Veronica Galati

Simona Marano

Maria Victoria Messeri

Trabajo dirigido sobre el desarrollo como ámbito material

de la cooperación internacional.

0
 Relaciones Internacionales
10/01/2011

Los ocho objetivos de Desarrollo del Milenio son:

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

2. Lograr la enseñanza primaria universal.
3. Promover la igualdad entre los géneros y la autonomía de la mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar el sustento del medio ambiente.
8. Fomentar una asociación mundial para el desarrollo.

Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

Objetivo: Acelerar los avances hacia la erradicación de hambre y probreza extrema y desarrollo
agricolo para garantizar la seguridad alimenticia.

Cumplimiento hasta la fecha: En los primeros anos del 2000, el nivel global de la popolaciòn que
vive con meno de 1 dolar por dia bajò del 19%, y hasta el 2005 el numero de población infantil
delgado bajó por 1/5. La región que se adelantó más fue la del Asia Oriental (que sobrepasó el fin
establecido de OSM por el 2015) pero también Asia Occidental y America del Sur se han
adelantado mucho. Sin embargo, el porcentaje menor se obtuvo en la zona del Asia meridional y
del África subsahariana, dos países donde será más dificil lograr estos objetivos dentro del 2015. En
el África subsahariana el porcentaje de la población que vive en condiciones de pobreza extrema
bajó levemente en estos años pero hasta el 2005, 7 países han registrado un crecimiento del 3,5%
del PIB; pero los beneficios de esto crecimiento económico no se repartí de manera igual en la
sociedad, entonces se produjó un grave empobrecimiento de los grupos marginales.

Propuestas 2010: Adopción de políticas económicas e inversiones publicas y privadas para un

crecimiento económico sostenido y generador de empleo asì que se promueva el desarrollo agrícolo
y el empleo pleno y decente para mujeres, jóvenes y personas con discapacidad; además se quiere
promover programas de formación y perfeccionamiento profesional juntos al esarrollo y la difusión
de tecnologías agrícolas adecuadas. Otrosí se adoptaran medidas adecuadas para eliminar el trabajo

1
infantil, reforzando los sistemas de protección de la infancia y luchando contra la trata de niños. Por
fin, se hará frente a los retos ambientales como la calidad y disponibilidad del agua, la
deforestación, la desertificación, la degradación del suelo y la tierra, las inundaciones, la sequía,
etc.. , y se propone de establecer un nivel mínimo de seguridad social y atención de la salud para
todos.

Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal.

Objetivo: Dar la posibilidad a todos los niños del mundo de empezar y acabar la enseñanza
primaria.

Cumplimiento hasta la fecha: Hasta el 2005 la tasa de inscripción a la escuela primaria obtuvo un
crecimiento del 8%. En África subshariana el crecimiento fue del 16% (1990-2005) sin embargo, el
30% de los niños áfricanos no frecuentan la escuela. Según los datos recogido por UNESCO en el
2005, hay 72 millones de niños que no tienen la enseñanza primaria; muchos de estos niños
partenecen a familias pobres que viven en zonas rurales (en los países en desarrollo, casi 1/3 de los
niños que viven en zonas rurales no tienen enseñanza primaria). Al revés, en otros países, hay niños
que frecuentan la escuela, pero sus niveles escolar es diferente de su edad; en muchos casos hay
niños de la enseñanza superior que por diferentes razones están todavia en la escuela primaria.

Propuestas 2010: Continuo apoyo político en la educación a través la abolición de aranceles

escolares, instalación de servicios como, por ejemplo, el comedor, y mejorar las condiciones
materiales de los edificios y la infraestructura escolares (por ejemplo, construir más aulas) , gracias
a la ayuda de la comunidad internacional, de la sociedad civil y del sector privado. Erradicar las
desigualdades, y las formas de exclusión y discriminación; asegurar la calidad de la educación (y la
calidad del contenido de los programas, los materiales de enseñanza y aprendizaje, aprovechando
las posibilidades de la tecnología de la información y de las comunicaciones) y aumentar el número
de docentes (mejorando tanto su calidad y desarrollo profesional). Además se quiere prestar mayor
atención a la transición de la enseñanza primaria a la secundaria, a la formación profesional, a la
educación no escolar y al acceso a estas y al ingreso nel mercado del trabajo. Por fin, se quiere
garantizar que los países afectados soliciten y reciban apoyo de la comunidad internacional a sus
esfuerzos por restablecer sus sistemas de educación.

2
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de la mujer.
Objetivo: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria,
preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza para 2015.

