DERECHO DE LOS TRATADOS

El conjunto de normas, internacionales e internas, que rigen la vida de

los tratados desde su formación hasta su terminación, pasando por todos
sus efectos y alteraciones (Brotons, 1997).

CONVENCIÓN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS TRATADOS

(23 DE MAYO DE 1969) EN VIGOR DESDE EL 27 DE ENERO DE 1980
La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados fue suscrita
en Viena (Austria) el 23 de mayo de 1969 y entró en vigencia 27 de enero de 1980.

Fue elaborada por una conferencia internacional reunida en Viena, sobre la base de
un proyecto preparado, durante más de quince años de trabajo, por la Comisión de
Derecho Internacional de las Naciones Unidas. Su objetivo fue codificar el derecho
internacional consuetudinario de los tratados y, además, desarrollarlo
progresivamente.

TERMINOLOGÍA
• CARTA O CONSTITUCIÓN: Designa acuerdo constitutivos o
fundacionales de organizaciones internacionales.

• CONCORDATO: Acuerdo internacional celebrado entre la Santa Sede y

un Estado para regular los asuntos eclesiásticos entre ambos.

• ESTATUTO: Utilizado para designar el acuerdo constitutivo o

fundacional de un Tribunal Internacional.

• MODUS VIVENDI: Designa un acuerdo con carácter provisional

destinado a ser sustituido por uno posterior de carácter definitivo.

• PROTOCOLO: Se utiliza para designar un acuerdo internacional

accesorio o complementario de uno principal.

TIPOLOGIA DEL DIE VENEZOLANO

• SEGÚN LA NECESIDAD DE APROBACIÓN LEGISLATIVA (Art.154
CRBV).
 1. TRATADOS QUE REQUIEREN DE APROBACIÓN LEGISLATIVA
COMO REQUISITO DE VALIDEZ: es la regla general de validez y
se fundamenta en la convicción que una materia tan delicada como
son las obligaciones del Estado en la esfera internacional, requiere
del consenso tanto del Poder Ejecutivo como del legislativo.
Está consagrada en la primera parte del Artículo 154. “ Los tratados
celebrados por la República deben ser aprobados por la Asamblea
Nacional antes de su ratificación por el presidente o Presidenta de la
República a su excepción de …”

SON TRATADOS FORMALES

TRATADOS QUE NO REQUIEREN DE APROBACIÓN LEGISLATIVA
COMO REQUISITO DE VALIDEZ: Estos son los cuatro casos que
señala el artículo 154 de la CRBV, los cuales deben ser interpretados en
sentido restrictivo teniendo como criterio general de orientación que el
Poder Legislativo ha emitido previamente su opinión; o la convicción
objetiva sobre su escasa trascendencia jurídica y política.
Tales tratados son:
TRATADOS MEDIANTE LOS CUALES SE TRATE DE EJECUTAR O
PERFECCIONAR OBLIGACIONES PREEXISTENTES DE LA
REPÚBLICA. (Tratado Formal)
EJECUTAR = desarrollar principios o normas generales a fin de que
puedan ser ejcutados en la practica

PERFECCIONAR = modificar una obligación anterior para subsanar

deficiencias

2. TRATADOS MEDIANTE LOS CUALES SE TRATE DE APLICAR

PRINCIPIOS EXPRESAMENTE RECONOCIDOS POR LA
REPÚBLICA: Deben estar expresados de manera explicita, deben
versar sobre una materia específica y se pueden encontrar en la
Constitución, en los tratados internacionales en las leyes de la República
o declaraciones reiteradas por el ejecutivo nacional.
SON TRATADOS FORMALES

3. TRATADOS MEDIANTE LOS CUALES SE TRATE

DE EJECUTAR ACTOS ORDINARIOS EN LAS RELACIONES
INTERNACIONALES: Su propósito es hacer expedito el procedimiento
de formación de un tratado sobre asuntos comunes
 SON ACUERDOS SIMPLIFICADOS

4. TRATADOS MEDIANTE LOS CUALES SE TRATE DE EJERCER

FACULTADES QUE LA LEY ATRIBUYA EXPRESAMENTE AL
EJECUTIVO NACIONAL: La formación del tratado solo requiere de la
voluntad del Ejecutivo Nacional (Presiente, Ministros y funcionarios
públicos que presiden entes de la Administración Pública
descentralizada) por mandato de ley (Constitución como las demás leyes
ordinarias)
SON ACUERDOS SIMPLIFICADOS

