GVA CONSULTORIA Y CAPACITACIÓN S.C.

JORNADAS DE ACTUALIZACION
EN SEGURO SOCIAL2005

Riesgos de Trabajo
2006
C.P.C. José Manuel Morita Cancino

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 INTRODUCCIÓN
Una vez mas, las empresas, durante el mes de
Febrero del 2006, presentaran la declaración
anual de la prima del Seguro de Riesgos de
Trabajo, y que independientemente de si hubo
o no siniestralidad en la empresa, salvo sus
excepciones, habrá de satisfacerse en virtud
del art. Décimo Noveno Transitorio de las
reformas a la Ley del Ley del Seguro Social
de fecha 20 de diciembre del 2001.

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 Declaración anual 2005-2006

Décimo Noveno Transitorio LSS

RESUMEN
Siniestros Año Factor Prima Declaración
2001 2.9 .0025 Febrero 2002
2002 2.7 .0031 Febrero 2003
2003 2.5 .0038 Febrero 2004
2004 2.3 .0044 Febrero 2005
2005 2.3 .0050 Febrero 2006
2006 2.3 .0050 Febrero 2007

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Ahora veamos quienes no presentan la
declaración:
Caso Uno

Causa Fundamento
Empresas que iniciaron Art. 72 y 74 LSS
operaciones durante 2005 y 28 RLSSMACERF
que no abarquen todo el año 32 RLSSMACERF
calendario

En este caso, el patrón continuara con la

prima media de la clase que le corresponda

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Caso 2
Causa Fundamento
Empresas que modificaron Art. 72 y 74
su actividad durante 2005 LSS
y que dicho cambio no 28
abarque todo el año RLSSMACERF
calendario 32
RLSSMACERF
En este caso, el patrón continuara con la
prima media de la clase que le corresponda

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Caso 3

Causa Fundamento
Empresas con menos de 10 Art. 72 LSS
trabajadores podrán optar Ultimo párrafo
por presentar la
declaración o cubrir la
prima media de la clase
que les corresponda

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En el caso 3 se vislumbra un violación
constitucional ya que no señala la razón o causa
por la cual las empresas de menos de 10
trabajadores no presentan declaración y por ello,
las otras (mayores de 10 trabajadores), deben
evaluar la factibilidad de hacer valer, en su caso,
algún medio de defensa.
La mecánica seria la misma que la de los de menos
de 10, es decir no presentar declaración y
entonces, el IMSS, en uso de sus facultades,
rectificaría la prima declarada y precisamente
ese seria el acto a combatir, la rectificación de
prima y el agravio seria por principio de equidad
tributaria.
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Caso 4
Causa Condición Fundamento
Cambio de Que no implique Art. 28 Fr
domicilio cambio de II
actividad RLSSMACER
F
En este caso, continuara con la misma prima
con que venia cotizando y desde luego si
abarca un año, estará obligado a presentar
declaración anual

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Caso 5

Causa Condición Fundamento

Sustitución Que no implique Art. 28 Fr III
Patronal cambio de RLSSMACERF
actividad

En este caso, continuara con la misma prima con

que venia cotizando y desde luego si abarca un
año, estará obligado a presentar declaración
anual

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Caso 6

Causa Condición Fundamento

Fusión La fusionante Art. 28 Fr IV
deberá informar RLSSMACERF
la siniestralidad
del ultimo
periodo anual
previo a la fusión

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Caso 6

Fusión Condición Fundamento

Si En la misma clase, Art. 28 Fr IV
fusionada y se determina la RLSSMACER
fusionante prima de cada una F
tienen y se obtiene el
primas promedio para
diferentes comparar con la
fusionante
periodo anual
previo a la fusión

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Caso 7

Causa Condición Fundamento

Escisión Si la escindente Art. 28 Fr IV
se extingue en su Inciso a)
totalidad, deberá RLSSMACER
presentar su baja F
al Instituto y las
escindidas se
ubicaran en la
prima media de la
clase que les
corresponda
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Caso 7

Causa Condición Fundamento

Las Conservaran la Art. 28 Fr
escindidas prima media IV
hasta que hayan Inciso a)
completado un RLSSMACER
periodo anual del F
1 de enero al 31
de diciembre

