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Comisión Federal de Electricidad

Cuarto Informe de Labores 2009-2010

ÍNDICE

1. INTRODUCCIÓN 4

2. MISIÓN INSTITUCIONAL 6

3. ESTRUCTURA ORGÁNICA 9

4. OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL 10

4.1. Subdirección de Programación 10

4.1.1. Objetivos 10

4.1.2. Acciones y resultados 10

4.2. Coordinación del Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico 15

4.2.1. Objetivo 15

4.2.2. Acciones y resultados 15

4.3. Gerencia de Comunicación Social 17

4.3.1. Objetivo 17

4.3.2. Acciones y resultados 18

5. DIRECCIÓN DE OPERACIÓN 19

5.1. Subdirección de Generación 20

5.1.1. Objetivo 20

5.1.2. Acciones y resultados 20

5.2. Subdirección del CENACE 25

5.2.1. Objetivo 25

5.2.2. Acciones y resultados 25

5.3. Subdirección de Energéticos 30

5.3.1. Objetivo 30

5.3.2. Acciones y resultados 30

5.4. Subdirección de Seguridad Física 33

5.4.1. Objetivo 33

5.4.2. Acciones y resultados 33

5.5. Subdirección de Transmisión 36

5.5.1. Objetivos 36

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5.5.2. Acciones y Resultados 36

5.6. Subdirección de Distribución 37

5.6.1. Objetivos 37

5.6.2. Acciones y resultados 38

5.7. Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas (GCN) 40

5.7.1. Objetivos 40

5.7.2. Acciones y resultados 41

6. DIRECCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN FINANCIADA 45

6.1. Subdirección de Desarrollo de Proyectos 45

6.1.1. Objetivos 45

6.1.2. Acciones y resultados 46

6.2. Subdirección de Contratación de Proyectos de Inversión Financiada 56

6.2.1. Objetivos 56

6.2.2. Acciones y resultados 56

6.3. Subdirección de Construcción 58

6.3.1. Objetivos 58

6.3.2. Acciones y resultados 58

7. DIRECCIÓN DE MODERNIZACIÓN 66

7.1 Subdirección de Modernización y Nuevas Áreas de Oportunidad. 66

7.1.1. Objetivos 66

7.1.2. Acciones y resultados 68

8. DIRECCIÓN DE FINANZAS 89

8.1. Subdirección de Finanzas 90

8.1.1. Objetivos 90

8.1.2. Acciones y resultados 90

8.2. Subdirección de Operación Financiera 92

8.2.1. Objetivos 92

8.2.2. Acciones y resultados 93

8.3. Subdirección de Control Financiero 101

8.3.1. Objetivo 101

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8.3.2. Acciones y resultados 101

9. DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN 107

9.1. Objetivos 107

9.1.1. Acciones y resultados 107

9.2. Abogado General 149

9.2.1. Objetivo 149

9.2.2. Acciones y resultados 149

10. PRINCIPALES ACCIONES PARA MEJORAR EL DESEMPEÑO 153


INSTITUCIONAL

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1. INTRODUCCIÓN

L a Comisión Federal de Electricidad es un organismo público descentralizado de la Administración


Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto la prestación del
servicio público de energía eléctrica realizando la generación, conducción, transformación, distribución y
venta de energía eléctrica, para lo cual realiza la planeación del Sistema Eléctrico Nacional al igual que de
todas las obras, instalaciones y trabajos que se requieran para el cumplimiento de su objeto, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, la Ley Orgánica de la
Administración Pública Federal, la Ley Federal de las Entidades Paraestatales y demás ordenamientos
aplicables.

Con base en lo que establece el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND) en materia eléctrica,
durante el periodo que se reporta (septiembre de 2009 - agosto de 2010), la CFE dio continuidad a los
trabajos y actividades que le han permitido cumplir con los programas de incremento a la infraestructura
eléctrica, realizando oportunamente los programas de licitación, construcción y puesta en servicio de las
obras eléctricas que garantizan en el corto y mediano plazo, un suministro eléctrico confiable, de calidad y
a precios competitivos que demanda el desarrollo económico de México.

Este suministro de energía eléctrica, ha sido posible al combinar la inversión presupuestal y privada, que
ha permitido ejecutar los proyectos de generación, transmisión y transformación de energía eléctrica y de
manera muy destacada, gracias al esfuerzo de los trabajadores de la Institución.

Adicionalmente para fortalecer su impacto en la economía, CFE ha venido desarrollando diversas


estrategias para:

 Mejorar la competitividad del servicio eléctrico con un enfoque integral desde la planeación, la
inversión, la generación, la transmisión, la distribución y la atención al cliente.
 Adoptar estándares y prácticas operativas de la industria a nivel internacional, mejorando procesos
con la utilización de sistemas de calidad y de tecnología de punta, y promoviendo un uso más
eficiente de su gasto corriente y de inversión.
 Diversificar las fuentes primarias de generación que impulsen el potencial que tiene el país en la
materia y fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía.
 Impulsar el uso eficiente de la energía, así como la utilización de tecnologías que permitan disminuir
el impacto ambiental generado por los combustibles fósiles tradicionales.
 Promover la participación de empresarios nacionales e internacionales en los proyectos de
construcción de infraestructura, simplificando los procesos de licitación, incluyendo las bases para
preparar las ofertas dando transparencia y certidumbre a los inversionistas.

CFE es la entidad del sector público encargada de planificar la expansión del Sistema Eléctrico Nacional
para cubrir el crecimiento de la demanda del servicio de energía eléctrica que requiere el país, en
condiciones de cantidad, calidad y precio con la adecuada diversificación de fuentes de energía,
cumpliendo con sus objetivos y misión en el corto y mediano plazo y también ha avanzado en sus
procesos de modernización y competitividad, con el fin de consolidarse como una empresa de clase
mundial que opere con base en indicadores internacionales de productividad, eficiencia, tecnología y
desarrollo de sus trabajadores.

Para el mes de agosto de 2010, la CFE incluyendo a los Productores Independientes de Energía (PIE)
contratados, cuenta con una capacidad instalada de 51 571.096 MW 1, mayor en 2.63 por ciento a la que
se tenía en el mismo periodo del año anterior.

1 Incluye 39 664.196 MW propios y 11 456.9 MW contratados con Productores Independientes de Energía.

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Para conducir la energía eléctrica, las líneas de transmisión instaladas y en operación ascendieron a
49 252 kilómetros. Por su parte las líneas de distribución y subtransmisión se ubicaron en 694 593
kilómetros, para un total de 743 845 kilómetros, equivalente a más de 17 veces la circunferencia de la
tierra. Por su parte, la capacidad instalada de transformación (subestaciones) alcanzó 191 760 MVA, de
los cuales 147 459 MVA corresponden a subestaciones de transmisión y 44 301 MVA a subestaciones de
distribución.

La generación bruta de energía eléctrica de CFE del 1º de Septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010,
ascendió a 236 543 Gigawatts-hora (GWh), cantidad superior en 3.9 por ciento a la obtenida el mismo
periodo del año anterior. De este volumen, 158 548 GWh fueron generados por CFE (67.0 por ciento) y
77 994 GWh de los productores independientes para servicio público (33.0 por ciento).

Del 1 de septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010, las ventas totales de energía eléctrica ascendieron a
155 912 gigawatts-hora, 3.9 por ciento mayores a las registradas en el periodo anterior, en tanto que las
ventas directas al público sumaron 154 816 gigawatts-hora, superiores en 3.8 por ciento al mismo periodo.
Se atiende a 27.6 millones de usuarios, lo que representa un incremento del 2.8 por ciento respecto del
mismo periodo del año anterior (Incluyendo a la Extinta Luz y Fuerza del Centro es de 34.0 millones de
usuarios).

Para 2010, se estima que la cobertura del servicio eléctrico tanto de CFE como de LyFC beneficiará a casi
96.96 por ciento de la población total del país, lo que representa un incremento de 0.12 puntos
porcentuales con respecto al nivel observado al cierre de 2009, que se situó en 96.84 por ciento. La
cobertura nacional de energía eléctrica fue de 98.54 por ciento para las zonas urbanas y 91.58 por ciento
para las zonas rurales.

Con el objetivo de ofrecer un mejor servicio a sus clientes, la CFE se moderniza tecnológicamente,
actualizando y modernizando su Portal de Servicios en Línea, donde a través de Internet el usuario puede
realizar diferentes trámites relacionados con el servicio eléctrico, desde contratar la luz hasta reportar
fallas de suministro.

La Comisión Federal de Electricidad, mantiene una cultura de productividad apoyada en la definición de


esquemas de precios de energía, y en el desarrollo tecnológico, avanzando de forma consistente en ambos
temas.

Para lograr una adecuada operación del sistema eléctrico, la CFE está desarrollando una red de Fibra
Óptica (la segunda red más extensa del país), que permite una comunicación constante y eficiente de las
instalaciones de Transmisión y del Centro Nacional de Control de Energía (CENACE), y como extensión
a las instalaciones de Generación y Distribución, así como de los procesos administrativos de la entidad,
diseminados en toda la República.

Con la implementación de este proyecto, se resolverán las necesidades de Teleprotección para fortalecer
la confiabilidad y seguridad a la Red Eléctrica Nacional, así como también, satisfacer los requerimientos
de comunicación de voz, datos y videoconferencia, a través de medios de alta capacidad, para los procesos
de Generación, Transmisión, Distribución, CENACE, Construcción, Administrativos, Financieros y
Corporativo.

Por otra parte. para el periodo septiembre 2009-agosto de 2010 se registra un total de 466 centros de
trabajo de alto impacto certificados bajo el estándar ISO 9001:2000, lo cual representa que 8 procesos de
alto impacto (Generación, Distribución, Construcción, Programación, CENACE, Transmisión,
Administrativo y Financiero) estén certificados al 100 por ciento, cumpliendo de esta manera la directriz
establecida.

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Bajo la rendición de cuentas, la CFE integró su programa de transparencia y combate a la corrupción,


estableciendo tres líneas estratégicas: la transparencia y el apego a la legalidad en la función pública;
generando confianza de la sociedad en sus instituciones y en los servidores públicos; y la eficiencia
además de la excelencia en el servicio que proporciona a la sociedad.

La visión del programa, está alineada con la visión y misión institucionales y se orienta a prevenir y evitar
conductas proclives a la corrupción.

Con todas estas acciones y resultados, la CFE ratifica su compromiso de ser pilar en el desarrollo
económico y social de México.

Finalmente, cabe señalar que todas las acciones realizadas, no se hubieran alcanzado sin el trabajo en
equipo que se ha venido desarrollando, por ello queremos reiterar nuestro reconocimiento y
agradecimiento a todos los integrantes de la Junta de Gobierno, Comité Técnico y del Consejo de
Vigilancia, a la Secretaria de Energía, la Secretaría de la Función Pública, la Secretaria de Hacienda y
Crédito Público, la Secretaria de Economía, la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales,
Petróleos Mexicanos, Comisión Nacional del Agua y al SUTERM, su permanente labor de supervisión y
apoyo a los programas de la institución.

2. MISIÓN INSTITUCIONAL

La CFE tiene como misión, asegurar dentro de un marco de competencia actualizado tecnológicamente,
el servicio público de energía eléctrica en el país, en condiciones de cantidad, calidad y precio con la
adecuada diversificación de fuentes de energía.

Objetivos y Metas

La Comisión Federal de Electricidad como parte importante del Sector Energético de este País, pretende,
con el presupuesto asignado en el año 2010, siendo sus objetivos y metas:

 Generar y obtener mayor volumen de energía eléctrica, mediante el mantenimiento adecuado de sus
plantas generadoras y el mejor aprovechamiento de los combustibles.
 Operar los sistemas de transmisión, transformación y control asegurando la entrega del fluido
eléctrico.
 Operar y mantener los sistemas de distribución, ampliando la calidad en el servicio público de la
energía eléctrica.
 Ampliar la infraestructura de generación, transformación y transmisión de energía eléctrica.

Para tal efecto se han planteado las siguientes líneas estratégicas de acción para 2010:
1) Planificar la expansión del sistema eléctrico nacional para cubrir de forma eficiente la demanda de
energía eléctrica. CFE generará energía eléctrica para el servicio público por un total de 140 515.2
Gigawatts hora (GWh) y adquirir de productores externos de energía 82 947.5 GWh, así como
realizará ventas por 178 654.0 Gigawatts hora, con lo cual se atenderá a 34.4 millones de usuarios
para alcanzar una cobertura eléctrica del 97 por ciento, dando especial énfasis a la atención de las
zonas rurales y colonias populares.

2) Construir los proyectos de generación, transmisión, transformación y distribución, para ampliar su


capacidad instalada. Con el apoyo del esquema PIDIREGAS se continuarán las acciones para el
desarrollo de proyectos de inversión que requiere el sector.
Para el año 2010, se concluirá la construcción con recursos presupuestales de 18 proyectos de
transmisión y transformación, correspondiendo 231 kilómetros circuito a líneas de transmisión y
660 megavolts amperes a subestaciones de transformación; asimismo, se continuarán las acciones
para la construcción de 88 proyectos, correspondiendo 27 a generación, 33 a transmisión y

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transformación y 28 a distribución, autorizados para su ejecución con esquema PIDIREGAS, con


lo cual se podrá garantizar el abasto y satisfacer el crecimiento de los sectores productivos del
país.

La inversión presupuestal asciende a 4 919.8 millones de pesos y se destinará a la continuación de


proyectos de líneas y subestaciones que complementen los proyectos PIDIREGAS. Se aplicarán
3 913.6 millones de pesos en equipamiento para: apoyo tecnológico en control de calidad de
procesos de generación, transformación, transmisión, control y distribución; operación,
mantenimiento y carga de las unidades de Laguna Verde; subestaciones y líneas de transmisión;
operación y supervisión de control de la energía y procesos de distribución y comercialización; así
como para la regularización de bienes inmuebles

Asegurar el suministro de energía eléctrica en el país con eficiencia y calidad, manteniendo la


disponibilidad y confiabilidad de la red eléctrica de transmisión y transformación. A través del
programa anual 2010 de mantenimiento, rehabilitación y modernización de la infraestructura de
generación, transmisión y transformación, así como de distribución cuyo monto asciende a
5 667.7 millones de pesos, se pretende tener una disponibilidad de los equipos para producir la
energía eléctrica que demanda la sociedad del 86.48 por ciento, así como evitar descargas en las
instalaciones en un número no mayor a 1.35 veces por causa de fallas propias de las líneas de
transmisión referido a la longitud total por cada 100 km. de líneas, disponer de capacidad de
reserva para contingencias y mantener el tiempo de interrupción por usuario de distribución en
74.1 minutos.

Garantizar la continuidad y calidad de los servicios de distribución de energía eléctrica. Durante


2010 se prevé incorporar un volumen cercano al millón de usuarios, fortalecer la modernización
de los servicios al cliente, mediante mejoras en instalaciones, productos y servicios tales como: la
reducción de los tiempos en la contratación de servicios, disminución de errores en la toma de
lectura, ampliar la cobertura de la cobranza vía electrónica y mayor uso de los módulos de
atención al público denominados CFEmáticos, mediante los cuales se realizarán más de 52.0
millones de transacciones. Se avanzará en el cumplimiento del objetivo prioritario de CFE, de
brindar un servicio orientado al cliente, bajo la premisa de acciones de transparencia y combate a
la corrupción.

CFE operará una red de fibra óptica nacional, con la cual prestará los servicios internos de voz,
datos y video hacia todas las áreas internas de la entidad y rentará su capacidad excedente a
usuarios externos que así lo soliciten de acuerdo con la concesión que le ha otorgado la SCT.

La fijación de las tarifas eléctricas es un mecanismo importante para la formulación de la política


energética del país. Por ello, se ha trabajado en una estructura tarifaria que envíe señales
apropiadas de eficiencia económica y promueva el uso eficiente de la energía eléctrica, sin perder
de vista el objetivo de alcanzar una relación precio/costo que permita el sano crecimiento de la
empresa y le genere los recursos que requiere para financiar los programas de expansión de su
infraestructura eléctrica.

En este mismo sentido, es importante señalar que las tarifas eléctricas cuentan con un subsidio
determinado por la entidad de 83 736.5 millones de pesos para 2010, cuyo objetivo es beneficiar a
los usuarios de ingresos bajos y apoyar a la actividad económica.

3) Consolidarse como empresa pública de calidad mundial, operando sobre la base de indicadores
internacionales de productividad, competitividad, tecnología y promoviendo la alta calificación y
desarrollo profesional de sus trabajadores. Mejorar el resultado de operación de la empresa,
mediante un índice de cobranza del 97.6 por ciento y administrada con modernos criterios
empresariales que la conformen como una organización eficaz y productiva con altos estándares
de operación; promoviendo el cumplimiento del Programa Institucional de Capacitación a efecto
de mantener en 8.5 días anuales de capacitación por trabajador; así como el fortalecimiento del

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sistema de incentivos de eficiencia y productividad a través del mecanismo de convenios grupales


para lograr el cumplimiento de metas y resultados, establecidos bajo indicadores de
competitividad.

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3. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Comisión Federal de Electricidad registró su estructura orgánica de mando, con un total de 204 plazas de
mando, considerando el Órgano Interno de Control, con vigencia a partir del 1 de enero de 2009 en
cumplimiento a los “Lineamientos para la aplicación y operación del Programa de Mediano Plazo en
materia de servicios personales”, contenidos en los “Procesos y reglas de operación para la actualización,
aprobación y registro de las estructuras orgánicas y/u ocupacionales de la APF”, emitidos por las
Secretarías de la Función Pública y de Hacienda y Crédito Público.

Finalmente, en el mes de julio de 2009, la Unidad de Política de Recursos Humanos de la APF de la


Secretaría de la Función Pública emitió dictamen organizacional preliminar favorable y se encuentra en
proceso el dictamen presupuestal de las reestructuraciones orgánicas de las Subdirecciones de Energéticos
y de Seguridad Física, por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Comisión Federal de Electricidad

Organigrama
Estructura Orgánica

Vigencia a partir del 1º. De enero de 2009

I Dirección General

----
II
Dirección de
Dirección de Proyectos de Dirección de Dirección de Dirección de Órgano Interno
Operación Inversión Modernización Administración Finanzas de Control
Financiada

---
Subdirección de
Contratación de Subdirección de Abogado Subdirección de
Modernización y Subdirección de
Subdirección de Proyectos de General de la Operación
Generación Inversión nuevas áreas de CFE Financiera III Programación
Financiada oportunidad

Subdirección de
Subdirección de Desarrollo de Subdirección de
Energéticos Proyectos Finanzas

Subdirección de
Subdirección de Subdirección de
Control
Seguridad Física Proyectos de
Financiero
Construcción

Subdirección de
Transmisión

Subdirección del
Centro Nacional
de Control de
Energía

Subdirección
del Distribución

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Modificaciones a la Estructura Orgánica de Mando

Con base al “Decreto por el que se extingue el Organismo Descentralizado Luz y Fuerza del Centro”,
publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de octubre de 2009, el cual entró en vigor en esa
misma fecha. Dado el carácter público del servicio de suministro de electricidad, resultó indispensable
garantizar su prestación en condiciones de continuidad y regularidad, por lo que en cumplimiento a lo
dispuesto por la ley del Servicio Público de Energía Eléctrica, en particular a los artículos 1°, 4° y 7°, la
CFE debió asumir la prestación de este servicio en la zona geográfica que, hasta la publicación del
Decreto antes referido, era atendida por la extinta Luz y Fuerza del Centro.

Con base en lo anterior, se autorizó la creación de 4 gerencias regionales para atender el servicio de
energía eléctrica en la zona centro del país. 3 de ellas, correspondieron a Gerencias Divisionales de
Distribución Valle de México; Centro, Norte y Sur, y, 1 Área de Control Central.

Por otra parte, durante el primer trimestre de 2010, personal de la CFE recibió información y asesoría por
parte de funcionarios de la Secretaría de la Función Pública, sobre la incorporación en la Administración
Pública Federal del “Sistema de Aprobación y Registro de Estructuras Organizacionales” (SAREO), a fin
de realizar en línea y de manera automatizada, el proceso para la aprobación y registro de estructuras
orgánicas.

En el mes de marzo se cargó la información de personal de mando, en dicho sistema. Actualmente, se está
en está de su aprobación por parte de esa Secretaría. Una vez aprobada la base de datos, se estará en
posibilidades de iniciar y enviar las propuestas de modificación a la estructura orgánica de CFE, mediante
dicho sistema, en apego a la normatividad emitida por el Gobierno Federal.

En resumen, la estructura orgánica de la CFE asciende a 208 plazas de mando a la fecha, manteniendo el
mismo número respecto a 2009 y 4 más en comparación a las existentes en 2008.

4. OFICINA DEL DIRECTOR GENERAL

4.1. Subdirección de Programación

4.1.1. Objetivos

 Planificar integralmente la expansión del Sistema Eléctrico Nacional (SEN) con criterios de
confiabilidad, calidad y mínimo costo de largo plazo.
 Evaluar económica y financieramente los proyectos de generación y transmisión incluidos en el
Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE) y gestionar su dictamen ante las
autoridades correspondientes.
 Elaborar propuestas de ajuste, modificación o reestructuración de las tarifas de energía eléctrica a
partir del estudio continuo de los patrones de consumo de los usuarios y de los costos del suministro.

4.1.2. Acciones y resultados

Programa de Obras e Inversiones del Sector Eléctrico (POISE) 2011-2025

Con base en los artículos 4º y 9º de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica (LSPEE), la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) realiza anualmente la planificación del SEN con el fin de
asegurar la prestación del servicio público de energía eléctrica.

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La planificación del SEN para el periodo 2011-2025 se realiza identificando las opciones de expansión de
los sistemas de generación y transmisión, seleccionando la mejor alternativa para satisfacer la demanda
futura de electricidad a costo mínimo, con un nivel adecuado de confiabilidad y calidad, y con apego a las
políticas nacionales en materia energética, social, financiera y ambiental.

El POISE es el producto resultante del proceso de planificación de la expansión del SEN y se integra en
un documento que incluye: a) el pronóstico de la demanda de energía eléctrica para los siguientes quince
años, b) las principales características del sistema eléctrico existente, c) los programas de obras de
generación, transmisión y distribución necesarios para satisfacer el crecimiento previsto de la demanda de
electricidad, y d) el programa de inversiones correspondiente.

A continuación se describen las actividades relevantes del proceso de planificación de la expansión del
SEN:

Desarrollo del mercado eléctrico

Este estudio parte de los escenarios macroeconómicos con los que se pronostica el consumo sectorial
(residencial, comercial, servicios, agrícola, mediana empresa y gran industria) y nacional. En el estudio se
incluye el consumo de energía eléctrica suministrada, tanto para el servicio público como para el
autoabastecimiento. Mediante modelos econométricos y modelos de tendencia, se identifican las
relaciones entre el consumo de energía eléctrica sectorial y nacional y el comportamiento histórico de las
variables económicas, demográficas y de precios de combustibles y de electricidad.

El estudio del desarrollo del mercado eléctrico contiene el pronóstico del consumo de energía eléctrica a
nivel nacional, por sector y región, así como la evolución esperada de la demanda máxima de potencia en
el Sistema Eléctrico Nacional (SEN) a nivel global y regional para los siguientes quince años. Con estas
estimaciones se determinan los requerimientos nacionales y regionales de capacidad de generación y
transmisión de energía eléctrica.

Programa de expansión del sistema de generación

Para la elaboración de este programa se realizan estudios de mediano plazo para determinar la mezcla
óptima de tecnologías de generación bajo diversos escenarios. Se selecciona el plan que minimiza la suma
de los costos de inversión, operación y energía no suministrada. Estos estudios se efectúan mediante el
uso de modelos matemáticos de simulación y optimización.
En una segunda etapa, se define la ubicación de las centrales con base en la regionalización del Sistema
Eléctrico Nacional, considerando los costos de inversión y operación en cada región, así como los costos
de las interconexiones necesarias. Estos estudios consideran los proyectos de autoabastecimiento y
cogeneración proporcionados por la Secretaría de Energía (SENER).
Con base en lo anterior se determina el Programa de Requerimientos de Capacidad (PRC) para los
próximos quince años.

Programa de expansión del sistema de transmisión

A partir de los escenarios identificados para la expansión del sistema de generación y la red de
transmisión existente, se simulan las condiciones de operación del SEN con modelos matemáticos, tanto
de la situación actual como de los posibles escenarios que se puedan presentar a futuro. Mediante estos
modelos se analiza el comportamiento de las redes de transmisión en condiciones normales y de falla, se
verifica el desempeño del parque generador en estado estable y dinámico y la simulación de los flujos de
potencia para diferentes puntos de operación en las opciones de expansión.

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Se realiza la selección de los proyectos mediante evaluaciones costo - beneficio y el análisis de los
criterios de confiabilidad, seguridad, calidad y economía para la operación del sistema eléctrico. Los
proyectos seleccionados se integran al programa de expansión de la red de transmisión.

Programa de producción y combustibles

Este programa es el resultado de estudios de la operación del SEN, basados en el pronóstico de la


demanda de energía eléctrica, el programa de requerimientos de capacidad de generación y el pronóstico
de precios nacionales e internacionales de combustibles.

El análisis realizado permite definir el volumen requerido de combustibles para la operación de las
centrales eléctricas existentes y futuras, así como estimar el presupuesto necesario por concepto de
combustibles.

Estos requerimientos de combustible son un importante insumo proporcionado por CFE para la
elaboración de las prospectivas de los mercados de gas natural y petrolíferos, las cuales son coordinadas
por la Secretaría de Energía, con la participación de la propia CFE, Petróleos Mexicanos (PEMEX),
Comisión Reguladora de Energía (CRE), Comisión Nacional de Ahorro de Energía (CONAE), Instituto
Mexicano del Petróleo (IMP), Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) y la Secretaría del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

Evaluación económica y financiera de proyectos

En 2010 la evaluación económica y financiera de proyectos de generación y redes de transmisión


asociadas, así como de proyectos de transmisión y transformación, se realizó conforme a lo establecido en
el “Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la emisión del dictamen a que hace referencia
el Artículo 193 A del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria sobre
los proyectos de infraestructura productiva de largo plazo del Sector Energía”, publicado el 10 de abril de
2008 por la Secretaría de Energía en el Diario Oficial de la Federación.

Cabe destacar que en este Acuerdo, la Secretaría de Energía determinó que la fecha límite para la
recepción de solicitudes de dictamen de estos proyectos para su inclusión en el Presupuesto de Egresos de
la Federación del ejercicio fiscal 2011 (PEF 2011), es el primer día hábil de mayo.

A continuación se relacionan los proyectos de generación y transmisión cuyo análisis costo – beneficio fue
remitido a SENER, en los términos antes descritos:

Proyectos de generación y redes de transmisión asociadas:

Proyectos nuevos:
o CC Norte III (Juárez)
o CG Los Azufres III
o CC Centro y LT Red de Transmisión Asociada
o CC Occidental I (Bajío) y LT Red de Transmisión Asociada
o CH La Parota y LT Red de Transmisión Asociada
o CI Santa Rosalía III y LT Red de Transmisión Asociada
o CI Guerrero Negro IV y LT Red de Transmisión Asociada
o CE Sureste I
o CE Sureste II

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Proyectos de transmisión y transformación

Proyectos nuevos:
o SLT 1601 Transmisión y Transformación Noreste – Norte
o LT 1602 Transmisión La Paz entronque Tuxpan – Texcoco
o SLT 1603 Subestación Lago
o SLT 1604 Ampliación Subestación Chalco

Proyectos revaluados por cambio de alcance:

o SLT 1301 Interconexión de Baja California


o SE 1302 Transformación del Noreste

Proyecto a realizarse con recursos presupuestales:

o Construcción de Líneas de Transmisión y Subestaciones Centro – Peninsular


o Construcción de Subestaciones y Líneas de Transmisión del Occidente
o Construcción de Subestaciones y Líneas de Transmisión del Sistema Interconectado Norte
o Sustitución de alimentadores en la Subestación Zoquipan
o Modernización de la SE Valle de México y Construcción de la LT Victoria - Nochistongo

Tarifas Eléctricas.

En el periodo septiembre 2009 - agosto 2010 de conformidad con las disposiciones de la SHCP, se
adoptaron las siguientes acciones sobre las tarifas para el suministro eléctrico:
o Se mantuvo la aplicación del factor de ajuste mensual acumulable de 1.00327 a los cargos de
todas las tarifas de uso doméstico, con excepción de la doméstica de alto consumo a la que se le
aplicó el ajuste por inflación y combustibles.
o Las tarifas de uso general en alta, media y baja tensión, las tarifas de respaldo y las
interrumpibles, continuaron sujetas a la cláusula de los ajustes por las variaciones de los precios
de los combustibles y la inflación nacional.
o Las tarifas para servicios de alumbrado público y bombeo municipal se ajustaron con un factor
mensual acumulable de 1.00483, y las tarifas 9 y 9M del sector agrícola con un factor de 1.02.
o Las tarifas de estímulo para bombeo agrícola se ajustan anualmente. Para 2010 el cargo por kWh
de energía consumida de la tarifa 9CU se incrementó dos centavos llegando a 44, y los cargos por
energía consumida durante los periodos diurno y nocturno de la tarifa 9N se incrementaron en dos
centavos y un centavo, para ubicarse en 44 y 22 respectivamente.
o A partir de enero de 2010 se eliminaron las reducciones en la facturación de las demandas y
consumos incrementales en el periodo de punta de las tarifas horarias para servicio general en
media y alta tensión.
o A partir de enero de 2010 se eliminaron las tarifas para los servicios del Gobierno Federal.

Resultados

Como resultado de las medidas anteriores, durante el primer semestre de 2010 el precio medio global de
las ventas de energía a los usuarios, creció 9.6 por ciento en términos reales con relación al mismo
periodo de 2009. La evolución de los precios por sector se muestra a continuación:

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Precios medios
pesos constantes de 2010 por kilowatt-hora
enero - junio
Sector 1]
incremento
2009 2010

Doméstico 1.136 1.166 2.7%

General baja tensión 2.560 2.575 0.6%

Alumbrado y bombeo 1.792 1.836 2.4%


Bombeo agrícola 0.531 0.513 -3.4%

General media tensión 1.315 1.452 10.4%

General alta tensión 0.953 1.108 16.3%

Total a Usuario Final 1.235 1.354 9.6%

1] Deflactados con INPC

La cláusula de los ajustes a las tarifas por las variaciones de los precios de los combustibles y la inflación
nacional sufrió una modificación, el 21 de enero de 2009, a través de la cual se eliminaron los promedios
móviles de los combustibles involucrados en la misma fórmula, con la finalidad de reflejar de manera
inmediata los movimientos en los mercados y favorecer así a los usuarios.

La modificación tarifaria y el comportamiento mismo de los precios se reflejó en una caída real de -24.6
por ciento de los combustibles de la fórmula en el primer semestre de 2009. Para el periodo enero-junio de
2010, los efectos de la modificación se diluyeron y los precios de los combustibles en su conjunto se
recuperaron de forma tal que mostraron un incremento de 24.2 por ciento en términos reales, mismo que
explica el crecimiento del precio de las tarifas generales de media y alta tensión.

Subsidios y relaciones Precio-Costo.


Los subsidios otorgados a los usuarios de CFE vía tarifas eléctricas crecieron 8.2 por ciento en términos
reales en el primer semestre del 2010 al compararlos con el mismo periodo del año anterior. Sin embargo,
no en todos los sectores se registró un incremento de los subsidios, lo que se observa en el siguiente
cuadro donde se muestran también las relaciones precio-costo.

Subsidios y relaciones precio-costo


millones de pesos constantes del 2010

Subsidios Relaciones precio - costo


incremento
Sector enero -junio enero -junio
1]
2009 2010 2009 2010

Doméstico 30 768 36 259 17.8% 0.41 0.41

General baja tensión 3 1.04 1.04

Alumbrado y bombeo 1 296 1 522 17.4% 0.81 0.83

Bombeo agrícola 6 256 5 870 -6.2% 0.30 0.28

General media tensión 6 687 5 759 -13.9% 0.83 0.89

General alta tensión 1 385 810 -41.5% 0.91 0.96

Total a Usuario Final 46 395 50 220 8.2% 0.66 0.71

1] Deflactados con INPC

En el sector doméstico y en el de servicios (alumbrado público y bombeo), los subsidios crecieron más de
17 por ciento en términos reales. Este comportamiento se explica por la incorporación de los usuarios del
centro del país, ya que las relaciones precio-costo prácticamente no presentaron cambio, mientras las
ventas en estos sectores se incrementaron 15.1 por ciento y 22.1 por ciento respectivamente.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Por otro lado, en el sector agrícola la caída de las ventas de -11.7 por ciento motivó la contracción de
-6.2 por ciento en los subsidios ya que de la relación precio-costo tuvo un retroceso al pasar de 0.30 en el
primer semestre de 2009 a 0.28 en 2010.

En cuanto a las tarifas generales de media y alta tensión se observaron caídas reales del monto de los
subsidios de -13.9 por ciento y -41.5 por ciento respectivamente en este periodo, el cual está ligado al
crecimiento del precio que ya se explicó en la sección anterior. La relación precio-costo de las tarifas
generales de media tensión registró una recuperación en conjunto de 0.06, mientras en las tarifas de alta
tensión esta relación creció 0.05. Cabe destacar, que dichas relaciones se deterioraron sensiblemente
durante el primer semestre de 2009 por efecto de la modificación tarifaria ya mencionada.

4.2. Coordinación del Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico

4.2.1. Objetivo

Impulsar y difundir una cultura del aprovechamiento sustentable de la energía en el personal y en las
instalaciones de la Comisión Federal de Electricidad y en la de los usuarios del servicio eléctrico.

4.2.2. Acciones y resultados

a) Proyectos de Eficiencia Energética

El Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico (PAESE), tiene el compromiso de promover el
ahorro de energía eléctrica en las instalaciones de Comisión Federal de Electricidad y en las de los
usuarios del servicios eléctrico; buscando siempre mejorar su aprovechamiento, contribuir a la
conservación del medio ambiente y a la preservación de los recursos naturales.

Teniendo como marco la estrategia del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, de impulsar las acciones
para el aprovechamiento sustentable de la energía, la Coordinación del PAESE ha realizado de septiembre
de 2009 a agosto de 2010, un total de 341 actividades orientadas al ahorro de energía eléctrica que
contribuyen a reducir la emisión de contaminantes a la atmosfera y con ello, mitigar el impacto ambiental.

Los resultados alcanzados comprenden un programa integral, en el cual se dirigen acciones como el
desarrollo de proyectos de ahorro de energía eléctrica, capacitación y asesoría a trabajadores y a usuarios,
participación en ferias y exposición y distribución de material informativo para el ahorro de energía
eléctrica.

Acciones y resultados

a) Proyectos de Ahorro de Energía Eléctrica

Para reducir el consumo de energía eléctrica en los inmuebles e instalaciones de la CFE, se concluyeron
67 proyectos de ahorro en los cuales se instalaron tecnologías eficientes en los sistemas de iluminación,
acondicionamiento ambiental y en sistemas auxiliares.

Con dichos proyectos, se reportan ahorros correspondientes a 8.4 GWh en consumo y 1 536 kW en
demanda al año, lo que equivale a un ahorro de 13.8 millones de pesos anuales.

De esta forma, se contribuye a mitigar el impacto ambiental al evitarse la emisión de contaminantes a la


atmósfera que equivalen a 5 641 toneladas de bióxido de carbono (CO2).

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

AHORRO DE ENERGÍA EN INMUEBLES DE LA CFE


SEPTIEMBRE 2009 - AGOSTO 2010
(Millones de kilowatts-hora)
2009-2010
Cantidad Ahorro en Ahorro en
Tipo de proyecto
de Proyectos consumo demanda
Kwh kw

Oficinas Nacionales 9 316 320 20


Gerencias de Distribución 46 3 336 371 824
Áreas de Transmisión 6 1 580 247 282
Centrales Generadoras 6 3 029 262 411

Total 67 8 457 582 1 536

Toneladas de Emisiones Evitadas


Bióxido de carbono 5 641
Monóxido de Carbono 8
Oxido de Azufre 56
Oxido de Nitrógeno 21
Partículas 52
Hidrocarburos 70
Equivalentes en barriles de petróleo 26

FUENTE: PROGRAMA DE AHORRO DE ENERGÍA DEL SECTOR ELÉCTRICO

Con el desarrollo de proyectos de ahorro de energía, surge la necesidad de monitorear el consumo de los
usos propios de los inmuebles e instalaciones de la entidad, a efecto de identificar áreas de oportunidad en
materia de ahorro de energía eléctrica. En esta actividad, se reporta la instalación y medición de 3
edificios de las Gerencias Divisionales, 4 de oficinas nacionales y 6 de centrales generadoras.

b) Capacitación en ahorro y uso eficiente de la energía

En el periodo, se han realizado un total de 90 eventos de capacitación con la asistencia de 1 566


trabajadores de diversas áreas de CFE, los cuales corresponden: 74 cursos, 10 talleres, 5 seminarios a
municipios y 1 diplomado, éste último dirigido al personal de nuevo ingreso de la División Valle México
Norte.

Con la capacitación, se pretende formar personal técnico y administrativo en materia de ahorro y uso
eficiente de la energía, teniendo como directriz temas como: diagnósticos energéticos, eficiencia
energética, en sistemas de aire acondicionado, iluminación, diseño bioclimático y motores eléctricos.

También, se incluyó dentro del programa de capacitación las brigadas de ahorro de energía, concepto que
tiene la finalidad de instruir al personal docente de planteles de nivel bachillerato sobre una cultura en pro
del medio ambiente; realizándose, 7 jornadas en planteles de las delegaciones políticas de Álvaro
Obregón, Coyoacán, Iztacalco, Azcapotzalco, Gustavo A. Madero, Ixtapalapa y Cuajimalpa, con una
asistencia de 746 profesores y alumnos.

Norma de Eficiencia de la Energía Eléctrica

Se entregó el material a la Gerencia de Capacitación para que realice los cursos de capacitación y
certificación a los trabajadores de la CFE, en la Norma para el Ahorro de Energía en el Espacio Familiar y
Laboral, la cual se formalizó como norma institucional de competencia por el Comité Mixto de
Productividad en el mes de diciembre de 2009.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
c) Asesoría técnica a clientes

En atención a los clientes de CFE, el PAESE en colaboración con las Gerencias Divisionales realizó 43
foros y 6 seminarios con un registro de 2 617 asistentes de los sectores de servicios, industrial y
comercial.

En los foros y seminarios, así como en exposiciones el personal del PAESE participó con 37 conferencias
con temas como diagnósticos energéticos, control de la demanda, ahorro en iluminación, entre otros.

d) Evaluación de Tecnologías

En el periodo, se realizaron la evaluación de 17 dispositivos ahorradores, tal como lámparas de inducción


magnética, variador de velocidad, balastros; teniéndose en proceso de evaluación 15 nuevas tecnologías,
las cuales seguirán el protocolo de pruebas.

e) Diagnósticos Energéticos

Se realizaron 11 diagnósticos en edificios de la CFE, en los cuales se determinó el censo de carga para
identificar las desviaciones que provocan un alto consumo y con ello poder hacer las debidas
recomendaciones en ahorro de energía eléctrica.

e) Difusión de Ahorro y Uso Eficiente de la Energía Eléctrica.

El área participó en 22 exposiciones y ferias, en las cuales se distribuyó información sobre ahorro y uso
eficiente de la energía eléctrica.

En la exposición permanente “Casita del Ahorro”, se registró la asistencia de 33 230 visitantes tanto
público escolar como general.

4.3 Gerencia de Comunicación Social

Misión

Mantener informada a la sociedad de manera oportuna y suficiente acerca de las acciones, logros y
resultados de la CFE.

Visión

Una Gerencia de Comunicación Social constituida por un equipo interdisciplinario de excelencia, que
como parte de una empresa de clase mundial, garantice la calidad en sus productos bajo los principios de
eficiencia y veracidad.

4.3.1 Objetivo

Difundir información sobre los programas y acciones que realiza la Comisión Federal de Electricidad para
presentar un servicio de calidad a sus clientes.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
4.3.2 Acciones y resultados

Las principales actividades realizadas en el marco de la Estrategia y el Programa de Comunicación Social


de la CFE durante el periodo del 1 de septiembre de 2009 al 31 de agosto del 2010, fueron las siguientes:

a) Se elaboraron 11 315 productos informativos, consistentes en:


82 Boletines de prensa con información relevante de la CFE, distribuyéndose a los diferentes
medios de comunicación a nivel nacional; 1 033 síntesis informativas 1 818 reportes de
monitoreo; 57 coberturas de actos institucionales, 100 reuniones de funcionarios de la CFE con
medios de comunicación; 34 reuniones con reporteros; 6 057 reportes de cortes informativos; 979
de otros productos informativos; 93 boletines de prensa divisionales, 198 productos audiovisuales
38 colaboraciones para boletines nacionales; 245 reportes informativos divisionales; 24 reportes
cuantitativos y cualitativos mensuales; dos carpetas informativas divisionales; siete reportes de
notas relevantes; ocho acciones de difusión; 37 transmisiones de videoconferencias; 323 carteles;
180 levantamiento de imagen.

b) En lo relativo a solicitudes de apoyo, se atendieron 3 780 peticiones de las diversas áreas de la


CFE como sigue:

361 inserciones en diarios de circulación nacional y local; 151 solicitudes de grabación en video;
238 solicitudes de servicios fotográficos; 200 solicitudes de reproducción de video, foto y DVD;
43 solicitudes de edición video; 89 coberturas de actos y giras; 37 transmisiones de circuitos
cerrados; siete diseño, impresión y montaje de exposiciones; 180 de otros servicios fotografía y
video; 263 anuncios; 99 impresiones en gran formato; 27 trípticos de información institucional y
folletos; 585 manipulación de imágenes; 166 desarrollos de multimedia interactiva; 198
aplicaciones para imagen corporativa; dos de digitalización y envió de fotografías en actos y
1 134 de otros servicios de diseño.

c) Se desarrolló un intenso programa de capacitación al personal de la Gerencia, cumpliendo los


objetivos planteados con los certificados de competencia laboral, y se continúa apoyando la
realización de estudios de Licenciatura, Maestría y Doctorado.

d) Se han desarrollado diversos proyectos de mejora continua basados en los sistemas de


Productividad, Gestión de Calidad, Transparencia y Equidad de Género.

e) Se han producido 69 productos informativos audiovisuales, con el propósito de mantener una


comunicación constante y visual con los diferentes públicos interesados en el sector.

f) Se logro un gran impacto de la CFE con el uso del Internet, con el portal de la CFE, Google y
YouTube.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

5. DIRECCIÓN DE OPERACIÓN

La Dirección de Operación determina las políticas, planes y programas en materia de generación,


transmisión, transformación, control, distribución y comercialización de la energía eléctrica, así como de
las actividades conexas para el aprovechamiento integral de la infraestructura de fibra óptica de la
Comisión y realiza los actos que sean necesarios para tal efecto y la de los aspectos técnicos de calidad,
diseño y operación de sistemas informáticos, y atiende los aspectos técnico - operativos relacionados con
la generación, transmisión, transformación, control y distribución de energía eléctrica.

LA CFE prosiguió con sus acciones para incrementar la productividad laboral, eficiencia operativa,
calidad del servicio y eficiencia administrativa y financiera, a fin de atender la creciente demanda del
servicio público de energía eléctrica y satisfacer las expectativas de mayor calidad requerida por sus
clientes.

Comparando los resultados del periodo enero agosto de 2010 con los resultados del mismo periodo de
2009, se observan variaciones positivas en 15 de los 17 indicadores, con tendencia también favorable en
el cumplimiento de las metas anuales en 12 de los 17 indicadores; las desviaciones negativas en el resto
de indicadores son resultado de la necesidad de mayores recursos, sobre todo para mantenimiento en
generación, transmisión, transformación y distribución de la energía.

Tabla 5

Indicadores de productividad 2010/2009

Unidad de Enero – Enero –


Indicador de gestión Variación
medida Agosto Agosto
%
2009 2010
Productividad Laboral
Crecimiento del Personal de Operación % 1.24 -1.89 -3.13
Usuarios por Trabajador de Operación usuarios/trab 398.57 418.44 4.98
3 2.282 2.413 5.76
Ventas por Trabajador de Operación GWh/trab
Capacidad Instalada por Trabajador de Generación MW/trab 2.358 2.425 2.81
Líneas de Transmisión por Trabajador de Líneas de Transmisión km/trab 57.09 59.90 4.91
Usuarios por Trabajador de Distribución usuarios/trab 625.97 660.83 5.57
Eficiencia Operativa
Disponibilidad. Promedio. Centrales Termoeléctricas Base 1 % 82.27 87.42 6.26
Disponibilidad. Promedio. Centrales Hidroeléctricas 1 % 80.06 87.24 8.97
1 36.59 36.85 0.72
Eficiencia Térmica. Centrales Termoeléctricas Base %
Pérdidas de energía % 11.34 10.86 -4.27
Calidad del Servicio
Tiempo de Interrupción por Usuario 2, 3 min/usuario 90.80 137.10 50.98
Inconformidades por cada 1 000 Usuarios I/1 000 U 4.59 4.72 2.96
Plazo de Conexión a Nuevos Usuarios día 1.30 0.97 -25.47
Administrativo-Financieros
Gastos de Servicios Administrativos Productos de Explotación % 6.29 5.51 -12.37
Cobertura de Inventarios en Almacenes de Operación mes 20.41 17.02 -16.61
Relación Precio / Costo $/$ 0.69 0.74 6.82
Crecimiento de Personal de Oficinas Nacionales % 0.95 0.45 0.50
1
Centrales en operación los 365 días del año. La reducción en el porcentaje de disponibilidad de las centrales generadoras obedece a la ejecución de los
programas de mantenimiento. En el caso de termoeléctricas incluye Central Nucleoeléctrica Laguna Verde.
2
Con afectaciones
3
Valores Anualizados

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
5.1. Subdirección de Generación

5.1.1. Objetivo

 Generar la energía eléctrica que demanda el SEN, en condiciones de cantidad, calidad y precio, y
optimizar la utilización de su infraestructura física y de recursos humanos.

5.1.2. Acciones y resultados

Comportamiento de la capacidad de generación

 Al mes de agosto de 2010, la CFE incluyendo a los Productores Independientes de Energía (PIE)
contratados, tiene con una capacidad instalada de 51 571.096 MW, mayor en 2.63 por ciento a la que
se tenía en el mismo mes del año anterior.
 La capacidad instalada (efectiva) de generación de CFE y de los Productores Independientes de
Energía (PIE) pasó de 50 248.116 MW el 1º de septiembre de 2009 a 51 571.096 MW en agosto de
2010, 1 322.98 MW adicionales (2.63 por ciento), originado por el incremento de estos en la CFE y
PIE. La capacidad instalada de generación total se compone por 39 664.196 MW de la CFE y de
11 906.9 MW de los PIE.
 Durante este periodo entraron en operación comercial: La central C.C. Norte (la Trinidad PIE) con
450 MW; la unidad 7 tipo dual con 678.36 MW; la nueva unidad No. 5 vapor (116.12 MW), que junto
con las unidades 3 y 4 turbogás (de 133 MW cada una ya existentes), integran el nuevo ciclo
combinado (paquete I) de la central C.C. San Lorenzo.
 Mediante proyectos de modernización se incremento de la capacidad de la unidades 2 y 3 de la central
hidroeléctrica Infiernillo en 80 MW al pasar de 160 MW a 200 MW cada una; incremento en la
capacidad en 60 MW de las unidades 1 y 2 de la C.T. Francisco Pérez Ríos (Tula), al pasar de 300 a
330 MW cada una; incremento de la capacidad en 1.5 MW de la unidad 2 de la central TG.
Chankanaab. Por otra parte y de acuerdo al retiro de unidades por baja eficiencia se dieron de baja un
total de 63 MW en distintas unidades del parque de generación de CFE.

Tabla 5-1

Capacidad efectiva de generación, MW


Variación

Concepto 01-sep-09 31-ago-10 Absoluta Relativa (%)

Total CFE con PIE 50 248.12 51 571.10 1 322.98 2.63


Total CFE sin PIE 38 791.22 39 664.20 872.98 2.25
Hidrocarburos 22 681.69 23 474.67 792.98 3.50
Combustóleo o gas 12 641.00 12 652.10 11.10 0.09
Ciclo combinado 5 733.36 6 115.38 382.02 6.66
Dual 2 100.00 2 778.36 678.36 32.30
Turbogas 1 991.21 1 714.71 -276.50 -13.89
Combustión interna 216.12 214.12 -2.00 -0.93

Fuentes Alternas 16 109.53 16 189.53 80.00 0.50


Hidroeléctrica 11 094.90 11 174.90 80.00 0.72
Carboeléctrica 2 600.00 2 600.00 - -
Nucleoeléctrica 1 364.88 1 364.88 - -
Geotermoeléctrica 964.50 964.50 - -
Eoloeléctrica 85.25 85.25 - -
Productores Independientes de Energía 11 456.90 11 906.90 450.00 3.93

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Disponibilidad de centrales generadoras

 Uno de los indicadores de mayor importancia es sin duda la disponibilidad de las unidades
generadoras. Al respecto, en el periodo del 1º de septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010, se
obtuvo un valor de 86.65 por ciento para las unidades térmicas base, mientras que para las unidades
hidroeléctricas fue de 86.42 por ciento. Para el período enero agosto 2010 el valor de disponibilidad
fue de 88.81 por ciento y 87.24 por ciento para unidades térmica base y unidades hidroeléctricas base
respectivamente.

Acciones en operación y mantenimiento

 Éstas corresponden a mejoras permanentes en las centrales generadoras, consistentes en: a) la


aplicación de mantenimientos de rehabilitación y modernización preventivos y predictivos, b)
aplicación de Sistema de Vigilancia de Régimen Térmico que permiten mantener el desempeño de la
eficiencia térmica en valores óptimos, c) seguimiento de las acciones para lograr las metas de
seguridad del personal, y d) el logro de los costos mínimos de generación.

Mantenimiento programado de unidades generadoras

Centrales termoeléctricas

 Para el periodo del 01 de Septiembre de 2009 al 31 de Agosto de 2010 para las unidades Térmicas
Base, fue programado a mantenimiento 29 819.20 MW-mes, habiéndose realizado 25 148.91 MW-
mes lo cual representa un cumplimiento del 84.34 por ciento. Se programaron 226 mantenimientos,
realizándose 175, equivalentes a un cumplimiento del 77.43 por ciento. Aún cuando no se alcanzó la
meta de 226 mantenimientos programados para este período, si se superó el número de
mantenimientos realizados del período anterior, en el cual se realizaron 162 mantenimientos
programados.

Centrales hidroeléctricas

 En el periodo que cubre este Informe, se programó el mantenimiento de 151 unidades, realizándose el
mantenimiento en 133 unidades lo que representa un cumplimiento de 88.08 por ciento; así mismo la
energía indisponible programada por mantenimiento es de 15 053.050 MW – mes; teniéndose en este
período una energía indisponible de 12 290.170 MW – mes; lo que representa un cumplimiento de
80.19 por ciento.

 La energía indisponible por mantenimiento presenta una variación significativa (decremento de 2.26
puntos porcentuales) respecto a lo programado, motivada por la disminución en el número de
unidades y las capacidades de las unidades a mantenimiento; así como el diferimiento de
mantenimiento de unidades de gran capacidad. Siendo esto convenido con el Centro Nacional de
Control de la Energía (CENACE), debido a los requerimientos de generación de energía eléctrica
durante las horas de mayor demanda y a las aportaciones extraordinarias en los principales embalses
del país.

Programa de automatización y modernización de centrales hidroeléctricas

 La Subdirección de Generación y la Coordinación de Generación Hidroeléctrica continúan avanzando


en el cumplimiento de la meta establecida a corto, mediano y largo plazo en el concepto de
automatización y modernización, por la importancia que representa el operar las centrales generadoras
con sistemas de control electrónico moderno, que nos permite incrementar la seguridad y
confiabilidad del equipo, así como efectuar su operación local o remota desde los centros de
generación programados para operar, en el mediano plazo.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Las Principales acciones en estos programas durante el periodo del informe son:

Automatización:
 C.H. Manuel Moreno Torres, Unidad No 2 y 5.
 Sustitución y Programación de PLC’s para la Automatización de la secuencia de arranque y paro.
 C.H. Valentín Gómez Farías, Nos 1 y 2.
 Instalación y Programación de PLC’s para la Automatización de la secuencia de arranque y paro.

Modernización:
 C.H. Angel Albino Corzo, Unidad No. 1 y 4.
 Sustitución del Regulador de tensión.
 C.H. Temascal, Unidad 2.
 Sustitución del Regulador de velocidad.

GERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Nivel de Seguridad de las Instalaciones de CFE

Como resultado de las acciones encaminadas a seguir reforzando la cultura de prevención de riesgos en la
Institución, se llevaron a cabo durante el periodo septiembre 2009 – agosto 2010, por parte de los diversos
centros de trabajo, las evaluaciones de riesgo a sus instalaciones, las cuales se realizaron con base en la
metodología internacional de Evaluación Global del Nivel de Riesgo, obteniéndose los siguientes
resultados:

No. DE INSTALACIONES PROMEDIO


PROCESO AÑO NIVEL DE SEGURIDAD
Evaluadas Totales % AL AÑO

CONSTRUCCIÓN 2010 40 40 100.00% 99 EXCELENTE

GENERACIÓN 2010 117 156 75.00% 97 BUENO

TRANSMISIÓN 2010 448 435 102.99% 96 BUENO

DISTRIBUCIÓN 2010 2025 2355 85.99% 88 ARRIBA DEL PROMEDIO

CONTROL 2010 35 35 100.00% 97 BUENO

CORPORATIVO 2010 18 18 100.00% 84 ARRIBA DEL PROMEDIO

CAPACITACIÓN 2010 5 7 71.43% 101 EXCELENTE

TOTALES agosto 2010 2 688 3 046 88.25% 89 BUENO

22________________________________________________________________________________
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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

NIVEL DE SEGURIDAD EN CFE
2002 ‐ 2010
100
82 85 85 89 89
90 81
76 78 82
80 69
70
60
50
40
30
20
10
0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PROMEDIO

Servicios Especializados en materia de Seguridad Industrial y Protección Civil:

1. Servicios Especializados en materia de Seguridad Industrial y Protección Civil:

1.1 Evaluaciones en materia de Seguridad Industrial:

Inspecciones Técnicas / Análisis de Riesgo / Auditorías 58

1.2 Evaluaciones en materia de Protección Civil:

Gerencia de Seguridad Industrial 21


SEGOB 2

1.3 Evaluaciones de la Conformidad:

Dictámenes de Conformidad con la Norma Oficial Mexicana NOM-020-STPS-


383
2002 emitidos ACUMULADOS 2006 - 2010

TOTAL 383
GRTSE 23
GRTO 13
GRPS 83
GRPC 13
GRPO 41
GRPN 18
GRPNE 192

0 50 100 150 200 250 300 350 400

________________________________________________________________________________ 23
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1.1 Asesorías en materia de Seguridad Industrial y Protección Civil durante el período septiembre 2009 –
agosto 2010:

Asesorías en Seguridad Industrial 10


Asesorías en Protección Civil 21

1.2 Capacitación a Especialistas en Seguridad y Salud en el Trabajo y Protección Civil durante el período
septiembre 2009 – agosto 2010:

Cursos de Capacitación en Seguridad Industrial 53


Participantes 1 083

Cursos de Capacitación en Protección Civil 42


Participantes 991

2. Programa Integral de Aseguramiento (PIA) de CFE:

Visitas técnicas de evaluación de riesgo a las instalaciones de


11
CFE correspondientes al PIA
Visitas técnicas de inspección para la atención de siniestros
1
ocurridos en las instalaciones de CFE
Visitas técnicas de inspección para la atención de daños originados
0
por fenómenos naturales
Visitas técnicas de evaluación de factores de riesgo en el ambiente
40
de trabajo (Estudios de iluminación y ruido)

VARIACION (%) EN LOS COSTOS DEL


PROGRAMA INTEGRAL DE ASEGURAMIENTO DE CFE Y
DE LA POLIZA INTEGRAL

No. CONCEPTO PERIODO COSTO EN USD. VARIACION %


$60 516 246.48
2007-2008 32 %
PROGRAMA INTEGRAL DE $79 882 351.25
1 2008-2009
ASEGURAMIENTO (PIA)
7%
$86 200 000.00
2009-2012
(valor anualizado)

3. Sistema Digital de Protección Civil durante el período septiembre 2009 – agosto 2010:

Estamos en la migración de la versión Cliente Servidor que utiliza el SDPC con DB2 a la versión SDPC-
WEB, ya llevamos 3 años sin renovar las licencias de DB2 y se tiene programado que a mediados del
2011 ya nadie utilice la versión del SDPC con DB2.

