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Acervo de recursos humanos en ciencia y tecnología: Comprende tanto a las personas que se
dedican a actividades científicas y tecnológicas como a aquellas que cuentan con estudios
relacionados, pero que están desocupadas o inactivas, ocupan cargos administrativos o bien
tienen otro tipo de ocupaciones no relacionadas con la ciencia y la tecnología.
1 Este anexo ha sido preparado por G.A. Lemarchand, tomando las definiciones canónicas disponibles en la literatura
especializada, con una cuidadosa selección de los términos técnicos que aparecieron a lo largo de las presentaciones
y discusiones en los talleres del Foro, así como de aquellos términos y siglas que suelen aparecer vinculados a las
instituciones que desempeñan actividades en ciencia, tecnología e innovación en América Latina o en tareas
vinculadas a los procesos de integración regional. Aquellas definiciones que aparecen indicadas con (*) fueron
tomadas y adaptadas de: Eduardo Martínez, “Planificación y gestión de ciencia y tecnología (glosario)”, en E. Martínez
(editor), Estrategias, planificación y gestión de la ciencia y tecnología, CEPAL-ILPES, UNESCO, UNU, CYTED-D, Editorial
Nueva Sociedad, Caracas, 1993.
nacional constituye el objetivo único con el cual se mide la efectividad de las diversas
alternativas. (*)
ARCAL: Acuerdo Regional para la Cooperación con América Latina del Organismo
Internacional de Energía Atómica de Naciones Unidas.
Balanza de pagos tecnológica: Es una subdivisión de la balanza de pagos que se utiliza para
cuantificar todas las transacciones de intangibles (patentes, licencias, franquicias, etc.) y de los
servicios con algún contenido tecnológico (asistencia técnica) realizados por empresas de
diferentes países.
Bibliometría: Método utilizado para medir una parte de la producción científica y tecnológica.
Persigue el fortalecimiento del proceso de toma de decisiones administrativas y de
investigación mediante el uso de parámetros tales como el número de artículos en revistas de
corriente principal, reportes técnicos, resúmenes de congresos, etcétera, así como las citas
hechas a éstos. Estos indicadores permiten comparar la productividad agregada de
publicaciones en revistas de corriente principal por países.
Capital de riesgo: Capitales que se utilizan en inversiones en pequeñas compañías, durante sus
fases de vida iniciales, cuando es muy difícil evaluar qué comportamiento tendrá la empresa a
mediano y largo plazo.
CARICOM: Comunidad del Caribe. Integrada por: Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados,
Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Saint Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente
y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago.
CEPAL: Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas.
Coeficiente de Gini: Mide el grado en que la distribución del ingreso (o del consumo) entre
individuos u hogares de un país se desvía de una distribución en condiciones de perfecta
igualdad. Un valor de cero representa igualdad perfecta, y de 100, desigualdad total.
Consultoría, ingeniería y asistencia técnica (servicios de): Aquellos que están orientados a
solucionar problemas específicos de usuarios concretos productores de bienes y servicios,
utilizando para ello conocimientos científicos y tecnológicos preexistentes. (*)
Convenios de cooperación internacional: Son los acuerdos regidos por el derecho internacional
público, celebrados por escrito en forma bilateral o multilateral entre los gobiernos, con el
propósito de emprender acciones específicas en las cuales cada país asume compromisos con
otro (s).
Economía política: Rama del conocimiento que estudia el desarrollo histórico de las relaciones
de producción. Trata de las relaciones económicas que gobiernan la producción, distribución
circulación, intercambio y consumo de bienes materiales en la sociedad humana. (*)
EJC: Equivalente jornada completa. Se utiliza este término a los fines prácticos de estimar y
normalizar, el número equivalente de personas que desempeñan una determinada actividad
(por ejemplo tareas de investigación y desarrollo) por año. En el proceso se contabilizan
aquellas personas que realizan esas tareas específicas en tiempo completo (ocho horas por día
durante cinco días por semana, representando una persona/año) y también los que trabajan a
tiempo parcial, contabilizando sólo la fracción de horas anuales que desempeñaron dicha
tarea (fracción de persona/año). En el agregado total, figurarán el número de personas
“equivalente de jornada completa” que desempeñan por año una determinada actividad, en
una determinada institución, sector, país o región.
