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INTRODUCCIÓN
Desde su triunfo en la Guerra Civil, Franco gobernó España hasta su muerte, en 1975.
Lo hizo de modo dictatorial, sobre un país arruinado por tres años de guerra, que poco a
poco fue recuperándose hasta alcanzar un notable desarrollo económico a partir de la
década de los años sesenta. Sin alterar su naturaleza autoritaria, el régimen franquista
procuró adaptarse formalmente a los acontecimientos internacionales con el objetivo de
conseguir el reconocimiento de las demás naciones y su propia estabilidad interior. En
un contexto de mayor bienestar social, promovido por el milagro económico, creció la
movilización popular en demanda de libertades, mientras el régimen no ofrecía otra
respuesta que el endurecimiento de su política represiva. El franquismo se desmoronaba
a medida que la vida de su fundador se extinguía.
BASES SOCIALES
El régimen de Franco se apoyaba en las fuerzas sociales que le ayudaron a conquistar
el poder: el Ejército, la Iglesia, el capital y un amplio bloque de fuerzas en coalición que
aglutinaba a la derecha nacional.
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A. El Ejército.
El gran apoyo del régimen lo constituían las Fuerzas Armadas y Fuerzas de Orden
Público que cerraron filas en su adhesión al régimen.. El ejército controlaba las fuerzas
de seguridad (policía armada y guardia civil) a las que suministraba su oficialidad; al
tiempo que estaba presente en la administración Pública, nombrando gobernadores
civiles, directores generales, e incluso creando empresas públicas (INI).
La influencia política de los militares fue decisiva en todos los gobiernos de Franco, en
las instituciones del Estado y en el Movimiento, sin olvidar la jurisdicción sobre los
delitos políticos (Consejos de Guerra).
B. La Iglesia
En el proyecto original del General Mola, el nuevo régimen nacionalista adoptaría
como forma de gobierno la república y conservaría la separación Iglesia-Estado.
Cuando la sublevación se convirtió en guerra civil a gran escala, los dirigentes militares
resolvieron aprovechar el auxilio católico.
Paralelamente, la jerarquía eclesiástica apoyaba vivamente el movimiento militar. En la
“Carta Colectiva” del episcopado español publicada el 1 de julio de 1937, la Iglesia
proclamaba sin reservas su apoyo a la causa nacionalista y otorgaba a la guerra la
calificación de “cruzada”.
Las repercusiones de la Carta no se hicieron esperar. El Vaticano reconoció al gobierno
de Burgos como el gobierno oficial de España. Franco aprovechó esta disposición de la
Iglesia arrogándose el papel de defensor de la “Civilización Cristiana” y “Caudillo de
España por la gracia de Dios”.
Rasgo peculiar del régimen fue el importante apoyo ideológico que recibió de la Iglesia
católica. En compensación, el Estado se declaró confesionalmente católico y adoptó la
doctrina social vaticana; la Iglesia recibió nuevamente la ayuda material estatal, al
tiempo que recuperó su influencia en la enseñanza y su prestigio social. Estamos ante el
“Nacionalcatolicismo”.
El gobierno franquista dio a la Iglesia los poderes que la República, en su afán por
establecer un estado laico, le había quitado: confesionalidad del Estado, prohibición del
matrimonio civil, monopolio de gran parte de la enseñanza, etc. Pero estos privilegios
tenían su contrapartida: el Jefe del Estado restauraba el antiguo derecho de presentación,
confirmado en el Concordato de 1953.
C. El capital y las clases medias.
El Estado franquista contó desde el primer momento con el apoyo de la aristocracia
financiera, la oligarquía latifundista e, incluso, de los pequeños agricultores; clases
sociales que al ver sus intereses amenazados por las transformaciones del Frente
Popular republicano no dudaron en apoyar la sublevación militar.
El núcleo del poder económico residía en la banca privada. Los terratenientes fueron
uno de los pilares del régimen, y en consecuencia, al terminar la guerra para primar sus
intereses, el régimen abandonó cualquier intento de reforma agraria.
La política del régimen apoyó a la oligarquía agraria a través de precios garantizados.
Los pequeños agricultores de la Meseta, afiliados a la Falange en su gran mayoría,
fueron fieles defensores del régimen franquista; razón por la que fueron beneficiados
con su política de sostenimiento de precios para los cereales, vinos, aceites, etc.