Centros de trabajo con SDPC instalado 449


Centros de trabajo con SDPC-WEB instalado en 2010 275
Centros de trabajo con SDPC-WEB pendientes de instalar 175

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CENTROS DE TRABAJO CON SDPC‐WEB INSTALADO 
POR PROCESO EN 2010

85
DISTRIBUCIÓN
82 GENERACIÓN
275 CONSTRUCCIÓN
TRANSMISIÓN
30 CENACE
51 MODERNIZACIÓN
18
OFIC. NACIONALES
GCNLV (Lag. Verde)
ACUMULADO
06 3

PROCESO CENTROS DE TRABAJO CON SDPC I NSTALADO


Sub dirección, Divisiones, Zo nas y algun as Agen cias. DISTRIB UCIÓN 185
Sub dirección, Ge ren cias Region ale s, Ce ntra le s gene rado ras, Cen tros
GENERACIÓN 111
de Cap acit ació n, Gerencia de Segu ridad Industrial (5 )
Resid encias, GEIC, Proyectos, An teproyectos. CONSTRUCCI ÓN 36
Gerencias Re gionales, Subareas d e Tran sm isión . TRANSM ISIÓN 68
Sub dirección, Area s de Control, Sub are as de Cont rol. CENACE 30
LAP EM y GIT MODERNIZACIÓN 8
Direcció n Gra l, Edificio Ref orm a, Rodan o, UIE, Ad mon . de Energía. OFIC. NACIONAL ES 8
Gerencia Nucle oeléctrica, Ingen ie ría en 2 Bocas, Camp . Técnico. GCNLV (La guna Verde) 3
ACUM ULADO 449

5.2. Subdirección del CENACE

5.2.1. Objetivo

 Mantener la integridad del SEN para satisfacer el suministro de electricidad optimizando el uso de los
recursos energéticos y la infraestructura eléctrica, soportado en personal competente y en tecnología
de vanguardia.

5.2.2. Acciones y resultados

Generación Bruta de Electricidad

La generación bruta de energía eléctrica de CFE del 1º de Septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010,
ascendió a 236 543 Gigawatts-hora (GWh), cantidad superior en 3.9 por ciento a la obtenida el mismo

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periodo del año anterior. De este volumen, 158 548 GWh fueron generados por CFE (67.0 por ciento) y
77 994 GWh de los productores independientes para servicio público (33.0 por ciento). La generación se
integró en un 75.0 por ciento a base de hidrocarburos, 11.4 por ciento hidráulica, 7.1 por ciento
carboeléctrica, 3.6 por ciento nucleoeléctrica, 2.8 por ciento geotermoeléctrica y 0.1 por ciento
eoloeléctrica.

Tabla 5.2
Generación bruta de electricidad, GWh
Tipo de planta 2009 2010
ene-dic Sep09-Ago10

Fuentes alternas 60 002.1 59 247.3

Hidroeléctrica 25 625.9 27 019.0


Geotermoeléctrica 6 739.7 6 574.6
Nucleoeléctrica 10 501.1 8 610.2
Carboeléctrica 16 886.2 16 863.5
Eoloeléctrica 249.2 180.0

Hidrocarburos 170 637.7 177 295.3

Combustóleo y/o gas 42 846.7 43 776.3


Ciclo combinado(CFE) 35 533.3 37 238.0
Ciclo combinado (PIE's) 76 496.3 77 994.4
Dual& 12 298.6 15 004.5
Turbogás 2 211.1 2 031.8
Combustión interna 1 251.7 1 250.4

total 230 639.8 236 542.6


&
En Dual para 2009 la generación es carbón.
&
En Dual para el período Sep 2009 a Ago 2010 incluye 16 864 GWh de carbón.

Una de las acciones importantes en la planeación energética del sector, ha sido el cuidado de los
almacenamientos hidráulicos que tiene por objeto el contar con reservas.

La energía almacenada en las grandes centrales hidráulicas al 01 de Septiembre del 2010 fue de
14 930 GWh, superior en 3 997 GWh a la energía almacenada en la misma fecha del año anterior.

Tabla 5.3
Volumen almacenado en los principales embalses hidroeléctricos*

Enero 2010 Septiembre 2009 Septiembre 2010


Volumen Volumen(Útil) Volumen(Útil)
Nivel* Nivel* Nivel*
(Útil)
Central (msnm) (10*6 m3) (msnm) (10*6 m3) (msnm) (10*6 m3)
Infiernillo 163.38 4 388.73 166.50 5 284.38 166.35 5 239.56
Angostura 525.66 9 092.96 531.19 12 094.27 534.98 14 345.98
Malpaso 173.21 8 090.85 178.31 8 090.85 176.25 7 505.12
*al primer día del mes

Mercado de Energía

 Se elaboró el predespacho operativo de generación para el año 2010, considerando la


administración de la energía hidráulica almacenada en los grandes embalses en el periodo de
estiaje (noviembre 2009 a junio de 2010).
 Se elaboró el predespacho de generación y presupuestos de combustibles para el año 2011,
considerando la administración de la energía hidráulica almacenada en los grandes embalses.
 Se elaboró la curva guía hidráulica para las grandes centrales hidroeléctricas.
 Se determinó el Volumen Firme Anual de combustóleo para el año 2010.
 Se determinó la Base Firme Anual de gas para el año 2010.
 Se determinó la Base Firme Anual de Gas Natural Licuado (GNL) de Gas del Litoral (Altamira)
para el año 2010.
 Mensualmente se determinó el requerimiento firme y adicional de combustóleo.

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 Mensualmente se determinó el requerimiento firme y adicional de gas.
 En coordinación con la CONAGUA y la Subdirección de Generación de CFE se dió seguimiento
al programa de llenado-vaciado de las grandes centrales hidroeléctricas.
 Conjuntamente con la Subdirección de Transmisión y Generación se continuó con la actualización
del SIME en el ámbito de las Áreas de Control Oriental, Occidental, Noroeste, Norte, Noreste y
Baja California.
 Se calculó y publicó en Internet el Costo Total de Corto Plazo (CTCP) programado e incurrido
horario para las regiones del Sistema Eléctrico Nacional.
 Se publicó en Internet la información requerida del CENACE para cumplir con los lineamientos
de los programas de mejora regulatoria 2005-2006 de las dependencias y organismos
descentralizados de la administración pública federal.
 Se publicó para las centrales generadoras públicas y privadas la tabla de mérito promedio mensual
por unidad generadora.
 Se evaluó el ciclado de unidades de generación, para un mejor despacho económico.
 Se elaboró el predespacho de generación operativo, nominativo y semanal para las unidades
generadoras del Sistema Eléctrico Nacional.
 Se elaboró el documento de resultados del mercado de energía para el 2010.

Unidad de Transacciones Comerciales

 Se ha colaborado con las Áreas de Control en fomentar que los productores independientes
adopten procedimientos operativos homologados. Próximamente se iniciará el proceso de mejora
de los procedimientos.
 Participación en las reuniones mensuales de comité donde se ha logrado atender de manera más
expedita la problemática operativa con los productores independientes.
 Se ha colaborado con las Áreas de Control en la realización de los acuerdos pertinentes para
modificar los programas de mantenimiento de algunos productores independientes, en atención a
requerimientos especiales de CFE.
 Se ha colaborado en la formalización del acuerdo que define el valor de la tolerancia asociada con
el despacho de carga que se instruye a los productores independientes. Se ha logrado la firma del
acuerdo en veinte de los veintidós casos posibles.
 Se ha colaborado en la elaboración y firma de un Convenio Transaccional con el que a la CFE le
será posible finalizar el proceso arbitral seguido con uno de los productores independientes.
 Se ha participado en los procesos de juicio arbitral con productores independientes, en donde se
ha requerido la opinión técnica operativa de la CFE.
 Participación en el proceso de la interconexión de los Permisionarios de generación eléctrica en el
Istmo de Tehuantepec de la Temporada Abierta. Se interconectan actualmente Parques
Ecológicos de México 80 MW, EURUS 250 MW, Bii Nee Stipa 27.5 MW y Eléctrica Valle de
México con 67.5 MW, por un total de 425 MW.
 Coordinación de los trabajos de las Áreas de Control para la aplicación de los procedimientos de
segregación de energía para cargas que reciben energía porteada, por más de un generador.
 Participación en la homologación de criterios del personal tanto de Distribución como el de las
Áreas de Control, en la segregación de energía de los permisionarios aplicando el Anexo F del
Contrato de Interconexión.
 Participación en la elaboración y aprobación de la CRE de los siguientes instrumentos que
regularán la interconexión de los diferentes tipos de Fuentes renovables en baja tensión hasta 30
kW y en media tensión hasta 500 kW:
 Contrato de Interconexión para Fuente de Energía Renovable en pequeña Escala.
 Contrato de Interconexión para Fuente de Energía Renovable o Sistema de Cogeneración en
Mediana Escala.
 Seguimiento con Distribución para la elaboración del Procedimiento PROASIR, que regula la
interconexión al Sistema CFE de las Fuente de Energía Renovable en Pequeña y Mediana Escala.

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 Participación en el proceso de regularización de la interconexión de la empresa Altos Hornos de


México en el ACNE, que se encontraba generando sin el Contrato correspondiente.
 Seguimiento a la aplicación en las Áreas de Control y en Distribución, de los nuevos Modelos de
Contratos de Interconexión publicados por la CRE para centrales de generación con Fuente de
Energía Renovable, que modifican también la Metodología de Cargos por los servicios de
Transmisión.
 Participación en revisión de elaboración del documento "Requerimientos para la interconexión en
baja y media tensión".
 Participación en la atención de requerimientos de la Auditoría Superior de la Federación del
ejercicio 2008 y 2009.
 En el mes de octubre de 2009, se firmó el segundo contrato de compra venta de energía en
periodo de pruebas entre CFE y el Instituto Nacional de Electrificación (INDE).
 En marzo del 2010 se firmó el Contrato Normativo para Transacciones de Energía entre CFE y
Poliwatt (empresa privada de Guatemala).
 En el mes de abril de 2010, se firmó el primer contrato de compra venta de energía en periodo
transitorio de operación comercial entre CFE y el Instituto Nacional de Electrificación (INDE).
 En el mes de mayo de 2010, se firmó el segundo contrato de compra venta de energía en periodo
transitorio de operación comercial entre CFE y el Instituto Nacional de Electrificación (INDE).
 En el mes de junio de 2010, se inició la programación de transacciones de energía eléctrica de un
día en adelanto con el Administrador del Mercado Mayorista de Guatemala (AMM).
 En el mes de julio de 2010, se iniciaron transacciones de energía eléctrica en tiempo real en el
Mercado de ERCOT (Texas).
 En el mes de septiembre de 2010, se firma el “Convenio para la coordinación de la operación y la
administración de las transacciones comerciales internacionales entre Guatemala y México” y el
“Convenio específico para (i) valorización de energía de desbalance y (ii) transacciones de
energía para asistencia de emergencia” entre el AMM y CFE.

Gerencia de Operación

 Dirección de la operación y control de la Red Eléctrica del Área de Control Central ante el decreto
de extinción de Luz y Fuerza del Centro.
 Participación en el proceso de restablecimiento de la red eléctrica del Área Baja California Norte
en la Zona Mexicali ante sismo de 7.2 grados Richter
 Coordinación de pruebas y declaratoria de operación comercial transitoria de la interconexión
México – Guatemala.
 Participación en la homologación de los procesos operativos con las Áreas de Control y auditoría
del Sistema Integral de Gestión de la Dirección de Operación.
 Participación en la elaboración del código estandarizado para la conexión de fuentes de
generación renovables.
 Participar y Coordinar con el Instituto de Investigaciones Eléctricas el desarrollo del proyecto
“Análisis Probabilístico de Riesgo en la Planeación de la Operación del Sistema Eléctrico
Nacional”.
 Se participó en la implementación del nuevo diseño del “Esquema de Corte de Carga por Bajo
Voltaje para la zona metropolitana de la Ciudad de México” en el Área de Control Central.
 Integración de las Obras Impostergables 2010-2011.
 Se realizó estudio y análisis para controlar el flujo de potencia en el corredor del Área de Control
Central de 400 kV Texcoco-La Paz durante el período de invierno de 2009.
 Se realizó estudio del comportamiento del anillo de 400 kV en la Zona Metropolitana de la Cd. de
México y propuestas para reducir los niveles de transferencia.
 Definición de lineamientos operativos para el control y reducción de sobrecarga en el
autotransformador no. 3 de la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde.
 Participar en la definición de prioridades para el Programa de Obras en el corto plazo para el Área
de Control Central.

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 Incremento en la capacidad de transmisión Norte- Sur con la Implantación del Disparo


Automático de Generación (DAG) en el corredor de Transmisión de 400 kV Champayán-Las
Mesas-Querétaro Potencia Maniobras.
 Definición de las capacidades de transmisión diaria y en forma horaria para la Importación-
Exportación de energía con ERCOT-AEP-SHARYLAND durante el periodo Agosto-2009 Julio-
2010.
 Analizar y evaluar el cálculo de los límites interregionales en el Sistema Interconectado Nacional
para el año 2011.
 Revisar la evolución de los niveles de Corto Circuito en el SIN durante el período 2009-2010.
 Analizar y determinar los Límites de Transmisión Interáreas de Mayo a Octubre de 2010, como
parte del compromiso del CENACE-CRE-GTZ.
 Analizar y estimar los Límites Mensuales de Transmisión Interáreas para el año 2012, como parte
del compromiso CENACE-CRE-GTZ.
 Redefinición de límites y administración del DAG para los diferentes corredores de la zona
Lázaro Cárdenas.
 Calcular y actualizar a Junio del 2010 el nivel de corto circuito en las principales subestaciones
del Sistema Eléctrico Nacional.
 Participar en la reunión efectuada en la Ciudad de San Salvador, El Salvador el mes de enero de
2010 para presentar el Reporte Técnico Operativo de las Pruebas de Operación Interconectada del
18 de Septiembre al 15 de Diciembre de 2009 México-Centroamérica, en conjunto con el Ente
Operador Regional y los países de América Central.
 Se ha mantenido una convergencia mensual mayor al 99.4 por ciento en el Estimador de Estado
del sistema NM2003, lo cual ha permitido proveer a la Subgerencia de Operación y Despacho la
confiabilidad en las herramientas de seguridad operativa para la toma de decisiones de tiempo
real, basado en los resultados de las aplicaciones de estimación de estado, análisis de
contingencias y estabilidad de voltaje.
 Se ha continuado con el mantenimiento de la información de contingencias sencillas conforme a
la expansión del modelo de red eléctrica en el programa de Análisis de Contingencias del sistema
NM2003, así como con el soporte técnico al personal de operación (analistas de turno) por
necesidades específicas en la explotación del programa de análisis de contingencias y flujos de
carga de tiempo real.
 Según la restricción de 1000 elementos para análisis de contingencias para el modelo de red al
mes de julio de 2010, se tienen 1000 contingencias definidas de los siguientes equipos:
Compensadores Estáticos de VAr, Líneas de Transmisión de 400 kV, 230 kV y 115 kV, Plantas
generadoras con capacidad mayor a 400 MW, Bancos de Transformación de 400/230 kV y
400/115 kV y 230/115 kV.
 Al mes de junio de 2010 el promedio de la convergencia del estimador de estado del Sistema de
Restablecimiento ante Disturbios (SIREDI) es superior al 98.6 por ciento.
 Se coordinó la ejecución de un contrato de mantenimiento 2009 al SIREDI, que consta de
actualización de versiones de software, soporte técnico y capacitación en la explotación de los
módulos del Sistema. Con esto se logró la formación de un total de 10 especialistas en CeNal y 4
Áreas de Control para continuar con los trabajos de implementación del SIREDI, así como
mejoras propuestas en el plan de ruta del software. La capacitación se llevó a cabo en el período
Octubre-Diciembre 2009 mediante una serie de cursos especializados impartidos por el proveedor
AIA dirigido a los administradores del SIREDI en el Centro Nacional y Áreas de Control Noreste,
Occidental, Peninsular y Oriental, logrando homologar la explotación del Sistema y mejorar su
implementación fuera de línea y en tiempo real en cada sitio.
 Se coordinó la elaboración e integración documental para el contrato de mantenimiento plurianual
2010-2012 para actualización de software, documentación técnica y asistencia técnica al SIREDI.
 Se sintonizaron al AGC Jerárquico las siguientes unidades generadoras (* indica unidades
resintonizadas): PLD*, MMT*, CRL*, HTS*, MZD*, ANG*, TUV*, CJN*, VDR*, MND*, HLI,
TPO, PEO.
 Se incorporaron al AGC del Centro Nacional los parámetros requeridos para modelar el sistema
de Centroamérica (Área Externa).

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 Se monitoreó el comportamiento del AGC en diferentes modos de control durante la pruebas de


interconexión México-Guatemala bajo el modo de control TLB durante las pruebas de octubre a
diciembre 2009 y durante las pruebas de 2010. Se desarrollaron aplicaciones y estudios eléctricos
para cuantificar y analizar los inadvertidos de energía en la interconexión Mex-Gua partiendo de
registros históricos del SITRACEN y de Unidades de Medición Fasorial, logrando comprobar las
causas que lo ocasionan.
 Se impartieron 15 cursos Avanzados sobre Tópicos de Operación y Control de Sistemas
Eléctricos de Potencia, impartidos a los Ingenieros de Operación de Tiempo Real y de Análisis,
pertenecientes al Centro Nacional y a las Áreas de Control con un total de 12 000 horas-hombre
de capacitación.
 Cumplimiento y Seguimiento de los indicadores de gestión acordados con la Dirección de
Operación y bajo responsabilidad de la Subdirección del CENACE, en particular el indicador de
calidad de frecuencia (ICF) y de ejecución del despacho económico (EDE), que son competencia
del Centro Nacional.
 Evaluaciones en tiempo real y acciones operativas en coordinación con Áreas de Control para
restablecer la confiabilidad y seguridad operativa del Sistema Eléctrico Nacional, ante la
ocurrencia de 76 eventos con salidas múltiples de elementos de la red eléctrica.
 Previsiones operativas y acciones en tiempo real para mantener la integridad del Sistema
Interconectado Nacional ante el embate del huracán “Alex”.

5.3. Subdirección de Energéticos

5.3.1 Objetivo

 Satisfacer las necesidades y superar las expectativas en el suministro de combustibles a las centrales
termoeléctricas.

5.3.2 Acciones y resultados

Energéticos

Durante el periodo comprendido del 1 septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010 se adquirieron y


distribuyeron los siguientes combustibles:

Tabla 5-4
Recepción de combustibles
Combustible Recepción Total del Recepción Diaria
Período Promedio
Combustóleo 9 907.733 m3 27.144 m3
(Miles ) (62 312.786 bls) (170.720 bls )
3
Gas natural 19 353.589 m 53.024 m3

(Millones) (683 466.189 ft3) (1 872.510 ft3)

Diesel 435.795 m3 1.194 m3

(Miles) (2 740.850 bls) (7.509 bls)


Carbón
(Miles) 14 320.221 Ton. 39.233 Ton.

30________________________________________________________________________________
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Comparativo de la Recepción de los Combustibles
1 de Sep. 2008 al 31 de Ago. 1 de Sep.2009 al 31 de Ago.
COMBUSTIBLES VARIACIÓN
2009 2010
Dif %
COMBUSTOLEO
Miles de m3 8 592.912 9 907.733 1 314.821 15.301
Miles de barriles 54 043.472 62 312.786 8 269.314 15.301
Miles de barriles/día 148.064 170.720 22.656 15.301
GAS NATURAL
Miles de m3 17 713.751 19 353.589 1 639.838 9.257
Millones de pies cúbicos 625 555.802 683 466.189 57 910.387 9.257
Millones de pies cúbicos/día 1 713.852 1 872.510 158.659 9.257

DIESEL
3
Miles de m 355.305 435.795 80.490 22.654
Miles de barriles 2 234.625 2 740.850 506.225 22.654
Miles de barriles/día 6.122 7.509 1.387 22.654
CARBÓN
Miles de ton. 14 700.941 14 320.221 -380.720 -2.590
Miles de ton/día 40.277 39.233 -1.043 -2.590

Combustóleo

En el periodo del 1 de septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010 el suministro promedio de


combustóleo fue de 170.72 miles de barriles por día, lo cual representa un incremento del 15.301 por
ciento en comparación con el periodo anterior.

Gas Natural

Durante este periodo el suministro de gas natural fue de 1 872 millones de pies cúbicos diarios.
El consumo de este combustible se incrementó en 158.659 millones de pies cúbicos diarios con respecto
al periodo previo, lo que representó una variación del 9.257 por ciento.

Diesel

En el periodo de referencia, el suministro del diesel fue de 7.509 miles de barriles diarios, lo que
representó un incremento con respecto al periodo anterior del orden de 1.387 miles de barriles por día con
una variación del 22.654 por ciento.

Carbón

Durante este periodo el suministro de este combustible fue de 39.233 miles de toneladas por día, lo que
representó un decremento del 2.590 por ciento con respecto al periodo anterior.

Proyectos

Actualmente la Subdirección lleva a cabo la administración del Contrato de Servicio de Suministro de Gas
Natural Licuado para la zona de Manzanillo, Colima, en su fase pre-operativa y continúa apoyando a la
Coordinación de Proyectos Termoeléctricos y a la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada en
todo lo relacionado con la administración del Contrato de Prestación de Servicios de Recepción,
Almacenamiento y Regasificación de Gas Natural Licuado y Entrega de Gas Natural a la Comisión para
la zona de Manzanillo, Colima así como del Contrato de Servicio de Transporte de Gas Natural a las
Centrales Termoeléctricas de la Comisión en Manzanillo, Colima, y Guadalajara, Jalisco, así como al
Sistema Nacional de Gasoductos de PGPB.

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Asimismo, se brindó apoyo, durante la fase constructiva de la CCC Norte I y para la ampliación de la
Estación de Compresión Chávez, a la Coordinación de Proyectos Termoeléctricos en lo relativo a la
infraestructura de transporte, recepción, medición y calidad del gas natural.

Así también se continúa con el apoyo en la administración de los contratos de suministro y transporte de
gas natural, celebrados con los Productores Externos de Energía y/o Transportistas.

Sistema de Información

Continúa en desarrollo el Sistema de Información de Energéticos (Proyecto Sinergia), el cual se lleva a


cabo en la Gerencia Regional de Producción Occidente de CFE. El sistema comprenderá cada uno de los
procesos de los que esta Subdirección es responsable y que comprende la programación de volúmenes,
adquisición, suministro, tráfico, medios de transporte, medición de recepción, control de calidad y
autorización de la facturación respectiva del combustóleo, diesel y carbón.

Este Sistema permitirá una administración oportuna, clara, expedita y transparente, y se enlazará al
sistema administrativo institucional conocido como MySAP 5.0, lo que incidirá positivamente en la
eficiencia y eficacia de este proceso.

Asimismo, se trabaja en la migración del Sistema de Combustibles, que es la base de datos que almacena
la información histórica de las recepciones, consumos, inventarios y precios de los combustibles, al
ambiente MySAP 5.0.

Por otra parte, se realizó una Licitación Pública Internacional para la adquisición e implementación de un
sistema que permita automatizar la operación del suministro del gas natural. El proyecto es desarrollado
por la empresa SunGard.

Se adjudicó un contrato a la empresa Telvent, para la instalación de un sistema SCADA en la


Subdirección de Energéticos.
Ambos proyectos se realizan en coordinación con el Instituto de Investigaciones Eléctricas.

Costo del Combustible

El costo promedio ponderado de los combustibles puestos en las diferentes centrales del 1 de septiembre
de 2009 al 31 de agosto de 2010 es el siguiente:
Tabla 5-5
Costo de los combustibles

Combustible Unidades Promedio Ponderado

$/m3 5 370.256
Combustóleo
$/Gcal 540.658
$/miles de m3 2 122.365
Gas Natural
$/Gcal 241.819
3
$/m 7 221.523
Diesel
$/Gcal 782.088
$/ton 916.544
Carbón
$/Gcal 181.069

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Tabla 5-6
Comparativo en el costo de los Combustibles

Del 1 de Sep. 2008 Del 1 de Sep.2009


COMBUSTIBLES VARIACIÓN
al 31 de Ago. 2009 al 31 de Ago. 2010
Dif %
COMBUSTÓLEO
$/m^3 4 172.811 5 370.256 1 197.445 28.696
$/Gcal 420.543 540.658 120.115 28.562

GAS NATURAL

$/Miles de m^3 2 264.628 2 122.365 -142.263 -6.282

$/Gcal 257.571 241.819 -15.752 -6.116


DIESEL
$/m^3 6 465.958 7 221.523 755.566 11.685
$/Gcal 702.925 782.088 79.163 11.262
CARBÓN
$/Ton. 978.764 916.544 -62.220 -6.357
$/Gcal 192.511 181.069 -11.442 -5.944

El costo promedio ponderado de los combustibles en el periodo del 1 de septiembre de 2009 al 31 de


agosto 2010 presentó variaciones importantes respecto al periodo anterior, ubicándose en primer lugar el
Combustóleo con un incremento del orden de 28.562 por ciento y en segundo lugar el Diesel, con un
incremento del orden del 11.262 por ciento. En cuanto al Gas Natural y al Carbón, se presentó un
decremento en el costo promedio ponderado con respecto al periodo anterior del 6.116 por ciento y del
5.944 por ciento, respectivamente.

5.4. Subdirección de Seguridad Física

5.4.1 Objetivo

 Resguardar la integridad física del personal e instalaciones estratégicas de la Comisión Federal de


Electricidad, con la finalidad de contribuir a garantizar el buen funcionamiento de sus procesos
operativos.

5.4.2 Acciones y resultados

Durante el periodo del 1º de septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010, se continuó con la prestación del
servicio de seguridad física a 110 instalaciones estratégicas de Comisión Federal de Electricidad
(considerándose 78 instalaciones resguardadas con personal de seguridad física, 3 instalaciones
únicamente con personal de la SEMAR y 29 instalaciones únicamente con personal de la SEDENA).

Patrullaje Aéreo y Terrestre

Se dio cumplimiento a la Directiva de Patrullaje Aéreo de acuerdo con el convenio de colaboración CFE –
SEDENA vigente, recorriéndose con 4 helicópteros la red de líneas de transmisión que conforman al
sistema eléctrico nacional, con un promedio de 280 horas de vuelo mensual, resultando 3 360 horas de
vuelo durante el periodo reportado. El patrullaje aéreo se realizó sobre líneas de transmisión a lo largo de
57 523 kilómetros.

Con respecto a la Directiva de Patrullaje Terrestre, continúan desplegados a Nivel Nacional vehículos
adaptados para todo terreno, ubicados en instalaciones estratégicas de C.F.E. para que el personal de
conductores linieros, Ejercito Mexicano y Seguridad Física se coordinen en los recorridos terrestres a las
líneas de transmisión. Lo anterior, con la finalidad de disminuir los actos de vandalismo o daños que

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

pudieran afectarlas; se han recorrido en el patrullaje terrestre 22 500 kilómetros mensuales


aproximadamente, dando un total en el periodo reportado de 270 000 kilómetros a Nivel Nacional,
apegándose estas actividades al convenio de colaboración CFE – SEDENA vigente.

Medios Técnicos

Actualmente se tienen interconectadas 15 instalaciones estratégicas con sistemas de Circuito Cerrado de


Televisión (CCTV), coadyuvando con el proyecto de Plataforma México para monitorear en tiempo real
cualquier contingencia que pudiera darse en estas instalaciones. Lo anterior, aprovechando la red nacional
de fibra óptica de C.F.E.
A través del grupo interdisciplinario de trabajo coordinado por la Coordinación de Programación y
Análisis Administrativo de la Dirección de Operación, fueron consolidados los proyectos para la
contratación de trabajos en materia de obra civil y medios técnicos en 18 instalaciones estratégicas. Estos
trabajos están actualmente ejecutándose bajo la supervisión de personal de las Subdirecciones de
Generación y Transmisión, con la participación activa del personal de la Subdirección de Seguridad
Física.
Respecto a la operación de los medios de comunicación que permitan monitorear las actividades de
acuerdo con el proyecto de Plataforma México, se continúa estructurando el Centro de Control de
Operaciones (CECO), encargado de llevar a cabo estas acciones en forma continua y oportuna.

Equipo de Comunicación “Harris”

Por disposición del Director de Operación, se realizó un estudio tendente a fortalecer el sistema de
comunicación que actualmente se utiliza para mantener enlace con las instalaciones estratégicas a lo largo
y ancho del país.
En cumplimiento a la disposición emitida y con el apoyo de la Coordinación de Programación y Análisis
Administrativo de la Dirección de Operación, se adquirió equipo de radiocomunicación Harris, similar al
que actualmente se encuentra de servicio en los teatros de operaciones en Medio Oriente y Asia.
Lo anterior con la finalidad de mantener un sistema alterno de comunicación efectivo, continuo y seguro,
para atender de manera inmediata cualquier contingencia que llegara a presentarse en las instalaciones
estratégicas de esta empresa y a cargo de la Subdirección de Seguridad Física.
La recepción y entrega del equipo referido, se realizó en las siete regiones del Cuerpo de Seguridad Física,
mediante nueve rutas de distribución propuestas por esta Subdirección.
Esta actividad, se desarrolló íntima coordinación con la Secretaría de la Defensa Nacional, ya que el valor
estratégico de este medio de comunicación es inestimable y por lo tanto, su traslado y posterior operación
y mantenimiento, requirió del decidido apoyo de las fuerzas armadas.
Asimismo, se solicitó el apoyo de la Coordinación de Programación y Análisis Administrativo de la
Dirección de Operación, para que los nueve almacenes seleccionados, brindaran las facilidades necesarias
para la recepción de los equipos, encontrándose en trámite la instalación y puesta a punto del mismo.

Armamento

Se llevó a cabo la coordinación con la Dirección General de Industria Militar, para el establecimiento de
las rutas de abastecimiento del nuevo armamento, municiones y chalecos antibalas que fueron adquiridos
por C.F.E. a la Secretaría de la Defensa Nacional, en las distintas zonas y regiones militares para que a su
vez fuera distribuido a las diversas instalaciones estratégicas que conforman las siete regiones de
Seguridad Física, entregándoseles al personal de seguridad física que proporcionan la vigilancia y
protección a las 78 instalaciones estratégicas.

Convenios de Colaboración

Se han sostenido reuniones con personal del Estado Mayor de la Defensa Nacional y el EMCOMPROSIE
de la Secretaria de Marina – Armada de México, para tomar acuerdos y conformidades de las dos partes

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

en los lineamientos que conforma el marco jurídico, operativo y administrativo que deben establecerse en
este relevante documento; encontrándose actualmente validado con las firmas correspondientes.

Participación en Reuniones de Trabajo en Materia de Seguridad

La Subdirección de Seguridad Física ha participado en las reuniones de trabajo convocadas por el Grupo
Coordinador de Instalaciones Estratégicas (GCIE), dependiente de la Secretaria de Seguridad Pública, con
el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (CISEN), para el intercambio de información que afecte
las instalaciones estratégicas de esta Empresa, Coordinación y Fortalecimiento de la Seguridad de las
Instalaciones.
A nivel regional, los 7 Comandantes de Región participan en reuniones de coordinación que convocan las
SEDENA y SEMAR en sus respectivas áreas de responsabilidad.

Instalaciones de la Extinta Luz y Fuerza del Centro

A partir del decreto de extinción de Luz y Fuerza del Centro, se llevó a cabo el control y coordinación de
los servicios de seguridad proporcionado por personal de la SEDENA, Policía Federal, Policía Preventiva
y Auxiliar, a las instalaciones de la extinta Empresa LyFC para que representantes de Servicio de
Administración y Enajenación de Bienes (SAE), de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP),
Fedatarios, de la Dirección e Administración, Subdirección de Distribución y del Órgano Interno de
Control de CFE, realicen operativos de extracción de documentos, equipo y vehículos, inventarios
respectivos, participando personal de la Subdirección de Seguridad Física, sin que a la fecha se presentara
ningún hecho que pusiera en riesgo el desarrollo de estas actividades.
En coordinación con la Policía Federal Preventiva, se llevaron a cabo acciones que permitieron al
personal técnico de C.F.E. realizar reparaciones y mantenimientos a las líneas de transmisión y
transformación, en lugares donde se presentaba resistencia por parte de la población civil.
Por lo que respecta al Personal del Servicio de Protección Federal, de la Secretaria de Seguridad Pública,
se continúan realizando reuniones de trabajo de manera periódica.
Durante los meses de abril, mayo y junio, se realizaron mil setecientos sesenta y ocho operativos en las
instalaciones de la extinguida Luz y Fuerza del Centro, de los cuales, setecientos ochenta se llevaron a
cabo en áreas bajo la responsabilidad de la Secretaría de la Defensa Nacional, noventa y ocho en
jurisdicción de la Policía Federal y ochocientos noventa en instalaciones bajo custodia de la Policía
Auxiliar.

Robo de cable

Continúa la coordinación con los Superintendentes y Gerentes de Instalaciones Estratégicas, por conducto
de la Subdirección de Transmisión, para la aplicación de operativos que permitan disminuir el robo de
elementos estructurales y cable de transmisión; Así como, se da seguimiento en las reuniones de trabajo
que se desarrollan en el GCIE, con representantes de la PGR, a las averiguaciones previas que se levantan
ante las Agencias del Ministerio Público.

Convenio CFE-SUTERM

Con fecha 18 de marzo del presente año mediante el Convenio CFE-SUTERM 9/2010, se acordó la
creación y la formalización de la Subdirección de Seguridad Física, dependiente de la Dirección de
Operación.
Cabe señalar, que con la nueva estructura autorizada, se han adoptado las siguientes acciones:
 Se contextualizó el funcionamiento de la Subdirección, definiendo de manera puntual las actividades
que a cada área y empleado competen.
 Se propuso a las personas idóneas para desempeñar los nuevos cargos de confianza, atendiendo a su
preparación y experiencia.
 Se preparó la recepción de personal, cargos, procedimientos, información y todo aquel elemento que
debiera estar bajo control de esta Subdirección, a partir de la nueva estructura.
 Se diseñó un programa director para la Subdirección, con lo que se definieron elementos culturales
que deben estar incluidos en el bagaje formal de la subdirección. este plan director además, incluye

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

los elementos de operaciones, logística, administración y comunicación, esenciales para el


funcionamiento armónico de la Subdirección.

Capacitación a mandos medios y superiores

Como parte de la capacitación al personal de mando medio y superior, la Subdirección envío a un


funcionario al Simposio Internacional de Ciencias No Lineales y sus Aplicaciones en Xuzhou-Shangai;
China. Lo anterior, con la finalidad de actualizar y reforzar entre otros, conocimientos relacionados con la
planeación estratégica.
Asimismo, se capacitó personal con puestos de Gerente y Subgerente en Instituto Nacional de
Administración Pública (INAP) en la Especialización en Inteligencia para la Seguridad Nacional y del
cual, se obtuvieron las constancias correspondientes.

Resultados
Derivado de la aplicación del programa director de la Subdirección de Seguridad Física, se han obtenido
mejoras en cada uno de los procesos que se llevan a cabo en las distintas áreas que conforman la misma.
Logrando entre otras metas, el cumplimiento al 100 por ciento de los indicadores de gestión, establecidos
en el Contrato Programa para el presente año.
Estos indicadores de gestión integran cada de las funciones sustantivas que se realizan para proporcionar
seguridad en instalaciones estratégicas de C.F.E.
Estos indicadores se encuentran conformados de la siguiente manera:

 Vigilancia operativa.
 Supervisión táctica.
 Supervisión ejecutiva.
 Administración de la seguridad (Secretaría de la Defensa Nacional).
 Administración de la seguridad (Secretaría de Marina-Armada de México).

5.5. Subdirección de Transmisión.

5.5.1. Objetivos

 Asegurar la disponibilidad de la Red Eléctrica de Potencia, mediante una eficiente planeación y


ejecución del mantenimiento y modernización, satisfaciendo las expectativas de nuestros clientes,
respetando el medio ambiente y fomentando una mejor calidad de vida a nuestros trabajadores.
 Ser una Organización de calidad, socialmente comprometida, rentable y eficiente en sus procesos, con
tecnología de vanguardia en constante desarrollo, personal altamente calificado y motivado, que
proporciona a sus clientes diversidad de servicios competitivos con enfoque empresarial.

5.5.2. Acciones y resultados.

Capacidad Instalada de Transmisión y Transformación

La capacidad instalada en subestaciones de transmisión, al 1° de septiembre de 2009, era de 145 956.69


MVA en operación. En el período septiembre 2008 - agosto 2009 entraron en operación 1 502.57 MVA,
con lo cual la capacidad de transformación del sistema ascendió a 147 459.26 MVA, o sea el 1.01 por
ciento adicional.

Referente a líneas de transmisión, tensiones de 400, 230 y 161 kV al 31 de agosto de 2009 se contaba con
49 050.61 km., durante el período septiembre 2009-agosto 2010 entraron en operación 201.01 km. y

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

cambios en la topología de la red, con lo que actualmente el sistema de transmisión cuenta con 49 251.62
km.

Mantenimiento programado

Durante el periodo septiembre 2009 a agosto 2010, además de cumplir con los mantenimientos
programados para las instalaciones de potencia, bajo responsabilidad de la Subdirección de Transmisión,
se realizaron los trabajos relevantes siguientes:

En la Parte Noroeste, Norte y Sureste del país se instalo protección contra contaminación por ave, en
Líneas de Transmisión prioritarias, a base de coconaves, aisladores aerodinámicos, banda de 3 capas y
tipo picos. Así mismo se realizaron cambios en cimentaciones corroídas, instalación de apartarrayos,
supresores de descargas y se realizaron trabajos de rehabilitación de caminos de acceso y brecha forestal.

Con la finalidad de incrementar la confiabilidad del Sistema de Transmisión, en la parte central y oriente
del país se realizó la medición de distancias dieléctricas en cruces de líneas de distribución con Líneas de
Transmisión, aplicación de recubrimiento elastomérico en aisladores, así como la aplicación de
recubrimiento anticorrosivo. Así mismo se realizaron cambio de aisladores, modificación de ángulos de
blindaje y aplicación de recubrimiento anticorrosivo.

En la Península de Yucatán se remplazaron 12 cadenas de aisladores de vidrio por polimérico en la LT


Maxcanu-73030-Kala.; así mismo se realizo la sustitución de aislamiento de vidrio contaminado y roto
por aislamiento polimérico y aislamiento de vidrio en 18 Líneas de Transmisión (141 estructuras), así
como el cambio del hilo de guarda en las LT´s Valladolid Potencia-93080-Kanasin Potencia, Escárcega
Potencia-93040-Ticul II y Santa Lucia-93210-Escárcega Potencia, entre otras actividades relevantes.

Resultados.

Los indicadores de desempeño muestran con claridad el grado con el que se cumplen los objetivos
estratégicos de la Subdirección.

Bajo este contexto, contando con un escenario tecnológico de 359 Subestaciones de Potencia, con
147 459.26 MVA en operación, 2 605 transformadores de potencia, 6 768 Interruptores, 16 877 cuchillas
desconectadoras, 35 296 Transformadores de Instrumento, 13 398 Apartarrayos, así como 849 Líneas de
Transmisión con 54 584.64 km. (tensiones de 400 a 69 kV), se ha logrado obtener un Tiempo de
Interrupción por Usuario por Transmisión de 1.98 minutos por usuario, y un índice de Salidas por Falla en
Líneas de Transmisión de 0.40 y 0.58 salidas por cada 100 km. en las tensiones de 400 kV y 230 kV.

5.6. Subdirección de Distribución

5.6.1. Objetivos

 Incrementar la cobertura del servicio eléctrico.


 Cumplir con los programas de mantenimiento preventivo de la infraestructura de distribución de la
energía eléctrica.
 Operar con criterios de rentabilidad.
 Monitorear permanentemente los requerimientos de los usuarios y darles atención.
 Consolidar el modelo de certificación de competencia laboral en la empresa, para de esa forma lograr,
hacia el año 2010, el reconocimiento y la validez internacional del programa de normas técnicas de
competencia laboral del sector eléctrico.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010
5.6.2. Acciones y resultados

Usuarios

Al mes de agosto de 2010 se atiende a 27.6 millones de usuarios (Incluyendo a la Extinta Luz y Fuerza del
Centro es de 34.0 millones de usuarios), lo que representa un incremento del 2.8 por ciento respecto del
mismo periodo del año anterior, destacando el sector doméstico, que participó con el 88.2 por ciento del
total, seguido del comercial con 9.9 por ciento.

El sector industrial tuvo un crecimiento de 3.9 por ciento, el doméstico de 2.9 por ciento, el comercial de
2.0 por ciento, el agrícola de 1.7 por ciento, y el de servicios de 3.3 por ciento.

Tabla 5. 7
Usuarios
Variación
Tipo de servicio 01-sep-09 31-ago-10 Absoluta Relativa
(%)

Total 33 106 741 34 016 165 909 424 2.7

CFE 26 861 133 27 615 558 754 425 2.8


Doméstico 23 677 286 24 363 320 686 034 2.9
Comercial 2 683 576 2 735 996 52 420 2.0
Servicios 168 684 174 230 5 546 3.3
Industrial 216 233 224 680 8 447 3.9
Agrícola 115 354 117 332 1 978 1.7

Ventas

Del 1 de septiembre de 2009 al 31 de agosto de 2010, las ventas totales de energía eléctrica ascendieron a
155 912 gigawatts-hora, 3.9 por ciento mayores a las registradas en el periodo anterior, en tanto que las
ventas directas al público sumaron 154 816 gigawatts-hora, superiores en 3.8 por ciento al mismo periodo.

Tabla 5.8
Comercialización de energía eléctrica, 2010
(Gigawatts-hora)
Variación
Concepto Al 1 de septiembre 2009 Al 31 de agosto de 2010
Absoluta Relativa%
Total 179 861 184 029 4 168 2.3
CFE 149 121 154 816 5 695 3.8
Industrial 83 294 89 188 5 894 7.1

-Mediana Industria 52 346 54 482 2 136 4.1

-Gran Industria 30 948 34 706 3 758 12.1


Agrícola 8 729 8 319 -410 -4.7
Doméstico 41 592 41 969 378 0.9

Comercial y uso general 9 615 9 497 -119 -1.2

Servicio Público 5 891 5 843 -48 -0.8

Fuente: Comisión Federal de Electricidad.


Subdirección de Distribución.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Cobertura del servicio eléctrico

Para 2010, se estima que la cobertura del servicio eléctrico tanto de CFE como de LyFC beneficiará a casi
96.96 por ciento de la población total del país, lo que representa un incremento de 0.12 puntos
porcentuales con respecto al nivel observado al cierre de 2009, que se situó en 96.84 por ciento. La
cobertura nacional de energía eléctrica fue de 98.54 por ciento para las zonas urbanas y 91.58 por ciento
para las zonas rurales.

Electrificación

Actualmente son atendidas 136 978 localidades, de las cuales 133 603 son rurales y 3 375 urbanas.
Quedan por ser electrificadas 50 960 localidades con un número reducido de habitantes, clasificados por
su nivel de población en 1 451 localidades entre 100 y 2 999 habitantes y 49 509 localidades con una
población menor a 100 habitantes.

Una de las demandas más frecuentes que las comunidades rurales y las colonias populares le hacen al
Ejecutivo Federal, es el acceso al servicio de energía eléctrica que les permita mayor bienestar familiar,
así como el desarrollo regional. Con base en esta demanda, el PND establece la necesidad de otorgar los
servicios básicos, los cuales incluyen la energía eléctrica para todos los ciudadanos.

Para lograr mayor cobertura eléctrica en poblaciones rurales, habrá de considerarse la aplicación de
nuevas tecnologías a fin de que el potencial del sol, del viento y del agua sea accesible a pequeños
poblados cuyo acceso de la red eléctrica se dificulta tanto por la topografía y extensión del país, como por
su dispersión.

Otro factor importante a considerar, consiste en que los presupuestos necesarios no están radicados en
CFE, sino en los gobiernos estatales y municipales, los cuales pueden tener otras prioridades para sus
habitantes.

Tabla 5.9
Programa de electrificación rural y de colonias populares, 2009- 2010
Concepto 01-sep-08 a 01-sep-09
Variación %
31-ago-09 a 31-ago-10
Localidades 2 339 1 756 -24.93
Poblados rurales 1 867 1 260 -32.51
Colonias populares 472 496 5.08
Habitantes 385 810 311 653 -19.22
Postes en redes 41 369 30 634 -25.95
Líneas de distribución (km) 919.8 954.8 3.81
Inversión (millones de pesos) 1 509.8 1 086.6 -28.03
Fuente: Comisión Federal de Electricidad
Subdirección de Distribución.

Red de distribución

El sistema de distribución lo constituyen las líneas de alta tensión con niveles de tensión de 138, 115, 85 y
69 kV, y las de distribución en media tensión con niveles de 34.5, 23, 13.8, 6.6, 4.16, 2.4 kV y de baja
tensión en 220, 127, 240 y 120 Volts. Al 1º de septiembre de 2009 la longitud de estas líneas fue de
46 235.643 km y 637 763.479 km, respectivamente, para un total de 683 999.122 kilómetros. Su
crecimiento anual del año 2009, fue del 1.55 por ciento.

Al 31 de agosto de 2010, se dispone de una longitud de líneas de alta tensión de 46 831.323 km y de


647 761.948 km de líneas de distribución, para un total de 694 593.271 km, lo que representa un aumento
de 10 547 kilómetros.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Subestaciones de distribución

La capacidad instalada en las 1 624 subestaciones de distribución en operación al 1º septiembre del año
2009, era de 42 942 MVA. Al cierre de agosto del 2010, se disponen de 1 723 subestaciones de
distribución con una capacidad instalada de 44 301 MVA, es decir, 99 subestaciones adicionales con una
capacidad de 1 359 MVA.

Pérdidas de energía eléctrica

El valor de pérdidas técnicas en el proceso de Transmisión-Distribución se calcula a partir de la energía


neta entregada por el proceso de generación a la red eléctrica, el valor obtenido en agosto del 2009, fue de
11.34 por ciento y para esa misma fecha en el actual periodo, es de 10.86 por ciento.

Centro de Servicio al Cliente (CSC)

CFE cuenta con el servicio de atención telefónica las 24 horas, los 365 días del año, mediante el código
único de marcación abreviada 071 en todo el país. Por este medio se ofrece atención para la elaboración
de contratos, aumentos de carga, atención de emergencias en el suministro, aclaraciones sobre la
facturación, informe de adeudos, fechas de vencimiento y corte, orientación e información referente al
servicio de energía eléctrica. Estos centros reciben un promedio mensual de 2.5 millones de llamadas.

CFE cuenta también con Centros de Atención a Clientes, dentro de los que se ofrecen servicios como el
pago del recibo, emisión de duplicados, aclaraciones de la facturación y consulta de saldos. Al mes de
agosto de 2010 se encuentran en operación 964 Centros de Atención en el interior de la República y 72 en
el Valle de México, los cuales se encuentran ubicados en oficinas y centros comerciales.
Se cuenta con 2 213 CFEmáticos en operación en el interior de la República y 193 en el Valle de México,
realizándose en promedio 75 operaciones en el interior de la República y 9 en el Valle de México.

Para ampliar y diversificar las opciones para realizar el pago del recibo de energía eléctrica, sin cargo
adicional, se han establecido convenios prácticamente con todos los bancos y las cadenas de autoservicio
del país.

A través del portal de CFE se ofrecen los servicios de pago del recibo, consulta de saldos y aclaraciones;
contratación del servicio de suministro de energía eléctrica, pudiendo consultar en línea el estado que
guarda la solicitud de contratación; aviso de fallas en el suministro de energía eléctrica, solicitud de
libranzas y revisión de medidores.

Servicios en línea

A través del PORTAL de CFE se ofrecen los siguientes servicios: consultar el recibo; contratar el servicio
de suministro de energía eléctrica, avisar de fallas en la luz, aclaración del recibo; solicitar una libranza,
cambios en instalaciones de CFE, revisión del medidor, así como consultar el estado que guarda su
solicitud en línea.

5.7. Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas (GCN)

5.7.1 Objetivos

Alineados al Plan Estratégico, se establecieron para el año 2010 los objetivos estratégicos sustantivos
siguientes:

40________________________________________________________________________________
Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Ubicar a la Central Laguna Verde entre las mejores del mundo, de acuerdo con la Asociación Mundial
de Operadores Nucleares (WANO), alcanzando y manteniendo los más altos estándares de Seguridad
y Operación.
 Ser más competitivos, al generar electricidad con seguridad, calidad, mínimo costo y cumplir con las
expectativas del cliente (CENACE), a través de la optimización de los de sistemas y procesos.
 Reforzar la aplicación del Modelo de Calidad y Competitividad de la Central Laguna Verde (MCC-
CLV).
 Aumentar sustancialmente la producción de las Unidades 1 y 2, por medio del Proyecto de
Incremento de Potencia Extendido (Rehabilitación y Modernización).
 Fomentar el Desarrollo Sustentable en el entorno de la Central Laguna Verde, al apoyar la generación
de electricidad con sistemas de desarrollo social y de respeto y cuidado al medio ambiente.
 Promover el desarrollo del capital humano, así como su alta calificación en el ámbito profesional, a
través de la continua transferencia de conocimiento y experiencias.
 Impulsar la innovación en la ejecución de actividades a través de la creatividad del personal, del uso
de tecnologías avanzadas y trabajo en equipo.

5.7.2 Acciones y resultados

La capacidad de generación de la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde es de 1 364.88 MW.

En el periodo del 1° de Septiembre del 2009 al 31 de Agosto del 2010 se generaron 8 610.23 GWh, con
un factor de disponibilidad propia de 72.41 por ciento, la disminución en generación de energía eléctrica
respecto al periodo anterior (8 918 GWh) y el factor de disponibilidad propia (75.81 por ciento), se debe a
los trabajos de modernización y repotenciación realizados.

Alineados a este Plan Estratégico, se establecieron para el año 2010 los objetivos estratégicos sustantivos
siguientes:

En Seguridad Nuclear:

Lograr un índice de seguridad nuclear en la Central mayor o igual al 95 por ciento, mediante el
cumplimiento de 33 indicadores de procesos de seguridad para plantas nucleares, los cuales fueron
adoptados de la Comisión Reguladora Nuclear (NRC).

En Seguridad Personal:

Lograr un índice de accidentalidad menor a 0.25 por 200 000 horas-hombre trabajadas, a través de una
buena planeación, programación y ejecución de las actividades, de manera segura.

En Seguridad Radiológica:

Reducir la exposición a la radiación por debajo de los límites establecidos tanto como sea razonable, por
medio de una buena planeación y prácticas de protección radiológica y de acuerdo a una justificación
económica se implementó el Programa ALARA en la Central Laguna Verde (CLV). La implantación
efectiva del Programa ALARA requiere asegurar que todo el personal esté enterado de lo que puede
hacerse para minimizar la exposición a la radiación. Aún cuando actualmente los límites de dosis de
radiación implican un riesgo de daño muy bajo, es prudente evitar toda exposición innecesaria.

Sistema Integral de Gestión (SIG) (antes SACPASI)

Referente a la implantación del Programa Institucional de Calidad Total y en cumplimiento a los


lineamientos de la Dirección General de CFE y como parte de los Programas Institucionales, la Gerencia
de Centrales Nucleoeléctricas (GCN) mantiene de manera permanente una Política de mejora continua de
su Sistema Global de la Calidad debido a lo cual, ha logrado certificar a la Organización en los Sistemas

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

de Gestión de la Calidad, Ambiental y de Seguridad y Salud en el Trabajo, desde septiembre de 1997,


enero de 1999 y noviembre del 2002 respectivamente, y se han mantenido vigentes.

En el año 2005, como resultado de la evolución de los Sistemas de Gestión en la GCN, se logró la
Certificación Integral del Sistema de Administración de la Calidad, Ambiental y Seguridad y Salud en el
Trabajo, con la Certificadora Calidad Mexicana Certificada (CALMECAC).
En Julio del 2006 nuevamente CALMECAC emite el dictamen de aprobación del mantenimiento de la
certificación del Sistema de Administración de Calidad, Protección Ambiental y Seguridad Industrial
(SACPASI), recertificando por 3 años el sistema con la norma NMX-CC-9001-IMNC-2000.

Posteriormente, en el año del 2007 la GCN por ser una organización que forma parte del proceso de
Generación de la Dirección de Operación (DDO) de la Comisión Federal de Electricidad, participa en el
establecimiento, implementación y mantenimiento de un Sistema Integral de Gestión (SIG) Multisitios
(aplicable a todos los centros de trabajo de la DDO), que incluye aspectos en materia de Calidad,
Ambiental y Seguridad y Salud en el Trabajo, basados en los requisitos establecidos en las normas
vigentes ISO-9001:2008, ISO-14001:2004, y la NMX-SAST-001:2008, lo cual ayuda a la mejora
continua de la eficiencia y la eficacia del Sistema de Gestión de la GCN, así como su competitividad;
para cumplir con los requisitos de los clientes y de las partes interesadas, lográndose la certificación del
SIG El 17 de Octubre del 2008 con vigencia hasta el 16 de Octubre del 2011, conjuntamente con el de la
Dirección de Operación, por la Certificadora Internacional Quality Certifications (IQC), la cual
anualmente se actualiza y está vigente con fecha del 12 de Octubre del 2009.

Los principales resultados que se han obtenido son:


1. Reducción de índices de accidentes y un ambiente de trabajo más seguro y productivo
2. Menos días perdidos por riesgos de trabajo
3. Una mejor cultura de seguridad industrial
4. Identificación oportuna de los riesgos de trabajo para su prevención.

Contar con este Sistema Integral de Gestión en la Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas, ha dado como
resultado la obtención de los siguientes reconocimientos:
Acreditamiento del Laboratorio de Ingeniería Ambiental en 1995
Premio Nacional de Calidad de la CFE en 1997
Acreditamiento del Laboratorio de Metrología en el 2006
Industria Limpia en el 2006
Excelencia Ambiental en el 2007
Premio Nacional de Calidad en el 2007
Empresa Socialmente Responsable en el 2008
Certificación Integral de Gestión Multisitios otorgado por la Certificadora International Quality
Certifications, como parte de la Dirección de Operación de CFE en el 2008.
Obtención del Premio Iberoamericano Oro otorgado por la Fundación Iberoamericana de la Calidad
(FUNDIBEQ), en el 2009.

Industria Limpia

La Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas recibió el Certificado de Industria Limpia en Julio del 2006,
este mismo año se recibió el certificado de Excelencia Ambiental, máximo galardón otorgado por la
PROFEPA a industrias que superan los requisitos que esta institución establece para obtener el

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Certificado de Industria Limpia, como resultado del cumplimiento de 66 normas ambientales y de


seguridad.

En la siguiente revisión bienal, en el 2008 la GCN recibió la recertificación de Industria Limpia. El


compromiso de la GCN es mantener la certificación de Industria limpia, de acuerdo a las auditorías
bienales.

Capacitación Integral

En cuanto a la implementación del programa de capacitación integral para el personal que labora en la
Central Nucleoeléctrica Laguna Verde se ha establecido un sistema de entrenamiento para desarrollar
programas de capacitación basado en el desempeño para el personal técnico que realiza actividades
relacionadas con la seguridad nuclear (MSE método sistemático de Entrenamiento).

Esta metodología da cumplimiento a la NOM-034-NUCL-2009 “Requerimientos de selección,


calificación y entrenamiento del personal de Centrales Nucleoeléctricas”. Quedando soportado por
documentos del Organismo Internacional de Energía Atómica y de la Asociación Mundial de Operadores
de Plantas Nucleares (WANO).

Se cuenta con un simulador de alcance total de última generación, el cual es ocupado las 24 horas del día
para cumplir con los programas de formación de operadores de reactor y supervisores de operadores de
reactor así como Entrenamiento Justo a Tiempo en evoluciones o maniobras infrecuentes. En adición se
tiene un Simulador de Aula desde el 2006.

Desde el 2008 se cuenta con un Simulador de Procesos (SIMPRO) para proporcionar entrenamiento al
personal en la aplicación de herramientas de desempeño humano para la prevención de errores.

Plan de Emergencia Radiológico Externo.

