DESARROLLO DE LAS RUTAS DE ATENCIÓN PARA LA RESTITUCIÓN

DE DERECHOS DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS QUE HACEN PARTE DE LOS

CENTROS INFANTILES CECODA

De acuerdo al análisis de la Valoración del Perfil de Beneficiario y

actualización del mismo, realizado por CECODA a la población atendida en las
zonas asignadas de Comuna 1 (Popular, Carpinelo, La Esperanza, Granizal,
San Pablo); Comuna 2 (Santa Cruz, Villa del Socorro); Comuna 3 (Manrique La
Salle); Comuna 4 (Aranjuez, Campo Valdés); Comuna 6 (12 de Octubre,
Picachito); Comuna 7 (Robledo, Miramar); Comuna 8 (Villa Hermosa, Enciso);
Comuna 9 (Buenos Aires, Barrios de Jesús, Loreto, Pablo Escobar, Salvador);
Comuna 16 (Belén Alpinos, Zafra) en la modalidad de Entorno Institucional y
Entorno Comunitario, se plantearon las siguientes rutas de atención como un
factor protector dentro de las comunidades atendidas que permitirá direccionar
a las familias en el acceso de rutas, que garanticen la restitución de los
derechos de los niños y las niñas.
Línea Estratégica 1: Condiciones básicas para el desarrollo humano de la
primera infancia.

CATEGORÍAS
1. Protección

Es el derecho que tienen los niños y las niñas de disfrutar una vida plena en
condiciones que aseguren el respeto de su dignidad y a ser cuidados y
protegidos frente a hechos que atenten contra su desarrollo integral como
seres humanos.

1.1 Identidad

Ruta: Como obtener el Registro Civil

• Solicitar la inscripción del nacimiento de la persona por parte del

denunciante o declarante.
• Presentarse a un punto de la Registraduría auxiliar Municipal o Especial
del País.

• Presentar personalmente a la persona cuyo nacimiento va a ser inscrito,

en la Registraduría auxiliar, notarias, o inspecciones de policía.

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 • Presentar dos testigos que hayan presenciado el nacimiento o tengan
noticia directa y fidedigna de él.

• Recibir copia del original del registro civil del inscrito.

• Presentar el certificado de Nacido Vivo, cédula original de alguno de los
padres y dos testigos mayores de edad.

• Certificado del Grupo Sanguíneo y Factor RH.

Nota: Se les informa a las familias que en caso de no registrar al niño o a la
niña la situación se remitirá a un defensor de familia del Instituto Colombiano
de Bienestar Familiar, institución responsable de restituir este derecho cuya
sede principal es en el barrio la América.
1.2 Buen trato

Ruta: Como solicitar ayuda en caso de violencia intrafamiliar y maltrato

• Presentarse a la Comisaría de Familia más cercana de cada comuna de

San Javier y/o en los MAS CERCA.
• Una vez se denuncie el caso en la Comisaría de Familia, ésta enviará a
trabajadores sociales para orientar a las personas que están maltratando
al niño o a la niña.
• Si por ésta vía no se soluciona el conflicto, se debe llevar el caso a
Bienestar Familiar donde podrán denunciar los casos de problemas
familiares, maltrato, violencia y/o demandas por alimentación. Este
trámite deberá realizarse cuando está ocurriendo uno de estos conflictos
en el ámbito familiar. En primer lugar se comunicarán con la línea de
Bienestar Familiar y notificarán el problema, allí les darán algunas
recomendaciones y los remitirán a uno de los centros zonales del
Instituto, informándoles día y hora en que deben presentarse. Una vez
estén en el centro los pondrán en contacto con un asesor de familia y un
abogado quienes les explicarán los pasos a seguir según el tipo de
situación. Los contactarán además con un trabajador social quien hará
una investigación social previa sobre las condiciones del niño o la niña y
citará a las personas que los está maltratando para darles orientación al
respecto y tratar de solucionar el conflicto. Este trámite no tiene ningún
costo.
• Específicamente en caso de maltrato infantil, podrán presentarse a la
Comisaría de Familia en desarrollo social, también a los centros zonales
del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, ICBF, a la fiscalía,
personerías locales y ante la Policía Nacional. Deberán tener muy claro
para reportar el caso, el tipo de maltrato a los niños y niñas, puesto que
este puede ser físico cuando por medio de bofetadas, golpes,
cachetadas, puños, patadas, fracturas o quemaduras se le causa daño a
los niños; puede ser psicológico cuando no se le brinda afecto al niño y a
la niña, se le insulta, humilla, amenaza, grita, ridiculiza, aísla o

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 abandona; y también está el abuso sexual, cuando se somete por la
fuerza, por amenaza, o por regaños al niño o a la niña a cualquier
actividad de este tipo.
• Al iniciar cualquier denuncia deberán cumplir con los siguientes
requisitos: presentar la identificación del niño o la niña, identificar el lugar
de residencia con dirección, teléfono y brindar el nombre de los padres.
• Las denuncias con respecto a maltrato, violencia intrafamiliar o abuso,
no sólo las podrán realizar las personas implicadas, sino aquellas
cercanas o que por alguna razón tengan conocimiento del caso. La
denuncia se hará de manera anónima, debido a que Bienestar Familia o
la Comisaría de Familia protege a quien denuncian dichos hechos, el
único requisito es conocer la ubicación exacta de la vivienda, para
remitirla a visita domiciliaria.