La represión política y social fue, con el hambre, la primera en aparecer en la escena de
la posguerra. Universidades, institutos y, en particular, el cuerpo de maestros nacionales
fueron víctimas de implacables procesos de depuración, consumados los cuales, la
nueva cultura se pondría al servicio integral de los ideales del nuevo Estado. Cerca del
90% de los intelectuales abandonó el país.
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BASES INSTITUCIONALES.
Para conocer los principios ideológicos y las instituciones del régimen franquista ,
dado que jamás se elaboró una Constitución, es preciso examinar un conjunto de
diferentes textos legislativos promulgados en diversas fechas:
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historia del régimen por más del 93% de los votantes, con sólo una abstención del
18&. La Ley declaraba a España “reino” de acuerdo con su tradición monárquica. A
Franco se le confirmaba como jefe vitalicio del Estado y se le reservaba el derecho a
nombrar sucesor.
La Ley de Principios del Movimiento Nacional (1958). Reproducía y reafirmaba
los valores teóricos del régimen: antiliberalismo, fuerte centralismo, garantía de la
propiedad privada y nacional-catolicismo. Esta ley suponía la incorporación
institucional de la doctrina falangista y el reconocimiento de Falange Española
Tradicionalista (FET) como único partido.
Después de otro período largo sin leyes fundamentales, a mediados de los años
sesenta, el régimen trató de responder al desarrollo material del país con un
simulacro de actualización de su entramado legislativo. Publicada y sometida a
referéndum en diciembre de 1966, la Ley Orgánica del Estado introdujo algunas
novedades funcionales, como la separación de los cargos de jefe del Estado y
presidente del Gobierno, aunque este no se cubrirá hasta 1973.
Muy penoso les resultó a los españoles el estado de indefensión e inseguridad
jurídica al que los sometió el régimen a pesar de algunas de las afirmaciones de sus
siete leyes fundamentales. Todos aquellos principios constitutivos de un Estado
democrático fueron ignorados por las leyes franquistas.
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- Creación del Instituto Nacional de Industria (INI) en 1941 que se ocuparía de crear
fábricas de sectores básicos, al tiempo que se nacionalizaban las comunicaciones
telefónicas (Telefónica), el transporte aéreo (Iberia) y muchas explotaciones mineras.
- Control del mercado exterior.
El resultado económico de estas medidas fue desastroso, la agricultura sufrió una
fuerte regresión, teniendo en cuenta que era el sector más abundante (50% de la renta
nacional); hundimiento de la producción agrícola e industrial, afectadas por el
desarrollo del conflicto civil. En general, el aumento del mercado negro y la corrupción
generalizada en cuanto a licencias de importación y exportación o los suministros al
Estado, así como la mala coyuntura internacional (desarrollo de la 2ª Guerra Mundial y
la vinculación española al Eje) cerraron el balance económico de esta década de forma
negativa.
En la década de los cincuenta se produce un giro en la situación económica que viene
marcado por la liberalización parcial de precios (el racionamiento termina en 1952) y
una cierta expansión económica aunque hasta 1954 no se llegó a los niveles de renta
anteriores a la guerra. La ayuda norteamericana fue beneficiosa al permitir la
importación de bienes de equipo, imprescindibles para el desarrollo industrial.
El aspecto más negativo sería la fuerte inflación, que provocó las primeras protestas
sociales de importancia (huelga de tranvías en Barcelona, cafés en Bilbao etc.). Para
intentar salir de esta situación se recurrirá al Plan de Estabilización de 1959.
Las relaciones internacionales de este período vienen marcadas por una fuerte
vinculación al Eje (marzo de 1939, Tratado de Amistad Germano-Español) que
indujeron a España al envío de la División Azul (entrevista Franco-Hitler en Hendaya
etc.)
Toda la política exterior estuvo en manos de Ramón Serrano Suñer, cuñado de
Franco, que reprodujo el ideario del Eje con una hegemonía absoluta de la Falange
(símbolos y formas). Al entrar los EEUU en la guerra en 1942 se produjo un cambio de
estrategia que supuso la destitución de Serrano Suñer por Gómez Jordana, mayor
defensor de los intereses norteamericanos.
Sin embargo finalizada la guerra y derrotadas las potencias del Eje y aunque se
procuró rápidamente cambiar de estrategia en el gobierno español (nuevo ministro
Alberto Martín Artajo, católico) el nuevo orden internacional consideró enemigo al
régimen franquista imponiendo medidas de aislamiento internacional (retirada de
embajadores, cierre de fronteras con Francia, ausencia de la ONU). Esta actitud empezó
a modificarse a finales de la década de los cuarenta.