1. Entrenamiento para el personal de respuesta a emergencias:


1.1 Se Capacitaron 296 Integrantes de la Fuerza de Tarea 82 (Se incorporaron 71 elementos de nuevo
ingreso), sumando un total de 3 992 horas hombre.
1.2 Se realizaron Simulacros con la participación de 296 integrantes, sumando un total de 1 683 horas
hombre.

2. Información al público.
2.1 De acuerdo a programa de visitas de la comunidad a la CLV, teniendo a la fecha un total de 11
comunidades de la zona que han visitado la planta y se les informa como deben de actuar en caso
de una situación de emergencia (417 personas).

3. Mantenimiento preventivo y correctivo a:


3.1 Instalaciones de emergencia (Centro de Monitoreo de Evacuados norte y sur, Centro de
Descontaminación de equipo y Vehículos norte y sur, Puesto de Control de la Exposición norte y
sur, Centro de Control de Emergencias primario y alterno).

3.2 Unidad Móvil de Descontaminación.

4. Rutas de evacuación.
4.1 Mantenimiento preventivo y correctivo a las 06 rutas alternas de evacuación.

5. Actualización de 19 procedimientos PERE serie 200 de respuesta a una emergencia y 04 manuales

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

operativos de la Fuerza de Tarea 82 de CFE.

6. Distribución de 7 000 almanaques “TU SEGURIDAD ES NUESTRA CONDICION” a la


población que habita en la zona aledaña a la Central (16 km alrededor de la CNLV).
7. Actualización del censo de la zona de los 16 km en enero de 2010.

Las actividades descritas anteriormente aseguraran que el Plan de Emergencia se mantenga en


buenas condiciones de operación para que en su caso nos asegure la protección de los
trabajadores, población y medio ambiente.

Plan de Reducción de Dosis

La seguridad radiológica tiene por objeto proteger a los trabajadores, a la población y a sus bienes, y al
ambiente en general, mediante la prevención y limitación de los efectos que puedan resultar de la
exposición a la radiación ionizante.

Los indicadores de CFE en materia de Protección Radiológica que son la Efectividad del control de la
dosis ocupacional al personal y los eventos negativos en materia de efluentes radiactivos se mantienen en
“verde”, es decir, dentro del máximo desempeño de seguridad; en el primer caso ha venido sucediendo así
desde el segundo trimestre de 2005, y en el segundo durante toda la operación comercial de la CLV.

La filosofía de Protección Radiológica indica que no sólo se deben tomar las precauciones apropiadas
para mantener la exposición a la radiación dentro de los límites aceptables, sino además hacer esfuerzos
adicionales encaminados a mantener la exposición “tan baja como sea razonablemente posible”
(ALARA), en donde se deben tener presentes los 3 factores del sistema de limitación de dosis que son: La
justificación de las prácticas, la optimización de la protección y la limitación de la dosis individual
tomando en cuenta los factores económicos y sociales asociados.

Con el objetivo de reducir la exposición a la radiación por debajo de los límites establecidos tanto como
sea razonable, por medio de una buena planeación y prácticas de protección radiológica y de acuerdo a
una justificación económica se implementó el Programa ALARA en la Central Laguna Verde (CLV). La
implantación efectiva del Programa ALARA requiere asegurar que todo el personal esté enterado de lo
que puede hacerse para minimizar la exposición a la radiación. Aún cuando actualmente los límites de
dosis de radiación implican un riesgo de daño muy bajo, es prudente evitar toda exposición innecesaria.

Para alcanzar los máximos niveles de operación y seguridad, CFE ha dado continuidad al Comité de
Reducción de Dosis (CREDO), el cual mantiene y actualiza un plan de reducción de dosis a cinco años en
el que destacan las siguientes estrategias:

Reducir la cantidad de material radiactivo presente (cobalto-60) en los sistemas de la CLV y que
contribuyen a la dosis del personal. Entre las acciones específicas de esta estrategia están:
Uso de resinas selectivas en los sistemas de limpieza de agua del reactor.

Uso de la guía del EPRI (Electric Power Research Institute), principalmente, para la optimización del
proceso de limpieza del agua del reactor.

Asesoría de expertos de EPRI en el tema de reducción de Cobalto 60, que es el mayor contribuyente a la
dosis por radiación ocupacional.

Realizar modificaciones que ayuden a reducir dosis tales como: instalación de blindajes permanentes,
puertos de retrolavado y cámaras de circuito cerrado de televisión, entre otras.

Optimizar los programas de mantenimiento y confiabilidad a los equipos cuyas fallas incrementan la dosis
por radiación al personal.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Fortalecimiento de Medidas ALARA a través de la implementación de campañas para impulsar el sentido


de propiedad en los aspectos de protección radiológica por parte del personal.

La reducción de dosis contempla, igualmente, otras medidas que se implementan regularmente, como la
instalación de blindajes para la reducción de campos de radiación en trabajos con campos de radiación
altos.

6. DIRECCIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN FINANCIADA

Atendiendo a sus funciones y responsabilidades, la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada


continua promoviendo y desarrollando los nuevos proyectos de infraestructura eléctrica, complementando
la inversión presupuestal con inversión privada para cumplir con las metas de incremento a la capacidad
de generación, transmisión y transformación de energía eléctrica, así como de algunas obras asociadas
para asegurar la operación de dicha infraestructura. Para ello se promueve el interés de inversionistas
privados, nacionales y extranjeros, que permita a CFE alcanzar las metas que satisfaga la demanda del
servicio de energía eléctrica en el país. El nivel de compromiso obliga a esta Dirección a implementar
mejoras desde la planeación de las obras, su desarrollo técnico, la licitación y contratación, así como para
supervisar que la construcción de las mismas asegure a CFE se cumpla técnica y financieramente, en el
tiempo y forma establecidos en los contratos correspondientes.

Para estimular la participación de capital privado, CFE ha implementado una serie de acciones que
permita atraer más o diferentes inversionistas para la ejecución de las obras; para la planeación y el
desarrollo de la ingeniería y aspectos técnicos, así como para su ejecución; por otra parte, proyectos
asociadas o complementarios sobre todo a las centrales de generación, en temas como el abastecimiento
de combustible para su operación. Asimismo se continúa trabajando en el proceso de licitación de los
proyectos que apoyan a los programas de rehabilitación y modernización de centrales de CFE, que por sus
años de operación de las mismas, es necesario elevar su eficiencia operativa.

6.1. Subdirección de Desarrollo de Proyectos

6.1.1. Objetivos

 Promover la participación privada en los esquemas permitidos por el marco legal vigente, con la
finalidad de contar con la inversión necesaria para asegurar la ejecución de los proyectos de
infraestructura eléctrica, requeridos para el cumplimiento de los programas de incremento a la
capacidad de generación, transmisión, transformación y distribución de energía eléctrica en el País
mediante:

‐ El aseguramiento de la factibilidad técnica de los proyectos de inversión financiada a


licitar, incluyendo las adquisiciones de gas natural, gas natural licuado y del servicio de
transporte de gas.

‐ La mejora continua a los modelos de bases de licitación con esquemas de: Obra Pública
Financiada, de Productor Externo de Energía y Prestación de Servicio, basándose en: (i) las
condiciones actuales del mercado de energía, (ii) los precios vigentes de los insumos y
combustibles, (iii) las experiencias propias de cada proyecto durante el proceso de
licitación y, (iv) los comentarios de los inversionistas, desarrolladores y tecnólogos, que
permitan mostrar equidad, claridad, y transparencia en los procesos.

‐ La emisión de dictámenes técnicos, derivados de evaluaciones claras y objetivas, apegadas


al marco legal y a la normatividad vigente, aplicables a las bases de licitación emitidas, las
cuales establecen la metodología que se aplica en la revisión de las ofertas técnicas

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

presentadas por los inversionistas participantes, para que mediante la firma del contrato
respectivo se asegure la ejecución de los proyectos de inversión financiada.

‐ La difusión y promoción, a nivel internacional, de los proyectos de infraestructura eléctrica


productiva.

 Promover la diversificación y aprovechamiento de fuentes alternas para la generación de energía,


mediante el desarrollo de proyectos carboeléctricos y nucleoeléctricos, así como de energía renovable
(Hidroeléctricos, Eólicos, Solares, Biomasa y Geotérmicos), para diversificar las fuentes primarias de
energía y mejorar la confiabilidad del suministro de energía eléctrica.
 Mejorar la confiabilidad del suministro de energía eléctrica, mediante la expansión de redes de
transmisión, transformación y distribución.
 Incrementar la oferta de gas natural licuado mediante la licitación de contratos de servicios para:
compra de gas natural, los servicios de almacenamiento y regasificación de GNL y, los sistemas de
transporte de gas que se requieran.
 Apoyar en materia ambiental, para servicios normativos, técnicos y tecnológicos, a áreas de CFE, así
como en el campo de la tecnología de la información y demás temas ambientales para:

‐ Cumplir con la legislación ambiental, la seguridad y los requisitos aplicables


vigentes.
‐ Prevenir la contaminación, por la operación y/o construcción de las obras.
‐ Prevenir los riesgos ambientales para la seguridad y salud del personal.

6.1.2. Acciones y resultados

Del análisis permanente que se realiza sobre los resultados obtenidos durante el desarrollo de los
proyectos de infraestructura eléctrica y sus obras asociadas, que se ejecutan con inversión privada, se ha
logrado mejorar las bases de licitación para los nuevos proyectos a ejecutar, ya que se difunden a través
del portal de CFE, para obtener retroalimentación de los participantes interesados, con ello se logra que la
emisión de las bases definitivas sean más precisas y ofrezcan mayor certeza a los interesados, para
redituar en una mayor participación de empresas, que con ello permitan a CFE asegurar la ejecución de
los proyectos de infraestructura, en el corto y mediano plazos. Durante los meses de junio y julio se
efectuaron adecuaciones necesarias al modelo de Bases de Licitación bajo el esquema OPF, por las
reformas a las Leyes de Adquisiciones y Obra Pública. A continuación se describen los proyectos
autorizados y etapa en que se encuentran al cierre del periodo que se informa:

Centrales Generadoras:

En proceso de integración y desarrollo técnico previo a su licitación se encuentran los proyectos: CCI
Baja California Sur IV (OPF) 41 MW; Centro I (OPF) 543 MW; CC Baja California III (PEE) 256 MW;
RM Huinalá U6 (OPF) Eficiencia; así como el Gasoducto Morelos (LAASSP).

Proyectos de Transmisión y Transformación:

Durante el período y de acuerdo con los nuevos proyectos de infraestructura considerados en el POISE,
licitados bajo el esquema de Obra Pública Financiada, se alcanzaron los siguientes resultados:

Se integraron las bases de licitación para 48 paquetes de proyectos de líneas de transmisión y


transformación que representan un incremento del 11.6 por ciento respecto al período 2008-2009, de los
cuales se recibieron para su evaluación 288 ofertas técnicas (promedio de 6 ofertas por licitación),
finalmente se integraron los anexos para la formalización de 36 contratos que representan un incremento
del 11.6 por ciento en el período 2008-2009, que representan un incremento del 50 por ciento respecto al
período 2008-2009, para la ejecución de estos paquetes con inversión financiada.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
De igual forma se apoyo al Programa Nacional de Infraestructura. Que contempla 35 proyectos. Faltan de
los 36 proyectos, de los cuales solamente de 11 de ellos falta su proceso de licitación, conforme al POISE,
diferidos por el cambio del mercado eléctrico. Han entrado en operación 13 de estos proyectos.

Acciones

Considerando que los montos de inversión para la ejecución de estos proyectos, históricamente ha
representado una dificultad para la participación de empresas contratistas nacionales, desde el año 2007
se inició una estrategia de promoción y desarrollo, para que empresas mexicanas participaran en la
ejecución de nuestros proyectos, a la fecha la estrategia implantada resultó un éxito.

Protección Ambiental y Desarrollo Sustentable.

Desarrollo Sustentable

La CFE continúa con la instrumentación de los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de


Desarrollo 2007 – 2012 en sus actividades y procesos. En cumplimiento de los objetivos del Plan
Estratégico Institucional de Desarrollo Sustentable (PEIDES) se destacan las siguientes acciones:

 Participación con la Gerencia de Desarrollo Social para el establecimiento de la política de


responsabilidad Social de la CFE.
 Se participó en 10 reuniones de la Agenda de transversalidad SEP-SEMARNAT para incluir temas
ambientales y de ahorro de energía en los libros de texto gratuitos para la educación básica
(preprimaria, primaria y secundaria). En esta agenda participan las siguientes instituciones:
SEMARNAT, PROFECO, CONABIO, CONAE, CONAGUA, CONAFOR, FIDE, CFE (GPA),
CECADESU, IMTA y PROFEPA. Se realizaron comentarios y recomendaciones a los siguientes
documentos:

Programas de Geografía de 4º - 5º Grados


Programa de Ciencias Naturales 2º Grado
Programa de Estudio de 3er Grado. Etapa de Prueba
Propuesta para fortalecer la Dimensión Ambiental en el Currículo de la Educación Básica

 En octubre de 2009, en el marco del Foro Global de Energías Renovables de la ONU, se realizó el III
Simposio de Desarrollo Sustentable del Sector Eléctrico en el Centro de Convenciones de León, Gto.
Asistieron más de 250 personas, con la representación de SEMARNAT, SEDESOL, UNAM, Instituto
de Ecología, A.C., IPN, Universidad Anáhuac, Fondo Mexicana para la Conservación de la
Naturaleza, A.C, Protección Civil del estado de Veracruz y de diferentes áreas de CFE y de LyFC.
 Se editaron y distribuyeron las memorias del Tercer Simposio de Desarrollo Sustentable del Sector
Eléctrico.
 Se elaboró la propuesta del Programa Estratégico Institucional de Desarrollo Sustentable
(PEIDES.V1), la cual contiene los principios y valores del desarrollo sustentable, así como estrategias
y metas para su instrumentación en los procesos y actividades de la CFE.
 Se participó en 3 reuniones de trabajo de la Subcomisión de Derechos Humanos y Medio Ambiente
(SDHMA), promovida por la Comisión de Política Gubernamental en Materia de Derechos Humanos
del Gobierno Federal. En esta Subcomisión participan instituciones de los sectores públicos y
privados: CEMDA, INMUJERES, SEMAR, PROMETRO, SEDESOL, SER, INE, SEMARNAT,
SAGARPA, PROFEPA, INE, SSA, SRA, CONANP, SEDENA Y CFE (GPA).
 Se participó en el Taller de Planeación de la Subcomisión de Derechos Humanos y Medio Ambiente
en el que se desarrollaron la Visión, Misión, Principios, Valores y los Lineamientos de dicha
Subcomisión.
 Se participó con el Grupo de Electrificación Rural (CFE – ONGs) con la Propuesta de Proyecto
“Manejo de la Energía Solar en una Comunidad Rural” en el contexto del Programa de Electrificación
Rural con Energías Renovables del Gobierno Federal.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Se desarrolló la propuesta de indicadores de desarrollo sustentable para CFE.

Informe Anual de Sustentabilidad

Difusión del Informe de Sustentabilidad 2008 de CFE al interior de la institución y fuera de ellas, durante
el tercer trimestre de 2009, mediante publicación en Sitio Web de CFE y Banco Institucional de
Protección Ambiental, entrega a directivos de entidades gubernamentales ambientales y distribución al
publico en general en el Tercer Simposio de Desarrollo Sustentable del Sector Eléctrico, en el marco del
Foro Internacional de Energías Renovables (Septiembre de 2009).

Durante 2010 se ha elaborado el Informe de Sustentabilidad 2009 con la participación de las direcciones
de Administración, Finanzas, Operación y de Proyectos de Inversión Financiada. El borrador final se
entregó en Julio y se encuentra en proceso de revisión por la Dirección General.

Participación Institucional

Representación de CFE ante organismos ambientales:

La Subdirección de Desarrollo de Proyectos, a través de la Gerencia de Protección Ambiental (SDP -


GPA), tiene a su cargo la representación de CFE ante los organismos ambientales; destacando para el
periodo de septiembre de 2009 al mes de agosto de 2010 con las siguientes acciones:

Participación continua con la SEMARNAT, el INE y organismos de investigación y desarrollo en foros,


talleres y seminarios en temas de: cambio climático, secuestro y captura de carbono, y programas pilotos
sobre metas sectoriales en México.

Colaboración con la Dirección General de Gestión de Calidad del Aire Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes de SEMARNAT, relacionado con el proyecto de Reglamento de La Ley
General Del Equilibrio Ecológico y La Protección Al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la
Contaminación de la Atmósfera.

Participación con la SEMARNAT en la revisión del proyecto de Norma NOM-085-SEMARNAT-2008.

Integración y participación en el grupo de trabajo sectorial CFE-PEMEX-SENER, para la presentación de


la postura del Sector Energía relacionada con los niveles de emisión marcados en el proyecto de NOM-
085-SEMARNAT-2008.

Participación en la IV Reunión Anual de Coordinadores Nacionales-Frontera 2012, convocada por la


Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), y la Agencia para la Protección
Ambiental de Estados Unidos (US-EPA).

Apoyo a la División de Educación Continua y a Distancia de la Facultad de Ingeniería de la UNAM en la


integración y desarrollo del Diplomado de Eficiencia Energética, Energías Limpias y Desarrollo
Sustentable.

Participación en el Comité Técnico del Fondo para la Transición Energética y el Aprovechamiento


Sustentable de la Energía.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Participación en cinco sesiones ordinarias como miembros designados ante el Comité Técnico del Fondo
para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía que coordina la SENER.

Participación en la Consulta Pública del proyecto CH La Yesca para su registro ante la Junta Ejecutiva del
Mecanismo de Desarrollo Limpio. Asimismo, se participo en el análisis de información (factor de emisión
y línea base) del PDD, contando con un avance del 95 por ciento.

Participación en el Foro de la Ley de Cambio Climático.

Reuniones de seguimiento con la SENER, la SEMARNAT y la CFE (representada por la GPA) y sobre el
cumplimiento de las metas por parte de la CFE en lo que respecta a la Agenda de Transversalidad de las
Políticas Públicas del Gobierno Federal. Las actividades y metas a cumplir fueron aprobadas por las áreas
operativas de la CFE y son remitidas bimestralmente a la SEMARNAT para su incorporación en el
Informe General.

Participación conjunta con la SENER en la sesión de Gabinete Social en la Residencia Oficial de Los
Pinos para informar los avances y acciones en materia de cambio climático.

Coparticipación con las Gerencias de Abastecimientos, Electrificación Rural y Desarrollo Social para
coordinar los apoyos que CFE otorgará a la organización denominada “Las Insurgentes”.

En los comités de planificación ambiental territorial coordinados por SEMARNAT: Programa de


Ordenamiento Ecológico del Territorial Nacional, Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del Golfo
de México y Mar Caribe, Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Tuxpan, Ordenamiento
Ecológico Marino y Regional Pacífico Norte y Ordenamiento Ecológico de los Municipios de La Paz,
Loreto y Los Cabos en Baja California Sur.

En el Grupo Temático del Agua de la CONAGUA para la consolidación del sistema nacional de
información del agua, aportando información estadística de la extracción, consumo y descarga de aguas
de las plantas de generación de CFE.

Con la Dirección General de Investigación de Ordenamiento Ecológico y Conservación de los


Ecosistemas del Instituto Nacional de Ecología, para participar en el “Foro Virtual para la Agenda del
Agua”, en particular sobre el tema “Ríos Limpios”.

En el Comité de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales (CONMARNAT),


participación en los grupos de trabajo para la elaboración y/o revisión de:

Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-000-SEMARNAT que establece los elementos y


procedimientos para formular los planes de manejo de residuos peligrosos.

Norma Oficial Mexicana NOM-116-SEMARNAT-2005 que establece las especificaciones de protección


ambiental para prospecciones sismológicas terrestres que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas y
eriales.

Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-156-SEMARNAT-2008, “Establecimiento y


operación de sistemas de monitoreo de la calidad del aire”.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Se participó en reuniones de trabajo con los Grupos de Trabajo “Adaptación” y el Grupo de Trabajo
“Mitigación” con SEMARNAT, SENER, CRE, INE. SEGOB, SECTOR, SEDESOL y PEMEX para
establecer una estrategia de trabajo sobre los compromisos establecidos en el PECC -20098-20120 por
cada institución.

Envío a la SENER el PIN del proyecto " Aprovechamiento hidráulico de Usos Múltiples Paso de la
Reina” para obtener Carta de no Objeción.

Participación en el evento Semana en la Embajada de UK en México, conjuntamente con la participación


de la Secretaría de Medio Ambiente del Gobierno de Distrito Federal.

Participación y aportación de información sobre inventarios de emisiones de la CFE para el “Estudio de


Alternativas para la Valoración de Externalidades” coordinado por la SENER y en desarrollo por el Banco
Mundial.

Coparticipación con las Gerencias de Abastecimientos, Electrificación Rural y Desarrollo Social para
coordinar los apoyos que CFE otorgará a la organización denominada “Las Insurgentes”.

En los comités de planificación ambiental territorial coordinados por SEMARNAT: Programa de


Ordenamiento Ecológico General del Territorial Nacional, Ordenamiento Ecológico Marino y Regional
del Golfo de México y Mar Caribe, Ordenamiento Ecológico de la Cuenca del Río Tuxpan, Ordenamiento
Ecológico Marino y Regional del Pacífico Norte, Ordenamiento Ecológico Marino y Regional del
Pacífico Centro Sur y Ordenamiento Ecológico de los Municipios de La Paz, Loreto y Los Cabos en Baja
California Sur.

En la Comisión de Operación y Vigilancia del Consejo de Cuenca Lerma-Chapala como vocal del uso de
generación de energía eléctrica, para el desarrollo de estrategias para distribución de aguas superficiales y
subterráneas de la cuenca.

En el Grupo Temático del Agua de la CONAGUA para la consolidación del sistema nacional de
información del agua, aportando información estadística de la extracción, consumo y descarga de aguas
de las plantas de generación de CFE.

Con la Dirección General de Investigación de Ordenamiento Ecológico y Conservación de los


Ecosistemas del Instituto Nacional de Ecología, para participar en el “Foro Virtual para la Agenda del
Agua”, en particular sobre el tema “Ríos Limpios”.

En el Comité de Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales (CONMARNAT),


participación en los grupos de trabajo para la elaboración y/o revisión de:

Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-000-SEMARNAT que establece los elementos y


procedimientos para formular los planes de manejo de residuos peligrosos.

Norma Oficial Mexicana NOM-116-SEMARNAT-2005 que establece las especificaciones de protección


ambiental para prospecciones sismológicas terrestres que se realicen en zonas agrícolas, ganaderas y
eriales.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-156-SEMARNAT-2008, “Establecimiento y
operación de sistemas de monitoreo de la calidad del aire”.

Con el Instituto Mexicano de Normalización y Certificación A.C. se ha participado en el Comité Técnico


Nacional de Normalización de Sistemas de Administración Ambiental (COTENNSAAM), en la
traducción y adecuación para México de normas ISO 14025 etiquetado ambiental, ISO 14021 Etiquetas y
declaraciones ambientales, NMX-SAA-14062-IMNC-2010 Gestión ambiental – Integración de aspectos
ambientales en el diseño y desarrollo de productos, ISO 14005 sistemas de gestión ambiental para la
pequeña industria, 14044-Análisis de ciclo de vida, 14067-Huella de carbono y 14066-gases de efecto
invernadero.

Se participó en la Delegación Mexicana que representó a México participó en 17ava Reunión del Comité
Técnico ISO/TC 207, celebrada en León, Gto., durante el mes de Julio.

Sistemas de Gestión Ambiental

CFE cuenta con 444 centros de trabajo con el reconocimiento de conformidad a su sistema de gestión
ambiental certificado. La Gerencia de Protección Ambiental, adicionalmente se ha contribuido al
cumplimiento de este los compromisos contraídos por los centros de trabajo con la Dirección General de
CFE mediante:

 Impartición de cursos de capacitación al Área de Control Noroeste, Área de Control Baja


California y Residencia de Estudios Peninsular.
 Auditoría del Sistema de Gestión de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada.
 Integración de documentación electrónica de la Subdirección de Transmisión.
 Asesorías técnicas a través de medios electrónicos.

Gestión de requerimientos de Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA):


En respuesta a requerimientos de las Delegaciones de la PROFEPA/ SEMARNAT derivados de visitas de
verificación normativa, se han elaborado proyectos de:

 Acuerdo de Emplazamiento dictado en Expediente No. PFPA/BCS/47/0019-08 por la PROFEPA


en el Estado de Baja California Sur con motivo de la visita de inspección a la SE López Mateos.
 Revisión de informes de auditoría ambiental con PROFEPA Estado de Querétaro de las
instalaciones de la Zona Querétaro, División Bajío.
 Acuerdo de Emplazamiento de la PROFEPA en el Estado de Veracruz, expediente administrativo
No. PFPA/36.2/2C.27.1/0057-09, con motivo de la visita de inspección a la CN Laguna Verde.
 Acuerdo de Emplazamiento de la PROFEPA en el Estado de Michoacán, expediente
administrativo No. PFPA/22.2/2C.27.1/0048/09 en contra de la SE Carapan.
 Respuesta al Acta de Inspección No. HI0150VI2009 de PROFEPA en el Estado de Hidalgo, en
contra de la Zona Huejutla.
 Recurso de Revisión para atender la Resolución Administrativa de PROFEPA en el Estado de
Michoacán, expediente administrativo No. PFPA/22.2/2C.27.1/0048-09 en contra de la SE
Carapan.
 Acuerdo de Emplazamiento de la PROFEPA en el Estado de Puebla, expediente administrativo
No. PFPA/27.2/2C.27.1/0213-09/114 en contra de la Subárea de Transmisión y Transformación
Puebla.
 Acuerdo que negación de la suspensión de la ejecución de la multa y de las medidas correctivas
impuestas en Resolución dictada por PROFEPA en el Estado de Michoacán en contra de la SE
Carapan en el expediente administrativo No. PFPA/22.2/2C.27.1/0048-09.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Acuerdo de emplazamiento dictado en expediente PFPA/39.2/2C.27.1/0353/09/RP, por la


PROFEPA en la Zona Metropolitana del Valle de México en contra de la Ex-gasolinera
Tenayuca.
 Acuerdo de emplazamiento dictado en el expediente administrativo No.
PFPA/30.3/2C.27.5/0043/09 por la PROFEPA en el estado de San Luis Potosí en contra del Ing.
Gabriel Navarrete Navarro, Superintendente de Zona Victoria.
 Notificación de la SHCP a CFE – Gerencia Regional de Transmisión Occidente a fin de hacer
efectivo el crédito No. 381790, consistente en el cobro de la multa impuesta a la SE Carapan,
mediante resolución dictada en su contra por la PROFEPA en el Estado de Michoacán, expediente
administrativo No. PFPA/22.2/2C.27.1/0048-09.

Certificación como Industria Limpia

La auditoría ambiental, mecanismo de autorregulación aceptado por la autoridad ambiental y el


Certificado como Industria Limpia (CIL), es el reconocimiento que otorga PROFEPA a instalaciones que
además de cumplir sus obligaciones legales en materia ambiental, demuestran preocupación por la
protección ambiental. CFE al 31 de agosto del 2010 cuenta con 460 instalaciones certificadas por la
PROFEPA, dentro de las cuales se consideran 125 instalaciones certificadas como Industria Limpia entre
septiembre de 2009 y agosto de 2010, las cuales pertenecen a las áreas de Generación, Distribución y
Transmisión.

Programa Institucional de Protección Ambiental (PIPA)

La Subdirección de Desarrollo de Proyectos, a través de la Gerencia de Protección Ambiental (SDP -


GPA), tiene a su cargo la coordinación de este Programa Institucional que permite la planeación y
seguimiento de las actividades ambientales que se realizan en la CFE, y representa el conjunto de acciones
y resultados encaminados a dar cumplimiento a las estrategias y obligaciones del Gobierno Federal para la
sustentabilidad ambiental del país.

A continuación se destacan algunos resultados relevantes que se obtuvieron durante este periodo.

 Durante 2009 se tiene registrada la participación de 345 centros de trabajo en el PIPA, y en 2010
se incrementó a 352.
 Se impartieron 10 cursos-talleres sobre el PIPA y su herramienta informática SIPROA a 68
responsables ambientales de las áreas participantes.
 El nivel de cumplimiento de las actividades programadas en el PIPA 2009 es de 87 por ciento y se
incremento a 89 por ciento en el PIPA 2010.
 Se cuenta con resultados e información sistematizada sobre los temas principales considerados en
las actividades del PIPA, por ejemplo aire, agua, suelos, residuos, gestión ambiental, ahorro,
conservación, y responsabilidad social entre otros.
 Se dio respuesta a diversas solicitudes de información de distintas dependencias del Gobierno
Federal y autoridades de CFE.
 Fuente de información para la elaboración de informes estratégicos de CFE.

Programa de Diagnóstico Ambiental

Con el objeto de contar con el Diagnóstico del cumplimiento legal ambiental, durante el periodo
septiembre 2009 octubre 2010, se realizaron 44 diagnósticos ambientales a las Subdirecciones de
Transmisión y Distribución. Esto permitirá realizar las acciones de mejora y disminuya posibles
observaciones de la autoridad ambiental, fortaleciendo la gestión ambiental de los procesos e instalaciones
de CFE.
Se realizó curso teórico-practico a la Zona de Distribución Tuxtla en materia de “Obtención del
Certificado como Industria limpia”.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Mecanismo de Desarrollo Limpio
Establecido en el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático, CMNUCC, para obtener los bonos de carbono (definidos técnicamente como certificados de
emisiones reducidas, CER´s), a través de la ejecución de proyectos realizados en países en desarrollo que
reduzcan emisiones de Gases de Efecto Invernadero, GEI. El Grupo de Trabajo Permanente, responsable
de detectar y desarrollar los proyectos que pueden ser considerados bajo el esquema de MDL, participó
en:

 Se adjudicaron los proyectos Los Húmeros II Fase A y Cerro Prieto V, con los cuales se evitarán
56 171 t/CO2 y 180 000 t/CO2, respectivamente. Para ambos proyectos se están desarrollando el
Documento de Diseño de Proyecto (PDD, por sus siglas en inglés); así como, un análisis de barreras
para demostrar la adicionalidad y facilitar sus registros ante la Junta Ejecutiva del Mecanismo de
Desarrollo Limpio del Protocolo de Kyoto.
 En lo que respecta a la terminal de gas natural licuado de Manzanillo y la repotenciación del
Complejo Termoeléctrico Manzanillo, se desarrolló la Nota de Idea de Proyecto (PIN, por sus siglas
en inglés). Asimismo, se gestionó y obtuvo de la Comisión Intersecretarial de Cambio Climático la
Carta de No Objeción de la actualización del proyecto “Terminal de gas natural licuado Manzanillo
(TGNLM), Repotenciación de la CT Manzanillo I y Repotenciación de la CT Manzanillo II”.
 Participación en la Consulta Pública del proyecto CH La Yesca para su registro ante la Junta
Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio. Asimismo, se participo en el análisis de información
(factor de emisión y línea base) del PDD, contando con un avance del 95 por ciento.
 Los proyectos eólicos como Oaxaca II, III y IV , así como la Venta III, que se desarrollan bajo el
concepto de Productores Independientes de Energía, representan una emisión evitada de 500 000
t/CO2 anuales, las tres primeras y se estima que entren en operación comercial en el 2012. Así mismo,
el proyecto la Venta III representa 180 000 t/CO2 año. Por otro lado, la Central Eólica Oaxaca I,
desarrollada como Obra Pública Financiada tiene estimada una emisión evitada de 180 000 t/CO2
anuales y está programada para la entrada de operación comercial a finales del 2011. En junio de
2010, se remitieron a la Gerencia de Proyectos de Productores Externos de Energía, las Cartas de no
Objeción de los citados proyectos para su entrega a los Productores Independientes que se les
asignaron los contratos correspondientes.
 Gestión ante la SENER del PIN del proyecto "Aprovechamiento hidráulico de Usos Múltiples Paso de
la Reina” para la obtención de su Carta de no Objeción por parte de la Comisión Intersecretarial de
Cambio Climático.
 Mediante una licitación internacional, se adjudicaron los proyecto Húmeros II Fase A con el cual se
pretende evitar 56 171 t/CO2 y Cerro Prieto V, con una aportación de 180 000 t/CO2, para los cuales
se está desarrollando el documento de diseño de proyecto (PDD, por sus siglas en inglés); así como,
un análisis de barreras cuyo propósito tiene demostrar la Adicionalidad y facilitar el registro ante la
Junta Ejecutiva del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) del Protocolo de Kioto. Asimismo se
está considerando licitar el proyecto Húmeros II Fase B el cual se estima que entre en operación
comercial a finales del 2012 con una emisión evitada de 66 083 t/CO2.
 Envío a la SENER los PIN´s de los proyectos: Rehabilitación de Generadores y modernización de la
CH Tuxpango, Sanalona y CH Novillo, Rehabilitación y Modernización de las Centrales
Hidroeléctricas: Tezcapa, Tepexic, Patla, Necaxa; para obtener Carta de No Objeción emitida por la
Comisión Intersecretarial de Cambio Climático.
 Se realizo un análisis sobre la información de la generación del Sistema Interconectado Nacional para
determinar el factor de emisión y línea base para el PDD del proyecto CH La Yesca, contando con un
avance del 95 por ciento.

Bifénilos policlorados
Continúa la eliminación de bifenilos policlorados (BPC) en resguardo en almacenes y para desincorporar
los que aún están operando en equipos, mediante:

 Se participó en la reunión y taller de inicio del Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo México (PNUD) sobre el proyecto: “Manejo y destrucción ambientalmente adecuados
de BPC en México”.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Se participó en la 1ª. Reunión del Comité Técnico Asesor del proyecto: "Manejo y destrucción
ambientalmente adecuado de BPC en México" PNUD-SEMARNAT.
 Se atendió la solicitud de información de la SEMARNAT y de la PROFEPA sobre empresas
autorizadas para el manejo de BPC, con relación a la licitación internacional LI-540-09.
 Se gestionó una reunión con diversas áreas operativas de la institución donde se presentó una
tecnología de destrucción de aceites contaminados con BPC por parte de la empresa FRALMA
Technologies.
 Se participó en el “Taller Internacional de Sistemas de Gestión y de Tecnologías de Destrucción
de Bifenilos Policlorados”, promovido por PNUD-SEMARNAT.
 Se envió a la SEMARNAT el informe anual de inventarios actualizados de equipo en operación,
residuos peligrosos de BPC almacenados y residuos de BPC tratados o eliminados durante el año
de 2009 en la CFE, en cumplimiento a lo establecido en el Convenio de Estocolmo sobre
Compuestos Orgánicos Persistentes y la norma oficial mexicana NOM-133-SEMARNAT-2000.
 Se dió atención a la oficina comercial de la Embajada de Suecia en México relacionada con el
proceso de licitación y tecnologías para la eliminación de los BPC.
 Se gestionó una reunión con las áreas operativas de CFE (Generación, Transmisión y
Distribución) y el proyecto:”Manejo y Destrucción Ambientalmente Adecuados de Bifénilos
Policlorados (BPCs) en México” para conocer la manera en que dicho proyecto pudiera apoyar a
la CFE en la gestión para la eliminación de sus BPC.

Fortalecimiento de las capacidades técnicas en materia ambiental del personal de CFE


 Curso del marco jurídico ambiental en materia de manejo de agua, residuos peligrosos, auditorías
ambientales al personal de las Gerencias de Distribución Sureste y de Transmisión Baja
California.
 Impartición del curso de sensibilización “Introducción al Desarrollo Sustentable”, dirigido al
personal de la CFE de todos los niveles administrativos y operativos. Dicho curso está integrado
en el Sistema Institucional de Capacitación (SIC) del Centro de Capacitación de la CFE
(CECAP).
 Impartición del curso taller de auditorías ambientales para certificación como industria limpia al
personal de la Zona de Distribución Tuxtla, en sus instalaciones.
 Dentro del Sistema Institucional de Capacitación (SIC) se impartieron cuatro sesiones del curso
“El calentamiento global y sus efectos” en las aulas de capacitación del CECAP-Ciudad de
México.
 Impartición de cursos de capacitación sobre sistemas de gestión al Área de Control Noroeste,
Área de Control Baja California y Residencia de Estudios Peninsular.
 Curso del marco jurídico ambiental en materia de manejo de agua, residuos peligrosos, auditorías
ambientales al personal de las Gerencias de Distribución Sureste y de Transmisión Baja
California.
 Impartición de dos sesiones del Curso “Calentamiento Global y sus Efectos” En el CECAP
(Programa de la Gerencia de Capacitación).
 Impartición del Curso “Introducción al Desarrollo Sustentable” en el CECAP.
 Impartición del curso taller de auditorías ambientales para certificación como industria limpia al
personal de la Zona de Distribución Tuxtla, en sus instalaciones.
 Se impartió curso “Legislación ambiental” aplicable a oficinas nacionales para identificar los
requisitos legales aplicables al Sistema de Gestión de la Dirección de Administración.
 Se impartió el curso denominado “Marco jurídico ambiental” a personal de la Gerencia de
Proyectos Geotermoeléctricos.
 Impartición de 10 cursos sobre el Programa Institucional de Protección Ambiental y la
herramienta informática SIPROA a personal de áreas de Transmisión, Construcción, Operación,
Administración, Proyectos Geotermoeléctricos y Control.
 Impartición del curso teórico-práctico a la Zona de Distribución Tuxtla en materia de “Obtención
del Certificado como Industria Limpia”.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Se impartieron cuatro cursos cortos de evaluación ambiental estratégica a los cuatros centros de
Anteproyectos Hidroeléctricos.

Gestión para Autorizaciones de Impacto y Riesgo Ambiental


Para la gestión ambiental de proyectos de CFE ante la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
(DGIRA), la Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas (DGGIMAR)
de la SEMARNAT, se logró lo siguiente:

 La autorización de cinco proyectos de impacto ambiental; se validaron programas y cumplieron


condicionantes de otros 108, y prórrogas para la construcción de 23 más. Se logró modificar
condicionantes de impacto ambiental para 8 proyectos y la exención de la presentación de la
Manifestación de Impacto Ambiental para 10 proyectos más, apoyando el cumplimiento de metas
del POISE, dentro del marco jurídico en materia ambiental.

Marco Jurídico Ambiental


La Gerencia de Protección Ambiental realiza la difusión actualizada y permanente de la legislación
ambiental aplicable a CFE, por lo cual se identificaron y pusieron a disposición de las áreas a través de su
sitio Web, 61 ordenamientos de carácter ambiental federal publicados en Diario Oficial de la Federación
durante ese periodo.
Se cuenta con una compilación de 790 ordenamientos ambientales clasificados, que permite dar respuesta
inmediata a requerimientos o consulta de información.

Normativa Interna
En materia de normativa interna, se prepararon los siguientes documentos que fueron enviaron al LAPEM
para su formalización por medio del Comité Nacional de Normalización de la CFE.

 GUÍA SPA00-44 "Guía para el Monitoreo de Impactos Ambientales y Sociales".


 "Guía para la Determinación de las Zonas de Riesgo y Amortiguamiento por la Realización de
Actividades Altamente Riesgosas en Instalaciones de CFE".

En el periodo de septiembre de 2009 al mes de octubre de 2010, se revisaron y emitieron comentarios en


materia de Desarrollo sustentable a 34 documentos normativos internos desarrollados por las
Subdirecciones de Generación, Transmisión y Distribución.

Banco Institucional de Información Ambiental


Se cuenta con un Banco Institucional de Información Ambiental que integra y difunde información de
interés institucional a través de su portal electrónico, que se actualiza constantemente de acuerdo con las
necesidades de CFE y preferencias de los usuarios.

Durante este periodo se incorporaron 147 nuevas paginas, se tienen registrados a 364 usuarios y se obtuvo
un promedio de 336 visitas por mes.

Proyecto de Análisis de Ciclo de Vida

La GPA coordina el seguimiento del proyecto “Análisis y evaluación de impactos en el ciclo de vida de la
producción y entrega de energía de CFE”, que está desarrollando el Centro de Análisis de Ciclo de Vida y
Diseño Sustentable (CADIS), para lo cual se efectuaron visitas para analizar procesos de Control,
Generación, Transmisión y Distribución y se han mantenido reuniones periódicas de participación,
seguimiento y revisión de resultados. Al 31 de agosto, se ha concluido la 1ª. Etapa, consistente en: Estudio
de estado del arte, definición de la unidad funcional, elaboración de árboles de procesos y diseño de base
de datos para la operación del software SimaPro; y se ha iniciado la 2ª etapa, que incluye el análisis y
evaluación de inventarios.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Evaluación Ambiental Estratégica

La Gerencia de Protección Ambiental desarrolló, con la participación de la Dirección General de Impacto


Ambiental de la SEMARNAT y un asesor internacional, una metodología de evaluación ambiental
estratégica para la selección de sitios y trayectorias de proyectos eléctricos. Dicha metodología se aplicó
en un proyecto piloto de la región Noreste del país. Participaron también, coordinados por la GPA, la
Gerencia de Desarrollo Social, las tres Coordinaciones de la Subdirección de Proyectos y Construcción, y
la Subdirección de Distribución. Los resultados de este proyecto piloto se presentaron en un taller a
personal de la CFE y de la DGIRA en diciembre de 2009 y serán aprovechados por la SEMARNAT para
adaptar la metodología a otros sectores. La publicación correspondiente se encuentra en proceso de
revisión y se espera tenerla lista antes de que finalice 2010.

Diagnósticos de Aspectos Socio-ambientales


Se prepararon dos diagnósticos de aspectos socio-ambientales críticos para el desarrollo de proyectos de
generación: Proyecto CG Tula 2015 y Proyecto Integral Morelos.

6.2. Subdirección de Contratación de Proyectos de Inversión Financiada

6.2.1. Objetivos

 Asegurar la contratación de la infraestructura que se requiere para satisfacer la demanda del servicio
de energía eléctrica, promoviendo la participación de la inversión privada, nacional y extranjera, a
través de procesos de licitación y contratación que garanticen los principios de legalidad y
transparencia, conforme a la legislación aplicable en la materia, para lo cual se determinan los
elementos normativos aplicables para apoyar la conformación jurídico-financiera y administrativa de
las bases de licitación, y se apoya la gestión de las autorizaciones gubernamentales que se requieran
para el inicio de los procesos de licitación y contratación.

 Coordina la elaboración de los libros blancos-memorias documentales de la licitación y contratación


de los proyectos de inversión financiada.

6.2.2. Acciones y resultados

Para contribuir con el incremento de la infraestructura eléctrica que CFE requiere, se continua trabajando
con las opciones de financiamiento que han permitido a CFE contratar y ejecutar los proyectos de
infraestructura, con las condiciones más convenientes para CFE y logrando atraer el interés de
inversionistas nacionales y extranjeros, mediante los esquemas ya conocidos de PIE y OPF, que permitan
asegurar el satisfacer la demanda del servicio de energía eléctrica.

Para garantizar la confiabilidad y transparencia de los procesos de licitación y contratación, se cuenta con
la participación de testigos sociales designados por la Secretaría de la Función Pública en el proceso de
licitación, así como de Notarios Públicos, en los procesos que por su importancia así se requiera.

Se continúa celebrando reuniones periódicas con las diversas Asociaciones y Cámaras del Sector, para
recabar comentarios y sugerencias, motivando con ello una mayor participación en los procesos
licitatorios.

Convocatorias

Durante el periodo se realizó la publicación de 39 convocatorias de proyectos de inversión financiada, 8


correspondieron a generación, 29 a transmisión y transformación, 2 relativas a proyectos de rehabilitación
y modernización, como se muestra en el siguiente cuadro:

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

T R A N S M IS IÓ N Y T R A N S F O R M A C IÓ N C E N T R A LE S D E G E N E R A C IÓ N

1111 Transmisión y Transfo rmació n del Central - Occidental


151 SE 1006 Central-Sur (2a Fase) 200 SLT 226 CCI CI Guerrero Negro III
(1a Fase)
191 SE 1121B aja Califo rnia (2a Fase) 210 SLT 1204 Co nversió n a 400 KV del Á rea P eninsular (2a Fase) 227 CG Los Humero s II Fase B
194 SE 1124 B ajío Centro (2a Fase) 219 LT Red de Transmisió n A so ciada a M anzanillo I U-1y 2 236 CCI B aja Califo rnia Sur III
198 SE 1128 Centro Sur (1a Fase) 223 LT Red de Transmisió n A so ciada a la CG Los Humero s II 257 CCI Santa Ro salía II
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (9a Fase) 225 LT Red de Transmisió n A so ciada a la CI Guerrero Negro III 261 CCC Cogeneració n Salamanca Fase I

214 SE 1210 No rte-No ro este (3a Fase) 248 SLT 1401 SEs y LTs de las Á reas B aja Califo rnia y No ro este (1a 235 CCI B aja Califo rnia Sur IV
Fase)
Oaxaca II y CE Oaxaca III y CE
214 SE 1210 No rte-No ro este (5a Fase) 250 SLT 1402 Cambio de Tensión de la LT Culiacán – Los M o chis 34 CE
Oaxaca IV
1403 Co mpensación Capacitiva de las Á reas Noro este –
242 SE 1323 DISTRIB UCIÓN SUR (1a Fase) 252 SE 36 CC B aja Califo rnia III
No rte
243 SE 1322 DISTRIB UCIÓN CENTRO (1a Fase) 202 SLT 1114 Transmisió n y Transfo rmació n del Oriental (1a Fase) R E H A B ILIT A C IÓ N Y M O D E R N IZ A C IÓ N

1320 DISTRIB UCIÓN NOROESTE (1a


245 SE 195 SE 1125 Distribució n (3a Fase) (2a co nvocaroria)
Fase)
1125 Distribució n (3a Fase) (1a
195 SE 202 SLT 1114 Transmisió n y Transfo rmació n del Oriental (1a Fase) 217 RM CCC El Sauz P aquete 1
convo caro ria)
1003 Subestacio nes Eléctricas de
164 SE 129 SLT 805 El Occidente (1a Fase) 180 RM CCC Huinalá Unidad 6
Occidente (1a Fase)
Red de Transmisió n A so ciada a la CH la 1111 Transmisión y Transfo rmació n del Central - Occidental
170 LT 200 SLT
Yesca (1a Fase)
1110 Co mpensació n Capacitiva del No rte 1401 SEs y LTs de las Á reas B aja Califo rnia y No ro este (1a
185 SE 248 SLT
(2a Fase) Fase)

189 SE 1117 Transformació n de Guaymas

Cabe destacar que en el mismo periodo se declararon desiertas las licitaciones de 5 proyectos, 3 de ellas,
debido a que los licitantes rebasaron el monto máximo que CFE estaba dispuesta a pagar y las otras 2,
debido a que aún cuando se llevaron a cabo las adjudicaciones de las licitaciones, las empresas ganadoras,
no presentaron las garantías necesarias para la firma de los contratos respectivos.

Contratos suscritos

Así mismo en el periodo se suscribieron 45 contratos de inversión financiada, representando una inversión
de 3 218 millones de dólares, que aportarán al Sistema Eléctrico Nacional, 2 171MW, 1 063 km-C, 2 820
MVA y 1 477 MVAr.

T R A N S M IS IÓ N Y T R A N S F O R M A C IÓ N C E N T R A LE S D E G E N E R A C IÓ N
151 SE 1006 Central-Sur (1a Fase) 214 SE 1210 No rte-No ro este (5a Fase) 222 CC CC Repo tenciació n CT M anzanillo I U-1y 2
151 SE 1006 Central-Sur (2a Fase) 242 SE 1323 DISTRIB UCIÓN SUR (1a Fase) 226 CCI CI Guerrero Negro III
152 SE 1005 No ro este (3a Fase) 243 SE 1322 DISTRIB UCIÓN CENTRO (1a Fase) 227 CG Lo s Humero s II Fase B
190 SE 1120 No ro este (1a Fase) 198 SE 1128 Centro Sur (1a Fase) 236 CCI B aja Califo rnia Sur III
1003 Subestacio nes Eléctricas de
191 SE 1121B aja Califo rnia (2a Fase) 164 SE 171 CC A gua P rieta II (co n campo so lar) (1a Fase)
Occidente (1a Fase)
1110 Co mpensació n Capacitiva del No rte
194 SE 1124 B ajío Centro (1a Fase) 185 SE 34 CE Oaxaca II
(1a Fase)
1110 Co mpensació n Capacitiva del No rte
194 SE 1124 B ajío Centro (2a Fase) 185 SE 34 CE Oaxaca IIIV
(2a Fase)
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (3a Fase) 189 SE 1117 Transfo rmació n de Guaymas 34 CE Oaxaca IV
1204 Co nversió n a 400 KV del Á rea
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (6a Fase) 210 SLT R E A H B ILIT A C IÓ N Y M O D E R N IZ A C IÓ N
P eninsular (2a Fase)
1201 Transmisió n y Transfo rmació n de CT Francisco P érez Río s Unidades 1 y 2
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (8a Fase) 215 SLT 157 RM
B aja Califo rnia (2a Fase) (3a Fase)
Red de Transmisió n A so ciada a
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (9a Fase) 219 LT 216 RM CCC P o za Rica
M anzanillo I U-1y 2
Red de Transmisió n A so ciada a la CI
207 SE 1213 Co mpensació n de Redes (10a Fase) 225 LT
Guerrero Negro III
1402 Cambio de Tensió n de la LT Culiacán
209 SE 1212 Sur-P eninsular (1a Fase) 250 SLT
– Lo s M o chis
1403 Co mpensació n Capacitiva de las
209 SE 1212 Sur-P eninsular (4a Fase) 252 SE
Á reas No ro este – No rte
Red de Transmisió n A so ciada a la CH la
214 SE 1210 No rte-No ro este (1a Fase) 170 LT
Yesca
1111 Transmisió n y Transfo rmació n del
214 SE 1210 No rte-No ro este (2a Fase) 200 SLT
Central - Occidental (1a Fase)
1401 SEs y LTs de las Á reas B aja
214 SE 1210 No rte-No ro este (3a Fase) 248 SLT
Califo rnia y No ro este (1a Fase)
214 SE 1210 No rte-No ro este (4a Fase)

Situación Actual

A la fecha se tienen en licitación 6 proyectos de inversión financiada, con capacidades de 485 MW, 252
km-C; 1 020 MVA y 565 MVAr y una inversión aproximada del orden de 938 millones de dólares.

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6.3. Subdirección de Construcción

6.3.1. Objetivos

 Garantizar el cumplimiento de las especificaciones, de los criterios de diseño y de construcción, así


como de las garantías establecidas contractualmente.
 Dirigir, supervisar y controlar el desarrollo de los proyectos durante su proceso de construcción, para
asegurar la capacidad, seguridad, confiabilidad y calidad del sistema eléctrico con base en la
normativa vigente.
 Realizar la Ingeniería básica y supervisar el cumplimiento de los requisitos técnicos, constructivos y
operativos de las obras de generación y de transmisión y transformación.
 Realizar los Estudios necesarios que permitan atender la cartera de proyectos para ampliar la
infraestructura de CFE así como apoyar a los procesos sustantivos de la cadena de valor en el campo
de especialidad de la Gerencia de Estudios de Ingeniería Civil y de realizar con eficacia el pronóstico
meteorológico, enviar oportunamente boletines sismológicos, emitir recomendaciones de políticas
de explotación de acuíferos para abastecimiento de agua a Centrales Termoeléctricas y emitir los
dictámenes de la evaluación del comportamiento de las presas y del estado de seguridad de la
infraestructura, para la protección de la misma infraestructura eléctrica y de la población.

6.3.2. Acciones y resultados

Con la finalidad de cumplir con las metas y programas establecidos, continuaron los trabajos y actividades
de la supervisión de la construcción tanto en proyectos presupuestales, como los desarrollados con
inversión financiada; analizando, estableciendo o mejorando controles y acciones, para disminuir la
problemática en la obtención de los derechos de paso.

Inversión financiada:

Proyectos de generación

La entrada en operación comercial de las Centrales 167 CC San Lorenzo Conversión de TG a CC, la 62
CCE Pacífico y la 29 CCC Norte (La Trinidad) se añadieron 1 217 megawatts (MW) a la capacidad de
generación de energía eléctrica.

En proceso constructivo se encuentran siete centrales de generación de energía eléctrica, con una
capacidad conjunta estimada de 1 318 MW y una inversión aproximada de 1 725 millones de dólares. La
capacidad y fecha de operación estimada para cada una de ellas es: Hidroeléctrica La Yesca, 750 MW,
2012; Combustión Interna Guerrero Negro III, 11 MW, 2011; Las Eoloeléctricas Oaxaca I, 101 MW,
2010; y La Venta III, 101 MW, 2011; CE Oaxaca II y CE Oaxaca III y CE Oaxaca IV, 304 MW, 2011; y
las Geotermoeléctricas Los Húmeros II, Fase A, 25 MW, 2011; y Los Húmeros II, Fase B, 25 MW, 2012.

Como acción relevante de los programas de rehabilitación y modernización, se encuentra en etapa de


repotenciación la Central Nucleoeléctrica Laguna Verde (1ª Fase), que incrementará en 261 MW su
capacidad instalada; la 222 CC Repotenciación CT Manzanillo I, U1 y 2, que incrementará en 937 MW su
capacidad instalada; 216 RM CC Poza Rica, que incrementará en 246 MW su capacidad instalada, con
una inversión programada de 1 723 millones de dólares.

Se adjudicaron las Centrales 171 CC Agua Prieta II Fase I (con campo solar) y 236 CCI Baja California
Sur III, con una capacidad conjunta de 427 MW y una inversión estimada de 739 millones de dólares.

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En proceso de licitación se encuentran la 261 CCC Cogeneración Salamanca Fase I con 430 MW, la 28
CC Norte II con 377 MW, 257 CCI Santa Rosalía II con 14 MW y Rehabilitación y Modernización CCC
El Sauz "Paquete I" con 90 MW, que en conjunto suman una capacidad de 910.

Obras Asociadas

Continua la construcción la Terminal de Almacenamiento y Regasificación de Gas Natural Licuado


(TGNL) Manzanillo, la que suministrará hasta 500 millones de pies cúbicos diarios, con una inversión
estimada en 480 millones de dólares. De igual forma como complemento se encuentra en construcción el
Gasoducto Manzanillo- Guadalajara, para el servicio de transporte de gas natural a las centrales
termoeléctricas de CFE ubicadas en Manzanillo, Col. y en Guadalajara, Jalisco, su inversión de 294
millones de dólares.
Contingencia Río Grijalva: En relación al avance que se tiene en la construcción de los túneles en el Río
Grijalva, se presentaron condiciones geológicas en el sitio que produjeron caídos en los frentes de
excavación de los túneles, aunado a diversos paros y bloqueos de índole sindical, así como deficiencias
del contratista, ocasionando retrasos en el cumplimiento del programa de obra de la licitación; se firmó el
Convenio Modificatorio No. 1.

Como resultado de lo anterior, la temporada de avenidas del año 2010 no podrá ser transitada
conjuntamente por el canal Juan de Grijalva y los túneles de conducción totalmente terminados.

Se prevé realizar la excavación de media sección del túnel 2 al 15 de septiembre, a fin de tener
certidumbre en el manejo de Río Grijalva ante la temporada de avenidas del 2010, continuando la
excavación y terminar el 31 de diciembre de 2010 la totalidad, entrando en operación los túneles en abril
de 2011, el avance alcanzado al 31 de agosto es del 61.5 por ciento, respecto al convenio Modificatorio
No. 1.

Proyectos de Transmisión y Transformación

Inversión financiada

Con una inversión aproximada de 241.8 millones de dólares se concluyo la construcción de 14 proyectos
de obras de Transmisión y Transformación, la cual incremento la capacidad instalada en 406.52 km-c,
1 600 MVA’S, 1 082.1 MVAR’S y 47 Alimentadores.

En proceso de construcción, actualmente se encuentran 22 proyectos de Transmisión y Transformación


las que al concluir incrementarán en aproximadamente 2 147.5 km-c, así como 6 963.3 MVA’S, 2 797.0
MVAR’S y 132 Alimentadores. Con una inversión aproximada de 571.5 millones de dólares.

Inversión presupuestal

Durante el periodo, con una inversión de 1 834.8 millones de pesos, se concluyó la construcción de 14
Líneas de Transmisión incrementando la capacidad instalada de 391.8 km-c., y 29 Subestaciones de
Transformación la cual adicionara 1 575.8 MVA’S, 199 MVAR’S y 50 Alimentadores.