• Realizar la respectiva denuncia a la Línea 106 de Atención Infantil y

Juvenil, allí se podrá prevenir y denunciar el maltrato y el tráfico de niños
y niñas.

2. Vida y Supervivencia

Es el derecho a la vida entendido como el bienestar físico, psíquico y social,

como ejercicio pleno del proceso vital en armonía consigo mismo, con los
demás y con el mundo.

2.1 Salud
Sisben:
Para acceder a los programas sociales a través de los subsidios que otorga el
Estado y de acuerdo con la reglamentación de cada uno de ellos se identifican
los potenciales beneficiarios teniendo en cuenta la base del SISBÉN, de
acuerdo con su reglamento operativo, dichos programas son:
• Régimen subsidiado en salud: Con cobertura de riesgos en salud
mediante beneficios de atención contenidos en el Plan Obligatorio de
Salud Subsidiado (POS-S) para nivel 1.
• La red hospitalaria: Es la provisión de atención en salud a costos
subsidiados, principalmente en la red de hospitales públicos, y en su
defecto, en la red de hospitales privados para .población clasificada en
niveles SISBÉN 1, 2 y 3 a través de un copago correspondiente al 5%
SISBÉN 1; 10% SISBÉN 2; 30% SISBÉN 3.
• Familias en Acción: Dirigida a hogares desplazados y a los clasificados
en el nivel 1 del SISBÉN. Cada familia que cuente con hijos menores de
siete años recibe cada dos meses un solo auxilio de nutrición. Cuando la
familia tiene hijos cursando primaria o secundaria recibe auxilios cada
dos meses por cada uno de ellos.

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 • Desayunos Infantiles: Es un programa integral de asistencia alimentaria
dirigido a niños entre 6 meses y 5 años de edad, pertenecientes a
familias en nivel 1 del SISBÉN. (Entidad ejecutora, ICBF).
• Protección Social al Adulto Mayor: Iniciativa de asistencia
social, que tiene como objetivo fundamental proteger al adulto mayor de
65 años que se encuentra en estado de indigencia o de extrema pobreza
y se encuentra en el Sisben 1 y 2. (Entidad ejecutora: Ministerio de la
Protección Social, Consorcio Prosperar, Entidades Territoriales, ICBF).
Además el programa de Complemento alimentario para el adulto mayor.
• Subsidio de Vivienda de Interés Social Urbana – VIS: es un
aporte estatal en dinero que se otorga por una sola vez al beneficiario,
sin cargo de restitución por parte de este, y constituye un complemento
de su ahorro, para facilitarle la adquisición, construcción o mejoramiento
de una solución de vivienda de interés social. Para población
perteneciente a nivel 1 y 2 del SISBÉN.
• Vivienda rural: es un aporte que hace el Estado colombiano en dinero
o especie, que se otorga por una sola vez al hogar beneficiario, con el
objeto de facilitar el acceso de las poblaciones con alto índice de
pobreza a una solución de vivienda. Es para familias residentes
habituales de la zona rural y que pertenezcan al nivel 1 o 2 del SISBÉN.
• Acceso con Calidad a la Educación Superior: para responder a
la necesidad de ampliar la cobertura de la educación superior con
financiamiento sostenible reduciendo las desigualdades de acceso y
resultados.
El nivel de clasificación socioeconómica del SISBÉN, es el resultado de la
aplicación de una encuesta con 74 preguntas, la cual contiene la información
que se inscribe de forma manual en la ficha física por el encuestador que
realiza la visita.

Ruta: Como solicitar el SISBEN

• Presentarse a alguna de las instancias sugeridas en el directorio que se
entrega a la comunidad para dicho efecto.

• Presentar documentos de identidad de todas las personas residentes de

la vivienda: cédula de ciudadanía para mayores de 18 años; tarjeta de
identidad para personas entre los 7 y 17 años y registro civil para los
menores de 7 años.

• Cuenta de Servicios Públicos de la vivienda donde reside el solicitante.

• Solicitar la encuesta.
• Para revisitas: carta del jefe del hogar justificando la re-encuesta.

