Plataforma Nacional de La Mujer Peruana

PLATAFORMA
NACIONAL
de la MUJER
PERUANA
Aída García Naranjo Morales
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Proyecto: Programa de Formación de Mujeres Líderes

- Locales y Regionales 2006- 2009
FUNDACION MADRID
La Suma de Todos PAZ Y SOLIDARIDAD
AGENCIA REGIONAL PARA LA
INMIGRACIÓN Y LA COOPERACIÓN
Indice
9 PRESENTACIÓN
11 INTRODUCCIÓN
19 PLATAFORMA NACIONAL DE LA MUJER PERUANA
31 1. CENTRAL GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ - CGTP

PLATAFORMA DE LAS MUJERES CEGETEPISTAS
35 2. PLATAFORMA DE LA CENTRAL NACIONAL DE LA MUJER MINERA -

CNMM
Base de la Federación de Trabajadores Mineros Metalúrgicos y
Siderúrgicos del Perú - FTMMSP
Base de la CGTP
39 3. CENTRAL DE TRABAJADORES ESTATALES - CTE

PLATAFORMA DE DERECHOS DE LAS MUJERES DEL SECTOR
ESTATAL
Base de la CGTP
43 4. PLATAFORMA DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORAS DEL

HOGAR - SINTRAHOGARP
Base de la CGTP
47 5. PLATAFORMA DEL DENTRO DE CAPACITACION PARA LAS

TRABAJADORAS DEL HOGAR - CCTH
Base de la CGTP
51 6. FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DEL AGUA POTABLE

DEL PERÚ - FENTAP
PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE FENTAP
Base de la CGTP
55 7. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE

TRABAJADORES DEL SECTOR EDUCACIÓN. FENTASE. Base de la
CGTP
59 8. CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DEL PERÚ.

CUT-PERU.
SECRETARIA NACIONAL DE LA MUJER
63 9. CONFEDERACIÓN CAMPESINA DEL PERÚ - CCP.

PLATAFORMA NACIONAL DE MUJERES DE LA SOMUC
SECRETARIA NACIONAL DE LA MUJER CAMPESINA
71 10. CONFEDERACIÓN NACIONAL AGRARIA - CNA.

PLATAFORMA DE LAS MUJERES CAMPESINAS.
77 11. PLATAFORMA DE LA ASOCIACIÓN DEPARTAMENTAL DE MUJERES
CAMPESINAS DE PUNO - ADEMUCP
83 12. PLATAFORMA DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES

CAMPESINAS ARTESANAS INDÍGENAS NATIVAS Y ASALARIADAS -
FEMUCARINAP
87 13. PLATAFORMA DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE LA MUJER DE

LA INDUSTRIA AZUCARERA - ONMA
91 14. PLATAFORMA DE LAS MUJERES PRODUCTORAS DE CAFÉ
95 15. CENTRAL DE ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DEL MANGO -

CEPROMAN LAMBAYEQUE
99 16. CONFEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES ORGANIZADAS POR LA

VIDA Y EL DESARROLLO INTEGRAL - CONAMOVIDI. PLATAFORMA
NACIONAL 2008.
103 17. COORDINADORA METROPOLITANA DE LOS COMITES DEL VASO DE

LECHE. PLATAFORMA 2008
107 18. PLATAFORMA DE COORDINADORA NACIONAL DE DESPLAZADOS Y

COMUNIDADES EN RECONSTRUCCIÓN DEL PERÚ - CONDECOREP
111 19. PLATAFORMA DE RED NACIONAL DE CASAS DE REFUGIO - RECARE
115 20. MOVIMIENTO AFROPERUANO

PLATAFORMA DE LAS MUJERES AFROPERUANAS
119 21. PLATAFORMA DE LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD
129 22. PLATAFORMA DE LAS MUJERES LESBIANAS
133 23. P L ATA F O R M A N A C I O N A L F E D E R A C I Ó N N A C I O N A L D E

PENSIONISTAS DE LAS UNIVERSIDADES DEL PERÚ DE LAS
MUJERES PENSIONISTAS
137 24. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA FEDERACIÓN

DEPARTAMENTAL DE TRABAJADORES REGIÓN AREQUIPA. FDTA
141 25. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN AREQUIPA
159 26. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN JUNIN
165 27. PLATAFORMA NACIONAL DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN LA

LIBERTAD - CONOMUP-LL
COORDINADORA NACIONAL DE LAS ORGANIZACIONES DE
MUJERES DEL PERÚ. BASE LA LIBERTAD
Demanda de una,
Demanda de todas
Presentación
Con el título “Demanda de una, Demanda de todas”, CEDAL publica la Plataforma
Nacional de la Mujer Peruana, elaborada y suscrita por 35 organizaciones sociales
representativas del movimiento de mujeres de carácter nacional, regional y local, en el
Encuentro Nacional de Plataformas Sociales llevado a cabo los dias el 22 y 23 de enero
de 2009, en la ciudad de Lima, como parte de un proceso sociopolítico -que desde 1999-
y sostenido por diez años, busca transformaciones emancipadoras desde las mujeres y
para todos (ñokanchis), como uno de los pilares para que otro mundo sea posible.
La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana, ha sido actualizada a lo largo de la década

en 3 oportunidades, respondiendo a contextos distintos como los fueron los años 2000,
9
2003 y 2008. En esta cuarta oportunidad, contiene el análisis del contexto actual, las
necesidades y demandas de las mujeres que la han elaborado y sobretodo, expresa su
proyecto deseado de sociedad, Estado y desarrollo: Una Democracia Real y un
Desarrollo para todas y todos, basado en el goce y ejercicio pleno de los derechos de las
humanas y los humanos.
Asimismo, contiene lineamientos políticos y programáticos, así como propuestas en

materia legislativa, institucional y económica financiera desde las mujeres de
organizaciones sociales de base, por soberanía y seguridad alimentaria, de sindicatos,
campesinas indígenas y asociaciones de productoras, de organizaciones feministas,
lésbicas y afrodescendientes, de asociaciones de mujeres con discapacidad y afectadas
por el conflicto armado interno, entre otras. La mayoría de las propuestas, obligaciones
que el Estado debe cumplir porque así lo establece el ordenamiento jurídico nacional e
internacional.
Este proceso ha tenido la virtud de ser descentralizado, participativo, progresivo y

sostenido. Organizaciones de mujeres de 13 regiones del país han sido protagonistas en
este proceso, que tiene como desafío expandirse al total de regiones del país.
La metodología a través de eventos de capacitación, encuentros territoriales y

sectoriales, talleres de trabajo durante los años 2006, 2007, 2008 y 2009 y conferencia de
prensa y presentaciones públicas en distintas regiones y a las autoridades y
funcionarias/os competentes, han sido factores que han contribuido a los resultados
alcanzados y que dejan aprendizajes que nos parece importante conocer a profundidad
P l a t a f o r m a N a c i o n a l d e l a s M u j e r e s d e l P e r ú
para potenciar las participación de las mujeres en los diversos procesos de acumulación
socio política que se vienen dando en el país.
Agradecer a todas las mujeres por este obsequio social y político para todas y todos.
Haber sido parte de este proceso, de diversas formas, nos deja satisfacciones varias:
contar con productos concretos que nos permiten tener referencia para la acción
conjunta en el contexto actual; sentirse parte activa del movimiento de mujeres que existe
a partir de sus luchas cotidianas invisibles o públicas invisibilizadas; emprender en
concreto la tarea de resignificar el poder, la política y las relaciones de poder entre
mujeres, desafío de autocrítica y crítica, para “poder” estar bien (Allin Kausay), sentirnos
nosotras mismas, capaces de hacer y de enfrentar los conflictos desde las lógicas del
afecto y el cuidado; y conocer y trabajar con mujeres admirables por su sencillez,
convicción y persistencia, cuya sabiduría construida en la lucha cotidiana por sus
derechos nos deja un legado de enseñanzas sobre la realidad diversa y compleja que es
el Perú y que nos da rutas por dónde alcanzar nuestros más caros deseos de dignidad,
justicia y felicidad.
Lima, 4 de marzo de 2009
María Ysabel Cedano Garcia

Feminista socialista
10 Directora de DEMUS estudio para la defensa de los derechos de la mujer
Integrante de Lesbianas Independientes Feministas Socialistas - LIFS
Demanda de una,
Demanda de todas
Introducción
El fenómeno organizativo más importante de los últimos cuarenta años en la sociedad
peruana, es el de la multiplicación y crecimiento de las organizaciones de mujeres. Esto
abarcó los más variados terrenos: desde la organización de autoayuda y sobrevivencia,
hasta la claramente reivindicativa y programática, hasta diversos niveles de organización
para la política y las demandas de género, todo lo cual ha cambiado el mapa político del
país y nos ha hecho actoras centrales de los acontecimientos. Si el boom inicial de las
organizaciones de mujeres, se lo debemos a la crisis y a la necesidad de organizar una
respuesta inmediata al hambre, la pobreza y las carencias de nuestras familias, el tiempo
que ha pasado ha ido construyendo una ciudadanía de las mujeres, que enriquece la
posibilidades de democracia y desarrollo en el Perú actual.
11
Las mujeres de los sectores populares que luchamos a brazo partido en medio de la crisis
económica interminable que se robaba la vida cada día, que vivimos el fracaso
sistemático del sistema político para resolver los problemas del país y de su pueblo, que
sufrimos la violencia politica y el fuego cruzado que cobro la vida de muchas de muestras
mejores dirigentes, abrieron el camino y nos ayudaron a madurar para el nuevo siglo.
La Plataforma de las Mujeres
Hace 10 años, un conjunto de mujeres

integrantes de las veinte organizaciones sociales
nacionales que eran las más representativas en
ese momento, tomamos una decisión sin
precedentes: reunir nuestras respectivas
plataformas de lucha por el cambio, planteadas
ante la sociedad y el Estado peruano, y
presentarlas juntas, sin restarles especificad e
identidad a cada una de ellas. A pesar de tener
muchos puntos de coincidencia entre nosotras,
especialmente en lo referente al mejoramiento de
la calidad de vida y la superación de la pobreza;
la visión de los derechos como integrales, es
decir civiles y políticos, y a la vez económicos,
sociales, laborales y culturales, tanto individuales
como colectivos; y sobre la participación de las
mujeres en todos los aspectos de la vida
nacional, sin discriminación; acordamos
mantener plataformas propias por sectores,
12 gremios y territorios que reflejaran la diversidad existente. Las particulares vivencias de
las mujeres quedaron así vinculadas unas con las otras, sin perder su identidad, y nos
dieron una base firme para avanzar a articularnos.
En mayo del año 2000, cuando se publicó una primera Plataforma, atravesábamos una
etapa electoral, en la que se jugaba no sólo la elección de un presidente y de una
representación parlamentaria, sino la construcción y afirmación de la democracia post
dictadura. Las mujeres nos pronunciamos claramente por la democracia real, la
renovación del poder y el respeto a la autonomía de las organizaciones. Y fuimos parte
del Perú que se enfrentó activamente al intento de la re-reelección fraudulenta de Alberto