Esperanza de vida al nacer: Número de años que viviría un recién nacido si las pautas de
mortalidad imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo las mismas a lo largo
de su vida.
FMAM: Fondo para el Medio Ambiente Mundial. Es el mecanismo financiero provisional tanto
del Convenio sobre la Diversidad Biológica como de la Convención Marco de las Naciones
Unidas de Cambio Climático. El FMAM moviliza sus recursos mediante la cofinanciación y la
cooperación con otros grupos de donantes y sector privado.
GACTEC: Gabinete Científico y Tecnológico, presidido por el jefe de Gabinete e integrado por
todos los ministros que tienen bajo su cartera actividades de ciencia, tecnología e innovación
(Argentina).
GATT: General Agreement on Tariffs and Trade (Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio).
Globalización: Expansión mundial continua del capital a niveles más profundos y extensos que
en cualquier período precedente, que condiciona los procesos de producción y distribución de
bienes y servicios, los flujos internacionales de capital, y a su vez determina la naturaleza,
dinámica y orientación del cambio tecnológico. La globalización de la economía se acentuó
en los años ochenta como resultado de dos cambios cruciales: las políticas de desregulación
de la economía y el rol de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones. La
globalización implica una lógica de homogenización y estandarización de la economía, la
producción, el consumo, el conocimiento, la educación y la cultura, y forma parte de un
discurso hegemónico que enmascara la naturaleza y especificidad de los problemas de
desarrollo a nivel local, nacional, regional y mundial. La globalización emerge no como una
armonía mundial superior, conformando una nueva división internacional del trabajo, sino
como la interrelación de flujos caóticos planetarios, principalmente financieros, y funciona
como un gran fenómeno de desestructuración, segmentación y marginación social, política y
cultural en la periferia (incluyendo, lentamente, la periferia en los países desarrollados). El
tecnoglobalismo representa la supuesta globalización de las actividades de investigación
científica y de innovación tecnológica, frente a la realidad espacial de los sistemas locales y
nacionales. (*)
ILACDS: Iniciativa Latinoamericana y Caribeña para el Desarrollo Sotenible. Esta iniciativa fue
presentada y aprobada en la Primera Reunión Extraordinaria del Foro de Ministros de Medio
Ambiente de América Latina y el Caribe, celebrada en Johannesburgo en agosto de 2002.
Entre sus objetivos, uno de los más ambiciosos es hacer viable un aumento de la participación
de las fuentes de energía renovables en las matrices energéticas nacionales y de la región, a fin
de alcanzar en 2010 una participación mínima del 10% de las fuentes renovables en la oferta
total de energía primaria.
Importación de bienes y servicios: Valor de todos los bienes y otros servicios de mercado
adquiridos del resto del mundo, incluidos: valor de la mercadería, flete, seguro, transporte, viaje,
derechos de patente, honorarios por licencia y otros servicios. Se excluyen la mano de obra y el
ingreso de la propiedad (anteriormente llamados servicios de factores).
INTERCIENCIA: Federación de Asociaciones para el Avance de la Ciencia que reune a todos los
países de América Latina, EE.UU. y Canadá.
MCCA: Mercado Común Centro Americano. Integrado por Costa Rica, El Salvador, Guatemala,
Honduras y Nicaragua.
MERCOSUR: Mercado Común del Sur. Los países miembros son Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. Los países asociados son Bolivia y Chile.
ORCYT / ROSTLAC: Oficina Regional de Ciencia y Tecnología para América Latina y el Caribe
de UNESCO con sede en Montevideo.