Cumplimiento hasta la fecha: A pesar de los considerables progresos en favor de la paridad entre
los géneros en la escuela primaria, las proyecciones de UNICEF para 2005 siguen indicando un
índice mundial de paridad entre los géneros (IPG) de 0,96, lo que significa que solamente 96
niñas por cada 100 niños acudirán a la escuela primaria, con importantes variaciones dentro de
las regiones y los países. Las desigualdades de género en la escuela primaria son mayores en
África occidental y central, Asia meridional, y Oriente Medio y África del Norte. Entretanto, a
nivel secundario, de los 75 países examinados, solamente 22 se encuentran bien encaminados
para cumplir en 2005 el objetivo de la paridad entre los géneros, mientras que 21 tendrán que
tomar medidas complementarias y 25 están muy alejados del objetivo. A nivel secundario, la
brecha entre los géneros es más pronunciada en Asia meridional (donde un 44% de los niños en
edad de acudir a la escuela secundaria reciben esta educación en comparación con un 36% de las
niñas) y en Oriente Medio y África del Norte (donde la proporción es de los 54% de niños con
respecto al 23% de las niñas). Acerca de la proporción de mujeres entre los empleados
remunerados en el sector no agrícola, entre 1995 y 2007, la proporción de mujeres entre los
empleados remunerados en el sector no agrícola fue en promedio 43% a nivel del país, 45.5% en
el área urbana y 37.3% en el área rural, reflejando que las mujeres del área rural tienen menos
posibilidades de ingresar al mercado laboral remunerado.Sobre la proporción de escaños
ocupados por mujeres en los parlamentos nacionales, en el año 2004, se logró que el 15% de los
puestos en el parlamento nacional fueran ocupados por mujeres. Para las elecciones del 2009, de
cada 5 postulaciones, 4 correspondieron a hombres y solo 1 a mujeres.

Propuestas 2010: Asegurar el acceso a la educación y a la escolarización efectiva de las niñas a

través la oferta de educación primaria gratuita y supervisando las tasas de asistencia y
finalización de estudio a fin de retener a las niñas en la escuela hasta la conclusión de los
estudios secundarios con la ayuda de asistencia financiera en forma de becas. Empoderar a las
mujeres por medio de políticas sociales y económicas que les garanticen el acceso en igualdad a
la formación profesional y que puedan beneficiar de subvenciones destinadas a generar empleo
pleno y productivo y trabajo decente para todos. Promoviendo el acceso en igualdad de las
mujeres a viviendas adecuadas, propriedades y tierras, incluyendo el ejercicio de derechos
succesorios, y faciliando el acceso a la mujer a formas de microfinanciación, en particular el
microcrédito. Tomar medidas para aumentar el número de mujeres que participan en todos los

3
 procesos de adopción de decisiones políticas y económicas logrando así una participación más
activa, desarrollando, entre otras cosas la capacidad de liderazgo de la mujer.

Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.

Objetivo: Reducir la mortalidad en la infancia en dos terceras partes, de los 93 niños por cada
1000 que morían antes de cumplir cinco años en 1990, a 31 por cada 1000 en 2015.

Cumplimiento hasta la fecha: Los progresos para alcanzar este Objetivo del Milenio son los que
se encuentran en peor situación. En 2002, 7 de cada 1000 niños y niñas en los países
industrializados morían antes de cumplir cinco años. En Asia meridional, 97 de cada 1000 niños
y niñas mueren antes de tener cinco años. Y en África subsahariana, la cifra es de 174 por cada
1000 niños y niñas. Un total de 90 países, 53 de ellos en desarrollo, deberían cumplir el Objetivo
de 2005 de reducir la mortalidad infantil en dos terceras partes, si mantienen la tasa media anual
de reducción actual. Pero 91 países en desarrollo se encuentran muy rezagados. En muchos se
han producido aumentos en las tasas de mortalidad desde 1990: varios países de África
subsahariana, así como Iraq y algunos antiguos miembros de la Unión Soviética. El número de
niños y niñas huérfanos y vulnerables a causa del VIH/SIDA se calcula que alcanzará los 25
millones a finales de la década, y 18 de ellos estarán en África subsahariana. Esto, junto a los
escasos progresos alcanzados en la lucha contra el paludismo, significa que las amenazas a la
supervivencia infantil son tan graves como nunca.