Fujimori, obligándolo a abandonar la presidencia y conquistando una nueva
convocatoria electoral en el 2001. Las mujeres organizadas fuimos parte fundamental de
ese histórico proceso. Al final, sin embargo, el resultado dejó muchas más cosas
pendientes de las que pudieron solucionarse. Una vez más la democracia sin
13
participación popular y sujeta a presiones externas e internas, se fue mostrando incapaz
de encarar las demandas sociales y de ser consecuente con la lucha y los sacrificios del
pueblo para recuperarla.
Reflexionando sobre este nuevo revés del sueño peruano del desarrollo, unido a la
justicia y la equidad, y de la transferencia de poder hacia los de abajo, las mujeres de las
organizaciones sociales concluimos en la enorme responsabilidad que recaía en cada

una de nosotras, para mejorar esta democracia y para llenarla con la intervención de las
mujeres del pueblo.
Esta fue la Segunda Plataforma, formulada dentro de un esfuerzo de continuidad y

profundidad de lo ya hecho y presentada, en el 2003. En un período no electoral, la
Plataforma funciona como un soporte de las luchas y como un instrumento para
fortalecer el poder social de las mujeres. Es desde esa perspectiva que nuestra
plataforma es también una toma de posición ante los asuntos actuales del gobierno de la
nación, las políticas públicas y el desarrollo de las regiones.
El renacimiento de la organización popular
Si los años 80 fueron los de la crisis económica y política, y de la violencia; los 90

resultaron los de la aplicación del programa neoliberal en una de sus versiones más
extremas, la quiebra de las instituciones democráticas, el autoritarismo y el más
desembozado clientelismo estatal. Era casi inevitable que en un escenario así, las
organizaciones sociales se debilitaran por la disgregación de sus bases, la pérdida de
claridad en los objetivos y la falta de eficacia de sus reclamaciones. El neoliberalismo
impregnó individualismo, y la violencia dejó su secuela de temores y de reflejos
autoritarios. Pero en medio de la confusión, las organizaciones de mujeres se
14 multiplicaron en número y en cantidad de integrantes.
Desde los movimientos llamados de sobrevivencia, surgidos para procurar alimentos a

las familias empobrecidas por la crisis se construyeron fuertes y muy amplias
organizaciones de mujeres. Paso a paso, la pretensiones de las mujeres organizadas
fueron madurando y avanzando. Fuimos entrando en terrenos de la política nacional y de
los derechos. Las mujeres llenamos las calles y
conmovimos gobiernos. Asimismo logramos
incidir en la alta dirigencia de los más importantes
gremios que empezaron a renovarse teniendo un
eje en las secretarías de asuntos femeninos que
crecieron en responsabilidades convirtiéndose,
en factores de movilización en el mismo momento
en que el resto de las estructuras gremiales se
debilitaban. Significativamente este proceso ha
llevado a algunas compañeras a ocupar otros
puestos de primera responsabilidad al frente de
las organizaciones.
Mujeres de centrales sindicales, mineras y

campesinas; de vaso de leche, comedores
populares y clubes de madres; pobladoras de
barrios; trabajadoras del hogar; desplazadas y
afectadas por la violencia política y doméstica;
mujeres con algún grado de discapacidad; con
opciones sexuales diversas, homosexuales; redes
y casas de refugio; movimientos negros e indígenas, pensionistas y jubiladas; etc; nos

hemos encontrado todas juntas luego de luchar cada una por su lado. Por mucho tiempo
pareció que se araba en el desierto manteniendo la organización, movilizándonos,
cumpliendo con alimentar a nuestros hijos y familias, sobreponiéndonos a la violencia y
el miedo, logrando conquistas pequeñas cada día.
La Plataforma de las Mujeres de las organizaciones sociales, es en realidad la 15

convergencia de muchas plataformas de organizaciones diversas para un sólo espíritu
de lucha por el cambio. En este abanico caben los derechos laborales de las mujeres, al
lado de los económicos de las productoras del campo y las microempresarias urbanas y
rurales; la seguridad social, con el derecho a la salud y la vida de millones de mujeres
desprotegidas; los programas de desarrollo, infraestructura y servicios, y las demandas
de reinserción y reparación de las víctimas de la violencia; la autonomía de las
organizaciones de sobrevivencia y el derecho a luchar por ampliar y controlar el uso de
los recursos y participar de la gestión de los programas sociales; el empleo,
especialmente de las jóvenes, la protección de las trabajadoras del hogar, el acceso al
trabajo de las mujeres con algún grado de discapacidad; la erradicación de la violencia
sexual y la violencia doméstica que afectan principalmente a mujeres, niños y personas
mayores.
Pero también encuentra su lugar la nueva mirada femenina a los llamados “grandes
problemas nacionales”, como son los de la deuda externa, las privatizaciones, la
inversión y el comercio mundial, las patentes, los precios y el mercado, el mundo global,
la crisis internacional, los movimientos mundiales de resistencia al modelo neoliberal; los
de la reforma del Estado, la descentralización y la nueva Constitución incluyente para
todas y todos; los de la educación de calidad y el acceso a la salud para todos; los de la
democracia paritaria, la participación con equidad de género, la fiscalización y las redes
de vigilancia social.
La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana no es, por supuesto, una simple

superposición de propuestas. No debe llevar a error la presentación que se hace en
plataformas separadas de los diferentes planteamientos sectoriales o territoriales.
Nuestro propósito ha sido ciertamente permitir que cada organización pueda desglosar y
hacer uso de la parte que le corresponde en forma directa. Pero al mismo tiempo hemos
querido acercar criterios a través de la discusión y las acciones comunes, y poder
entregar una especie de plataforma general, expresada en esta publicación y que ha sido
construida de manera participativa y descentralizada.
La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana, es un hito del renacimiento de la

organización popular en el Perú y del nuevo rol de las mujeres. Si la unión hace la fuerza:
¿qué decir de la posibilidad de poder articular desde la plataforma un frente único, desde
las mujeres, de la Central General de Trabajadores del Perú - CGTP, Central Unitaria de
Trabajadores del Perú – CUT, las principales centrales sindicales nacionales; Asociación
Departamental de Mujeres Campesinas de Puno – ADEMUCP, Asociaciones de personas
con Discapacidad, Central de Cafetaleros del Nororiente-CECANOR, Central de
Asociaciones de Productores del Mango – CEPROMAN, Central de Trabajadores
Estatales – CTE, la Central Nacional de la Mujer Minera, CNMM; la Confederación
Campesina del Perú – CCP, la Confederación Nacional Agraria – CNA; la Confederación
Nacional de Mujeres Organizadas por la Vida y el Desarrollo Integral - CONAMOVIDI, la
Coordinadora del Vaso de Leche Metropolitana Lima Perú; la Coordinadora Nacional de
Desplazados y Comunidades en Reconstrucción del Perú CONDECOREP, Coordinadora
Nacional de las Organizaciones de Mujeres del Perú La Libertad – CONOMUP-LL,
Coordinadora Nacional de Mujeres Afectadas por el Conflicto Armado Interno –
16 CONAMUACAI, Coordinadora Regional de Mujeres de Arequipa – CORMA, Federación
Departamental de Campesinas e Indígenas de Junín – FEDECIJ, Federación Nacional de
Mujeres Campesinas Artesanas Indígenas Nativas y Asalariadas – FEMUCARINAP,
Federación Nacional de Pensionistas de las Universidades del Perú – FENPUP,
Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable del Perú – FENTAP, Federación
Nacional de Trabajadores del Sector Educación – FENTASE, Foro por la Equidad de
Género de Arequipa, Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho – FREDEPA, Lesbianas
Independientes Feministas Socialistas - LIFS, Movimiento Afroperuano, Organización
Nacional de la Mujer de la Industria Azucarera – ONMA, la Red Nacional de Casas de
Refugio para las mujeres y la niñez víctimas de la violencia - RECARE; Sindicato Nacional
de Trabajadoras del Hogar – SINTRAHOGAR, Centro de Asesoría Laboral del Perú –
CEDAL, Centro de Investigación, Capacitación, Asesoría y Promoción – CICAP
Lambayeque, Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán, Centro de Promoción y Estudios
de la Mujer Andina – CEPEMA Junin, DEMUS estudio para la defensa de los derechos de
la mujer, Dialogo Sudamericano, Humanidad Libre Arequipa, Grupo Género y Economía,
Mesa de Lucha Contra la Pobreza y Servicio de Noticias de la Mujer de Latinoamérica y el
Caribe - SEMLAC. Sería muy interesante proponerle a los varones alcanzar estos niveles
de acuerdo y asociar sus plataformas para conquistar sus reclamos.
Hemos vivido un largo período en el que el afán desmedido de lucro y de triunfo individual
intentó enterrar la palabra solidaridad, como si se hubieran acabado los tiempos en que
los seres humanos éramos capaces de pensar en el otro, pensando en nosotros mismos.
Hoy podemos declarar abiertamente nuestra felicidad de salir con una voz unitaria, con
un corazón compartido y con una misma voluntad transformadora. En el país ya existe un
protagonismo de la organización femenina en diversos campos que se enriquece con la
Plataforma de las Mujeres-
Plataformas regionales, plataforma nacional
El aporte más novedoso de la Plataforma Nacional de la Mujer Peruana fue reunir

diferentes regiones y sus problemáticas en los distintos sectores organizados. Esta fue
una experiencia que pudo concretarse para las regiones de Junín, Pasco, Huánuco,
Lima y Callao, Arequipa, Lambayeque, San Martín, Cajamarca, Amazonas, apuntando a
que en el futuro se alcancen 25 plataformas regionales, sumadas a las de carácter
nacional que involucran a las mujeres por sectores y formas de organización.
La metodología para elaborar las propuestas sectoriales y regionales ha sido la

realización de eventos de capacitación, encuentros territoriales y sectoriales y talleres de
trabajo con la participación de las organizaciones locales durante los años 2006, 2007,
2008 y 2009. Este fue un ejercicio de integración de demandas sobre necesidades
básicas, intereses estratégicos de las mujeres, aspiraciones y expectativas de nuevos y
más amplios derechos. Una ruta abierta para seguir avanzando a forjar una gran corriente
de las mujeres peruanas por una sociedad mejor.
En Mayo del 2008, en el marco de la Cumbre de los Pueblos , un esfuerzo de presentación

conjunta se hizo en el local de la UNI, buscando además acercarnos a las plataformas de
las mujeres de los partidos políticos que integran la Coordinadora Político Social.
El Perú y sus mujeres 17

