ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

a) Generalidades

La Obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA I.E. 40230 DE

NIVEL INCIAL Y PRIMARIA SAN ANTONIO DEL PEDREGAL” se ubica en la
localidad del Pedregal, Distrito de Majes, Provincia de Caylloma del
Departamento de Arequipa.

El objetivo de la infraestructura, es el de mejorar el nivel de enseñanza de

la población escolar incrementando sus conocimientos a través del
mejoramiento de la infraestructura educativa.

La búsqueda del incremento de la calidad educativa, lleva como

consecuencia la construcción de diferentes obras para mejorar la
infraestructura actual, lo que trae como efecto inmediato la alteración del
ecosistema, aspecto que pasaremos a evaluar en el presente estudio.

En este ítem se describen los impactos ambientales potenciales más

importantes que se generarían por la ejecución de la obra “Mejoramiento
del Servicio Educativo de la I.E. 40230 de Nivel Inicial y Primaria San
Antonio del Pedregal, Distrito de Majes-Caylloma-Arequipa”. Se consideran
los impactos del Proyecto sobre el medio y viceversa, tanto en el sentido
negativo como positivo.

Así mismo, se describen los impactos de acuerdo al período y duración en

que ocurrirían, considerando las etapas de reconstrucción, operación y
abandono de las obras del Proyecto.

La identificación, análisis y descripción se realiza en base de la Matriz de

Impactos Ambientales, estableciendo las relaciones de causa - efecto entre
los componentes del Medio Ambiente y del Proyecto; así como el grado de
incidencia.

b) Metodología

La metodología empleada en la identificación, evaluación y descripción de

los impactos ambientales; se basa en la interrelación sistémico procesal
causa - efecto entre los componentes del proyecto y los componentes del
medio ambiente. Esta interrelación se efectúa mediante la aplicación de
tres procedimientos sistémicos.

La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento

sistémico en campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social,
económico y cultural; así como, en el diseño estructura y composición de
cada obra, de los procesos y actividades durante la construcción,
funcionamiento.

La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la

Matriz de Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación
para el dimensionamiento del impacto.
 La descripción de los impactos se realiza ordenando sistemáticamente en
función del origen en el proyecto y la afectación en el medio ambiente;
utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de interrelación.

c) Criterios de Evaluación de Impactos

En esta sección se indican los criterios que se toman en la evaluación de

los impactos potenciales positivos y negativos, y los que ocurrirán en las
diferentes etapas del proyecto. Los recursos que serán afectados
directamente (vegetación, fauna, suelo, agua, aire, cultural y humano).

A.- Tipo del Impacto

La naturaleza del impacto está referida al beneficio de ocurrencia del

impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto se traduce en pérdida
de calidad ambiental y Positivo es aquel admitido como tal en el contexto
de un análisis completo.

B.- .Magnitud del Impacto

Se refiere al grado de destrucción del impacto, pudiendo ser Alta,

Moderada (alteración del recurso) y Baja (el impacto es despreciable).

C.- Duración del Impacto

Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como

Temporal, si es menor de un mes; Moderada, si supera el año y
Permanente, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración
puede calificarse como Estacional, si está determinada por factores
climáticos.

D.- Mitigabilidad del Impacto

Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto

a uno o varios de los criterios utilizados para su evaluación, y se les califica
como no mitigable, de mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de
Alta mitigabildad.

E.- Significancia del Impacto

Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los
criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el
ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como baja,
moderada y alta.

Ponderación de los Impactos

En la evaluación se han adoptado criterios de ponderación arbitrarios,
basados en la apreciación y experiencia profesional; aplicando un valor
numérico en función del grado de afectación previsible, concordante con
 los cambios que se producirán en cada obra o componente del Proyecto,
durante las etapas de construcción, funcionamiento y abandono.

En el Cuadro Nº 01, se presenta un resumen de los procedimientos para

la evaluación de los impactos ambientales potenciales positivos y
negativos, en función de los criterios y ponderación; este procedimiento se
aplica en la Matriz de Evaluación de causa efecto.

