizaciones, ya no tiene un
lugar fijo de ubicación. Y la socie-
dad rígida, la sociedad fordista se
transforma en una sociedad que los
economistas llaman la sociedad
posfordista. Esta modificación en el
mundo del trabajo tiene modificación
en el mundo de la cultura, en el mun-
do del consumo, y en el mundo de
todas las relaciones sociales. Enton-
ces una sociedad donde todo estaba
seguro, uno sabía más o menos cuál
iba a ser la trayectoria de su vida,
desde que nacía hasta que se iba a
morir. Sabía como iba a ser todo, que
si estudiaba iba a conseguir trabajo,
sabía que si conseguía trabajo se iba
a poder jubilar en ese trabajo. Hoy
todo es absolutamente incierto. Son
inciertas las jubilaciones, son incier-
tas las posibilidades de que si uno
termina sus estudios va a poder in-
sertarse rápidamente en el mundo del
trabajo. Todo esto cambió. Generó
un montón de complicaciones que
han producido muchas más tensio-
nes que regularidades que a la vez
tiene como paradoja que abrió mu-
chos espacios de libertad.
De la forma de intervenir el delito,
cámaras de seguridad y el hacer que
se hace
El universo de lo posible que tiene
una persona para actuar se ve res-
tringido si tiene cercenada su posi-
bilidad de educación, de acceso al
mercado de trabajo y las posibilida-
des que tiene de actuar, para conse-
guir muchas otras cosas, aspiracio-
nes que quiere concretar y que la
sociedad le exige que concrete se ven
limitadas por los posibles que tiene.
Y esa restricción de lo posible lo pue-
de llevar a cometer alguna conduc-
ta que no esté permitida. Pero eso en
relación a un tipo de delito, pero uno
no puede analizar un tipo de delito
con un mismo esquema de interpre-
tación de ese delito todos los otros
delitos. Una persona no mata a otra
porque no tiene educación. Si uno tie-
ne que enfrentarse al diseño de una
política de prevención del delito lo
primero que tiene que empezar a pen-
sar cuál es el delito que quiere pre-
venir. Con qué herramienta va a ac-
tuar para prevenir ese delito y cuá-
les son los resultados que piensa ob-
tener. No todos los delitos tienen que
ser intervenidos de la misma mane-
ra. Si yo quiero prevenir el robo de
cosas en un supermercado ¿qué
hago? Puedo poner una alarma.
Ahora si quiero prevenir un homici-
dio, que el hijo no mate al padre, que
el esposo no mate a la esposa, o la
esposa mate al esposo ¿cómo se pre-
viene? Ya es distinto. De acuerdo al
tipo de objeto o persona que yo quie-
ro proteger, tengo que llevar adelan-
te una política específica en situación
a ese delito. Y lo que también puede
pasar es que al prevenir este tipo de
delitos produzca que en otro tipo de
lugar se cometan otros tipos de deli-
tos. Hoy está bastante de moda tra-
tar de decir, de mostrar, porque de-
trás de este mostrar debe haber un
negocio, el decir que a través de la
instalación de cámaras de seguridad
se solucionan los problemas de inse-
guridad. Entonces lo primero que
uno tiene que empezar a pensar cuan-
do escucha que se van a instalar cá-
maras de seguridad es ¿dónde se van
a instalar esas cámaras de seguri-
dad? ; ¿cuánto es el dinero público
que se va a gastar en las instalación
de esas cámaras de seguridad y cuá-
les son los resultados que se intentan
conseguir con la instalación de esas
cámaras de seguridad? Me dicen que
acá en Ramallo el Intendente quiere
instalar cámaras de seguridad.
¿Dónde las va a instalar? Lo que
desean es mostrarle a la población
que se están ocupando de la insegu-
ridad. Aunque no sirva para nada,
porque si deciden instalar cámaras
¿cuánto le cuesta? ¿Desde el punto
de vista económico, los resultados
que piensan conseguir, tienen corre-
lación con los daños que van a evi-
tar que se produzcan? Esas son las
preguntas que habría que hacerle al
Intendente que está tomando este tipo
de decisiones. ¿Realmente Ramallo
necesita la instalación de cámaras de
seguridad para resolver sus proble-
mas o necesita que ese dinero sea
invertido en otra cosa? ¿Cuáles son
las razones que a usted lo lleva a in-
vertir el dinero público en esto y no
en otra cosa? ¿Cuál es la realidad
del delito en el Partido de Ramallo?
¿Lo conoce el Intendente, el comisa-
rio, cuáles son los delitos que se co-
meten? ¿Qué estrategia de gobierno
de la seguridad se puede llevar ade-
lante sino se sabe qué es lo que está
pasando? Y no se sabe con datos es-
tadísticos, concretos. Como no se
sabe nada, se tiran piñas al aire. Se
generan políticas públicas a la mar-
chanta. Se generan políticas públi-
cas sin saber a dónde están dirigi-
das esas políticas públicas.
El comienzo de la idea de la seguri-
dad
Si uno comienza a pensar cuándo
aparece esta idea de la seguridad que
hoy se expresa con muchísima con-
tundencia en el discurso político de
todos los días. ¿Cuándo aparece la
idea de la seguridad? La instalación
de los dispositivos de la seguridad,
no es una idea nueva, la aparición
de los dispositivos de seguridad exis-
tieron desde que existe el capitalis-
mo. Y la idea de los dispositivos de
seguridad tienen que ver con el go-
bierno de la seguridad. De cómo yo
hago que todas las actividades so-
ciales de una ciudad se realicen con
la mayor normalidad. Tiene que ver
con regular la vida social de una
manera determinada, que el comer-
cio, las relaciones sociales fluyan por
intermedio de las ciudades. Esta es
una idea que aparece en la alta edad
media cuando empieza a llegar la
revolución burquesa. Si se tiene in-
terés de investigar de qué se habla
cuando se habla del gobierno de la
seguridad hay un libro que se llama
Seguridad, territorio, población que
es de Michel Foucault, que es un fi-
lósofo francés que murió en la déca-
da del 80. Ahí Foucault explica cuál
es la historia de los dispositivos de
la seguridad. Y esto tiene que ver, la
historia del capitalismo tiene que ver
con la aparición de los mecanismos
legales ¿cuáles son los mecanismos
legales? Los mecanismos legales son
aquellos mecanismos que me dicen
qué es lo que está bien y qué es lo
que está mal. Si yo hago algo que
está mal me aplican un castigo. Aho-
ra, qué impacto tienen los mecanis-
mos legales sobre la seguridad.