CLASIFICACION DE LOS TRATADOS. TIPOLOGIA DEL DIP

- CLASIFICACIÓN DE ORDEN FORMAL, SEGÚN EL NÚMERO DE
PARTES

1. TRATADOS BILATERALES = 2 o más sujetos de DIP

2. TRATADOS COLECTIVOS, MULTILATERALES O PLURILATERALES

= 3 o más sujetos de DIP

- CLASIFICACIÓN DE ORDEN MATERIAL, SEGÚN SU CONTENIDO

1. TRATADOS NORMATIVOS O LEY = PROTEGEN INTERESES

GENERALES

2. TRATADOS CONTRATOS = REGULAN UN NEGOCIO

JURÍDICO

- CLASIFICACION QUE ATIENDE A LA POSIBILIDAD DE ADHESIÓN

1. TRATADOS ABIERTOS = ADMITEN ADHESIÓN

2. TRATADOS CERRADOS = NO ADMITEN ADHESIÓN

PROCEDIMIENTO DE FORMACION DE LOS TRATADOS

- Fase de Negociación
 Negociar es participar en la elaboración del texto de un tratado, proponiendo, discutiendo,
contraofertando o aceptando propuestas para las cláusulas que han de componerlo.
La negociación reviste diversas formas según se trate de:
1. De un Tratado Bilateral, en el que las negociaciones se desarrollan entre las
cancillerías interesadas, asistidos eventualmente por expertos o técnicos.
2. De un Tratado Colectivo o Multilateral, por lo general se elabora en el seno de un
congreso o Conferencia Internacional que reúne a los representantes de cada Estado.

Generalmente son negociados por diplomáticos o plenipotenciarios (agentes técnicos) provistos

de los poderes necesarios (plenos poderes) art. 2 aparte c) CVSDT

- FASE DE CELEBRACIÓN

La fase de negociación culmina con la firma del proyecto de tratado que es el acto mismo de la
celebración, mediante los cuales los estado autentican el texto del tratado, esto es certifican
que el texto del tratado es correcto y autentico y lo establecen de manera definitiva.
La celebración puede definirse según Toro Jímenez (2001), así:
1. En los casos de tratados que requieren ratificación
Es un acto jurídico a través del cual se manifiesta la voluntad de que el Estado asuma
derechos y obligaciones internacionales, sujeta la eficacia de esa voluntad a confirmación
posterior.
2. En los casos en que el tratado no requiere ratificación
Es un acto mediante el cual se contrae derechos y obligaciones internacionales en nombre y
por cuenta del Estado venezolano.

ADOPCIÓN DEL TEXTO, es el procedimiento en virtud del cual se ajusta, desde un punto de
vista formal el texto de un tratado. Está regulada en el Art. 9 CVSDT
El párrafo 1, enuncia el principio de la clásica unanimidad como regla aplicable a la adopción
del texto (bilaterales o colectivos), salvo si el mismo se adopta en una conferencia
internacional.
El párrafo 2 se refiere a los tratados cuyos textos se adoptan en una conferencia internacional,
en el cual se adopta por mayoría de dos tercios de los Estados presentes y votantes, a
menos que esos estados decidan por igual mayoría aplicar una regla diferente.
En esta etapa los Estados negociadores no tienen otra finalidad que redactar el
texto del tratado por lo que el voto emitido no constituye en modo alguno una expresión del
consentimiento del Estado de obligarse por el tratado.

AUTENTICACIÓN DEL TEXTO, es un acto jurídico mediante el cual queda fijado el contenido
exacto del texto por el cual habrían de obligarse, en el caso que decidan hacerlo; es decir
adquieren la certeza de que el texto no sufrirá alteración alguna. El procedimiento de la
autenticación es parte de la negociación o conclusión.