Cuadro Nº 01
Criterios para la Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales

Criterios de Escala Jerárquica Ponderación de Impactos

Símbolo Cualitativa
Evaluación Negativos Positivos
Tipo de Positivo +
TI
impacto Negativo -
Baja 1 1
Magnitud M Moderada 2 2
Alta 3 3
Temporal 1 1
Duración D Moderada 2 2
Permanente 3 3
Baja 3
Moderada 2
Mitigabilidad * MI
Alta 1
No mitigable 3
Baja 3–4 2–3
Significancia*
S Moderada 5–7 4
*
Alta 8–9 5–6
(*) Criterio aplicable sólo a los impactos negativos
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que
intervienen en la evaluación

Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios

seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que
viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su
valor, que según la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja,
depende de los valores asignados a los criterios anteriores, según la
ecuación siguiente:

(S) = TI (M + D + MI)
d) Identificación, Evaluación y Descripción de Impactos Ambientales
Específicos

La identificación, evaluación y descripción de los impactos potenciales

específicos que se prevé por la construcción del complejo deportivo koñec
(excavaciones, rellenos, elaboración de concreto), se realiza considerando
las etapas de construcción, operación y abandono.

e) Identificación de los Impactos

Para la identificación de los impactos ambientales potenciales a generarse,

se ha elaborado una matriz (Cuadro Nº 02), que identifica cada uno de los
impactos, considerando los aspectos siguientes:

• La Actividad que generará el impacto

• El Recurso que se verá afectado por esta actividad
• La Descripción del impacto sobre este recurso

f) Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales

Para evaluar los impactos ambientales se ha elaborado la Matriz de

Evaluación de Causa - Efecto (Cuadro Nº 03) utilizando los criterios para
evaluar la magnitud de los impactos ambientales que se han identificado
anteriormente. Según estos criterios, se le asignó un valor numérico a la
magnitud del impacto.

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos

ambientales tiene el siguiente significado para los impactos positivos:

Magnitud

+MD/S Significancia

Duración

La interpretación de cada celda de la matriz de evaluación de impactos

ambientales tiene el siguiente significado para los impactos negativos:

Magnitud Mitigabilidad

-MDG/S Significancia

Duración
 Cuadro Nº 02
Matriz de Identificación de Impactos Ambientales para la Obra: Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. 40230 de Nivel Inicial
y Primaria San Antonio del Pedregal
Impacto Sobre el Medio
Etapas de Reconstrucción Físico Biológico Socioeconómico
Etapa Previa: - Generación de empleo.
- Aprobación del Proyecto.
- Coordinación con la APAFA y
Autoridades Locales.
Etapa de Construcción: - Erosión, alteración de
la - No altera la flora y fauna del - Generación de empleo.
- Traslado de equipos y estructura del suelo. paisaje - Afectación al comercio citadino.
materiales. - Riesgos de accidentes de la
- Acumulación del material - Contaminación de suelos por población.
extraído. residuos de obra (cemento,
- Construcción 01 Aula, SSHH, 01 arena, bolsas, etc.).
Aula Abierta, Patio Principal,
Juegos infantiles, Cerco
Perimetrico, etc.
- Fin de la Obra.
Etapa de Funcionamiento: - Retiro de los excedentes. - Mejoramiento de la Infraestructura
- Servicio Educación Inicial y - Acumulación de desmontes. Educativa
áreas de recreación. - Aumento del valor de la
- Mantenimiento del servicio. propiedad.
 Cuadro Nº 03
Matriz de Evaluación de los Impactos Ambientales Potenciales por la Obra: Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. 40230 de Nivel Inicial y Primaria San
Antonio del Pedregal
Identificación de Acciones Causa de Impactos
Etapa Etapa de Etapa de Abandono
Previa Etapa de Construcción Funcionamiento