La actual Plataforma Nacional de las Mujeres del Perú que presentamos en esta ocasión,
Marzo del 2009, es un documento testimonial de una época de grandes transiciones.
Dada la coyuntura en que se ha redactado su valor se proyecta al mediano y largo plazo.
Nos dice de la manera como las mujeres empezamos a asumir nuestra condición de
ciudadanas, sujetas de derecho.
Nos advierte además de cómo debemos enfrentar la coyuntura inmediata en la que van a
definirse asuntos capitales: la crisis económica global y su impacto en el país; el
incremento de los fondos públicos por efecto del ajuste tributario y su nuevo reparto, que
tiene que ver directamente con la atención de muchos de nuestros reclamos; el destino
del proceso de regionalización y descentralización en marcha que sufrió su primera
crisis; el curso de los juicios contra la impunidad y la corrupción que son la esperanza de
extirpar las raíces corruptas del Estado peruano; el proceso de la verdad y la
reconciliación que debería ser un hito en el camino para poder conquistar la paz con
justicia social; el fortalecimiento de los derechos civiles y políticos, y la participación de
las mujeres..
En el Perú cerca de un millón de personas no tienen documento de identidad, es decir

que no existen para la ley y tienen enorme dificultad para efectivizar sus derechos.
También nuestro país es uno que está atravesando por una revolución política de género
que comenzó con la ley de cuotas del año 1997, que incrementó la participación
femenina en el Congreso y la reforzó en otras instancias del Estado. Esta conquista está
en riesgo porque a la propuesta de anulación del voto preferencial que está en discusión,
no se le quiere agregar una nueva iniciativa legal para que las nuevas listas cerradas (no
se puede escoger dentro de ellas) se presenten con un criterio de alternancia, o mandato
de posición que permita igualdad de oportunidades para mujeres y hombres.
En el campo de la salud, nunca hay que olvidar que vivimos en un país con altas tasas de
mortalidad materno-infantil, siendo una prioridad nacional revertir esta triste realidad.
Igualmente en educación tenemos que enfrentar la deserción escolar, que afecta
principalmente a las niñas. Y en materia de lucha contra la violencia, recordar que en el
Perú hay una inaceptable estadística de feminicidios, asesinato impune de mujeres, que
se busca atenuar considerándolos “crímenes pasionales”. También están las dolorosas
huellas de la guerra interna que han dejados miles de viudas y huérfanas que cargan con
sus familias, mujeres que han sufrido violaciones y torturas, otras que reclaman por sus
hijos desaparecidos y que chocan contra una fría indiferencia estatal y social, que parece
olvidar que ellas son tanto y más peruanas que el resto.
En el campo de la Organización Social, los días 12, 13 y 14 de Septiembre del año 2007,
se marcó un nuevo hito y fué el Encuentro de organizaciones Femeninas que acordaron
afirmar su centralidad y dotarse de instrumentos conjuntos de negociación e incidencia,
uno de ellos es la Plataforma Nacional de la Mujer Peruana.
Esta Plataforma por primera vez ha abordado temas de alta sensibilidad que van más allá
18 de la condición femenina, pero que han sido siempre de preocupación de las mujeres. Es
el caso de los derechos ambientales, el cuidado del agua y la lucha contra los intentos por
privatizarla. Las mujeres sabemos más que nadie sobre el agua como fuente de vida.
Poner un recurso de esta importancia en manos de agentes de lucro es un peligro que no
puede soslayarse.
El reto que estamos asumiendo es el de una nación y una sociedad que aspiran
claramente a un profundo cambio social y a una democracia con equidad de género.
Sabemos que se deberá hacer un extraordinario acopio de inteligencia, voluntad y
energía para que estos anhelos no vuelvan a contraponerse como ha ocurrido tantas
veces en el pasado. Dependerá en gran parte de la organización popular. Y de que las
organizaciones, sus dirigentes y sus mujeres, pongamos todo el esfuerzo y la entrega
que se requiere en estas circunstancias.
Nuestro agradecimiento más profundo a todo el equipo de CEDAL, en particular a Raúl

Wiener Fresco; a Arnaldo Aliaga; a Oscar Sotomayor; a Kathya Sánchez a la Fundación
Madrid Paz y Solidaridad – MPYS , a Comisiones Obreras - C.C.O.O - de España y a la
Comunidad de Madrid, por haber mostrado tanta comprensión hacia nuestro trabajo.
Este apoyo a la Plataforma, representa una deuda profunda de las mujeres peruanas con
amigas y amigos, compañeras y compañeros que de verdad apoyan nuestras
principales iniciativas.
Lima, Marzo de 2009.

Responsable del Programa de Género y Desarrollo
Plataforma Nacional
de la Mujer Peruana
NOS PREOCUPA
Nos preocupa el futuro de nuestro país, de los niños y las madres trabajadoras, la falta de
empleo, los bajos salarios y que no se respeten nuestros derechos.
Nos preocupa que haya indiferencia hacia los pobres y que parezca de lo más normal
que solo una minoría haya mejorado tremendamente su situación económica y la
mayoría esté peor que antes.
19
Nos preocupa el asistencialismo de los programas sociales que buscan adormecernos
para evitar las protestas y no ayudarnos a superar las diferencias sociales.
Nos preocupa que el Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social (MIMDES) no cumpla

con su papel en la defensa de los derechos de las mujeres y que tampoco sea un
instrumento eficaz para superar la pobreza en el país.
Nos preocupa que seamos consideradas analfabetas, pobres externas, y nos nieguen
todos los derechos, especialmente los económicos, culturales y políticos y luego vengan
a buscarnos para las elecciones, para pedirnos votos y ofrecernos unas cuantas
monedas como si nuestras conciencias estuvieran en venta.
Nos preocupa, como campesinas, que nuestros derechos ancestrales a la tierra, el agua
y a la protección del medio ambiente están siendo afectados por la voracidad capitalista y
apoyada por el actual gobierno.
Nos preocupa, que el estado no respete nuestra idiosincrasia cultural y cuando el

gobierno quiere saga a vernos como sujetos de donación, que todo lo conviertan en una
lógica monetaria y que por ellos dejemos, la solidaridad, el trabajo colectivo, la ayuda
mutua, la minka, nuestra sabiduría y que todo se cambie por una moneda o por un
cheque en los programas sociales.
Nos preocupa que el gobierno no haga nada por las productoras del campo, como las
del café, el mango, el azúcar y el cacao y otras que estamos sufriendo la caída de precios
por la crisis internacional, y como las trabajadoras de la agroindustria que somos

despedidas en masa.
Nos preocupa la amenaza contra nuestros recursos naturales, puestos de trabajo,

pequeños negocios y la soberanía de nuestro país, que representa el TLC con Estados
Unidos y otros acuerdos, que sólo están pensados para favorecer a pequeños grupos de
exportadores e inversionistas.
Nos preocupa sentir que nuestras propuestas no sean escuchadas por el gobierno, que
no son tomadas en cuenta, que los precios de los productos que producimos los apruebe
la bolsa de Nueva York, la producción para este año es difícil, la situación de nuestros
productos se decide en la bolsa de valores y no en relación con nuestro trabajo.
Nos preocupa la ola de despidos y accidentes en el sector minero y la facilidad con la

que los empresarios trasladan sus problemas a los trabajadores; la inseguridad en las
minas que causa muertes, heridas permanentes y enfermedades laborales; las duras
condiciones que afectan la vida en familia.
Nos preocupa, como trabajadoras del hogar, los bajos salarios que recibimos, las largas
jornadas de trabajo, el incumplimiento de las leyes que nos otorgan vacaciones,
seguridad social y otros beneficios, los maltratos, la humillación, el acoso sexual que
20 sufrimos, y la indiferencia ante nuestra situación.
Nos preocupa los niños explotados, el machismo y la violencia doméstica e intrafamiliar.
Nos preocupa la salud, la educación, la alimentación que en vez de mejorar con el

“crecimiento económico”, se deterioran.
Nos preocupa que ante la crisis mundial la inmigración de las compañeras del campo a
la ciudad es cada vez mayor, en ellas trabajan como ambulantes en las calles, humilladas
desalojadas.
Nos preocupa la intolerancia política que no permite que cada uno y cada una podamos
defender nuestras propias ideas. Queremos una democracia real, que nos respete,
escuche, dialogue y nos permita participar como ciudadanas y no como pobres. Las
mujeres estamos luchando “si o si” por una democracia que nos ha costado tanto
esfuerzo y nos preocupa que el gobierno quiera quitarnos todo lo logrado.
Nos preocupa el Poder Judicial, que se inclina siempre hacia los poderosos. Nos
preocupa la corrupción de la Justicia, que significa injusticia.
Nos preocupa que sigan abiertas las heridas del conflicto armado, que no haya habido
reparación después de tantas promesas, y que se vuelva a hablar de zonas de violencia,
entrada de soldados, tropas extranjeras y otras amenazas para la paz. La intolerancia de
la sociedad a los que no son iguales a la mayoría, y ojala que podamos ser lo suficiente
fuertes y sacar adelante los problemas de manera conjunta, construir una propuesta con
tolerancia.
Nos preocupa la persistencia del sistema económico neoliberal que afecta valores como
la solidaridad, la cooperación, la diversidad y la equidad.
Nos preocupa que la corrupción campee. Nos preocupa la actual crisis de valores, los
que se han invertido; nos preocupa ver los grandes negociados a diferentes niveles y
como se negocian nuestros recursos como el petróleo y los minerales.
Nos preocupa la actual crisis de valores, los que se han invertido; nos preocupa ver los
grandes negociados a diferentes niveles, como se negocian nuestros recursos, el
petróleo, la minas, nos preocupa que la corrupción campee sin que podamos hacer algo
por nuestros derechos, sobre todo el derecho a indignarnos a protestar. Nos preocupa
que frente que a la corrupción no reaccionemos no digamos nada.
Nos preocupa que hasta ahora no seamos capaces de reunirnos y que no digamos nada
de estos temas y debemos hacer que se escuche la voz de las mujeres y que no sea mi
ollita tapada.
Nos preocupa que hasta ahora sigamos permitiendo que el estado se deshaga de sus
responsabilidades.
NOS PROPONEMOS
21
Nos proponemos tener planteamientos conjuntos, construir alternativas con hechos y
conectar mucha energía.
Nos proponemos empoderarnos, aprender más de la política partidaria y participar en

los poderes de decisión, con capacidad de plantear iniciativas y propuestas. Estamos
interesadas en las elecciones por el bienestar de nuestro país.
Nos proponemos Todas nosotras debemos estar alegres y contentas, nosotras

conocemos nuestros derechos y vamos a defenderlos a no estar ignorantes.
Nos proponemos la unidad, Crecer con nuestras organizaciones, rescatar nuestra

herencia, lo bueno, lo limpio, el poder juntarnos todas. Aprendimos que unidad podemos
lograr mejores cosas.
Nos proponemos aprender las, saber más.
Nos proponemos estar juntas con todo nuestro pueblo, no quedarnos solas.
Nos proponemos sumar y multiplicar, no restar y dividir, y que se continué son la

formación de los liderazgos femeninos.
Nos proponemos
¡QUE NUESTRA VOZ SE HAGA REALIDAD!
Plataforma Nacional
de la Mujer Peruana
Demanda de una, Demanda de todas
Preocupadas como estamos por nuestro país y la situación de las mujeres,

preocupadas por el bienestar de las mayorías, el estado de los derechos y nuestra
construcción como ciudadanas, proponemos la siguiente Plataforma Nacional
de la Mujer Peruana.
Por mayor poder para las mujeres