En proceso de Construcción con una inversión total de 2 273.9 millones de pesos se atienden 7 líneas de
Transmisión con 279.7 km-c, así como 12 Subestaciones de Transformación que incrementarán la
capacidad instalada en 385 MVA´S, 152.2 MVAR´S y 49 Alimentadores.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Gerencia de Estudios de Ingeniería Civil
Dentro de la ejecución de programas permanentes que se realizan a través de la Gerencia de Estudios de
Ingeniería Civil destacan por su relevancia: La Ejecución de programas de monitoreo y evaluación de
fenómenos meteorológicos, sismológicos, de comportamiento de acuíferos y de seguridad de estructuras,
los Estudios para atender la cartera de proyectos que permita ampliar la infraestructura de CFE y la
realización de Servicios especializados para procesos sustantivos de otras áreas de CFE, la realización
Estudios o trabajos especializados para clientes externos, así como el desarrollo de proyectos tecnológicos
de impacto en la cadena de valor de CFE.

Sistema de Información Meteorológica y Climatológica:

Se emitieron y difundieron a través de Intranet e Internet 427 Boletines Matutinos; 289 Vespertinos; 150
para 3 días; 366 para Centrales Generadoras, y 366 para Ciudades, así como 197 a seguimiento de
ciclones tropicales en el Océano Pacífico y de 157 para el Atlántico, destacando los avisos a los huracanes
Alex, Frank, Hermine. Se proporcionaron 120 boletines de lunes a viernes con información real y
pronóstico a 3 días para las Áreas de Control del CENACE (Oriental, Occidental, Norte, Noroeste,
Noreste, Baja California, Sureste y Peninsular) para la elaboración del pronóstico de Demanda de Energía
y calibración de su modelo de pronóstico.

Se elaboró el resumen de daños causados a la infraestructura de CFE por efecto de Ciclones Tropicales
durante el 2009, difundido en el Intranet de CFE y se presentó en la reunión del Servicio Meteorológico
Nacional para el Reporte de México ante la Organización Meteorológica Mundial. Se entregó el
pronóstico climático para los siguientes 6 meses a la coordinación de transmisión para su análisis en el
impacto al sector eléctrico nacional.

Monitoreo y evaluación de fenómenos sismológicos:

Se mantuvieron operando 31 estaciones sismológicas distribuidas en el territorio nacional a fin de conocer


oportunamente los eventos sísmicos que pudieran afectar estructuras, equipos o edificios de CFE. Se
emitieron 12 Boletines Sismológicos, destacando el primero de ellos el 9 de febrero a las 18:47 h con
magnitud 6.1 grados, localizado a 42 km al NW de la Subestación de Transmisión de Pochutla, Oaxaca y
otro sismo el 17 de Marzo a las 17:01 h con magnitud 4.3 grados, localizado a 14 km al SW de la C. T.
Cerro Prieto, Baja California, y el del 4 de abril con magnitud 7.2 grados, localizado su epicentro a 30 km
al SW de la Casa de máquinas II de la C. Geotérmica Cerro Prieto. B.C., con más de 30 réplicas, con
daños en la infraestructura eléctrica, el del 30 de junio, con magnitud de 6.4 grados Richter. El epicentro
fue localizado a 7 km al sureste de la Subestación de Transmisión Pinotepa Nacional, Oaxaca, durante los
meses de julio y agosto no se registraron sismos. Cumpliendo con la regulación y obligatoriedad de la
seguridad de la CN Laguna Verde, se operó ininterrumpidamente su red sismológica.

Monitoreo y evaluación de abastecimiento y descarga de agua a centrales de generación:

Se emitieron los informes para cada central evaluada (18), describiendo las condiciones del acuífero,
haciendo énfasis en la calidad química del agua y las condiciones de la infraestructura de abastecimiento y
donde se integraron las recomendaciones de carácter preventivo orientadas a evitar el desabasto de agua.
También se emitieron 3 asesorías que impactan en forma inmediata el abastecimiento de agua subterránea
a las centrales.

Se continuó con el seguimiento geohidrológico de los acuíferos que explotan las Centrales
Termoeléctricas en el país, en cada Central evaluada se describieron las condiciones del acuífero y las
condiciones de la infraestructura de explotación, entre las principales recomendaciones destacan:

En la CN Laguna Verde se detectó la potencial contaminación orgánica de los pozos del acuífero el
Viejón, En la CC Dos Bocas se detectaron problemas por presencia de arenas en el pozo P-2, en la CT
Felipe Carrillo Puerto se recomienda el sellado de pozos inactivos según lo solicita la normatividad
vigente, a fin de evitar sanciones económicas.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

En la CT Manzanillo se detectaron problemas de abasto por daños en la estructura del ademe del pozo
P-2, y en la CT Valle de México se recomienda la búsqueda de nuevas fuentes de abasto de agua ante el
agotamiento del acuífero.

Monitoreo y evaluación del comportamiento de estructuras de presas, centrales termoeléctricas


y edificios de CFE.

Se emitieron dictámenes del estado de seguridad de la infraestructura y se envió información oportuna


para la toma de decisiones que permitan cumplir con los índices de disponibilidad y siniestralidad, como
apoyo en la definición de inversiones para mantenimiento, reparación y mejora.

Se inspeccionaron 28 Centrales Hidroeléctricas de Zimapán, Novillo, Agua Prieta, Santa Rosa,


Angostura, Chicoasén, Caracol, La Boquilla, La Colina en Chih. Santa Rosa, Jal., La boquilla, El retiro,
Schpoiná, Bombana en Chis., Aguamilpa, PR San Rafael en Nay., Tamazuluapan en Oax., Zimapan,
Infiernillo, Villita, Caracol, Balsas-Santiago, Mal Paso, Peñitas, Sistema Hidroeléctrico Miguel Alemán,
Mazatepec, Temazcal, Bacurato, Comedero. No se detectaron mediciones fuera de rango ni se reportaron
anomalías.

De igual manera se realizo las mediciones del sistema de control altimétrico en las Centrales
Termoeléctricas de: Petacalco, Gro., Manzanillo I y II, Col, Chihuahua y Fco. Villa, Chih., Eoloeléctrica
La Venta, Oax., Dos Bocas, Ver. San Carlos, B.C. y Samalayuca, Chih. Los Humeros, Pue. Huinalá N.L.
Felipe Carrillo Puerto Yuc. y Tres Vírgenes BC. Las mediciones no indican anomalías o cambios en su
comportamiento.

Descripción del esta do de Centrales Hidr oeléctricas, segurid ad, mantenimien to y


conservación.

CH Adolfo López Mateos Mich., Presa El Infiernillo, Michoacán. El análisis de los datos de
instrumentación geotécnica, topográfica y sísmica; aunados a los resultados de las inspecciones físicas
realizadas confirma que las estructuras civiles de la presa tienen un comportamiento estructural y
geotécnico adecuado y que no existen anomalías que afecten su seguridad. Desde el 15 de agosto entró en
operación la obra de excedencias.

CH Carlos Ramírez Ulloa, Presa El Caracol, Guerrero. El comportamiento de las estructuras civiles
de la Central se considera normal y seguro, no se ha detectado alguna situación que comprometa su
seguridad. Los sismos han tenido poco impacto sobre el comportamiento de la cortina; sin embargo, el
cuerpo inferior vibra como un medio rígido mientras el superior lo hace en forma más flexible. Se
suspendió la última inspección a la Central debido a la inseguridad social que prevalece en el sitio.

CH Ángel Albino Corzo, presa Peñitas, Chis. Las estructuras civiles y laderas están en buen estado de
seguridad y de conservación. El principal riesgo es el hidrológico por la casi nula capacidad de regulación
del vaso, y por la ubicación de la presa para el control de inundaciones que afectarían la infraestructura
aguas abajo. Durante la última inspección no se detectaron deficiencias que pongan en riesgo la seguridad
de la presa, considerando que desde agosto entró en operación la obra de excedencias, desalojando un
gasto de 2 300 m3/seg. al mes de septiembre.

CH Malpaso, presa Netzahualcóyotl, Chis. Las estructuras civiles, sus apoyos y laderas continúan en
buen estado estructural, son seguras, y con mantenimiento adecuado por parte de CFE, no se han
detectado anomalías. Personal de la Oficina de Instalación y Mediciones de la SSE realizó una medición
diagnóstico del sistema de instrumentación instalado por la CONAGUA; actualmente se trabaja en el
proceso y análisis de los datos para evaluar el comportamiento de la presa. Desde el 29 de agosto entró en
operación el canal de servicio de la obra de excedencias, desalojando un gasto de 1 000 m3/seg al mes de
septiembre; no se han detectado anomalías asociadas a su funcionamiento.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

CH Aguamilpa, Nay. Mantiene un estado de seguridad y de conservación adecuado, el fasto de


filtraciones al pie de la cortina es menor de 50 l/s. El principal riesgo es de sismo intenso en condiciones
de embalse alto, lo cual podría dañar las losas de la cara de concreto en el tercio superior de la cortina. La
principal anomalía fueron los ciclos de incremento-decremento del gasto de filtraciones al pie de la
cortina durante los primeros años de operación. El análisis posterior y una inspección subacuática
indicaron como origen el agrietamiento longitudinal de las losas centrales a la Elevación 180 m por la
interacción entre materiales con diferente deformabilidad en el tercio superior de la cortina, no existen
diferencias recientes.

CH Leonardo Rodríguez Alcaine, presa El Cajón, Nay. El comportamiento de la presa se considera


normal y seguro. Los resultados de la instrumentación instalada. No existen deficiencias recientes.

C.C.C. Dos Bocas, Ver, CT Valladolid, Yuc. y Punta Nizuc, Q Roo. Se realizó la verificación
estructural de estas centrales, en conjunto con la Gerencia de Seguridad Industrial. Este estudio tiene
como objetivo evaluar el riesgo de la instalación industrial para tomar decisiones concernientes a su
seguridad y el monto del reaseguro 2010.

CT Cerro Prieto I, II, II y IV; y CTG Mexicali, B.C. Con motivo del sismo del 4 de mayo de 2010, se
realizó la inspección de las centrales de referencia, detectándose daños menores en oficinas
administrativas y agrietamiento por falla de talud incipiente en los caminos internos de la Central; no
obstante ninguna de las anomalías detectadas afectó el funcionamiento de la Central; y las
recomendaciones indicadas han permitido a las autoridades emprender los trabajos de reparación. Además
las mediciones de control altimétrico de los turbogeneradores indicaron que el asentamiento diferencial
fue mínimo y que no implica riesgo de paro de las unidades.

Por el mismo motivo, a solicitud de la CGT Cerro Prieto, se lleva a cabo el Diseño Estructural de la
Cimentación de un Tanque de Almacenamiento de Agua.

Durante el mes de agosto se llevó y concluyó la medición de la instrumentación instalada en las presas
Infiernillo, Villita y Cupatzio, los datos preliminares no indican anomalías en los parámetros que se
miden. Así mismo durante el mes de agosto se efectuó la medición del Sistema de Control en la C.T.
Guaymas II y Las Cruces Gro. Igualmente se instaló el Sistema de Control Altimétrico en la C.C.C. El
Sauz.

CH La Angostura, Chis. Con el fin de incrementar la seguridad de la presa y la infraestructura aguas abajo
en caso de presentarse niveles altos de embalse por lluvias y avenidas extraordinarias la Subgerencia de
Seguridad de Estructura participa en el diseño y supervisión de los trabajos de construcción de la pantalla
flexoimpermeable en la cresta de la cortina, Sismotectónica instaló acelerógrafos en la presa a fin de
conocer la sismicidad de la misma.

Estudios y Proyectos para construcción de nueva infraestructura.

PH La Yesca Jal.: Continúan realizándose estudios y actividades de apoyo como complemento a las
obras que se construyen en el Proyecto, en el ámbito de Geología se realiza la supervisión geológica de las
excavaciones subterráneas en: Casa de máquinas, Tuberías de presión, Galería de oscilación, túneles de
aspiración, talud de la subestación, obra de excedencia en zona de estructuras de control y galerías de
inyección. Instrumentación realiza la asesoría y supervisión técnica de la instrumentación instalada y se
emiten informes de comportamiento, así como para la detección de anomalías y efectividad de los trabajos
de estabilización en ambas laderas. Además se llevaron a cabo inspecciones a las estructuras para conocer
los aspectos que modifican su comportamiento. Geohidrología realizó 5 videograbaciones en el interior de
pozos y lumbreras con objeto de identificar y ubicar fallas geológicas en el subsuelo en las de obras de
generación y auxiliares, que pueden poner potencialmente en riesgo la estabilidad de estas obras civiles.
Se efectuó el estudio hidrogeoquímico e isotópico para determinar el origen del agua que se filtra en las
obras subterráneas que se construyen en ambas márgenes, se identifico que las fallas TAP-1 y la Crucero
Pitayo son potenciales conductos por donde fluye el agua en el subsuelo. Mecánica de Rocas realizó los

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

análisis de estabilidad y se emitieron las recomendaciones para el revestimiento definitivo de las tuberías
a presión, definió la carga lateral de roca a emplearse para el diseño de los puntales de casa de máquinas y
galería de oscilación, dio seguimiento a las excavaciones subterráneas de la obra de generación, casa de
máquinas, tuberías a presión y túneles de aspiración y efectuó la revisión de los taludes de la Obra de
toma para proporcionar recomendaciones para la operación de la presa, dio Seguimiento geotécnico al
plinto y a los tratamientos de inyecciones y se participó en los análisis de estabilidad de la margen
izquierda para definir las acciones definitivas para obtener los factores de seguridad de la central.
Mecánica de Suelos supervisó el almacenamiento y proceso de selección y tratamiento de los materiales
que conforman la cortina, efectuó la supervisión y pruebas de campo y laboratorio de los materiales de la
cortina de enrocamiento, enfocados a conocer la calidad de los materiales y las condiciones de colocación
en la cortina. Perforación para conocer la calidad de la roca se llevó a cabo la perforación directa de 1 942
m en diferentes áreas como Obra de Toma (Tubería de alta presión), Depresión del Socavón, Subestación
Eléctrica.

Contingencia Río Grijalva: Continuó la medición de la instrumentación canal para observar la evolución
del comportamiento del canal incluyendo: Inclinómetros, sistema GPS satelital (Sistema de
Posicionamiento Global), piezometría y aforos de los escurrimientos superficiales, en la zanja del dren y
en la galería de drenaje. Instrumentación túneles a fin de conocer el comportamiento geomecánico de la
roca y la estabilidad de la misma, se colocó un sistema de auscultación en los portales de entrada y salida,
los cuales comprenden un sistema de Inclinómetros y extensómetros de barra, no se observaron
movimientos importantes, más allá de los esfuerzos permisibles. Mecánica de Rocas realizó la definición
de trayectorias de pantalla impermeable en ataguías de ambos portales, y se supervisaron los procesos de
inyección, se supervisaron los procesos de excavación y se adecuaron tratamientos en el interior de los
túneles de conducción y se realizo el seguimiento geotécnico al proceso de excavación de los túneles por
los cuatro. Sismotectónica continuó la medición y control de la red telemétrica instalada en el tapón, para
medir la sismicidad tanto local y regional, y se instalaron acelerógrafos en las presas de Peñitas, Malpaso
y Chicoasén. Concretos revisó las especificaciones para el concreto lanzado que se colocará en los túneles
de conducción y se definieron las características de las fibras metálicas que se utilizarán en el concreto
lanzado, dimensiones (diámetro y longitud), así como dosificación mínima y capacidad de momento
equivalente.

Estudios De Factibilidad y de Supervisión de la Subdirección de Construcción.

TGNL en Manzanillo, Colima. CPT: Se Realizó la atención a las condicionantes ambientales referentes
al seguimiento de hidrodinámica y calidad del agua del Sistema Lagunario Cuyutlán, así como a las
determinaciones productivas de la Laguna, reproducción de mangle y determinación de impactos a la
calidad de agua de la Laguna por las actividades constructivas de la Terminal, se realizó la medición de
parámetros de la calidad del agua y se determinó la cobertura del mangle en los cuatro vasos a través de
imágenes de satélite, se entregó el informe semestral correspondiente a los estudios para dar respuesta a
las condicionantes emitidas por la DGIRA (Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental) de la
SEMARNAT, en el resolutivo de impacto ambiental a la CPT. Concretos muestreó en sitio el cemento
empleado en la construcción del proyecto y se realizó el estudio físico químico además de las pruebas de
calor de hidratación correspondientes. Geomática continúo con la clasificación y supervisión del manglar
en la zona de la laguna y determinó que se está produciendo una reforestación natural en la zona. Estudios
ambientales realizo el estudio de Biota Marina e implementó un programa para el rescate de una especie
endémica de la zona (Caracol Purpura Panza). Oceanografía realizó el monitoreo de la línea de costa en el
canal Tepalcates, calculándose los volúmenes de erosión depositación en el sitio y se efectuaron las
mediciones de parámetros físicos como velocidad, marea, temperatura en los cuatro vasos de la Laguna de
Cuyutlán.

P.H. Las Cruces, Nay. Continúan realizándose estudios y actividades en el proyecto, Geología determinó
con exploración directa el espesor del material de acarreo que varía entre 12 y 15m en la zona de la
boquilla los resultados preliminares del análisis geológico indican para la Cortina CCR (Concreto
Compactado con Rodillo): El crestón de la margen derecha se observa muy fracturado, se recomienda
mover el eje hacia aguas abajo 100m. Cortina ECC (Enrocamiento con Cara de Concreto): En margen

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

izquierda se observa que en el cruce de las fallas El Portal, El Mango y Las Cruces, se forma un bloque
inestable a la altura de la corona. Se recomienda reubicar el eje 50m hacia aguas arriba. Por lo anterior se
propone otra alternativa para sitio de cortina, ubicada 320m aguas arriba del eje CCR). Perforación realizó
4 372m de exploración para conocer la calidad de la roca sobre el cauce del río, margen derecha, margen
izquierda de la boquilla y en el socavón de margen izquierda. Geohidrología determinó el cierre
hidráulico de la cortina e identificó cuatro unidades hidrogeológicas en el área. En la zona de la boquilla
se identificaron posibles fugas de agua, que pudieran ocurrir durante el llenado del embalse las que serían:
en margen derecha sobre la Falla Bordones y en margen izquierda a lo largo de la Falla Los Bueyes, así
como también, en las fallas El Cantil y Los Limos. Mecánica de Suelos concluyó estudio de bancos de
aluvión “Corapán”, “El Limón”, “El Caimanero”, “San Pedro” y “La Agachada.

Estudio Nivel Conceptual:

Concluyeron los estudios en 14 sitios a nivel conceptual que permitieron conocer el potencial
hidroeléctrico de una cuenca hidrológica y tener el marco geológico de la zona en los siguientes proyectos
y cuencas entregando los informes correspondientes a la Coordinación de Proyectos Hidroeléctricos
(CPH). Proyectos Costa de Chiapas sitios de “Cintalapa” y “La Esperanza, Sistema Hidroeléctrico
Pescados siete derivadoras: Pinillos, Teocelo, Texolo, Mahuixtlán, El Llano, Cozolapa I y Cozolapa II.
Cuenca Media del Río Yaqui sitios: P. H. Faustino, La Dura y El Tufanito. Proyecto Hidroeléctrico
Pescado, Guerrero informe Geológico del proyecto pescado en el estado de Guerrero. Ixtlán del Río,
Nayarit informe Geológico para el aprovechamiento hidroeléctrico en Ixtlán del río Nayarit.

Para definir el marco geológico a nivel pre-construcción de las zonas potenciales para emplazamiento de
centrales hidroeléctricas se estudiaron el Proyecto hidroeléctrico Copainalá elaborando un informe que
compila toda la información generada en el proyecto, en la alternativa “La Cuevita”.

C.T. Salamanca, Fase I y II se efectuó el estudio de caracterización del sitio de anteproyectos para la
central, y se entregó el informe final de caracterización del sitio con base a la NORMA OFICIAL
MEXICANA NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES DE
HIDROCARBUROS EN SUELOS Y LAS ESPECIFICACIONES PARA SU CARACTERIZACIÓN Y
REMEDIACIÓN, además se diagnosticó el pozo 19 A, con objeto de evaluar la infraestructura de
abastecimiento de agua a la futura central determinando que es factible el uso del pozo.

Diversos servicios a procesos sustantivos de áreas de CFE:

Servicios para Generación:

CT PALM (obra de toma) Tuxpan: Se realizó el Estudio Oceanográfico para el monitoreo y control de las
obras de toma y de descarga y se dio seguimiento a las modificaciones de la obra de toma y descarga, a
fin de verificar su funcionamiento y posteriormente realizar una optimización de las mismas.

CT SALAMANCA se realizó el Estudio Hidrometeorológico elaborando la tabla de temperatura de


diseño, formato SCRAM, sistemas meteorológicos y de climatología.

CH MAZATEPEC se realizó el estudio de factibilidad para la construcción de un canal-desarenador y se


analizaron distintas opciones de proyecto túnel-canal y túnel falso.

CC VALLE DE MÉXICO se realizó el estudio de caracterización de suelo por hidrocarburos definiendo


su caracterización y extensión del contaminante y se entregó el informe del estudio de la caracterización
del área del Proyecto 241 C.C. Valle de México II, fase I.

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Además, se efectuaron los Estudios de Dispersión de Emisiones a la Atmósfera en las siguientes centrales:
CC Baja California V y VI, La Paz, BC, CT Puerto Libertad, Sonora, CCI Santa Rosalía II, Santa Rosalía,
BCS, CC El Sáuz, Querétaro, TG Salamanca, fase I.

Servicios para Transmisión:

Se realizaron los Estudios de Mecánica de Suelos, de Seguridad de Estructuras y Confiabilidad del


sistema de tierras, estudios que garantizan la confiabilidad en las Subestaciones Esmeralda, Madero y
Aurora de la Zona Metropolitana.

Se realizó la medición y mantenimiento del sistema de tierras para 20 Subestaciones de la Zona


Metropolitana para garantizar su confiabilidad.

Servicios a Distribución:
Se realizó el Monitoreo de Sistemas Atmosféricos (MOSAT) a escala local y regional que afectan al
sistema eléctrico de la División de Distribución Noroeste, realizando la Georeferenciación de la
Infraestructura Eléctrica para ser incorporados en los productos del MOSATS, además se realizó la
elaboración de los pronósticos meteorológicos y actualización de los productos en intranet y de las
variables meteorológicas a través de la red de los ocho sistemas integrados de medición en la GDDNO.

Estudios o trabajos específicos para clientes externos (lo más destacable)

Presa Arcediano: Se realizaron Estudios Geológico-Geofísicos, Topográficos, Sismotectónica y de


Mecánica de Rocas para determinar la factibilidad del proyecto, realizando estudios en la obra de toma,
casa de máquinas y boquilla, socavones todos para conocer la calidad de la roca y se entregaron los
informes correspondientes del proyecto a CEAS (Comisión Estatal de Aguas y Saneamiento) del
Gobierno del Estado del Jalisco.

Proyecto de recuperación de Playas de Cancún: Concluyeron los trabajos de recuperación de Playas de


Cancún y se realizó la entrega correspondiente a SECTUR además de efectuar una presentación del
Proyecto al Presidente de la República y al Secretario de Turismo.

Estudio del funcionamiento hidráulico del Río Tula: Se realizaron los estudios topografía, Geomática,
Hidrometeorología, Perforación, Mecánica de Suelos para efectuar el Estudio de ingeniería básica que
sirven de apoyo para determinar la capacidad hidráulica del río Tula y para proponer las obras necesarias
de protección.

Proyecto Bicentenario de la Independencia. “Paso Ancho”. Se realizaron los estudios de Geología,


Geofísica, Topografía, Sismotectónica, Geohidrología, Perforación, Mecánica de Suelos, Mecánica de
Rocas para efectuar el estudio de factibilidad técnica de las obras para el suministro de agua potable a la
ciudad de Oaxaca y Municipios conurbados.

PEMEX corporativo DCIDP Se inició el estudio de Geotécnico, Topográfico y de caracterización de


contaminantes en el suelo en las áreas donde se realizará la construcción de la nueva planta
hidrosulfuradora U-800-2 y las nuevas plantas complementarias: Generadora de hidrógeno No. 2,
recuperadora de azufre No. 7, PLANTA, en la Refinería “ING. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta
Jiménez N.L.

Proyectos Tecnológicos

Elaboración de atlas de riesgo geológico de la infraestructura de CFE. -El Atlas de Riesgo Geológico de
las Zonas Central, Noroeste y Sureste están concluidas. La región Occidente tiene un avance 80 por
ciento, la región Norte tiene un 45 por ciento de avance.

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Disponibilidad de información geohidrológica vía intranet: Se realizó la construcción de paneles para
alojamiento de equipo de comunicación avance actual 90 por ciento.

Sistema de Información de Seguridad de Estructuras: Concluyó la mejora del sistema, validando su


operación, se migró la plataforma informática, mejorando su proceso y presentación de resultados,
favoreciendo la confiabilidad de las bases de datos de los Sistemas de Auscultación en Centrales y de
estructuras que se monitorean: Avance 100 por ciento.

Vulnerabilidad de chimeneas ante sismo y viento: El (IIE) entregó el informe parcial de los avances,
principalmente la revisión de los códigos de diseño, actualmente están analizando los registros
acelerográficos que obtuvieron durante una campaña de medición en una chimenea de Petacalco y otra de
Manzanillo: Avance 60 por ciento.

Desarrollo de un sistema para remediación in situ de agua subterránea y subsuelo de forma conjunta
contaminado por hidrocarburos localizado en la zona saturada y no saturada de instalaciones de CFE: Se
inició el desarrollo de un sistema para remediación con la aprobación del proyecto mediante el convenio
IPN-CONACYT, correspondiente a las Etapas II, III, y IV: Avance 25 por ciento.

Atlas para identificación de regiones para almacenamiento geológico de CO2, concluyeron los trabajos en
la Cuenca de Veracruz, identificando los sitios potenciales para almacenamiento de CO2 en la zona y se
iniciaron los trabajos en la Cuenca Tampico – Misantla. Avance 75 por ciento.

Inventario de recursos naturales para la generación de energía de bajo impacto, se realizaron estimaciones
para determinar el potencial de cada uno de los recursos que conforman el inventario y se
homogeneizaron sus unidades de medición, se continúa con la investigación de datos para actualizar la
información. Avance 75 por ciento.

Desarrollo de un sistema para automatizar el método GIN de inyecciones, A fin de complementar el


proyecto dio inicio la ampliación del sistema de automatización de las inyecciones con la incorporación
del análisis estadístico y de reportes gráficos en ambiente autocad: Avance 80 por ciento.

7. DIRECCIÓN DE MODERNIZACIÓN

Objetivos

 Coordinar las acciones de modernización en CFE para la diversificación de sus fuentes de ingreso y
mejor aprovechamiento de la infraestructura, mediante el establecimiento de políticas, proyectos,
mejores prácticas, así como la comercialización de productos y servicios, que contribuyan al
mejoramiento de la eficiencia operativa y rentabilidad de CFE.
 Coordinar las acciones de uso aprovechamiento de las Tecnologías de la Información y los servicios
tecnológicos, en atención a las necesidades de los procesos de la entidad, mediante el establecimiento
del marco de gobierno y de las mejores prácticas en la materia.

7.1 Subdirección de Modernización y Nuevas Áreas de Oportunidad.

7.1.1. Objetivos

Establecer en CFE políticas para la consolidación, control y seguimiento de proyectos tendientes a la


modernización, innovación y uso de la infraestructura disponible, en nuevas áreas de oportunidad, a través
de las cuales las áreas de CFE puedan incrementar y diversificar las fuentes de ingreso, optimizar el uso
de la infraestructura, así como incrementar la productividad de los procesos.

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CFE TELECOM.

Objetivo

Maximizar los ingresos de CFE, a través de Administrar la prestación del servicio de telecomunicaciones
a terceros al amparo del Título de Concesión otorgado a la Entidad.

Red de Fibra Óptica

En los últimos años, derivado del constante crecimiento de la demanda de energía eléctrica en el país y el
correspondiente fortalecimiento de los procesos del Sistema Eléctrico Nacional, la CFE ha implementado
una red de telecomunicaciones con fibra óptica instalada sobre la red troncal de potencia, cuyo objeto
principal es incrementar la seguridad de dicho sistema al permitir su operación en “tiempo real”.

Por otro lado y conscientes de la creciente necesidad de la industria de telecomunicaciones de contar con
redes troncales, así como del beneficio social para el país que implica poner su red de fibra óptica a
disposición de dicha industria, y de cumplir con la obligación de maximizar el aprovechamiento de su
infraestructura, con fecha 10 de noviembre de 2006, la CFE obtuvo de las autoridades del sector de
comunicaciones, una concesión de operador de redes públicas de telecomunicaciones, que le permite
ofrecer los servicios de mayoreo de transporte de información, utilizando infraestructura propia y de
terceros; la cual inició operaciones con fecha 2 de noviembre de 2007, una vez cumplidas la totalidad de
las obligaciones de dicha concesión.

Los servicios que puede prestar la CFE, en términos genéricos se conocen como Enlaces Dedicados,
Hoteles Telecom e Internet Dedicado y están dirigidos a otros operadores de telecomunicaciones y a
grandes usuarios, por lo que la CFE participa en los mercados corporativo y gobierno, donde dichos
segmentos representaron en 2009, aproximadamente un mil cuatrocientos millones de dólares.

Los resultados obtenidos por la CFE al mes de agosto son los siguientes:

 Contratos firmados: 46 de Telecomunicaciones, 21 de Servicios Complementarios y 10 de


Internet.
 Enlaces, Internet y Alojamientos entregados: 507 de un total de 584.

Se han entregado y comprometido Enlaces Dedicados a nuestros clientes, en 157 ciudades de la república
mexicana, en las cuales viven 43.8 millones de habitantes, que se verán beneficiados al contar con más
alternativas de prestadores de servicios de telecomunicaciones.

Asimismo, la CFE los servicios de telecomunicaciones destinados a los procesos sustantivos del Sistema
Eléctrico Nacional.

En paralelo a la atención de clientes y usuarios internos, la CFE ha trabajado en distintos proyectos


orientados a desarrollar servicios adicionales y fortalecer las áreas de oportunidad, en particular los
procesos de atención al cliente y los procesos operativos. En este sentido, tres proyectos destacan por su
importancia: Despliegue de la plataforma de Internet, Redes Privadas Virtuales y Servicios y Equipos
Administrados.

CFE Telecom inició en 2007 con un registro ante COFETEL de 71 ciudades con cobertura de red de fibra
óptica y el compromiso de instalar 17 845 kilómetros en su red de larga distancia. Al 2010 cuenta con más
de 22 327 kilómetros de red de larga distancia instalados. Dentro de los proyectos de capacidad de red
destacan la evolución hacia sistemas ópticos en la red de transporte que son capaces de transmitir
simultáneamente hasta 40 Gbps en cada enlace y orientados a cubrir la demanda de los grandes usuarios.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Los Hoteles Telecom, son puntos neutrales de acceso a la red de CFE y al resto de las redes. Con la red de
fibra óptica de CFE y sus Hoteles Telecom, el país contará con una red de larga distancia neutral apoyada
en puntos de acceso no-discriminatorios.

Siguiendo el plan de implementación, se cuenta con 112 Hoteles en operación. Además de que se tiene el
potencial de extenderlos hasta en 108 ciudades adicionales bajo la modalidad de “sobre demanda”. Los
primeros 9 Hoteles Telecom fueron inaugurados por el Sr. Presidente de la República en Mayo del 2009.
De esta manera, en forma ágil, la CFE amplió sus servicios a 220 ciudades con alternativas de
interconexión de redes, en las que viven 45.1 millones de habitantes, los cuales se beneficiarán
gradualmente, al contar con más alternativas de prestadores de servicios de telecomunicaciones.
El proyecto de Internet Dedicado tiene como propósito añadir tecnología a la red de CFE, para ofrecer
este servicio, que es uno de los servicios de telecomunicaciones de más alto crecimiento en el mercado.
Esta capacidad beneficiará tanto usuarios internos de la propia CFE, como a clientes externos, actuales y
futuros. Se han comprometido 12 servicios de CFE Internet Dedicado, que suman una capacidad total de
1 022 Mbps distribuidos en 11 poblaciones, que cuentan con una población de 10.7 millones de
habitantes.

El proyecto de Redes Privadas Virtuales tiene como propósito ampliar la cartera de servicios de CFE
Telecom que aprovecha la infraestructura instalada de la tecnología de Internet dedicado desplegada por
la CFE. Este servicio es necesario para la CFE ya que le permite afrontar la demanda actual de los
servicios requeridos por sus clientes.

El proyecto de Equipos y Servicios Administrados tiene como propósito contar con una oferta integral de
servicios necesarios para vender capacidad de red y otros servicios de CFE Telecom. El valor real de este
producto es el apalancamiento para la venta de los servicios centrales de CFE Telecom.

Gerencia de Proyectos de Modernización

Objetivo

Establecer en CFE políticas para la consolidación, control y seguimiento de proyectos tendientes a la


modernización, innovación y uso de la infraestructura disponible, a través de las cuales las áreas de CFE
puedan optimizar el uso de la infraestructura, así como incrementar la productividad de los procesos.

7.1.2. Acciones y resultados

Sistema Institucional para la Innovación (CFE-INNOVA)

La Planeación Estratégica 2009-2012 de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), en su objetivo de


Competitividad, declara la necesidad de apoyarse en la innovación y desarrollo tecnológico a fin de
incrementar la eficiencia de los procesos y optimizar costos, a través de un Sistema Institucional para
enmarcar y encausarlos y garantizar su alineación con los objetivos estratégicos de la CFE.

El Director General designó a la Dirección de Modernización, para que con la participación de todas las
áreas de la CFE, fungiera como responsable de diseñar e implementar el sistema institucional:

 Que impulse una cultura de innovación, con la cual se motive la expresión del personal en lo
referente a la generación de ideas y propuestas de proyectos;

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
 Que permita identificar áreas de oportunidad relacionadas con eficiencias y ahorros en los
procesos sustantivos y de apoyo, y
 Que permita el desarrollo de proyectos para diversificar ingresos y generar nuevas oportunidades
de negocio, aprovechando la infraestructura de la CFE.

Durante el primer cuatrimestre de 2009, la Dirección de Modernización realizó una investigación sobre
los diferentes modelos que utilizan las empresas altamente innovadoras y con reconocimiento a nivel
internacional.

Se integró el Grupo Coordinador de Innovación por representantes de todas las áreas de CFE, que define,
desarrolla y da seguimiento a las actividades que institucionalmente se requieren instrumentar para el
arranque, evolución y maduración CFE-Innova.

El 17 de Junio de 2009, la Dirección de Modernización presentó al Comité de Directores avances, el cual


aprobó el modelo del Sistema Institucional para la Innovación, así como las actividades realizadas y por
realizar para el desarrollo e implementar éste Sistema.

Lo anterior, dio origen al diseño del modelo del Sistema Institucional para la Innovación de la CFE (CFE-
Innova), el cual permitirá gestionar ideas y soluciones hasta llegar a la evaluación de aquellos casos que
den lugar a proyectos innovadores viables y sustentables, que generen ahorros y mejoras continuas a la
CFE.

CFE-Innova aprovecha la experiencia y creatividad de todo el personal de la CFE, cuenta con un portal
para gestionar las propuestas bajo una metodología institucional e impulsa la cultura de innovación en la
organización.

Para efectos de CFE-Innova, Innovación es crear o modificar capacidades productivas para generar valor
o beneficio económico, impactando en los objetivos estratégicos de la empresa, mediante:

 Procesos o servicios nuevos o mejorados


 Procesos o servicios a un costo más bajo
 Nuevas oportunidades de mercado

CFE-Innova está integrado por 5 módulos y una red de 60 Coordinadores, 110 Asesores y 400
especialistas que interactúan para gestionar las aportaciones del personal:

1.- Gestión de las propuestas recibidas

 Una Idea es cualquier iniciativa de un miembro de la organización que tiene como objetivo que la
empresa sea más eficiente y competitiva en cualquiera de sus diferentes áreas
 Un Reto es una necesidad o problema plenamente identificado que requiere de una solución
específica. El Reto es definido por la alta dirección

2.- Propiedad Intelectual y Patentes

Contiene los elementos y procedimientos necesarios para gestionar la propiedad industrial

3.- Reconocimientos

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Contiene políticas y lineamientos para el otorgamiento de premios y reconocimientos a los participantes

4.- Investigación y Desarrollo “I&D”

Contiene la metodología para gestionar la investigación y desarrollo a través de instituciones públicas y


privadas.

5.- Evaluación

Contiene el catálogo de indicadores, metodología de cálculo y etapas de medición.

El 14 de diciembre de 2009 se realizó una videoconferencia con la red nacional de Coordinadores y


Asesores para darles a conocer los elementos del sistema CFE-Innova y las funciones que realizarán.

Durante el primer trimestre de 2010, se aplicó una encuesta dentro de la organización con el fin de
conocer la percepción del Sistema Institucional para la innovación. Las actividades de desarrollo del
portal CFE-Innova con el Instituto de Investigaciones Eléctricas se ampliaron debido al crecimiento del
alcance del proyecto.

Con el objetivo de desarrollar la formación de arranque para Coordinadores, Asesores y Especialistas de


CFE-Innova, se contrató a la empresa consultora Aguirre Innovación. A finales del primer trimestre de
2010, se concluyó la formación de arranque.

En este mismo periodo y con el fin de impulsar la cultura de Innovación en la CFE se desarrollo la
especificación técnica para los contenidos de la formación institucional en temas de innovación.
Fueron desarrollados el plan y los materiales de difusión para la etapa de arranque de CFE-Innova.

En Junio de 2010 se terminó de integrar la documentación de CFE-Innova y en el mes de agosto se


presento ante la UDOE para su aprobación.

El 18 de Agosto de 2010 en el marco del 73 Aniversario de la CFE, el Director General dio a conocer a
toda la organización el Sistema Institucional para la Innovación, evento que fue difundido por video-
conferencia a 370 sedes, alcanzando la participación de 10 000 trabajadores, de la misma forma se
institucionaliza el “Día de la Innovación”.

Actualmente, CFE-Innova gestiona más de 800 propuestas cuya atención y evaluación se encuentra en
proceso.

Fibra Óptica Oscura

El 19 de Mayo de 2009, el Presidente de la Republica Mexicana anuncio durante el evento “Conectividad


para la Competitividad” que el Gobierno Federal, a través de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes determinaría las condiciones y formas de la Licitación de un par de hilos de fibra óptica
oscura, en rutas con capacidad disponible de la red de la Comisión Federal de Electricidad, y que esta
estableciera las condiciones técnicas para instalar, operar y dar mantenimiento a dicho par de hilos de
fibra oscura, de manera que se garantizara la seguridad e integridad del Sistema Eléctrico Nacional.

Durante la primera sesión ordinaria de su Junta de Gobierno, celebrada el 18 de mayo de 2009, la CFE,
recibió mediante acuerdo TREINTA Y CUATRO/2009, autorización para realizar las gestiones
necesarias, a efecto de que se Licitara un par de hilos de fibra óptica oscura, en aquellas rutas en que la
CFE tuviera capacidad disponible. Así mismo señaló que la SCT determinara las condiciones y forma de

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Licitación del par de hilos de fibra óptica oscura, con las modalidades que se dicten por la política
nacional de telecomunicaciones.

El 16 de julio de 2009 la SCT y la CFE firmaron un convenio de colaboración teniendo como objeto
establecer las bases de colaboración entre las Partes, a efecto de que la SCT determinara las condiciones y
condujera la Licitación, para el aprovechamiento accesorio y temporal de un par de hilos de fibra óptica
oscura, en rutas con capacidad disponible de la red de la CFE.

La SCT se comprometió a:

1. Elaborar las Bases de Licitación respecto del par de hilos de fibra óptica oscura que le indicara la
CFE, y conforme a la selección de las rutas determinadas.
2. Elaborar los criterios económicos y de evaluación de propuestas.
3. Elabora los requisitos de participación e información legal y financiera.
4. Elaborar conjuntamente con la CFE, los modelos de contratos o instrumentos jurídicos que deba
suscribir el Licitante Adjudicatario.
5. Realizar los trámites correspondientes a efecto de cumplir con lo establecido en la Ley General de
Bienes Nacionales (LGBN), en particular con las justipreciaciones que corresponda determinar al
Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales (INDAABIN) y cualquier otra
autoridad competente.
6. Promover la Licitación en el mercado de Telecomunicaciones, mantener la relación con los
interesados y participantes, y resolver los cuestionamientos que se deriven de la misma.
7. Conducir y llevar a cabo la Licitación de un par de hilos de fibra óptica oscura, determinar el
Licitante Adjudicatario y notificar a la CFE los resultados de la Licitación, a efecto de que la CFE
celebre el Contrato correspondiente.

La CFE determinó las rutas de su red de fibra que cuentan con capacidad disponible para licitar un par de
hilos de fibra óptica oscura y elaboró el “Anexo Técnico” de las Bases de Licitación que contiene:

1.- Descripción de los Segmentos de la Red de Fibra óptica

 Caracteristicas técnicas de la Fibra


 Identificación de los Segmentos que conforman la Red a Licitar
 Segmentos con longitud igual o mayor a 220 km
 Segmnetos Complementarios susceptibles de construir
 Identificación de los Puntos de Presencia (PDP)
 Puntos de Demarcación, ubicación y diagrama esquematico
 Identificación del para de hilos
 Infraestructura involucrada

2.- Operación y Mantenimiento


 Atención de Fallas
 Tiempo de Respuesta a Fallas
 Ventanas de Mantenimiento

3.- Servicios de la CFE

 Instalación de Punto de Demarcación


 Servicios de Mantenimiento
 Reparaciones Mayores

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

4.- Entrega Recepción

 Caracterización técnica
 Pruebas punto a punto
 Acta de Entrega-Recepción

5.- Seguros y Fianzas

6.- Glosario de Términos

7.- Consta de 13 apéndices

En el Anexo Técnico se describen los aspectos necesarios para garantizar la interoperabilidad entre la
Comisión y el Licitante que la SCT determine como ganador del proceso de la licitación correspondiente,
en la utilización por parte de este último de un par de hilos de fibra óptica oscura de la Red de fibra óptica
de la Comisión, preservando la seguridad y continuidad del Sistema Eléctrico Nacional.

En atención a las mejores prácticas utilizadas internacionalmente, en proyectos similares en el mercado de


telecomunicaciones, el Anexo Técnico contiene la información necesaria para diseñar una red de
telecomunicaciones utilizando fibra óptica.

La Comisión puso a disposición un Par de Hilos de fibra óptica oscura para ser otorgadas en uso,
garantizando la continuidad y seguridad en la Prestación del Servicio Público de Energía Eléctrica en todo
el territorio nacional.

Dicha red está estructurada de la siguiente manera:

1. 294 Segmentos de Red de Fibra Óptica actuales con una distancia total de 19 457 km.
2. 34 Segmentos Complementarios, que estarán disponibles conforme lo solicite el Usuario, lo cual
complementaría a la red en 1 739 km, totalizando 21 208 km.

Las Bases para la Licitación fueron publicadas por la SCT el 26 de enero de 2010, y el día 9 de junio de
2010 la SCT emitió el fallo de la Licitación Pública que tuvo por objeto seleccionar a los participantes
ganadores con quien la CFE celebró el contrato de uso y aprovechamioento accesorio y temporal de un
par de hilos de fibra óptica oscura, con una vigencia de 20 años prorrogable, declarando como ganador al
grupo de inversionistas conformado por: Grupo Telecomunicaciones Mexicanas, S.A. de C.V., Editora
Factum, S.A. de C.V. y Megaccable S.A. de C.V. que posteriormente este grupo de inversionistas se
constituyo en una persona moral denominada, Grupo de Telecomunicaciones de Alta Capacidad, S.A.P.I.
de C.V.

De conformidad con el fallo de la Licitación la contraprestación ofrecida por el Licitante Ganador fue de
$883 815 351.71 sin el impuesto al valor agregado.

La cantidad correspondiente al valor agregado fue de $141 410 456.27, que sumados a la contraprestación
ofrecida, arrojan la cantidad total de $1 025 225 807.98.

La firma del Contrato se llevó a cabo el 5 de Julio de 2010, por dos representantes legales del Grupo de
Telecomunicaciones de Alta Capacidad y el Subdirector de Transmisión de la CFE, donde se entregaron
como lo marca el Anexo Técnico las coordenadas y direcciones postales de los segmentos donde se
encuentra el par de hilos de fibra óptica oscura y los sitios de alojamiento, teniendo la CFE, a partir de la
firma del contrato, que ejucutar el programa de entrega-recepción en un maximo de 9 meses contados a
partir del día natural siguiente a la firma del contrato.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Uso de Infraestructura

Comisión Federal de Electricidad (CFE) al amparo de un Contrato de Uso y Aprovechamiento Accesorio


y Temporal de Infraestructura y Prestación de Servicios (Cuaatips), otorga el uso de su infraestructura
para que en ésta se instalen Dispositivos de Telecomunicaciones (antenas de telefonía celular, telefonía
inalámbrica). De igual forma CFE presta diversos servicios que están relacionados con el objeto del
Cuaatips.

A la fecha se tienen firmados 4 contratos:

1. Inversiones e Infraestructura Mexicana en Telecomunicaciones, S.A. de C.V. (IIMT)

2. Canalizaciones y Accesos Profesionales, S.A. de C.V. (VIALUX)

3. Axtel, S.A.B. de C.V. (AXTEL)

4. Constructora de Infraestructura Vial, S.A. de C.V. (INVISA)

En el periodo septiembre de 2009 a agosto de 2010 se incorporaron 15 sitios con lo cual actualmente se
tienen contratados 25 sitios, (infraestructura con Dispositivos de Telecomunicaciones instalados), 21 son
con IIMT, 2 con VIALUX y 2 con AXTEL. Con INVISA aún no se han contratado sitios. Los sitios
contratados se implementaron en estructuras de líneas de alta y extra alta tensión así como en torres de
telecomunicaciones.

En este periodo se detecto el interés de los usuarios por acceder a espacios aprovechables en las
estructuras, que se ubican a alturas de entre 25.00 y 35.00m, es decir a una mayor altura a la inicialmente
considerada y permitida.

Atender esta oportunidad requiere a la CFE resolver retos técnicos y operativos lo que permitirá satisfacer
los requerimientos de los operadores de telefonía, los cuales representan un mercado potencial atractivo
para la CFE.

Actualmente, y a nivel de prueba, con la participación del LAPEM y el área de Transmisión se está
gestionando la posibilidad de incrementar la altura disponible, para poder instalar los dispositivos de
telecomunicaciones en la parte superior de las estructuras, considerando la experiencia de otros países, lo
que permitiría ampliar el número actual de la infraestructura otorgada en uso.

Fondo de Aportaciones al IIE

La CFE otorga aportaciones económicas al Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) para que éste
realice proyectos en las áreas de interés definidas por la CFE.

Los proyectos son seleccionados por un grupo colegiado, con base en criterios que han sido aprobados por
el Comité de Directores de la CFE, con los cuales se busca contribuir a mejorar nuestra competitividad y
productividad.

Al cierre del 2009, se integró una Cartera con 66 proyectos, de los cuales las áreas de CFE y el IIE
reportaron haber concluido 23 de ellos. Los 43 proyectos restantes, se incorporaron a la Cartera 2010
como proyectos continuados.

En 2009, CFE otorgó al IIE 12 aportaciones por un total de $142.3 millones de pesos.

Al cierre del mes de Agosto del 2010, la Cartera está integrada por 56 proyectos incluyendo las nuevas
propuestas de las áreas y que han sido aprobados por el citado grupo colegiado. La distribución de los
proyectos por dirección es la siguiente:

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Cartera de Proyectos Aportaciones
Dirección Número Porcentaje Millones de Pesos Porcentaje
2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010
Proyectos de Inversión Financiada 14 12 21% 21% 40.9 21 29% 11%
Operación 33 27 50% 48% 64.3 112.8 45% 59%
Modernización 18 15 27% 27% 36.6 57.7 26% 30%
Administración 1 2 2% 4% 0.5 1 0% 1%
TOTAL 66 56 100% 100% 142.3 192.5 100% 100%

Se privilegian proyectos de Investigación y Desarrollo Tecnológico (I&DT), así como aquellos que
ofrecen soluciones integrales, los cuales pueden involucrar investigación, desarrollos tecnológicos, así
como fabricación de equipos y herramientas para resolver las necesidades operativas de las áreas de la
CFE:

Tipo de Proyecto 2009 2010 Ago


I&DT 17.6% 32.4%
Soluciones Integrales 42.6% 31.9%
Sistemas y Estudios Técnicos Especializados 36.8% 31.0%
Capacitación Especializada 3.0% 4.7%
Total 100.0% 100.0%

Al mes de agosto, la Cartera 2010 tiene un valor total de $324.6 millones de pesos y generará
aportaciones al IIE de $192.5 millones de pesos en el 2010.

Durante el 2010 y hasta el mes de agosto, se otorgaron 5 aportaciones por un total de $47.8 millones de
pesos y el grupo colegiado sesionó en 10 ocasiones para seleccionar proyectos que se han incorporado a la
Cartera Anual.

Redes Inteligentes (SMART-GRID)

CFE ha identificado la oportunidad para desarrollar una visión personalizada a la realidad del país para el
concepto de Red Inteligente, mismo que busca alcanzar y mejorar significativamente el desempeño tanto
de los procesos sustantivos como de la oferta de servicio a los clientes.

A la fecha se ha identificado también que, respecto al concepto, se han realizado esfuerzos de forma
aislada en los diferentes procesos. Debido al impacto que potencialmente tiene la Red Inteligente en el
sector, se hace necesario conformar una visión integral que permita maximizar el valor esperado para la
CFE.

Las tendencias en el mundo, buscan conseguir una operación más eficiente, con ahorros significativos en
los costos unitarios de operación relacionados con el consumo y con la demanda de energía eléctrica,
además de maximizar la entrega de valor a los clientes.

Por otra parte, este concepto contribuye a los siguientes objetivos de la Estrategia Nacional de Energía:

‐ Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energía.

‐ Operar de manera eficiente, confiable y segura la infraestructura energética.

‐ Promover el desarrollo de tecnología y capital humano para el sector de energía.

‐ Diversificar las fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias.

Y a los siguientes de la Planeación Estratégica de CFE:

‐ Competitividad

‐ Servicio al Cliente

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‐ Desarrollo sustentable

Se consideró que el Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) apoye a la CFE en el desarrollo de una
visión integral para el desarrollo de Redes Inteligentes, teniendo como objetivos los siguientes:

‐ Definir una visión institucional de la Red Inteligente para CFE.

‐ Definir un conjunto de políticas que orienten la toma de decisiones en el desarrollo de proyectos y


adopción de tecnologías.

‐ Proponer un mapa de ruta a un nivel macro que permita identificar proyectos de alto valor para la
CFE.

Una vez concluida y aprobada por el Comité de Directores de CFE, se difundirá entre otras partes
interesadas del sector de energía y de la academia con el objetivo que esta visión:

o Permita a la industria mexicana conocer oportunidades y tomar las decisiones de inversión


en investigación, desarrollo tecnológico e innovación que correspondan.
o Sea referencia para el sector académico sobre los temas de investigación y capacitación
que serán relevantes para México.
o Permita identificar los cambios normativos que sean convenientes, y guíe las decisiones
de adopción y/o desarrollo de estándares.

En el mes de mayo de 2010 se conformó un grupo de trabajo de Redes Inteligentes, con ejecutivos y
representantes de las distintas áreas de CFE, el cual acordó conjuntamente con el IIE un plan de trabajo
que consta de ocho etapas, a la fecha se tienen avances de la segunda etapa con el análisis del estado
actual de Redes Inteligentes de los siguientes temas:

1.- Comercialización de la Distribución


2.- Normalización de la Distribución
3.- Operación de la Distribución
4.- Planeación de la Distribución
5.- Tarifas
6.- Administarción de Activos (Generación, Transmisión y Distribución)
7.- Operación del Sistema Eléctrico
8.- Marco Regulatorio
9.- Tecnologías de Información y Comunicaciones
10.- Mercado Eléctrico
11.- Centros de Control

En el mes de agosto se concluyó el Benchmarkig sobre Redes Inteligentes, que servirá para identificar la
brecha entre el estado actual del concepto en la CFE y el Mundo, lo cual permitirá proponer una Visión y
un Mapa de Ruta acorde a nuestro País.

Consejo de Evaluación de Resultados (CERs)

Durante el periodo enero- diciembre del 2009, en coordinación con la Dirección de Operación, se
concluyó la revisión y actualización del Modelo de Mercado Interno de Energía con el objeto de adecuar
la gestión de las Divisiones de Negocio de los procesos de Generación, Transmisión y Distribución al
entorno actual del sector de la energía eléctrica.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Adicionalmente se diseñó un esquema de indicadores para presentarse ante el CERs, que contempla 4
perspectivas de análisis: financiera, procesos internos, clientes y desarrollo del personal.

Tanto el desarrollo del Modelo como el nuevo esquema de indicadores, se desarrollaron con la
colaboración del Instituto de Investigaciones Eléctricas, a través de 2 proyectos que fueron cubiertos con
cargo a las aportaciones anuales que la CFE otorga al IIE.

Las sesiones de los CERs que estaban programadas para el mes de agosto de 2009 y febrero de 2010, no
se llevaron a cabo debido que las áreas operativas siguen concentradas en atender las necesidades y
garantizar el servicio público de energía eléctrica en el Valle de México.

Al mes de agosto del 2010, se espera sesione el Consejo para analizar los resultados del primer semestre
de 2010.

Gerencia de Nuevas Áreas de Oportunidad

Objetivo

 El objetivo de esta Gerencia es identificar y coordinar el desarrollo e implantación de proyectos que


contribuyan al mejor aprovechamiento de la infraestructura, procesos y servicios, para diversificar las
fuentes de ingresos de CFE para coadyuvar al proceso de mejora continua y competitividad de la
CFE.

Acciones y resultados

Proyecto Tarjeta Bancaria Móvil CFE

Se coordinó la elaboración de un estudio basado en la realización de seis grupos focales en las ciudades de
Villahermosa, Puebla y Pachuca enfocado a clientes potenciales para la Tarjeta Bancaria Móvil CFE en
Niveles Socioeconómicos C-, D- y D+, en zonas urbanas y semiurbanas. Los resultados del estudio fueron
favorables y se utilizaron para la preparación de los lineamientos del proyecto.

En seguimiento a los trabajos realizados para el desarrollo del proyecto, la GNAO elaboró el esquema de
negocio del proyecto, para su posterior presentación al Comité de Directores de la CFE.

Programa Monedero CFE.

Se apoyó el desarrollo e implementación del Programa Monedero en las Divisiones Golfo Norte, Baja
California, Noroeste y Golfo Centro a través de diferentes actividades de coordinación y seguimiento
entre las que destacan:

 Participación en reuniones de trabajo en las que se ha revisado el desempeño del programa y se


han propuesto soluciones a las eventualidades presentadas.
 Supervisión y seguimiento de los acuerdos y compromisos asumidos en coordinación con las
diferentes áreas involucradas.
 Elaboración de escenarios y proyecciones para la eventual implementación del Programa en la
zona de influencia de la extinta Luz y Fuerza del Centro.

Adicionalmente a lo anterior, se realiza el seguimiento permanente al desempeño del Programa para


evaluar sus resultados y proponer acciones que propicien un proceso de mejora continua.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Programa de autogestión.

A partir 24 de febrero de 2010, se instruyó a la Gerencia de Nuevas Áreas de Oportunidad que coordinara
los esfuerzos para la implementación del proyecto, a partir de lo cual se identificaron y consolidaron las
acciones realizadas por las diferentes áreas responsables, así como las que están pendientes para lograr los
objetivos del proyecto, impulsándose su cumplimiento a través de reuniones de trabajo interdisciplinarias.

 Se coordinaron las acciones entre la Coordinación Comercial, la Oficina del Abogado General y
la SENER para agilizar la autorización de las modificaciones al Reglamento de la Ley del
Servicio Público de Energía Eléctrica.
 Se coordinaron las actividades desarrolladas tanto por la Gerencia de Comunicación Social como
por la Gerencia de Atención al Cliente a fin de unificar las estrategias y material de difusión de la
modalidad de prepago.
 Se concluyó conjuntamente con la Gerencia de Servicios al Cliente la elaboración del modelo de
convenio para operadores externos de puntos de recarga de las tarjetas de prepago.
 Se mantiene un seguimiento constante con la Subdirección de Programación y con el
Departamento de Tecnología de Servicio al Cliente de la Coordinación Comercial, respecto a la
definición y autorización de la tarifa de prepago y al avance de las actividades técnicas
respectivamente.