Excavaciones

Ejecución de obras

Polvos y ruidos
Depósitos

Coordinaciones

Acceso Viales

Traslado de equipos y

Retiro de estructuras

Acopio de materiales

Residuos líquidos

Derrames y Fugas

Acumulación de desmontes
Residuos sólidos (basura)
Maquinaria Ruidosa

Limpieza

Acceso y transporte

Mantenimiento y operación

Retiro de residuos de obra

Suministro de agua
materiales
Efectos sobre el Medio Ambiente
Medio Físico

Nivel de Ruido -BTA/B -BTA/B -BTA/B -BTA/B - -BTA/B - -BTA/B

Aire BTA/B BTA/B
Humos y gases
Nivel de Polvo -BTA/B - -BTA/B -BTA/B - - -BTA/B
BTA/B BTA/B
Calidad del suelo -BTA/B - -BTA/B
Tierra BTA/B
Erosión -BTA/B -
BTA/B
Recursos hídricos
Agua Calidad del agua
Aguas subterráneas
Fauna Silvestre
Medio Biológico Cobertura vegetal
Paisaje -BTA/B - -BTA/B
BTA/B
Medio Socioeconómico

Sistema de riego +MP/A +MP/A

Calidad de vida
Social Salud e higiene +MP/A
Población

Nivel de consumo
Nivel de empleo +AT/M +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B
Ingresos Economía +AT/M +BT/B +BT/B +BT/B +BT/B
Económico Local
Cambio de valor del +MT/M
suelo
Los valores BTA/B son detallados en el cuadro N 01; Criterio para la evaluación de Impactos Ambientales Potenciales, evaluados cualitativamente de acuerdo a las formulas descritas
 Discusión Global de los Impactos Potenciales

La matriz de Impactos Potenciales (Cuadro Nº 03) permite observar

con claridad la prominencia cualitativa de los impactos del Proyecto,
que recaen directamente en los beneficios a la población; logrando el
mejoramiento de la calidad de vida, el empleo temporal entre otros.

Por otro lado la mayoría de los factores de evaluación son negativos

por sus características son temporales y ocurren solamente durante la
construcción de las obras (semanas).

Si se aplicase adecuadamente las medidas de gestión ambiental, el

impacto negativo se reduciría y se potenciarían los impactos
positivos, lo que equivale a decir que se incrementaría el nivel de vida
local, a raíz del Proyecto.

Debido a que se trata de obras de pequeña envergadura, la magnitud

de los impactos que producirá será de poca magnitud.
Los impactos temporales son ocasionados principalmente por las
actividades de construcción, mientras que los impactos de naturaleza
permanente son ocasionados por la utilización del terreno en el área
del proyecto, para las obras de infraestructura.
Los efectos benéficos del proyecto son la generación del empleo,
incremento de la producción y mejoramiento general del nivel de vida
de la población.

Los efectos negativos, son principalmente, la alteración del paisaje,

afectación de la flora y fauna por la sustitución de flora nativa, por la
destrucción de hábitats naturales, degradación de la calidad de agua
y aumento de la contaminación ambiental por vertimiento de
desechos sólidos y aguas residuales debido a la mayor ocupación
territorial del hombre e incremento de sus actividades productivos.

Descripción de los Impactos Ambientales Potenciales

Etapa de Construcción

Se describen a continuación en forma general para la Obra:

Mejoramiento del Servicio Educativo de la I.E. 40230 del Nivel Inicial y
Primaria San Antonio del Pedregal, los impactos que se producirían en
la etapa de construcción, a ejecutarse en la localidad de Pedregal.

a) Impactos Positivos

En la etapa de construcción, los impactos positivos más importantes se

darían en el medio socioeconómico:

a.1 Ligero mejoramiento de los ingresos económicos de la población,

por la compra de productos y el temporal empleo de la PEA
 desocupada local, de moderada probabilidad de ocurrencia y de
duración corta.

a.2 Estos impactos ambientales positivos, deben ser potenciados y

estructurados en el marco de un Plan de Desarrollo Local; para
garantizar su continuidad después de la etapa de construcción.

b) Impactos Negativos

Ocurrirían principalmente en el medio físico y biológico:

(1) Afectación temporal (por ruidos, polvo), a los vecinos y usuarios, de

moderada probabilidad de ocurrencia y de baja magnitud.

(2) Disminución del Valor de las propiedades durante el tiempo de

trabajo (semanas), de baja probabilidad de ocurrencia, de duración
corta y de baja magnitud.

