Oficina Protección de Derechos Infancia Iquique

Area de Investigacion en Infancia y Adolescencia

Georeferencia 2010
Datos de OPD Infancia-Iquique

Natalia Varas Gonzalo Azocar Yury Bustamante

Nº 1 2011

TARAPACA 749-IQUIQUE
Georreferencia de Vulneración de los Derechos
de la Infancia en Iquique.
Base de datos OPD Iquique,
Enero – Diciembre 2010

Natalia Vera Verdejo

Gonzalo Azocar Soto
Yury Bustamante Gonzalez.
Equipo OPD 2011

Enero 2011

2
 Contenido

Georreferencia de Vulneración de los Derechos de la Infancia en Iquique........................... 2

Enero 2011.............................................................................................................................. 2
Contenido................................................................................................................................3
Introducción........................................................................................................................ 4
Ingresos Señalados Por Género...........................................................................................5
Ingresos Señalados Por Motivo De Consulta.......................................................................6
Ingreso De Casos Por Establecimiento Educacional............................................................8
Ingresos De Casos Por Quien da origen al Proceso..........................................................13
Ingreso De Casos Por Cuadrantes......................................................................................15
Ingresos En Relación A Acceso A Salud............................................................................. 21
Conclusión......................................................................................................................... 22
Bibliografía ........................................................................................................................25

3
Introducción

En el siguiente informe se presentarán los datos georeferenciales de casos

por diferentes tipos de vulneración en niños, niñas y adolescentes
ingresados en la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia, lo
cuales figuran entre los meses Enero a Diciembre del año 2010.
Es necesario indicar que dichos ingresos son obtenidos a través del
sistema SENAINFO, sistema con el cual trabaja la OPD para lograr
conseguir información necesaria de los casos a los que atañe a la Oficina.
Es así, como se darán a conocer datos estadísticos de los ingresos
señalados, los cuales están contenidos en diferentes variables, esto con el
objetivo de visualizar sectorialmente las vulneraciones que sufren los
niños, niñas y/o adolescentes de la ciudad de Iquique.
Por medio de lo antes señalado, se podrá concluir llevando a cabo
comparaciones de los antecedentes del año 2009 y datos del año 2010, los
que serán analizando desde las siguientes variables:

 Ingresos señalados por género

 Ingresos señalados por motivo de consulta
 Ingreso de casos por establecimiento educacional
 Ingreso de casos por quien da origen al proceso
 Ingreso de casos por cuadrante
 Ingreso de casos a acceso a salud

Es necesario indicar que se enfatizará en la variable Ingreso de casos por

establecimiento educacional esto debido a la importancia que implica la
Institución Educacional como figura promotora en los derechos de niños,
niñas y adolescentes. Por ende se trabajará y relacionara los 406 casos de
vulneración ingresados al sistema, quienes corresponden a los meses
Enero – Diciembre del año 2010.

4
Ingresos Señalados Por Género

En consecuencia a los datos obtenidos entre los meses Enero-Diciembre

del año 2010 es posible indicar que existen 203 niñas y 203 niños
ingresados por diversos tipos de vulneración en dicho año.
Por tanto la variable ingreso señalado por género por medio de su
categoría sexo presenta un 50% femenino y 50% masculino, no mostrando
una diferencia significativa.

Sexo Nº DE CASOS %
Femenino 203 50%
Masculino 203 50%
TOTAL 406 100

5
Ingresos Señalados Por Motivo De Consulta

Es necesario señalar que esta es una de las variables relevante por las que
OPD se rige para poder ingresar los casos de diversos niños, niñas y
adolescentes, ya que según la vulneración en sus derechos será posible la
categorización por ingreso de consulta.
Es así como en el año 2010 durante los meses Enero-Diciembre, hubo un
total de 406 ingresos por diferentes tipos de vulneración, siendo la
categoría de mayor ingreso la de Victima de negligencia que presenta un
25.37% seguida por Inhabilidad de uno o ambos padres con 29.80% y
posteriormente Testigo de violencia intrafamiliar 4.68 %. Cabe indicar que
las categorías señaladas anteriormente forman parte de la tendencia
significativa de la Variable ingresos por motivo de consulta.
Nombre de categoría % Nº de ing.
Protección(según orden del tribunal) solo cuando no especifica materia 29.80 121
Víctima de Negligencia 25.37 103
Inhabilidad de uno o ambos padres 19.46 79