Derechos políticos y civiles
23
Que el Estado se obligue a cumplir los principios de equidad y debida diligencia
?
(atención, sanción y protección), los derechos a la igualdad y no discriminación,
contenidos en los Tratados de derechos humanos suscritos por el Estado peruano, la
Constitución Política, la Ley de Igualdad de Oportunidades entre Hombres y Mujeres,
el Código Penal y el Plan Nacional de Derechos Humanos, modificando y
perfeccionando estas normas para incorporar la prohibición, la sanción y prevención
de todo acto discriminatorio por identidad de género, étnico racial, de orientación
sexual o cualquier otro.
Que el Estado se comprometa a garantizar el derecho a participar, con criterios de

?
paridad y alternancia entre mujeres y hombres; a mantener y mejorar la ley de cuotas
electorales actualmente vigente, para las listas parlamentarias, regionales y
municipales. Rechazamos la iniciativa legislativa de eliminar el voto preferencial.
Demandamos extender las prácticas democráticas de otras organizaciones de la
sociedad peruana: partidos, gremios, sindicatos, colegios profesionales y otros.
Que el Estado apruebe el nuevo Plan de Lucha contra la Violencia hacia las Mujeres
?
2007 - 2012, dotándolo de los fondos necesarios para su implementación,
impulsando la creación y mantenimiento de las casas de refugio según las leyes
26260 y 26763 (Ley de protección frente a la violencia familiar y modificatoria), así
como la ampliación de cobertura y calidad de los Centros de Emergencia Mujer.
Que el Estado cumpla con las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y

?
Reconciliación; anule las modificaciones de la Ley 28592, restituyendo los derechos
de los familiares de las víctimas de la violencia política a los programas integrales de
reparación; asegure la participación de las víctimas de la violencia política con voz y

voto en la Comisión Multisectorial de Alto Nivel (CMAN) y el Consejo de Reparaciones;
que garantice programas de reparaciones individuales y colectivas, con enfoques,
metodologías y presupuesto público adecuado para las víctimas de violencia sexual
durante conflicto armado. Que respete y cumpla los pactos Internacionales de
derechos humanos, en particular con adecuar la legislación penal al Estatuto de
Roma de la Corte Penal Internacional, contra el genocidio y la trata.
Que, el Estado derogue los Decretos Legislativos que criminalizan la protesta social,
?
por inconstitucionales. Asimismo, que el Ministerio Público y la Defensoría del Pueblo,
documenten los casos que podrían constituir crímenes de lesa humanidad,
incluyendo los casos de violencia sexual, en el marco de la estrategia de gobierno
para enfrentar los conflictos sociales, reproduciendo patrones de violación de
derechos humanos.
Que el Estado se obligue a modificar el sistema estadístico nacional de manera que se

?
incorporen las variables de género, familiares, étnicas, culturales, de orientación
sexual, y las peruanas y peruanos podamos conocernos con mayor precisión,
incluyendo los censos nacionales.
Por calidad de vida para todas y todos

24 Derechos económicos, sociales y culturales
Que el Estado actúe como garante del derecho al trabajo y condiciones laborales
?
dignas para mujeres y hombres, a través de la promulgación de la nueva Ley General
del Trabajo, que promueva y proteja el empleo contra el despido arbitrario, las bajas
remuneraciones y los contratos sin derechos. Aprobación del Proyecto de Ley que
reconoce el trabajo no remunerado de las mujeres para las organizaciones de apoyo
alimentario y sobrevivencia.
Que el Estado se comprometa con una nueva política económica y social que dote de
?
servicios básicos y sociales de calidad para toda la población, acceso al agua, la
electricidad y las comunicaciones, educación gratuita y sistema único de seguro de
salud para todas las peruanas y peruanos, cunas, guarderías, wawahuasis,
albergues, casas de refugio, centros de emergencia mujer; centros de atención, tanto
para la infancia, como para los adultos mayores y personas en situación especial.
Que el Estado (Ejecutivo y Congreso) garanticen los derechos pensionarios y el

?
control de las AFP; la derogatoria de la Ley 28389 (ley que congela los beneficios de la
célula viva, Ley 20530; respeto de las convenciones y la Ley 28164, referente a las
personas con discapacidad, el convenio 183 y el Protocolo del Pacto de Derechos
Económicos Sociales, las recomendaciones de la CEDAW y otras que están
pendientes; cumplimiento de las leyes 27803 y 29059, sobre reincorporación de
despedidos/as del período fujimorista.
Que el Estado garantice el pleno ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de

?
todas las mujeres; el acceso a métodos de planificación familiar y protección contra
ETS (enfermedades de trasmisión sexual), incluyendo la AOE (Anticonceptivo Oral de

Emergencia); y la despenalización del aborto.
Que el Estado promueva un currículo escolar con perspectiva intercultural y género,

?
que visibilice el aporte y la historia de las mujeres, los grupos étnicos y otros que han
permanecido invisibilizados, que incluya además la enseñanza de derechos
humanos y la educación sexual integral.
Por el progreso del Perú y las mujeres

Derechos ambientales y de desarrollo
Que el Estado proteja y promueva la producción nacional, especialmente la

?
comunera, agropecuaria y de la micro y pequeña empresa, y su acceso al mercado
interno; garantice los derechos de propiedad intelectual de las comunidades
indígenas, amazónicas y afroperuanas e incorpore a estas poblaciones en las
decisiones sobre la conservación y explotación de los recursos naturales.
Que las empresas y todos los que tienen responsabilidad por daños producidos al
?
ecosistema: agua, mar, aire, tierras, bosques, etc., sean obligados por el Estado a
resarcir esta situación con sus recursos; y que se frene la concesión indiscriminada de
denuncios mineros y autorizaciones de explotación, obligándose a consultar a las
comunidades y poblaciones aledañas sobre cualquier decisión al respecto. Exigimos 25
el pago de regalías mineras para la reparación del ecosistema y el sostenimiento
económico nacional, con criterio redistributivo.
Que el Estado se comprometa en la formulación de políticas responsables de

?
protección y promoción del medio ambiente y recursos naturales, principalmente el
agua, la biodiversidad y el territorio.
Que el Estado asegure el respeto de los derechos legales y consuetudinarios de las

?
comunidades y pueblos indígenas, amazónicos y afrodescendientes derogando los
decretos legislativos ilegítimos que atentan contra la existencia de estas poblaciones,
en particular la derogatoria del DS 109.
Suscriben
Asociación Departamental de Mujeres
Campesinas de Puno - ADEMUP
- Margarita Paredes Calcina
Asociaciones de personas con Discapacidad

- Madeshcha Cepeda, MUJERES CON
- Maggy Pimentel, DISCAPACIDAD
- Luz Elena Calle
Central de Asociaciones de Productores

del Mango - CEPROMA
- Rosa Guerrero Pacha
Central de Cafetaleros del Nororiente-CECANOR,

- Erlita Baca Arce
Central de Trabajadores Estatales - CTE

- Ana María Lizarraga,
- Edith Gonzales Velásquez
26
Central General de Trabajadores del Perú - CGTP
- Gloria Pérez Saavedra
- Gissela Pisconti
- Carmela Sifu
Central Nacional de la Mujer Minera - CNMM

- Elizabeth Beatriz Laureano,
- Margarita Romero Areche,
- Estelina Mulluhuara Agüero,
- Falcon Salvador, Celania,
- Paola Elvira Avalos Vega-Bazan,
- Baltazara Ruiz Ruiz
Central Unitaria de Trabajadores del Perú – CUT

- Rene Palomino,
- Ruth Anchorena,
- Alvira Varillas,
- Gloria Solórzano
Confederación Campesina del Perú – CCP

- Marcelina Vargas Quispe,
- Claudia Coari,
- Carola Medina,
- Margarita Paredes,
- Melva Blancas Jesús
Confederación Nacional Agraria – CNA

- Nelly Paucar,
- Julia Marlene Cconojhuillca Quispe,
- Simeona Ttito Ttito,
- Verónica Urquizo La Torre,
- Lucinda Quispealaya,
- Nelly Paucar Meza,
- Allison Quispe Urquizo
Confederación Nacional de Mujeres

Organizadas por la Vida y el
Desarrollo Integral - CONAMOVIDI CONFEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES ORGANIZADAS
POR LA VIDA Y EL DESARROLLO INTEGRAL
- Relinda Sosa,
- Paula Gamboa, -CONAMOVIDI-
- Paula Espinoza,
- Doris Quesquen
Coordinadora de Vaso de Leche Metropolitana Lima Perú

CVLM - Lima Perú
- Ivonne Tapia Vivas,
- Elisa Trujillo Ramirez COORDINADORA DEL VASO DE LECHE
27
METROPOLITANA DE LIMA - PERÚ
PLATAFORMA 2009 - 2010
Coordinadora Nacional de Desplazados y Comunidades

en Reconstrucción del Perú - CONDECOREP
CONDECOREP
- Ancelma Suarez,
- Margarita Ñaucas
Coordinadora Nacional de las Organizaciones

de Mujeres del Perú - La Libertad - CONOMUP-LL
- Flor Nolasco Perez
Coordinadora Nacional de Mujeres Afectadas

por el Conflicto Armado Interno - CONAMUACAI
- Gladis Canales, CONAMUACAI
- Justa Cayata ,
- Pilkar Aguirre
Coordinadora Regional de Mujeres de Arequipa

CORMA
- Mercedes Cruz,
- Adriana Valencia,
- Maria Elena Herrera Bejarano,
- Gleny Góngora Fernandez
Federación Departamental de Campesinas e

Indígenas de Junín - FEDECIJ
- Melva Blancas Jesús
Federación Nacional de Mujeres Campesinas Artesanas