Etapa de Funcionamiento

Comprende los impactos que ocurrirían desde que entre en operación

las obras de construcción, hasta la culminación de su vida útil.

a) Impactos Positivos

a.1) En el Medio Socioeconómico

Las relaciones del proyecto en su etapa de operación, resultaría de

trascendental importancia para el ser humano, respecto a las
condiciones actuales de vida y el mejoramiento de las condiciones
económicas. También es importante la revaloración de los terrenos
beneficiados con la obra. El logro y potenciación de este impacto, se
garantizaría a través de la realización de los programas de
mantenimiento de las obras de construcción.

PLAN DE GESTION AMBIENTAL

Generalidades

En vista de que los impactos ambientales positivos indican la

viabilidad del Proyecto aplicando las medidas de mitigación para los
impactos ambientales negativos y debidos a que el Proyecto
constituiría un factor de desarrollo local; corresponde proponer al Plan
de Gestión y Manejo Ambiental del Proyecto.

Medidas de Mitigación

Las acciones de gestión ambiental comprende el conjunto de medidas

de mitigación y/o corrección para cada impacto ambiental identificado
principalmente en la etapa de construcción del Proyecto, que se
muestran en el Cuadro Nº 04.
 Cuadro Nº 04

Mitigación de Impactos Ambientales Potenciales por la Obra: Mejoramiento del

Servicio Educativo de la I.E. 40230 de Nivel Inicial y Primaria San Antonio del
Pedregal

Principales Impactos Medidas de Mitigación y/o Corrección

Ambientales
Etapa Previa
Preocupación en la población Coordinación y comunicación a la población
Etapa de Construcción
Erosión, alteración de la Se deberá controla el material que se extrae, se
estructura del suelo. almacenara la tierra en lugares estables,
protegiéndola de la erosión eólica e hídrica.
Contaminación de suelos por Se deberá controlar estrictamente la contaminación
residuos de obra (cemento, estableciendo sistemas de recojo limpieza,
arena, bolsas, etc.) tratamiento y disposición final en rellenos sanitarios o
medios de rehúso de residuos.
Riesgos de accidentes. Se deberá de tener un botiquín de primeros auxilios
sobre los posibles riesgos de accidentes a los
trabajadores.
Etapa de Funcionamiento
Suministro y mantenimiento Se deberá controlar el abastecimiento de agua para
del Servicio de riego para las regadío
áreas verdes de la IE 40230
San Antonio del Pedregal.
Acumulación de desperdicios. Realizar la eliminación de desperdicios en las zonas
designadas para dicho fin.

Concepción de la Gestión Ambiental

Los principios fundamentales para la gestión ambiental del Proyecto

son:

a) El ordenamiento y manejo ambiental en forma integral y

sostenida.
b) La aplicación de tecnologías limpias y procedimientos técnicos
seguros y con control de calidad.

Objetivos del Plan de Gestión Ambiental

a) Insertar el Proyecto, en el desarrollo local, ambientalmente

sustentado.
b) Garantizar la conducción eficiente del sistema de riego.
c) Ordenar las actividades de manejo ambiental en todas sus
etapas acorde con la ecología y las leyes vigentes.
d) Evitar costos ecológicos y económicos innecesarios.
e) Insertar el control de calidad en todos los procesos y
actividades.

Bases Técnicas para la Gestión Ambiental

 a) El diagnóstico ambiental integrado.
b) El diseño de las estructuras que conforman el proyecto.
c) Las medidas de mitigación de los impactos negativos.
d) El financiamiento de las acciones ambientales.

PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL

Objetivos

a) Control de calidad de funcionamiento de la I.E. 40230 San

Antonio del Pedregal.

Esto permitirá garantizar el cumplimiento y la eficacia de las medidas,

preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto
ambiental, a fin de lograr un medio ambiente sano durante el
funcionamiento de la I.E. 40230 San Antonio del Pedregal.

PLAN DE CONTINGENCIAS

Generalidades

El Plan de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones

necesarias, a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y
accidentes laborales que pudieran ocurrir en el ámbito de influencia
del Proyecto.

Objetivos del Plan

Estará orientado a controlar los riesgos posibles:

- Prever el daño a los trabajadores durante la construcción y

operación del Proyecto.
Campos de Acción del Plan

El Plan de Contingencias está diseñado para aplicarse para casos de:

- Roturas de las estructuras por sismo.