Cómo se estructura el impacto de ese
mecanismo legal sobre la seguridad.
Cuando nosotros pensamos en la se-
guridad de poder llevar adelante de-
terminadas conductas como puede
ser ir de mi casa hasta el trabajo sin
que me suceda nada, o poder ir has-
ta el almacén y comprar las cosas
sin que nada me pase, ¿de qué ma-
nera impacta el mecanismo legal
sobre el gobierno de la seguridad?
Que la gente tenga miedo, eso sería
efectivo como dispositivo de seguri-
dad en la medida que la gente no co-
metiera cierto tipo de delito porque
sabe que si comete cierto tipo de de-
litos va a sufrir una pena. Sin em-
bargo la modificación de los meca-
nismos legales, el impacto que tiene
sobre la inducción a no realizar de-
terminadas conductas en los demás,
sobre todo determinadas conductas
violentas, es prácticamente inexisten-
te. ¿Ustedes por qué no matan a al-
guien con el que tienen un problema
porque tienen miedo de ir a la cár-
cel? No, por moral. Mañana se pe-
lean con un compañero no lo van a
matar. No resuelven su problema ma-
tando a alguien. ¿Por qué?, por mo-
ral, porque tienen determinados prin-
cipios éticos que los llevan a no lle-
var adelante esa conducta.
Las estadísticas a las que nunca se
recurren cuando los medios hablan
de inseguridad
Si uno observa la tasa del delito, ¿la
mayoría de los homicidios entre qué
tipos de personas se cometen, en
quiénes se conocen o personas que
no se conocen? Nosotros tenemos 10
homicidios que se cometen en un año,
acá en Ramallo no se deben cometer
más que uno o dos homicidios por
año. La tasa de homicidios del De-
partamento Judicial de San Nicolás
es de 6 homicidios cada 130 mil ha-
bitantes. El Departamento Judicial
tiene trescientos y pico mil habitan-
tes, debe haber 18, 20, 25 homici-
dios en el año. El Departamento Ju-
dicial de San Nicolás que abarca
Ramallo, San Pedro, Baradero, San
Nicolás, Capitán Sarmiento y Arre-
cifes.
Generalmente los homicidios que son
los hechos más violentos y más
aberrantes, se cometen entre gente
que se conoce. Entre vecinos, entre
marido y mujer, entre padre e hijo,
madre e hija. Entre el 80 y el 90 por
ciento son cometidos por personas
cercanas. Hay un porcentaje altísi-
mo, y esto nunca se habla cuando se
habla de inseguridad, de mujeres víc-
timas de la violencia machista. Son
víctimas de los hombres de su casa.
Entre los 10 homicidios, casi 9, son
entre las personas más cercanas a
nosotros. Hay un profesor de
criminología que dice que cuando
uno habla del crimen y del delito, de
quién tiene uno que cuidarse, de los
daños a la persona, de los daños que
puedo sufrir, primero cuidarme de mi
mismo, de que no me alcoholice, que
no fume demasiado, que no fume, que
no consuma demasiada cantidad de
droga, que no consuma. Que no me
deprima, que no tenga cuadros
sicóticos, el principal enemigo que
uno tiene es uno mismo. Y después,
los que están cerca de uno. Y des-
pués, los que no me conocen son de
los menos que me tengo que cuidar,
por lo menos de que me maten, o que
produzcan daños graves a mi salud.
Los daños más graves a mi salud se-
guramente me lo voy a producir yo,
o la gente que me rodea. De esa ma-
nera hay que pensarlo al delito.
Sin embargo, ¿qué es lo que pasa a
través de los medios de comunica-
ción? Los medios de comunicación,
desde la historia de la aparición de
la imprenta, y de la aparición de los

medios de comunicación siempre se
han ocupado, especialmente, de los
casos excepcionales, no de los casos
más habituales y comunes. Cuando
la prensa se ocupa de un determina-
do crimen, lo hace sobre un crimen
excepcional, no se ocupa de un robo
de una moto. A no ser que ese robo
indique un tremendo asesinato, los
medios no lo incluyen en su agenda.
Si no es algo fuera de lo común a la
prensa no le interesa y a nosotros
tampoco. Nos interesan siempre las
cosas extremas y excepcionales. Y así
se mueven los medios de comunica-
ción. El caso de Carolina Píparo,
¿Cuántas salideras bancarias se pro-
ducen en la provincia de Buenos Ai-
res, o se han producido hasta que
ocurrió el episodio de Carolina
Piparo? Ciento o miles de salideras
bancarias. Sin embargo, la preocu-
pación, o la puesta en escena de las
salideras bancarias ocurren cuando
sucede un hecho excepcional como
éste.
El gobierno de la seguridad es pre-
venir lo que puede pasar
Si no hubiera ocurrido el hecho ex-
cepcional, nadie hubiera hablado de
las salideras bancarias. Y acá hay
una cuestión que uno tiene que pen-
sar también ¿cómo fue posible que
tan rápidamente la policía encontra-
ra a los autores de este crimen tan
horrible? Evidentemente lo cono-
cían, porque la policía tan inteligen-
te no es. Pero volviendo sobre el con-
cepto sobre gobierno de la seguri-
dad, cuando hablamos de gobierno
de la seguridad, es regular lo que
pasa. Que determinadas cosas que
van a pasar si o si, ¿cómo hago para
regularlas de la mejor manera posi-
ble? ¿Quién regula las salideras ban-
carias? Las regulaba la policía,
¿Cómo las regulaba? Dejando zonas
liberadas, permitiendo que pasen
determinadas cosas, siempre y cuan-
do no termine ocurriendo un hecho
como éste, que de alguna manera les
arruine el negocio. Cuando sucede
un hecho así, el negocio se terminó.
Hay relaciones que entreteje la poli-
cía, les permite actuar, o permite que
pasen determinadas cosas y que
otras no terminen de pasar.
Evidentemente las cosas pasan así,
si uno niega que las cosas pasan así,
y en las salideras bancarias pasan,
porque la policía está permitiendo
que pasen, no va a poder nunca re-
solver el problema del delito, no va
a poder intervenir adecuadamente
para que se resuelva este tipo de de-
litos. Yo tengo que saber que si en
determinados momentos si yo quie-
ro llevar adelante una política de pre-
vención de tal o cual delito, tengo
que tener datos para poder llevar
adelante un adecuado gobierno de
esos problemas. Uno de los datos que
tengo que tener, es saber, que la po-
licía entreteje determinado tipo de
relaciones con determinados actores
criminales para permitir que las co-
sas pasen sin llegar a esos extremos.