Indígenas Nativas y Asalariadas del Perú
FEMUCARINAP
- Lourdes Huanta,
- Rosa Ojeda Chavez
Federación Nacional de Pensionistas

de las Universidades del Perú - FENPUP FENPUP
- Violeta Angulo Farfan, de las Universidades del Perú
- Lourdes Coca Palomino
FENTAP
FENTAP
Federación Nacional de Trabajadores del Agua Potable
del Perú - FENTAP
- Maria Nella Bayardi
Federación Nacional de Trabajadores del Sector Educación

FENTASE
- Reyna Concha, FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES ADMINISTRA TIVOS DEL SECTOR EDUCACION
FUNDADA EL 02 - SET. - 1984 PERSONERIA JURIDICA: R.D. 015-87-INAP/DNP
- Luz Susana Nostades Huamani

BASE - C.G.T .P.
28 Foro por la Equidad de Género de Arequipa

- Aída Isela Arredondo Roca
Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho

FREDEPA FREDEPA
- Alejandra Tucno Ccahuana
Grupo Negro Mamainé

- Delia Zamudio
Lesbianas Independientes Feministas Socialistas

LIFS
- Gladys Galarreta,
- Esther Rodríguez,
- Luisa Zanabria,
- Gissy Cedamanos
LIFS
Movimiento Afroperuano
- Sofía Arizaga, AFROPERUANAS
- Rocío Muñoz
Organización Nacional de la Mujer de la Industria Azucarera

ONMA
- Magdalena Santamaría
Red Nacional de Casas de Refugio

RECARE
- Rosa Dueñas
Sindicato Nacional de Trabajadoras del Hogar

SINTRAHOGAR
- Adelinda Díaz Uriarte, SINTRAHOGARP
- Paulina Luza,
- Ana Maria Copella

- Aída García Naranjo Morales
Centro de Investigación, Capacitación, Asesoría y

Promoción - CICAP Lambayeque CICAP
- Cecilia Chamamé
Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán

- Diana Miloslavich
Centro de Promoción y Estudios de la Mujer Andina

CEPEMA Junin CEPEMA 29
- Norma Canales
Demus Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer

- María Ysabel Cedano García
Diálogo Sudamericano
- Diana Avila
Humanidad Libre Arequipa

- Mercedes Cruz Diaz,
Grupo Género y Economía

- Rosa Guillen,
- Maritza Alva Mesa de Concertación
Para la Lucha Contra de Pobreza
Mesa de Lucha Contra la Pobreza - Lima

- Ana Tallada
Servicio de Noticias de la Mujer de Latinoamérica

y el Caribe - SEMLAC
- Julia Vicuña
Central General de Trabajadores
del Perú - CGTP
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
DE LA CGTP
En lo Económico:
1. Contra el modelo económico neoliberal pro imperialista.

2. Distribución equitativa de las riquezas.
3. Lucha contra la pobreza.
En lo Social, Laboral y Sindical:
1. Por la trasnversalizaciòn del enfoque de genero en la CGTP: Programa lanzado el 06

de marzo en el marco del Día Internacional de la Mujer Trabajadora.
2. Restituir la Libertad Sindical, promover la negociación colectiva como herramienta
para establecer el pago de salarios equitativos por trabajo de igual valor realizado por
hombres y mujeres.
3. Por la regulación y generalización de centros de cuidado y aprestamiento infantil para
los hijos e hijas de las trabajadoras.
4. No a los despidos o exclusión del acceso al empleo por maternidad.
5. Responsabilidades familiares compartidas: licencia por paternidad y parentales.
6. Exigimos el reconocimiento del trabajo del cuidado como trabajo productivo que
aporta a desarrollo y por ello garantizar sus derechos a la salud, educación, vivienda,
empleo y eliminar toda forma de discriminación
7. No a la discriminación en el empleo por orientación sexual. 33
8. Demandamos equidad en la remuneración, pago igual por trabajo de igual valor –
equidad salarial.
9. Promover la elección de nuevos cuadros de mujeres sindicalistas y defender el goce
de sus derechos y la seguridad en el trabajo: Programa Institucionalización enfoque
de genero en la CGTP.
10. Promover campañas de afiliación directa en sectores femeninos, para aumentar el
numero de afiliadas al movimiento sindical.
11. Promover campañas de afiliación mixta: hombres y mujeres para fortalecer al
movimiento sindical.
12. Constitución de los Departamentos de la Mujer en las Regionales, Federaciones y
Territoriales.
13. Defensa de los derechos sexuales y reproductivos de las trabajadoras, en torno a la
natalidad, a la prevención y defensa ante el acoso sexual en el trabajo.
14. Por el respeto a los programas sociales, vaso de leche y comedores populares.
En lo Político:
1. Por la inclusión de la mujer en los espacios públicos, políticos y de incidencia con

igualdad de oportunidades.
2. Por la implementación y cumplimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre
mujeres y hombres.
3. Promover Políticas Públicas, sobre los derechos de las trabajadoras basadas en la
Ley de Igualdad de Oportunidades y las demás normas internacionales y nacionales.
En lo Cultural:
1. Por la no discriminación étnica.

2. Por la promoción, respeto y valoración de las identidades culturales.
3. Rechazamos todo tipo de actos orientados a la criminalización de la protesta y de las
ideas.
34
PLATAFORMA DE LA
CENTRAL NACIONAL DE LA
MUJER MINERA - CNMM
Los Comités de Amas de Casa
Mineras Construyendo futuro
Dentro de las preocupaciones y demandas prioritarias de la Central Nacional de la Mujer

Minera (CNMM), se considera lo siguiente:
1. La Central Nacional de la Mujer Minera, que es la instancia superior de los comités de

amas de casa de las bases mineras a nivel nacional, a través del enfoque de género,
busca el fortalecimiento, así como la búsqueda de alianzas para lograr políticas
públicas a favor de las mujeres en general y de las trabajadoras en particular.
2. Fortalecer y organizar nuevos comités de amas de casas a nivel nacional para hacer
más grande y fortalecer nuestra organización.
3. Que la central nacional de la mujer minera, pase del enfoque proteccionista de la

mujer hacia una organización cuyo funcionamiento este basado en la necesidad de
promover la igualdad de oportunidades para el desarrollo integral de las personas.
4. Fortalecer a las organizaciones de mujeres trabajadoras, Comités amas de casa y

CNMM afiliadas a la FNTMMSP.
5. Promover el reconocimiento del trabajo realizado por las amas de casa (esposas de
trabajadores mineros) como trabajo productivo, que contribuye al PBI.
6. Implementar y realizar seguimientos a la Ley de Igualdad de Oportunidades entre

mujeres y hombres a nivel nacional.
37
7. Elaborar un modulo educativo sindical con enfoque de genero para los comités de
amas de casa y trabajadoras mineras.
8. Ejercer vigilancia sobre la aplicación de la ley de igualdad de oportunidades entre

mujeres y hombres, en coordinación con el departamento de la mujer de la CGTP
9. Mejores condiciones laborales y de salud en el campo minero para todos los

trabajadores (as).
10. Dación de la ley de responsabilidad compartida.
11. Mejorar las condiciones laborales, de salud y seguridad física y ambiental para todos
los trabajadores (as).
12. Promover la igualdad de oportunidades en los ámbitos del trabajo, político social ,
cultural y económico para la mujer minera y sus familias
13. Promover una cultura democrática y de equidad de género al interior de los

sindicatos mineros.
14. Demandar acciones afirmativas que revindiquen los derechos de la mujer

trabajadora en la minería: salud, maternidad, lactancia, etc.
De los Comités de Amas de Casa - Mineras
Igualdad de oportunidades de trabajo para mujeres en el sector minero.

?
Fortalecer los comités de amas de casa, con programas de capacitación.
?
Promover la formación de liderazgo femenino de los Comités de amas de casa.
?
Capacitar a las mujeres y buscar su empoderamiento en espacios de toma
?
decisiones.
Formación de PYMES que se articulen a la actividad de la mujer minera.
?
Capacitar a las mujeres en el desarrollo económico y productivo.
?
Capacitar a las integrantes de CNMM, sobre la legislación vigente, los derechos
?
humanos y la Ley de Igualdad de Oportunidades.
Exigir a los Ministerios de Trabajo, Salud, Energía y Minas y Medio Ambiente que se
?
haga cumplir las normas en materia de seguridad y medio ambiente.
Garantizar las campañas de alfabetización a través de nuestras propias
?
organizaciones.
Realizar acciones para combatir el machismo y la marginación, de hombres y mujeres
?
y la acentuada presencia del machismo.
Combatir el empleo precario de los trabajadores contratados y exigir el respeto de
?
sus derechos de trabajo digno en buenas condiciones.
Los comités de amas de casa deben tener voz y voto en los sindicatos, la CNMM tiene
?
voz y voto en la FNTMMSP.
38
Central de Trabajadores Estatales - CTE
PLATAFORMA DE
DERECHOS DE LAS
MUJERES DEL
SECTOR ESTATAL
Política de igualdad
Igual trato ante la Ley. Respeto a los derechos adquiridos.

?
Incluir regularmente la temática de la igualdad entre hombres y mujeres en todas las
?
actividades institucionales.
En el poder legislativo, promover como parte elemental de los proyectos de Ley, el
?
análisis de género.
Garantía de ejecución de la Ley de igualdad de oportunidades en el acceso al empleo,
?
sin discriminación por sexo, raza, religión, edad, lugar de residencia, capacidades
diferentes o mujeres con discapacidad, incluyendo la NO discriminación por opción
sexual.
Publicación y difusión de temas sobre igualdad de oportunidades, sobre negociación
?
colectiva, ámbito sindical a todo el personal. Programas de capacitación de los
funcionarios públicos y cuadros sindicales en temas relacionados con pobreza,
empleo y género. En el caso de las organizaciones sindicales, debe ser un requisito
para su reconocimiento oficial por el MTPE.
Derecho de opinión pública y libertad de expresión. (FFAA Y FFPP)
?
Acciones de Personal
Garantizar que la oferta de puestos de trabajo y su descripción no discrimine a las

?
mujeres. En el caso del sector policial, los cargos de dirección deben incluir la
41
alternancia y deben ser rotativos.
Convocar a las mujeres a presentarse en puestos dirigidos varones y difundir las
?
ventajas o posibilidades de contratar mujeres para los mismos.
Impulsar medidas compensadoras para que a igual mérito igual derecho. Derecho a
?
cuotas proporcionales en los ascensos de los miembros femeninos de las fuerzas
policiales y militares.
Cuidar, a través de la negociación, los sistemas de contratación evitando la
?
feminización de diversas formas precarias de contratación o de subcontratación.
Impulsar como una medida de acción positiva la cuota de mujeres en el acceso a los
?
cargos de dirección de la administración pública, así como la alternancia.
Capacitación y Formación
Diseñar e implementar, en el marco de los instrumentos jurídicos nacionales e