- Casos de afectación accidental a trabajadores por derrumbes, etc.

PLAN DE ABANDONO DE LAS AREAS INTERVENIDAS

Generalidades

El plan de cierre y/o abandono tiene como objetivo, establecer el

Programa de actividades y acciones que el Comité de Obra, realizará
para remediar los impactos operacionales, a fin de restablecer las
condiciones del ambiente y los recursos usados durante la ejecución
del Proyecto, devolviendo de está manera las condiciones que tenia el
ambiente antes del Proyecto, es decir, consolidar el compromiso de
uso sostenible de los recursos naturales en el Proyecto.

Objetivos

a) Establecer las acciones para prever y

proteger la salud humana y el medio
ambiente mediante el mantenimiento de la
infraestructura física de la zona.

Acciones de Abandono

Las acciones que se adopten serán las siguientes:

- Disposición del material de desmonte en zonas apropiadas.

Establecer un programa de señalización, vigilancia e
información de las zonas
de riesgo hasta concluir con la obra.
- Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades)
sobre el abandono del área, a fin de coordinar
la finalización de las obras.
En las obras se realizará la remoción de instalaciones y
estructuras, para recuperar áreas alteradas mediante
renivelación, explanación.
Los depósitos y/o campamentos móviles deberán ser demolidos
cuidando de no dejar materiales expuestos que afecten al medio
ambiente.

RECOMENDACIONES GENERALES

- Medidas de desechos propios de la construcción

Los desechos de la construcción deberán ser acopiados en
lugares previamente seleccionados donde su efecto negativo sobre
el ambiente sea mínimo y oportunamente evacuados hacia los
botaderos autorizados por la autoridad local.

- Medida de conservación del recurso agua

Se deberá evitar el vertimiento de desechos sólidos y aguas
residuales en los canales y cursos naturales de agua.
Se deberá efectuar trabajos permanentes de mantenimiento
de infraestructura de riego a fin de minimizar las pérdidas de
aguas.
Se deberá evitar el deterioro de la calidad del agua por el uso
indiscriminado de detergentes, agroquímicas y otras sustancias
potencialmente dañinas.

- Medidas para disminuir las emisiones de polvo

Se recomienda humedecer periódicamente los caminos
temporales, humedecer las superficies de los materiales
transportados o cubrirlos con lona, humedecer el terreno para
excavaciones, etc.

- Medidas para protección de los trabajadores

 A fin de reducir la probabilidad de ocurrencia de accidentes o
daños a la salud durante los trabajos de construcción, se deberá a
los trabajadores de los implementos de seguridades
indispensables, tales como cascos, botas y otros.

- Medidas para la protección de flora y fauna

Se deberá evitar la tala indiscriminada y la remoción excesiva
de la cobertura vegetal. Se deberá evitar la destrucción de hábitat
natural de aves y otras especies sobre todo si etas se encuentran
en peligro de extinción.

- Medidas para evitar el deterioro del paisaje

Las obras de infraestructura tales como canales y otras
deberán diseñarse de modo que su trazo o ubicación no rompa con
el equilibrio del paisaje. Así mismo, se deberá prever la ejecución
de trabajos de forestación y resembrado de plantas que cubran
aun que sean parcialmente las obras existentes.

COSTOS AMBIENTALES

En el la ejecución del proyecto no se considera costos ambientales,

por lo que se deberá en la medida posible no dañar o alterar el medio
ambiente, pero se debe tomar en cuenta las siguientes actividades

Cuadro N° 05
Inversiones Ambientales para el Manejo Ambiental en la Localidad del Pedregal
Costos
Obras a
Actividades Ambientales
Construir
(S/.)
01) Medidas de seguridad
- Señalización del lugar donde se está trabajando
construcción

02) Equipos de protección personal (cascos, botas, mascarillas, botiquín,

Obras de

etc.).
03) Comunicación escrita de zona donde se realizaran demoliciones de (a)
estructuras existentes.
04) Eliminación de material excedente.

TOTAL
Nota:
(a) Incluida en Movimiento de Tierras