Si no quiero que esas cosas pasen ten-
go que ver cuáles son las acciones
de gobierno para llevar adelante y
evitar esos acuerdos ilegales que se
producen, no con toda la policía,
pero si con ciertos sectores de la po-
licía, sino, no voy a tener una políti-
ca de gobierno eficaz.
El hecho tan lamentable como el del
asesinato del militante del Partido
Obrero, Mariano Ferreira, si yo quie-
ro evitar que pasen cosas dañosas
tengo que saber qué es lo que puede
pasar. Tengo que saber que si van a
estar los muchachos de Pedraza del
lado de General Paz, y del otro lado
quienes se manifestaban, yo tengo
que evitar que la gente se junte, por-
que si se juntan vamos a lamentar
las consecuencias. Por lo que tengo
que colocar la suficiente cantidad de
efectivos de seguridad para impedir
un encuentro. Si se ponen cinco po-
licías, o diez como pusieron, es por-
que evidentemente estoy permitien-
do que esas cosas terminen por pa-
sar. Y si encima lo dejo pasar y no
estoy pidiendo refuerzos, o avisando
para que no se encuentren con estos
tipos, en definitiva yo dejo que las
cosas pasen, no las estoy gobernan-
do, no las estoy regulando, no las es-
toy controlando.
Lo mismo si tengo que efectuar ac-
ciones y prevenciones de la violen-
cia en un partido de fútbol. Si acá va
a ver un partido entre Social y De-
fensores, y yo se que va a ver mucha
gente de Social y Defensores, no los
puedo dejar a todos juntos que se en-
cuentren a la salida o a la entrada
de la cancha. Si yo soy el que tiene
que llevar adelante la regulación de
ese evento deportivo y no tomo nin-
guna medida, soy el responsable de
que eso pase. Lo mismo cuando se
enfrentan la barra brava de Indepen-
diente con la de Racing, es porque
se dejan que esas cosas terminen
pasando.
Si yo quiero evitar, como hubo, una
escalada muy grande de homicidios
en el momento de la sustracción de
automotores en la provincia de Bue-
nos Aires, ¿qué fue lo que se hizo para
disminuir la cantidad de víctimas de
homicidios en la sustracción de un
automotor? Se empezó a actuar so-
bre la cadena de distribución de las
cosas robadas. Se empezó a actuar
sobre los desarmaderos, pidiéndole
documentación, facturas, actuando
no solamente con la policía, sino con
la AFIP y ARBA, para ver en que
condiciones estaban vendiendo todo
lo que vendían en ese lugar. En el
día de ayer, creo, que se aprobó una
ley de cierre y de clausura de todos
los desarmaderos de vehículos. Eso
va a significar que va a caer la can-
tidad de autos que se roben.
Por ejemplo, si quisiera disminuir la
cantidad de tráfico de sustancias
prohibidas ¿qué es lo que tengo que
hacer? Pensemos en la política de
intervención del tráfico de drogas en
Estados. Invierten mucha cantidad
de dinero en el control de las fronte-
ras. Invierte muchísima cantidad de
dinero en el castigo. Sin embargo el
comercio crece permanentemente.
Entonces no estoy gobernando ade-
cuadamente el problema del tráfico
de drogas. Quizás, la forma más ade-
cuada o más efectiva de regular y
controlar el tráfico de drogas, sería
haciendo desaparecer la prohibi-
ción. ¿No vieron nunca esas pelícu-
las de la ley seca en Estados Uni-
dos? Si mañana liberan el tráfico de
droga, porque la producción de dro-
ga es muy barata, se necesita poca
mano de obra, no se necesita fertili-
zante, agroquímico, nada, para pro-
ducir coca. Para producir marihua-
na tampoco. Entonces ¿qué costo tie-
ne de producción? Si el costo de pro-
ducción es bajo, ¿cómo es posible
que se convierta en un negocio tan
rentable como lo es hoy? Si la pro-
ducción de droga deja de ser un gran
negocio muchos de los problemas
van a terminar. Eso no quiere decir
que la gente va a dejar de consumir
droga. Tampoco quiere decir que
porque se libere el tráfico la gente
va a consumir droga. El cigarrillo
es una droga libre como el alcohol
que es otra droga libre y sin embar-
go no todo el mundo es alcohólico y
19
no todo el mundo sufre de tabaquis-
mo. Entonces, ¿por qué creer que
todo el mundo se va a volver cocai-
nómano porque mañana se libera el
tráfico de cocaína? No es verdad, eso
no va a pasar. Hoy es un gran nego-
cio y se regula como gran negocio, y
se interviene para que siga siendo un
gran negocio. No solamente en nues-
tro país, sino en el mundo. Genera
miles de millones de dólares.
Si quiero intervenir para prevenir un
determinado tipo de delito tengo que
tener en cuenta siempre, cuál es el
delito que yo quiero intervenir, sa-
ber cuáles son las posibles víctimas
de ese delito sobre el que quiero in-
tervenir, y cuáles son los potenciales
delincuentes del delito que quiero in-
tervenir. Debo tener suficiente infor-
mación y construir suficiente infor-
mación, para saber cómo actuar.
Un ejemplo: si yo quiero poner cá-
maras de seguridad en el centro de
Ramallo y yo se que en el centro de
Ramallo no pasa nada, ¿para qué
quiero poner esas cámaras de segu-
ridad? Entonces van a decir que no
las pueden poner en el barrio aquel
donde hay un montón de problemas
porque la van a romper, entonces no
tiene sentido donde van a ser colo-
cadas.
Para pensar la prevención: Ver las
relaciones entre el Estado, sociedad
civil, el posible delincuente y la víc-
tima
Siempre tengo que pensar en cual-
quier estrategia de prevención de de-
litos en función de las relaciones que
se dan entre el Estado, la sociedad
civil, el delincuente y la víctima. Las
relaciones que se producen entre
ellos modifican los impactos sobre
el delito y los impactos sobre las es-
tadísticas criminales. Si modifico una
ley y convierto una conducta que no
era delito en delito, eso me modifica
las estadísticas criminales. ¿Por
qué? Porque convierto a una perso-
na en potencial delincuente y a otra
20
en potencial víctima. Si yo no tengo
prohibido el tráfico de droga no ten-
go delincuente y no tengo víctima.