Pacto Andino: Acuerdo de cooperación subregional entre los gobiernos de Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador y Perú, conocido como Acuerdo de Cartagena, firmado en Bogotá el 26
de mayo de 1969.
Página web: Archivo HTML, que cuando se consulta por medio de un navegador www puede
tener una longitud de varias pantallas, lo que obliga a deslizar la barra scroll para ver todo su
contenido.
Patente: Registro legal gubernativo que otorga, por un período específico, derechos de
propiedad monopólicos (exclusivos) para la explotación de una invención. Las patentes
frecuentemente son apropiadas y explotadas internacionalmente por corporaciones
transnacionales. (*)
Patentes otorgadas a residentes: Las patentes son documentos emitidos por una oficina
gubernamental en que se describe una inversión y se crea una situación jurídica en que
normalmente puede explotarse la inversión patentada (fabricarse, utilizarse, venderse,
importarse) solamente por quien ha recibido la patente o con su autorización. Por lo general, la
protección de las inversiones se limita a 20 años a partir de la fecha en que se inicia el trámite
de solicitud para obtener una patente.
PBI/PIB: Producto bruto interno. Producción total final para uso de bienes y servicios de una
economía, realizada tanto por los residentes como los no residentes y considerada
independientemente de la nacionalidad de los propietarios de los factores. Se excluyen las
deducciones por depreciación del capital físico o las correspondientes al agotamiento y
deterioro de los recursos naturales.
PBN/PNB: Producto bruto nacional. Comprende el PBI, más el ingreso neto a costo de factores
desde el exterior, que es el ingreso percibido del exterior por los residentes en concepto de
servicios (trabajo y capital) a costo de factores, menos los pagos análogos efectuados a no
residentes que contribuyen a la economía nacional.
Personal de apoyo: Se compone de técnicos, personal asimilado y otro personal que colabora
con las actividades de investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación productiva.
Políticas de corto plazo: Son aquellas políticas, cuyo plan de ejecución se desarrolla en tiempos
menores a los cinco (5) años.
Políticas de largo plazo: Son aquellas políticas, cuyo plan de ejecución se desarrolla en tiempos
comprendidos entre veinte (20) y cincuenta (50) años.
Políticas de mediano plazo: Son aquellas políticas, cuyo plan de ejecución se desarrolla en
tiempos mayores a cinco (5) años, pero menores a veinte (20) años.
Portal: Sitio web cuyo objetivo es ofrecer al usuario, de forma ordenada e integrada, el acceso
a gran variedad de recursos y de servicios, entre los que suelen encontrarse buscadores, foros,
compra electrónica, etcétera.
PPA: Paridades de poder adquisitivo. Las tasas de PPA permiten determinar el número de
unidades de la moneda de un país necesarias para adquirir la misma canasta representativa
de bienes y servicios que un dólar de EE.UU. adquiriría en EE.UU. El PPA también podría
expresarse en otras monedas o en derechos de giro. El PPA permite hacer una comparación
del nivel de la vida real de los precios entre los países, de la misma manera que los índices
convencionales de precios permiten hacer comparaciones de valor real en el tiempo; de otra
manera, el tipo de cambio normal puede sobrevalorar o subvalorar el poder adquisitivo.
Producción del conocimiento modo 1: El complejo de ideas, métodos, valores y normas que ha
crecido hasta controlar la difusión del modelo newtoniano de ciencia a más y más campos de
investigación, asegurándole la conformidad con lo que se considera como una práctica
científica sana.
Producción del conocimiento modo 2: Producción del conocimiento que se lleva a cabo en el
contexto de aplicación, caracterizado por transdisciplinaridad, heterogeneidad, heterarquía y
transitoriedad organizativa, responsabilidad social y reflexibilidad, y control de calidad que
resalte la dependencia del contexto y del uso. Es el resultado de la expansión paralela de los
productores y usuarios del conocimiento en la sociedad.