Durante la década de los cincuenta y en un contexto de "guerra fría" comienza el
deshielo en las relaciones internacionales con dos acontecimientos, los acuerdos con
EEUU y el Concordato con el Vaticano.
Los acuerdos con EEUU propiciaron la instalación de bases militares norteamericanas
en Rota, Morón y Zaragoza, y a cambio España recibió ayudas económicas
provenientes del Plan Marshall. Estos acuerdos fueron posibles gracias a la propaganda
franquista que se vendía como "anticomunista" en el exterior y al interés
norteamericano por controlar una zona geoestratégica en el Mediterráneo.
En 1953 fructificaron los acuerdos definitivos entre el Estado español y la Santa Sede
con la firma del Concordato. Por éste España asumía la confesionalidad como Estado y
a la vez los clérigos gracias al fuero eclesiástico gozaban de jurisdicción propia, así
como dotaciones económicas por parte del Estado y un fuerte control educativo y social
en general.
A cambio el gobierno se reservaba el derecho a intervenir en el nombramiento de
obispos, intentando controlar la jerarquía eclesiástica.
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El segundo período del régimen franquista empezaría a partir de 1959 con el Plan de
Estabilización y terminaría con la muerte del dictador en 1975.
El Plan de Estabilización se puso en marcha en julio de 1959 y supuso desde el punto
de vista político el abandono de los postulados falangistas en la economía y la adopción
de las ideas de un grupo político conocido como los tecnócratas, integrantes en su
mayoría del Opus Dei. A través de este plan se inició la tarea de liberalizar la economía
española y abrirla a las inversiones extranjeras. Como paso previo y para frenar la
inflación se recortó el gasto público, se restringió el crédito, se congelaron los salarios,
se limitaron las horas extras y se devaluó la peseta. A la vez se inició una tímida
persecución del fraude fiscal lo que permitió aumentar los ingresos del Estado. Los
efectos sociales del programa se descargaron sobre la clase asalariada que vio empeorar
sus condiciones y muchos optaron por la emigración.
Superada esta recesión se inició con fuerza una etapa de desarrollismo. Entre 1962 y
1975 se pusieron en marcha tres Planes de Desarrollo de duración cuatrienal que ponían
el énfasis en lograr salir del subdesarrollo; el cerebro de estos planes fue Laureano
López Rodó.
Se intentó estimular la iniciativa privada con ventajas fiscales y preveían la creación
de Polos de Desarrollo en siete ciudades: Burgos, Huelva, Vigo, A Coruña, Valladolid,
Zaragoza y Sevilla.
Aunque no todos los objetivos se cumplieron los años sesenta españoles alcanzaron
una de las tasas de crecimiento más altas del mundo.
Uno de los sectores económicos más importantes fue el del automóvil (SEAT),
seguidos del sector de los electrodomésticos lo que motivó un importante cambio en las
familias españolas.
Fue necesaria la importación de bienes de equipo que pudo financiarse gracias a los
importantes ingresos del turismo y a las remesas de ahorros enviadas por los
emigrantes.
Los principales beneficiarios de este crecimiento económico fueron la banca y los
grandes grupos industriales.
Estos cambios económicos siguieron manteniendo las desigualdades personales e
incrementaron el fuerte desequilibrio regional, mientras hay regiones con un fuerte
crecimiento del PIB como País Vasco, Madrid, Cataluña, Baleares y Canarias. El resto
apenas experimentó un crecimiento; lo mismo podría decirse de la renta por persona.
Este crecimiento continuará hasta 1973 debido al estancamiento mundial producido por
la crisis del petróleo.
La sociedad española comenzó a cambiar rápidamente. Se produjo un fuerte éxodo
rural con dirección a las capitales españolas y europeas. Este éxodo provocó un fuerte
urbanismo especulativo e incontrolado que creó graves problemas en el medio
ambiente.
El turismo fue otro de los pilares del crecimiento, la explotación turística dejó
irreconocible el litoral.
Todo esto supuso el contacto de los españoles con otras formas de comportamiento
político y social, el catolicismo español fue cambiando hacia posturas más materialistas,
fomentadas por un fuerte consumismo.
En 1963 la Ley de Bases de la Seguridad Social supuso la entrada del "estado del
bienestar" en la vida de los españoles.