Testigo de violencia intrafamiliar 4.68 19

Interacción conflictiva con los padres o adulto a cargo 3.20 13
Deserción escolar 2.96 12
Víctima de Maltrato Físico Leve 2.71 11
Otros 2.22 9
Víctima de Maltrato Psicológico 1.72 7
Víctima de abuso Sexual 1.48 6
Víctima de maltrato físico sin lesiones 1.23 5

Peligro material o moral del niño(a) o adolescente 1.23 5

Indocumentado 0.99 4
Interacción conflictiva con la escuela 0.74 3

Victima de abandono(desamparo total) 0.49 2

Abandono de hogar 0.49 2

Victima de estupro 0.25 1

Solicitud del niño o adolescente 0.25 1

Padres o tutor se declaran incompetentes para cuidarlos 0.25 1

Victima de maltrato físico grave con lesiones 0.25 1
Padres o adulto a cargo no puede cuidar al niño (a) 0.25 1
TOTAL 100.00 406

6
A continuación se grafica la distribución de los motivos de ingreso durante
los meses de Enero a Diciembre del año 2010 , según los datos obtenidos
de la red SENAINFO. En ellos se observa una clara diferencia entre los
tres primeros porcentajes, correspondientes a las variables Protección,
Victima de negligencia e Inhabilidad de uno o ambos padres, en
comparación con las demás categorías.

7
Ingreso De Casos Por Establecimiento Educacional

Los siguientes datos corresponden a los establecimientos educacionales de

los cuales proceden los niños y niñas ingresados durante el año 2010. De
dicha información se observa un total de 406 niños ingresados, 287 se
encuentran escolarizados, asistiendo a clases con regularidad. En tanto,
75 niños se encuentran sin escolarización o no asistiendo a clases, este
resultado involucra tanto a niños y niñas que no poseen la edad para
asistir a establecimientos educacionales y a quiénes por diversos motivos
han dejado de asistir, estos se hayan considerados dentro de la variable
nominal No asisten.
Dentro de la presente cuantificación se consideran todos los
establecimientos educacionales de la comuna y externos a la misma.
Los niños y niñas ingresados cursan en distintas entidades educacionales
de la comuna de Iquique los que suman un total de 104 establecimientos.
Corresponde dentro de este parámetro, destacar los cinco colegios en los
que se presentan el mayor número de ingresos.
Nombre establecimiento educacional. Número de ingresos
Colegio Samca Arumanti 11
Escuela Gabriela Mistral 11

Escuela Manuel Castro Ramos 10

Escuela Tilda Portillo 8

Liceo Comercial Arturo Prat 8

A continuación se presenta la lista de los establecimientos en los cuales

cursan niños y niñas que han sido ingresados durante el año 2010. Estos
se encuentran ordenados desde los que presentan un menor número de
alumnos vulnerados hasta los que presentan una mayor cantidad.

LISTA DE ESTABLECIMIENTOS DE NIÑOS INGRESADOS

8
Establecimientos Nº de Establecimientos Nº de
niños niños
Centro capacitación Laboral 1 Liceo A-11 3
Colegio Adventista 1 Liceo Bernardo O'Higgins 3