¿Cuál es la víctima del tráfico de
droga? Es un delito que no tiene víc-
tima, no hay violencia. El Estado lo
convirtió en delito, pero no hay víc-
tima. Que después genere otro tipo
de víctimas como consecuencia de
otro delito, es otra cosa. Por ejem-
plo que por un ajuste de cuentas en-
tre dos bandas que trafican drogas
maten a otra persona es otra cues-
tión. Si alguien tiene que robar para
comprar drogas, no tiene que ver con
esto, tiene que ver con otra cosa. El
tráfico de droga es un delito sin víc-
timas.
Las cifras que demuelen esa cons-
trucción mediática de que todos losa
delitos son cometidos por menores
Generalmente se habla del proble-
ma de los menores y la delincuencia
y se basan en algunos episodios ex-
LEY DE ARRENDAMIENTOS YA!
¿PERO A FAVOR DE QUIENES?
La ley nacional 13.246 de arrenda-
mientos y aparcerías rurales, fue
sancionada en 1948 durante el pri-
mer gobierno de Perón, en buena
medida vino a cumplir con los an-
helos y reivindicaciones históricas
de los pequeños chacareros y pro-
ductores agropecuarios, fundamen-
talmente representados por la FAA,
que desde la primera década del si-
glo XX venían reclamando una re-
gulación de los arrendamientos (al-
quileres) rurales que protegiera a la
parte más débil de dichos contratos,
es decir, a los arrendatarios, y ter-
minara con el abuso llevado a cabo
por los grandes terratenientes lati-
fundistas.
Por supuesto como tantas otras le-
yes progresistas, sus disposiciones
fueron desguasadas y prácticamen-
te neutralizadas por las sucesivas
dictaduras, particularmente por la
más cruenta de ellas, la de Videla y
compañía, en la que Martínez de
Hoz dejó librada la suerte de los
contratos de arrendamientos, y con
ella de los arrendatarios, a la leyes
de oferta y demanda del «mercado
neoliberal» naciente.
Las modificaciones realizadas a la
13.246, por el ex ministro de eco-
nomía de la última dictadura cívico
militar (hoy detenido), fueron par-
te del entramado jurídico de la nue-
va estructura económica y social
implantada por aquella, al igual que
las leyes de radiodifusión (reciente-
mente derogada y reemplazada por
la Ley de Servicios Audiovisuales),
cepcionales en los cuales estuvieron
involucrados menores de 18 años.
Pero si uno revisa las estadísticas
criminales y se fija cuál es el impac-
to que tiene la cantidad de delitos co-
metidos por jóvenes por debajo de
los 18 años, uno se da cuenta que es
menor que el porcentaje cometido
por aquellos que tienen más de 18
años. Hoy en el Departamento Judi-
cial de San Nicolás participan en la
comisión de delitos de menores de
18 años de edad solamente entre el 7
y 10 por ciento de acuerdo a la zona.
Solamente 1 de cada 10 delitos son
cometidos por una persona menor de
18 años. Sin embargo parecería que
todos los delitos lo cometen menores
de 18 años. Esto también tiene una
explicación clara y determinada.
Siempre el foco de atención ha sido
la juventud. Ha sido el foco de los
adultos para problematizar. Porque
además es una edad problemática.
Ustedes están transitando una edad
y de entidades financieras (con pro-
yección a ser derogada por una nue-
va Ley de Servicios Financieros).
Semejante desguase jurídico llevó
entre otros factores a la desapari-
ción de casi 100.000 EAPs (explo-
taciones agropecuarias) entre el
período que va de 1988 a 2002, se-
gún los datos oficiales de los Cen-
sos Nacionales Agropecuarios. De-
más está decir que la desaparición
de las expresadas explotaciones
agropecuarias, fundamentalmente
familiares, abrió paso a la prolife-
ración y auge de los pooles de siem-
bra, los fondos de inversión, mu-
chos de ellos extranjeros y por lo
tanto a la concentración de la tenen-
cia de la tierra y de la riqueza en po-
cas manos.
Nada ha cambiado desde entonces,
o mejor dicho, los males se han agu-
dizado en cuanto a tenencia y uso
de la tierra se refieren.
Las declaraciones recientes de la
Presidenta Cristina Fernández de
Kirchner, en un acto encabezado en
Chacabuco, en el que se conmemo-
raba el 145 aniversario de la funda-
ción de la ciudad, y se inauguraba
la 37ª Fiesta Nacional del Maíz, por
las cuáles expresó «vamos a traba-
jar en una ley de arrendamiento
que proteja los intereses de los que
trabajan la tierra», y criticó a
aquellos «que están sentados espe-
rando cobrar una renta», abren
nuevamente un debate que fue casi
soslayado y dejado de lado por la
FAA -que había presentado un pro-
con un montón de inseguridades, de
preocupaciones y de poca
estructuración dentro de la sociedad.
Sufren un montón de problemas, esto
pasa, por eso se pone siempre en foco
a la juventud. La juventud es un pro-
blema, la juventud está perdida. Esto
solemos decir muchas veces los adul-
tos. Por eso se pone el foco en la ju-
ventud y se dice que todos los delitos
los cometen los menores y manda-
mos a todo los menores a realizar el
servicio militar y se acaba el proble-
ma. Esto es una gran mentira.
Históricamente los delitos han sido
cometidos por personas jóvenes,
¿pero por qué han sido cometidos por
personas jóvenes? Porque las perso-
nas jóvenes son las que tienen me-
nos para perder en caso de que sean
atrapados en el momento de come-
ter un delito. Una persona que tiene
un trabajo, por más que sea un mal
trabajo y tiene su familia, no se va a
arriesgar a cometer determinado
yecto de ley de arrendamientos en
2007-, durante el conflicto campes-
tre de 2008, ya que sus socios de la
mesa de enlance, especialmente
CRA y SRA se oponían a la sanción
de una ley de esas características.
Coherente con su estrategia de no
romper la mesa de enlace, y por lo
menos disimular que defiende los
intereses de los pequeños produc-
tores agropecuarios, la cúpula de la
FAA volvió a presentar un nuevo
proyecto de ley de arrendamientos
en abril de éste año, ahora por in-
termedio de sus agro diputados Pa-
blo Orsolini, y Ulises Forte. Deci-
mos coherente en su estrategia por-
que el proyecto original de la FAA,
elaborado a pedido de la entidad
gremial, por el eminente agrarista
Dr. Aldo Casella en 2007, fue mo-
dificado en aspectos fundamentales
favoreciendo a los grandes produc-
tores y a los pooles de siembra. Por
ejemplo en el proyecto original se
establecía el límite máximo de tie-
rras a arrendar por una única per-
sona jurídica o física, en 10 unida-
des económicas, mientras que en el
nuevo proyecto ese límite se dupli-
ca a 20 unidades económicas. Es-
tos números no pertenecen a los
estratos de los pequeños y media-
nos productores que la FAA, dice
defender, sino más bien a los gran-
des.