A pesar de existir una fuerte censura se inició una cierta apertura intelectual y un
gusto por la cultura de evasión fomentado por Televisión Española. En 1966 con
Manuel Fraga como ministro de Información se produce la Ley de Prensa, que suprimía
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DOCUMENTOS.
Acaso, ningún factor entre los muchos que han contribuido a la decadencia de España influyo
tan perniciosamente en la misma y frustró con tanta frecuencia las saludables reacciones
populares y el heroísmo de nuestras Armas como las sociedades secretas de todo orden y las
fuerzas internacionales de índole clandestina. Entre las primeras ocupa el puesto más principal
la masonería, y entre las que, sin constituir una sociedad secreta propiamente, se relacionan con
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la masonería y adoptan sus métodos al margen de la vida social, figuran las múltiples
organizaciones subversivas en su mayor parte asimiladas y unificadas por el comunismo.
1.-¿Cuáles han sido para Franco los grandes enemigos de España en siglo XIX y XX?
2.- Relaciona masonería y lucha de clases con liberalismo y comunismo.
3.- ¿Por qué el comunismo y el liberalismo eran grandes enemigos del catolicismo tradicional?
4.- Según Franco, ¿Por qué se perdieron las colonias? ¿Cuál fue la causa de la guerra de la
independencia? ¿Cuáles y por que fueron las guerras civiles del siglo XIX? ¿Cómo cayó la
monarquía y la dictadura de Primo? ¿A qué se refiere cuando escribe "los numerosos crímenes
de estado"
2. El oprobio de una escuela laica ha terminado. Para formar españoles hondos, creyentes y
patriotas austeros España resurge, gloriosa, por el esfuerzo decidido y gigante de sus hijos, de
los que murieron alegremente por ella, de los que por ella se sacrificaron y quisieron rendirle lo
mejor y más espléndido de su vida. La Escuela tiene que recoger el ambiente heroico de las
juventudes guiadas por el Caudillo a la victoria...
Primera. La reposición del Santo Crucifijo marca la apertura del curso, que será rápida e
inmediata.
Segunda. Además del retrato del Caudillo, habrá en el salón de clase una imagen de la Virgen,
con preferencia de la Inmaculada, y en sitio preferente.
Cuarta.- A la entrada en la escuela los niños saludaran con el tradicional "Ave María Purísima",
siendo contestados por el maestro: "Sin pecado concebida"...
Sexta.- La ceremonia de colocar la Bandera antes de empezar las clases y arriarla al terminar,
mientras se entona el Himno Nacional, es obligatoria para todas las Escuelas...
Séptima. Con el fin de cumplir el precepto de oír misa los domingos, asistiendo los niños con
sus maestros al frente, acudirán a la iglesia en que la celebren las Organizaciones Juveniles...
Normas para la Escuela Primaria. 6 de mayo de 1939. Año de la Victoria.
1.- Refleja una frase que explique la ideología nacionalista de la dictadura
2.- Refleja una frase que explique la ideología católica tradicionalista del franquismo
3.- Los historiadores dicen que la ideología del franquismo se puede resumir en el nacional-
catolicismo ¿Confirma este texto esa teoría?
4.- ¿Cómo fueron las relaciones iglesia - estado durante el franquismo?
5.- Resume brevemente las relaciones iglesia-educación en el siglo XIX y XX
3. Tenéis que daros cuenta de que a las Camaradas de las Secciones Femeninas hay que
formarlas y enseñarles nuestra doctrina sin apartarlas para nada de la misión colosal que, como
mujeres, tienen en la vida. El verdadero deber de las mujeres para con la Patria es formar
familias con una base exacta de austeridad y de alegría en donde se fomente todo lo tradicional,
en donde se canten villancicos el día de Navidad alrededor de un Nacimiento y en donde, al
mismo tiempo, haya una alegre generosidad de las acciones, en donde haya comprensión
absoluta para las malas cualidades de los demás y haya, sobre todo, ausencia completa del
chisme, de la pequeñez de espíritu...
Así, pues, junto con la educación deportiva y universitaria, irá esa cosa que las prepare para que
sean el verdadero complemento del hombre. Lo que no haremos nunca es ponerlas en
competencia con ellos, porque jamás llegarán a igualarlos y en cambio pierden toda la elegancia
y toda la gracia indispensable para la competencia. Y ya veréis como estas mujeres, formadas
así con la doctrina cristiana y el estilo nacional sindicalista, son útiles en la Familia, en el
Municipio y en el Sindicato.
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