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Caso 7

Causa Condición Fundamento

Escindent Si no se extingue en Art. 28 Fr IV
ey su totalidad y Inciso b)
escindidas continua en la misma RLSSMACERF
clase, continuara
con la misma prima
y las escindidas a la
clase media

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Caso 8
Causa Condición Fundament
o
Unificació Si todos los Art. 27 Fr
n de registros que se I
registros sustituyen están en
patronales la misma clase y
-Registro fracción, será
patronal clasificada en dicha
único- clase y fracción

Opera el registro patronal único solo a

solicitud del patrón (art. 27 RLSSMACERF)
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Caso 8
Causa Condición Fundament
o
Prima del Se obtiene un Art. 27 Fr I
Registro promedio y este Incisos
patronal quedara vigente hasta a)
único que entre en vigor la
prima derivada de la b)
revisión anual c)

Opera el registro patronal único solo a

solicitud del patrón (art. 27 RLSSMACERF)

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 Casos 9
Si un patrón presenta su declaración y sobreviene una
baja patronal, cuando se reincorpore continuara con
la misma prima que tenia al momento de la baja,
siempre y cuando no hayan transcurrido mas de 6
meses, en caso contrario, será colocado en la prima
media de la clase que le corresponda.

Ante esta situación si algún patrón se encuentra en

esta hipótesis y no abarca un año completo, quedara
relevado de presentar la declaración anual o en su
caso, declara y por obviedad, valorar el medio de
defensa

(Art. 32 Fr VII RLSSMACERF)

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 Casos 10
Si un patrón deje de tener trabajadores
durante mas de seis meses y no comunico su
baja patronal, será colocado en la prima media
de la clase que le corresponda y si el periodo
es menor a 6 meses, será colocado en la prima
en la cual venia cubriendo sus cuotas.

Ante esta situación si algún patrón se

encuentra en esta hipótesis y no abarca un
año completo, quedara relevado de presentar
la declaración anual o declara y valora, en su
caso, el posible medio de defensa.

(Art. 32 Fr VII RLSSMACERF)

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 Caso 11
Se eximirá a los patrones de la obligación de
presentar la declaración anual, cuando al
determinar su prima esta resulte igual a la del
ejercicio anterior.
Esta hipótesis no resulta aplicable para el año
2006, ya que si algún patrón no refleja
siniestralidad laboral durante 2005, no queda
exento de presentar la declaración anual, en
virtud de que por efecto de la reforma, tanto el
factor de prima F como la prima mínima se
modifican año con año (art. 72 Ley y 19o.
Transitorio), por lo que se vuelve obligatorio
presentar la declaración.
(Art. 32 Fr V Ultimo Párrafo
RLSSMACERF)
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Luego entonces, si el patrón no se encuentra en
alguno de los 11 casos anteriores de exclusión,
cualquier otro, estará obligado a presentar su
declaración anual, por cualquiera de las dos
hipótesis siguientes:

Por la Por la obligación

siniestralidad
Art. 72 LSS Art. 74 LSS
32 RLSSMACERF 19 Transitorio
Por la frecuencia Modificación de la
y la gravedad prima mínima

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 Para realizar la declaración anual, cuando
se reportan riesgos de trabajo, lo
primero que debemos identificar que es
“un riesgo de trabajo”, por lo que es
necesario acudir a varias disposiciones
legales, con la finalidad de precisar con
absoluta certeza que debe considerarse
como riesgo de trabajo ya que multiples
“ accidentes de trabajo ” son
considerados como tales, tanto por las
empresas como por el Instituto, cuando
se presentan los dos siguientes
elementos
Horario Instalaciones
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El elemento distintivo de un riesgo
de trabajo emana no de la forma,
lugar u horario donde acontece el
presunto siniestro, sino de la :

ACTIVIDAD

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 DEFINICION
RIESGOS DE TRABAJO
Constitución Código Civil Federal
Política
123 XIV 1935
Los empresarios serán Los patrones son
responsables de los responsables de los
accidentes de trabajo y accidentes de trabajo y
de las enfermedades de las enfermedades
profesionales de los profesionales de los
trabajadores sufridas trabajadores sufridas
con motivo o en ejercicio con motivo o en ejercicio
de la profesión o trabajo de la profesión o trabajo
que ejecuten; ….. que ejecuten; …..
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 LFT LSS
Art. 473 Art. 41
Riesgos de trabajo Riesgos de trabajo
son los accidentes son los accidentes
y las y las
enfermedades a enfermedades a
que están que están
expuestos los expuestos los
trabajadores en trabajadores en
ejercicio o con ejercicio o con
motivo del trabajo. motivo del trabajo.