?
internacionales respectivos, políticas y estrategias que contribuyan a la eliminación de
las brechas de inequidad genérica, que afectan la plena participación y desarrollo de
las mujeres que laboran en el sector estatal.
Incluir de manera sistemática la formación como un derecho de las trabajadoras y los
?
trabajadores en todas las instancias de negociación colectiva e intervenir activamente
en la gestión de los procesos formativos.
Capacitar y sensibilizar a dirigentes y delegados sindicales así como a los
?
responsables de Recursos Humanos en el tema de la Igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres así como en la responsabilidad familiar compartida.
Garantizar que las acciones de formación al interior de la entidad, se realicen en
?
horarios laborales permitiendo la asistencia de mujeres con responsabilidades

familiares e incluso posibilitar la asistencia a aquellas mujeres que están con licencia
por maternidad o atención de sus hijos.
Asegurar la inclusión en los cursos de formación de todas las categorías laborales,
?
incluidas aquellas no calificadas.
Políticas salariales
Igual remuneración por igual trabajo. Cobertura de enfermedades profesionales

?
(FFAA y FFPP). Pago de riesgo de vida sin discriminacion a todo el personal policial.
Ratificación y firma de los convenios de la OIT, incluyendo los que correspondan a las
?
madres trabajadoras.
Asegurar la inclusión en los cursos de formación de todas las categorías laborales,
?
incluidas aquellas no calificadas Reforma de la seguridad social. Democratización de
las AFPs. Libre desafiliación.
Programas integrales para la juventud y talento laboral.
?
Fomentar la democratización de las organizaciones sindicales.
?
Considerar, a la hora de elegir turnos, jornadas, vacaciones, etc, las
?
responsabilidades familiares.
Sensibilizar a todo el personal para identificar, prevenir y combatir el acoso sexual e
?
incluirlo como falta sancionable en los convenios colectivos.
42
PLATAFORMA DE LUCHA
DEL SINDICATO DE LAS
TRABAJADORAS DEL
HOGAR DEL
PERU - SINTRAHOGARP
1. Que el Gobierno nos integre a la Ley General de los Trabajadores de la actividad

privada con los mismos Derechos y oportunidades.
2. El cumplimiento de la Ley 27986 Ley de Trabajadores del Hogar y su reglamento.
3. Que el contrato de trabajo sea escrito y no verbal y que se cumpla por parte de los
empleadores de firmar y recibir la constancia de pago con copia a los trabajadores,
4. Por un sueldo mínimo vital asegurable de S/. 560.00 nuevos soles.
5. Que el gobierno controle el cumplimiento de las 8 horas de trabajo de acuerdo a la ley

27986 para poder ejercer y desarrollarnos como cualquier ciudadana.
6. Que se cumplan todos los feriados libres calendariamente de acuerdo a la ley de la

actividad privada.
7. Que se cumplan con los pagos de gratificación: 28 de julio y 25 de diciembre de

acuerdo a Ley 27986.
8. Que se cumpla con el derecho a la Educación gratuita y asumida por el Estado para
las trabajadoras del Hogar y no los programas no escolarizados sin calidad que
solamente lucrativo. 45
9. Que se cumplan con la inscripción de ESSALUD Obligatorio para las Trabajadoras
del Hogar, ley 237986 y 19990.
10. Que se fiscalice los Hogares donde trabajan las Trabajadoras(es) del Hogar y niñas y
niños adolescentes.
11. No a la impunidad de los abusos sexuales a las niñas y adolescentes trabajadoras del
hogar. Que se sancione de acuerdo a la Ley 27337 y el Código penal de los Niños y
Adolescentes.
12. Que haya control de parte del Estado. No al tráfico y trata de menores de edad, de su
tierra de origen, tanto al interior del País, como al exterior.
13. Que se sanciones la comercializacion pornográfica y prostitución de las niñas y niños

adolescentes.
14. La formación de Oficinas Especializadas en la Defensoría Legal Laboral y penal

gratuita para las Trabajadoras del Hogar.
15. La incorporación a las trabajadoras del hogar en los planes y agendas políticas del
Estado.
16. Necesitamos viviendas dignas para las trabajadoras del hogar que el estado nos
facilite el pago como a otros sectores.
17. Respeto a nuestras lenguas originarias cultural milenaria y la cual nos sentimos
identificadas y defenderemos hasta el final.
18. Proponemos que el gobierno de atención al agro, salud y empleo para que la
migración disminuya y no a las ingerencias de empresas transnacionales.
19. Queremos que realmente se ejecuten el plan de igualdad de oportunidades entre el

hombre y la mujer sin ninguna discriminación.
20. Pedimos al gobierno que valoricen nuestro trabajo como un trabajo digno y no de
última categoría. De esta manera rescataremos nuestros valores y autoestima como
jóvenes y mujeres trabajadoras.
46
PLATAFORMA DEL
CENTRO DE CAPACITACIÓN
DE LAS TRABAJADORAS
DEL HOGAR - CCTH
PLATAFORMA DEL CENTRO DE

CAPACITACIÓN DE LAS TRABAJADORAS
DEL HOGAR - CCTH
Iniciamos un Proceso de Diálogo, Análisis y Acción sobre el Sector de las

Trabajadoras del Hogar
El Centro de Capacitación para Trabajadoras del Hogar, preocupado por las carencias
que aún sufren las trabajadoras del hogar en el país, considera necesario iniciar un
proceso de análisis y discusión del cumplimiento de la Ley N° 27986 a lo largo de estos
cinco años de aprobada.
Del diálogo fraterno, respetuoso y apasionado es que hemos priorizado las necesidades
de las trabajadoras del hogar y apostamos por un trabajo de reformulación de la Ley N°
27986, para ello necesitamos del apoyo y acompañamiento de las autoridades
competentes en el tema y solicitamos lo siguiente:
Al Ministerio de Trabajo, solicitamos considere las siguientes modificaciones a la Ley N°
27986:
Que se respete las 8 horas de trabajo continuas o 48 semanales, y el pago de

?
SOBRETIEMPO, debiéndose establecer un porcentaje en base al sueldo de la T.H.
Sueldo mínimo vital será obligatorio ya sea cama adentro o afuera.
?
Que se cumplan con el pago de gratificación por 28 de julio y 25 de diciembre de
?
acuerdo a Ley con el 50% de la remuneración mensual y no su voluntad de los
empleadores.
Que la SUNA T y EL MTPE fiscalice a los centros de Trabajo donde elaboramos las T.H.
?
Que el Estado nos incluya en el plan de vivienda para poder obtener un espacio propio
? 49
y tener nuestro techo donde alojamos.
La obligación de la emisión de las constancias de pago debe ser tanto de la T.H. y
?
como empleador. Pago de las CTS al finalizar cada año y no a la terminación y/o cese
de trabajo.
Seguridad Social para las Trabajadoras del Hogar
Que se cumpla la Inscripción de las T.H. AL Seguro Social Obligatorio Regular, no

?
queremos el seguro SIS o programas coyunturales ni seguros privados
Que los empleadores respeten el derecho por maternidad pre y post natal de las T.H.
?
impedimento del despido en ese periodo.
Los empleadores que no cumplan con asegurar a sus T.H. asumirán el 100% los
?
gastos de medicina y médicos además el reconocimiento por descanso medico.
Los empleadores deben pagar el 100% de las aportaciones tanto de salud como de
?
jubilación en provincias y Lima, cuando las T.H. no estén ganando el sueldo mínimo
vital.
? Exigimos la inscripción obligatoria a ESSALUD y ONP de las Niñas Adolescentes T.H.
ya que están desamparadas de todos sus derechos, la Ley no se aplica para estas
jóvenes y son las que tienen el problema de salud de pre y post natal ( madres
solteras).
Al Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, solicitamos considere las siguientes
problemáticas y emprenda programas sociales que apunten a la mejora de la situación, a
continuación se describen aquellos problemas resaltantes a la fecha:
La trata de niñas y adolescentes al interior de país, crece día a día sin un mayor control por
parte de las autoridades competentes. Una de las formas de captación es solicitar niñas y
adolescentes para desempeñarse como trabajadora del hogar
El abuso físico y laboral hacia las niñas y adolescentes TH por parte de los empleadores y
la falta de legislación para atender a esta población es preocupante, más aún, cuando las
DEMUNAS no asisten a las T.H. cuando necesitan realizar denuncias de maltrato físico
por parte de sus empleadores.
El maltrato constante que reciben las T.H. en las comisarías de Lima, que al querer
denunciar los abusos que sus empleadores realizan con ellas, se enfrentan al maltrato y
humillación por parte de los efectivos policiales, ya que los mismos no conocen la
realidad del sector. En el caso del médico legista del grado el maltrato y humillación es
mayor.
Frente a esta problemática, el actuar del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social es
inminente, ya que los abusos y maltratos a los que son expuestas las trabajadoras del
hogar son a raíz, no sólo de un cumplimiento de norma, sino, de una cultura arraigada en
nuestra sociedad que ve a la mujer como un ser inferior y sumiso. Y en el caso de una
mujer trabajadora del hogar, se convierte en un ser que no posee derecho alguno, la
discriminación es notoria y constante.
En lo que se refiere a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT),
nuestras solicitudes están dirigidas a brindar a las trabajadoras del hogar, algo que por
derecho les corresponde, y es el asegurarse a la Seguridad Social en Salud, ESSALUD.
50 También se menciona a continuación las consideraciones que se acordaron en las
jornadas de trabajo realizadas con las organizaciones del sector:
? Qué el aporte para la ONP sea al Sistema Nacional de Pensiones y el mismo debe
guardar relación con el ingreso real de la TH.
? Inscripción de las adolescentes en ESSALUD
? Si la TH ha sido despedida la empleadora deberá pagar retroactivamente el tiempo de
trabajo.
? La empleadora asumirá los gastos médicos en caso de que la TH no esté asegurada.
? Ambos pagos ESSALUD y ONP deben ser independientes
Nuevamente es importante resaltar que la fiscalización del cumplimiento de la norma es

vital para que los derechos de las trabajadoras del hogar sean respetados
Y a la Mesa de Mujeres Parlamentarias Peruanas del Congreso de la República,
solicitamos que se cree un espacio de diálogo y se lleven adelante las siguientes
propuestas:
? Incluir los acuerdos y propuestas elaboradas por el conjunto de organizaciones del
sector en la agenda de la Mesa Parlamentaria de Mujeres con el fin de apoyar en el
proceso de reformulaci6n de la Ley N° 27986.
? Trabajar con las autoridades competentes en el tema con la finalidad de visualizar,
sensibilizar y difundir el trabajo y problemática del sector de las TH, desde el Estado.
? Realizar campaña para sensibilizar a la Policía Nacional del Perú con la finalidad de
que comprendan la situaci6n que viven las trabajadoras de hogar.
? Solicitar al Estado que cree un alberge para las niñas y adolescentes TH, utilizando las
casas decomisadas al narcotráfico.
Federación Nacional de Trabajadores del Agua y
Alcantarillado del Perú - FENTAP
PLATAFORMA DE LAS
MUJERES DE FENTAP
FENTAP
FENTAP
1. Insertar en los estatutos de la FENTAP, la conformación del Comité de Mujeres, para

la presentación, evaluación de propuestas a la problemática en los diferentes
aspectos, social, cultural, económicas y política a nivel local, regional y nacional,
promoviendo el intercambio de los mismos.
2. Insertar dentro de los estatutos de la FENTAP, la cuota de genero, 50% dentro de los
cuadros directivos de la FENTAP, sindicatos bases, Congresos, asambleas y en
eventos que la FENTAP participe.
3. Lograr un Convenio con Escuela para el Desarrollo par que el Comité Ejecutivo del
Comité Nacional de Mujeres Sindicalizadas de FENTAP se capaciten en los cursos de
elaboración de proyectos con equidad de género y capacitación para capacitadotes.
4. Aprender y promover la elaboración participativa de una propuesta de