Colegio Huantajaya 1 Liceo Instituto del Mar 3

Colegio Latino Americano 1 Colegio Ingles 4

Colegio Saint Margaret 1 Colegio Maria Reina 4

Colegio Sinai 1 Colegio Ñusta Kori 4

Colegio Young School 1 Colegio Obispo Labbe 4

Colegio Young School 1 Escuela Chipana 4

Escuela Chanavayita 1 Escuela Francesco Forgione 4

Escuela de Lenguaje Arusiña 1 Escuela Republica de Croacia 4

Escuela Javiera Carrera 1 Jardín infantil Caballito de mar 4

Escuela Mahatma Ghandi 1 Jardín Infantil Huellitas 4

Escuela Santa Carolina de 1 Jardín Infantil Los Guayabitos 4

Matilla
Jardin Infantil Acuarela 1 Liceo Comercial 4

Jardin Infantil Antiri 1 Centro educacional externo a la 5

comuna
Jardin Infantil Conejito 1 Colegio Deportivo 5

Jardín infantil Estrellita 1 Escuela Artistica Violeta Parra 5

Jardín Infantil Happy Day 1 Escuela de lenguaje Flor del Inca 5

Jardín Infantil Happy Garden 1 Escuela Paula Jaraquemada 5

Jardín infantil Ike-Ike 1 Jardín Infantil Caracolito 5

Jardín infantil Lacito 1 jardín infantil Dragoncito 5

Jardín infantil Los Patitos 1 Jardin Infantil Flor del Inca 5

Jardin Infantil Norteñito 1 Escuela Republica de Italia 6

Jardín infantil Pececito 1 Jardín infantil Arenita 6

Jardín Infantil Rayito de Sol 1 Liceo Luís Cruz Martínez 6

Jardín Infantil semilla de Cristo 1 Colegio Corona School 7

Liceo Hispano Britanico 1 Colegio Humberstone 7

Liceo Los Condores 1 Colegio Little College 7

Liceo Politécnico 1 Escuela Centenario 7

Liceo Robert Jhonson 1 Escuela Eduardo Llanos 7

Academia Iquique 2 Escuela Placido Villarroel 7

CEIA 2 Escuela de lenguaje Padre Pio 8

9
Colegio Hispano Italiano 2 Escuela Patricio Lynch 8

Colegio Unap 2 Escuela Tilda Portillo 8

Escuela de lenguaje Kerime 2 Liceo Comercial Arturo Prat 8

Escuela de Lenguaje Los Andes 2 Escuela Manuel Castro Ramos 10

Jardín Infantil D´stephano 2 Colegio Samca Arumanti 11
Jardín infantil Flor de Lirio 2 Escuela Gabriela Mistral 11
Jardín Infantil Lobito Marino 2 Sin antecedentes 43
Jardín infantil mis Primeros 2 No Asiste 75
Pasos
Jardín Infantil Plaza Sésamo 2 TOTAL 406
Jardín infantil Talpiot 2
Jardín Infantil Tambito 2
Colegio Atenea 3
Escuela España 3
Jardin infantil Calichito 3
Jardin Infantil Ositos 3
Cariñositos
Jardín Infantil Payasito 3

10
Se presenta a continuación el listado de instituciones educativas de la
comuna de Iquique que durante el año 2010 no han presentado niños y
niñas con vulneración en sus derechos ingresados a OPD. Siendo los
siguientes:

Establecimientos
Jardín Infantil Papalote Jardín Infantil El Soldadito
Jardín Infantil Arturo Prat Jardín Infantil Genesis
Jardín Infantil Melodia Jardín Infantil Academín
Jardín Infantil Girasoles Jardín Infantil Catita
Jardín Infantil Mar de Colores Jardín Infantil Florcitas del desierto

Jardín Infantil Rayito de Sol Sala Cuna Sonrisas de Bebe

Jardín Infantil Campanita Escuela los Tamarugos

Jardín Infantil Pukara Escuela Manuel Antonio Matta

Jardín Infantil Agu Escuela de Lenguaje Montserrat

Jardín Infantil Retoñitos Escuela Especial Arusiña

Sala cuna y J.I Lic. Comercial Escuela de lenguaje Iki-Aru

Jardín Infantil Caballito de Mar Colegio Lirima

Jardín Infantil Emita Eagles College
Jardín Infantil Mi Rincón Liceo Maria Auxiliadora
Jardín Infantil Verde Esperanza Colegio Don Bosco
Jardín Infantil Pasitos Colegio Academia Tarapaca

Jardín Infantil Sector Norte Colegio Sueño del Mañana

Jardín Infantil San Francisco de Asis Liceo Presidente Anibal Pinto

Colegio Little Stars Colegio Nimara

Liceo Escasce Colegio North College
Colegio Irqiillariy Colegio Antamara
Colegio Golden North

ANÁLISIS COMPARATIVO DE INGRESOS DE CASOS POR

ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL ENTRE AÑOS 2009-2010

11
Los ingresos realizados en el año 2010, respecto a los establecimientos
educacionales presentan diferencias significativas con los indicados en los
antecedentes georeferenciales del año 2009.
En el año 2009 la correlación de ingresos y establecimientos educacionales
en los cuales cursaban los niños y niñas involucrados, el Colegio Little
College con 9 ingresos ; El Colegio Paula Jaraquemada con 8 y el Colegio
Hispano Italiano con 7.
En tanto en el año 2010 el número de ingresos que tienen relación con
estos establecimientos decrece en el Colegio Hispano Italiano que presenta
2 ingresos y en el Colegio Little College que presenta 7 ingresos. El Colegio
Paula Jaraquemada mantiene 8 ingresos. Sin embargo estos
establecimientos se ven superados por el Colegio Samca Arumanti y la
Escuela Gabriela Mistral que presentan 11 de sus alumnos ingresados. Y
la Escuela Manuel Castro Ramos con 10 ingresos.