Por ello son importantes las decla-
raciones realizadas por la Presiden-
ta, siempre que el proyecto de nue-
va ley de arrendamientos y aparce-
tipo de delito teniendo en considera-
ción esas cosas, está como más afian-
zado. Más normalizado. Un sociólo-
go argentino, Gabriel Kessler, que
escribió un libro que se llama Delito
Amateur, describe que la mayoría de
los delitos no son cometidos por pro-
fesionales del delito sino por impro-
visados del delito. Por delincuentes
Amateur, como los denomina Kessler.
Y este estudio es serio, donde exis-
ten entrevistas a chicos que van de
18 a 25 años, que en algún momento
trabajan, en otros cometen delitos,
de acuerdo a las circunstancias por
dónde los lleve la vida. Pero la ma-
yoría de los delitos con los que tra-
bajamos nosotros son los delitos co-
metidos no por los delincuentes pro-
fesionales sino Amateur. Los delin-
cuentes más torpes, más improvisa-
dos, son los que generalmente que-
dan atrapados dentro de las redes del
sistema penal.
rías rurales vaya en la dirección de
aplicar un freno a la concentración
del uso y tenencia de la tierra en
pocas manos, para sí restituirla a
quién genuinamente la trabaje.
Creemos que el proyecto de ley de
arrendamientos deberá favorecer el
acceso a la tierra de los pequeños
productores, agricultores familia-
res, y pymes del campo, siendo así
una herramienta fundamental para
la desconcentración, diversifica-
ción, y democratización del actual
modelo productivo, en dirección al
cambio gradual y progresivo del
mismo, en el camino de la sobera-
nía alimentaria de nuestro pueblo,
el respeto al ambiente y la salud, el
ordenamiento territorial, y la dis-
tribución equitativa de la riqueza.
Urgen proyectos de éstas caracterís-
ticas, que profundicen y radicalicen
las políticas antineoliberales, y con-
tribuyan a unir en un solo bloque al
campo popular, nacional, y revolu-
cionario, para enfrentar con fuerza
la restauración conservadora de las
derechas nacional e internacional
en todas sus variantes, que en estos
días mostró nuevamente sus garras,
y perseverará en el intento de arti-
cularse para volver al pasado.
Martín J. Livolti*
Responsable Jurídico
del Movimiento Campesino Li-
beración.
*Ex integrante del equipo de
abogados encargados de la di-
fusión del proyecto de Ley de
Arrendamientos 2007 de FAA.
 21
UN PREESTRENO NACIONAL Y POPULAR
Por Fernando Latrille

La avant premiére en do poesía, es una cin-

francés o preestreno en ta inédita donde
español, no fue para los Guevara aparece leyen-
críticos, para los ar- do poemas de Neruda
tistas, para los famo- entre otros. Una cinta
sos, no. Tristán Bauer, magnética que le dejó
realizador de Ilumina- a su esposa Aleida donde
dos por el fuego, di- el Che arranca diciendo
rector de Cortázar tuvo «Ahora para ti Aleida,
una idea bien popular lo más íntimamente mío
y nacional, realizar el y lo más íntimo de los
preestreno de su docu- dos» es algo que nunca
mental Che- Un hombre antes se había conoci-
nuevo en el Monumento do. Como así mismo los
a la Bandera en Rosa- documentos que el Go-
rio. Lejos de los bierno de Evo Morlaes,
preestrenos paquetes señalándole a Tristan ra fue mencionando al de Bolivia, permitió
que suelen evidenciar- Buer, que ese era el Intendente de Rosario, que se puedan difundir,
se, Bauer rompió con director de canal en- al Gobernador, que fue formando parte del do-
todo acercándose a la cuentro. La prueba de chiflado por el públi- cumental.
gente que participó el sonido dañaba nuestros co, al Embajador de Cuba El Director de Che- Un
pasado 3 de octubre a oídos al mismo tiempo que fue ovacionado al hombre nuevo trabaja
disfrutar del trabajo que nos acobardaba, igual que el Diputado con la plabra del Che.
que le llevara 12 años pensando que si así iba Agustín Rossi fuerte- Bauer va siguiendo su
de investigación. a estar de fuerte cuando mente aplaudido. Esta- vida, guionada con su
Y como dice Fito, ro- comenzara no íbamos a ba claro que no estaba vos, pero es la voz de
sario siempre estuvo aguantar las dos ho- lo que se denominó «cam- Guevara la protagonis-
cerca, y hacia allí ras del documental que po», «la patria» como ta, su palabra, sus es-
partió quien escribe, teníamos por delante. se autoproclamaron. Es- critos, que un locutor
al encuentro popular y El frío era cada vez taban allí los ciuda- de muy buena voz lee,
cultural. Un poco más más intenso, la gente danos de a pie, hom- sus cartas, documentos.
de una hora antes des- comenzaba a llegar, bres y mujeres del campo De esa manera su pro-
embarcamos con jóvenes parejas se sen- popular y nacional. pia voz, sin aparecer
reposeras en mano jun- taban en las escalina- Partidarios de esa ar- entrevistados, es el
to a mi madre y mi hijo tas con equipos de mate. gentina que no es la propio Guevara, el pro-
para encontrar mejor Parejas de personas que representan los me- tagonista. Un documen-
ubicación. Las campe- mayores, grupos de jó- dios hegemónicos. No to histórico que sin
ras de invierno nada venes, mujeres y varo- por nada tuvo nula re- dudas será indispensa-
tenían que ver con una ne s qu e se i ba n a percusión a nivel na- ble para cualquiera que
tarde calurosa, pero amuchando en el Monu- cional este intente sumergirse en
serían de suma impor- mento a la Bandera. Un multitudinario la vida del revolucio-
tancia a la cercanía del público diverso, plu- preestreno. El Monumen- nario.