Modernización sin privatización de la EPS a la que pertenece cada trabajadora
afiliada a la FENTAP.
5. Promover a lograr acuerdos locales y regionales por el Derecho Humano al Agua y la

Modernización sin privatización de la EPS del sector.
6. Promover, destacar, emular, hacer visible, la mejor experiencia individual o colectiva

de su base sindical y/o su EPS y/o su localidad en la defensa de los derechos
laborales, derechos ciudadano, el derecho humano al agua y la modernización de las
53
EPS sin privatizarlas.
7. El servicio de agua potable deben ser prioridad de las políticas publicas universales
por ser un derecho de la ciudadanía antes que un negocio.
8. Difundir la lucha de las mujeres a nivel nacional para acceder al agua limpia, potable
en calidad y cantidad.
9. Fortalecer, transparentar y despolitizar los sistemas públicos de gestión del agua

potable en los municipios, con la participación y control social efectivo, promoviendo
y visibilizando los roles y la presencia de las mujeres en esa gestión.
10. Revertir el 19% del IGV en obras de saneamiento.
11. Promover las capacitaciones de las/los jóvenes trabajadores de los servicios de

saneamiento para luchar en contra de las concesiones y/o privatizaciones.
12. Por una empresa moderna y alternativa, despolitizada que sea un servicio público
con agua de calidad para obtener mejores condiciones de vida.
13. Mayor presupuestos para salud,, educación, vivienda y saneamiento.
14. Participación activa y visible de las muges de FENTAP en las comisiones de trabajo
para la elaboración de propuestas relativas al sector saneamiento.
FENTAP
FENTAP
15. El agua debe ser considerada un bien común de las comunidades y su acceso un
derecho humano básico en manos públicas y no privatizadas ni concesionadas.
16. Incluir dentro de los Estatutos de la FENTAP, las secretarías la Juventud,

Medioambiente y la Recetaría de Genero a nivel de Federación como en los
sindicatos.
17. Construir propuestas y alternativas para la modernización de las empresas de agua

potable.
18. Fomentar la conformación de mesas técnicas y de concertación para defensa del

agua.
19. Impulsar campañas de sensibilización para el cuidado del agua.
20. Por el cumplimiento de los convenios colectivos para las licencias sindicales de la
Junta Directiva Nacional y de Base.
21. Estabilidad laboral para las/los trabajadores del sector saneamiento.
22. Campañas agresivas de solidaridad para los/las despedidos/as.

54
Federación Nacional de Trabajadores del
Sector Educación
PLATAFORMA DE LAS
MUJERES DE LA
FENTASE
FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DEL SECTOR EDUCACION

FUNDADA EL 02 - SET. - 1984 PERSONERIA JURIDICA: R.D. 015-87-INAP/DNP
BASE - C.G.T.P.
1. Insertar en los Estatutos de la FENTASE, la conformación del Comité de la Mujer para

evaluar la problemática en los diferentes aspectos social, cultural, económico y
político a nivel Local, Regional y Nacional promoviendo el intercambio del mismo.
2. Formar una Escuela a Nivel Nacional de Mujeres Administrativas Líderes en el Sector
Educación y la participación de mujeres jóvenes.
3. Acceso a las Becas Integrales de estudio de especialización profesional y sindical
para las mujeres, administrativas del Sector Educación.
4. Conformación del Comité Ejecutivo Nacional, Regional y de Bases con el 50% de la
participación de las mujeres para cumplir con el Derecho de Equidad de Género.
5. Reconocimiento Económico en el Día de la Mujer (08/03) por sus múltiples labores y
como trabajadora administrativa en el Sector Educación.
6. Lograr la Identificación y Participación activa de la mujer dentro de la FENTASE,
conformando las diferentes comisiones de trabajo.
7. Aplicación de Igualdad de Derechos a los Trabajadores Administrativos en las I.E.
8. Cumplimiento de Capacitación a Nivel Nacional para todas las mujeres en Convenio
con el MED.
9. Propiciar e Impulsar los Talleres de Equidad de Género Semestralmente (con
auspicio de diferentes instituciones y/o organizaciones) 57
10. Incrementar el número de mujeres integrantes del Sindicato de Trabajadores
administrativos para fortalecer el Poder Sindical.
11. Proponer las Auditorias de Género a nivel de Bases o FENTASE
Aspectos comunes con otras centrales Sindicales y/u otros Movimientos Sociales.
12. Capacitación permanente de los y las Trabajadores Administrativos para el
conocimiento de sus deberes y derechos.
13. Sensibilizar, motivar y capacitar a las mujeres a la participación activa en la dirigencia
sindical.
14. Exigir la aplicación de la R.M. 1485-90 Ley de Libertad Sindical respetando los
Convenios Colectivos.
15. Impulsar y hacer respetar las licencias sindicales en las diferentes regiones. MÁS
LICENCIAS SINDICALES PARA LAS MUJERES.
16. Fomentar la conformación de mesas técnicas y de concertación para la defensa de
los derechos laborales con participación del 50% de las mujeres.
17. Fortalecer la afiliación sindical y con participación de las mujeres.
18. Incrementar el número de mujeres integrantes del Sindicato de Trabajadores
administrativos para fortalecer el Poder Sindical.
19. Garantía de los Derechos Sindicales Plenos.
20. Impulsar campañas de sensibilización en contra del acoso sexual y hostigamiento
hacia las mujeres trabajadoras administrativas del Sector Educación.

21. Impulsar Campañas de Sensibilización para la participación activa y visible de la
mujer dentro de su sindicato base.
22. Gestionar el apoyo de las instituciones Públicas – Privadas – ONG. mediante
proyectos sobre la capacitaciones al personal (OIT) (ISP)
Aspectos comunes con las Mujeres

23. La descentralización de escuelas de líderes en las diferentes regiones del Perú.
24. Propiciar el posicionamiento político de la Mujer en el Estado, sensibilizando a la
Sociedad Civil: trabajadores del Sector Educación y Público en General.
25. Participación de la Mujer en la Elaboración del Presupuesto Nacional y Regional.
26. Desarrollar talleres a nivel Nacional (mes de marzo 08) Por celebración del día de la
Mujer.
27. Eliminación de la Corrupción
28. Impulsar la sensibilización y participación para el cuidado del medio ambiente
¡Porque esta tarea de todos!.
58 29. Propiciar que las mujeres asuman cargos públicos con equidad y no la imposición de
lineamientos políticos.
30. Instrumentos de protección y promoción de los derechos de la mujer.
31. Contra la violencia doméstica y sexual.
32. Impulsar campañas de sensibilización en las I.E. para el “cuidado” del agua en miras
hacia el futuro.
33. Promover Campañas de Promoción de la Salud y Nutrición.
34. Promover las condiciones necesarias para el Desarrollo de trabajo en un ambiente
adecuado.
35. Proponer las Auditorías de Género a nivel de Bases o FENTASE
36. Trabajar en nuestras bases con los boletines y crear conciencia de la equidad de
género.
37. Modificar las relaciones de poder
38. Erradicación de toda forma de violencia
39. Enfoque de los DDHH, Centralidad de la persona humana.
40. Recursos Financieros Necesarios
41. Erradicación de la Pobreza
42. Asignar un mayor presupuesto para la creación de cunas.
Central Unitaria de Trabajadores del Perú CUT - PERÚ
SECRETARIA NACIONAL DE LA MUJER
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
DE LA CUT
La Secretaria Nacional de los Asuntos de la Mujer de la CUT- Peru, es un espacio de

participación de las mujeres de las Organizaciones afiliadas y no afiliadas tanto
sindicales , gremiales y sociales, que busca la equidad de genero en el seno de la Central
y sus bases; y aporta al proceso de precomposición del tejido social desde una
propuesta de Igualdad con Equidad entre mujeres y varones, y a la consolidación de la
democracia en nuestro país.
Nos proponemos, contribuir al impulso de un desarrollo sostenible y un modelo

económico que ponga como centro la promoción de un empleo digno. Nos encontramos
ante el desafió de garantizar una sociedad sin excluidos y la globalización del pleno
ejercicio de los derechos humanos, fundado en el dialogo social y la activa participación
de la sociedad civil.
Aportar al proceso de consolidación de la democracia con justicia social, el respeto del

estado de Derecho, el cumplimiento de un real proceso de descentralización y
desconcentración del Estado y la defensa de los derechos humanos, sociales,
económicos, culturales y políticos de los trabajadores y del pueblo peruano en general.
Defender de la identidad nacional, regional y local, de los recursos naturales y del ser
humano con igualdad y respecto de genero, cultura, social, económico y político.
La mujer en el escenario laboral en nuestro país tiene una participación creciente y hoy
constituye un 41% la PEA estatal y 30% de la PEA Nacional, el 54% son desocupados y
del 46% de mujeres que están ocupadas formalmente , un 93% de estas no son parte de
61
una organización sindical. Ante esta realidad, es importante que la mujer asuma un rol
de mayor importancia y participación en la vida sindical, tarea que es responsabilidad
de todos y todas, convirtiendo nuestra organizaciones en espacios de participación
activos en donde el trabajador hombre y mujer se una en igualdad de derechos y
oportunidades en la tarea de mujer asuma un rol de mayor importancia y participación
en la vida sindical, tarea que es responsabilidad de todos y todas, convirtiendo nuestras
organizaciones en espacios de participación activos en donde el trabajador hombre y
mujer se una en igualdad de derechos y oportunidades en la tarea de resolver sus
demandas como trabajadores y como pobladores, buscando mejores condiciones de
vida y respeto a sus derechos humanos, económicos, sociales y culturales.
El accionar de la mujer, de los jóvenes, de los niños y de los propios hombres, esta
relacionado al futuro de la familia y este nivel básico de la sociedad es desde donde se
pueden producir los principales cambios en la sociedad en su conjunto, garantizando de
esta forma que los conceptos de democracia igualdad y justicia social se conviertan en
parte del que hacer cotidiano de la población, Por tanto las perspectivas de genero están
dirigidas a consolidad la familia como estrategia fundamental a favor del desarrollo
nacional.
En base a nuestros considerándoos y principios como CUT PERU, proponemos en el