Actualmente, está en marcha la realización de un programa piloto, con una cobertura del orden de
140 000 usuarios, en el que se perfeccionarán los aspectos de sistemas de compra y medición del
consumo, flujo de pagos, estrategias de difusión, comercialización y aceptación, piloto en el que
aprovecharán los avances técnico-operativos del programa.

Comercialización de otros servicios en los CFEmáticos

La CFE recibió respuesta por parte de la Secretaría de la Función Pública, sobre la normatividad aplicable
para la implementación del proyecto de Comercialización de Servicios en los CFEmáticos.

La Gerencia de Nuevas Áreas de Oportunidad (GNAO) definió en la primera etapa del proyecto ofrecer
servicios de compra de tiempo aire de telefonía celular, el modelo de negocio fue sometido al Comité de
Directores, así como al Comité Técnico para su aprobación.

Asimismo la Gerencia de Nuevas Áreas de Oportunidad en colaboración con la Gerencia de Servicios al


Cliente elaboraron un modelo de contrato a celebrarse con el Operador, dicho modelo se sometió a la
opinión jurídica de la Oficina del Abogado General de la CFE y se remitió al Operador para su revisión.

Por su parte, la Gerencia de Servicios al Cliente comenzó los trabajos para la elaboración del manual
operativo del proyecto. La Gerencia de Contabilidad de CFE inicio la creación de cuentas contables y la
guía contabilizadora del los ingresos y egresos del proyecto. Finalmente el Centro Nacional de Desarrollo
y Control (CENADECO) realizó la Pre-certificación del sistema con el Operador y se encuentra en
proceso la certificación del mismo.

Luz Verde

El proyecto Luz Verde surgió a partir del acercamiento que tuvo la empresa Australiana Cool nrg con la
Subdirección de Modernización. Dicha empresa propuso una coparticipación en el desarrollo y fondeo de
un proyecto que buscaba intercambiar -sin costo para las familias mexicanas- 30 millones de focos
incandescentes por CFLs (fluorescentes compactos, focos ahorradores). El inversionista se haría acreedor

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

a la propiedad de los CERs,1mismos que serían entregados conforme se fueran realizando los ahorros de
energía y el consecuente beneficio ambiental a lo largo de 10 años.

El proyecto ya contaba con un esquema operativo y económico probado en un piloto realizado en el


estado de Puebla (Nov. 2009), por lo que la Gerencia de Nuevas Áreas de Oportunidad decidió entonces,
analizar a detalle los beneficios esperados del proyecto a fin de evaluar el grado de factibilidad de
participar en el mismo, dicho análisis derivó en la conformación de una mesa de trabajo interinstitucional,
en la que participó además de la CFE: SENER, SEMARNAT, Cool nrg y Televisa Verde.

Finalmente, después de alrededor de 3 meses de evaluación, la SENER negó la participación del gobierno
en el proyecto, pero adaptó lo aplicable en el esquema operativo del proyecto Luz Sustentable que busca
intercambiar cerca de 200 millones de focos en apoyo al programa anunciado por la Presidencia de la
República a finales del 2009.

Servicios Tecnológicos

Gerencia de Informática y Telecomunicaciones

Objetivo

 Asegurar de acuerdo a la evolución tecnológica y condiciones económicas de la entidad que la


CFE cuente con las Tecnologías de Información, que coadyuven con los procesos a eficientar sus
actividades a través de equipos, sistemas y tecnologías; para contribuir a la productividad y
competitividad de CFE, así como para garantizar la integridad, compatibilidad, racionalización y
actualización de las Tecnologías de Información de la entidad.

Acciones y resultados

Informática

Seguridad informática e Internet.

Se continuó con el monitoreo permanente de la disponibilidad y desempeño de los dispositivos de


seguridad informática e internet de CFE, manteniéndose un índice de indisponibilidad en el periodo del
99.98 por ciento, atendiendo 3 034 solicitudes de servicio en el SOC, de los cuales 1 931 fueron de
actividad sospechosa, identificadas, contenidas, remediadas y erradicadas en su totalidad.

Se tuvieron 160 ataques externos dirigidos a la red de CFE, los cuales se contuvieron en su totalidad.

Se realizaron 300 análisis de vulnerabilidades y 56 pruebas de penetración a sistemas de misión crítica


para identificar las áreas de oportunidad en la configuración de sus sistemas operativos.

Se brindó soporte a las nuevas Divisiones del Valle de México otorgando accesos vía VPN, así como el
soporte correspondiente.

Se continúo con el soporte a Transmisión para la creación de zonas seguras en las Subestaciones de
Transmisión.

1
Certificados de Reducción de Emisiones emitidos por la Convención Marco de las Naciones Unidades contra el Cambio Climático (CMNUCC)
y comercializados en el mercado internacional del carbono

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Se mantuvo una difusión a administradores y contactos técnicos de seguridad informática sobre las
actualizaciones para sistema operativo y demás software para cubrir vulnerabilidades reportadas por los
fabricantes, lo cual podría repercutir en pérdida del servicio y ataques de virus, en caso de no ser
ejecutadas.

Se instalo la infraestructura de administración, actualización, monitoreo y despliegue masivo del sistema


nacional antivirus para equipos de computo personal y servidores en la zona metropolitana y regionales,
realizando la instalación de la infraestructura central, servidores regionales e instalando 49 049 clientes de
antivirus en equipos de computo y servidores.

Se instalo la infraestructura central de antispam en servidores de mensajería, cubriendo 47 791 buzones de


correo.

Desarrollo de Sistemas de Información

Se realiza el proceso de análisis, diseño, programación, pruebas e implantación de sistemas de


información de uso específico o institucional incluyendo el ciclo de mejora continua.

Se concluyeron los proyectos informáticos de:

 Control y seguimiento de proyectos – Incorporándose los proyectos estratégicos de la Gerencia de


Tecnologías de Información.
 Formatos PMI – Formatos basados en Project Management Institute, para la captura de
información de los proyectos estratégicos.
 Sistema de Becas – Se liberó el sistema para el ciclo escolar 2009-2010, obteniéndose los reportes
y asignación de becas a inicio del año 2010.

Se continúa con el análisis de los siguientes proyectos informáticos:

 Habilitación de una fábrica de software.


 Apoyo a la formación: Prácticas profesionales, Servicio Social y Residencias Profesionales.
 Evaluación de Outsourcing de Desarrollo y Admon. de Sistemas.

Se liberó a los coordinadores informáticos y regionales de las áreas de CFE, el sistema de “Control y
Seguimiento de Licenciamiento de Software”, para que incorporen los datos de instalación de sus
licencias de software asignadas, para fomentar un uso racional en el uso de licencias de Software
Corporativo.

Se liberó a CFETelecom el sistema de “Control y seguimiento de contratos de servicio de


telecomunicaciones”, para la incorporación en primera instancia de 10 contratos para su validación.

Se continua con la “Migración de plataforma del Portal del Comité Central de Adquisiciones,
Arrendamiento y Servicios”, además de incorporarle como una mejora las consultas de casos de
excepción a la licitación pública dictaminados por el Comité Central.

Portales de operación de CFE:

Se diseñaron y desarrollaron los siguientes portales:

 Intranet de la División Valle de México Sur


 Materiales de CFEinnova

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Sistema de Administración Documental

Se continuó con los trabajos para implementar el módulo de Gestión de Asuntos del Sistema Institucional
de Administración Documental (SAD), el cual conforme el programa se tiene considerado tener listo en
su versión de arranque para el mes de noviembre del 2010.

Se ha preparado el modelo del Sistema de Administración documental, el cual incluirá:

1. Oficina Digital (oficina sin papel)


a. Documentos controlados
b. Documentos No controlados
2. Memorias documentales.

Se formó el Grupo de trabajo para la administración de la estrategia del SAD con representantes de cada
una de las Direcciones de área, en el mes de agosto se realizó la reunión de arranque de actividades.

En el mes de noviembre de 2010 se tendrá lista la versión “beta” de la oficina Digital y se presentará el
plan de trabajo para implementar e ir incorporando proyectos que permitan la atención de las necesidades
manifestadas por las Direcciones.

Contratos Corporativos:

 Oracle: se formalizó el contrato de licenciamiento para 2010


 Adobe, Informix, Microsoft: solicitud de pedido para 2010, en proceso de elaboración.
 Lotus: en proceso de consolidación 2010
Osisoft, Autodesk: el contrato vigente se firmó en 2009 y ampara hasta 2011

Telecomunicaciones

Red nacional de transporte de información y Red metropolitana de información

Se mantiene la operación de la Red Nacional de Transporte de Información, la cual es la columna


vertebral de la información en CFE con 2 equipos centrales y 4 equipos remotos, soportando el transporte
de las aplicaciones de la empresa a través de medio optimizado hacia la Ciudad de México para la toma de
decisiones de los respectivos Directores, Subdirectores o Gerentes, a través de los siguientes servicios:

 Información en Tiempo Real del SITRACEN para CENACE


 Intranet
 Voz
 Datos de las diferentes aplicaciones e información de los procesos de Distribución, Generación,
Construcción, Centros de Capacitación, CENACE y Áreas Administrativas;
 Videoconferencia
 Las acciones realizadas están orientadas a la optimización de recursos representando beneficios a los
usuarios al contar con más servicios así como ahorros para la institución, cabe mencionar que la
sustitución de los servicios de comunicaciones arrendados por los propios han provocado el
decremento de nodos de esta red.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Red metropolitana

La GTI mantiene la continuidad y garantiza la disponibilidad del servicio de la red de datos metropolitana,
Internet, Intranet VoIP, Videoconferencia, además de proporcionar una red confiable para la transferencia
de información de voz datos y video, a través de una infraestructura de equipos de comunicaciones que
incluye la instalación, operación, mantenimiento, administración y monitoreo. LA RED
METROPOLITANA DE DATOS está formada por switch´s de Distribución y Acceso y constituye la
parte más importante ya que es el medio al cual se conectan los usuarios. Las actividades más importantes
son:

 La interconectividad con los switch´s principales.


 La conexión física de los usuarios del corporativo.
 Los sistemas de monitoreo para verificar la operación de la red.
 Administra el control de las direcciones IP a nivel nacional.
 Continuidad de los servicios de la red de datos MAN, WAN y MPLS.
 Continuidad para que los servicios de Internet, Intranet, SAI, Compranet, SICOM, MySAP, Vo IP,
VPN´s, SIRH, SOC, entre otros, para que funcionen adecuadamente.

En la red metropolitana de la ciudad de México, se atendieron:


5 500 solicitudes atendidas de datos
642 videoconferencias atendidas

Administración y operación de redes


‐ Se administran las redes de área local y nacional de datos:

‐ Se han atendido más de 5 500 solicitudes de servicio para el valle de México, entre lo más
importante son:
‐ Enlaces dedicados de datos
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de routers para todos los centros de operación.
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de switches para todos los centros de operación.
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de Access point para todos los centros de
operación.
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de wireless LAN switch para todos los centros de
operación.
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de teléfonos IP para todos los centros de operación.
‐ Instalación, configuración y puesta en servicio de videocámaras IP para algunos los centros de
operación.
‐ Instalación, diseño y puesta en servicio de REDES LAN para la mayoría de los centros de
operación.
‐ Instalación, diseño y puesta en servicio de REDES MAN para todos los centros de operación.
‐ Instalación, diseño y puesta en servicio de los ENLACES WAN para todos los centros de
operación.
‐ Instalación, diseño y puesta en servicio de direccionamiento IP para todos los centros de
operación.

Infraestructura de telecomunicaciones.

Operación y mantenimiento de la infraestructura de telecomunicaciones, integrada por 13 conmutadores


telefónicos y enlaces en 13 edificios en el área metropolitana con 8 400 usuarios y el respectivo parque
telefónico.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Avance en 98 por ciento del plan nacional de numeración con cambio de cuatro a cinco dígitos en las
Subdirecciones de Oficinas Nacionales y seguimiento de avance a nivel nacional, para generar ahorros en
larga distancia.
Se han atendido por mesa de servicio un total de 1 362 servicios de telefonía.

Servicios corporativos contratados con terceros.

Coordinación, administración y control de diversos servicios contratados a terceros tales como Telmex,
Alestra, Telcel, Satmex, etc; asociados a telefonía local, circuitos privados, larga distancia, telefonía
celular, etc.; realizando funciones periódicas mensuales de revisión técnica, validación de facturas,
solicitud de pagos, substitución de equipos. Dichos servicios tienen una vigencia hasta el 31 de Diciembre
de 2011.

Unidad de Proyectos

Operación y gestión de la infraestructura común de tecnologías de información

De enero a junio de 2010, se operaron y administraron los equipos de cómputo del Corporativo a cargo
del área mediante los cuales se soportan sistemas y aplicaciones de alcance institucional con un índice de
disponibilidad de 100 por ciento tanto para los ambientes operativos como para la infraestructura de
soporte durante el periodo en cuestión. Este valor aporta al cumplimiento del Contrato Programa
comprometido.

Proyectos Institucionales
En el periodo el Monitoreo de Tecnologías de Información, registró los siguientes avances:

Se ha consolidado mediante un modelo el proceso de monitoreo de tecnologías de información a cargo del


Departamento de Operación otorgando a sus usuarios las siguientes soluciones: Detección de fallas,
generación de estadísticos, reportes y vistas de servicio, supervisión de la disponibilidad y tiempos de
respuesta, así como la entrega del servicio.

Para albergar un total de 17 racks de cómputo que contendrán un total de 96 servidores para el apoyo a las
operaciones de las Divisiones del Valle de México se amplió la superficie del Centro de Cómputo de la
GTI de 90 m2 a 160 m2, donde se iniciaron trabajos de infraestructura consistentes en la adición de 38
Tons de aire acondicionado de precisión y 3 centros de carga de 75 kVA.

Se instaló y configuró la nueva suite de productos de software Hewlett Packard Bussiness Technology
Optimization (HP BTO) para el monitoreo del servicio operacional del Sistema de Información
Georeferencial del Valle de México (SIGVDM) consistente en la detección de fallas de los componentes
de base de datos, redes, servidores y aplicativos. Asimismo desde el mes de abril el Departamento de
Operación ha proporcionado el soporte operativo y el apoyo a la recepción de reportes de la Mesa de
Servicios, las 24 hrs los 7 días de la semana, al mencionado SIGVDM.

Se mantuvo una disponibilidad del 100 por ciento en la infraestructura de apoyo a las TIC (energía
ininterrumpible y aire acondicionado de precisión), lo cual permite que el Centro de Datos de la GTI
asegure la disponibilidad operativa de los equipos de cómputo en donde se procesan herramientas
institucionales tales como: Backbone de comunicaciones, mensajería y colaboración, internet, directorio
activo, administración de identidades, seguridad informática, portales de internet y los equipos de
cómputo de ASARE (MySAP) de la Dirección de Finanzas.

Se continuó con la gestión para la contratación de los Servicios de Mantenimiento Correctivo a la TI


Institucional plurianual 2010-2012, que contempla el mantenimiento correctivo consolidado a la
infraestructura de computadoras de escritorio, laptops, impresoras, servidores departamentales y de

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

misión crítica, equipo de digitalización, graficación, videoconferencia y pizarrones eléctricos. Con la


participación de las áreas y procesos de la Institución se tiene un avance del 80 por ciento en la
conformación de la base de datos de inventarios para el mantenimiento de los citados equipos. Se
desarrolló el Anexo Técnico marco, La Guía para la Gestión del Contrato y el Procedimiento para el
Servicio de Mantenimiento.

Planeación y Servicios

Planeación Estratégica de Tecnología de Información y Comunicaciones - PETIC


En coordinación con el OIC y de acuerdo al Modelo Integral de Desempeño de Órganos de Vigilancia y
Control, en su indicador 7, se presentó el 8 de enero del 2010, el informe del cuarto trimestre de 2009 a la
SFP: Avances de la Planeación Estratégica de las Tecnologías de Información y Comunicaciones (PETIC)
y uso de Trámites Electrónicos de la CFE correspondientes al cuarto trimestre de 2009.
Así mismo, se actualizó en la herramienta DAS-IT, la información de los avances en los proyectos
estratégicos de TIC, en el trimestre reportado.
Se elaboró de acuerdo a la guía para la elaboración del PETIC 2010, la Planeación de Proyectos
Estratégicos de Tecnologías de Información y Comunicaciones de CFE (PETIC) 2010, enviándose el 25
de febrero del presente.
Se reportó el avance al primer semestre de la Implementación de proyectos del PETIC 2010 de acuerdo al
documento de SFP “Guía-avance del PETIC”, actualizando en la Herramienta DAS-IT de SFP la
información de los avances en los proyectos estratégicos de TIC.

Gobernabilidad

El Proyecto de Gobernabilidad de TIC´s 2010 se incorporó al Programa Institucional de Mejora de la


Gestión 2010.
Por lo anterior a través del Sistema de Administración de Proyectos de Mejora de la SFP, se llevo a cabo
la carga de las Fases I y II, así mismo se actualizó el 4 de junio la Fase III correspondiente al avance del
proyecto.

Certificación
Durante el último semestre del 2008 se mantuvo el Certificado del Sistema Integral de Gestión con base
en las Norma ISO 9001:2000/NMX-CC-9001-IMNC-2008, ISO 14001:2004/NMX-SAA-14001-IMNC-
2004 y NMX-SAST-001-IMNC-2008.

Gerencia del LAPEM

Objetivo

 Coordinar las acciones de aseguramiento de calidad y normalización de materiales y equipos que


utiliza CFE para su infraestructura técnica, y contribuir a la difusión e implantación del Programa
Institucional de Calidad, para incrementar la productividad y eficiencia de los procesos de CFE, en
materia tecnológica, de ingeniería avanzada, calidad y propiedad intelectual.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Acciones y resultados

Programa Institucional de Competitividad y Sustentabilidad.

Programa Lean - Six Sigma en CFE

En el 2009 el Grupo de Trabajo Lean Six Sigma concluyó sus actividades transfiriendo sus actividades al
Programa de Innovación de CFE, ya que el procedimiento y la métrica son similares, asimismo los
integrantes del Grupo pertenecen al Grupo de Innovación. Como resumen, en los últimos años el
programa tuvo un beneficio neto de $3 000 millones de pesos en el desarrollo de proyectos Lean-Six
Sigma en el ámbito de la CFE, principalmente en la Dirección de Administración, Subdirección de
Generación, Subdirección de Distribución, Subdirección de Transmisión, Central Nucleoeléctrica Laguna
Verde, División de Distribución Centro Occidente y LAPEM, siendo los resultados los siguientes:

Proyectos Lean - Six Sigma

Los proyectos Lean - Six Sigma que han registrado beneficios en el Sistema MySAP (Cuenta 501053) en
el primer semestre de 2010 son los siguientes por un total de $742 millones de pesos:

Las áreas participantes en el programa son las que se describen en la figura 1.

BENEFICIOS EN EL PROGRAMA LEAN SIX SIGMA

$1,632,362
$17,820,832 $45,618,582

$85,587,537

$245,738,784
$38,190,513

$21,343,523

$97,663,754

$56,005,714
$44,676,192 $87,896,692

Gerencia del LAPEM (*)


Gerencia Divisional Bajío (*)
Gerencia Divisional Sureste (*)
Gerencia Divisional Oriente (*)
Gerencia Divisional Golfo Centro (*)
Gerencia Regional de Producción Norte (*)
Gerencia Regional de Producción Occidente
(*)CON LA COORDINACIÓN Y APOYO DE LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS (*)
Gerencia Regional de Producción Central (*)

Figura 1.

En la figura 2 se visualiza el comportamiento del programa Lean Six Sigma en los últimos cinco
años.

PROGRAMA SEIS SIGMA EN CFE

1600

1400 1455

1200
MILLONES DE PESOS

1000

800

721
600 742

400

200

12 98
0
2005
2006
2007
PERIODO 2008
2009

Figura 2

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Gestión de Calidad en Suministros

Evaluación y desarrollo de proveedores

La evaluación y el desarrollo de proveedores son funciones normativas, desarrolladas y realizadas como


una medida preventiva que incide en los resultados de la gestión de la calidad de suministros para CFE,
ésta es función institucional delegada a la Gerencia del LAPEM, cuyo principal objetivo es el de asegurar
a CFE que sus proveedores, tanto nacionales como extranjeros, sean confiables, que cuenten con la
capacidad, la infraestructura, los sistemas y la experiencia que garantice la confiabilidad esperada de los
productos o servicios.

Evaluación de Proveedores

Durante el periodo Septiembre 2009 – Agosto 2010 se realizaron 33 evaluaciones, 183 reevaluaciones,
455 seguimientos y 49 auditorias, que involucraron la visita a 156 empresas nacionales y a 29 empresas
en el extranjero (China, Alemania, España, Francia, Colombia, Costa Rica, Rusia, Suiza y Estados
Unidos).

Programación y ejecución de auditorias de Calidad, Ambientales y de Seguridad para que los Productores
Externos de Energía cumplan con las garantías contractuales:

Para la Subdirección de Generación se realizaron 42 auditorías de calidad para el cumplimiento de la


norma ISO-9001:2000 a centrales termoeléctricas de productores independientes en operación
(Valladolid, Rio Bravo IV, Rio Bravo III, Mexicali, Rio Bravo II, Mérida III, Tuxpan V, Tuxpan II, Naco
Nogales, Tamazunchale, Altamira II, COMEGO, Tuxpan III y IV, Monterrey, La Laguna, Saltillo,
Chihuahua, Bajío, Hermosillo, Altamira III y IV y Altamira V, Campeche).
Se han realizado 28 auditorías a los Productores Externos de Energía (PEE) para verificar el cumplimiento
con la norma ISO 14001 de Gestión Ambiental y Se ha realizado 4 auditorias a los Productores Externos
de Energía (PEE) para verificar el cumplimiento con la norma NMX/SAST-001 del Sistema Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Desarrollo de Proveedores:

Se han realizado 12 asesorías para el desarrollo del sistema de calidad en ISO-9001:2008 a empresas
mexicanas para el establecimiento de su sistema de calidad.
Se impartió el curso de la Norma ISO 9001:2008 a 5 proveedores.

Supervisión de Proveedores de Alto Desempeño:

Se han realizado 27 auditorías de calidad a empresas para el registro de conformidad del sistema de
calidad con ISO-9001:2008 del LAPEM, y se han realizado 7 auditorías con las empresas referente a
Inspección a Distancia (SID).

Sistema de Normalización Institucional

La Comisión Federal de Electricidad ha desarrollado las funciones para la gestión de la calidad de los
suministros que adquiere, y para esto cuenta como apoyo con el Sistema de Normalización Institucional,
el cual tiene el propósito de estandarizar los sistemas, equipos y componentes que adquiere la CFE para
todos sus procesos por medio de documentos técnicos, basándose entre otros, en criterios de
funcionalidad, racionalización de tamaños, características de seguridad y mantenimiento.
Este Sistema de Normalización Institucional es también la ventanilla a través de la cual la CFE se
mantiene en contacto con las diversas entidades externas con quien tiene relación sobre este tema, como

________________________________________________________________________________ 85
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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

por ejemplo: la Secretaría de Economía (SE), la Dirección General de Normas (DGN), diversos
Organismos de Normalización Nacional (tal como la Asociación Nacional de Normalización y
Certificación “ANCE”), las Cámaras de Industriales (tales como la Cámara Nacional de Manufacturas
Eléctricas “CANAME”, Cámara Nacional de la Industria de la Transformación “CANACINTRA”),
Institutos de Investigación, Universidades y ante organismos de normalización internacional, como el
Comité Electrotécnico Mexicano (CEM).
A la fecha se tiene integrado el Comité de Normalización de la CFE (CONORCFE), con el cual participan
la DGN, ANCE, CANAME, las áreas sustantivas de CFE, la UNAM, el IIE, el CIME, entre otros,
conforme se establece en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Este Comité se encarga en
coordinar la elaboración de las Normas de Referencia de la Institución con las cuales se adquiere, arrienda
o contrata bienes y servicios.

A continuación se describen los resultados que a la fecha se tienen:

Documentos normalizados (Especificaciones) vigentes 674


Normas de Referencia (NRF) vigentes 58

Las acciones anteriores han permitido a la CFE proveer tanto de manera interna como a los clientes
externos, que son proveedores de CFE, la información técnica para atender las licitaciones convocadas
por las áreas compradoras de la CFE.

Resultados por el Programa Institucional de Competitividad y Sustentabilidad

Dentro de las acciones que CFE ha mantenido para contribuir a la mejora de sus procesos y por
consiguiente a la mejora de sus indicadores operativos y en específico en los de calidad en el servicio y en
la calidad del suministro de energía eléctrica, son las siguientes:
 Mantener la certificación de los sistemas de gestión de calidad, medioambiente y de seguridad y
salud en el trabajo de sus procesos, continuar con los proyectos de certificación multisitios e
integrales para eficientar los recursos asignados para esto.
 Continuar con la implantación del Modelo de Dirección por Calidad y Competitividad, como
consecuencia contribuir a mejorar la calidad del servicio y la calidad del suministro de energía
eléctrica para beneficio de los usuarios, además de obtener reconocimientos a nivel estatal,
nacional, federal e internacional.
 Continuar la generación de ahorros mediante el desarrollo de proyectos Lean-Six Sigma.

Para el periodo septiembre de 2009 a agosto de 2010 se tienen 447 centros de trabajo de alto impacto
certificados bajo el estándar ISO 9001:2000 relacionado con los Sistema de Gestión de Calidad, lo cual
representa que los 8 procesos de alto impacto (generación, distribución, construcción, programación,
CENACE, transmisión, administrativo y financiero) estén certificados al 100 por ciento, cumpliendo de
esta manera la directriz establecida. Asimismo se tienen certificados 426 centros bajo la norma de Gestión
Ambiental ISO 14001 y 425 en la norma NMX-SAST-001 correspondiente a Seguridad y Salud en el
Trabajo.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

El mantenimiento e impulso de los sistemas Institucionales ha contribuido a que los indicadores


operativos de los procesos sustantivos y adjetivos de la CFE se mantengan con tendencias positivas, lo
cual se refleja en la calidad del servicio que se proporciona a los usuarios de la energía eléctrica como son
los siguientes:

Indicador
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Plazo de conexión a nuevos
1.3 1.2 1.18 1.12 1.1 1.05 1.33 1.02 0.96 1.76 0.97
usuarios (días)
Inconformidades por cada 1 000
4.9 4.53 4.23 4.09 3.75 3.93 4.98 5.44 5.15 4.54 4.72
usuarios-mes
Tiempo de interrupción por
129 128 124 121 89 77 79 84 79 71 42
usuario (minutos)

(*) Cifras al 31 de agosto de 2010, Fuente: Coordinación de Programación y Análisis Administrativo

Con respecto a la implantación del Modelo y como consecuencia de ello obtener reconocimientos, para
este periodo se han acumulado los siguientes:

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Reconocimiento Septiembre de 2009 a agosto de 2010


Premio Nacional de Calidad 8
4, La Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas
Premio Iberoamericano de calidad
ganó El Premio en el año 2009
4, La Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas
Premio Internacional de Calidad
obtuvo El Premio como El Mejor en su clase en
Asia-Pacífico
2010.
254, para este periodo 46 centros lograron su
Certificado de Industria Limpia
certificación de Industria Limpia
154, para el periodo en cuestión, 17 centros
Premios Estatales de Calidad
obtuvieron Premios estatales de calidad.
En este periodo 7 centros de trabajo recibieron
Reconocimientos de Empresa
por primera vez el distintivo de ESR y 17 lo
Socialmente Responsable
refrendaron.

Gestión de Tecnología en CFE

La Comisión Federal de Electricidad continúa apoyando su sistema de gestión tecnológica, cuyo objetivo
es fortalecer su posicionamiento competitivo.
Por otra parte la Comisión Federal de Electricidad tiene establecido otorgar un premio al Desarrollo
Tecnológico y a la Innovación que a partir de 2010, cambia su nombre por el de Premio CFEInnova
(Véase apartado de Premios a la Calidad CFE, al Desarrollo Tecnológico y a la Innovación y otros).

Sistema Institucional de Metrología de CFE (SIMCFE)

El SIMCFE cuenta con un laboratorio de referencia que está en el LAPEM, además cinco laboratorios
secundarios en Generación, nueve en Transmisión, trece en Distribución, uno en la CN Laguna Verde y
uno en la Gerencia de Estudios de Ingeniería Civil, haciendo un total de 29 laboratorios secundarios. Se
encuentran en desarrollo y evaluación laboratorios terciarios en las áreas de Distribución y Generación. A
la fecha se tienen proyectados 80 Laboratorios Terciarios en el área de Distribución. De este conjunto,
durante el periodo del 1º septiembre 2009 al 31 de agosto 2010 se mantienen y se han acreditado 26
laboratorios ante la Entidad Mexicana de Acreditación (EMA), incluyendo 8 laboratorios terciarios de
zona del área de Distribución, conforme a la norma NMX-EC-17025-IMNC vigente. Actualmente se
encuentran en proceso de acreditamiento inicial el Laboratorio Secundario de la División Noroeste y 4
Laboratorios Terciarios de la División Oriente.
En el mes de febrero de 2010 se iniciaron los trabajos del Comité Coordinador del SIMCFE con la
finalidad de actualizar y revisar las políticas generales del sistema para formalizar su estructura, funciones
y responsabilidades de cada uno de los miembros del SIMCFE.
Se programó la 7ª Reunión de Laboratorios de Metrología los días 8 y 9 de septiembre del 2010, en las
instalaciones del LAPEM, como parte de los acuerdos del Comité Coordinador.
El Laboratorio de Referencia de la oficina de metrología del LAPEM mantiene en el periodo septiembre
2009 - agosto 2010 todas sus magnitudes acreditadas ante la entidad mexicana de acreditación (EMA), las
cuales son: Eléctrica incluyendo Energía y Temperatura por simulación eléctrica, Tiempo y Frecuencia,
Temperatura, Humedad, Dimensional, Masa, Presión, Fuerza, Flujo y un Laboratorio de Pruebas a
Watthorímetros Electromecánicos.
Durante el periodo septiembre 2009 – agosto 2010, se realizaron las siguientes actividades: 18 visitas de
evaluación de la conformidad con la norma NMX-EC-17025-IMNC vigente a Laboratorios Secundarios
de CFE y se emitieron 26 constancias de conformidad con dicha norma, una por cada magnitud
implementada en cada laboratorio.
En el año de 2009 se terminó la adquisición del equipo patrón de referencia para establecer la cadena de
trazabilidad metrológica en la magnitud de Fibra Óptica, a través del Laboratorio de Referencia del
LAPEM. Esto con la finalidad de implementar dicha magnitud y poder dar el servicio requerido a las
áreas de Transmisión, proporcionando la trazabilidad y el aseguramiento de la calidad de las mediciones
en esta nueva área de negocios dentro de CFE. A agosto del 2010, se encuentra pendiente de adquirir las
fibras patrón y sus accesorios para poder proporcionar los servicios de calibración, lo cual se tiene
programado una vez que se autorice el presupuesto de inversión.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Premios a la Calidad CFE, al Desarrollo Tecnológico y a la Innovación y otros.

Referente al Premio a la Competitividad CFE, en este periodo se publicaron, 3 de mayo 2010, la


convocatoria y las bases de participación para su edición 2010, se enviaron las invitaciones a los centros
de trabajo para su participación. El 20 de agosto se cerraron las inscripciones para su participación,
teniéndose un total de 47 inscritos de la siguiente manera:
 2 Centrales de Generación
 2 Gerencias de Distribución
 36 Zonas de Distribución
 2 Gerencias de Transmisión
 4 Subáreas de Transmisión
 1 Área de Control
Durante el mes de septiembre se llevará a cabo la evaluación de los inscritos.
La Comisión Federal de Electricidad tiene establecida la política y el plan para propiciar el desarrollo
tecnológico y para incentivar a la innovación en la institución, por lo que una estrategia para impulsar
estas actividades, es la de otorgar un premio a la innovación diseñado para premiar diferentes categorías.
Este premio fue creado en el 2003 por instrucciones de la Dirección General de CFE y es administrado
por el LAPEM.
En este marco de innovación impulsado por la Dirección General el Premio, iniciado en 2003, cambia su
nombre a partir de la edición 2010 para alinearse con un mismo esfuerzo de Innovación en la Institución y
toma el nombre de Premio CFEInnova.

8. DIRECCION DE FINANZAS

Objetivo

Administrar ágil, eficiente y competitivamente los recursos financieros de la empresa, promover la


mejora continua de su gestión y la alta calificación y desarrollo profesional de sus trabajadores.

En tal sentido, corresponde a la Dirección de Finanzas:

 Determinar la política financiera del Organismo, la cual incluye la política presupuestal, crediticia,
contable y de gestión de riesgos financieros. En tal sentido, debe:

o Formular e integrar los anteproyectos de presupuestos y los programas anuales y someterlos a


la consideración del Director General;
o Contratar los créditos que autorice la Junta de Gobierno, controlar su ejercicio e impulsar la
diversificación de las fuentes de financiamiento;
o Impulsar las acciones necesarias para fortalecer la posición financiera del Organismo;
o Atender los aspectos de administración de riesgos financieros del Organismo.

 Establecer los sistemas de información financiera;


 Evaluar y dar seguimiento al rendimiento financiero de las inversiones, tanto nacionales como
internacionales de la empresa.

________________________________________________________________________________ 89
Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010
8.1. Subdirección de Finanzas

8.1.1. Objetivos

 Coadyuvar al robustecimiento de la autonomía financiera de CFE, a través de la contratación de


financiamientos y al establecimiento de mecanismos que impulsen la diversificación de las fuentes de
financiamiento, prestando especial atención a los requerimientos de los proyectos de Obra Pública
Financiada.
 Coordinar la planeación, análisis y evaluación de la posición financiera de CFE, equilibrando los
plazos de vencimiento de la deuda y reduciendo lo más posible su costo.
 Desarrollar herramientas y metodologías de evaluación financiera, a fin de mejorar su gestión y
proporcionar criterios para el análisis y selección de los esquemas de financiamiento.
 Negociar con las autoridades financieras las autorizaciones requeridas para los financiamientos de la
CFE.
 Dar seguimiento a las fluctuaciones en los precios de combustibles utilizados en la generación de
electricidad, para cubrirlos cuando se tenga un mecanismo de transferencia a los clientes.
 Mantener una posición controlada en las tasas de interés y tipos de cambio de la deuda del
Organismo.

8.1.2. Acciones y Resultados

Planeación Financiera

Acciones:

 Se participó en la evaluación de 50 proyectos Pidiregas, bajo la modalidad de Obra Pública


Financiada. Se adjudicaron 42 proyectos a través del proceso de licitación pública y se adjudicó un
proyecto mediante adjudicación directa. Se declararon desiertas 7 de las licitaciones. De los 50
proyectos evaluados, 41 corresponden a obras de transmisión y transformación; 7 son proyectos de
generación, y 2 de rehabilitación y modernización. En conjunto, los proyectos adjudicados bajo la
modalidad de Obra Pública Financiada (OPF) tienen un valor de 2 192 millones de dólares. Se
participó también en la evaluación de 4 proyectos bajo la modalidad de Productor Externo de Energía,
cuya inversión estimada por los adjudicatarios suma aproximadamente de 1 017 millones de dólares.

 Durante el período reportado se realizaron pagos por la entrega de obras de Rehabilitación y


Modernización, Líneas y Redes de Transmisión, Subestaciones y Centrales, a contratistas
adjudicatarios de proyectos de OPF, por un monto total de 1 383.5 millones de dólares, con cargo a
los financiamientos correspondientes, que se señalan en el apartado de Resultados.

 Se promovió la presencia de la CFE en los mercados de capitales internacionales, a través de la


difusión de información de la institución.

 Se mantuvo la relación con las instituciones financieras nacionales y extranjeras, exceptuando


organismos multilaterales y se negociaron con ellas los términos y condiciones de los financiamientos
requeridos por la empresa.

Resultados:

 El 25 de noviembre de 2009 se formalizó contrato de crédito con BBVA BANCOMER, S.A. a plazo
de 10 años, por 1 916 millones de pesos, para financiar pagos de diversos proyectos de OPF.

90________________________________________________________________________________
Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Con fecha 19 de marzo de 2010, se contrató con el JAPAN BANK FOR INTERNATIONAL
COOPERATION (JBIC) una línea de financiamiento para el pago parcial del proyecto OPF CCC
PACIFICO, por hasta 273 millones de dólares, a plazos de 4 y 10 años; participando también en este
financiamiento, Bank of Tokyo –Mitsubishi UFJ, Ltd. y Sumitomo Mitsui Banking Corporation.

 Con fecha 26 de marzo de 2010, se emitieron Certificados Bursátiles por 5 000 millones de pesos a
plazos de 7 y 10 años, para el pago parcial del proyecto OPF CCC PACIFICO y otros proyectos de
OPF.

 El día 6 de mayo de 2010 se firmó convenio con BANCO SANTANDER S.A, para ampliar la
vigencia de disposición hasta el 26 de noviembre del 2011, del contrató del financiamiento por hasta
por 15 millones de dólares, para pago y refinanciamiento de cartas de crédito para importaciones, así
como para cartas de crédito Stand-By o de Garantía.

 Con fecha 12 de julio de 2010, CFE celebró con BANCO SANTANDER S.A. un contrato de crédito
hasta por la cantidad de 85 millones de dólares, cuyos recursos serán destinados a financiar las
importaciones de uranio para la Planta Nucleoeléctrica de Laguna Verde.

 El 23 de julio se emitieron Certificados Bursátiles por 5 000 millones de pesos, a plazo de 10 años,
para financiar pagos de proyectos de OPF.

 El 5 de agosto de de 2010, CFE firmó con BNP PARIBAS la enmienda número 11 al Convenio de
Apertura de Crédito de fecha 20 de septiembre de 2000, por un monto de hasta 150 millones de euros,
para ampliar la vigencia de disposición y reducir la sobretasa de interés del crédito utilizado para
financiar importaciones de diversos países europeos.

 Con fecha 30 de agosto de 2010, CFE contrató con BANCO SANTANDER, S.A. una línea de
financiamiento garantizada por la Agencia Española de Crédito a la Exportación (CESCE), por la
cantidad de hasta 452 millones de dólares a plazo de 18 años, para el pago parcial del proyecto OPF
RM CN LAGUNA VERDE.

Gestión de Riesgos

Acciones:

 Se realizó un monitoreo permanente de los mercados de combustibles y financieros a fin de mantener


informada a la Alta Dirección y poder efectuar operaciones de cobertura con los distintos
intermediarios locales e internacionales en los momentos adecuados por lo que se mantiene estrecha
comunicación con todas aquellas instituciones con las que CFE ha firmado la documentación ISDA
(International Swaps and Derivatives Association), contratos imprescindibles para proseguir con la
estrategia de gestión de riesgos.

 Se coordinaron, organizaron y elaboraron dos sesiones en 2009 y tres sesiones en el 2010 del Comité
Delegado Interinstitucional de Gestión de Riesgos Financieros Asociados a la Posición Financiera y al
Precio de los Combustibles Fósiles (CDIGR).

Resultados:
 Los días 16 y 17 de noviembre de 2009 se ejecutaron dos operaciones de cobertura de moneda y tasa
de interés mediante swaps (Cross Currency Swap). Las coberturas se efectuaron sobre el
financiamiento en dólares asociado a la deuda de Obra Pública Financiada de la línea de Goldman
Sachs / The Bank of New York con un saldo remanente de $193 325 000 dólares americanos, con
pagos de amortizaciones e intereses semestrales y vencimiento en el mes de diciembre de 2036.

Las coberturas se realizaron con dos contrapartes, Goldman Sachs París y Deutsche Bank México, el
monto nocional fue $96 662 500 de dólares cada una, en total suman el saldo remanente del crédito

________________________________________________________________________________ 91
Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

original. Para ambas operaciones el nivel que se fijó en la tasa de interés en pesos fue 8.30 por ciento
anual, con un tipo de cambio de 13.04 pesos por dólar hasta el vencimiento del crédito.

 El día 25 de noviembre de 2009 se ejecutó una operación de cobertura de moneda y tasa de interés
mediante un swap (Cross Currency Swap). La cobertura se efectuó sobre el financiamiento en dólares
asociado a la deuda documentada externa de largo plazo de la línea de Goldman Sachs / The Bank of
New York con un saldo remanente de $233 750 000 dólares, con pagos de amortizaciones e intereses
semestrales y vencimiento en el mes de diciembre de 2036. La cobertura se realizó con Deutsche
Bank México, el monto nocional fue $233.75 millones de dólares. El nivel que se fijó en la tasa de
interés en pesos fue 8.20 por ciento anual, con un tipo de cambio de 12.85 pesos por dólar hasta el
vencimiento del crédito.

 Se continuó con el envío del Informe Semanal del Mercado de Energía (18 informes durante el 2009 y
34 informes durante el 2010) y del Informe Semanal del Mercado Financiero (16 informes durante el
2009 y 33 informes durante el 2010) a todos los miembros del CDIGR, con el fin de ofrecer
información actualizada de los mercados financieros y de los mercados de combustibles.

8.2. Subdirección de Operación Financiera

8.2.1. Objetivos

 Formular e integrar los proyectos de presupuestos de Ingresos y Egresos de la Entidad y gestionar su


aprobación ante las autoridades del Gobierno Federal.

 Colaborar para que se cumplan las acciones y las metas del presupuesto autorizado, mediante el
seguimiento y evaluación de su ejercicio, basado en sistemas modernos de información presupuestal,
que posibiliten una mejor toma de decisiones y un mejor aprovechamiento de los recursos de la
empresa.

 Asegurar que el ejercicio del presupuesto se apegue a los lineamientos normativos que establezcan la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de Energía, así como las disposiciones
internas de la Dirección General de Comisión Federal de Electricidad, e informar al Directorado sobre
el avance de dicho ejercicio presupuestal.

 Dirigir e integrar la información presupuestal de la Cuenta Pública de la Hacienda Federal.

 Apoyar el financiamiento de capital de trabajo, mediante la operación (disposiciones o reembolsos) de


las líneas de crédito revolventes, de corto y largo plazo, con que cuenta la Comisión Federal de
Electricidad, para financiar sus adquisiciones, así como administrar el servicio de la deuda que dichas
líneas de crédito generan.

 Efectuar el registro ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público de los créditos contratados para
financiar programas específicos incluidos en el presupuesto del organismo; poner en operación dichos
financiamientos; y lograr el desembolso de los recursos conforme lo demanda el programa de
adquisiciones de la entidad.

 Ponderar las alternativas financieras de proveedores nacionales e internacionales, mediante la


evaluación de sus ofertas económicas, presentadas en el contexto de las licitaciones internacionales
que lleva a cabo la empresa para la adquisición de sus bienes y contratación de servicios o
arrendamientos.

 Administrar los mecanismos de pago de rentas de los proyectos BLT y cargos fijos por capacidad
derivados de los productores externos, así como el servicio de la deuda relacionada con los

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

financiamientos para la liquidación de los proyectos construidos bajo la modalidad de Construcción,


Arrendamiento, Transferencia (CAT´s) y Obra Pública Financiada (OPF´s).

 Coordinar y dar seguimiento a las operaciones de crédito contratadas con los organismos financieros
internacionales.

 Controlar los flujos de fondos del organismo, mediante sistemas modernos y transparentes que
coadyuven a la adecuada operación de la empresa.

 Mantener actualizados de manera permanente los sistemas de los flujos de fondos propiciando la
agilidad operativa y la eficiencia en los rendimientos de las disponibilidades.

 Realizar y supervisar el pago de los compromisos de CFE en la forma y tiempo establecidos.

8.2.2. Acciones y resultados

Presupuestos

Acciones:

 Proveer los recursos presupuestales a las áreas para el cumplimiento de sus objetivos
.
 Dar seguimiento al ejercicio de los presupuestos de ingresos y egresos asignados a cada área,
detectando las insuficiencias y requerimientos adicionales y tramitar las adecuaciones presupuestarias
ante las autoridades externas correspondientes.

 Concertar con los grupos interinstitucionales los objetivos de la entidad, las estructuras programáticas,
metas e indicadores y la preparación del proyecto de presupuesto de la CFE.

 Mantener actualizada la normativa para la elaboración y ejecución del presupuesto de ingresos y


egresos de la Entidad, dando a conocer las modificaciones correspondientes a las áreas operativas.

 Atender los ordenamientos de la Ley Federal de Transparencia, publicando en Internet el programa de


metas físicas y financieras anuales y el cumplimiento mensual de las mismas.

 Atender reuniones de mejora al Manual Institucional de Procedimientos Administrativos de


Presupuestos FP-FM.

Resultados:
 El presupuesto modificado autorizado en 2009 ascendió a 241 481.2 millones de pesos, en
coincidencia con el gasto programable ejercido y de acuerdo con las trece solicitudes de adecuación
presupuestaria aprobadas. Las ampliaciones por 42 441.2 millones de pesos respecto al presupuesto
originalmente aprobado, se aplicaron principalmente a sufragar la insuficiencia presupuestal de origen
en los pagos a Pemex. En inversión física se ejercieron 31 701.8 millones de pesos, conforme al
presupuesto modificado autorizado.

 La CFE obtuvo un Balance Primario deficitario de 5 425.3 millones de pesos, en lugar del superávit
previsto originalmente de 66 928.7 millones de pesos, como consecuencia principalmente de la
aplicación del mayor pago autorizado en el concepto de combustibles para la generación de
electricidad. Con respecto al presupuesto adecuado XIII se comportó conforme a lo programado.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Tabla 8-1
Flujo de Efectivo 2009
(Millones de Pesos )
PRESUPUESTO ANUAL VARIACIONES
Adecuado
Presupuesto
Concepto H. Cámara XIII Absoluta %
Ejercido
(1) (2) (3) (4)=3-2 (5)=3/2
Ingresos Totales 265 968.7 235 921.2 235 921.2 0.0 0.0
Venta de servicios 262 971.0 214 273.3 214 273.3 0.0 0.0
Ingresos diversos 2 997.7 21 647.9 21 647.9 0.0 0.0
Gasto Programable 199 040.0 241 481.2 241 481.2 0.0 0.0
Gasto corriente 165 429.3 203 145.4 203 145.4 0.0 0.0
Servicios personales 31 538.6 31 515.7 31 515.7 0.0 0.0
Materiales y Suministros 31 919.7 85 632.3 85 632.3 0.0 0.0
Servicios Generales 20 991.8 20 343.2 20 343.2 0.0 0.0
Pensiones y Jubilaciones 13 420.8 13 829.5 13 829.5 0.0 0.0
Pagos relativos a Pidiregas 67 339.5 51 729.4 51 729.4 0.0 0.0
Otras erogaciones 219.0 95.3 95.3 0.0 0.0
Inversión física 33 163.2 31 701.9 31 701.9 0.0 0.0
Inversión financiera 0.0 8.1 8.1 0.0 0.0
Operaciones ajenas netas 447.5 6 625.8 6 625.8 0.0 0.0
Balance Operación 66 928.7 (5 560.0) (5 560.0) 0.0 0.0

Transferencias Del Gobierno Federal 0.0 134.7 134.7 0.0 0.0


Balance Primario 66 928.7 (5 425.3) (5 425.3) 0.0 0.0
Costo Financiero 4 894.9 4 757.9 4 757.9 0.0 0.0
Balance Financiero 62 033.8 (10 183.2) (10 183.2) 0.0 0.0
Endeudamiento Neto 37 096.0 12 353.7 12 353.7 0.0 0.0

Interno 37 096.0 14 401.3 14 401.3 0.0 0.0

Externo 0.0 (2 047.6) (2 047.6) 0.0 0.0

Variación De Disponibilidades
(Aumento) (99 129.9) 15 829.5 15 829.5 0.0 0.0
Inicial 11 601.7 49 336.2 49 336.2 0.0 0.0
Final 110 731.6 33 506.7 33 506.7 0.0 0.0

 En el período septiembre de 2009 a agosto de 2010, se elaboró y entregó la siguiente información:

o Doce Informes mensuales del estado del ejercicio presupuestal para el Grupo
Interinstitucional de Seguimiento y Evaluación Presupuestal.

o Cuatro Informes trimestrales a la Comisión Intersecretarial de Gasto Público, Financiamiento


y Desincorporación (CIGFD) sobre la Evaluación del Cumplimiento de Balances de
Operación, Primario y Financiero.

o 36 Reportes mensuales al Sistema Integral de Información del avance físico-financiero de la


ejecución del presupuesto.

o Seis informes de los proyectos PIDIREGAS: cuatro informes trimestrales para la H. Cámara
de Diputados; un informe semestral y un informe anual, los cuales fueron sometidos a la
consideración de la CIGFD y la SHCP.

o Integración de la información presupuestal de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal del


ejercicio 2009.

o Dictamen presupuestal de auditoría del ejercicio 2009, el cual se obtuvo sin salvedades, ni
recomendaciones.

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

o Un Informe de Avance de Gestión Financiera por el período enero-junio de 2010, establecido


en la Ley de Fiscalización de la Auditoria Superior de la Federación.

o A fin de dar cumplimiento al oficio conjunto Nº 307-A.-105 y SSFP/408/006 de fecha 6 de


marzo de 2009, emitido por las Secretarías de Hacienda y Crédito Público y de la Función
Pública, con folio 2009-18-TOQ-12 se obtuvo la Adecuación Presupuestal II mediante la que
se redujo un importe de 4.7 millones de pesos equivalente a 15 plazas vacantes del periodo de
enero a febrero, así mismo con folio 2009-18-TOQ-24 se obtuvo la aprobación de la
Adecuación Presupuestal XII, mediante la que se redujeron 22.9 millones de pesos,
correspondientes a 15 plazas del periodo de marzo a agosto por un importe de 14.1 millones
de pesos, así como a 14 plazas de septiembre a diciembre por un importe de 8.8 millones de
pesos, dando un ahorro total por vacancia de 27.6 millones de pesos para el cierre del
ejercicio 2009.

 Para el ejercicio fiscal de 2009, en el Presupuesto de Egresos de la Federación, la Cámara de


Diputados aprobó para la CFE un presupuesto original devengable de 358 047.6 millones de pesos. Al
cierre de dicho ejercicio fiscal el presupuesto ejercido ascendió a 262 287.9 millones de pesos, cifra
menor en 26.7 por ciento respecto al monto original.

 El gasto corriente ejercido ascendió a 233 984.0 millones de pesos, monto inferior en 29.0 por ciento
respecto al presupuesto original de 329 367.6 millones de pesos. La evolución del gasto corriente por
capítulo se presenta a continuación:

o En Servicios Personales se registró una erogación por 29 792.8 millones de pesos, 7.0 por
ciento menor respecto al presupuesto original de 32 046.6 millones de pesos, debido
principalmente a que se realizaron erogaciones menores en el pago de los conceptos que
integran la nómina.

o El personal ocupado al 31 de diciembre de 2009 reportó un total de 80 484 empleados, cifra


mayor en 823 (1.0 por ciento), con relación a los 79 661 empleados registrados en igual
periodo de 2008. El incremento autorizado en la revisión salarial de mayo de 2009 fue de 4.9
por ciento directo al salario y 1.46 por ciento en prestaciones.

 En Materiales y Suministros se registró un ejercicio de 121 580.1 millones, menor en 41.9 por ciento
al presupuestado originalmente de 209 175.8 millones de pesos, debido primordialmente al menor
gasto en el renglón de pago de combustibles a PEMEX por menores precios de los combustibles.

 El capítulo de Servicios Generales observó un ejercicio de 35 919.1 millones de pesos, menor en 19.7
por ciento al presupuestado originalmente de 44 710.3, derivado principalmente de:

o Un menor gasto en el rubro Otros servicios, por concepto de adquisición y renta de software,
servicio telefónico y renta de equipo diverso.

o Un menor ejercicio en Servicios técnicos pagados a terceros, debido a que no se efectuó la


totalidad de la contratación de instructores externos.

o Menor ejercicio en la adquisición de energía, debido a un menor consumo en las áreas del
Corporativo.

 El gasto de capital ascendió a 28 304.0 millones, menor en 1.3 por ciento respecto a los 28 680.0
millones de pesos previstos originalmente, debido a lo siguiente:

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

o En Bienes Muebles e Inmuebles el presupuesto ejercido fue menor en 6.6 por ciento con
relación al presupuesto original, debido a un menor equipamiento operativo en áreas del
Corporativo, compensado por un mayor tipo de cambio en los pagos de las obligaciones
derivadas de los proyectos PIDIREGAS y BLT’s.

o En Obra Pública, se observó un mayor ejercicio presupuestario de 6.3 por ciento respecto al
presupuesto original, debido a un efecto compensado de:

 La reprogramación por retrasos en los procesos de licitación, la construcción de los


proyectos: depósito de cenizas zona sur fase 2, CC Valle de México II y III, Agua
Prieta II, Repotenciación CT Manzanillo I, TG Baja California II y Baja California
Sur IV.

 Retrasos en los trabajos del PH La Yesca como resultado de la problemática


observada en la obtención de permisos y trámites de pago de derechos inmobiliarios.

o En el concepto de mantenimiento, se presentó un mayor ejercicio respecto al original, debido


a que se efectuaron más obras de las programadas originalmente.

Tabla 8-1bis

Gasto Programable 2009 (DEVENGADO)


(Millones de pesos)
Presupuesto Variación
Porcentual
Concepto Original Modificado Ejercido Ejer/.Orig.

GASTO PROGRAMABLE 358 047.6 262 287.9 262 287.9 (26.7)

Transferencias 134.8 134.8


GASTO CORRIENTE 329 367.6 233 984.0 233 984.0 (29.0)

Servicios Personales 32 046.6 29 792.8 29 792.8 (7.0)

Materiales y Suministros 209 175.8 121 580.1 121 580.1 (41.9)

Servicios Generales 44 710.3 35 919.1 35 919.1 (19.7)

Otros de Corriente 43 435.0 46 691.8 46 691.8 7.5

Inversión Física 28 680.0 28 304.0 28 304.0 (1.3)

 Respecto al período enero - agosto de 2010 a nivel flujo de efectivo, destacan los siguientes aspectos:

o El Gasto Programable fue de 118 125.7 millones de pesos, inferiores en 21 363.1 millones de
pesos a lo presupuestado, derivado fundamentalmente de un subeejercicio en Pagos Relativos
a Pidiregas por una menor generación de energía en conjunto de los PEE’s, debido a una
mayor programación del SEN para las plantas de CFE y al aplazamiento en la entrada en
operación de la CC Norte. En comparación a igual período de 2009, el gasto programable en
2010 fue menor por 15 025.9 millones de pesos.

o La captación de ingresos en el período ascendió a 156 102.1 millones de pesos, inferior al


programa original en 201.6 millones de pesos, principalmente por una menor demanda. En

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Comisión Federal de Electricidad
Cuarto Informe de Labores 2009-2010

comparación con el mismo período de 2009, la captación fue superior en 12 842.2 millones de
pesos.

o En el período enero-agosto de 2010, el balance primario ascendió a 37 976.4 millones de


pesos, superior en 21 161.5 millones de pesos al presupuesto original. En el mismo período de
2009, el balance primario ascendió a 10 108.3 millones de pesos.