Producto biotecnológico: Definido como bien o servicio, es aquel desarrollo que requiere una o
varias técnicas biotecnológicas para su elaboración. Incluye el know-how generado por los
procesos de I+D en biotecnología.
Prospectiva: Esbozo y análisis de un cierto número de futuros posibles. Análisis de largo plazo de
la evolución posible de una situación, fenómeno o problema determinado. La prospectiva se
ubica dentro de un proceso histórico y apoyada en un análisis restrospectivo, encara el futuro
como devenir. La prospectiva no produce predicciones (pronósticos) sino conjeturas
(previsiones) que apoyan el proceso de toma de decisión. La prospectiva no pretende reducir
a unas pocas alternativas la ilimitada variedad de futuros posibles, sino esclarecer y explicitar los
peligros y oportunidades que se perfilan en el largo plazo. La prospectiva, por anticipación,
busca posibilitar una verdadera libertad de decisión y acción. Las técnicas más comunes son:
construcción de escenarios (árboles de decisión), métodos de consenso (Delphi, “tormenta de
ideas”), modelos mundiales (Club de Roma, Modelo Bariloche o Latinoamericano, Modelo
Globus, etcétera), análisis de matrices de impacto cruzado, matrices de insumo-producto,
ajustes logísticos y sigmoidales, análisis de ciclos largos y paradigmas tecno-económicos,
simulación, mapeo contextual, árboles de decisión, prospectiva heurística, teoría de juegos,
etcétera.
REDES: Centro de Estudios sobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior (Buenos Aires).
Regalía: pago realizado al licenciante de tecnología o al titular de una patente por el uso del
know how, patentes marcas u otros derechos. (*)
SINACYT: Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología (Perú) que reúne a todos, actores e
instituciones involucrados en el tema de la ciencia y la tecnología, sean tanto de la empresa
privada como del gobierno, de la academia y de la ciencia.
Sitio web (website): Colección de páginas web a las que se accede a través de una dirección
URL única. Aquí URL (Uniform Resources Locator) es el localizador uniforme de recursos que
equivale a un sistema unificado de recursos en la red a través de identificadores www, FTP,
etcétera.
Tasa de alfabetización (adultos): Porcentaje de personas de 15 años o más que pueden leer,
escribir y comprender un texto corto y sencillo sobre su vida cotidiana.
Tasa de autosuficiencia tecnológica: Representa el cociente entre las patentes solicitadas por
residentes sobre el total de patentes solicitadas. Crece en la medida que la participación de las
patentes solicitadas por los residentes es mayor.
Tasa de crecimiento anual del PBI per cápita: Tasa anual de crecimiento según cuadrados
mínimos, calculada a partir del PBI per cápita a precios constantes en unidades de moneda
local.
Técnica (del griego techné: arte, destreza, habilidad, artesanía, la capacidad o poder, el
hábito o pericia, y la virtud intelectual de una persona para hacer un producto o artefacto):
Conocimiento, métodos, procedimientos, habilidades para realizar una operación específica
de producción o distribución, o actividades cuyos objetivos están definidos. La técnica es
conocimiento que concierne a componentes individuales de la tecnología (como un sistema
de conocimiento), los medios de utilización de la tecnología es conocimiento incorporado en
medios de trabajo específicos o en la fuerza de trabajo misma (insumos), o en operaciones de
producción y distribución. Las técnicas empíricas son habilidades y artesanías tradicionales,
conocimientos y experiencias prácticos no basados en la ciencia. (*)
WWW (World Wide Web, literalmente “malla que cubre al mundo”): Servicio de información
distribuido, basado en hipertexto, creado a principios de los años noventa por Tim Berners Lee,
investigador del CERN (Centro Europeo de Investigaciones Nucleares), Suiza. La información
puede encontrarse en cualquier formato (texto, gráfico, audio, imagen fija o en movimiento) y
es accesible fácilmente para los usuarios mediante programas navegadores.
ZLC: Zonas de Libre Comercio.