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 RESUMEN

Luego entonces, después de haber reflexionado

sobre la definición de riesgos de trabajo, la
conclusión es que se requiere de la presencia del
elemento objetivo de un riesgo de trabajo

EFECTO CAUSA

Son los accidentes Sufridos en

y son las ejercicio o con
enfermedades motivo del trabajo

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 DEFINICIONES
RIESGOS DE TRABAJO

Son los accidentes y enfermedades

a que están expuestos los trabajadores

en ejercicio o con motivo del trabajo

Arts.123 Fr XIV, CPEUM, 1935 CCF,
473 LFT, 41 LSS y 13 RSM

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 TIPOS DE RIESGOS DE TRABAJO

•En ejercicio o con motivo de la

actividad laboral
Accidente
de trabajo •En trayecto (al trasladarse
directamente de su casa al trabajo y
viceversa)

Enfermedad Producida por

de trabajo la exposición
constante

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 ORIGEN DE LOS RIESGOS DE TRABAJO

Imputables
Condiciones a los
inseguras
patrones
Siniestros
laborales

Imputables a
Actos
los
inseguros
trabajadores

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 EFECTOS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
EN LOS TRABAJADORES

•Incapacidad Temporal
Perdida total o parcial de aptitudes o facultades por
algún tiempo.
•Incapacidad Permanente Parcial
Disminución de las facultades o aptitudes de una
persona para trabajar.
•Incapacidad Permanente Total
Pérdida de facultades o aptitudes que
imposibilitan a una persona para desempeñar
cualquier trabajo por el resto de su vida.
•Muerte

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 EFECTOS DE LOS RIESGOS DE TRABAJO
EN LA EMPRESA

El impacto que generan los riesgos de trabajo en la

empresa, independientemente del efecto en las
cuotas patronales al Seguro de Riesgos de Trabajo,
conlleva a:
• Los tiempos perdidos en las jornada laborales
• Los daños causados a instalaciones y equipo
• Perdidas totales o parciales en materiales
• Disminución en el ritmo de producción
• El reclutar, seleccionar e inducir personal eventual
o personal sustituto
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DETERMINACIÓN ANUAL DE LA PRIMA

¾ Las empresas tienen la obligación de revisar

anualmente su siniestralidad.
¾ La siniestralidad se obtendrá con base en los casos
terminados de RT de un año calendario completo.
¾ No se tomarán en cuenta para la siniestralidad los
accidentes en trayecto.
¾ La nueva prima se comparará con la anterior y no podrá
variar en más de 1% el aumento o disminución.
¾ Los límites fijados para prima mínima y máxima son de
0.50%* y 15% respectivamente.
(art. 74 LSS y 32 y 38 RLSSMACERF )
(*Ver art. 19 transitorio)

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 DETERMINACIÓN ANUAL
CONTROLES REQUERIDOS
El patrón debe llevar un registro pormenorizado de su siniestralidad
laboral (art. 34 RLSSMACERF), por lo que es recomendable efectuar
controles de los siguientes conceptos:
1.- Aviso para calificar probable riesgo de trabajo, “ST1”
2.- Incapacidades temporales (S)
3.- Alta médica, “ST2”
4.- Recaídas (S)
5.- Casos terminados y no terminados
6.- Incapacidades permanentes (I), “ST3”
7.- Revisiones a las incapacidades permanentes (I) “ST3”
8.- Defunciones (D), “ST3”
9.- Control de trabajadores promedio expuestos a los riesgos

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Una vez presentados los siniestros que se
citan en la lamina anterior, de ahí se
desprenderán los datos necesarios para el
despeje de la formula, que da origen a
presentar la declaración anual, por lo que
se vuelve importante el control interno y la
disciplina de los responsables de la
información que ha de servir de base para
el despeje de la formula, debiendo
instrumentar los controles de información
base (en mi opinión mínimo son nueve) para
que al realizar el despeje de las variables,
este sea confiable.