Tabla 8-2
Comparativo Enero-Agosto de 2010
(Millones de Pesos)
Presupuesto 2010 Variaciones
Concepto
Programado Ejercido Absoluta %
(1) (2) (3)=2-1 (4)=3/1
Ingresos Totales 156 303.7 156 102.1 (201.6) (0.1)
Venta de Bienes y Servicios 154 161.4 153 009.5 (1 151.9) (0.7)
Ingresos Diversos 2 142.3 3 092.7 950.3 44.4
Gasto Programable 139 488.8 118 125.7 (21 363.1) (15.3)
Gasto corriente 124 948.6 113 695.0 (11 253.5) (9.0)
Servicios personales 20 245.8 20 664.9 419.2 2.1
Materiales y Suministros 33 916.6 33 944.5 27.9 0.1
Servicios Generales 14 452.8 14 055.5 (397.3) (2.7)
Pensiones y Jubilaciones 9 660.6 8 949.1 (711.5) (7.4)
Pagos relativos a Pidiregas 46 551.3 35 900.9 (10 650.4) (22.9)
Otras erogaciones 121.5 180.1 58.6 48.2
Inversión física 14 240.2 13.807.2 (433.1) (3.0)
Inversión financiera 0.0 0.0 0.0 0.0
Operaciones ajenas netas 300.0 (9 376.5) (9 676.5) (3 225.5)
Balance de Operación 16 814.9 37 976.4 21 161.5 125.9
Transferencias 0.0 0.0 0.0 0.0
Balance Primario 16 814.9 37 976.4 21 161.5 125.9
Costo financiero Neto 4 330.8 3 547.0 (783.8) (18.1)
Balance Financiero 12 484.1 34 429.4 21 945.4 175.8
Endeudamiento Neto 1 268.3 (6 476.1) (7 744.4) (610.6)
Interno 5 128.2 (1 891.3) (7 019.4) (136.9)
Externo (3 859.8) (4 584.8) (725.0) 18.8
Variación De Disponibilidades (Aumento) (13 752.4) (27 953 3) (14 200.9) 103.3
Inicial 49 730.8 33 506.7 (16 224.1) (32.6)

Final 63 483.2 61 460.0 (2 023.1) (3.2)

 Con el ejercicio de estos recursos se tiene que para el mes de agosto de 2010 se han alcanzado los
siguientes avances en las metas presupuestales de la entidad:

o Generación de 161 895.4 Gigawatts-hora y Comercialización de 122 917.4 Gigawatts-hora.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Tabla 8-2bis
Presupuesto Autorizado H.Cámara 2010
(Millones de Pesos)

Ingresos Totales 237 831.2


Venta de Bienes y Servicios 234 617.7
Ingresos Diversos 3 213.5
Gasto Programable 210 459.4
Gasto corriente 183 015.1
Servicios personales 29 924.9
Materiales y Suministros 45 207.5
Servicios Generales 18 766.8
Pensiones y Jubilaciones 15 073.5
Pagos relativos a Pidiregas 73 828.7
Otras erogaciones 213.7
Inversión física 26 982.0
Inversión financiera 0.0
Operaciones ajenas netas 462.3
Balance de Operación 27 371.8
Transferencias 0.0
Balance Primario 27 371.8
Costo financiero Neto 8 904.7
Balance Financiero 18 467.1
Endeudamiento Neto (960.9)
Interno 3 069.1
Externo (4 030.0)
Variación De Disponibilidades (Aumento) (17 506.2)
Inicial 49 730.8
Final 67 237.0

Créditos

Acciones:
 Administrar las líneas de crédito bilaterales y específicas de que dispone la CFE para apoyar su
programa de adquisiciones, así como el capital de trabajo que realiza el Organismo.

 Administrar la deuda contraída por la entidad para el financiamiento de su programa de operación.

 Proveer a las áreas de la Entidad de dictámenes de evaluación financiera, así como de términos de
pago y financiamiento necesarios para la formalización de los contratos o pedidos para la adquisición
de bienes, contratación de arrendamientos y servicios.

 Mantener actualizada la normatividad en materia de política de financiamiento, a fin de darla a


conocer oportunamente a las diversas áreas compradoras de la entidad.

 Elaborar las instrucciones de pago para la liquidación de las rentas de los proyectos denominados
BLT´s (Arrendamientos).

 Elaborar las instrucciones de pago a los contratistas, derivadas de la recepción de las obras de los
Proyectos de Inversión Productiva (PIP’s). Así como administrar el servicio de la deuda relacionada
con los financiamientos otorgados por la banca nacional e internacional para la liquidación de los
proyectos construidos bajo la modalidad de Construcción, Arrendamiento, Transferencia (CAT’s) y
Obra Pública Financiada (OPF’s).

 Emitir instrucciones de pago, con el propósito de cubrir a los compromisos contraídos por la entidad
con los Productores Externos de Energía.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 Tramitar las disposiciones de los créditos otorgados por los organismos financieros internacionales.

Resultados:

 Durante el periodo comprendido de septiembre de 2009 al mes de agosto de 2010, la CFE efectuó
disposiciones provenientes de diez líneas de crédito de las que dispone para el financiamiento de
importaciones y de capital de trabajo por un monto equivalente a 201 millones de dólares. Para el
mismo periodo se han efectuado 653 pagos de capital por el equivalente a 600 millones de dólares, lo
cual arrojaría un desendeudamiento neto durante el período mencionado por aproximadamente 399
millones de dólares. Asimismo, se han efectuado pagos a capital de la deuda interna contratada para el
fondeo de la caja por un monto equivalente a 120 millones de dólares.

 Conforme al Programa de Adquisiciones de la Entidad, las diversas áreas compradoras de la CFE


solicitaron la emisión de 547 dictámenes de evaluación financiera y 557 términos de pago y
financiamiento necesarios para la formalización de contratos de adquisiciones de bienes y servicios,
derivados de procedimientos de contratación con carácter internacional, 156 de estos contratos han
tenido como objeto la importación de bienes y servicios e inversiones de capital de trabajo que
generaron 1 353 pagos a través de la Tesorería por un importe aproximado de 599 millones de
dólares.

 Derivado de los 3 proyectos BLT’s, en los cuales la CFE mantiene un contrato de arrendamiento con
fideicomisos, se efectuaron pagos por concepto de amortización por la cantidad de 51.6 millones de
dólares. Cabe destacar que esta modalidad de proyectos de infraestructura ha venido concluyendo su
vigencia, la cual estaba ligada a los plazos de la deuda correspondiente, por lo que se ha procedido a
la extinción de los fideicomisos asociados, con la consecuente transmisión de la propiedad de los
bienes a favor de la CFE, tal es el caso del Fideicomiso NAFIN-Turalmex (Tuxpan Unidades 3 y 4) y
Fideicomiso Santander (Topolobampo II Unidades 1 y 2).

 En relación con los proyectos de inversión tipo CAT, la entidad hizo frente a su servicio de deuda
cubriendo por concepto de amortización un monto de 421.4 millones de dólares, que considera la
amortización en noviembre de 2009 de Monterrey II por 272.5 millones de dólares.

 Por otra parte, con relación a los PIP tipo OPF´s, se realizaron pagos por servicio de la deuda derivada
de los financiamientos denominados en pesos hasta por 4 997.4 millones de pesos (equivalentes a
386.2 millones de dólares); asimismo, la entidad pagó 221.1 millones de dólares para cumplir con los
compromisos asumidos en dólares. Para el periodo señalado, el monto total cubierto por la entidad
ascendió a 607.3 millones de dólares.

 Al mes de agosto se administra el servicio de la deuda de 47 líneas de crédito relacionadas con los
proyectos de inversión productiva, 14 de las cuales fueron fondeadas mediante la colocación pública
de certificados bursátiles, 3 fondeadas en Unidades de Inversión (UDI) y colocación pública de
certificados bursátiles, 1 mediante una colocación privada de bonos, 1 a través de Agencias de Crédito
a la Exportación (ECA) y 28 por medio de líneas de crédito comerciales.

 La clasificación de la deuda asociada a los Proyectos de Inversión Productiva, OPF’s y CAT’s, es de


58 por ciento bajo deuda interna y 42 por ciento deuda externa, que equivale a 4 938 millones de
dólares.

 Finalmente, por concepto de Cargos Fijos por Capacidad, el organismo realizó pagos por un monto de
1 033.2 millones de dólares durante el periodo que se reporta.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Operación Financiera

Acciones:

 Administrar productivamente las disponibilidades financieras del Organismo.

 Dirigir el programa de Mejora Continua para la actualización del Manual Institucional de Tesorería
TR.

 Seguir con las acciones de transparencia en las operaciones de Inversión de remanentes de flujo y
adquisición de divisas.

 Impulsar el Programa de Cadenas Productivas operado con Nacional Financiera.

Resultados:

 Con relación al manejo de las disponibilidades financieras:

 El promedio mensual fue del orden de 35 637 millones de pesos, cifra inferior en 7 401 millones a
la del periodo septiembre 2009 a agosto de 2010, es decir una disminución del 17 por ciento.

 Se obtuvieron rendimientos por 1 667 millones de pesos por la inversión de los remanentes a una
tasa de interés que prácticamente se mantuvo constante en el 4.6 por ciento, durante el período.

 La disminución del 17 por ciento de las disponibilidades obedeció a una reducción en el promedio
mensual de inversión, debido a una mayor frecuencia y cantidad de pagos por consumo de
energéticos, así como a una menor tasa de interés durante el período que se informa.

 En el período se realiza un pago importante a PEMEX, en el mes de diciembre de 2009 por


16 000 millones de pesos, para la liquidación de adeudos acumulados con esta entidad.

 Se continúo con la implementación del Sistema de Integración de Pago Seguro (INTEGRESS) en las
tesorerías, alcanzando un avance del 70 por ciento; resaltando que en el CENACE y la Subdirección
de Transmisión y Transformación se logró la implementación total.

 Debido a la extinción de Luz y Fuerza del Centro se crearon tres Divisiones (Valle de México, Norte,
Sur y Centro), mismas a las que se les aperturaron, para su operatividad, cuentas de dispersión de
Ingresos y Obras al Cien por ciento.

 Se aperturaron las cuentas concentradoras a la cuales están asociadas los convenios de recepción de
depósitos (marco, ventanilla e internet), con Banco Azteca y Banca Mifel, teniendo en revisión igual
número de documentos, con siete instituciones bancarias más.

 En la operación de las Cadenas Productivas se han beneficiado hasta este periodo 7 870 empresas,
publicándose en el sistema 85 667 contra-recibos de pago por un importe de 38 538.0 millones de
pesos. Los proveedores descontaron 10 050 de esos documentos con un valor de 7 807.0 millones de
pesos, lo que representó el 60 por ciento del monto total publicado, destacándose septiembre por ser el
mes con la más alta operación desde que inicio la Cadena Productiva al registrar 1 364 documentos
operados con un valor de 1 134.0 millones de pesos; el periodo de septiembre 2009 a agosto de 2010
mantiene el promedio de la operación de 7 806.0 millones en relación al mismo periodo del año
anterior, reflejándose un crecimiento sostenido.

100
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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
8.3. Subdirección de Control Financiero

8.3.1. Objetivo

 Establecer y optimizar los sistemas de registro y control contable, así como coordinar la aplicación de
la legislación en materia fiscal y la publicación de los estados financieros de la institución.

 Establecer la estrategia y directrices para implantar en CFE los mecanismos de control financiero que
garanticen la aplicación de las mejores prácticas, coordinándose y coadyuvando con los entes internos
y externos relacionados con dicho control y con la fiscalización.

8.3.2. Acciones y Resultados

Contabilidad

Acciones:

 Fortalecimiento normativo del sistema de registro y control contable.

 Actualización Normativa de criterios contables, fiscales y de integración de la información


estratégica.

 Elaboración de los Estados Financieros de la CFE, conforme a la normatividad aplicable, así


como la información requerida para dar transparencia a los resultados.

 Administración de la operación y control de los sistemas financieros de la Entidad.

 Continuidad en el mejoramiento de procedimientos que coadyuven a garantizar la oportunidad y


calidad de la información financiera.

 Definición de estructuras de Costos, Activos Fijos y de Contabilidad General en las nuevas Áreas
de Generación, Transmisión y Distribución de la zona Central del País.

 En coordinación con la Dirección de Administración se están tomando medidas para conciliar la


nómina con los costos de remuneraciones y prestaciones registrados en la Contabilidad.

Resultados:
De los Estados Financieros de la CFE, al 31 de Agosto de 2010, destacan los siguientes hechos:

 La posición financiera de la empresa garantiza el cumplimiento de sus compromisos a corto


plazo; y su estructura financiera, su solvencia y sustentabilidad en el largo plazo

 Las inversiones en infraestructura representan el 77.0 por ciento del activo total, contribuyendo a
la modernización del sector y a la mejora en la eficiencia de operación; por su parte, el
apalancamiento es del 58.5 por ciento, incluyendo todos los pasivos.

 Existe utilidad de 10 429 millones de pesos, antes del costo actuarial del período de obligaciones
laborales al retiro de los trabajadores.

 Se otorgaron 59 588 millones de pesos de subsidios a los consumidores por cuenta del Gobierno
Federal que se financiaron parcialmente con el aprovechamiento que resultó insuficiente,
afectando al patrimonio de la entidad.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 El resultado neto en el periodo refleja una pérdida de 2 923 millones de pesos, debido a
fluctuaciones cambiarias desfavorables que no se repercuten al subsidio.

Tabla 8-3
Estado de resultados condensado al mes de Agosto 2010

(Cifras en millones de pesos)


Concepto 2010
Productos 169 837

Costo de explotación 190 441

Servicios personales 19 675


Energéticos 101 038
Depreciación 18 076

Otros 20 619
Costo de obligaciones laborables 31 032

Remanente de explotación (20 603)

Costo financiero 4 623


Intereses pagados 5 044

Fluctuaciones 1 082
Intereses ganados 1 503

Remanente antes de aprovechamiento y subsidio (25 226)

Productos y (gastos) ajenos a la explotación, netos 516

Aprovechamiento 37 166
Subsidios a tarifas 59 588
I.S.R. remanente distribuible 635

Resultado Neto (2 923)

Balance General
Tabla 8-4
Balance general condensado al 31 de Agosto de 2010
(Cifras en millones de pesos)

Concepto 2010
ACTIVO TOTAL 859 570

Circulante 154 565

Fijo 662 082

Inversiones y cuentas por cobrar 5 226


Otros 37 697

PASIVO Y PATRIMONIO 859 570

PASIVO 502 940

Corto plazo 145 980


Largo plazo 101 688
Reservas 255 272

PATRIMONIO 356 630

Otros Resultados:

 Se establecieron medidas adicionales de seguridad para el registro de las operaciones realizadas al


rubro de Remuneraciones al Personal, a través de la encriptación de la póliza de la nómina que emite
el Sistema Integral de Recursos Humanos (SIRH) y la incorporación de la misma al Sistema MySAP.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

 El auditor externo emitió su Dictamen limpio en tiempo y forma sobre los Estados Financieros
correspondientes al ejercicio de 2009 de la entidad, así como el correspondiente a la revisión limitada
practicada para el período de seis meses terminados al 30 de junio del presente año.

 Se entregaron en tiempo y forma la Cuenta de la Hacienda Pública Federal de 2009 y el Informe de


Avance de Gestión Financiera al 30 de junio de 2010, de la Entidad.

 Se publicaron en tiempo y forma los Estados Financieros trimestrales en la Prensa Escrita e Internet y,
se enviaron los correspondientes a la Bolsa Mexicana de Valores en apego a su calendario
establecido.

 Entró en operación el diseño e implementación del Costeo Basado en Actividades de Fibra Óptica,
con el fin de conocer el costo de las actividades de los procesos sustantivos del servicio eléctrico y del
servicio de telecomunicaciones.

 Se ha capacitado al personal de la Empresa tanto contable, como técnico, operativo y financiero, en la


Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF) con miras a la adopción de éstas para el
ejercicio que inicia en 2012, y estar preparados con los efectos que le sean inherentes a la Entidad en
su giro específico.

Control y Evaluación Financiera

Acciones:

 Establecimiento de un Modelo de Administración de Riesgos Institucionales (MARI) para asegurar la


identificación, análisis, control, administración y monitoreo de los riesgos, que, de presentarse,
pueden alterar el cumplimiento de los objetivos estratégicos de la CFE. También se contemplan
diversos tipos de riesgos como son los operativos, financieros, de tecnología de información, entre
otros.

 Implantación y operación de la solución GRC (Gobierno, Riesgo y Cumplimiento) que es una


herramienta que coadyuva en la implementación del Modelo de Gobierno Corporativo, estableciendo
un control de los accesos al Sistema Institucional de Información MySAP, que permita la
identificación de riesgos de seguridad, a través del control de los accesos y el monitoreo de las
actividades que realizan los más de 17 000 usuarios que operan MySAP.

 Sistematización de la atención y seguimiento de las observaciones determinadas por los distintos


entes fiscalizadores conforme al Modelo de Administración de Observaciones Institucionales
(MAOI).
 Con relación al fortalecimiento del Sistema Institucional de Control Interno (SICI) y respecto de las
actividades que realizan los Grupos de Mejora Continua, en coordinación con todas las áreas de la
Institución y el propio Órgano Interno de Control, destacan las siguientes acciones:

 Mecanismos de Integración.- Reunión Global de los 20 Grupos de Mejora Continua (GMC),


llevada a efecto por videoconferencia con enlace en alrededor de 40 sitios a lo largo de la
República, con la participación de prácticamente todas las áreas y con la finalidad de coordinar y
alinear los esfuerzos para reforzar el control interno institucional.

 Otras acciones.- Para continuar con la mejora continua en los diferentes procesos de la
Institución, los GMC fortalecen las actividades de Mapeo de Procesos y automatización de la
emisión de indicadores de autoevaluación.

 Relativo al tema de Riesgos Institucionales, los Grupos de Mejora participan en verificar que los
riesgos registrados corresponden a los procesos involucrados, de igual forma, cuando lo estiman
oportuno, presentan propuestas de atención tendientes a su mitigación a los propietarios de éstos.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Resultados:

Atención y seguimien to de las observacion es deter minadas por los dis tintos entes
fiscalizadores:

 La coordinación que se lleva a cabo con y entre las áreas auditadas ante los órganos fiscalizadores, ha
permitido mantener en cifras razonables las observaciones y recomendaciones que nos generan, pues
las distintas áreas de la Entidad se instrumentan acciones y mejores prácticas para reforzar
continuamente el control interno.

 Los programas y acciones que la Entidad y el OIC han instrumentado conjuntamente para fortalecer el
control interno y consolidar el apego a la normatividad, continúan dando buenos resultados en virtud
de que las observaciones que han reportado los distintos entes fiscalizadores se han mantenido en
números razonables.

 La evolución de las observaciones de septiembre 2009 a agosto de 2010, se muestra a continuación:

Instancia Pendientes Pendientes


Sep-09 Generadas Atendidas En el SAC Ago-10

Auditoría Superior de la Federación

Recomendaciones 8 20 24 0 4
Solicitudes de Aclaración 2 0 1 0 1
A la SENER y a la CRE* 0 8 0 8 0

Subtotal 10 28 25 8 5

Órgano Interno de Control 160 321 222 14 245

Secretaría de la Función Pública 0 8 6 0 2

Auditoría Externa 60 105 61 0 104

Subtotal 220 434 289 14 351

Total 230 462 314 22 356

OIC - Acciones de Mejora 53 94 110 37


*Generadas a la Secretaría de Energía (SENER) y a la Comisión Reguladora de Energía (CRE)

 Al 31 de Agosto están pendientes de atender, de todos los entes fiscalizadores, 356 observaciones y
37 Acciones de Mejora que estarán en proceso de implantación.

 De las 356 observaciones pendientes de atender, 245 (69 por ciento) se generaron por el Órgano
Interno de Control. Las áreas responsables de atenderlas son:

104
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Acciones de
Instancia Órgano Fiscalizador Total % Mejora
OIC ASF AE SFP
Dirección de Operación
Coord. Program y Análisis Adm. 1 1 2 1%
Generación 42 2 10 54 15% 5
Centrales Nucleoeléctricas 6 16 22 6%
Transmisión 21 9 30 8% 2
Distribución 145 43 2 190 53% 20
CENACE 2
Subdirección de Programación 1 1 1%
Dirección PIF 16 16 5% 2
Dirección de Administración 8 11 19 5% 1
Dirección de Finanzas 4 1 12 17 5% 3
Dirección de Modernización 2 3 5 1% 2

Suma 245 5 104 2 356 100% 37

Auditoría Superior de la Federación, (ASF)


 De las Cuentas Públicas de 1999 a la 2008 la entidad sólo reporta 4 recomendaciones y una solicitud
de aclaración en proceso. En esta última, adicionalmente, se generaron 8 recomendaciones; cuatro que
corresponde su atención a la Secretaría de Energía (SENER) y cuatro a la Comisión Reguladora de
Energía (CRE).

 El 17 de febrero de 2010 se dio a conocer a la Cámara de Diputados, el Informe de Resultados


correspondiente a la Cuenta Pública 2008, cabe mencionar que durante esta revisión fueron realizadas
16 auditorías, de las cuales 9 concluyeron sin ninguna observación.

Órgano Interno de Control, (OIC)


 Durante el periodo Septiembre 2009-Agosto 2010, se generaron 321 observaciones y se atendieron
222. Los Grupos de Mejora Continua coadyuvan en la determinación de las acciones que permitan
solventarlas y evitar su recurrencia.
 Durante el mismo periodo se generaron 94 acciones de mejora, atendiéndose 110. A través de ellas se
busca apegarse a las mejores prácticas a reforzar los mecanismos de control interno a través de
medidas preventivas.

Auditoría Externa, (AE)


 Al inicio del periodo se tenían 60 observaciones en proceso, a las que se adicionaron 105 que fueron
generadas con motivo de la Carta Final de Observaciones y el Informe de Operaciones Reportables,
los cuales dio a conocer, en junio y julio del 2010, el Despacho de Auditoría Externa a la Secretaría de
la Función Pública; de este universo se atendieron 61, quedando únicamente 104 en proceso al cierre
del periodo.

Secretaría de la Función Pública (SFP) - Auditoría Gubernamental

 A septiembre de 2009 la Entidad no contaba con observaciones en proceso, en el periodo analizado


fueron generadas 8 y atendidas 6; por lo que se mantienen 2 asuntos en trámite.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Mejora Continua
Los Grupos de Mejora Continua (GMC) están conformados con el liderazgo de los responsables
Normativos de los Procesos Operativos y Administrativos de la Institución, así como de su
correspondiente Responsable Funcional. Actualmente existen 20 grupos de trabajo, cuya finalidad es la de
contar institucionalmente con grupos multidisciplinarios integrados por especialistas que identifican y
proponen acciones y/o medidas que permitan mejorar los procesos clave de la Entidad.

Los GMC son:

1. Almacenes 11. Tesorería


2. Compras 12. Presupuestos
3. Parque Vehicular 13. Fiscal
4. Enajenación de Bienes 14. Mantenimiento de Instalaciones
5. Personal 15. Comercial
6. Capacitación 16. Energéticos
7. Relaciones Laborales 17. Obra Pública
8. Costos 18. Administración de Proyectos
9. Contabilidad 19. Proyectos de Infraestructura Productiva
10. Activo Fijo 20. Tecnologías de la Información.

 Las actividades realizadas por los Grupos de Mejora Continua están orientadas a:

o Garantizar y mantener un nivel adecuado de actualización en la normatividad institucional con


apego a la legislación vigente, dentro del marco de acción que dictamina el Comité de Mejora
Regulatoria Interna (COMERI) y en alineación a los Manuales Administrativos de Aplicación
General para la Administración Pública Federal emitidos por la SFP.

o Integrar un Mapa Integral de los Procesos; para esta actividad se está trabajando de manera
simultánea con seis GMC en mapas de procesos bajo una misma metodología, lo que permitirá
integrar los procesos y promover la detección de mejoras en la organización; hacia finales del
2010 y 2011 se trabajará con los demás procesos hasta cumplimentar el 100 por ciento.

o Establecer indicadores clave de cada proceso, con mecanismos de autoevaluación para medir el
apego a las mejores prácticas institucionales establecidas en cada materia, utilizando los
Sistemas Institucionales de CFE; en este rubro se promueve la emisión de dichos indicadores
de manera automática a través de modelos compatibles y reutilizables que permitan generar
indicadores tanto de niveles operativos, gerenciales y directivos.

o Dar seguimiento a las mejoras en los sistemas transaccionales que mejoren la operación de los
sistemas de registro.

o Desplegar a los diferentes niveles de la institución, el uso del Centro de Atención a Clientes
(CEDAC) como un elemento de ayuda en la gestión de auto-capacitación para el personal de
toda la Entidad, mediante la aplicación de la herramienta SAP Productivity Pack (SPP).

o Promover la alineación de los programas de capacitación con las necesidades reales de cada
proceso, conforme a los lineamientos que dictamina la Gerencia de Capacitación;
adicionalmente se trabaja en la detección de necesidades de capacitación mediante el análisis
de las observaciones y las Preguntas Frecuentes capturadas en el CEDAC.

o Estos cuerpos colegiados se dieron a la tarea de analizar y revisar los riesgos detectados por
cada una de las Gerencias, tanto corporativas como foráneas de la Entidad, con la finalidad de
sugerir a los propietarios del riesgo las acciones que, desde su visión transversal, coadyuven

106
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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

para la adecuada administración de los mismos, con base en las opciones de tratamiento de
riesgos.

o En apoyo al MAOI, los GMC continúan aplicando la metodología de Causa-Raíz para


identificar y proponer soluciones al origen de las problemáticas y con esto disminuir la
recurrencia de las observaciones.

9.-DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN

9.1 Objetivos

1. Promover la cultura de alto desempeño del capital humano para estar a la vanguardia del
conocimiento y contribuir a la mejora e innovación de los procesos sustantivos. Fomentar la
cultura de prevención para mejorar el desempeño en materia de seguridad y salud en el trabajo.

2. Mejorar e innovar la gestión de los recursos materiales y la prestación de los servicios, para dar
cumplimiento a los indicadores de eficacia y eficiencia. Fomentar una cultura de prevención para
mejorar el desempeño en materia de ambiente.

3. Optimizar la atención y defensa de los intereses jurídicos, otorgar la asesoría oportuna que apoye la
legalidad y el trámite de los juicios.

4. Distinguirnos como una empresa socialmente responsable, brindar la atención oportuna a los
requerimientos de los clientes y de la sociedad, así como divulgar la ciencia y la tecnología.

5. Consolidar una administración moderna de los recursos mediante la innovación de sistemas y


programas que promuevan la competitividad y la transparencia en la gestión de la empresa.

9.1.1 Acciones y Resultados

Gerencia de Administración y Servicios.

Objetivo

La Gerencia de Administración y Servicios tiene como objetivo administrar de manera eficiente y


moderna los Recursos Humanos y Materiales, vigilando que se apliquen las políticas, normas y
procedimientos establecidos en esta materia.

Fuerza de Trabajo

Al 31 de agosto de 2010, laboraban en la empresa 91 402 trabajadores, de los cuales 61 696 son
permanentes, con contrato por tiempo indefinido y 23 988 temporales, quienes realizan una sustitución
o bien ocupan una plaza en adición a las convenidas. Los 5 718 restantes son trabajadores eventuales
contratados principalmente en el área de construcción por obra determinada.

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Trabajadores 2000* 2001* 2002* 2003* 2004* 2005* 2006* 2007* 2008 2009* 2010**
Total' 74 871 77 542 80 257 79 195 79 482 78,890 79 428 78 510 79 661 80 484 91 402

Permanentes 54 617 55 255 56 248 56 149 56 454 56 317 57 236 57 568 58 574 58 957 61 696

Temporales 12 790 14 888 14 971 15 602 15 944 15 746 16 284 16 260 16 225 16 951 23 988

Eventuales 7 464 7 399 9 038 7 444 7 084 6 827 5 908 4 682 4 862 4 576 5 718
* La cifras de 2000 al 2009 son al 31 de diciembre de cada año.
** Cifras al 31 de Agosto.

Registro de la Plantilla de Personal 2010

Con Oficio Núm. DGPP.411.-0664/2010 de fecha 1 de junio de 2010, la Secretaría de Energía, en


su calidad de coordinadora de sector, gestionó ante la SHCP el inventario de plazas o plantilla, así
como el registro correspondiente al ejercicio fiscal 2010, considerando un total de 87 056 plazas
clasificadas de la siguiente manera: 208 de mando, 18 294 operativas de confianza, y 68 554
operativas de base.

Derivado de las nuevas responsabilidades asignadas a la Comisión Federal de Electricidad como


resultado de la extinción de Luz y Fuerza del Centro, se considera dentro del total de plazas antes
señalado, la creación de 5 787 plazas autorizadas por la SHCP para el primer trimestre de 2010.

Asimismo, el pasado 6 de Agosto de 2010, se recibió el Oficio No 411.-1069/2010 por parte de


Dirección General de Programación y Presupuesto de la Secretaria de Energía, donde indica que la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público emitió mediante Oficio 312.A.-000748 la respuesta
favorable a la solicitud registro y emisión de la Plantilla inicial de CFE, así como la modificada, con
vigencia al 1 de enero de 2010.

Auditoria al Sistema Integral de Gestión

Se cumplió exitosamente con la auditoria externa en el mes de octubre de 2009, el resultado de este
ejercicio fue favorable, por lo que se mantienen la certificaciones en las tres Normas; NMX-CC-
9001-IMNC-2000 (ISO 9001:2000) “Sistema de gestión de la calidad”, NMX-SAA-14001-IMNC-
2004 (ISO 14001:2004) “Sistema de Administración Ambiental”, y NMX-SAST-001-IMC-2000
”Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”.

Asimismo, se gestionó ante la Comisión Nacional del Agua, Organismo de Cuenca Aguas del Valle
de México la autorización de la descarga de aguas residuales de uso "doméstico" del Inmueble
Torre Pedregal, de la planta de tratamiento.

Se tramitaron ante la Secretaría del Medio Ambiente del D.F. las actualizaciones de las Licencias
Ambientales Únicas del D.F. parta los inmuebles de: Reforma, Mississippi y el conjunto Ródano-
Atoyac.

Se actualizaron los Procedimientos para la identificación y evaluación de aspectos ambientales,


Procedimiento para la identificación de peligros, evaluación y control de riesgos de trabajo,
Procedimiento para la Identificación y acceso a requisitos legales y otros requisitos y Procedimiento
para la evaluación del cumplimiento con requisitos legales y otros requisitos.

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En este mismo contexto, fortaleciendo el Sistema Integral de Gestión, al igual que en el periodo
anterior se mantiene la certificación en la Norma ISO 27001:2005, manteniendo así el compromiso
de transparentar y mejorar la Seguridad en la Gestión de la Información.

El 30 del mes de Agosto de 2010, se llevó a cabo la auditoría interna, con la cual se han detectado
algunos hallazgos importantes, sin embargo estas áreas de oportunidad ya se están atendiendo de
manera puntual con lo que se garantiza que para la auditoría externa se encontraran solventadas y
por lo tanto afrontar positivamente la auditoría externa de recertificación.

Subgerencia de Personal

Manual de Bienvenida para personal de nuevo ingreso

Esta actividad ya es permanente dentro de proceso de incorporación del personal a la CFE, así al
personal de nuevo ingreso se le sensibiliza en su funciones y su papel como de servidor público,
conoce de manera general a la CFE, además de resaltar los valores institucionales, de honestidad,
transparencia, lealtad, etc. con que se deben manejar los servidores públicos de la institución.

Actualización del Manual Institucional de Procedimientos de Personal


Durante el periodo que se informa, a este Manual se le incorporaran los anexos relativos a Telefonía,
usuarios SIRH y usuarios SAP, al procedimiento de “PLIEGO DE RESPONSABILIDADES”, una vez
realizado esto se enviara dicho manual a revisión por parte de la Dirección de Operación, para proceder
a enviarlo a la UDOE para su revisión correspondiente.

Elaboración del Manual Institucional de Procedimientos de Trabajadores Eventuales


sujetos a las disposiciones de los Contratos Colectivos de Trabajo para Obra Determinada.
El documento ya se encuentra terminado, destacando que se realizaron los diagramas de flujo
correspondientes, así como el objetivo y alcance de cada procedimiento, mismo que el SUTERM ya ha
revisado y concensuado; este documento se envío a la Gerencia de Relaciones Laborales a efecto de
emitiera sus comentarios al respecto, los cuales ya fueron plasmados en el mismo; no obstante dicha
Gerencia enviará al Subgerencia de Personal la actualización el procedimiento denominado Contrato
Colectivo de Trabajo para Obra Determinada, a efecto de incorporarlo a dicho documento.

Sistematizar el pliego de responsabilidades aplicable en oficinas nacionales.

Se efectuó la revisión del procedimiento actual inherente al pliego de responsabilidades, lo cual


permitió identificar áreas de oportunidad y mejora tales como: eliminar el anexo correspondiente a
administración de riesgos, en virtud de que no existen adeudos a favor de CFE y a cargo de los
empleados por conceptos de seguros. Así mismo, a la sistematización del pliego de responsabilidades,
se anexaron 3 formatos nuevos.

En ese sentido, se elaboró el instructivo del trámite del pliego de responsabilidades, adecuándolo al
Sistema de Automatización de Oficinas (SAO).

Certificación bajo la norma ISO 27001:2005

Al igual que en el periodo anterior se mantiene la certificación en la Norma ISO 27001:2005, esto
anterior derivado del auditoría del pasado noviembre de 2009. Manteniendo así el compromiso de
transparentar y mejorar la Seguridad en la Gestión de la Información, con lo cual se refuerzan los
mecanismos para mantener una gestión transparente y segura respecto al manejo de la información.

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Creación de base de datos de firmas autori zadas para solicitar servicios que presta la
subgerencia de personal.

Crear una aplicación en donde contenga un inventario de las firmas autorizadas para solicitar los
diferentes servicios que presta la Subgerencia de Personal en materia de Contratación, pago de Salarios
y Prestaciones, Asistencia del Personal y de Apoyo a la Operación, a efecto de que el trámite de dichos
servicios se realice de manera expedita y confiable, así como que posibilite acciones de transparencia
en la autorización de solicitudes de Servicios y aplicación de los mismos.
El alcance corresponde a todas las áreas de Oficinas Nacionales a las que la Subgerencia de Personal
brinda servicio.

Sistema de Préstamo de Expedientes de Personal

Este desarrollo que se esta realizando por la Subgerencia de Personal, es para poder mantener un
Control sobre los Expedientes de Personal que se trabajan en Oficinas Nacionales. En este archivo de
Personal se cuenta con 8 900 expedientes distribuidos entre Personal Permanente, Personal de Mando,
Personal Jubilado y Bajas.
Con el Sistema se desea obtener un mejor control y poder dar seguimiento al préstamo de expedientes,
con la finalidad de que sean devueltos al archivo de personal en tiempo y forma, tener una bitácora que
nos de a conocer el historial de préstamos de expedientes informándonos que área solicita el
expediente, así mismo quien autoriza el préstamo, el sistema contara con una alerta que indicará al
responsable del archivo las fechas de vencimiento de los expedientes prestados.

Subgerencia de Seguridad Social

Se atendieron trámites ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, destacando los de afiliación,
liquidación de cuotas obrero patronales, seguro facultativo, determinación de la prima de riesgo,
recuperación de subsidios por incapacidades, y apoyo en atención médica, tanto en Oficinas Nacionales
como en áreas foráneas.
Se recuperaron ante el IMSS un monto de 31.5 millones de pesos, por reembolsos de los siguientes
conceptos:

Recuperación y Pago de Cuotas

Se recuperaron ante el IMSS un monto de 25.3 millones de pesos, por reembolsos de los siguientes
conceptos:

Concepto Monto recuperado


Gastos médicos 3 214 553.13
Subsidios por incapacidades médicas 20 771 362.14
Jubilados por invalidez en nómina 7 422 899.55
Jubilados por invalidez en caja 142 401.09
Total 31 551 215.91
Cifras: JULIO 2009- AGOSTO 2010

Se realizó el pago oportuno de Liquidaciones de Cuotas Obrero Patronales del régimen ordinario y del
Seguro Facultativo al IMSS de Oficinas Nacionales, destacando las aportaciones siguientes:

Aportaciones Monto
Cuotas mensuales 235 848 684.06
Cuotas bimestrales 169 135 102.81
Seguro Facultativo 17 689 105.72
Pagos complementarios 1 010 963.80
Total 423 683 856.39
Cifras: JULIO 2009- AGOSTO 2010

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Semana de Educación para la Salud

Servicios otorgados en la 13ª. Semana de Educación para la Salud del 12 al 16 de octubre de 2009:

Servicios Unidad Médica Familiar del IMSS:


Vacunas (400 aplicaciones de diversas vacunas)
Estomatología (450 participantes en la revisión de la salud bucal, entrega de hilo dental, pastillas
reveladoras y flúor).
Planificación Familiar (450 participantes en la entrega de preservativos y literatura con información
para la planificación familiar).
Servicios Subgerencia de Seguridad Social:
Estudios de Colposcopia y Papanicolaou Mastografías (1 500 servicios otorgados)
Estudios ópticos (475 servicios otorgados en 4 Módulos de Ópticas que son proveedores de CFE).

Campañas Mensuales de Salud

Se realizaron las siguientes Campañas Mensuales de Salud JUNIO – DICIEMBRE 2009 en los
edificios de CFE Oficinas Nacionales:

Julio: Mes Contra el Cáncer de Próstata.

Se realizaron 1 200 exámenes generales de Orina y 1 200 Exámenes de Antígeno Prostático (Se
entregaron vales para que los trabajadores se realizaran los estudios en las Sucursales de Laboratorio
Médico Polanco).

Agosto: Mes Contra las Adicciones.

Se realizaron Pláticas, se presentaron vídeos y se entregó material informativo.

Septiembre: Mes Contra el tabaquismo.

Se realizaron espirometrías y se entregó material informativo.

Octubre: Mes Contra las Enfermedades de Transmisión Sexual.

Se entregó material informativo, se presentó la Obra de Teatro: Educación es Prevención. Y se llevó a


cabo la Campaña de estudios de Colposcopia y Papanicolaou (Se entregaron vales para que las
trabajadoras se realizaran los estudios en las Sucursales de Laboratorio Médico Polanco).

Noviembre: Mes Contra los Accidentes de Trabajo.

Se realizaron Pláticas, se presentaron vídeos y se entregó material informativo.

Diciembre: Mes Contra la Violencia Intrafamiliar.

Se realizó un Cuaderno Informativo para que los trabajadores y sus familiares contaran con
información y consejos sobre cómo evitar la violencia dentro de sus familias.

Campañas de Chequeos Médicos 2010

Se está realizando la Campaña de Chequeos Médicos 2010 a los trabajadores de Oficinas Nacionales
con los siguientes estudios clínicos y de laboratorio: Peso-talla, Índice de Masa Corporal.

Presión Arterial. Estudios en sangre: Colesterol Total. Colesterol de Alta Densidad, Colesterol de Baja
Densidad, Triglicéridos, Índice Aterogénico, Creatinina. Examen General de Orina.
Electrocardiograma. Consulta Médica. Entrega de Programas de Alimentación, Programas de

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Ejercicios y una Guía para consumir alimentos con alto contenido de Colesterol de Alta Densidad
(Colesterol Bueno).

Los Edificios que han participado hasta la fecha en la Campaña de Chequeos Médicos 2010 son:

Conjunto Ródano/Atoyac
Edificio Descartes
Edificio Melchor Ocampo
Lerma
Edificio Thiers
Edificio Reforma
Edificio Mississippi

Campaña Mensual de Educación para la Salud 2010

Se realiza la Campaña de Educación para la Salud para informar a los trabajadores sobre los cuidados
preventivos que deben observar, tanto en su persona, como en la de su núcleo familiar. El Chequeo
Médico es una actividad de autocuidado para la salud que debe realizarse de manera diaria, esto es,
respetar los buenos hábitos alimenticios, realizar ejercicio, no consumir sustancias que dañan el
organismo, calendarizar los estudios de monitoreo médico para no fallar a nuestras responsabilidades
como ciudadanos que respetan su cuerpo, espíritu y mente.
Se ha entregado material informativo dedicado a cada uno de los temas programados mensualmente.
Los grupos médicos de las Subgerencias de Seguridad Social y Seguridad E Higiene, en conjunto con
personal del IMSS, dedicados a la Medicina Preventiva, han realizado Pláticas y actividades didácticas
para el conocimiento de técnicas de autoexploración, así como las diferentes formas de reconocer
cuando requerimos de la atención médica de manera necesaria.

Los temas Mensuales de Educación para la Salud iniciaron en el mes de Marzo y son los siguientes:

Marzo: Mes Contra el Sobrepeso y Obesidad.


Abril: Mes Contra la Diabetes Mellitus.
Mayo: Mes Contra la Hipertensión Arterial, Colesterol, Triglicéridos e Infartos.
Junio: Mes Contra el Cáncer Cervicouterino.
Julio: Mes Contra el Cáncer de Mama.
Agosto: Mes Contra el Cáncer de Próstata.

Subgerencia de Transportes Terrestres

Manual Institucional de Procedimientos de Transportes Terrestres.

En este periodo el Manual Institucional de Procedimientos de Transportes Terrestres está terminado en


su versión 2010, sin embargo no se ha difundido debido a que se desconoce si podrá entrar en
aplicación, dada la generación de la normatividad general de la Secretaría de la Función Pública, hasta
entonces se den a conocer los resultados de los manuales generales.

Sistema de suministro de combustible en vehículos de áreas foráneas.

Se cuenta con 20 377 vehículos con sistemas electrónicos para el suministro de combustible dentro de
un nuevo programa que busca aportar a la empresa mecanismos de control para el 90 por ciento del
parque vehicular de la CFE, lo que representará que 29 700 unidades estén en este proyecto.

Su diseño permitirá generar los reportes sobre el comportamiento del gasto y rendimiento por vehículo
(usuario), área, región, proceso, etc., de manera oportuna y confiable, permitiendo una administración
del parque vehicular más eficaz y responsable.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Inventario del Parque vehicular a nivel nacional.

En este periodo se conciliaron 36 257 vehículos del parque vehicular y se cuenta con una base de datos
sólida con respecto al número y tipo de unidades con el que cuenta la CFE, a fin de proporcionar
información a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, así como los compromisos con la Comisión
Nacional para el Uso Eficiente de Energía, en lo que respecta a consumos de combustible, acción que
tendrá que evidenciar un 5 por ciento por debajo de lo consumido en ejercicios anteriores. Cabe aclarar
que en los próximos meses se llevará a cabo la actualización de datos maestros (activos fijos).

Renovación del Parque vehicular

Después de obtener un diagnóstico del parque vehicular donde se incluye la Identificación del Parque
vehicular por área susceptible a sustituir se identificó que el 57 por ciento de la flotilla es susceptible
de renovación, lo que representaría un gasto de inversión importante, por lo que se realiza un estudio
de arrendamiento vehicular bajo un programa establecido al cierre del ejercicio, donde se estudia la
factibilidad de este concepto para las adquisiciones futuras.

Información del Módulo parque vehicular de MY SAP

Con base en el establecimiento de parámetros del parque vehicular, para la generación de políticas
restrictivas y de control, se generan reportes periódicos del Modulo PV a nivel nacional en inventario,
consumo de combustible y mantenimiento por sociedad, con el fin de conocer en forma precisa sobre
los conceptos mencionados.

Se está trabajando conjuntamente con otras áreas en la revisión de la propuesta de roles para el módulo
PV, con el fin de garantizar la confiabilidad de la información.

Unidad de Servicios Generales y de Apoyo

Programa de Ahorro de Energía

Acciones de Eficiencia
Inmueble Estatus
Energética
SUSTITUCIÓN DE RODANO-ATOYAC, MISSISSIPPI, 100 %
SISTEMAS DE REFORMA, TENAYUCA, THIERS, TORRE CONCLUIDO Y
ILUMINACIÓN PEDREGAL, INSURGENTES, MELCHOR EN OPERACIÓN
INEFICIENTES POR OCAMPO, Y GTI.
EFICIENTES.
CALENTADORES TORRE PEDREGAL, REFORMA, BERLIN, 100%
SOLARES MISSISSIPPI TELECOM-ALAMO, CONCLUIDO Y
TENAYUCA, MUSEO TECNOLÓGICO, EN OPERACIÓN
AUGUSTO RODIN Y GTI.
INSTALACIÓN DE RODANO-ATOYAC, MISSISSIPPI Y 100%
SISTEMAS DE REFORMA. TERMINADO
MEDICIÓN DE POR INICIAR
CONSUMOS DE SU OPERACIÓN
ENERGÍA. EN EL 2°
SEMESTRE.
PRESENTACIÓN EN EL SIMPOSIO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA EN LA CONCLUIDO
CIUDAD DE LEÓN, GTO. DE LAS ACCIONES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
IMPLEMENTADAS EN 2009, EN INMUEBLES DE OFICINAS NACIONALES
PRESENTACIÓN ANTE LA CONUEE DEL PROGRAMA DE AHORRO DE CONCLUIDO
ENERGÍA 2010

Administración de Inmuebles

Continuando con la toma de funciones de Administración de Servicios en el “Conjunto Olivar de los


Padres” (CFE-Telecom, CENACE, Subdirección de Transmisión y Subdirección de Generación)
durante el 2009 y primer semestre del 2010 se llevaron a cabo diversas reuniones CFE-SUTERM,
lográndose que el personal de intendencia y mantenimiento de la Subdirección de Generación y el de
Transmisión en los meses de enero y marzo respectivamente, pasaran directamente a depender de la
Unidad de Servicios Generales y de Apoyo. Para el mes de julio se formalizará la Minuta de Comité

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

para que 41 plazas de personal de Mozo y Mantenimiento se incorporen a la plantilla laboral de la


USGA, quedando en facultad de la Gerencia de Relaciones Laborales realizar la formalización del
Convenio respectivo.

Adicionalmente a lo anterior y en virtud del incremento de inmuebles a cargo de la Unidad de


Servicios Generales y de Apoyo, se encuentra a junio todo preparado para incrementar mediante
Minuta de Comité 31 plazas de Mozo y Mantenimiento a la plantilla laboral de la misma Unidad. Se
turnará a Relaciones Laborales para la elaboración del Convenio.

Se logró el desarrollo e implementación de PM USGA, con apoyo de la Gerencia de ASARE, sistema


totalmente computarizado, en el Modulo PM de MySAP “Control y Mantenimiento de Inmuebles”,
entrando en operación en abril y junio en los edificios de Reforma No. 164 y Mississippi No. 7,
respectivamente y para uso interno de la USGA entrará el 1º de julio en los inmuebles de: Melchor
Ocampo 469, Descartes 60 y Thiers 251.

Obteniendo con esto un control más eficiente en la Administración del Inmueble al servicio de cada
una de las áreas y usuarios del mismo. La interrelación de este sistema con los diferentes módulos de
MySAP (financieros, fondos de bienes, gestión de compras, etc.) brinda mayor transparencia, permiten
ahorro de papel y una respuesta más oportuna.

Se implementaron en los inmuebles Administrados por USGA, Módulos de Registro de Acceso, para
tener un adecuado control de visitantes y objetos, mediante el SCARV (Sistema de Control de Acceso
y Registro de Visitantes), para lo cual fue necesario desarrollar las siguientes acciones:

 Gestiones de recursos humanos (mediante acuerdos con el SUTERM, se logró ubicar como
Recepcionistas a personal con categoría de: Archivistas, Mensajeros y Mozos, a fin de llevar a
cabo la función.

 Obtención de recursos presupuestales,

 Adecuación de Módulos de Recepción,

 Configuración del SCARV,

 Recuperación y habilitación de equipos de cómputo,

 Dotación de impresoras térmicas,

 Dotación de lectores de códigos de barras, cámaras fotográficas, teléfonos, sillas, etc.

Actualmente está en proceso de formalización la Minuta de Comité, a través de la cual se reclasifican


21 plazas que ocupan trabajadoras en funciones y 3 adicionales, quedando 24 plazas de Recepcionista
dependientes de la USGA, se formalizará en julio el convenio a través de la Gerencia de Relaciones
Laborales.

APOYO AL PLAN DE EMERGENCIA POR LA EXTINCIÓN DE LUZ Y FUERZA:

 Adecuación de espacios alojamiento de personal técnico para la atención del servicio de energía.
(Mutec y Tenayuca).
 Adaptación de áreas para reuniones con las diferentes entidades que participaron en los acuerdos
de continuidad. (Mutec).

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 Habilitación y aprovisionamiento de áreas para atención a clientes del servicio de energía.
(Melchor Ocampo).
 Reaprovechamiento y traslado de mobiliario de oficina (Mutec, Tenayuca Y Melchor Ocampo).
 Se incrementaron los servicios de limpieza de sanitarios y los consumos de materiales debido a
la gran demanda de estos servicios.
 Apoyo en el retiro de documentación de instalaciones de Luz y Fuerza.
 Pintura en bardas de diferentes inmuebles de la Extinta Luz y Fuerza, ubicados en los estados
de Hidalgo, Estado de México y Distrito Federal.
 Con motivo del cierre y bloqueos de accesos que permanecen a la fecha en el edificio de
Reforma No. 164, por simpatizantes del ex Sindicato Mexicano de Electricistas, fue reforzada la
seguridad con personal de la Policía Auxiliar del D.F. y Policía Federal, con el fin de brindar
mayor seguridad.
 Se realizó apoyo en materia de seguridad con elementos de la Policía Auxiliar del D.F., a
funcionarios de la institución, S.A.E., Notarios Públicos, Fedatarios, etc., que participan en
Operativos que se llevan a cabo en inmuebles de la extinta Luz y Fuerza del Centro del Distrito
Federal, Área Metropolitana, Estado de México, Puebla, Morelos e Hidalgo.

Esquema Propio de CFE para el suministro y control de pasajes Aéreos

En el periodo se alcanzó y se mantiene un nivel de consolidación el 91 por ciento del gasto total en
CFE por consumo de pasajes aéreos, mediante la implementación de un esquema de operación propio
para su control y suministro, en todas las áreas del D.F. y 48 áreas foráneas, logrando la recuperación a
favor de CFE del 6 por ciento de lo erogado por concepto de tarifas aéreas.

Combinando mejores prácticas y negociaciones con proveedores, se logró reducir el costo adicional a
CFE por cambios y cancelaciones a los pasajes adquiridos, derivadas de las reprogramaciones a los
planes de trabajo o capacitación; representando ahora menos del 3 por ciento del gasto total en pasajes
aéreos a nivel nacional.

Se crearon cuentas específicas para el registro y control de pasajes aéreos que antes se mezclaban con
otros gastos de viaje (peaje, autobús, taxis, etc), las cuales permiten un seguimiento más puntual del
ejercicio presupuestal en este concepto y son controladas por la USGA.

Se amplió el alcance del esquema de control, a las adquisiciones directas que eventualmente realizan
los empleados comisionados que no tramitan sus pasajes aéreos ante las instancias consolidadas; ahora
deben someter su reembolso a revisión por parte de la USGA, en donde se valida normativamente y en
caso procedente se efectúa reembolso, previo registro en los históricos de consumo.

Se continuó con la difusión y verificación del cumplimiento a la instrucción de consolidación (Oficio


Circular del Director de Administración, el 25 de febrero).

Se mantiene el soporte técnico a nivel nacional respecto a las herramientas empleadas en la gestión del
servicio.

Se desarrolló la aplicación de "Solicitud Electrónica" a través de intranet, en complemento al Portal


"SV-PIC" para el control del esquema.

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Uso Responsable del Papel

Se proporciona el servicio de impresión, fotocopiado y escaneo mediante equipos multifuncionales de


última tecnología que miden los consumos por usuario a fin de vigilar y controlar el comportamiento
de las áreas. Y a su vez, se promueve el retiro de dispositivos periféricos de impresión y escaneo para
reducir costos administrativos, logrando retirar 2 187 aparatos.

La Dirección de Administración, incluyó en todos sus contratos programa y gestión 2010 una meta de
reducción en el consumo de papel.

Museo Tecnológico de la Comisión Federal de Electricidad

Con la finalidad de que el Museo Tecnológico cumpla con su misión de ser un centro educativo e
interactivo que difunda, informe y de a conocer los avances científicos y tecnológicos de nuestra época,
así como promover y desarrollar la imaginación e innovación de sus visitantes, principalmente de niños
y jóvenes, razón por la cual fue creado por la Comisión Federal de Electricidad, se han desarrollado las
siguientes acciones:

Exposiciones y Talleres

Con el propósito de mantener su posición vanguardista, el Museo anualmente ha buscado presentar las
mejores obras museográficas del mundo, que sean acordes con su razón de ser, que cuenten con un alto
contenido educativo, interactivas, novedosas, con temas diversos para lograr que el público se
mantenga interesado en regresar por considerarlo un sitio de gran impacto, lo cual se ha logrado
presentando durante este periodo 16 obras, entre las más destacadas se encuentran: “Barcos y el Mar”;
“Educación y Seguridad Vial”; “Dinópolis”; “Cien Años de la Aviación en México”; “Microbios,
Invasores Invisibles, Aliados Sorprendentes”; “Energía”; “Leonardo, re, mi, fa, sol… Da Vinci y la
Música”; Taller exposición paleontológica “Érase una Era” y las permanentes “Electrópolis”; “Magic
Planet –Planeta Mágico”; “El Cajón”; “Tren Olivo”; “La Casita Ahorradora” y “Zona de Aprendizaje –
Fisher Price” para niños de maternal a preescolar.

Es importante mencionar que se incorpora al acervo permanente del Museo Tecnológico la pieza
museográfica denominada “La Mano” cuya presentación complementa la exposición “Microbios”,
debido a que su temática refiere la variedad de enfermedades transmisibles a través de las bacterias que
se depositan en la mano.

Asimismo, para respaldar el conocimiento adquirido en las exhibiciones que se presentan, así como
desarrollar un pensamiento divertido, crítico y fomentar la creatividad se continuaron ofreciendo 12
talleres con la participación de 117 114 visitantes, destacando: Experimentos de Matemáticas, Física y
Química; Agua, Tierra, Fuego y Aire; Profesor Chiflado – La ciencia y el mundo que nos rodea;
Aviación Experimental; Mad Science; Astronomía Básica para Niños y Adultos; Telescopio Galileano;
Arma tu propia Constelación; Pláticas en el Planetario; Robótica Recreativa; Juega con Ciencia;
Origami, Robótica Recreativa; Electricidad y Geología.

De igual manera, la información ofrecida al público se respalda con la difusión de los diversos folletos
que han sido elaborados por el Museo sobre temas relacionados con la energía eléctrica, transporte,
electromagnetismo, máquinas simples, astronomía, experimentos de física, química y matemáticas,
entre otros.

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El Programa Extramuros denominado “El Mutec te Visita” continúa formando parte de las actividades
que se ofrecen para atender a las comunidades rurales y población vulnerable, mediante la presentación
de los diversos talleres que forman parte de su oferta educativa.

Entre otras acciones que el Museo realiza para complementar las actividades que se presentan,
promueve el establecimiento de relaciones de intercambio con otras instituciones afines, nacionales y
extranjeras en materia de información, equipos, eventos culturales y exposiciones enfocadas a
incrementar el acervo cultural de sus visitantes, tales como: Conferencias de Domingos en la Ciencia,
que son impartidas por la Academia Mexicana de Ciencias; Semana Nacional de la Ciencia y
Tecnología de la SEP - CONACYT; Octubre Mes de la Ciencia, Sistema de Transporte Colectivo
Metro; Programas Culturales y Educativos organizados por INBA-CONACULTA; Expo Ahorro de
Energía y el Programa Disfrutando la Capital en CFE promovidos por la Gerencia de Desarrollo
Social; FIDE; Casita Itinerante de Ahorro de Energía del PAESE; Coloquios de la AMMCCYT y la
Asociación de Centros de Ciencia y Tecnología (ASTC), entre otros.

Por otra parte y con el fin de fomentar una Cultura de Protección Civil, se han venido realizando
diversos simulacros de Amenaza de Artefacto Explosivo y Toma de Rehenes con la colaboración del
Grupo Especial de Reacción Inmediata (GERI), así como pláticas de sensibilización sobre estos temas
y otros de protección civil.

Modernización

Durante el primer semestre del 2010, se incorpora a la oferta educativa la instalación de la Central
Solar Fotovoltaica, cuya producción será utilizada para abastecer parte de los servicios del Museo
Tecnológico, ya que está interconectada a la red eléctrica de distribución de la CFE; además cuenta con
un tablero electrónico con pantalla alfanumérica, donde se indica la radiación solar, temperatura
ambiente, velocidad del viento, potencia instantánea, generación diaria, mensual y acumulada en
kilowatts.

Con la presentación de esta central se demostrará la utilización de la tecnología solar fotovoltaica, que
permitirá promover el uso de las energías renovables y la autosuficiencia en la producción de energía
para el propio consumo de los diversos sectores, además de fomentar el interés de los niños y jóvenes
por los temas científicos y tecnológicos.

De igual manera continúan realizándose reuniones para coordinar las actividades necesarias para la
ejecución del Proyecto Ejecutivo del Pabellón Aeroespacial en colaboración con la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, y Aeropuertos y Servicios Auxiliares quienes aportarán los recursos
necesarios para su edificación; así como se encuentra pendiente llevar a cabo el Proyecto Ejecutivo de
la Casa Sustentable de Ahorro de Energía en la Edificación por parte del Patronato del Museo
Tecnológico de CFE, A. C.

Resultados

Se hace evidente que la efectividad en las acciones programadas por el MUTEC dio como resultado
que se tuviera la visita de personas con capacidades diferentes, de la tercera edad, comunidades
indígenas, niños de las comunidades vulnerables (de la calle, orfanatorios, etc.), comunidades infantiles
de los centros de readaptación social, medios informativos interesados en difundir las actividades del
Museo, lo que se ve reflejado en el número de visitantes durante este periodo de 759 557 personas de
Septiembre del 2009 a Agosto del 2010.

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Cabe señalar que el ingreso de visitantes disminuyó de manera significativa, debido a que durante este
periodo se presentó el Operativo de Luz y Fuerza, lo que obligó que eventualmente se limitaran los
accesos al Museo Tecnológico por cuestiones de seguridad de este evento.