FIRMA, expresión de un consentimiento de obligarse por un tratado, punto final de las

negociaciones:
Se puede firmar: 1)En el momento mismo de concluirse las negociaciones y adoptarse el
texto de un tratado;2) Ulteriormente a la fecha firmada para tal efecto; o dejando el tratado
mismo abierto a la firma en un lugar determinado indefinidamente o no.
• FIRMA DEFINITIVA, FIRMA AD REFERENDUM Y RÚBRICA

La firma ad referendum se distingue de la firma propiamente dicha en que requiere

confirmación ulterior para producir efectos naturales. El Estado que confirma la firma es
signatario a partir de la fecha original.
La Rúbrica puede ser puesta en el tratado por los negociadores -que es lo corriente-
constituyendo un acto de autenticación . Pero existe también la posibilidad de que el jefe de
 Estado, los Ministros de Relaciones Exteriores rubrique un tratado con la intención de que
tenga el mismo valor de la firma definitiva, es decir simultáneamente vinculatoria y
autenticatoria.

EFECTOS DE LOS TRATADOS

EFECTOS EN EL DIP:
Principio General ART. 26 CVSDT “PACTA SUNT SERVANDA”;
Excepciones: Art. 34 CVSDT “ Un tratado no crea obligaciones ni derechos para un tercer
estado sin su consentimiento”

Cláusula de la Nación mas Favorecida o Estipulaciones a Favor de un Tercero Sin embargo

existen tratados que: Reconocen de derechos con alcance general, o imponen
obligaciones generales de respeto

TERMINACION DE LOS TRATADOS

 TERMINACIÓN POR NULIDAD: POR CAUSAS EXISTENTES AL MOMENTO DE SU
CELEBRACIÓN, CASO EN EL CUAL SUS EFECTOS DESAPARECEN CON EFECTO
RETROACTIVO
Nulidad Relativa (art. 45 al 50)

Nulidad Absoluta (Art. 51 al 53 y el 64)

 TERMINACIÓN POR EXTINCIÓN: POR CAUSAS SOBREVENIDAS, ES DECIR

OCURRIDAS DURANTE LA APLICACIÓN DEL TRATADO Y SUS EFECTOS SON SIEMPRE
HACIA EL FUTURO:
- DENUNCIA O RETIRO

- ABROGACION

- CADUCIDAD

- IMPOSIBILIDAD DE CUMPLIMIENTO

- CAMBIO FUNDAMENTAL DE LAS CIRCUNSTANCIAS

- (CLÁUSULA REBUS SIC STANTIBUS)

- CONDICIÓN RESOLUTORIA

INCUMPLIMIENTO DE UNA DE LAS PARTES

RATIFICACIÓN
“El acto internacional así denominado por el cual un Estado hace constar en el ámbito
internacional su consentimiento en obligarse por un tratado”.
En Venezuela es atribución del Presidente de la República como Jefe del Estado, en virtud
del artículo 236 num. 4.
 La Ratificación se caracteriza por ser discrecional, por tanto no es un ilícito internacional no
ratificar un tratado y en principio no hay tiempo para el ejercicio de tal potestad.
El acto de ratificación, debe ser extendido por escrito, firmado por el Presidente, el Vice-
Presidente y el Ministro de Relaciones Exteriores.
Además debe llevar el sello nacional para que goce de autenticidad

EXEQUIBILIDAD
Constituye el acto jurídico mediante el cual el Tribunal Supremo de Justicia, en grado
de jurisdicción constitucional conforme a la dispuesto en el artículo en el artículo 336 de la
CRBV, a solicitud del Presidente de la República o de la Asamblea Nacional revisa y
dictamina sobre la compatibilidad o incompatibilidad de un tratado con la Constitución.
Órgano competente: Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia.

RESERVAS
La reserva a un tratado es un acto jurídico por el cual un Estado que es parte de un tratado
multilateral manifiesta su voluntad de no quedar obligado por determinada o determinadas
disposiciones de dicho tratado o de quedar obligado de determinada forma o bajo
determinada condición. Ver CVSDT art. 2 aparte d).Se puede reservar al firmar, ratificar,
aprobar, aceptar o adherir.

ADHESIÓN
Es un acto jurídico mediante el cual se manifiesta la voluntad de que un Estado asuma los
derechos y las obligaciones contenidas en un tratado celebrado con anterioridad, entre
otros sujetos de DIP.