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO
1 Numero de control
Control Días subsidiados
Formato Certificados de incapacidad
o temporal para el trabajo
fuente
Objetivo Despeje de la letra S
Nota No se deberán considerar las ST2,
(dictámenes de alta medica) ya que se
busca la variable días subsidiados y
estos emanan del art. 58 de la Ley

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO

2 Numero de control
Incidencias Aviso para calificar probable
de riesgos riesgo de trabajo
de trabajo
Formato o Formulario ST1
Fuente
Objetivo Control interno, evaluación,
seguimiento, obligación de llevar
controles y mantenerlos
actualizados
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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO

3 Numero de control
Altas Dictamen de alta medica
medicas
Formato o Formulario ST2
fuente
Objetivo Casos terminados sin lesión definitiva,
control interno, confronta para
determinar días subsidiados,
identificación de aquellos trabajadores
que al finalizar el ejercicio y que hayan
sido victimas de un riesgo de trabajo, no
han causado alta medica
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 4 CONTROLES PARA LA DECLARACION
Numero de control ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO
Incapacidades Dictámenes de incapacidad
permanentes permanentes
Parcial
Total
Formato o Formulario ST3
fuente
Objetivo Despeje de la letra I (suma de
los porcentajes de la tabla de
valuación de incapacidades
permanentes del art. 514 de la Ley
Federal de Trabajo entre 100)

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO
5 Numero de control

Revisión de Dictámenes de incapacidad

incapacidades permanentes
permanentes
Formulario o Formulario ST3
fuente

Objetivo Despeje de la letra I (suma de los

porcentajes entre 100). Indebidamente el
art. 2 fracción VII del nuevo RLSSMACERF
no los contempla, pero si el art. 37 ultimo
párrafo del mismo reglamento, además de
estar regulado en la LFT y en la LSS, por lo
que es necesario establecer un control.

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO
6 Numero de control
Recaídas Certificados de incapacidad
temporal para el trabajo
Formulario o Certificados de incapacidad y
fuente formatos ST2 (dictámenes de alta
medica)
Objetivo Despeje de la letra S, para
efectos de los casos terminados
Nota Una vez mas, el nuevo reglamento en su
art. 37 ultimo párrafo contempla las
recaídas, tal y como lo preveía el anterior
reglamento en su art. 2.

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO

7 Numero de control
Defunciones
por riesgos de
trabajo
Formulario o Formulario ST3
fuente
Objetivo Despeje de la letra D

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO
8 Numero de control

Casos terminados Trabajadores incapacitados

sin alta medica provenientes
de ejercicios anteriores
Formulario o Control interno
fuente
Objetivo Determinación exacta de la
letra S, D o I, además de
ser necesario para control
interno
Nota Este control también podría considerarse
como el de los “trabajadores siniestrados
colgados” de un ejercicio a otro ejercicio.

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO

9 Numero de control
Total de días cotizados
Trabajadores entre 365
promedio
expuestos
Formulario o Control interno, puede ser
fuente nomina, Sua, hoja de
calculo
Objetivo Despeje de la letra N

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 CONTROLES PARA LA DECLARACION ANUAL DE
RIESGOS DE TRABAJO

9 Numero de control

Trabajadores Total de días cotizados entre 365

promedio expuestos
Nota La ley no establece de donde se obtiene
este dato, al acudir al nuevo reglamento, en
el art. 36 penúltimo párrafo, señala que se
suman los días cotizados y se divide entre
365, por lo que se recomienda obtener este
dato de días cotizados pero del Seguro de
Riesgos de Trabajo, y eso ante la ausencia
de una definición sobre cual de los seguros,
ya que en todos se cotiza pero de formas
diferentes

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Acuerdos Relevantes

Consejo Técnico del

IMSS

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 ACUERDO DEL
CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS

699/2002

CONSTRUCCION

DOF Febrero 21, 2003

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 COMENTARIOS

Alcance del acuerdo:

a) Se refiere exclusivamente a personas físicas

b) Que contraten directamente a los trabajadores
c) Que asuman la calidad de patrones en forma
ocasional
d) Que se derive por la construcción
e) Que únicamente sea para casa habitación
f) Que incluya en su caso, la construcción, ampliación o
remodelación

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 COMENTARIOS

El punto Primero del acuerdo en comento, solo se circunscribe

a:
1) La celebración de un convenio
2) Con patrones personas físicas
3) Que hayan contratado directamente trabajadores
4) Para la construcción, ampliación o remodelación de casa
habitación
5) Establece que la vivienda tendrá la característica de
unifamiliar
6) Que la casa habitación sea sin fines de lucro y
7) Que además se destine para ser habitada por su
propietario
8) Por lo tanto no abarca a otro tipo de obra

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 ACUERDO DEL
CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS

702/2002

NO EMISIÓN DE CÉDULAS DE
LIQUIDACIÓN POR HASTA
POR 15 SMGDF

DOF Febrero 21, 2003

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Este Consejo Técnico, en uso de las
atribuciones que le otorgan los artículos 263 y
264 fracciones III, XIV y XVII, en
correlación con lo dispuesto en el artículo 251
fracciones VIII, XIV, XV y XXX, de la Ley del
Seguro Social, y toda vez que el Instituto
Mexicano del Seguro Social (INSTITUTO),
tiene la atribución de aprobar las normas y
bases para cancelar adeudos a cargo de
terceros y a favor del mismo, cuando fuere
notoria la incosteabilidad de su cobro,
acuerda:
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Primero.- Los titulares de las Delegaciones y
Subdelegaciones del INSTITUTO o de las
unidades administrativas que las sustituyan, se
abstendrán de emitir las cédulas de liquidación a
que se refiere el presente instrumento jurídico,
hasta por el importe equivalente a quince veces
el salario mínimo general diario del Distrito
Federal vigente en el periodo de cotización de
que se trate.

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Segundo.- Se exceptúan de la autorización
para no emitir cédulas de liquidación, los casos
siguientes:
I. Tratándose de diferencias de cuotas
obrero patronales, su actualización y
accesorios legales, determinados con motivo
de la verificación de los pagos efectuados
por los patrones, cuando el importe de las
diferencias determinadas sea del veinte por
ciento o más del importe de las cuotas de la
propuesta de cédula de determinación
elaborada por el INSTITUTO, en los
términos del artículo 39 A de la LEY;

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 Ejemplos

Cédula determinación del Cédula determinación

IMSS patronal Diferencia
$ 120,540.00 $ 90,000.00 30,540.00
Diferencia porcentual 25.33%
Emisión de liquidación por sistema de verificación Si
Cédula determinación Cédula determinación Diferencia
$ 22,175.00 $ 21,750.00 425.00
Diferencia porcentual 1.91%
Emisión de liquidación por sistema de verificación No
Cédula IMSS Cédula patronal
3,000.00 2,345.24 654.76
Diferencia porcentual 21.82

Emisión de liquidación
w por
ww sistema
. g vde
a verificación
web.com Si
Tercero.- La información relativa a las cédulas de
liquidación de cuotas que se dejen de emitir de acuerdo a
lo señalado en la fracción I del punto Segundo de este
instrumento jurídico, se conservará durante el término de
un año, a efecto de que en caso de que al revisarse los
pagos de los periodos de cotización comprendidos en ese
término, también se determinen diferencias de cuotas que
sumadas a las anteriormente detectadas y dejadas de
emitir, su importe sea mayor al límite establecido en el
punto Primero; en este supuesto se emitirán en un sólo
crédito.

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 Cuarto.- Los términos del presente instrumento
jurídico no son aplicables, en ningún caso,
tratándose de conceptos fiscales referidos a las multas
que proceda imponer por infracción a las disposiciones de
la LEY y sus reglamentos, así como a las cédulas de
Liquidación que proceda emitir, en sustitución de créditos
fiscales dejados sin efectos mediante resoluciones
dictadas en el recurso de inconformidad o juicios.