Los indicadores de satisfacción del público e impacto educativo se mantienen con un rango de
aceptación del 97 por ciento y 92 por ciento respectivamente, de conformidad con las encuestas que se
realizan mensualmente.

Con la difusión de la oferta educativa y las actividades que se realizan en el Museo Tecnológico a
través de los diferentes medios de comunicación, así como por la recomendación de diversas
instituciones educativas, científicas, tecnológicas y académicas, el Museo se mantiene como líder en su
género; su gran variedad de exhibiciones, eventos, talleres y su constante inquietud por contar con
tecnología de punta en sus instalaciones, le permite seguir siendo el número uno en la captación del
público en México, ya que los servicios que ofrece son gratuitos.

Unidad del Sistema Integral de Recursos Humanos (SIRH)

Considerando que el objetivo principal de la Unidad de Administración del Sistema Integral de


Recursos Humanos es el de proporcionar el mantenimiento, soporte y desarrollo de sistemas y
aplicaciones tecnológicas que mejoren la atención a nuestros clientes, la realización de trámites
internos y la consolidación de un sistema de información más eficiente para la Gestión del Capital
Humano, a continuación se presentan los resultados más relevantes alcanzados durante el periodo de
referencia.

Mantenimiento de los Sistemas Existentes

Se han realizado modificaciones diversas al SIRH, fundamentalmente para la atención de aspectos


normativos y legales así como del Contrato Colectivo de Trabajo, publicándose durante el segundo
semestre de 2009 4 actualizaciones al sistema y durante el primer semestre de 2010 4 actualizaciones
más.

Entre los suplementos publicados resalta el relativo al desarrollo de la funcionalidad requerida para dar
atención a Convenio CFE-SUTERM 16/2007, relativo al apoyo económico al Fondo de la Habitación y
Servicios Sociales para Trabajadores Electricistas (FHSSTE) “Fondo SUTERM”, desarrollo de la
funcionalidad requerida para el proceso de “Cálculo Anual de Impuestos” y de “Conciliación Nómina-
Contabilidad”.

Con relación al soporte técnico y mantenimiento que se proporciona a través del Sistema de Atención a
Solicitudes de Servicio SASS, a los diferentes sistemas que tiene a su cargo la Unidad de
Administración del SIRH, se tiene el siguiente cierre:

 Se atendieron 3 513 solicitudes para el módulo de Personal, 177 solicitudes para el SIEP y
599 solicitudes de servicio para el sistema de Seguridad Social, todas las peticiones son
emitidas por las diferentes áreas usuarias en el ámbito nacional.

 Se recibieron 1 380 encuestas de evaluación del servicio para el módulo de Personal y con
base a los niveles de calidad, se obtuvo el 98.40 por ciento de satisfacción en los atributos
de: Servicio, Tiempo de Espera y Trato Recibido.

Con el objetivo de incrementar la funcionalidad del SIRH se realizaron los siguientes proyectos:

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Sistema Institucional de Seguridad Social SIRH-SS

En coordinación con la Subgerencia de Seguridad Social, en Enero de 2008 se elabora el Plan General
de Trabajo para lograr la "Estabilización del Módulo de Seguridad Social”, acción que forma parte del
Plan Estratégico 2008-2012” de la Gerencia de Administración y Servicios. A la fecha se tiene un
avance del 95 por ciento. Entre las actividades realizadas se encuentra:

o Curso de Capacitación impartido en el mes de Octubre y Noviembre en el CNCO de la Cd.


De Manzanillo, Colima.
o Mantenimiento a programas de dictamen fiscal por observaciones de los sitios piloto.
o Se preparó y envío las tablas de integración vigentes al 01/Nov/2009 conteniendo el nuevo
factor por incremento de 2 días de aguinaldo.
o Preparación del suplemento 1.2.6.
o Liberación en Diciembre suplemento 1.2.6 con mejoras considerables a la operatividad del
sistema y cálculo del salario base de cotización.
o Curso de Capacitación impartido en el mes de Abril en el CNCO Cd. De Manzanillo,
Colima.
o Cursos impartidos a las Divisiones del Valle de México en los meses de Marzo y Abril de
2010.
o En el mes de Mayo se da apoyo para implantación del SIRH-SS en el Area de Transmisión y
Transformación Sureste. Se elaboran cargas iniciales y curso de operatividad.
o Curso de HTML y ASP para los 2 nuevos integrantes a la Unidad del SIRH.
o Se liberan tablas de Integración por Incremento de Salarios de Mayo. Operación y
Eventuales.
o Análisis para incorporar cálculo de SBC con tablas de integración para 45 y 48 horas. Se
concluyó en el mes de Agosto.
o Se elaboró programa de trabajo para cubrir necesidades de operatividad del SIRH-SS para
Oficinas Nacionales. Avance del 90 por ciento. Se dejan programas en Pruebas en servidor
de la Subgerencia de Seguridad Social.
o Se programa reingeniería de la función de Movimientos Propuestos para integrar
funcionamiento realizado en la función MS Bimestral. Concluido en el mes de Julio.
o Se generaron las versiones 1.2.6a y 1.2.6b del ExtractSirh para corregir detalles de
extracción de contratos temporales y nóminas descargadas.
o Se implementa la extracción de Incidencias de permisos mayores a 7 días y vacaciones sin
contrato para temporales sindicalizados.
o Se comenzó la preparación de programas para la versión 2.0 posible a liberar en el mes de
Septiembre.

Encriptación de la Póliza de Nómina.

En el transcurso del cuarto trimestre de 2009, se concluyeron los trabajos con las Residencias de la
Subdirección de Construcción respecto a la incorporación de las pólizas encriptadas relacionadas al
personal eventual y de mandos, con lo que el 100 por ciento de los Centros de Trabajo están operando
con pólizas encriptadas, garantizando que lo que se procesa en la nómina (SIRH) es lo que se registra
en la contabilidad (SAP).

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Cursos de Actualización sobre la Operatividad del SIRH.

Se realizó en la Ciudad de México, durante el periodo del 30 de noviembre al 04 de diciembre de 2009,


el segundo curso de actualización sobre la Operación del Modulo de Personal del Sistema Integral de
Recurso Humanos SIRH, el cual estuvo orientado a las áreas de Personal de los Procesos de
Generación y Transmisión de la Dirección de Operación.

Se realizaron en la Ciudad de México, 2 cursos de capacitación para personal de las nuevas Divisiones
del Valle de México:

Del 24/02/2010 al 05/03/2010


Del 10/03/2010 al 23/03/2010

Apoyo a las nuevas Divisiones de Distribución del Valle de México.

Se ha dado apoyo permanente para la entrada en operación de las 3 nuevas Divisiones de Distribución
del Valle de México. Entre las acciones realizadas se encuentran:

1. Curso de Administración Técnica del SIRH.


2. Apoyo para la Configuración de “servidores”.
3. Preparación de las bases de datos del SIRH.
4. Preparación de la guía general para la carga de información en el SIRH.
5. Cursos de operación del SIRH.
6. Curso de operación del SIRH-SS.
7. Apoyo para la carga masiva de información de trabajadores que serán contratados.
8. Actualización de programas para transferir nuevos ingresos al SUA y actualización de
información.

Apoyo a la Dirección de Administración para la revisión de plazas adicionales a regularizar


a nivel nacional, derivado de la revisión de particularidades.

En coordinación con la Dirección de Administración, la Subgerencia de Personal y las Áreas de CFE,


se realiza la extracción de información del SIRH y la generación del formato requerido para llevar a
cabo la revisión de cada una de las plazas a regularizar.

Lo anterior, de acuerdo al calendario que la Dirección de Administración tiene definido.

Durante el periodo de Enero a Junio se ha realizado esta actividad para 13 Gerencias de los diferentes
procesos.

Manual Institucional de Procedimientos de Administración Técnica del SIRH

En el mes de Marzo de 2010 se firmó la hoja de formalización del manual por parte del Director de
Administración y se realizó el trámite para la publicación en la Normateca. Actualmente dicho manual
ya se encuentra registrado dentro de la Normateca de CFE.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Talleres de Administración Técnica del SIRH

Se impartieron 3 talleres de administración técnica en la ciudad de México, durante el tercer trimestre


de 2009, el cual estuvo orientado a los responsables técnicos de los procesos de Distribución,
Generación, Transmisión, CENACE y Construcción.

Durante el primer trimestre de 2010 se realizó un taller de Administración Técnica para personal de las
nuevas Divisiones del Valle de México.

Proyecto de Mejora del SIRH

Se inició la planeación para el proyecto de reducción de servidores para el sistema SIRH, por parte de
la Unidad de administración del SIRH se evaluaron diversas opciones y se concluyo que la mejor
alternativa es tener 32 servidores para el sistema SIRH a nivel nacional, se solicito información a todas
las áreas de la Dirección de Operación y en estos momentos ya recibimos la información requerida, se
han tenido diversas reuniones con los representantes de las Subdirecciones (Distribución, Generación,
Transmisión y CENACE), con el objetivo de presentarles el proyecto y lograr los acuerdos
correspondientes.

La terminación del proyecto se tiene programada para el 4º. Trimestre del 2010.

Proyecto de Desarrollo del Sistema de Consultas en Línea del Módulo de Personal del SIRH

Objetivo: Proveer un Sistema de Consulta en Línea de la información del Módulo de Personal del
SIRH, mediante un mecanismo de búsqueda por criterios definidos en los datos del nombre de pila,
apellidos, rango de fechas de ingreso, RFC, CURP, número de filiación IMSS y RPE.
En el desarrollo de este sistema se han realizado las siguientes actividades:
Levantamiento de Requerimientos, en donde se establece que la funcionalidad del aplicativo es realizar
la búsqueda y conectarse al SIRH en dónde se encuentra la información del trabajador, aplicando
mecanismos de seguridad y registro de las consultas en bitácoras del sistema.
Análisis y diseño
Construcción de la aplicación
Durante el mes de agosto se concluyo con este proyecto, la liberación se tiene contemplada para el
tercer trimestre de 2010.

Relaciones Laborales.

Objetivo

Somos el área cuya finalidad es garantizar el clima laboral que permita a la CFE el desarrollo armónico
de sus actividades para el logro de sus objetivos y metas, mediante una adecuada interrelación con la
organización sindical y una eficiente administración de los recursos.

Acciones y Resultados

Durante el periodo de Septiembre 2009 al mes de agosto de 2010, se formalizaron 53 Convenios


Complementarios y Suplementarios al Contrato Colectivo de Trabajo CFE - SUTERM, para establecer
condiciones de trabajo que implican adecuación, reestructuración, creación o supresión de centros de

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

trabajo en el Organismo; comprendiendo además modificación de plantillas y tabuladores autorizada


por el Comité Nacional Mixto de productividad.

Se atendieron 201 Consultas recibidas de las distintas áreas de trabajo en CFE, como de otros
Organismos Públicos, relativas a la interpretación del clausulado del Contrato Colectivo de Trabajo.

En Oficinas Nacionales se emitieron 125 dictámenes de jubilación y se reconoció la antigüedad a 52


trabajadores.

Procesos Laborales

Se mantienen en trámite 2 728 Juicios Laborales, ante las diversas Juntas Especiales de la Federal de
Conciliación y Arbitraje, en el periodo que se reporta concluyeron 266 juicios y 14 de ellos se
resolvieron mediante convenio en la etapa de conciliación.

Accidentalidad

Se mantienen actualizados los registros de accidentalidad a nivel nacional en CFE, mostrando el


siguiente comportamiento:
 El índice de Frecuencia, que se obtiene de los accidentes ocurridos por cada millón, de horas-
hombre trabajadas, tuvo un comportamiento de 2.03 en el 2009 a 1.91 en el 2010.

 El índice de Accidentalidad, que se refiere al número de accidentes por cada 100 trabajadores en
un año, tiende a la alza, dado que en el 2009 fue de 0.10 y actualmente es de 0.27.

 El índice de Gravedad, es decir los días perdidos por cada mil horas trabajadas en un año, tendió a
la alza: de 0.33 de 2009 a 0.58 en el 2010.

Con objeto de atacar la incidencia de accidentes mortales se creó un sitio en intranet de CFE al que
tiene acceso todo trabajador en el Organismo, en donde se describen las circunstancias en que se dieron
los accidentes mortales del año 2009 y los acontecidos al primer semestre 2010. Con ello se pretende
repetir los errores que dieron origen a los accidentes.

Capacitación

Objetivo
Órgano normativo encargado de planear, organizar, evaluar y coordinar, a nivel institucional la
capacitación, adiestramiento y desarrollo integral de los trabajadores, conforme a las disposiciones y
lineamientos que establezcan en el ámbito de sus respectivas competencias, el Contrato Colectivo de
Trabajo en vigor, el Comité Nacional Mixto de Productividad y la Comisión Nacional Mixta de
Capacitación y Adiestramiento.

Acciones y Resultados
El Programa Institucional de Capacitación, tiene como líneas de acción: fomentar la cultura
corporativa, favorecer y propiciar una cultura de calidad a nivel institucional e impulsar la
competitividad del capital humano de la Institución, para contribuir a la excelencia en la prestación del
servicio eléctrico y al incremento en la productividad institucional asegurando que la industria eléctrica
cuente, en todo momento, con un capital humano debidamente capacitado y especializado.

Indicador: Promedio de Días Anuales de Capacitación por Trabajador


Meta comprometida 2010: 8.5 Días Anuales de Capacitación (DAC)

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Logro septiembre 2009 – agosto 2010: DAC 10.50

Programado Logro Agosto Logro Agosto % de avance


Concepto
2010 2009 2010 agosto 2010

Actividades de capacitación 40 042 30 224 30 445 76.03


Participantes en cursos 238 988 210 596 216 006 90.38
Horas de instrucción 1 392 541 830 962 823 012 59.10
Horas hombre CFE 4 577 703 2 591 700 2 721 434 59.45
Horas hombre trabajador 1 432 512 1 233 901 1 083 905 75.66
Total horas hombre 6 010 315 3 825 601 3 805 339 63.31

Convenios de Colaboración
Con base en el convenio general de colaboración celebrado con la Universidad Autónoma de Coahuila,
se elaboró un convenio específico para llevar a cabo las actividades de formación en la etapa final de la
Maestría de Administración de Recursos Materiales en el Sector Público por Competencias.

Desarrollo de Especialidades por Competencias


Con el propósito de fortalecer el capital intelectual de CFE, se han desarrollado bajo el modelo de
gestión por competencias, las especialidades de Seguridad e Higiene Industrial, Ahorro de Energía
Térmica y Eléctrica, Sistemas de Distribución Subterránea, Sistemas Eléctricos de Potencia y
Abastecimientos. Asimismo, bajo este modelo, se continúa con el desarrollo de la especialidad de
capacitación, la cual se impartirá de manera estandarizada por los Centros Nacionales de Capacitación,
de acuerdo a la especificación desarrollada por especialistas en la materia, coordinados por la Gerencia
de Capacitación.

Comisiones Auxiliares Mixtas de Capacitación y Adiestramiento


Se continúa con el proceso de formación de los integrantes de las CAMCyA, tanto por parte de la
empresa como del sindicado. Asimismo, con el propósito de documentar en forma sistémica el proceso
de operación de las CAMCyA, aprovechando los recursos tecnológicos y sistemas institucionales de la
CFE, se diseñó un esquema de seguimiento a su operación, lo que permitirá eficientar la gestión y
control de asuntos y documentos derivados de su operación, y facilitará la consulta del estado que
guardan sus actividades de capacitación, adiestramiento y desarrollo humano. Dicho esquema se
encuentra en proceso de revisión para su posterior aprobación e implantación.

Capacitación a Distancia
Del periodo septiembre 2009 a agosto 2010, se han capacitado por esta vía 50 378 trabajadores. Los
resultados de Capacitación a distancia son los siguientes:

Septiembre 2009 a agosto


2010
Horas Hombre Totales 843 458

Horas de Instrucción 59 892

Participantes 50 378

Actividades 3 091

La capacitación bajo la modalidad a distancia se imparte en oficinas nacionales y áreas foráneas a


través de la programación de cursos de los campus virtuales de los CENAC y las Utec; eventos que se
imparten por videoconferencias; cursos interactivos en CD, y cursos e-learning que se imparten en las
diversas áreas de la CFE, a través de proveedores externos.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Certificación de Competencia
Se cuenta con lineamientos, procedimientos y metodología para la operación de la normalización y
certificación institucional de competencias, esquema en el que durante el 2009 se elaboraron 16
Normas Institucionales de Competencia: 12 correspondientes al proceso de construcción y 4 a
interprocesos. Se realizaron 2 talleres de formación de Metodólogos para la elaboración de normas
institucionales de competencia. En el primer taller se formaron 25 metodólogos de los diversos
procesos de la Institución, así como de los Centros Nacionales de Capacitación, y en el segundo taller,
se formaron 12 metodólogos del proceso de Control. En marzo de 2010, se realizó un taller de
formación de metodólogos, contando con la participación de 12 personas, las cuales se encuentran en
fase de práctica para posteriormente desarrollarse autónomamente en la función.

Se acreditó a un Organismo Certificador para iniciar la operación de los Centros de Evaluación de


CFE, y con ello iniciar con los procesos de certificación institucional de competencias en 8 Normas
Institucionales de Competencia. Cabe mencionar que desde el año 2000, en que dio inicio el proceso de
certificación de competencias en la CFE, a la fecha, la Institución cuenta con 117 251 unidades
dictaminadas con resultado competente.

Programa para la acreditación de la Educación Básica de CFE


Con el propósito de lograr el abatimiento de rezago educativo en CFE, se han implementado diversas
acciones, dentro del programa “El buen juez por su casa empieza”, en las cuales se destacan las
siguientes:

Se invitó a las diferentes áreas de CFE, a participar en las Jornadas Nacionales de Incorporación,
Acreditación y Certificación, del INEA; también se realizó una videoconferencia con los diferentes
procesos de CFE, con la finalidad de difundir y promover las acciones de este programa, para abatir el
rezago educativo en nuestra institución. Así mismo, se ha mantenido constante comunicación, a través
de diferentes medios, con los diferentes centros de trabajo, declarados como “Centros de Trabajo
Comprometidos con la Educación”, con el fin de actualizar la información de sus respectivas áreas
sobre rezago educativo, para que se impulse este programa dentro de dichas áreas, o en su caso, puedan
declararse como “Centros de Trabajo Libres de Rezago Educativo”.

Actualmente la Gerencia de Capacitación tiene bajo su resguardo 251 Certificados de “Centro de


Trabajo Libre de Rezago Educativo”, emitidos por el INEA y el CONEVyT.

De igual forma, la Gerencia de Capacitación tiene bajo su resguardo 114 Actas Declaratorias de
“Centro de Trabajo Comprometido con la Educación”, emitidos por el INEA y el CONEVyT, de los
152 Centros de Trabajo identificados en CFE como comprometidos con la educación.

Programa de Desarrollo Integral de la Mujer de CFE

De septiembre de 2009 a agosto de 2010, se han realizado 111 actividades, en las que han participado
89 677 trabajadoras.

Fortalecimiento de la Cultura Ética y Valores

De Septiembre de 2009 a agosto 2010 se han llevado a cabo 41 actividades en el marco de este
programa, con una participación de 5 879 trabajadores.

Abastecimientos

Compras totales:

Durante el período de septiembre de 2009 a agosto de 2010, CFE realizó contrataciones por un total de
120 308 millones de pesos, de los cuales 15 734 millones de pesos corresponden a bienes, 5 828

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

millones de pesos a servicios y 76 millones de pesos a arrendamientos. Respecto de la compra de


combustibles (combustóleo, gas, diesel, carbón), ésta significó 98 670 millones de pesos.

Compras nacionales y de importación:

Aplicando la política industrial establecida por el Gobierno Federal, se ha continuado favoreciendo a la


proveeduría nacional en la contratación de bienes, arrendamientos y servicios. De las compras totales
(sin incluir combustibles), 20 208 millones de pesos (93.39 por ciento) correspondieron a proveedores
de nuestro país y únicamente 1 430 millones de pesos (6.61 por ciento) a los extranjeros.

Tratados de Libre Comercio:

La CFE aprovechó las reservas previstas en los Tratados de Libre Comercio que México ha suscrito
con otros países y que tienen un capítulo de compras gubernamentales. En este sentido, durante el año
de 2009, se aplicó el total de la reserva permanente asignada para favorecer la realización de
licitaciones nacionales, la cual ascendió a 2 797 millones de pesos. Asimismo, al mes de agosto de
2010, en apoyo a la industria nacional, se asignó el total de la reserva permanente de 2010 a los socios
comerciales con reserva permanente, monto que asciende a 2 686 millones de pesos.

Apoyo a la micro, pequeña y mediana empresas:

Se ha participado en los programas de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas, encabezados
por la Secretaría de Economía y enmarcados en el programa para fortalecer la economía del país.
Durante el período reportado, al mes de agosto de 2010, los contratos adjudicados a este tipo de
empresas fueron por un valor de 3 497 millones de pesos, lo cual representó el 81 por ciento de
participación en las operaciones realizadas al amparo del Art. 42 de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), superando el porcentaje establecido en la
mencionada Ley.

Para el año 2010, la CFE comprometió 1 251 millones de pesos de compras a las empresas micro,
pequeñas y medianas; lo que representa un 30 por ciento de las contrataciones que la Entidad estima
realizar por debajo del umbral previsto en los distintos tratados de libre comercio que tiene suscritos
México y que contienen un capítulo de compras gubernamentales.

Cabe mencionar que al mes de agosto de 2010, las adquisiciones reportadas a mipymes en materia de
bienes, arrendamientos y servicios ascienden a 4 048 millones de pesos, superando la meta anual
estimada.

En este mismo capítulo de mipymes, destaca la participación de la CFE en la Expo Compras de


Gobierno de 2010, organizada por la Secretaría en el mes de abril, evento en el cual se atendieron a
más de 5 000 proveedores potenciales, proporcionándoles la asesoría y asistencia técnica que les
permita incrementar su participación en las compras de la Entidad. Asimismo, durante el evento, se
llevaron a cabo procedimientos de contratación en línea utilizando el Sistema de Adquisiciones por
Internet (SAI).

El Sistema de Adquisiciones por Internet (SAI), favorece una mayor participación de las MIPYMES,
en los procedimientos de contratación bajo la modalidad de adjudicación directa.

Durante el período reportado, se han adjudicado 12 352 contratos a través del Sistema de
Adquisiciones por Internet (SAI).

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Desconcentración:

Cumpliendo con los programas de modernización regional, el abastecimiento opera en un esquema


desconcentrado. En este sentido, las contrataciones de bienes, arrendamientos y servicios al mes de
agosto de 2010, fueron efectuadas en forma mayoritaria por las unidades de compra desconcentradas,
las cuales participaron con un 86.63 por ciento del total, en tanto que centralmente se adquirió el 13.37
por ciento.

La participación central procede, en el caso de compras globales y consolidadas, cuando existen


razones normativas, presupuestales, económicas, de proveedor único, estratégicas o cuando convengan
al Organismo.

Transparencia:

Las acciones de Transparencia en materia de abastecimientos que se realizaron en el período que se


reporta muestran los siguientes resultados:

 Se publicó en el Portal de Internet el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y


Servicios para el año 2010, así como el Pronóstico de Requerimiento de Materiales y Equipo a
Corto, Mediano y Largo Plazos para el período 2010 - 2018.

 Se brindaron 3 108 asesorías y asistencias técnicas, enfocadas a los temas de Normatividad,


Tráfico, Almacenes, Ajuste de Precios, Cumplimiento de Contratos y Comités.

 Se publicaron en Internet las 1 007 licitaciones públicas que CFE convocó, lo que equivale al
100 por ciento.

 Se cuenta con testimonio electrónico de las principales etapas de las licitaciones de los
procesos realizados en la Gerencia de Abastecimientos.

 Se aplicó una encuesta para captar la percepción de los proveedores usuarios del Sistema de
Adquisiciones por Internet (SAI), obteniéndose una calificación de 9.

 Se impulsó la participación en los procesos de invitación a cuando menos tres personas al


invitar en promedio a 4 proveedores.

 Se llevaron a cabo las acciones para actualizar en forma permanente, la información contenida
en el Banco de Precios de Referencia.

 Continúa en operación el módulo de Internet para invitar a los interesados en participar en la


revisión de bases previamente a la convocatoria de la licitación. Asimismo, se realizaron
invitaciones a participar a observadores sociales en el 100 por ciento de las licitaciones
convocadas por la Gerencia de Abastecimientos.

 Confianza a las partes que intervienen en los procesos licitatorios, destacándose:

‐ El testimonio de enero de 2010, referente a la participación de Transparencia Mexicana


A.C., como testigo social, en la Licitación Pública Internacional No. 18164067-050-09
para la Adquisición de Carbón Mineral Térmico para la Central Termoeléctrica
Presidente Plutarco Elías Calles.
‐ El testimonio de mayo de 2010, referente a la participación del Lic. Pascual Sánchez
Torres, como testigo social, en la Licitación Pública Internacional No. 18164067-007-
10 para la Adquisición de Watthorímetros Monofásicos, Bifásicos y Trifásicos, con
destino a los trece Almacenes Divisionales de la Subdirección de Distribución.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

‐ El testimonio de junio de 2010, referente a la participación del Lic. José Antonio Nava
Gutiérrez, como testigo social, en la Licitación Pública Nacional No. 18164067-008-
10 para la Adquisición de Transformadores de Potencial y de Corriente.
‐ El testimonio de junio de 2010, referente a la participación del C.P.C. Fernando
Dablantes Camacho, como testigo social, en la Licitación Pública Nacional No.
18164067-021-10 para la Contratación del Programa Integral de Aseguramiento
(2010-2011).
‐ El testimonio de junio de 2010, referente a la participación del C.P.C. Alejandro Frank
Díaz, como testigo social, en la Licitación Pública Nacional No. 18164067-006-10
para la Adquisición de Cable Múltiple de Aluminio, Cable Múltiple de Cobre, Cable
Múltiple de Aluminio XLP 1C, 2C y 3C y Cable Control, con destino a los trece
Almacenes Divisionales de la Subdirección de Distribución de CFE.
‐ El testimonio de julio de 2010, referente a la participación del Lic. Pascual Sánchez
Torres, como testigo social, en la Licitación Pública Internacional No. 189164067-
012-10 para la Adquisición de Vehículos con Brazo Hidráulico y Canastilla con
destino a los Almacenes de las Divisiones Centro Sur, Centro Oriente, Valle de
México Centro, Valle de México Norte y Valle de México Sur de la Subdirección de
Distribución.

 En el período correspondiente de septiembre a diciembre del 2009 se concluyeron los trabajos


de Réplica de los Proyectos Seis-Sigma Optimización y Reducción de Inventarios – Almacén
Virtual en las siguientes áreas:

•Gerencia Regional de Producción Noroeste


•División de Distribución Baja California
•Gerencia Regional de Transmisión Norte
•División de Distribución Norte
•División de Distribución Golfo Norte
•Gerencia Regional de Producción Norte

 Para el mismo período, se concluyeron los trabajos de Implantación de los Proyectos Seis
Sigma Optimización y Reducción de Inventarios – Almacén Virtual en las siguientes áreas:

•Central Núcleo Eléctrica Laguna Verde


•Central Termoeléctrica Samalayuca II
•Central Termoeléctrica Chihuahua II
•Central Termoeléctrica Adolfo López Mateos
•Central Termoeléctrica Plutarco Elías Calles
•Gerencia Regional de Transmisión Central

 Por lo que respecta al período enero - agosto de 2010 se iniciaron los trabajos correspondientes
al Programa de Administración y Control de los Almacenes 2010, en los almacenes de las
siguientes áreas:

•División de Distribución Golfo Norte


•División de Distribución Norte
•División de Distribución Bajío
•División de Distribución Peninsular

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Medidas de Apoyo a la Industria Nacional

Se han establecido igualdad de condiciones para todos los participantes en las licitaciones públicas
internacionales, como es el uso preferentemente de moneda nacional en las cotizaciones así como las
mismas condiciones de entrega para todos los participantes.

En las licitaciones internacionales bajo la cobertura de tratados donde participan fabricantes nacionales,
no se presta el registro de importador a los fabricantes extranjeros.

Conjuntamente con NAFIN, se continúa trabajando con mecanismos que permitan apoyar a las
MIPYMES para que incrementen su participación en las compras de gobierno, logrando a su vez
mayor transparencia, como es la publicación de todas las facturas y el factoraje electrónico, el
financiamiento a pedidos y las cadenas productivas.

Calidad

En materia de calidad, se ha contribuido para:

 Mantener la certificación de los procesos sustantivos de la Gerencia de Abastecimientos en el


Sistema de Administración de Calidad y Competitividad de la Dirección de Administración.

 Mantener la certificación en la Norma ISO 14001:2004 (Sistema de gestión Ambiental) y en la


norma NMX-SAST-001-IMNC-2000 (Sistema de Administración de Seguridad y Salud en el
Trabajo).

Unidad de Desarrollo Organizacional y Evaluación.

Revisión de Minutas de las Áreas que presentan Modificación a la Estructura Orgánica

En cumplimiento a lo dispuesto en la Cláusula 24 del Contrato Colectivo de Trabajo CFE-SUTERM y


vinculado al Eje 5, del Plan Nacional de Desarrollo, particularmente al cumplimiento de su Objetivo 4
Mejorar la regulación, la gestión, los procesos y los resultados de la Administración Pública Federal,
en el que se combina de manera amplia, lo relativo a hacer más eficiente la operación mediante el
ajuste a las estructuras internas, la Unidad de Desarrollo Organizacional y Evaluación, continuó
participando en el Grupo de Trabajo para la Revisión de Minutas.

Al 31 de agosto de 2010, se participó en las reuniones de particularidades, celebradas los días 25 de


enero en Morelia, Michoacán, 26 y 27 de enero en Guadalajara Jalisco, 23, 25 y 26 de febrero en
Mexicali, Baja California y 19 de agosto de 2010 en Veracruz, Ver. , específicamente se revisó la
estructura organizacional propuesta, funciones, índices de productividad, tramo de control del titular
del área, con relación a las Minutas de Particularidades, de las Gerencias Divisionales de Distribución
Centro Occidente, Jalisco, Baja California y Oriente, de las Gerencias Regionales de Transmisión
Occidente, Baja California y Oriente, de las Áreas de Control Occidental y Baja California.

Asimismo, se recibieron 26 minutas solicitando el análisis respectivo, emitiéndose 35 opiniones, dentro


del estándar de servicio de 10 días hábiles, atendiéndose en un tiempo promedio de 5.6.

En el mismo período de 2009, se emitió la opinión sobre 7 minutas, dentro del mismo estándar,
atendiéndose en un tiempo promedio de 7.6.

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Revisión de Manuales Administrativos y Apoyo a la Mejora Regulatoria

En 2009, se atendió un total de 103 solicitudes, con un tiempo promedio de 3.7 días hábiles.

Al 31 de agosto de 2010, se mantuvo el cumplimiento de la revisión de manuales administrativos en


100 por ciento, dentro del estándar de servicio de 5 días hábiles, al atenderse un total de 37 solicitudes
de revisión, con un tiempo promedio de 3.4 días hábiles, resultando una disminución de 0.3 días,
respecto al mismo período de 2009.

Derivado de la Política del Ejecutivo Federal sobre Regulación base Cero o Tala Regulatoria, ratificada
en el Oficio SSFP/UPMGP/411/072/2009 del 3 de noviembre, de la Unidad de Políticas de Mejora de
la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública, en la que manifiesta que se debe elaborar una
regulación mínima y eficiente, el Comité de Mejora Regulatoria Interna de CFE, revisó ésta situación
en la sesión ordinaria 73, del 12 de noviembre de 2009, y emitió el Acuerdo CMR/319/09,
estableciendo tomar en consideración las nuevas directrices en materia de normatividad.

Clima Organizacional

Con el fin de conocer el nivel de satisfacción de los empleados con su trabajo, por sexto año
consecutivo, entre el 21 y el 25 de septiembre de 2009, se aplicó la encuesta de clima organizacional.
En ella se obtuvo un levantamiento de 69 834 encuestas de trabajadores permanentes, temporales,
eventuales, de honorarios y jubilados que quisieron responder la encuesta en 5 071 áreas distribuidas
en todo el país. El nivel de participación fue de 4 por ciento más que en la encuesta previa.

Sobre los resultados de la encuesta, sobresalen los siguientes datos:

 Participó 89 por ciento de los trabajadores permanentes, cifra que garantiza la confiabilidad de
la información obtenida.

 El índice global de satisfacción fue de 83.5 por ciento, puntaje que se ubica entre los dos más
altos de satisfacción (“Muy de acuerdo” a “Algo de acuerdo”).

 Los temas con resultados más altos, superiores a 80 por ciento son: “Identidad con la CFE y
valores”, “Calidad de vida laboral”, “Enfoque a resultados y productividad”, Calidad y
orientación al cliente”, ”Normatividad y procesos”, “Efectividad de la encuesta”,
“Colaboración y trabajo en equipo”, “Capacitación y desarrollo, “Innovación y cambio”,
“Comunicación”, “Liderazgo y participación”, “Recompensas y reconocimientos”, “Austeridad
y combate a la corrupción”.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Resultados del clima organizacional

Capítulos 2009
Identidad con C.F.E. y Valores 90.2
Calidad de Vida Laboral 87.0
Enfoque a Resultados y Productividad 86.5
Calidad y Orientación al Cliente 85.9
Normatividad y Procesos 85.9
Efectividad de la Encuesta 84.9
Colaboración y Trabajo en Equipo 84.8
Capacitación y Desarrollo 83.5
Innovación y Cambio 83.2
Comunicación 82.3
Liderazgo y Participación 81.9
Recompensas y Reconocimientos 81.3
Austeridad y Combate a la Corrupción 81.0
Balance Trabajo - Familia 80.9
Disponibilidad de Recursos 79.4
Equidad y Género 77.8
TOTAL CFE 83.5

El pasado 30 de agosto del 2010, se recibió el oficio circular No. SSFP/408/0021/2010, en el que se da
conocer el periodo para la aplicación electrónica de la Encuesta de Clima Organizacional, inicia el del
20 de septiembre del 2010, para toda la Administración Pública Federal.

Incentivos Grupales

Se reunió el Comité Técnico Nacional de Evaluación de Incentivos Grupales para llevar a cabo la
evaluación correspondiente al primer semestre de 2009, de los Contratos Programa y Contratos
Gestión, con un nivel de cumplimiento del 100 por ciento en oficinas nacionales y del 89.6 por ciento
en áreas foráneas.

Los días 17 y 18 de febrero de 2010, se reunió el Comité Técnico Nacional de Evaluación de


Incentivos Grupales, para llevar a cabo la Evaluación Anual 2009, de los Contratos Programa y
Contratos Gestión, con el siguiente cumplimiento: En Oficinas Nacionales el 100 por ciento de los
centros de trabajo acreditaron sus Contratos Programa y Gestión; en Áreas Foráneas el 76.42 por ciento
de los centros de trabajos fueron acreedores al incentivo.

Los mejores centros de trabajo de 2009 fueron:

Divisiones de Distribución: Gerencia Divisional Centro Oriente, así como las mejores Zonas
Divisionales: La Paz en Baja California; Los Mochis en la División Noroeste, Juárez en la División
Norte, Saltillo en la División Golfo Norte, Mante en la División Golfo Centro; Zacatecas en la División
Bajío, Tepic en la División Jalisco, Uruapan en la División Centro Occidente, Altamirano en la
División Centro Sur, Tehuacan en la División Centro Oriente, Orizaba en la División Oriente,
Tehuantepec en la División Sureste y Mérida en la División Peninsular.

Gerencias Regionales de Generación, Gerencia Regional de Producción Norte, así como las mejores
Centrales Generadoras: C.T. (Vapor y Ciclo Combinado) Chihuahua, CH Falcón y CTG Juárez, en la
Gerencia de Producción Noroeste; CT Puerto Libertad, CH Prof. Rául J. Marsal y la CTG Culiacán; en
la Gerencia de Producción Occidente, CT Manuel Álvarez Moreno y la CH Infiernillo; en la Gerencia
Regional de Producción Central, CCC. El Sauz y la C.H. Colotlipa; en la Gerencia de Producción

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Sureste, la CT (vapor y CCC) Felipe Carrillo Puerto, la CH Temascal y la CTG Mérida y en la


Gerencia de Proyectos Geotermoeléctricos la Residencia los Húmeros.

Gerencias Regionales de Transmisión, Gerencia Regional Oriente, así como las mejores Subáreas de
Transmisión: Sur, en la Gerencia Regional de Transmisión Baja California; Mochis, en la Gerencia
Regional de Transmisión Noroeste; Camargo, en la Gerencia Regional de Transmisión Norte; Linares,
en la Gerencia Regional de Transmisión Noreste, San Luis, en la Gerencia Regional de Transmisión
Occidente; Sur, en la Gerencia Regional de Transmisión Central; Temascal, en la Gerencia Regional de
Transmisión Oriente; Tapachula, en la Gerencia Regional de Transmisión Sureste y Yucatán en la
Gerencia Regional de Transmisión Peninsular.

Áreas Control, Área de Control Norte, así como las mejores subáreas: Coatzacoalcos-Itsmo, en el Área
de Control Oriental; Centro Norte, en el Área de Control Occidental; Obregón, en el Área de Control
Noroeste; Laguna, en el Área de Control Norte; Frontera, en el Área de Control Noreste; Chetumal en
el Área de Control Peninsular y Valle en el Área de Control Baja California.

El Comité Técnico Nacional de Incentivos Grupales, revisó los proyectos de Contrato Programa y
Contrato Gestión 2010, tomando como base los objetivos contenidos en la Planeación estratégica:

 Mayor Competitividad
 Ser reconocidos por la calidad de servicio y atención al cliente,
 Ser una empresa ambiental y socialmente responsable
 Participar en nuevas áreas de oportunidad que permitan aprovechar la infraestructura y el
capital humano
 Promover el liderazgo y desarrollo del personal
 Garantizar la capacidad económica de la empresa

Los días 11, 12, 17, 20 y 24 de agosto de 2010, se reunió el Comité Técnico Nacional de Evaluación
de Incentivos Grupales, para llevar a cabo la Evaluación Semestral 2010, de los Contratos Programa y
Contratos Gestión, con el siguiente cumplimiento: En Oficinas Nacionales el 100 por ciento de los
centros de trabajo acreditaron sus Contratos Programa y Gestión; en Áreas Foráneas el 80.87 por ciento
de los centros de trabajos fueron acreedores al incentivo.

Avances del Programa de Mejora Regulatoria Interna

Se mantiene actualizada las disposiciones de la Normateca en Líne@, en la que al mes de agosto del
2010, se tenían publicadas 370 disposiciones vigentes, 1027 documentos en el histórico y 64
documentos de los Comités y Comisiones institucionales, para consulta de todos los trabajadores de
CFE y además para la ciudadanía en el Portal de CFE y en la Normateca Federal. Asimismo, se
atendieron las solicitudes de alta, baja y actualizaciones con un estándar de servicio promedio de 1.96
días, en el período de referencia.

El Comité de Mejora de Regulatoria Interna (COMERI), al mes de agosto del 2010, celebró 4 sesiones
ordinarias, con lo que suman 78 sesiones ordinarias y 6 sesiones extraordinarias, a partir de su
operación en junio de 2003.

En cumplimiento a la política de la Secretaría de la Función Pública (SFP) derivada del Programa de


Regulación Base Cero (Tala Regulatoria), que tiene por objetivo reducir y mejorar el marco normativo,
los procesos y los trámites para disminuir las cargas administrativas del ciudadano, abatir los costos de

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

operación de la gestión gubernamental y lograr una mayor eficiencia, se han realizado diversas
acciones en el 2010.

 Se integró y concilió con la Secretaría de la Función Pública y con el Órgano Interno de


Control de la entidad el Inventario de Normas Sustantivas de Operación, el cual ascendió a
565 normas, de las Direcciones de Operación, Modernización, Proyectos de Inversión
Financiada y Administración.

 Se propusieron para ser eliminados 246 documentos, el 43 por ciento del total, de los cuales se
dieron de baja 45.

 Se coordinó con las áreas normativas de la entidad, la revisión de los Manuales


Administrativos de: Recursos Humanos, Transparencia, Recursos Materiales y Servicios
Generales, Tecnologías de Información y Comunicación, Recursos Financieros, y Obra
Pública.

 Se han llevado a cabo reuniones con la Subsecretaría de la Función Pública y las áreas
normativas de la entidad, sobre la implicación de la aplicación de los manuales generales en
CFE, en las que se presentaron las particularidades de la operación de la empresa en cada uno
de los temas.

 Se envió propuesta a la SFP de normatividad específica por materia, que debe prevalecer y la
que es factible eliminar.

 Se gestionó ante la SFP, la justificación para que permanezcan vigentes 100 disposiciones
administrativas de normatividad interna, mediante las cédulas del Dictamen Jurídico avaladas
por la Oficina del Abogado General, atendiendo al Programa de Regulación Base Cero.

 Se revisó el Inventario de Normatividad Administrativa, el cual está integrado al mes de agosto


por 163 disposiciones publicadas en la Normateca en Líne@. A ésta fecha se han actualizado
23 disposiciones, y se incorporaron 10 normas.

 Se implementó el “Proyecto de Optimización de la Normatividad Sustantiva de Operación de


CFE”, conforme a la Guía para Integrar Proyectos de Mejora como parte de la tala regulatoria
para realizase en el 2010.

Se mantiene actualizada la Normateca en Líne@, en la que al mes de agosto del 2010, se tenían
publicadas 370 disposiciones vigentes, 1 027 documentos en el histórico y 63 documentos de los
Comités y Comisiones institucionales, para consulta de todos los trabajadores de CFE y además para la
ciudadanía en el Portal de CFE y en la Normateca Federal.

Asimismo, se atendieron 79 solicitudes de alta, baja y actualizaciones con un estándar de servicio


promedio de 1.96 días, en el período de referencia. En el mismo periodo del año 2009, se efectuó la
revisión de 80 solicitudes en un tiempo promedio de 2.53 días hábiles.

El Comité de Mejora de Regulatoria Interna (COMERI), al mes de agosto del 2010, celebró 4 sesiones
ordinarias, con lo que suman 78 sesiones ordinarias y 6 sesiones extraordinarias, a partir de su
operación en junio de 2003.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Programa Institucional de Mejora de la Gestión 2009

El informe presenta el cumplimiento al 31 de diciembre de 2009 de las actividades realizadas en cada


uno de los sistemas que integran el Programa Institucional de Mejora de la Gestión tanto el
componente estándar que incluye las acciones obligatorias como el avance de cada uno de los
proyectos identificados por la entidad como prioritarios para modernizar la gestión de CFE y que
integran el componente específico.

El Programa de Mejora de la Gestión presentó modificaciones a lo largo del año que obedecieron
principalmente a la instrucción del Presidente de “Regulación Base Cero” que obliga a disminuir el
número de informes para orientarlos a los resultados sobre los siguientes temas:

 Disminución de normas, trámites y costos al ciudadano.


 Satisfacción ciudadana en trámites y servicios.
 Integración de procesos, trámites y servicios interinstitucionales con un impacto directo al
ciudadano, a la competitividad del país y a la efectividad de las instituciones.
 Incorporación de tecnologías de información a los trámites, procesos y servicios que permitan
eliminar requisitos en papel, la gestión electrónica, el uso de la firma electrónica y los trámites
en línea.
 Simplificación de los requisitos de identidad en trámites y servicios.
 Integración de registros únicos de personas acreditadas.
 Reducción de los costos de operación y administración del Gobierno Federal.

Tomando como base lo anterior, los resultados a diciembre de 2009 son los siguientes:

Sistema de Trámites y Servicios Públicos de Calidad

Se identificaron cuatro trámites y servicios de alto impacto, con base en ellos se elaboró e implementó
el Plan de Trabajo para su eliminación, fusión y regulación.

Se eliminó el trámite de pago a proveedores de bienes, servicios o arrendamientos a contratistas de


obra pública y servicios relacionados con las mismas en oficinas nacionales por no tener carácter de
trámite de conformidad con el artículo 69B de la Ley Federal del Procedimiento Administrativo.

Se realizaron las gestiones ante la COFEMER para la fusión de los trámites de solicitud de
modificación de las instalaciones de CFE y Solicitud de incremento de carga contratada, ambos con el
de Solicitud de servicio de energía eléctrica bajo el régimen de aportaciones. El término de esta fusión
se reprogramo para el 30 de marzo de 2010 con objeto de realizar las modificaciones requeridas por la
ampliación de la prestación del servicio público de energía eléctrica en el Valle de México y zonas
aledañas al mismo.

Se analizó conjuntamente con COFEMER la posibilidad de fusión del tramite de Solicitud de


verificación de equipos de medición (CFE-00-007) con el trámite de Atención de inconformidades por
alto consumo de energía eléctrica (CFE-00-012), llegando a la conclusión que no es posible realizarla,
entre otras razones, porque su fundamento jurídico es distinto.

Resultado del diagnóstico de los cuatro trámites de alto impacto se realizaron las
siguientes mejoras:

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Reconexión de servicio cortado por falta de pago: El área de oportunidad detectada fue establecer un
programa de trabajo nacional, que rija, entre otras la actividad de corte preventivo a través de:

Implantar el Calendario Único de Eventos Comerciales, que permite unificar las fechas de toma de
lecturas. Se encuentra implantado al 100 por ciento en cinco divisiones de distribución comprometidas
y se estima que para fines de 2010 estará funcionando en todo CFE, incluyendo Valle de México.

Establecer los Indicadores que permitan el control de las actividades de corte y reconexión con
relación al ingreso y la eficacia de la actividad a través de las terminales portátiles, Con esta
herramienta la transparencia en el proceso de cobranza es aún mayor, ya que permite llevar desde las
oficinas, el control sobre cortes y reconexiones logrando obtener una disminución en el costo del
proceso y a su vez un aumento en el ingreso por reconexión.

Conexión de un nuevo suministro: Se realizó el análisis y evaluación del proceso de atención a


solicitudes de incremento de carga (2 hilos). Se revisaron los procedimientos e instructivos de trabajo
que se aplican en las divisiones, se realizó el análisis estadístico y la integración de resultados que
permitieron automatizar el servicio y mejorar los costos por este concepto.

Atención de reportes por fallas en el suministro: Se estableció en el Sistema de Control de Solicitudes


de Servicio la prioridad de atención para el restablecimiento del suministro.

Atención de inconformidades por alto consumo: Se concluyó el desarrollo del Sistema de análisis de
inconformidades por alto consumo para una mejor clasificación y administración de las
inconformidades, que permitirá otorgar una mejor atención al usuario.

Se implementó el Sistema de Atención Domiciliaria, que permitirá disminuir, prevenir y evitar, tanto la
presentación de una inconformidad por alto consumo, como la duplicidad de las inconformidades por
este motivo, realizando visitas programadas o solicitadas por los clientes, iniciando con las zonas de
operación con la mayor incidencia de este tipo de inconformidades. Se encuentra funcionando con los
clientes de tarifa domestica y de uso general pertenecientes a las zonas de distribución: Puebla, Poza
Rica, Mexicali, Mérida y San Luis Potosí.

Como parte de este sistema se revisó que el 100 por ciento de las oficinas de atención al público
presentaran condiciones adecuadas de funcionalidad en el servicio.

Sistema de Procesos Eficientes

Procesos sustantivos.- Inicialmente el proceso seleccionado a mejorar fue el de facturación que a lo


largo del año amplio su alcance a todo el proceso comercial, realizando las siguientes mejoras:

 Calendario único de eventos comerciales que permite controlar el proceso de comercialización


(archivos de lectura, corte preventivo, proceso de facturación y cobranza).
 Indicadores de control de cortes y reconexiones para aumentar la eficiencia y eficacia en la
recuperación de adeudos por estos conceptos.
 Homologación de fichas del proceso comercial que estandariza el modelo de evaluación del
proceso.
 Gestión de cobranza centralizada que permite la disminución de los costos y en el pago de
comisiones por la prestación de este servicio por terceros.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
 Sistema estadístico comercial que mejora la calidad de análisis en apoyo a la oportuna y eficaz
toma de decisiones.

Procesos Administrativos.- La SFP solicitó suspender los trabajos de disminución de Unidades de


Cargas Administrativas relacionadas con los 15 productos administrativos seleccionados. En su lugar,
con apoyo de varias instituciones, entre las cuales se encuentra la CFE, desarrolló 9 manuales generales
de operación administrativa, que se prevé que en 2010 entren en operación en todas las dependencias y
entidades de la APF.

Sistema de Atención y Participación Ciudadana

Desde hace algunos años, CFE cuenta con mecanismos de participación ciudadana, por lo que la
Secretaría de la Función Pública consideró que se cumplió desde el primer trimestre con las acciones
solicitadas y se informaron los resultados obtenidos. Los mecanismos existentes son los siguientes:

 Sistema de atención de inconformidades a través de ventanilla, internet, 071, CFEmático y por


escrito.
 Sistema de encuestas de salida.
 Evaluación de la percepción de los clientes con representatividad regional y nacional.
 Verificación de procesos.
 Consejos Consultivos Estatales en las 31 entidades federativas.
 Grupos de enfoque

Sistema de Mejora Regulatoria Interna

Los principales resultados obtenidos durante el año son los siguientes:

 Se identificaron las 56 unidades administrativas que cuentan con facultades para diseñar o
emitir normatividad.
 El 25 de mayo de 2009 la Junta de Gobierno de CFE autorizó los lineamientos por los que se
estableció en CFE el Proceso de Calidad Regulatoria, que fueron aplicados en todos los
documentos dictaminados por el Comité de Mejora Regulatoria Interna.
 Se mantienen publicadas en la Normateca en line@ 367 documentos que integran el marco
normativo interno de administración, el 100 por ciento de la normatividad administrativa
existente.
 El Programa de actualización y simplificación administrativa interna reportó un cumplimiento
del 93.5 por ciento (200 documentos analizados y en su caso actualizados o dados de baja), que
sumado a los programas de años anteriores significa que a partir de 2003, en que se instala el
Comité de Mejora regulatoria Interna en CFE, en promedio se ha revisado la normatividad 2
veces con relación al inventario inicial. (672 disposiciones internas).

Sistema de Desregulación

CFE revisó junto con la COFEMER las acciones comprometidas en el Programa y estableció una
estrategia conjunta para su cumplimiento.

Derivado de la contingencia por la extinción de Luz y Fuerza del Centro, la mayoría de las acciones
comprometidas en el Programa de Desregulación fueron reprogramadas para el primer trimestre de

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

2010, con objeto de revisarlas y hacer las adecuaciones necesarias para que apliquen en todo el
territorio nacional, incluyendo el área central del país.

Sistema de Gobierno Digital

Se analizaron los procesos de gestión y interna y los servicios públicos susceptibles de optimizar y
elevar su eficiencia mediante soluciones tecnológicas, lo que permitió identificar dos proyectos de
alcance institucional para mejorar la gestión del sistema de comercialización:

 Sistema de Atención Integral a Clientes. Al cierre del año los Contac Centers se encuentran en
operación
 Factura electrónica.- En operación.
 Integración SICOM-SAP. Al 31 de diciembre se encuentra en etapa de ajustes, derivados de
los resultados de la prueba piloto.

Sistema de Racionalización de Estructuras

Las acciones realizadas atendieron a lo solicitado por la SFP; se mantuvo actualizado el registro de la
estructura orgánica de mando de CFE y se entregó información del análisis del recurso humano con
funciones administrativas y de apoyo.

Proyectos específicos

1.- Optimizar el trámite de atención de so licitudes de suminis tro bajo el rég imen de
aportaciones

Los avances al término de 2009 para reducir la interacción presencial del empresario/cliente y
posibilitar la gestión electrónica completa del trámite, fueron:

 Se concluyó el diagnóstico del proceso


 Se realizaron los trabajos con la Secretaría de Economía para incorporar el trámite al Portal
de Interoperabilidad.
 Se adquirió de la SFP el software del firmado electrónico que incluyó la capacitación del
personal de CFE.
 Se encuentra en evaluación por una mesa de trabajo convocada por la Secretaría de
Función Pública, economía y el SAT los aspectos jurídicos que posibilitan el firmado
electrónico en este trámite, que una vez solucionado podrá hacerse extensivo al resto de los
trámites de CFE.

2.- Instituciones con procesos, trámites y serv icios crítico s en la Ad ministración Pública
Federal.

Se concluyeron las 18 acciones comprometidas en este Programa, quince en 2008 y las tres
pendientes en 2009:

 Desarrollar un guión de atención de solicitudes de servicio.


 Ordenar, ejecutar y procesar órdenes de corte con terminales portátiles.
 Implementar a través de los Call Center las llamadas de servicio una vez vencido el recibo.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

3.- Mejorar el sistema de adquisiciones por INTERNET (SAI)

Se desarrollo una nueva funcionalidad del sistema, que permite sistematizar el proceso de las
contrataciones de adjudicación directa de servicios por monto a través del SAI. Esta nueva
funcionalidad se libero en los 37 Comités Regionales de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios, proporcionando además el soporte técnico y operativo.

4.- Modelo de Administración de Riesgos Institucional

En seguimiento a la recomendación CD/107/08 del Comité de Directores del 3 de septiembre de


2008 en la que se señaló la “necesidad impostergable de que la CFE implante un Sistema
Institucional de Control Interno”, se desarrollo el Modelo de Administración de Riesgos de CFE,
con los siguientes resultados:

 Definición de los riesgos de las áreas respecto del objetivo que cada una tiene establecido en su
Manual de Organización y vinculados con los controles existentes, en su caso, para evitar la
materialización de los probables impactos.
 Incorporación de los Objetivos y los Factores Críticos de Riesgo que fueron definidos por
Subdirectores y Directores, como parte de la Planeación Estratégica de la CFE; por lo que, los
riesgos reportados por estos niveles, quedaron alineados a aquella.
 A nivel institucional se capturaron 538 riesgos y 32 a nivel de Dirección de Área, que se
encuentran alineados a la Planeación Estratégica en los 6 objetivos de la institución.

5.- Convenio de Desempeño.

Al cierre del 2008, las metas relacionadas con el Ahorro en gasto administrativo y de Apoyo y con
las acciones de ahorro y austeridad se cumplieron en su totalidad.

Del proyecto de 10 instituciones se concluyeron quince y en 2009 se concluyeron las tres acciones
restantes (Reportadas en el punto 2 de proyectos específicos).

6.- Identificación de la princi pal problemática de la normat ividad interna y externa en


materia de Obra Pública y elaboración de propuesta de solución

Se identificaron las modificaciones y/o adecuaciones a los documentos normativos que aplican en
materia de Obra Pública. Se revisó la aplicación de las modificaciones o mejoras detectadas a los
documentos normativos internos: Se efectuaron las adecuaciones a dichos documentos y se
aplicaron como parte de los trabajos de mejora de la Gestión. Como complemento a la acción
anterior, se logró mejorar la normatividad interna, logrando reducir los plazos para la gestión y
agilización de la emisión de los oficios de Inversión Financiada. Esta acción se consolidó el 28 de
mayo de 2009 al emitirse el Decreto para la Modificación de la LOPSRM.

7.- Establecer vínculos con las dependencias globalizad oras para optimizar e l proceso de
autorizaciones.

Con la participación de la Secretaría de la Función Pública, se identificaron las modificaciones y/o


adecuaciones a los documentos normativos que aplican en materia de Obra Pública, para optimizar
el proceso de autorizaciones de obras de infraestructura. La reducción en los plazos, con esta
acción, durante el primer semestre del 2009 se ha logrado agilizar la emisión de los oficios de
Inversión Financiada.

8.- Evaluación de resultados de dictámenes que realizan externos.

Como resultado de las diversas reuniones con la SENER y la SHCP, para optimizar el proceso de
autorizaciones, principalmente el relativo a la presentación de los dictámenes de los expertos que

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

impactan en los tiempos de expedición de los Oficios de Autorización de Inversiones, se realizó lo


siguiente:

 En las reuniones con SENER y SHCP mencionadas, CFE realizó una propuesta para modificar
los artículos 53 y 156 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria (RLFPRH) relativos al dictamen de experto Independiente. La SHCP, a través de
la Unidad de Inversiones de la Dirección General Adjunta de Proyectos de Inversión “B”,
señaló que resulta inviable modificar los citados artículos.