Prepuestas 2010: Las prepuestas en el cumbre de New York han sido numerosas. Se habló de
mayor control a través de programas de prevención, incluyendo campañas contra el sarampión,
velando que haya una ejecución escrupulosa de actividades des control. Un otra importante
medida es mejorar la nutrición infantil mediante servicios básicos como el acceso a alimentos
nutritivos y a suplementos adecuados. Los progresos logrados en la lucha contra la malaria
tienen que ser mantenidos a través del uso de insecticidas y la lucha contra la neumonía y la
diarrea necesita una mayor atención preventiva, continuando la aplicación de las medidas de
tratamiento que se demostraron eficaces y también la investigación de nuevas medidas. Un
aspecto fundamental que tiene que ser garantizado es el acceso al agua potable y la disfusión de
las prácticas higiénicas esenciales. Combatir la trasmisión del malo del siglio, el VIH, a través la
prevención y mejorando el acceso a los servicios de tratamiento, tal vez sería el desafío más
importante de nuestra época.

4
Objetivo 5: Mejorar la salud materna.

Objetivo: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes.

Cumplimiento hasta la fecha: A pesar de la reducción a nivel mundial, cada minuto muere una
mujer en los países más empobrecidos del mundo como consecuencia de complicaciones surgidas
durante el embarazo o el parto (medio millón de mujeres al año). Junto a ellas existen diez millones
más que sufren lesiones, infecciones y otras complicaciones relacionadas con el embarazo. Los
informes de las Naciones Unidas indican que África Subsahariana y Asia Meridional representan el
85% de las muertes maternas en todo el mundo. Para el conjunto de países en desarrollo, hay unas
450 muertes maternas por cada 100.000 nacidos vivos, frente a las 14 que se producen en los países
desarrollados. Las intervenciones sanitarias en los partos o durante el embarazo también han
aumentado en todas las regiones, demostrando que pueden reducir la mortalidad materna. Sólo un
65% de las mujeres embarazadas, en los países en desarrollo, reciben algún tipo de atención
sanitaria y sólo un 40% de los partos se producen en establecimientos sanitarios adecuados. Por otro
lado, las mujeres que residen en entornos urbanos y las que han finalizado la enseñanza secundaria
o estudios superiores, reciben asistencia de personal cualificado en porcentajes mucho más elevados
que aquellas mujeres que residen en áreas rurales o que no carecen de educación formal.

Propuestas 2010: Promover la salud reproductiva y maternoinfantil mediante la prestación de

servicios de planificación familiar en sistemas de salud fortalecidos que presten servicios de
atención de la salud integrados, accesibles e que incluyan servicios de atención preventiva y clínica
de base comunitaria. Medidas a todos los niveles para luchar contra la mortalidad, la pobreza, la
malnutrición prestando particular atención a la eliminación de todas las formas violencia contra las
mujeres y las niñas. Fortalecer el papel del personal sanitario cualificado, ampliando y mejorando la
capacitación profesional en materia de salud sexual y reproductiva para todo el personal, los
educadores y administradores del sector de la salud.

Objetivo 6 : combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades

Cumplimiento hasta la fecha: según las Naciones Unidas en 2010 iba a ser el año del logro del
acceso universal al tratamiento para el VIH / SIDA. De hecho, las personas sometidas a los
tratamientos son sólo un tercio de las que con urgencia necesitarían de atención. Así ahora es el año
2011 lo de la lucha contra el virus: por primera vez desde que la enfermedad apareció hace unos
treinta años, el número de nuevas infecciones ha disminuido. El último informe de ONUSIDA dice

5
que desde 1999 las nuevas contaminaciones disminuyeron en una quinta parte (19%), alcanzando
2,6 millones en 2009, pero el informe de la organización resalta que debemos tener en cuenta la
magnitud del desafío que, considerando también los pequeños avances, sigue siendo enorme: 33.3
millones de personas viven con el VIH en todo el mundo, y según un informe de ActionAid
Internacional las personas sometidas a los tratamientos son sólo un tercio. Por lo tanto, en este a
principios de diciembre, la ONU ha establecido un nuevo objetivo, la realización de los "tres ceros":
cero nuevas infecciones por el VIH, cero y cero muertes por discriminación por el VIH.

Propuestas 2010: aumentar los esfuerzos para garantizar que todas las personas con VIH pueden
recibir tratamientos, sin que exista ningún tipo de discriminación y haber tratamientos y atenciones
a largo plazo y de promover programas de prevención; todo esto de conformidad con el idioma, las
costumbres y las religiones de los pueblos.