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 ACUERDO DEL
CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS

187/2003
CONDONACION DE MULTAS

DOF Julio 15, 2003

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 Reforma a la Ley del Seguro Social

Adición de un apartado para patrones

y trabajadores del campo

Art. 237 C
Exclusión especial del 20% del SBC por
concepto de premio de productividad

DOF 29 Abril, 2005

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 Reformas al Reglamento de la Ley del
Seguro Social en Materia de Afiliación,
Clasificación de Empresas, Recaudación
y Fiscalización

Adecuación derivada de las reformas

en la Ley para patrones y
trabajadores del campo

DOF 15 Julio, 2005

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 AVISO
PUBLICACION DE LOS COSTOS DE MANO
DE OBRA PARA OBRAS PRIVADAS Y
PUBLICAS
PERSISTE EL IMSS CON EL COBRO DE LAS
CUOTAS ESTIMATIVAS A PERSONAS FISICAS O
MORALES
QUE SE DEDICAN DE MANERA PERMANENTE O
ESPORADICA A LA ACTIVIDAD
DE LA CONSTRUCCION

DOF Agosto 11, 2005

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 ACUERDO DEL
CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS
499/2004
CONVENIOS DE REVERSION DE CUOTAS
POR
SERVICIO DE GUARDERIAS CON
PATRONES QUE TENGAN INSTALADAS
GUARDERIAS EN SUS EMPRESAS
DOF Agosto 12, 2005
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 OFICIO CIRCULAR
DIRECCION DE INCORPORACION Y
RECAUDACION DEL SEGURO SOCIAL

ACLARACIONES A SIVEPAS DE EJERCICIOS

DICTAMINADOS ANTERIORES A 2004

Plazo a los Contadores Dictaminadores para

presentar a mas tardar el 30 de noviembre del
2005, aquellos avisos de modificación de salario
descendente
DOF Septiembre 19, 2005
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 ACUERDO DEL
CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS

244/2005

CREGLAS DE CARÁCTER GENERAL PARA

AUTORIZAR PAGO A PLAZOS DE LAS
CUOTAS DE PATRONES DEL CAMPO

DOF Octubre 18, 2005

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 PUNTOS DE CONTROVERSIA LEGAL
SEGURO SOCIAL E INFONAVIT
DETERMINACION DE CAPITALES
CONSTITUTIVOS
9 CREDITOS DE VIVIENDA Y AMORTIZACIONES
AL INFONAVIT
9 IMPOSICION DE MULTAS
9 EMISION DE CEDULAS DE LIQUIDACION POR
DIFERENCIAS
9 FACULTADES DE COMPROBACION
9 APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO ECONOMICO
COACTIVO
9 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION DE
CEDULAS

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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA

SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

DETERMINACION DE CAPITALES CONSTITUTIVOS
Ausencia de motivación Violación a los arts. 14 y 16
Constitución y 38 CFF así como 79
LSS
Carencia de adecuada Violación a los arts. 14 y 16
fundamentacion Constitución y 38 CFF así como 79
LSS
Falta de certeza jurídica Violación al art. 14 Constitucional
Falta de competencia Violación art. 38 CFF
Violación a los principios de Violación al art. 31 Constitucional
las contribuciones
Vicios de procedimiento Formalidad de las notificaciones
Ilegalidad Violación a numerales de la LSS

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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA

SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

CREDITOS DE VIVIENDA Y AMORTIZACIONES AL INFONAVIT

Facultades y atribuciones Violación a 14, 16 Constitución

y 38 de Código Fiscal de la
Federación
Competencia Violación al art. 16 CP y 38
CFF
Ausencia de motivación Violación a los arts. 14 y 16
Constitución y 38 CFF
Carencia de adecuada Violación a los arts. 14 y 16
fundamentacion Constitución y 38 CFF
Vicios de procedimiento Formalidad de las notificaciones

Procedimiento de ejecución Violación a las formalidades

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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA
SEGURO SOCIAL E INFONAVIT
IMPOSICION DE MULTAS
Falta de certeza jurídica Violación al art. 14
Constitucional
Carencia de adecuada Violación a los arts. 14 y
fundamentacion 16 Constitución y 38 CFF
Multas excesivas Violación al art. 22 CPEUM
Destino de los accesorios Violación al destino de las
contribuciones 31 CP y 1
CFF
Inexistencia de multas en Violación al art. 26 del CFF
responsabilidad solidaria
Carente de motivación Procedimiento para
sancionar