 No obstante lo anterior, se llevaron a cabo reuniones con SENER Y SHCP emprendiendo en


forma coordinada diversas acciones para agilizar la ejecución de los programas y proyectos de
inversión del sector eléctrico en relación al dictamen del experto, lo que ha redundado en que
la tramitación de este requisito, sea mas rápido y expedito, obteniéndose los siguientes
resultados:

OIF´s emitidos en 2009 en promedio 10 días,


OIF´s emitidos en 2008 en promedio 35 días y
OIF´s emitidos en 2007 en promedio 64 días.

9.- Digitalización del proceso de normatividad administrativa.

Los principales avances del Sistema de Elaboración de Manuales Administrativos (SIEMA) son
los siguientes:

 Durante el primer semestre de 2009 se implantó el módulo de elaboración de manuales, se


capacitó a 197 usuarios de todas las áreas y se realizó la migración de los 18 manuales
institucionales.

 Durante el segundo semestre de 2009 se desarrollaron los siguientes Módulos del Sistema:

 Sistematización del servicio de revisión de manuales administrativos de la UDOE.


 Automatización de la recolección de la opinión de los usuarios de los proyectos de
manuales administrativos.
 Digitalización de la cédula de dictaminación y publicación de manuales.

A diciembre de 2009 este sistema cuenta con 106 manuales en proceso de elaboración.

10.- Análisis de la normatividad local o específica aplicada en áreas de CFE para detectar
acciones de mejora en los manuales institucionales.

El proyecto tiene como propósito fundamental revisar el marco normativo interno de


administración para fusionar disposiciones dispersas y segmentadas; eliminar disposiciones
innecesarias o sin fundamentación; dar certeza jurídica y propiciar la mejora de la gestión y
reducir el número de normas internas a un mínimo funcional.

Principales actividades del proyecto:

 Revisión y depuración de las disposiciones emitidas en materia de obra pública y


abastecimientos, su resultado fue la identificación de 57 documentos normativos locales, en
materia de abastecimientos (33) y de obra pública (24) que fueron eliminados al ser
normatividad que ya se encontraba contenida en los Manuales Institucionales.

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 Integración de un inventario de 221 disposiciones locales, por proceso y subproceso de la


Dirección de Operación, se identificaron 76 bajas, debido a que 52 son técnicos, 23 por
solicitud del área, 1 esta incorporado en un manual institucional.
 Se identificaron 251 documentos de procesos sustantivos y 58 de los procesos de recursos
humanos, materiales y financieros de la Dirección de Proyectos de Inversión Financiada que
forman parte de su Sistema de Calidad.
 El Órgano Interno de Control identificó 488 documentos locales para revisión en la Dirección
de Operación.
 Propuesta de manuales institucionales para revisión por proceso.- No se presentaron propuestas
de actualización derivadas de la revisión de la normatividad local.
 Se publicaron en la Normateca en Line@ 24 documentos locales: 1 circular, 2 manuales de
procedimientos y 21 manuales de organización.

En septiembre de 2009 este proyecto se suspendió con base en el Acuerdo CMR/315/09 del 15 de
octubre de 2009, emitido por el COMERI de CFE, relativo a que el “Análisis de la normatividad
local aplicada en áreas de CFE, continúe una vez que se defina el direccionamiento en materia de
normatividad, de conformidad con la reforma regulatoria de fondo anunciada en el Decálogo
emitido por el Presidente de la República, e informe presentado por el Órgano Interno de Control.

11.- Implantación en CFE de un Modelo de gobierno en tecnologías de información

Principales actividades desarrolladas:

 Se desarrollo el mapa estratégico de tecnologías de información que permite definir la


estrategia de Tecnologías de Información en apoyo al cumplimiento de la estrategia del
negocio.
 Se desarrollo el Manual de políticas y normas de equipo de cómputo, servidores e impresoras.
 Se elaboro el Manual de políticas y normas del modelo de gobernabilidad de TIC.
 Se desarrollo el marco metodológico para la administración institucional de proyectos de TIC,
implantación de herramientas de control financiero de proyectos.

Programa de Mejora de la Gestión 2010

Para el año 2010 el Programa de Mejora de la Gestión (PMG) está integrado por proyectos de mejora
que las dependencias y entidades que tienen impacto directo al cumplimiento de los objetivos del
propio PMG (Maximizar la calidad de los tramites y servicios, incrementar la efectividad de las
instituciones y minimizar los costos de operación y administración) y que benefician directamente a la
ciudadanía y a las propias instituciones.

A la fecha, el PMG 2010 de la CFE se encuentra conformado por los siguientes Proyectos los cuales
son administrados a través del Sistema de Administración del Programa de Mejora de la Gestión
(SAPMG) emitido por la SFP.

1. Modelo de Administración de Riesgos Institucionales.


2. Gobernabilidad de TICS 2010.
3. Mejoras al Sistema de Adquisiciones por Internet (SAI).
4. Sistema para el registro de proveedores de la CFE.
5. Sistema Generador de Proyectos de Convocatoria de Licitación Pública.
6. Mejora del Marco de Normatividad Sustantiva de CFE.
7. Integración de Sistema REUTERS 3000xtra al Banco de Datos de Precios de Referencia.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

8. Construcción y puesta en servicio de subestaciones y líneas de transmisión de la Zona Central


del País.
9. Mejorar el servicio al cliente en el Valle de México.

Cabe señalar que dichos proyectos fueron formulados y aprobados por el Comité de Directores
privilegiando las siguientes directrices:

 Dar prioridad a la operación el servicio público de energía eléctrica en la zona centro del país.
 Continuar proyectos iniciados en 2009.
 Apoyar la iniciativa presidencial de emprender en el gobierno una reforma regulatoria de
fondo, que permita contar con una regulación con base cero que facilite la vida de los
ciudadanos.
 Incluir iniciativas que simplifiquen y mejoren procesos internos.

De los 9 proyectos en mención, la Unidad tiene bajo su responsabilidad el proyecto de Mejora de la


normatividad sustantiva de Operación de CFE el cual se describe a continuación con su avance al mes
de agosto:

El proyecto tiene como propósito fundamental integrar un inventario de normas sustantivas de


operación de CFE, depurado y clasificado, que regule las actividades eficientemente para dar certeza al
trabajador que aplica la norma. Se programó para ser ejecutado en 10 meses, iniciando en marzo y
concluyendo en diciembre de 2010.

Para realizar el proyecto se conformó un equipo de trabajo integrado por los representantes del
COMERI de CFE.

Al mes de junio se han concluido las siguientes etapas:

 Etapa 1: Análisis de situación.- Se cuenta con el Diagnóstico y propuesta por área de la


normatividad sustantiva de operación de CFE.
Se integró un inventario total de 565 normas sustantivas, conformado por la Dirección
Operación (250), Dirección de Proyectos de Inversión Financiada (152), Dirección de
Administración (160), Dirección de Modernización (1) y Subdirección de Programación (2).
 Etapa 2. Regulación base cero en normas
Se identificaron 246 documentos para baja, programados durante 2010 en los meses de mayo
(40), septiembre (152) y diciembre (52).
A la fecha se tiene un avance de 18.3 por ciento por la baja de 45 documentos.

Gerencia de Desarrollo Social

Objetivo
Llevar a cabo la elaboración de planes y programas en materia social, con los cuales la Comisión
Federal de Electricidad, atienda, mitigue y en su caso, evite los problemas sociales que afecten la
construcción de una obra nueva o la operación de sus instalaciones; esto mediante el fortalecimiento de
la atención, prevención, seguimiento, evaluación y diagnóstico de la problemática social, la promoción
de la cultura de la responsabilidad social, el fomento a las relaciones vecinales, alentando el Desarrollo

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Sustentable y forjando un clima social de aceptación y cordial apoyo a la operación y ejecución de


obras de expansión de la Infraestructura Eléctrica Nacional de la CFE.

Acciones y Resultados
Durante este periodo, se llevaron a cabo acciones preventivas y estratégicas de negociación que
permitieron atender y resolver los problemas sociales que implicaban riesgos para la operación o la
construcción de la infraestructura eléctrica.

Al respecto, destacan las acciones desarrolladas para dar viabilidad a la construcción de la L. T. La


Ventosa – Juile 400 kV que presentaba la inconformidad de ejidos del municipio Matías Romero, Oax.
Asimismo, se apoyó en la negociaciones para el la instalación del segundo circuito de la L.T. Ixtapa
Potencia - Pie de la Cuesta 400 kV., y se logró la autorización para dar mantenimiento a las líneas de
transmisión Lázaro Cárdenas Potencia – Pitirera. Por otra parte, se apoyó en las negociaciones para la
regularización de superficies ocupadas por estaciones hidrométricas de CFE en el estado de Guerrero.
Finalmente, se atendió oportunamente el plantón que la Organización Antorcha Campesina realizó en
el edificio de CFE ubicado en la esquina de Av. Paseo de la Reforma y Av. Insurgentes.

Con las acciones anteriores, se logró evitar la toma de instalaciones que en el pasado realizaron grupos
reclamantes como medida de presión.

Para conocer de manera más precisa nuestro entorno social y detectar inconformidades de la población
relacionadas con nuestras instalaciones, se realizaron 23 diagnósticos de Impacto Social en los
siguientes sitios: la zona de influencia de Líneas de transmisión Playa del Carmen; los municipios
Tecoh, y Chapab, en Yucatán; Solidaridad, de Quintana Roo; Mexicali y Rosarito, de Baja California;
y por último, Guerrero Negro y El Vizcaíno, en B.C.S.

A través del Programa de Desarrollo Social para Trabajadores, impulsamos la integración familiar del
personal con el desarrollo de los valores que propician la cohesión, la solidaridad y la convivencia. El
programa comprende actividades tales como cursos de verano, talleres, festivales, etc., que tienen
como propósito fortalecer los ámbitos familiares para que sean el motor de la convivencia y la
solidaridad social. Al respecto se realizaron 110 eventos con una afluencia total de 31 826
participantes, de los cuales 10 800 fueron trabajadores, 9 820 familiares y 11 206 correspondientes a
población abierta.

Por otra parte, en el programa de desarrollo social para el fomento de las relaciones con la comunidad,
realizamos jornadas educativas y eventos denominados “Expoahorro de Energía”, cuyo objetivo es
fomentar una cultura ambiental desde al ámbito doméstico, con acciones concretas para fortalecer el
ahorro de energía eléctrica y la aplicación de hábitos de consumo sustentables. Al respecto, se
realizaron 59 eventos, logrando una afluencia de 40 221 personas, principalmente estudiantes y 228
participantes de población abierta.

Después de haber obtenido en años anteriores el reconocimiento de Empresa Socialmente Responsable


otorgado por el Centro Mexicano para la Filantropía (CEMEFI), en 2009 y 2010 desarrollamos un
programa de inducción y difusión en diferentes áreas de CFE, con el fin de sensibilizar al personal
sobre la importancia de implementar y mejorar programas para posicionarnos como Empresa
Socialmente Responsable.

Unidad de Administración de Riesgos.

En junio de 2010 se llevó a cabo la contratación de 8 de las 10 pólizas que conforman el Programa
Integral de Aseguramiento (PIA) de la Entidad, a través del cual se otorga adecuada cobertura de
aseguramiento a los bienes con los que se genera, transmite, y distribuye energía eléctrica en el país. El
Seguro de Vida para Servidores Públicos y la póliza Parque Vehicular no se licitaron en esta ocasión,

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

en razón de que en el año 2009 se adjudicaron con una vigencia de 3 años que concluye el 30 de junio
de 2012.
Por décimo año consecutivo, en los procedimientos de licitación pública que CFE desarrolla para
contratar su aseguramiento, se implementaron medidas de transparencia, apertura y equidad, que
propiciaron una sana e imparcial competencia entre las 9 aseguradoras licitantes, que repercutieron en
condiciones favorables para la Entidad. Como parte de estas medidas, una vez más participó un Testigo
Social designado por la Secretaría de la Función Pública, quien emitió un informe en el que concluye
que CFE actuó con apego a la normatividad aplicable, a la transparencia requerida, apertura y equidad,
y se alcanzó una alta eficiencia en la cobertura para mantener adecuada y satisfactoriamente
asegurados los bienes.

Los resultados obtenidos en la contratación del Programa Integral de Aseguramiento resultaron


positivos, ya que se participaron 9 compañías aseguradoras y las ofertas fueron muy favorables para
CFE. Es relevante señalar que el sector asegurador ha manifestado su reconocimiento por las medidas
implementadas en CFE para la contratación de este tipo de servicios, y en los últimos 10 años no se ha
recibido ninguna inconformidad en licitaciones de seguros.

Una vez adjudicado el PIA, se implementaron mecanismos para difundir y capacitar a las diversas
áreas de CFE sobre los términos y condiciones de las pólizas de seguros, así como los procedimientos
de reclamo por siniestro. La capacitación se realiza a través de videoconferencia a nivel nacional, a fin
de abatir gastos de viaje y viáticos, como una medida de austeridad y disciplina del gasto.

Como parte importante del proceso de administración de riesgos de CFE, durante los meses de
noviembre y diciembre de 2009, la Unidad de Administración de Riesgos implementó con la compañía
aseguradora adjudicataria de la partida 1 del Programa Integral de Aseguramiento, un programa de
visitas de inspección a instalaciones estratégicas como centrales generadoras y subestaciones de
transmisión y de distribución, que realizan inspectores de reaseguro de reconocimiento internacional,
lo cual permite a la Entidad obtener información especializada en beneficio del fortalecimiento en la
implementación de medidas preventivas y correctivas.

En adición a lo anterior, con el objeto de identificar y prevenir posibles situaciones de riesgo, cada año
se solicita a la Gerencia de Seguridad Industrial que coordine con las diversas áreas de la Entidad, la
elaboración de análisis de riesgos internos en instalaciones estratégicas, los cuales se desarrollan con
base en la metodología que utilizan los inspectores del reaseguro, situación que refleja una mayor
cultura de seguridad y prevención en CFE.

En resumen, se concluye que CFE tiene una adecuada estructura de aseguramiento; es reconocida por
los Testigos Sociales y por el Sector Asegurador por las medidas que implementan en sus licitaciones
de seguros; y adopta medidas de prevención que coadyuvan a la operación segura de sus instalaciones;
medidas que en su conjunto contribuyen a la obtención de condiciones favorables en cada renovación
de su Programa Integral de Aseguramiento.

Unidad para la Transparencia.

Objetivo

Promover la transparencia en los procesos que desarrolla la entidad, para que se lleven a cabo con
apego a la legalidad, y se genere confianza de la sociedad en sus instituciones y en los servicios
públicos, gestionando la rendición de cuentas y fortaleciendo la prestación del servicio público de
energía eléctrica con excelencia.

Acciones y Resultados

Programa de Transparencia CFE 2009-2010

El Programa Integral de Transparencia de CFE 2009-2010 considera dos Programas, que son:

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1. Programa Institucional de Integridad y Fomento de Valores


2. Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas

Programa Institucional de Integridad y Fomento de Valores

El Programa Institucional de Integridad y Fomento de Valores tiene como objetivo fortalecer a CFE
como una empresa íntegra y comprometida con los valores. Pretende lograr que exista congruencia en
el comportamiento de los trabajadores de la entidad con su Código de Conducta, a fin de que
contribuyan a la buena marcha del organismo, con una sana relación laboral, reforzando en sus
miembros el apego y respeto a la legalidad y a los valores que rigen la vida de la Institución.

Las siguientes fueron las principales acciones realizadas entre septiembre de 2009 y agosto de 2010:

Con el fin de actualizar y cubrir mayor cantidad de áreas con nuestros enlaces para los programas de
transparencia ya que desde 2007 contamos ellos en la mayoría de las áreas de la entidad, se solicitó a
todas las direcciones, a la Subdirección de Programación, a la Gerencia de Comunicación Social, y a
las Subdirecciones de Finanzas, Operación y Construcción, ratificar, rectificar o designar un enlace que
nos permita mantener activos los canales de comunicación a favor de la transparencia y los valores en
CFE. A la fecha se cuenta con 65 enlaces, en muchos casos a nivel gerencia.
Se repartieron 4 554 ejemplares del Código de Conducta de los Trabajadores de CFE, de los cuales
3 229 fueron entregados a los trabajadores que se incorporaron a las nuevas Divisiones del Valle de
México.

Dado que el Código de Conducta se publicó en 2003, se consideró conveniente revisarlo, por lo que
durante el mes de octubre de 2009 se invitó a todos los trabajadores a responder una encuesta
electrónica que nos permitiera conocer sus opiniones y sugerencias. El análisis de las respuestas se
realizó en los primeros meses del 2010 y de él se derivó un nuevo proyecto de código que fue validado
por la Comisión Asesora para el Cumplimiento del Código de Conducta. Se está en proceso de contar
con la autorización final del Director General para su publicación.

En el mes de noviembre de 2009 se realizó una encuesta de opinión sobre el Micrositio de


Transparencia a una muestra representativa de los trabajadores registrados en el directorio de Lotus, lo
que permitió identificar su grado de penetración y oportunidades de mejora. Con base en esa
información se llevaron a cabo cambios que se dieron a conocer a inicios del 2010.

Durante el mes de diciembre de 2009 se distribuyeron 80 000 ejemplares del Calendario de Valores
2010, uno a cada trabajador.

En respuesta a la convocatoria publicada el 5 de enero de 2010 al 2do. Concurso de Dibujo Infantil


Dibujando Mis valores, se recibieron 296 dibujos de hijos de nuestros trabajadores provenientes de
todo el país. El jurado del concurso estuvo integrado por especialistas de CONACULTA, INBA, del
SUTERM, y de la Unidad para la Transparencia.

Se realizaron tres Microtalleres de Valores y Ética Aplicada, en los que se formaron 66 nuevos
Instructores-semilla, con lo que CFE cuenta ya con 465 Abanderados por la Transparencia y se
impartieron 10 réplicas dirigidas a 208 trabajadores.

El curso interactivo Mis Valores y el Código de Conducta fue realizado por 3 346 trabajadores de todo
el país.

En el mes de abril de 2010 se inició la campaña de sensibilización Este mes impulsemos el valor de…,
que tiene como objetivo fomentar los valores institucionales en todas las áreas de CFE. Esta campaña
se lleva a cabo a través de carteles que se colocan en lugares visibles para los trabajadores, material
gráfico dirigido a ellos y difusión a través de medios electrónicos: Gaceta de Transparencia, Portal de
la Dirección de Administración y Micro-sitio de Transparencia, entre otros.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Se llevó a cabo la octava edición del Reconocimiento a la Integridad en CFE. Durante el mes de
septiembre de 2009 se realizó el proceso de selección tanto de merecedores por proceso, como de los
merecedores nacionales. La entrega de los reconocimientos en ceremonia solemne se llevó a cabo en
febrero del 2010.

Para mantener vigente la entrega de esta distinción a los trabajadores y áreas que destacan por su
integridad y transparencia, el pasado 15 de julio se publicó la convocatoria para otorgar el
Reconocimiento a la Integridad en CFE 2010.

En el mes de agosto del 2010 se llevó a cabo el Foro de Valores, Igualdad y Cultura de la Legalidad,
con la participación de 410 servidores públicos de CFE y de dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal de manera presencial y de más de mil compañeros de CFE que
siguieron el evento de manera remota en toda la República.

Se publicó mensualmente el órgano informativo Gaceta de Transparencia, que se entrega en forma


electrónica a más de cincuenta mil trabajadores de la empresa. Se respondieron en menos de 4 días
hábiles los 530 correos electrónicos recibidos en el buzón de transparencia durante el período que se
informa.

Programa de Transparencia y Rendición de Cuentas

En el marco del Programa Nacional de Rendición de Cuentas, Transparencia y Combate a la


Corrupción 2008–2012, que coordina la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la
Transparencia y el Combate a la Corrupción, se cumplió en tiempo y forma con todos los
requerimientos que nos hizo la SECITCC. Destacan las siguientes acciones:

Blindaje Electoral.- En septiembre y octubre del 2009, se llevaron a cabo acciones de este tema para
cubrir las elecciones a alcaldías y diputaciones locales en los estados de Coahuila y Tabasco. El
resultado que se obtuvo por lo realizado durante 2009 fue de 9.8 puntos sobre 10 posibles.

En razón de que en el 2010 se celebraron elecciones en 15 estados de la República para elegir 12


gobernadores, 516 diputados y 1 533 ayuntamientos de los municipios en todo el país, se continuaron
las acciones del programa de Blindaje Electoral, para fomentar el uso legal, imparcial, honesto y
transparente de los programas y recursos del gobierno federal durante los procesos electorales.

Derivado de lo anterior, se actualizó la “Guía de Apoyo para el Cumplimiento del Blindaje Electoral
2010”, la que se remitió a las Divisiones Baja California, Bajío, Centro Oriente, Golfo Centro,
Noroeste, Norte, Oriente, Peninsular y Sureste, a quienes también se les asesoró telefónicamente y por
correo electrónico. Además, con apoyo de la Oficina del Abogado General de CFE, la FEPADE
impartió cursos en los 15 estados; también se difundieron los cursos electrónicos que elaboró esta
institución para prevenir los comportamientos que pueden provocar que se incurra en delitos
electorales durante los procesos.

Se remitieron en tiempo y forma a la SECITCC, los reportes de las acciones de Blindaje Electoral
realizadas en el período enero-marzo del 2010, por cuyos resultados se obtuvo una evaluación de 10
puntos.

Páginas Web.- De manera coordinada con las áreas responsables de CFE se cumplen en tiempo y
forma los requerimientos del Sistema de Internet de Presidencia para lograr que las páginas web de
todas las dependencias y entidades tengan la practicidad y sencillez que demandan los usuarios de este
servicio.

Cultura Institucional.- Se iniciaron los trabajos para el diagnóstico de la situación de igualdad de


oportunidades y derechos que existe en la empresa entre los géneros masculino y femenino, tanto en lo
normativo como en las conductas diarias, como parte del programa que nuestra institución llevará a
cabo en el período 2010-2012. Se trabajará sobre las áreas de políticas y prácticas institucionales, clima
laboral, comunicación incluyente, selección de personal, salarios y prestaciones, promoción vertical y
horizontal, capacitación y formación profesional, corresponsabilidad entre la vida laboral, familiar,
personal e institucional, y hostigamiento y acoso sexual.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Una acción relevante en este tema lo fue la realización del Foro de Valores, Igualdad y Legalidad, del
cual se informa en el apartado del PIFV.

Participación Ciudadana.- A partir del 28 de junio del presente año, se publicó, en la página web de
CFE, sección de Transparencia y Rendición de Cuentas, la Consulta a la sociedad civil para proponer
temas para la rendición de cuentas del gobierno federal, así como el formato que permitió presentar las
dudas, sugerencias o preguntas sobre nuestra entidad, con el objetivo de fortalecer la transparencia y la
rendición de cuentas mediante el diálogo constructivo entre las instituciones gubernamentales y la
sociedad civil organizada.

La Secretaría Ejecutiva de la Comisión Intersecretarial para la Transparencia y el Combate a la


Corrupción (SECITCC) fue la responsable de recibir las opiniones, analizarlas y remitirnos las
sugerencias de cambio o mejora propuestas por la ciudadanía. Dado que no se presentaron comentarios
o propuestas, se dio por cumplido el tema.

Transparencia Focalizada.- Deberemos actualizar la información que se encuentra en la página web


correspondiente al tema, así como incluir las recomendaciones de organismos no gubernamentales de
derechos humanos, las actividades implementadas como resultado de los convenios internacionales
anticorrupción firmados por México, así como datos de estudios y opiniones sobre el quehacer
gubernamental. Dicha información se encuentra en etapa de integración.

El Buen Juez por su Casa Empieza.- Tema abocado a abatir el rezago educativo; mediante el impulso y
motivación a los trabajadores de la Administración Pública Federal que no han concluido algún nivel
de estudios, para que puedan culminarlos y continuar su formación académica.

La primera acción del tema fue la aplicación de un cuestionario para detectar el grado de rezago
educativo en nuestra entidad; posteriormente se invitó al personal interesado a integrarse a las jornadas
educativas que se realizaron en el mes de agosto, e iniciar el programa para obtener el certificado de
primaria y secundaria.

Durante el mes de marzo se nos dio a conocer la evaluación final del Programa de Transparencia y
Rendición de Cuentas 2009, en el que la Comisión Federal de Electricidad obtuvo un puntaje de 9.6
sobre 10, lo que representa un resultado sobresaliente.

Unidad de Enlace para la Información Pública.

Los objetivos de la Unidad de Enlace son:

Atender el total de las solicitudes de información que formule el público usuario; recibir, tramitar y dar
respuesta a los recursos de revisión interpuestos por los solicitantes, así como dar cumplimiento a las
resoluciones emitidas por el IFAI en esa materia; coordinar la actualización permanente de información
contenida en el portal de la administración pública federal que administra el IFAI; coordinar la
actualización de los Índices de Clasificación de Información Reservada de todas las Unidades
Administrativas de la CFE; coordinar las acciones para asegurar la organización del Sistema Red de
Archivos de la CFE; garantizar la protección de los Sistemas de Datos Personales de la CFE; así como
dar cumplimiento a las disposiciones emitidas por el IFAI en lo relativo al acceso de la información en
la entidad.

Recepción, trámite, seguimiento y respuesta a las solicitudes de información

Del 1 de septiembre del 2009, al 31 de agosto del 2010, la Unidad de Enlace recibió 2 289 solicitudes
de información, de las cuales se respondieron 2 185, mientras que 104 quedaron en proceso, para
responderse dentro de los plazos legales establecidos por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a
la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG).

Las solicitudes de información recibidas en el periodo señalado, representaron 27.09 por ciento más,
respecto de las recibidas en el mismo periodo de septiembre de 2008 y agosto del 2009, cuando la
Unidad de Enlace recibió 1 801 solicitudes.

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Comité de Información
Del 1 de septiembre del 2009, al 31 de agosto del 2010, el Comité de Información de la CFE celebró
44 reuniones ordinarias. En las sesiones efectuadas, el Comité analizó y aprobó la totalidad de las
respuestas a las solicitudes de información; emitió disposiciones internas, y dio seguimiento a los
compromisos de la LFTAIPG, relacionados con la Actualización de los Índices de Información
Reservada, la actualización del contenido de las obligaciones del Artículo 7 de la Ley en el portal
institucional, la autorización del contenido que se publica por parte de CFE, en la página de la
administración pública federal, los Sistemas de Protección de Datos Personales, los recursos de
revisión a solicitudes de información, y el Sistema Red de Archivos.

Recursos de revisión interpuestos ante el IFAI


Entre septiembre del 2009 y agosto del 2010, se recibieron 77 recursos de revisión a respuestas de
solicitudes de información. Los recursos de revisión representaron 3.36 por ciento respecto del total de
solicitudes de información recibidas en dicho lapso (2 289).

Índices de Información Reservada


De acuerdo con los artículos 16 y 17 de la LFTAIPG; 31 y 32 de su Reglamento, y los “Lineamientos
que deberán observar las dependencias y entidades de la administración pública para notificar al IFAI
los índices de expedientes reservados”, en enero del 2010 se llevó a cabo la actualización de los índices
de información reservada en todas las Unidades Administrativas de la CFE, conforme a los
ordenamientos jurídicos respectivos.

Al 31 de agosto de 2010, la CFE únicamente tenía registrados 132 Índices de Información Reservada,
los cuales se pueden consultar en el Portal de Obligaciones de Transparencia que administra el IFAI,
cuya dirección electrónica es: http:// portaltransparencia.gob.mx, fracción XVII, Información relevante,
Índices de expedientes reservados.

Actualización del portal


En abril del 2010, se coordinó la actualización de la información de las fracciones de la LFTAIPG que
aplican a la CFE, en el portal de obligaciones de transparencia de la administración pública federal,
administrada por el IFAI.

En cumplimiento de los ordenamientos jurídicos, en julio de 2010 se actualizará nuevamente la


información que se publica en el portal de obligaciones de transparencia de la administración pública
federal, administrada por el IFAI.

Sistemas de Protección de Datos Personales

En cumplimiento del Cuadragésimo de los “Lineamientos para la Protección de Datos Personales”, en


septiembre de 2009 y marzo del 2010, se actualizaron los tres sistemas de Datos Personales con que
cuenta la CFE: El Sistema Comercial (SICOM), el Sistema Integral de Recursos Humanos (SIRH), y el
Sistema de Acceso a la Información Pública (SAIP), publicados en la página del Portal de
Obligaciones de Transparencia que administra el IFAI.

Sistema Red de Archivos

Del 1 de septiembre del 2009, al 31 de agosto del 2010, la Unidad de Enlace continuó con la
actualización de los instrumentos de control y consulta archivísticos: Cuadro de clasificación
archivística y Catálogo de disposición documental.

Se han llevado a cabo reuniones de trabajo con los enlaces del Sistema Red de Archivos, con el objeto
de concluir los trabajos de consolidación de la Norma Internacional de Descripción de Funciones
(ISDF) y de la Tabla de Valoración Institucional; se continúa el seguimiento de la homologación de
expedientes Reservados en el Sistema para Inventario y Control de Expedientes de Trámite (SICET)
con los Índices de Expedientes Reservados reportados al IFAI, así como el seguimiento de los trámites
de baja de documentación administrativa y contable de CFE.

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El proyecto de Mejora de los Archivos de Concentración, que tiene como propósito optimizar la
organización documental y el funcionamiento arquitectónico de los inmuebles destinados al resguardo
del acervo documental de CFE, se hizo acreedora al premio “Buenas prácticas en archivo 2010”,
otorgado por la ONG “Archiveros sin Fronteras”.

Entre el 1 de septiembre del 2009 y el 31 de agosto del 2010, se efectuaron acciones de capacitación
dirigidas a los responsables de los Archivos de Trámite y Archivos de Concentración de toda la
estructura territorial de CFE, alcanzándose una cifra de 197 personas capacitadas en la materia,
mediante la impartición de 42 cursos.

Entre el 1 de septiembre del 2009 y el 31 de agosto del 2010, el Sistema para Inventario y Control de
Expedientes de Trámite (SICET), alcanzó una cifra de 1 281 997 carátulas para expedientes
registrados, con un total de 10 392 usuarios a nivel nacional.

Se le dio continuidad a la capacitación en línea que se brinda en materia archivística, con el curso “El
sistema Red de Archivos de CFE: Organización y Conservación de Archivos” dirigido a los servidores
públicos de CFE de todo el país. Del 31 de septiembre del 2009 al 31 de agosto del 2010, se ha contado
con el registro de cuatro generaciones, con un total de 320 personas inscritas.

La Unidad de Enlace emprendió cuatro proyectos de mejora en materia archivística:

El primero es el proyecto Archivo Histórico de CFE, que dio inicio en el mes de abril del 2010 y se
encuentra en la etapa de valoración y depuración de la documentación seleccionada en el Museo
Tecnológico de CFE (Mutec) y en el Archivo de Concentración de oficinas nacionales de Tenayuca.

El segundo, es el diseño y desarrollo del Diplomado Universitario en Archivística Gubernamental”,


que inició en el mes de abril del 2010 y se encuentra en el desarrollo del módulo 5.” La administración
de los documentos electrónicos”.

El tercero es el proyecto “Consúltame”, que se encarga de la actualización de los diferentes módulos en


línea de la Unidad de Enlace para la Información Pública, actualizado hasta el 31 de agosto del 2010.

El cuarto proyecto es la Reunión Bianual de Archivos 2010 y Taller para el Acceso a la Información
Pública”, que se llevará a cabo los días 9 y 10 de noviembre del 2010, y actualmente se encuentra en la
etapa de planeación.

Certificaciones

La Unidad de Enlace obtuvo la recertificación en la Norma ISO 9001:2000 "Sistemas de Gestión de la


Calidad - Requisitos, en el mes de septiembre de 2009. En abril del 2010 cumplió con la auditoría
interna de dicha norma. La auditoría de recertificación a dicha norma se llevará a cabo en el mes de
septiembre de 2010.

En cuanto a la Norma ISO 27001:2005, Sistemas de Gestión de Seguridad de la Información, se obtuvo


la recertificación en el mes de noviembre de 2009. La auditoría de recertificación a dicha norma se
llevará a cabo en el mes de noviembre de 2010.

Coordinación de Proyectos Especiales y Racionalización de Activos (COOPERA)

Objetivo

La COOPERA tiene como objetivo normar a las áreas de CFE en el aprovechamiento de sus activos,
apoyándolos con la reglamentación para tal efecto; proponer políticas de racionalización; coordinar los
procesos de enajenación de bienes muebles e inmuebles y realizar los proyectos especiales que le son
encomendados.

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Acciones y Resultados

Enajenación de Bienes Muebles

Esta Coordinación en el periodo septiembre-diciembre de 2009 en cumplimiento a las acciones


tendientes a la racionalización de activos y en asesorar a las áreas para el seguimiento del Programa
Anual de Enajenación de Bienes Muebles no útiles al servicio de CFE, integrado con la información
proporcionada por las diferentes áreas de este Organismo, se realizaron 256 eventos de los que se
obtuvieron enajenaciones e ingresos por 92.22 millones de pesos.

En el periodo enero-agosto de 2010 se realizaron 295 eventos de enajenación, de los cuales se


obtuvieron ingresos de 123.08 millones de pesos.

Enajenación de Bienes Inmuebles

Con respecto al Programa Anual de Enajenación de Bienes Inmuebles no útiles al servicio de CFE, en
el periodo septiembre-diciembre de 2009 se realizaron 12 eventos de enajenación, de los cuales se
obtuvieron enajenaciones por 3.47 millones de pesos e ingresos de 0.84 millones de pesos.

Durante el periodo de enero-agosto de 2010, se realizaron 22 eventos, obteniéndose 28.36 millones de


pesos por enajenaciones e ingresos por 5.58 millones de pesos.

Comité de Bienes Muebles de CFE

Se realizaron dos reuniones en el último cuatrimestre 2009, en las que se aprobaron 124 donaciones.

En el periodo enero-agosto de 2010 se generaron siete reuniones, de las que se aprobaron 193
donaciones.

Normatividad
Hasta el mes de agosto 2010 se realizaron 13 visitas a las áreas regionales con el propósito de evaluar
los inmuebles y aplicar las disposiciones de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestaria que
deben observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Se obtuvo la aprobación de la Junta de Gobierno en su primera sesión ordinaria del 6 de abril del
Programa de Enajenación de Inmuebles No Útiles de CFE 2010, con el acuerdo quince/2010, así como
el Programa Anual de Disposición Final de Bienes Muebles de la CFE 2010, con el acuerdo
dieciséis/2010.

Certificación

Durante el último cuatrimestre de 2009 se mantuvo el Certificado del Sistema Integral de


Administración de Calidad y Competitividad en base a las Norma ISO 9001:2000/NMX-CC-9001-
IMNC-2000, ISO 14001:2004/NMX-SAA-14001-IMNC-2004 y NMX-SAST-001-IMNC-2000.

Fondo de Habitación y Servicios Sociales de los Trabajadores Electricistas

Objetivo.

Contribuir a la solución de la necesidad de vivienda de los trabajadores de C.F.E., mediante el


otorgamiento de financiamiento en los términos de la cláusula 68 del Contrato Colectivo de Trabajo.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

Acciones y Resultados.

En el periodo septiembre 2009 – agosto 2010 se asignaron al Fondo de Habitación 1 003 millones de
pesos que forman parte del fondo fijo revolvente para el otorgamiento de créditos, de los cuales 593.91
millones corresponden a recuperaciones de préstamos e intereses cobrados y 410 millones de recursos
nuevos asignados en el periodo.

Adicionalmente, como parte del Convenio CFE-SUTERM 16/2007 mediante el cual se asignaron
1 000 millones de pesos como aportación especial para abatir el rezago en la autorización de créditos,
en el periodo septiembre 2009-agosto 2010 se ha contado con la disponibilidad de 415.80 millones
(295.46 asignados por parte de SUTERM y 120.34 millones del remanente de CFE al mes de agosto
de 2009). A la fecha se cuenta con 25.46 millones por ejercer de recursos CFE y 206.33 de recursos
SUTERM.

En el periodo en análisis se han formalizado 2 593 créditos que representan 1 149 millones de pesos.
De los créditos que se han formalizado, 1 718 por 808.37 millones de pesos corresponden a créditos
otorgados con recursos del fondo fijo revolvente y 875 créditos por 340.68 millones han sido otorgados
con recursos otorgados por CFE y SUTERM.

En agosto de 2009 se contaba con 7 conjuntos habitacionales financiados, a la fecha se liquidaron 2,


iniciando el proceso de escrituración de éstos; actualmente, continuando con el proyecto de brindar
seguridad jurídica a los trabajadores se encuentran en trámite la escrituración de 25 conjuntos
habitacionales.

Desde la creación del Fondo de Habitación, en 1966, solo en 4 ocasiones (incluyendo el periodo en
análisis) se ha logrado otorgar una cantidad mayor a 2 500 créditos anuales, con ello se logró reducir de
3 a 1 año 8 meses el periodo de espera de una solicitud de crédito para ser autorizada.

9.2 Abogado General.

9.2.1 Objetivo

Representación legal de la CFE y de su Director General ante los tribunales y demás autoridades, así
como proporcionar a sus áreas técnicas y administrativas la solución de consultas legales y
proporcionar el apoyo jurídico que le requiera, para que los actos del organismo se realicen con estricto
apego al marco legal que rige su actuación.

9.2.2 Acciones y Resultados

Gerencia de Asuntos Contenciosos

Sistema de Control Especializado de litigios su periores a 91 mil salarios mínimos diarios en


el área geográfica “A”

Con este Proyecto de Mejora, se desarrolló una base de datos que emita un reporte mensual de los
litigios cuyo monto sea superior a 91 mil salarios mínimos diarios en el área geográfica “A”. Tiene
como fin mantener al día un sistema de control de aquellos litigios en los que CFE sea parte y cuyo
monto sea superior a 91 mil salarios mínimos diarios.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Programa de visitas de supervisión de los procesos litigiosos

En la Oficina del Abogado General, se busca supervisar que los procesos judiciales se encuentren
atendidos con eficacia y oportunidad por los jurídicos de CFE, por lo que se realizarán 12 visitas en el
presente año a diferentes jurídicos regionales.

Gerencia Jurídica de Asuntos Consultivos

Apoyo Jurídico para la forma lización del co ntrato de u so y aprovechamiento accesorio y


temporal de un par de hilos de fibra óptica oscura y de prestación de servicios.

Se brindó apoyo a las Direcciones de Operación y de Modernización en la elaboración, integración y


protocolización del contrato de uso y aprovechamiento accesorio y temporal de un par de hilos de fibra
óptica oscura y de prestación de servicios que se celebró con Grupo de Telecomunicaciones de Alta
Capacidad, S.A.P.I. de C.V.

Apoyo Jurídico para modificar disposiciones jurídica s tendentes a reducir pérdidas no


técnicas de energía y optimizar la operación de CFE en la prestación del servicio público de
energía eléctrica.

Se ha brindado apoyo a la Subdirección de Distribución para elaborar las propuestas de modificación al


Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica que permita la instalación de
medidores fuera del predio del usuario para reducir las pérdidas de energía por intrusiones en las
acometidas y en los medidores, así como en materia de “Prepago”, “Medición Remota” y
“Facturación”.

Apoyo Jurídico para atender asuntos rela cionados con la extin ción del organismo
descentralizado Luz y Fuerza del Centro.
Se ha brindado apoyo a la Subdirección de Distribución para elaborar las propuestas de modificación al
Reglamento de la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica que permita la instalación de
medidores fuera del predio del usuario para reducir las pérdidas de energía por intrusiones en las
acometidas y en los medidores, así como en materia de “Prepago”, “Medición Remota” y
“Facturación”.

Se han atendido diversas consultas y reuniones de trabajo y elaborado documentos para resolver
aspectos jurídicos relacionados con el contrato de comodato SAE-CFE, así como asuntos de diversos
temas con motivo de la extinción del organismo descentralizado Luz y Fuerza del Centro.

Se proporcionó apoyo jurídico para la realización de operativos que han tenido como finalidad que el
SAE ponga a disposición de CFE bienes del extinto organismo Luz y Fuerza del Centro, a efecto de
que CFE los utilice para la prestación del servicio público de energía eléctrica.

Gerencia de Asuntos Legales Internacionales e Inversiones

Se brindó asesoría jurídica en las licitaciones de sus proyectos de obra pública financiada, mediante la
emisión de 46 dictámenes de revisión de ofertas, 71 garantías, 43 contratos y 10 convenios.
Se apoyó a la Coordinación de Proyectos Hidroeléctricos en la elaboración de convenios del P.H. La
Yesca y de reclamaciones del P.H. El Cajón.
Se propuso nueva cláusula SUTERM en los modelos de contratos, en consenso con la Gerencia de
Relaciones Laborales y la Gerencia Legal de DPIF.
Se emitieron diversas opiniones legales relativas a la aplicación de penas convencionales a los
contratistas Dragados Industrial S. A., Siemens y Cerrey.

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010
Productores Externos De Energía

Se efectuó la revisión del Convenio de Transacción entre CFE y Energía Azteca X, S de R. L. de C. V.


a fin de concluir el proceso arbitral entre ambas, relativo al contrato de capacidad y energía
PIF-003/2000.
Opinión sobre el pago de energía no solicitada entregada por Iberdrola Energía Monterrey y la
modificación de la carga mínima según contrato PIF-011/1999.
Se emitieron opiniones respecto a la calidad del gas de Mérida III y los estados financieros de Energía
Campeche.
Se revisaron los siguientes tres contratos con Productores de Energía Eléctrica en la modalidad eólica
(Oaxaca II, III y IV).

Contratos de Interconexión
Se emitieron opiniones respecto a Resoluciones de la CRE con relación al tipo de cambio y a los
cargos por servicio de transmisión.
Se revisaron los 87 siguientes contratos de interconexión y convenios asociados (compraventa de
excedentes, transmisión y de instalaciones y cesión) así como contratos de respaldo por falla y
mantenimiento.

Bonos de Carbón
Se hicieron comentarios respecto a la Licitación relativa al Contrato de Compra de Reducción
certificada de emisiones de los Proyectos Geotermoeléctricos Los Húmeros II Fase A y Cerro Prieto V
y a la carta de intención con JP Morgan.
Se revisó el Convenio de Cooperación con el BID para gestionar los certificados de reducción de
emisiones de CO2 del P.H. La Yesca.

Asuntos Internacionales
Se revisaron los documentos para la contratación del crédito entre EPR y Bancomext, S.N.C. por 40
millones de dólares, con la obligación solidaria de CFE para la construcción de la línea de transmisión
en Centroamérica.
Se prestó asesoría al Área de Control de Baja California en el pago de aprox. 4 millones de dólares
derivadas de Settlements Agreements con las California Parties.
Se emitió opinión sobre la participación de CFE en los grupos o asociaciones e8 y WANO.
Se revisaron diversos convenios de intercambio de energía.

Financiamientos
Se revisó la documentación relacionada con la emisión de certificados bursátiles fiduciarios
(CEBURES) para financiar contratos OPF de 2009 y 2010, incluyendo la CC Pacífico, Fideicomiso de
Gastos Previos y otros créditos.
Se emitieron 15 opiniones legales para contratos de obra pública financiada, y para financiamientos
directos a CFE.
Se revisaron los convenios de Transferencia de Bienes y Extinción de los Fideicomisos Huites, 78007,
978008, 978010, 978013.

Otros
Análisis de la terminación anticipada por razones de interés general del contrato de la Terminal de
Carbón Petacalco.
Asesoría en el proyecto de una planta desaladora de agua, aprovechando las aguas marinas de desecho
de la C.T. “Presidente Juárez”, en Rosarito B. C., a petición de Norte Sur Agua, S. de R. L. de C. V.
Opinión relativa a servidumbres sobre la laguna de evaporación de la C.G. Cerro Prieto, para el
aprovechamiento de salmuera que solicita CPI Internacional.

Subgerencia de Afectaciones
Las funciones de la Subgerencia de Afectaciones, que se encuentra actualmente adscrita a la Oficina
del Abogado General, entre otras es normar la adquisición de los Derechos Inmobiliarios para las

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

obras de infraestructura que necesita el organismo, así como para la instalación de sus oficinas
administrativas, y todos aquellos inmuebles que sirven para la prestación del servicio público de
energía eléctrica.

A partir del año de 1995, para responder jurídicamente a los retos planteados por los nuevos proyectos
de infraestructura que impactarían en las adquisiciones de inmuebles. Se llevó a cabo un ajuste interno,
a fin de contar con áreas especializadas en materia jurídico-inmobiliaria que respondieran a las
necesidades de las áreas de Construcción y de las Operativas, quedando integrada por 3 materias que
son: normatividad en materia inmobiliaria; adquisición y enajenación de inmuebles; y expropiaciones y
reclamos, así se ha venido trabajando hasta la fecha y con ello se ha brindado un mejor servicio a los
clientes y usuarios en la materia.

Normatividad. Se elaboró un proyecto de norma consistente en agrupar las 4 circulares vigentes, que
regulan las adquisiciones en materia inmobiliaria, aplicable a compraventas, expropiaciones, acuerdos
de destino, servidumbres, compra de derechos posesorios, donaciones, así mismo esta nueva
disposición, permitirá una mejor aplicación de la norma, ya que contiene los últimos criterios de la
Corte, las mejores prácticas jurídicas que se ha venido presentando al momento de la aplicación de la
norma durante estos últimos 10 años, que es el tiempo que tienen hasta el momento las 4 circulares en
uso, esta nueva normatividad acoge todas aquellas disposiciones internas que se encuentran dispersas.

Es la encargada de llevar a cabo visitas de supervisión a las áreas de construcción y de operación, a fin
de verificar en campo, con el expediente en la mano, que se hayan llevado a cabo correctamente las
adquisiciones de inmuebles. Durante el periodo se han celebrado 10 visitas.

Por otra parte, también lleva a cabo la impartición de cursos de Difusión de la Normatividad en materia
de adquisiciones de derechos inmobiliarios, se han brindado 11 cursos.

Atiende la revisión de cédulas que son requisitadas por las áreas, por cada una de las operaciones
jurídicas para la adquisición de derechos inmobiliarios, actualmente han cobrado una mayor relevancia,
toda vez, que, si la misma no es atendida con una “opinión favorable”, Finanzas no proporcionará el
entero de los recursos presupuestales para pagar el precio o las indemnizaciones respectivas. Durante el
periodo se han atendido 3 297 cédulas.

En esta área se administra el sistema BIDI (banco de información de los derechos inmobiliarios).

Adquisición y Enajenación de Inmuebles. Desde 1995, se ha venido trabajando con un sistema


informático que permite llevar a cabo la revisión jurídica de los proyectos de escrituras que pretenden
celebrar las 6 Residencia de Construcción, el mismo contempla los 10 modelos de actos jurídicos, más
recurrentes.

El año pasado se concluyó el nuevo sistema que reemplazará al Work-Flow, mismo que se ha
denominado Sistema de Administración de Proyectos de Escrituras “SIAPE”. El nuevo sistema tiene
como mejoras: el reporteo de información, que está desarrollado en una plataforma fuera de lotus;
permitirá cerrar el circulo de la adquisición inmobiliaria, ya que contendrá los datos mas relevantes de
la escritura, como: número, datos de inscripción en los registros públicos, precio, superficie, datos de la
obra o de la línea, acto jurídico, etc., y la integración del propio documento al expediente electrónico;
otra de las mejoras es que el propio sistema permite realizar ciertos cambios para hacerlo acorde a las
necesidades administrativas del momento y a los cambios jurídicos que se vayan presentando. Además
se incrementaron 7 modelos más de escrituras. El mismo será utilizado a nivel nacional, cuando se
apruebe la nueva normatividad en materia inmobiliaria, de la que ya se habló líneas arriba. (durante el
periodo, se han revisado aproximadamente 1 000).

Se continúa proporcionando el servicio de gestoría para la inscripción ante el Registro Público Federal
de las escrituras públicas que se hayan celebrado para la adquisición de los derechos inmobiliarios,

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tomando en cuenta que existen áreas que directamente envían sus escrituras a inscripción, durante el
período se han atendido alrededor de 2 660 inscripciones.

Se brinda el asesoramiento a la Coordinación de Proyectos Especiales y Racionalización de Activos, en


cuanto a la parte jurídica de los expedientes de aquellos inmuebles que serán susceptibles de enajenarse
por no se útiles al Organismo. (Se han atendido cerca de 50 asuntos).

Igualmente se brinda el servicio de gestaría en la obtención de acuerdos de destino y el asesoramiento


en la materia a los productores independientes de energía también, lo que en conjunto representaron 22
asuntos.

Asimismo, dentro de ésta área de la Subgerencia, se brinda asistencia jurídica a los Fideicomisos de
Gastos Previos y de San Bernabé Cuajimalpa, éste último fue extinguido el año pasado. Asimismo se
participa en las reuniones de Comité y Subcomité de Representantes Inmobiliarios de la Federación,
organizadas por la Secretaría de la Función Pública.

Los sistemas administrados por el área son: el SISBIN (sistema de bienes inmuebles), Work-Flow y
SIAPE.

Expropiaciones y Reclamos. Se proporciona el servicio de gestión de reclamos por infraestructura,


durante el periodo, se han atendido aproximadamente 800.

Se han realizado 266 trámites expropiatorios ante la Secretaria de la Reforma Agraria y


ante la Secretaría de Energía.

El año pasado, se inicio la captura de una base de datos independiente, que permita tener un archivo
actualizado y dar un seguimiento puntual a cada uno de los reclamos que se atienden. Con ello se
espera un poco mas adelante, diseñar un sistema informático para éste servicio.

La Subgerencia además brinda el servicio de consulta en materia inmobiliaria.

10.- PRINCIPALES ACCIONES PARA M EJORAR EL DESEM PEÑO


INSTITUCIONAL.

Generación

 Contar con adecuados márgenes de reserva para asegurar que la generación, operación y
abastecimiento de energía eléctrica, sea suficiente y cumpla con las necesidades de todos los
usuarios en el país.
 Asignar recursos económicos suficientes para atender los programas de rehabilitación y
modernización de centrales y conforme a la planeación del mercado eléctrico nacional, se cumpla
el programa de construcción de nuevas centrales de generación.
 Mejorar la confiabilidad del Sistema Eléctrico Nacional con los siguientes programas: regulación
de tensión, curvas de capabilidad, regulación primaria de frecuencia, operación del control
automático de generación.
 Incrementar y/o mantener los niveles de almacenamiento de los embalses de las grandes centrales
hidráulicas esperando contar al 1º de septiembre de 2010 sea al menos de 11 807 GWh.

Transmisión

 Mejorar las condiciones de operación, flexibilidad, confiabilidad y disponibilidad de la Red


Eléctrica de Potencia, manteniendo el programa de modernización de subestaciones el cual

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Cuarto Informe de Labores 2009-2010

considera principalmente, la sustitución de equipo obsoleto (cuchillas, interruptores,


transformadores, equipo de protecciones y comunicaciones, entre otros).
 Continuar con el plan de emergencia para atender contingencias derivado de fenómenos
meteorológicos y garantizar el restablecimiento del fluido eléctrico, en caso de ocurrir algún
fenómeno natural.
 Mejorar la confiabilidad de las subestaciones de transmisión del Sistema Eléctrico Nacional
mediante: mantenimiento multianual a interruptores por terceros, monitoreo permanente a puntos
calientes.

Distribución

 Centro de Servicio al Cliente (CSC).- CFE cuenta con 13 Centros de Atención Regional, los cuales
brindan el servicio de atención telefónica las 24 horas, los 365 días del año, mediante el código
único de marcación abreviada 071 en todo el país. Por este medio se ofrece atención para la
elaboración de contratos, aumentos de carga, atención de emergencias en el suministro,
aclaraciones sobre la facturación, informe de adeudos, fechas de vencimiento y corte, orientación e
información referente al servicio de energía eléctrica, evitándoles el traslado y la espera en
ventanilla. Estos centros reciben un promedio mensual de 2.5 millones de llamadas.

 Centros de Atención al Cliente.- CFE cuenta también con Centros de Atención a Clientes, dentro
de los que se ofrecen servicios como el pago del recibo, emisión de duplicados, aclaraciones de la
facturación y consulta de saldos. Al mes de agosto de 2010 se encuentran en operación 964
Centros de Atención en el interior de la República y 72 en el Valle de México, los cuales se
encuentran ubicados en oficinas y centros comerciales.

 Se cuenta con 2 213 CFEmáticos en operación en el interior de la República y 193 en el Valle de


México, realizándose en promedio 75 operaciones en el interior de la República y 9 en el Valle de
México.

 Para ampliar y diversificar las opciones para realizar el pago del recibo de energía eléctrica, sin
cargo adicional, se han establecido convenios prácticamente con todos los bancos y las cadenas de
autoservicio del país.
 A través del portal de CFE se ofrecen los servicios de pago del recibo, consulta de saldos y
aclaraciones; contratación del servicio de suministro de energía eléctrica, pudiendo consultar en
línea el estado que guarda la solicitud de contratación; aviso de fallas en el suministro de energía
eléctrica, solicitud de libranzas y revisión de medidores.

Proyectos de Inversión Financiada

 Atendiendo a sus funciones y responsabilidades, se continua promoviendo y desarrollando los


nuevos proyectos de infraestructura eléctrica, complementando la inversión presupuestal con
inversión privada para cumplir con las metas de incremento a la capacidad de generación,
transmisión y transformación de energía eléctrica, así como de algunas obras asociadas para
asegurar la operación de dicha infraestructura. Para ello se promueve el interés de inversionistas
privados, nacionales y extranjeros, que permita a CFE alcanzar las metas que satisfaga la demanda
del servicio de energía eléctrica en el país. El nivel de compromiso obliga a esta Dirección a
implementar mejoras desde la planeación de las obras, su desarrollo técnico, la licitación y
contratación, así como para supervisar que la construcción de las mismas asegure a CFE se cumpla
técnica y financieramente, en el tiempo y forma establecidos en los contratos correspondientes.

 Para seguir estimulando la participación de capital privado, CFE ha continuado la implementación


de una serie de acciones que permita atraer más o diferentes inversionistas para la ejecución de las
obras; para la planeación y el desarrollar de la ingeniería y aspectos técnicos, así como para su
ejecución; por otra parte, proyectos asociadas o complementarios sobre todo a las centrales de
generación, en temas como el abastecimiento de combustible para su operación. Asimismo se

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continúa trabajando en el proceso de licitación de los proyectos que apoyan a los programas de
rehabilitación y modernización de centrales de CFE, que por sus años de operación de las mismas,
es necesario elevar su eficiencia operativa.

Modernización y Cambio Estructural

 Ante los retos de proporcionar un servicio competitivo, eficiente y de calidad, ha sido necesario
mantenerse atento a las condiciones y perspectivas económicas, sociales y tecnológicas que se
presentan en el entorno, a fin de implementar políticas y estrategias empresariales que permitan
satisfacer con éxito las expectativas de los clientes, por ello se ha mantenido vigente el programa
de Transformación Corporativa y promover la autonomía de gestión.

 Coadyuvar al proceso de transformación corporativa y modernización de la CFE para lograr que


sus áreas operativas (Divisiones de Negocio) operen de manera eficiente mediante la incorporación
de las mejores prácticas de competitividad y productividad para generar proyectos que incrementen
la rentabilidad de sus activos.

Administración

 Continuar con la evaluación del desempeño individual y grupal para incentivar al personal, cuyo
resultado ha impactado en la calidad del servicio que se presta a los clientes de CFE.

 Continuar con la simplificación y modernización de los procesos administrativos y la seguridad de


los trabajadores.

 Seguir impulsando el Programa de Mejora Regulatoria Interna para continuar simplificando las
disposiciones administrativas internas, asegurando su actualización y difusión.

 Asegurar la disponibilidad del capital humano y su gestión, para el desempeño de procesos en los
estándares de calidad y eficiencia requeridos por las áreas, así como para el logro de resultados
planeados en la organización.

 Fortalecer los programas de prevención de conflictos sociales.

 Mantener el compromiso de cumplir con la transparencia en la información y el combate a la


corrupción.

 Mantener el compromiso de dar respuesta al derecho a la información pública que tiene la


ciudadanía.

 Profundizar las acciones para lograr mayor transparencia en los trámites, servicios y procesos de la
institución, así como impulsar una cultura de rendición de cuentas y valores.

Finanzas

 Administrar ágil, eficiente y competitivamente los recursos financieros de la empresa, promover la


mejora continua de su gestión y la alta calificación y desarrollo profesional de sus trabajadores.

 Se continúa con las mejoras al Sistema Institucional de Información (SII), mismo que sirve de
apoyo al Sistema Eléctrico Nacional en el control de los recursos materiales, humanos y
financieros requeridos en la operación y mantenimiento de las instalaciones, proporcionando
elementos para la toma de decisiones estratégicas, tácticas y operativas.

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