PUBLICIDAD DE LOS TRATADOS

Art. 102 de la Carta de las Naciones Unidas.
Art. 80 CVSDT.
Los miembros de la ONU están obligados a
registrar cualquier tratado ante la Secretaría de la Organización

ENTRADA EN VIGOR DE LOS TRATADOS (Art. 24 CVSDT)

Varía según el tipo o categoría de tratado de que se trate y también según las
estipulaciones que prevea según su texto.

FUENTES DE DIP
• PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO: está formado por aquellos principios elementales
de justicia y libertad que tienen aplicación universal por ser un derecho inter-estatal.
• JURISPRUDENCIA INTERNACIONAL: es el conjunto de las decisiones de los tribunales
internacionales, tanto de la CPJI como de la CIJ y las de los tribunales arbitrales, dictadas en el
ejercicio de su competencia contenciosa o consultiva.
POSICION DE LA CATEDRA: la jurisprudencia tiene cierto valor creador en la medida en que
los precedentes judiciales son empleados en el proceso de formación de la costumbre
internacional.
• DOCTRINA: generalmente son opiniones desinteresadas de juristas, y su papel está limitado,
en la práctica, a ilustrar, a llevar al convencimiento, porque en si mismas no son normas
jurídicas.

COSTUMBRE INTERNACIONAL
Es el resultado de la actitud adoptada por un Estado en sus relaciones con otros, cuando esta
actitud está determinada por la convicción de actuar conforme a derecho y es aceptada con
esa misma convicción por el estado frente al cual se actúa.

ELEMENTOS DE LA COSTUMBRE
 -ELEMENTO MATERIAL: (consuetudo) la practica general, constante, uniforme,
continua.
ELEMENTO PSICOLOGICO: (opinio iuris sive necessitatis) la opinión jurídica de su necesidad.

CONDICIONES PARA SU EXISTENCIA

-Generalidad en el espacio
- Continuidad en el tiempo

LAS DESICIONES DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

En el ámbito de las competencias que le han sido atribuidas y de acuerdo con los
procedimientos establecidos, todas las organizaciones tienen la facultad de expresar mediante
determinados actos de sus órganos, una voluntad propia jurídicamente distinta de la de los
estados miembros.

TIPOS DE RESOLUCIONES:
- Regular el funcionamiento interno de la organización

- Atender el desarrollo material de las competencias y funciones oara las cuales fue creada la
organización

Resoluciones internas: admisión. Suspensión y expulsión de miembros

Resoluciones externas: un reglamento comunitario

ACTOS UNILATERALES DE LOS ESTADOS:

Bajo ciertas condiciones, declaraciones verbales o escritas y comportamientos unilaterales de
los representantes de un estado en relación con determinadas situaciones de hecho o de
derecho producen por si solas, sin necesidad del concurso de la voluntad de otros sujetos,
u efecto de creación de obligaciones y perdida de derechos para quien los realiza.
ACTOS UNILATERALES TIPO: RECONOCIMIENTO, RENUNCIA Y PROMESA

CONDICIONES DE LOS ACTOS UNILATERALES:

1. IMPUTACION AL SUJETO: la declaración ha de proceder de plenipotenciario o de persona que
por su cargo lo representa en las relaciones internacionales sin necesidad de plenos poderes
(jefe de estado, ministro de relaciones exteriores, etc)
2. VOLUNTAD DE OBLIGARSE INTERNACIONALMENTE: dicha voluntad ha de haber sido
expresada libremente y no estar viciada.
3. DISCRECIONALIDAD DE SU EMISION: pues no debe ser la consecuencia de la aplicación de
una norma o de una obligación preexistente.
4. PRECISION DE SU OBJETO: pues la declaración ha de operar respecto de hechos,
situaciones o pretensiones bien determinadas.
5. RESPETO DE LAS NORMAS INTERNACIONALES IMPERATIVAS (IUS COGENS).

EQUIDAD: es la aplicación de los principios de justicia a un caso determinado.

FUNCION DE LA EQUIDAD:
- La equidad como correctivo: corrige el derecho positivo cuando su aplicación resulta
demasiado rigurosa.

- Función supletoria: como tal asume el carácter de fuente subsidiaria de DI.

- Función derogatoria: el problema es la solución contra legen.