río, donde el frío se ral, que como hormigas to a la Bandera se lle- El documental que ob-
cala hasta los huesos fueron llenando, col- nó, y el público res- tuvo ene. Festival
por más tarde primave- mando el lugar. petuoso, silencioso, Internacional de cine
ral que parezca. Videos musicales con aguantó el frío inten- de Montreal, el premio
El propio Bauer se en- bandas rosarinas hacían so las dos largas ho- a mejor documental, fue
contraba en el lugar el aguante. El sonido ras del documental. preestrenado gratuita-
desde temprano, como ya no lastimaba los oí- Bauer logra un regis- mente para la sociedad
ansioso a que todo salga dos. Pasadas un poco más tro que cualquiera que en el Monumento a la
bien. Faltaba un poco de las 20, siendo res- quisiera explicar quien Bandera de Rosario,
más de una hora. Poca petuosos con el hora- fue el Che dentro de un dando cuenta que Bauer
gente en el lugar y rio estipulado, la lo- aula, puede encontrar se dio el lujo de rom-
algunos cineastas co- cutora dio comienzo a ahí un registro per con los moldes y
nocidos que se estre- la presentación. Un audiovisual muy comple- lograr un contacto di-
chaban la mano y se cerco con sillas esta- to que lo ayude para recto con un público que
fundían en un abrazo con ba reservado para au- tal tarea. Material aplaudió de pie el ex-
el director del film. toridades y familiares desconocido, la voz del celente registro
Le explicaba a mi hijo de Guevara. La locuto- propio Guevara recitan- audiovisual realizado.
22
REFLEXIÓN DE UN DÍA DE Un gracias con bronca
CENSO * Por Carmen Rolandelli
y dolor
*Por Natalia Martinez

El teléfono sonó y era una voz desconsolada. «Algo grave

pasó»- pensé. Y del otro lado me dijeron que Néstor había
fallecido. Lo único que hice fue repetir: no lo puedo creer,
no lo puedo creer..
Una que suele tener siempre alguna palabra a mano, esta
vez, solo tenía un desierto en la boca.
Tenía que contarlo y apenas terminé de decirlo los teléfonos
empezaron a sonar. Amigos, familiares, compañeros de
militancia que necesitaban compartir el mazazo… y una
también. Y llegaron las lágrimas. Lo escuché a mi viejo,
desconsoladamente quebrado y entendí por primera vez lo
Hoy me atraviesan muchas emociones, como militante, como ciuda- que sintieron cuando se fue Perón.
dana, como mujer, como simple testigo de mi tiempo y curiosamente, Vino a mi cabeza cuando SOMISA era un botín de guerra y
como madre, porque hoy hay censo nacional. Mientras espero con ahora vamos por el PPP. Cuando no le daban la jubilación
tranquilidad al censista, a pesar del miedo irracional de los agoreros
de siempre, pienso con tristeza, que uno de mis hijos no será censa- por somisero peronista y ahora recibe aumentos. Cuando
do porque está en el exterior y en mi imaginario, me duele esa argen- pasábamos los cumpleaños sin regalos, porque simplemente
tina ausente que no aparecerá en el conteo. Cuestiones de madre que no se podía. Cuando había que rogar por no enfermarse y
extraña a sus pichones. Y entonces, la noticia dura, la tristeza inextin- ahora tiene gratis los remedios. Cuando me decía que había
guible, la presencia contundente de la muerte que no necesita consen- que participar y ahora tiene una hija sindicalista.
so, el mensaje de una compañera, el llanto, la confirmación de la
noticia, un argentino que no entrará en el conteo. Pienso en esa curio- La historia nuestra, la de mi familia, es la de miles de
sa coincidencia y se me anuda la bronca en la garganta. argentinos, pasando hiperinflación, desocupación, corralito;
Entonces prendo la tele, la radio, el mundo habla de su muerte, nece- y después recuperando la dignidad en la cocina de casa, en
sito la certeza que ya es certeza pero no quiero convencerme y escu- el barrio, en la ciudad y en la gran aldea sudamericana.
cho a Hebe a Estela a Taty, conmocionadas porque esta muerte no es
Festejamos el bicentenario con tanta alegría, orgullosos de
cualquier muerte , es la muerte de sus hijos la que aflora nuevamente
porque este argentino que no pudo ser censado, les devolvió la espe- ser argentinos, en este país que se levanta y trabaja, que
ranza, la justicia, las reconoció en el dolor que hizo suyo, levantó su camina firme al futuro, que aunque unos pocos vean siempre
bandera en actos concretos, contundentes . Ese argentino que con lo oscuro, los trabajadores estamos del lado claro de la tierra.
absoluta firmeza ordena bajar el retrato de un genocida, en un gesto La tristeza y la bronca de esta partida anticipada necesita
valeroso y auténtico que representa el símbolo más acabado de lo
que fue su política de Derechos Humanos. Esa imagen que una y otra expresarse: Néstor no es sólo Néstor. Él encarnaba un
vez aparece nítida ante mis ojos, se inscribe en mis retinas cuando proyecto de transformación. Kirchner es el mejor peronista.
voy al encuentro de mis compañeros, porque necesitamos reconocer- Con dolor y bronca, le doy mis gracias. Y usaré esa bronca
nos en la tristeza, necesitamos desanudar la bronca, necesitamos ela- como pintura para dar las últimas pinceladas a la obra que
borar el hecho inexplicable ante el otro, el par, el compañero, el mili-
comenzó
tante, el que no necesita un discurso, el que solo dice, «carajo» mien-
tras masculla su dolor, y un inagotable «¿porqué?» sin que nadie se ¡Gracias Néstor!
atreva a esgrimir una respuesta.
Y salimos a la plaza, porque la plaza es el lugar del encuentro, del *Abogada Secretaria adjunta de la regional 8 UEJN
festejo , cuando se anuló la obediencia asesina de los asesinos obe-
dientes, cuando asumió Cristina, cuando salió la Ley de medios, la
asignación universal reparadora ,el matrimonio Igualitario, porque es
el lugar del reclamo, y del duelo y hablamos y cantamos y aplaudi-
mos y hacemos silencio , un silencio pesado , un silencio que puede
gritarse, un silencio que explota en nuestras gargantas , que desanu-
da. No es el silencio cómplice de los hipócritas que muestran su ilegí-
tima aflicción mientras que por dentro festejan, esos mismos, los del
« viva el cáncer», los que se adueñaron por décadas de la patria, de la
bandera, de la tierra, los portadores de odio.
Y entonces, nosotros , los portadores de la esperanza, los del nudo en
al garganta y los puños apretados, prometemos sobre la memoria de
este hombre bueno, de este hombre justo, del compañero, del que no
pudo ser censado, simplemente, sobre la memoria de Nestor , el hom-
bre, defender este proyecto , junto a Cristina, mujer, militante, com-
pañera, defenderlo de los sombríos, de los agoreros, de los misera-
bles, de los canallas que hoy afilan sus garras, defenderlo de la sin
razón, mientras nos estalla en el pecho una consigna: hasta la victoria
siempre!!!!
