Informe Desarrollo sostenible
escriben Diego Avendaño José Sebastián
En armonía
con la naturaleza
E
l plan de go-
bierno aprista
propone considerar
la actividad forestal co-
mo un sector potencial
capaz de generar una
riqueza socioeconómica sostenida. Para la
explotación racional de los bosques se plantea la fi-
gura de concesiones fuera de las áreas protegidas y
tierras de comunidades indígenas, aparte de la refo-
restación como una opción para superar la pobreza
rural. El ecólogo Antonio Brack Egg, asesor de las
Naciones Unidas y del Consejo Nacional de Am-
biente (CONAM) en temas vinculados a proyec-
tos de diversidad biológica; el Ing. Miguel Hadzich,
director del Grupo de Apoyo al Sector Rural de la
PUCP, y Ana Sabogal, coordinadora del área acadé-
mica del Instituto de Estudios Ambientales (IDEA-
PUCP), analizan estos puntos.
1. REFORESTACIÓN Y POBREZA RURAL
Ana Sabogal: “El plan de gobierno considera
que la reforestación es una de las opciones más inte-
resantes para superar la pobreza rural. Sin embar-
go, no se considera que la reforestación tiene un pro-
blema: los árboles no crecen de la noche a la maña-
20 / / Lima, del 3 al 9 de julio del 2006
Egresado de la especialidad Egresado de la especialidad
de Periodismo de Periodismo
Como dice uno de los especialistas consultados, que
se incluyan propuestas sobre desarrollo forestal
y preservación del medio ambiente dentro del
plan de gobierno ya es un avance. Sin embargo, hacen
falta muchas precisiones
para evitar la sensación
de saludo a la bandera en
materia ecológica.
na. Puede
generar ocu-
pación perma-
nente, pero demora
recuperar lo invertido. Ese es
el problema de investigación en bosques, no
se entiende que los proyectos deben tener un
mínimo de diez años para conseguir efectos”.
Miguel Hadzich: “La reforestación tenemos que
hacerla porque ya nos tiramos nuestros árboles. Só-
lo que el árbol te lo tiras en cinco minutos y refores-
tar puede tardar veinte años. Para que la propuesta
2. DESARROLLO FORESTAL
Antonio Brack Egg: “Aparte de los planes de
reforestación, hay que apoyar las concesiones fores-
sea seria hay que incluir el tiempo en esta variable.
Y que con las concesiones se trabaje con honestidad
de parte del gobierno y las empresas involucradas.
tales, el manejo de bosques y la certificación fores-
tal. Debe lograrse un control total de la tala ilegal de
madera para eliminar el comercio clandestino. Fo-
Que no lleguen las empresas, se lleven todo, la ma- mentar la industria forestal de alto valor agregado y
dera, los minerales, y queden los pueblitos ahí, peor disminuir la exportación de madera como materia
que antes, con su misma pobreza”. prima. Implantar una moratoria a la tala de bosques
 Informe Desarrollo sostenible

Data cifras Fuente: FAO, Cepes 2004

70
millones de hectáreas
68
millones de estas hectáreas corresponden a la
60%
del territorio peruano es bosque
30
hectáreas de bosques se pierden cada
80%
de bosques talados en el
es el área forestal cuenca del Amazonas. Una pequeña fracción amazónico. El 12% se ha hora en el Perú, es decir, aproximadamente Perú han sido utilizados
estimada en el Perú. es de propiedad particular o está habitada. perdido en los últimos años. 260 mil hectáreas al año. como terrenos agrícolas.

en la Amazonía y fomentar el manejo forestal (no

permitir más tala de colonización, sino centrarse en
hacer productivas las 10 millones de hectáreas ya
con todas las facilidades, creo que podría llegarse
a un cierto equilibrio entre la parte ecológica, la eco-
nómica y la social”.
7.
PAPEL DEL ESTADO
Miguel Hadzich: “Al menos se incluye el
tema del medio ambiente en los planes de gobierno,
colonizadas). algo que no sucedía antes. Pero lo que propone

3. EMPLEO DE TIERRAS
Ana Sabogal: “Es necesaria una planificación
de los espacios según la capacidad de uso de las tie-
rras. Existe un plan que se hizo hace 20 años, en el
cual se clasifica el uso de recursos según sean aptos
para zonas forestales o agrícolas. Esta base de datos
no se ha actualizado. Habría que retomarla y hacer
una clasificación quizá con una visión más ecologis-
ta. Es importante volver a hacer un buen mapa de
problemática de los recursos naturales: zonas que
sufren contaminación, zonas con potencial forestal,
zonas deforestadas y de acuerdo a eso planificar el
nuevo uso de los espacios”.
5. INVESTIGACIÓN E INVERSIÓN
Ana Sabogal: “Es una buena
idea trabajar proyectos de canje
de deuda por preservación de
recursos naturales, así como
seguir adelante con los corre-
dores ecológicos e investigar
los conocimientos ancestra-
les. Pero también hay que in-
vestigar aspectos de biodiver-
sidad, en programas de agro-
forestería y programas de re-
forestación. Primero hay que
investigar, no decir sencillamen-
te que hay que invertir directamen-
el APRA son generalidades, con contra-
dicciones y errores. Desde el comien-
zo hay un error cuando se dice que
se busca preservar la ecología. La
ecología es una ciencia, no nece-
sita preservarse, lo que se debe
preservar son los recursos na-
turales. El Estado debe tener
un papel muy firme para hacer
cumplir las leyes, pero no se di-
ce nada sobre qué se va a hacer
con la contaminación de las mi-
neras, qué va a pasar con Cami-
sea, con La Oroya”.
Miguel Hadzich Antonio Brack Egg: “El Estado de-

4. RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL
Antonio Brack Egg: “Es necesario reestruc-
turar los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) ha-
ciéndolos vinculantes para las empresas. Asimis-
mo, se debe revertir los procesos graves de conta-
minación ambiental y obligar a cum-
plir los Programas de Adecuación y
Manejo Ambiental (PAMA). Fo-
mentar que las empresas imple-
menten el ISO 14000 de calidad
ambiental”.
Miguel Hadzich: “Median-
te el Programa de Adecuación
al Medio Ambiente (PAMA) se
le dice a las empresas que están
Antonio Brack Egg
contaminando que tienen un plazo
para adecuarse a las normas ambien-
tales, pero muchas veces estas no lo hacen porque
es mucho lo que tendrían que gastar. Los proyec-
tos nuevos deben tener un buen estudio de impac-
to ambiental y ser consultados con la población, de
acuerdo a ley. Si llamaran a alguna universidad pa-
te porque falta mucho por trabajar. Por
ejemplo, en cuanto a agroforestería y foreste-
be prevenir mayores impactos ambienta-
les que deterioran la calidad de la vida de los pe-
ría, en la selva hay un gran problema: nadie sabe ruanos y afectan la salud de la población: esto impli-
muy bien cómo se siembran muchas especies; hay ca minería limpia; control de la contaminación ur-
millones de especies que no sabemos bajo qué con- bana, en especial del parque automotor; incentivar
diciones sembrar”. y fomentar en los municipios la disposición adecua-
da de los residuos sólidos y de las aguas servidas”.
Considerar a la Amazonía
8. ECONEGOCIOS
Antonio Brack Egg: “Se debe fomentar activi-
dades productivas para los mercados emergentes:
como recurso natural y una producción orgánica, acuicultura, ecoturismo, ca-
región estratégica en el marco del mélidos andinos, en especial vicuña y alpaca; plan-
reordenamiento y globalización de la taciones forestales, manejo de bosques. Estas acti-
economía mundial” (Plan de gobierno vidades pueden generar mucho empleo rural y au-
aprista). mentar las exportaciones en forma considerable”.
Ana Sabogal: “Se habla de incentivar inversiones
privadas con beneficios tributarios de un máximo
de cinco años, pero cinco años es un periodo muy
6. LA CULTURA DEL AGUA
Ana Sabogal: “Como dice el plan de go-
bierno, se debe implementar la cultura del agua co-
corto para este sector, más aun si consideramos la
inestabilidad política del Perú”.

ra hacer una evaluación de los proyectos de impac-

to ambiental y supervisara los nuevos proyectos
mo un estilo de vida, que se vea el agua como re-
curso y se la use de forma racional. El problema del
agua en el Perú está ligado al del deterioro de los
glaciares, que están retrocediendo a una velocidad
impresionante. Muchos de ellos ya están rajados y
dentro de unos 20 años podemos tener avalan-
chas y catástrofes peores a las ocurridas en
Yungay. En el plan de go-
bierno se debería pre-
ver este problema que
en algún momento
va a estallar. Es im-
portante invertir
no sólo en el tema
de investigación,
sino también de
prevención de
desastres”.
9. INSTITUCIONES DE CONTROL AMBIENTAL
Antonio Brack Egg: “Está bien que el plan de
gobierno diga que se va a fortalecer a la CONAM co-
mo autoridad ambiental nacional, pero no debe ol-
vidarse a otras instituciones claves como FONDE-
BOSQUE, para el manejo de nuestros bosques”.
Miguel Hadzich: “Queda pendiente que la regla-
mentación sobre medio ambiente esté bien defini-
da. El CONAM debe estipular los límites máximos
permisibles, o sea la cantidad de contaminación
que puede haber en el agua o en el aire, pero no ha
completado esta labor. Actualmente el Ministerio
de Energía y Minas está atado de manos en el tema
ambiental porque falta reglamentar la Ley del Me-
dio Ambiente. Cualquiera puede hacer su empresa,
contaminar y no se le podría juzgar por contaminar
porque simplemente en las leyes o el reglamento de
nuestro país no dice nada. Está bien apoyar a CO-
NAM, pero para que haga su trabajo, hay que
ir más adentro, es decir, cómo hacer pa-
ra solucionar los problemas de medio
ambiente que tenemos”.

10. UTILIZACIÓN DEL GAS

Miguel Hadzich: “¿Por
qué dicen que el gas es ecológico?
Será más ecológico y menos con-
taminante que el petróleo y que
la gasolina, pero no es ecológico,
igual mata, no es una energía limpia.
Ana Sabogal El gobierno no dice nada porque está a
favor del gas y puede que su uso sea ren-
table de alguna manera para el país, pero no se
está diciendo toda la verdad en términos de defensa
del medio ambiente”.

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