Objetivo 7: garantizar el sustento del medio ambiente

Cumplimiento hasta la fecha: en los últimos años, en regiones del mundo como Europa, América
del Norte y Lejano Oriente la reforestación, la restauración de tierras degradadas y la expansión
natural de los bosques han compensado en parte el fenómeno de la pérdida de biodiversidad, de la
emission de gases de efecto invernadero y de la deforestación, dando lugar a un aumento de los
bosques a nivel local.
El presupuesto total, a escala planetaria, en el periodo 2000-2005 es por tanto una disminución
neta de 7,3 millones de hectáreas de bosque por año, en comparación con 8,9 millones de hectáreas
por año durante el período 1990-2000. Esto significa que cada día 200 kilómetros cuadrados de
bosques desaparecen. Además, signos prometedores llegan por zonas de riesgo, como Brasil o el
Sahel africano, donde la descentralización de las autoridades locales en la lucha contra la
desertificación ha dado una retroalimentación positiva. Sobre la cuestión de la diversidad biológica
hay que decir que la comunidad internacional está fomentando la protección de los ecosistemas
terrestres y marinos. Las áreas protegidas en el mundo han aumentado considerablemente en los
últimos años, alcanzando cerca de 20 millones de kilómetros cuadrados en 2006, un área dos veces
mayor que la de China.
Sin embargo, no siempre las áreas bajo protección se gestionan con eficacia a fin de conservar el
medio ambiente. Y sólo una décima parte de estas áreas cubre los ecosistemas marinos, a pesar de
su papel fundamental en la protección de los peces y los ambientes costeros.
Entonces no debería sorprender que, aunque las áreas protegidas se extienden progresivamente, no
da señales de desacelerar el ritmo de extinción de especies animales y vegetales o la disminución de

6
poblaciones específicas. Por último, en relación con el problema de las emisiones de gases de efecto
invernadero, debemos decir que las emisiones de sustancias que destruyen la capa de ozono se han
reducido drásticamente, pasando de 1,5 millones de toneladas en 1989 a 89 millones de toneladas
en 2005, ya que se detectó por primera vez el agujero de ozono.
Los progresos logrados hasta la fecha, 20 años después de la firma del Protocolo de Montreal
muestra lo que puede lograrse cuando los países unen sus fuerzas para resolver los problemas
ambientales globales. Las concentraciones de los clorofluorocarbonos (CFC) en la atmósfera
comenzaron a caer, pero hasta que no se reduciran de manera significativa y la capa de ozono no se
recuperará su espesor, la radiación ultravioleta amenazeran nuestra salud, la productividad agrícola
y la vida de las especies animales.
Desde la década de los noventa en adelante, todas las regiones del mundo han cumplido
plenamente los compromisos del Protocolo de Montreal, incluso yendo más allá de lo esperado.
En muchos estados los CFC se han eliminado, y se ha reducido el uso de otras sustancias que
afectan la capa de ozono.
Sin embargo, permanece la meta de la eliminación total de estas sustancias, en conformidad con
las disposiciones del Protocolo, y efectivamente en algunos países cantidades importantes de CFC
se producen y se venden ilegalmente.

Propuestas 2010: luchar contra la desertificación, proteger la biodiversidad, aumentar la posibilidad

de acceso al agua potable y preservar los ecosistemas.

Objetivo 8: fomentar una asociación mundial para el desarrollo

Cumplimiento hasta la fecha: el octavo objetivo incluye diversas acciones; de la cancelación de la

deuda de los países más pobres a la transferencia de tecnologías críticas para el crecimiento. Es el
objetivo más "económico" y de alguna manera afecta a todos los demás; sin embargo el presupuesto
es decepcionante. Por ejemplo, en relación con los fondos que fueron anunciados en el G-8 en 2005,
se gastaron sólo 119 millones de dólares, 26 millones menos de lo que había sido anunciado y
además otras promesas no se cumplieron. El solemne compromiso de los países ricos para destinar a
las ayudas el 0,7% del PIB, es traicionado por todos, excepto por los países escandinavos. Ahora,
para superar el obstáculo de la falta de fondos se piensa a una propuesta innovadora, apoyada por
Francia y Japón: crear un impuesto mundial sobre todas las transacciones financieras, y pagar una
porción de los ingresos para la ayuda al desarrollo. Tomaría un micro-pago, casi imperceptible,

7
dado que el volumen de las transacciones financieras es un múltiplo del PIB mundial. Pero el lobby
de los banqueros es demasiado fuerte de Wall Street a la City de Londres y el veto anglo-
estadounidense en esta idea es un obstáculo insuperable. Es s una broma, porque propio los bancos
son la fuente de la gran crisis económica de 2007-2009 que obligó a los países pobres a pagar el
precio más alto: un efecto de aquella crisis fue, de hecho, una mayor reducción de la ayuda al
desarrollo.

Propuestas 2010: aumentar la financiación, las estrategias y las políticas para el desarrollo;
bloquear los fondos ilícitos; aumentar la cooperación entre los países y promover la ciencia y la
tecnología.