*Militante de Carta Abierta Pergamino
 23
Me Alegro de Mi tristeza
Por José María Budassi

Si el pobrerío en su gran mayoría anda con la cara larga y con la sal

de sus lágrimas en sus rostros curtidos.
Si los garcas y cajetillas no pueden ocultar con su hipocresía la
sonrisa de hiena que se les escapa.
Si el medio pelo progresimio agrede como si esto fuera una derrota en
la final del mundial de fútbol
Si eso ocurre en mi Patria, me alegro de mi tristeza porque soy uno de
ellos. De los descamisados de Evita y Perón, de las Madres y las
Abuelas que parieron los 30mil. Los Ellos no saben que el Eternauta
siempre vuelve y que serán millones como soñó Evita.
VOLVERÁS ADIÓS COMPAÑERO
EN MILLONES NÉSTOR
Por Rodolfo René Chavez
*Por Roberto Romero
La puta que estoy triste.....que amargura viejo, como De cuna peronista, aprendí a tener los valores del pueblo y a
si en un momento me llenaran de dolor por todo el cuer- luchar por los que no tienen voz, la doctrina de Perón siempre
fue una guía en camino elegido, en los 90, sentía que la histo-
po, si fuera sólo el mío te juro que lo banco..pero no! ria del peronismo se esfumaba en vorágine liberal hasta que
es el de todos, de los viejos, de los pibes, de los allá por el 2001 conozco a Néstor, ese gobernador que quería
laburantes, de los que no tienen nada, pero nada de ser presidente, totalmente desconocido, que hasta su apelli-
do nos costaba pronunciar…
nada ¿sabes?, te juro que eso duele y me llena de rabia Algunos compañeros me dijeron que era monto, y eso me
hasta las tripas....que lo parío a este flaco que cacho emocionaba un poco. En ese entonces yo era secretario de
adoctrinamiento del PJ local, fui referente de la segunda sec-
de militante, se puso al hombro todo, nos sacó de esa ción electoral hasta que el duhaldismo se acercó a él, y algu-
historia miserable en donde nos arrastraron los cana- nos cumpas que no compartíamos esa idea dimos el paso al
llas . costado y decidimos dar la lucha en el distrito.
Con Néstor apareció la militancia y el debate político y las
El militante kirchner, no les anda titubeando, descuel- organizaciones sociales. Ese tipo del interior con convicciones
ga cuadros y pide justicia para las madres, trabajo al que así mismo se llamaba pingüino, se transformaba en el
laburante, un techo a las familias empujando a los ti- líder de un país desecho y en ruinas y así comenzó el camino
de las transformaciones de corte totalmente revolucionarias
bios.. si no los lleva puesto! les da para que tengan a para nuestra época.
las ratas que hoy festejan su ausencia...y no te impor- Las historias ocultas del peronismo afloraron, lo que de algu-
tó nada, le diste para adelante a raja tabla...que cosa na manera se había silenciado por años, dentro del seno del
PJ se empezó a reconocer a los compañeros muertos y des-
rara sos … que carajo me importa si es Néstor 2011, si aparecidos y nuestros presos políticos a reconocer su lucha y
te dan o no te dan las encuestas ,vos estabas en la las convicciones de ese presidente en materia de Derechos
Humanos, que marcó el estilo de lo que sería construir como
grosa...esa que te ensucian las patas en el barro, la que decía el «Un país en Serio»…
te gusta a vos, sin protocolo, qué botones prendido y Podría escribir infinidad de carillas de su trabajo y gestión
qué corbata....la tuya sabes flaco? la que nos gusta a desde la presidencia pero se lo dejo a la historia que lo
revindicará colocándolo como lo que fue, un Líder no solo
todos, apoyando esa mina de fierro que no afloja.....que para los Argentinos, sino para toda Latinoamérica.
tristeza....que amargura ,te fuiste...pero no nos En lo profundo de mi corazón me invade una indescriptible
dejaste...que joder, volverás en millones que te espe- tristeza de haber perdido a nuestro conductor, tal vez el Perón
de mi época, pero me queda claro que hay un antes y un
ran para hacer de esta patria mas feliz!! en ese día que después de Néstor Kirchner, y me llena de orgullo haber mili-
esperamos todos, ahí estarás vos..siempre en el tado en sus filas y la construcción de un país, el cual hoy llora
a su «Conductor»
pueblo..haciendo avergonzar a la misma muerte.
*Secretario de Organización del Partido Justicialista de
*militante setentista Ramallo militante de la Agrupación 22 de Abril
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Néstor Kirchner ha sido el mejor Pre-
sidente que tuvimos exceptuando a
Perón. Y de esa manera va a ser re-
cordado en el futuro. Consciente de
la historia, de haberla leído e inter-
pretado al menos, y a sabiendas que
no existió ninguna izquierda revolu-
cionaria fuera del peronismo que rea-
lizara cambios sustantivos en el país,
debo decir, confesar, que las trans-
formaciones más profundas del país
han sido concretadas por Néstor
Kirchner.
Hace un poco más de un año que Fe-
derico Luppi en declaraciones al pro-
grama radial de Matías Martín ex-
presó una gran verdad al decir:
«…Kirchner llegó a la presidencia
argentina en un momento determi-
nado cuando el país ardía por los
cuatro costados y encontró sin me-
dios de movilidad a un país con las
piernas gangrenadas a punto de cor-
társelas, él las sanó y el país echó
andar».
A Néstor Kirchner nadie pudo
frenarlo, y él se encargó de terminar
con la impunidad rechazando las
condiciones que intentaba imponer-
le el diario La Nación que proponía
la amnistía y la idea de Eduardo
Duhalde de plantear la impunidad,
tal como lo relató el propio ex Presi-
dente en un reportaje cedido a Telefe
antes de las elecciones del pasado 28
de junio de 2009: «A los 48 horas
del triunfo, me visita gente muy cer-
cana al doctor Duhalde y me ofrece
declarar la constitucionalidad de las
leyes de Obediencia Debida y Pun-
to Final. Yo había asumido con de-
bilidad, me habían votado por el 20,
22 por ciento de los votos, y pedí
que esperaran, que me dejaran ca-
pitalizar a mí esa norma. Después
hicimos otra cosa, por supuesto.»