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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA

SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

CUOTAS EN LA INDUSTRIA DE LA CONSTRUCCION
Sujeto y objeto Violación a legalidad, a
motivación y a fundamentación
Base Violación al principio de reserva
de ley
Destino Violación al destino de las
contribuciones
Responsabilidad Inadecuada motivación y
fundamentación en cuanto al
responsable
Facultades y Ausencia de competencia
procedimiento
Motivación de la emisión Razón para la determinación
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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA

SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

EMISION DE CEDULAS DE LIQUIDACION POR
DIFERENCIAS
Ausencia de motivación Violación a 16 CP y 38 CFF
Ausencia de fundamentacion Violación a 16 CP y 38 CFF
Falta de competencia Violación a 16 y 38 CFF
Vicios de procedimiento Violación a legalidad
Irregulares notificaciones Violación a las formalidades
de los arts,. 134 a 137 del
CFF
Ausencia de legitimidad Violación a 16 CP y 38 del
CFF
Emisión de créditos Violación a derechos de los
prescritos o caducados contribuyentes

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 TIPS LEGALES PARA MEDIOS DE DEFENSA

SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

FACULTADES DE COMPROBACION
Ausencia de motivación Violación a 16 CP y 38 CFF
Ausencia de fundamentacion Violación a 16 CP y 38 CFF
Falta de competencia Violación a 16 y 38 CFF
Vicios de procedimiento Violación a legalidad
Irregulares notificaciones Violación a las formalidades
de los arts,. 134 a 137 del
CFF
Ausencia de legitimidad Violación a 16 CP y 38 del
CFF
Ausencia de certeza jurídica Violación al art. 14 CP

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SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO
ECONOMICO COACTIVO
Ausencia de motivación Violación a 16 CP y 38 CFF
Ausencia de fundamentacion Violación a 16 CP y 38 CFF
Falta de competencia Violación a 16 y 38 CFF
Vicios de procedimiento Violación a legalidad
Irregulares notificaciones Violación a las formalidades
de los arts,. 134 a 137 del CFF
Ausencia de legitimidad Violación a 16 CP y 38 del CFF
Embargos sobre bienes Violación al art. 157 del CFF
inembargables

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SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION DE LOS

ACTOS DE LAS AUTORIDADES
Ausencia de motivación
Ausencia de fundamentacion
Vicios de procedimiento
Irregulares notificaciones
Ausencia de legitimidad
Errores en la actuación del
personal notificador
Violación a 16 CP y 38 CFF
Violación a 16 CP y 38 CFF
Violación a legalidad
Violación a las formalidades
de los arts,. 134 a 137 del
CFF
Violación a 16 CP y 38 del
CFF
Violación a la legalidad de las
formalidades

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SEGURO SOCIAL E INFONAVIT

COMPETENCIA DE FUNCIONARIOS
Ausencia de motivación Violación a 16 CP y 38 CFF
Ausencia de Violación a 16 CP y 38 CFF
fundamentacion
Falta de competencia Violación a 16 y 38 CFF
Vicios de procedimiento Violación a legalidad
Ausencia de legitimidad Violación a 16 CP y 38 del
CFF
Falta de firma autógrafa Violación a 16 CP y 38 CFF

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 OTROS CONFLICTOS
IMSS
a) Improcedencia en la
aplicación del PAE a las
cedulas de determinación
emitidas por el IMSS
(mensuales y bimestrales vía
SUA) y no enteradas en
tiempo por el patrón
b) Violaciones por la no
prestación de servicios
médicos a trabajadores y
beneficiarios ante la baja de
l trabajador o por baja
oficiosa por casos como
patrón no localizado
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INFONAVIT
a) Ilegalidad e ilegitimidad en
la aplicación del PAE y por
ende los de embargos de
cuentas bancarias ante la
falta de pago de aportaciones
y descuentos
b) Ilegalidad e
inconstitucionalidad por
transferir los fondos de
vivienda al rubro de pensiones
cuando el trabajador no se
haya hecho acreedor de un
crédito habitacional