• Si proviene de otro municipio de Colombia: carta de retiro del municipio

donde residía anteriormente.

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Casos específicos:
Familias con ficha de clasificación pero el niño no aparece:

Ruta a seguir: llevar al CERCA de la localidad el registro civil del niño con el
número de la ficha familiar para hacer la inscripción.

Para reclamar el certificado del SISBEN:

Se debe llevar cédula original o copia de uno de los documentos de identidad,
cuenta de servicios públicos de la vivienda donde reside.

Costo del SISBEN: cualquier trámite que se realice en los puntos de atención
de solicitudes SISBEN es totalmente gratuito y no requiere intermediarios.

¿Cómo están identificados los encuestadores que realizan las visitas del
SISBEN?

• Usan camiseta y gorra blanca con letras con la palabra SISBEN

• Portan escarapela de la alcaldía de Medellín que los acredita

encuestadores del SISBEN.

Programa de Crecimiento y Desarrollo

Ruta: Como vincularse al Programa de Crecimiento y Desarrollo
• Los padres de familia se deben dirigir al centro de salud más cercano u
hospital con el documento de identidad, registro civil del niño, ficha del
SISBEN y solicitar una cita para iniciar el control de crecimiento y
desarrollo.
• En la unidad hospitalaria solicitar la cita con el médico para remitirlo al
programa de crecimiento y desarrollo.
Nota: Los niños y niñas que cuentan con EPS deben dirigirse a la entidad
respectiva y solicitar la cita (puede ser vía telefónica), para el inicio de los
controles de crecimiento y desarrollo.
Esquema completo de vacunación
Ruta: Como acceder a las Vacunas
• Cuando el esquema de vacunación no está completo
independientemente si tiene EPS o SISBEN puede acercarse a la
unidad hospitalaria más cercana para acceder a este servicio el cuál no
tiene ningún costo.

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 • Presentar documento de identidad de uno de los padres y llevar el carnet
de vacunas para saber que vacunas hacen falta.
2.2 Seguridad
Es la garantía de los escenarios y espacios en donde se brinda la educación
inicial para que sean libres de riesgos físicos que atenten contra los niños y las
niñas, es decir busca que las infraestructuras y los espacios sean seguros.

• Se les entrega a las familias el carné de los niños y las niñas, como
constancia de vinculación a la póliza colectiva de accidentes tomada por
CECODA para el programa.

3. Desarrollo y Educación Inicial:

Es el derecho que tienen los niños y las niñas al pleno y armónico desarrollo
como seres humanos, en un sistema de relaciones que establece consigo
mismo, con los demás y con el mundo, así como el derecho a la educación que
en la primera infancia es entendida como un proceso continuo y natural,
múltiple, complejo y cambiante de acuerdo con el nivel de desarrollo.

Ruta: acciones para propiciar el desarrollo de competencias

• Por parte de las familias, inscripción del niño y la niña al programa,

asistencia y motivación en el centro infantil; escuelas de familias, grupos
focales con niños y niñas, y padres de familia; capacitación al personal
docente, acompañamiento a madres comunitarias y participación en las
visitas de acompañamiento a familias y madres comunitarias.
4. Participación:
Es el reconocimiento que se hace a niños y niñas como protagonistas de su
propia vida y de la sociedad creando condiciones y medios para fortalecer una
cultura democrática y de ejercicio de sus derechos.

Ruta: acciones para propiciar la participación

• Invitar a líder comunitario a escuelas de familias con el fin de sensibilizar
frente a la prestación del servicio en la comunidad.

Línea Estratégica 2: Gestión institucional

Permite garantizar los derechos de los niños y las niñas, fortaleciendo
alizanzas y acuerdos interinstitucionales e intersectoriales mediante la
Articulación Educativa la cual favorece la continuidad de los niños y las niñas
en el sistema educativo y la Movilización Social que articula a docentes, niños y
padres de familia con escenarios locales u otros partícipes de atención a la
primera infancia según políticas públicas.

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Ruta: acciones para matricular el niño o la niña en transición

• Una vez Comfenalco realiza convenio con las instituciones, las familias
deberán tener la copia del registro civil, ficha del Sisben y del carné de
vacunas, los cuales serán entregados por el programa a las instituciones
educativas quienes a su vez avisarán a los agentes educativos la fecha
de matrícula y la papelería faltante para ésta. El acudiente o responsable
deberá presentarse en la última semana de noviembre o diciembre a
firmar la matrícula.

Ruta: acciones para propiciar la movilización

Las familias estarán atentas a las invitaciones que desde el programa se

realicen para asistir y participar en eventos tales como: ferias, conciertos,
jornadas de salud, entre otras. Observación: Se adjunta para las familias el Directorio
Local de los puntos de atención en las zonas de San Cristóbal, La Loma, San Javier.