En cuánto al apriete, la extorsión, de
uno de los medios gráficos más im-
portantes del país, el diario La Na-
ción, Horacio Verbitsky dio cuenta
de cuáles fueron las condiciones de
Julio Escribano y la respuesta de
Néstor Kirchner, en Pagina/12, el 18
de Mayo de 2003, nota titulada «Los
cinco puntos»:
«1 «La Argentina debe alinearse con
los Estados Unidos. No son necesa-
rias relaciones carnales, pero sí ali-
neamiento incondicional. Es incom-
prensible que aún no haya visitado
al embajador de los Estados Uni-
dos».
2"No queremos que haya más revi-
siones sobre la lucha contra la sub-
versión. Está a punto de salir un fa-
llo de la Corte Suprema de Justicia
en ese sentido. Nos parece impor-
tante que el fallo salga y que el tema
EL MEJOR PRESIDENTE
no vuelva a tratarse políticamente.
Creemos necesaria una reivindica-
ción del desempeño de las Fuerzas
Armadas en el contexto histórico en
el que les tocó actuar».
3"No puede ser que no haya recibi-
do a los empresarios. Están muy pre-
ocupados porque no han podido en-
trevistarse con usted».
4"Nos preocupa la posición argen-
tina con respecto a Cuba, donde es-
tán ocurriendo terribles violaciones
a los derechos humanos».
5"Es muy grave el problema de la
inseguridad. Debe generarse un
mejor sistema de control del delito y
llevarse tranquilidad a las fuerzas
del orden con medidas excepciona-
les de seguridad».
Kirchner respondió en un tono no
menos formal que el de su interlocu-
tor. «Mi mayor preocupación es que
me acompañen los argentinos, por
eso no empiezo por los empresarios
ni por el embajador de ningún país.
Tampoco pienso en un alineamiento
automático con Estados Unidos ni en
buscar que me aprueben como
precondición para gobernar mi país.
Ocurre que usted y yo tenemos vi-
siones distintas del país. Como es
difícil que podamos ponernos de
acuerdo, sería importante tratarnos
con respeto. Usted tiene la suerte que
a mí me falta, de haber heredado un
diario». Escribano respondió que no
lo había heredado él sino los Saguier.
«Pero usted es un empleado históri-
co», replicó Kirchner. Allí concluyó
el diálogo. Desairado, Escribano
hizo pública la amenaza en su co-
lumna del jueves 15. Durante su re-
portaje con Mirtha Legrand el pre-
sidente electo dio una interpretación
concisa del abismo entre ambos: «El
estuvo de acuerdo con el Proceso y
yo no. Yo repudio la represión y las
desapariciones».
La valentía de Néstor Kirchner en en-
frentar a poderosos que pretendían la
impunidad, de no doblegarse ante los
promotores del olvido, es clave para
resaltar, recordar, y tener en cuenta,
para saber cuándo la palabra justicia
comenzó a retumbar y perturbar a
tanto genocida suelto, que creían y
ansiaban que llegaría el final de sus
vidas con absoluta impunidad. Eso se
lo debemos a Néstor Kirchner.
Muchos creen que Néstor Kirchner
se enfrentaba a los medios de comu-
nicación. Néstor Kirchner no se en-
frentaba a los medios, se enfrentaba
al poder permanente. Como dice la
escritora y periodista María Seoane,
existen dos poderes: El poder inqui-
lino (quien gobierna por cuatro años)
y el poder permanente (que es quien
manda por siempre, los grupos eco-
nómicos empresariales). Siempre el
poder político, desde la Presidencia
de Perón hasta la llegada de Néstor
Kirchner, estuvo doblegado, contro-
lado, por ese poder permanente (los
grupos económicos empresariales y
multinacionales dueños de los gran-
des medios de comunicación). De esa
manera la política, los gobiernos que
elegíamos en las urnas, cambiaban
algo para que todo siga igual. Go-
bernaban para los dueños, para ese
poder permanente. Néstor Kirchner
rompió con eso, le devolvió la hon-
radez a la política que dejó de subor-
dinarse ante los grupos de poder.
Dejó de ser la esclava, la sirvienta del
FMI, recuperó la independencia y le
dio identidad a la política. La recu-
Por Fernando Latrille
peró para bien, para que vuelva a ser
lo que tiene que ser. La posibilidad
de transformar a la sociedad, de ha-
cerla más justa. Fue así que rescató
del infierno a la política y al país tam-
bién. Buscó esa identidad que habi-
taba en las Madres y Abuelas, nunca
reconocidas hasta el momento que él
asumió como Presidente. Permitió
que tras la anulación de las leyes del
perdón (la vergüenza alfonsinista más
grande de nuestra historia) los juicios
a los genocidas se lleven adelante
como se desempeñan hoy a lo largo
y lo ancho del país.
Néstor Kirchner, catalogado por la
oposición, los grandes grupos econó-
micos de poder, como el «crispado»,
«confrontativo», como si tales adje-
tivos fueran pecado, hizo lo que na-
die, que la política recupere su rol,
que el poder inquilino gobierne esos
cuatro años y no esté a las órdenes
del poder permanente. Para eso dio
un paso fundamental. Terminar con
una Corte adicta y crear una nueva
Corte Suprema de Justicia.
Y la política que llevó adelante, que
no significaba cambiar algo para que
todo siga igual, sino de raíz, cortar
con la impunidad, fue duramente cri-
ticada por ese poder permanente que
no estaba dispuesto a ceder.
A su actitud de gobernar en serio el
país la calificaron como «crispa-
ción», a su pasión para que el país
salga de las mayores de las injusti-
cias, se recupere de la crisis, exista
nuevamente el trabajo, fue
demonizada una y otra vez por los
medios hegemónicos que responden
al poder permanente.
Fue así que aparecieron los entusias-
tas del diálogo, los que tratan de que
la política no confronte, porque lo que
desean es gobernar para ese poder
permanente. Ahí no hay «crispación»,
no hay «enojo», porque solamente la
«crispación», el «enojo», uno lo pue-
de tener cuando no tolera la impuni-
dad de los genocidas sueltos. Cuan-
do no tolera que los que pierdan sean
los trabajadores. Cuando se desee in-
cluir a más jubilados, cuando desea
que los chicos reciban una asignación
por el simple derecho de ser niño. Eso
lo «crispó», eso lo «enojó», lo hizo
«confrontar», porque entendió que la
política no debe cambiar algo para
que todo siga igual, y aquel poder per-
manente gobierne desde las sombras
los cuatro años de ese poder inquili-
no.
Néstor Kirchner le devolvió la digni-
dad a la política, le devolvió la dig-
nidad a muchos argentinos, y sobre
todo, las esperanzas y el volver a
creer, a muchísimos argentinos.