Establecimiento según Establecimiento según

georeferencia Ingresos Ingresos
georeferencia 2010
2009
Colegio Little College 9 Colegio Samca Arumanti 11
Colegio Paula Jara Quemada 8 Escuela Gabriela Mistral 11
Colegio Hispano Italiano 7 Esc. Manuel Castro Ramos 10

12
Ingresos De Casos Por Quien da origen al Proceso

Durante el año 2010, específicamente entre los meses de Enero –

Diciembre, los números de casos por quien da origen al proceso, arroja un
total de 406 ingresados, donde el 24.88% corresponde a la Madre y/o
Padre o Adulto a cargo, el 22.91% concierne a Solicitud de otro adulto y el
15.76 % es derivado por Otros familiares. Lo anterior refleja que existe
participación e interés por parte de personas externas a entidades e
instituciones, predispuestas a ser una red importante al momento de
denunciar.

Derivado por % Nº de casos

Madre y/o Padre o Adulto a cargo 24.88 101
Solicitud de otro adulto 22.91 93
Otros familiares 15.76 64
Dirección Regional SENAME 9.61 39
Establecimiento de Salud 8.87 36

Carabineros de Chile 6.16 25

Establecimiento educacional 5.91 24

Otros 3.94 16
Solicitud del niño o adolescente 1.23 5
OPD externa 0.25 1
JUNJI 0.25 1
Red SENAME 0.25 1
Total 100.00 406

13
A continuación se grafica la distribución porcentual de quienes motivan el
ingreso del menor. Como puede observarse los mayores porcentajes
corresponden a solicitudes de ingresos realizadas por adultos de forma
particular. Mientras en el marco de las instituciones es la dirección
regional SENAME la que presenta mayor número de denuncias.

14
Ingreso De Casos Por Cuadrantes

De acuerdo a los sectores determinados por Plan Cuadrante establecido

por Carabineros de Chile, es que se logra obtener la distribución de casos
ingresados por sector existentes en la ciudad.
A continuación se darán a conocer los límites de cuadrantes de la ciudad
establecidos por Carabineros de Chile, lo que se podrán conocer también
a través de mapas ya limitados orientando la información que obtiene a
través de la variable ingreso de casos según cuadrantes.

Cuadrante Nº1

Según datos obtenidos, los ingresos de casos según este cuadrante es de

54 niños, niñas y adolescente con vulneración en sus derechos y que
habitan en dicho sector, corresponden al 13.30% de la población.
Límite cuadrante N°1: Calles Sotomayor, 21 de mayo, Capitán Roberto
Pérez, Línea de la costa.

15
Cuadrante Nº2

Límite cuadrante N°2: Calles Manuel Bulnes, Juan Martínez, línea de la

costa y límite Urbano.
Dentro de estos límites existen 118 casos de vulneración, los cuales
corresponden al 29.06% del total indicado.

16
Cuadrante Nº3
Límite cuadrante N°3: calles 21 de mayo, Tadeo Haenke, 21 de mayo.
Este cuadrante presenta el mayor número de ingresos con 130 casos, los
que son correspondientes al 32.02%.

17
Cuadrante N°4
Límite cuadrante N°4: calles Tadeo Haenke, Playa Chipana, Línea de la
costa.
Dicho cuadrante presenta 62 casos de ingresos en OPD, lo que comprende
el 15.27% del total de la población.

18
Cuadrante N°5
Límite cuadrante N°5: Calles playa Chipana, Línea de la costa, Francisco
Bilbao.
Se presenta el menor número de ingreso en este cuadrante con un 8.87%
de los casos, el que corresponde a 36 niños, niñas y adolescentes con
vulneración en dicho sector.

19
En consecuencia, entre los meses Enero-Diciembre del año 2010 es que se
presentan en el cuadrante N° 3 130 casos los cuales corresponden al
32.02% del total de 5 cuadrantes establecidos en la geografía de la ciudad.
Con menor ingreso en los datos de dicha variable se encuentra el
cuadrante N°5 con 1.48% del Total indicado.

CUADRANTES % Nº de
casos
CUADRANTE N 3 32.02 130
CUADRANTE N 2 29.06 118
CUADRANTE N 4 15.27 62
CUADRANTE N 1 13.30 54
CUADRANTE N 5 8.87 36
Ubicación externa a la comuna 1.48 6
Total 100.00 406

A continuación se grafica la distribución de casos ingresados según

cuadrantes a los que corresponda.

20
Ingresos En Relación A Acceso A Salud

Respecto a la relación existente entre denuncias y sistemas de salud a los

cuales se adscriben los niños y niñas involucrados en las distintas
denuncias los resultados indican que la mayoría de ellos son usuarios de
FONASA correspondiente a una 79,31% en comparación a un 20,69% de
usuarios de Isapre. Estos se distribuyen como se indica a continuación:

Nombre de servicio % N°
FONASA 79,31 322
ISAPRE 20,69 84

20,69

FONASA
ISAPRE

79,31

De acuerdo a los datos presentados anteriormente, la distribución por

centros de salud familiar de la comuna de Iquique en relación a los
ingresos efectuados durante los meses de Enero a Diciembre del año 2010,
de los niños y niñas ingresados y que a la vez están inscritos en centros de
salud familiar el 26,11% asiste al CESFAM Videla, el CESFAM Aguirre es
señalado como aquél que es utilizado por el 24,38% de este grupo objetivo.
En el CESFAM Guzmán se concentra un 15,02% y en CESFAM Sur un
13,79% de los niños y niñas ingresados y que están inscritos en centros de
salud pública.
21
ACCESO A ATENCION DE SALUD % Nº
Centro de Salud familiar Videla 26,11 106
Centro de Salud familiar Aguirre 24,38 99
Centro de Salud familiar Guzmán 15,02 61
Centro de Salud familiar Sur 13,79 56

A continuación se presenta de manera graficada la distribución anterior.

30,00

25,00
Centro de Salud familiar
Videla
20,00
Centro de Salud familiar
15,00 Aguirre
Centro de Salud familiar
10,00 Guzmán
Centro de Salud familiar
5,00 Sur

0,00
%

Conclusión

22
Dado a los antecedentes recientemente recabados, es que se logra hacer
una comparación de la georeferencia de los meses Enero – Diciembre del
año 2009 y del año 2010.
La variable ingreso por género refleja que el sexo femenino presenta 54% y
sexo masculino el 46% del total de los casos en el 2009; en tanto el año
2010 disminuyo el género femenino en 4% mientras que el género
masculino presento un aumento de 4% en sus ingresos de vulneración.
En cuanto a los datos obtenidos de la variable ingreso por motivo de
consulta, se logra determinar que existen cambios significativos puesto
que en el año 2009 el ingreso de victima de negligencia reflejó un 34,84%,
posteriormente le sigue el motivo de consulta de protección (según orden de
tribunal) solo cuando no especifica materia con un 23,52% de los casos
señalados, mientras que en el año 2010 presenta disminución en NG con
25.37% y aumentando en Inhabilidad de uno o ambos padres con 29.80
%.
Con respecto a la variable cuadrantes, se debe señalar que en ambos años,
el sector con más números de casos ingresados se repite, siendo el N°3
quien denuncia más casos de vulnerabilidad en niños, niñas y
adolescentes.
Respecto a los datos obtenidos de los ingresos se observa un importante
número de niños y niñas que no cursan estudios , debido a diversos
motivos y que de igual modo han sido ingresados a la red SENAINFO.
Estas denuncias indican la importancia de otras fuentes de información
independiente de los establecimientos educacionales. De este mismo modo
se observa que existe un gran número de establecimientos que no
presentan denuncias ni relación con casos de posible vulneración de
derechos, estos establecimientos representan un desafío a las
planificaciones de difusión y de prevención. Sin embargo sólo un 5,9% de
los ingresos son realizados por establecimientos educacionales.
En los antecedentes que guardan relación con el acceso a la Salud ,
variable nueva en la presente medición, el mayor porcentaje de los niños y
23
niñas ingresados son usuarios de FONASA e inscritos en algún Centro de
salud familiar. De estos el CESFAM Videla es el que atiende al mayor
porcentaje de niños y niñas ingresados con un total de 26,11%. Sin
embargo sólo el 8,87% de los casos presentes en SENAINFO son ingresos
realizados a través de consultorio.
Sobre los antecedentes en la sección referente a quien motiva el ingreso,
las variables dentro de esta categoría han sido obtenidas de acuerdo a la
información registrada en SENAINFO. La mayor cantidad de las demandas
de ingreso son realizadas por adultos que poseen una relación estrecha
con los niños y niñas. Del mismo ocurre con otros adultos cercanos al
menor. Cabe rescatar que la denuncia que realiza el propio afectado ocupa
un porcentaje muy bajo en los casos pesquisados.
A través de los presentes antecedentes, se espera diseñar nuevas
estrategias de intervención en aquellos aspectos que refuercen las
denuncias y por ende los ingresos de posibles casos de vulneración.

24
Bibliografía

-Oficina Protección Derechos Infancia Iquique, comp. Ramirez, Gonzalo ;

Georeferencia de vulneración de los derechos de la infancia en Iquique;
2009
-Oficina Protección Derechos Infancia Iquique, comp. Leiva, Daniela ;
Georeferencia de vulneración de los derechos de la infancia en Iquique;
2008

25