tema de la Mujer la siguiente Plataforma 2006
1. Menos pago de la deuda externa y mayor inversión social
2. Derogatoria del D. L. Nro. 728 y de la Ley 25593
3. Apoyo y protección a la agricultura por parte del Estado y garantía para su mercado.
4. Pago de Aranceles por importación de productos de consumo.
5. Mayor presupuesto de recursos para la salud , educación y vivienda.
6. Seguridad y previsión social para todos los peruanos y peruanas sin discriminación
alguna.
7. Promover y proteger la industria nacional para fomentar el empleo y combatir la
pobreza existente.
8. Detener los procesos de reducción del personal en las empresas tanto publicas
como privadas.
9. Aprobación de normas a favor del trabajador y trabajadora con responsabilidades
familiares.
10. Inmediata aprobación de la Ley de Igualdad de Oportunidades entre varones y
mujeres.
11. Ratificación del Convenio 183 de la OIT, relacionado con la protección a la maternidad
12. Aprobación de la Reforma Laboral con la participación de los representantes de los
trabajadores /trabajadoras.
13. Revisión del Código del Niño y del Adolescente y su cumplimiento.
62 14. Hacer cumplir los convenios 132 y 182 de la OIT relacionados con el trabajo infantil
15. Respeto a los derechos laborales y a la libre sindicalización.
16. Cumplimiento irrestricto de la ley 27050 referente al contrato laboral a las personas
con discapacidad.
17. Cumplimiento de la ley de las trabajadoras del hogar.
18. Formular y aprobar la Ley de Alternancia para las listas electorales municipales,
regionales , congresales y presidenciales.
19. Promoción y protección del desarrollo de capacidades laborales de las mujeres
emprendedoras.
20. Coordinar con las diferentes instituciones y organizaciones la ejecución de el Plan
Nacional de Igualdad de Oportunidades de las Mujeres y Varones 2006-2010 para
el cumplimiento de sus metas.
21. Cuidar y proteger nuestras reservas naturales y ecológicas, nevados, santuarios,
colchones acuiferos, fauna y flora en general.
22. Preparar al personal de la Policia Nacional , Fiscalias, Establecimientos de Salud
en la problemática de la violencia intrafamiliar y contra la mujer.
23. Establecer normas para sancionar y reparar a los pueblos afectados por la
contaminación dada por las empresas industriales y extractivas(mineras ,
petroleras, etc).
24. Que se incluyan la Plataforma Laboral de las Ameritas para el respeto de los
derechos laborales en el Perú.
CONFEDERACIÓN
CAMPESINA DEL
PERÚ - CCP
Propuestas desde las Mujeres de la CCP para la Construcción
de Plataforma Nacional de Mujeres.
Secretaría Nacional de Organización de las Mujeres
Campesinas-SOMUC.
CCP
CONFEDERACIÓN CAMPESINA DEL PERU
Fundada el 11 de Abril de 1947
1. Reforma del Estado

Propuestas Acciones
- Construir una República nacional, - Conformar un espacio de trabajo entre la

descentralizada, pluricultural y con centrales nacionales campesinas e
equidad de género. indígenas, integrada también con
dirigentas para trabajar las propuestas
- Que la nueva constitución garantice la de reformas del Estado.
propiedad colectiva de las tierras de
las Comunidades Campesinas, y estas - Fortalecer el Comité Coordinador de los
sean inembargable, imprescriptible e Gremios del Foro Salud y promover la
inalienable. campaña de firmas para la universa-
lización de la seguridad social.
- Que se promueva el poder de decisión
de las mujeres en las asambleas - Incorporar estos temas como prioritarios
comunales, su derecho a ser Presi- en las agendas de las federaciones
denta de las Comunidad Campesina, y mixtas.
de las Comisiones de Regantes, para
aportar con su experiencia en gestión,
fortalecer con el ejemplo el rol social de
las mujeres y para un buen uso y
manejo del a g u a.
65
- La salud es un derecho, promover e
incidir para la aprobación del proyecto
de Ley de Seguro Social Integral para
todos (mujeres y varones). Que se
respete y promuevan las prácticas
culturales de las mujeres, para dar a
luz, que se capacite y formalice a las
parteras para que puedan atender
legalmente a las gestantes con visitas a
domicilio.
- Ministerios con planificación estraté-

gica con perspectiva de género.
2. Soberanía y Seguridad Alimentaria

Propuestas Acciones
- La soberanía y seguridad alimentaria es - Construir una Plataforma sobre Sobera-

un derecho, es la vía para erradicar el nía Alimentaria, con los gremios campe-
hambre y la malnutrición. sinos y trabajador sindicalista.
- Políticas agropecuarias con enfoque de - Crear un espacio de trabajo, para ir

género, para la producción sostenible y avanzando en la elaboración de proyec-
con respeto el medio ambiente, derecho tos leyes que den como resultados
a producir acorde con las prácticas políticas públicas que aporten a la
alimentarias de nuestro pueblo. soberanía alimentaría.
- Las cadenas productivas e industriales
debe tener como primer eslabón la - Profundizar y generalizar la campaña
pequeña producción nacional. realizada desde las Comunidades Cam-
pesinas por “ consuma lo que el Perú
Inversión pública para las Comunida-
?
produce”.
des Campesinas.
Creación de una Banca de Fomento,
? - Trabajar por una legislación que permita
con beneficiarias mujeres, con generalizar los Consejos Comunales de
intereses apropiados a la pequeña Seguridad Alimentaria y la Capacitación
agricultura y préstamos a corto, de campesino a campesino.
mediano y largo plazo.
Defender la producción nacional con
?
aranceles apropiados.
- Promover y generalizar la experiencia
de la FDCC y sus dirigentas mujeres,
sobre los Consejos Comunales de
66 Seguridad Alimentaria.
- Promover la capacitación para mejorar
la calidad de la artesanía y otros produc-
tos que generen ingresos económicos a
las mujeres campesinas, que permita
una alimentación balanceada.
Investigación tecnológica y maquina-
?
ria apropiada para la pequeña
agricultura.
Contribuir en la lucha por el derecho a
?
la organización sindical, derechos
laborales y mejores ingresos para las
trabajadoras agrícolas.
- Aumento de sueldos y salarios para
conseguir precios justos para nuestros
productos.
- Simplificación de los requisitos para que
el PRONAA compre los productos
directamente de los campesinos y
campesinas. Que las instituciones del
estado (hospitales y instituciones
militares y policiales compren los
productos directos a los pequeños
productores.
3. Tierra y Territorios - Conflicto Agro Minería

Propuestas Acciones
- Establecimiento de una autoridad - Fortalecer el espacio de trabajo confor-

autónoma ambiental para la defensa de mado por CCP – CNA y CONACAMI para
la biodiversidad y los ecosistemas que atender y crear fuerza sobre los
son la base de la actividad agrope- conflictos agro minería.
cuaria. – Institucionalización de la
consulta popular, previa e informada, - Elaboración y promoción de un
basada en estudios de impacto Proyecto de Ley que establezca que
ambiental y evaluaciones de costo cesen las explotaciones mineras hasta
beneficio local, económico y social, que no se haga un mapa de las áreas
antes que el Estado otorgue las que deben ser protegidas contra la
concesiones mineras. explotación minera por ser agrícolas o
por se un territorio donde nacen las
- Promover el que los gobiernos locales y aguas, “ojos de agua”.
regionales, planes de desarrollo
sostenibles y ordenamiento territorial - Apoyar y trabajar conjuntamente por la
con sus respectivas zonificaciones decisión de los pueblos de Ayabaca y
protegidas y ecológicas. Huancabamba que ya tienen aprobada
- Que la porción del impuesto a la renta

la consulta popular. 67
que queda en las regiones y locali- - Defensa legal a los líderes y lideresas
dades, sea invertida también en enjuiciados por las empresas mineras.
iniciativas presentadas por las mujeres
organizadas. - Eliminación de las - Continuar con la campaña de que los
exoneraciones tributarias y revisión de que ganan más, paguen más tributos.
contratos de estabilidad tributaria que
fueron otorgados sin base legal. - Vigilancia para la aplicación de los
canos y regalías mineras.
- Eliminación de los mecanismos que
impiden un acceso transparente a la - Participación y exigencia en los conve-
información del pago del impuesto a la nios entre Comunidades Campesinas y
renta, regalías y otros que las empresas empresas mineras para el desarrollo
efectúen al Estado Peruano. social.
4. Derecho a la Igualdad de Oportunidades

Propuestas Acciones
- Reglamentación y presupuesto para la - Formalizar nuestra organización, con

aplicación de la Ley de Igualad de personería jurídica para acceder a los
Oportunidades entre varones y mujeres. Consejos Consultivos Regionales y
Locales.
- Promoción de formación, educación y
capacitación de la mujer campesina, - Centralizar a las organizaciones de
para la gestión de su parcela y un mujeres campesinas y sus propuestas a
empleo y trabajo digno. nivel regional y local.
- Igualdad de oportunidades para la inver-
- Actualizar los estatutos de las organiza-
sión en transformación e industrializa-
ciones para que esta legislación haga
ción de la producción agrícola y
sostenible los logros y su avance del
pequeños negocios.
desarrollo de la mujer campesina.
- Conformación de una Comisión de la
Mujer, a cargo del Consejo Consultivo - Vigilancia sobre las agendas y platafor-
Regional y Local para dar presupuesto y mas para que se integren las demandas
y propuestas de la mujer campesina.
68 prioridades a las iniciativas productivas
y de fortalecimiento de sus derechos.
- Institucionalizar la Asamblea Nacional
Promoción, organización y dotación de de la Mujer Campesina.
presupuesto a las Defensorías Comuni-
tarias para la prevención y tratamiento - Institucionalizar los encuentros entre
de la violencia doméstica y familiar. Para mujeres campesinas de todos los
un trato armónico en la familia campe- sectores de la producción.
sina.
- Promover la participación y el poder de

decisión de las líderesas mujeres hasta
en un 50% en los organismos de
dirección.
- Garantizar un 50% de mujeres en la

capacitaciones sobre las propuestas
programáticas de nuestra central.
- Promover el liderazgo democrático

femenino, capacitación en gestión local
y regional para su acceso a los poderes
locales y regionales.
- Luchar por un 50% de participación

femenina con alternancia de cargos, en
las listas políticas de elecciones para
gobiernos regionales, y locales.
5. Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones de Mujeres en CCP

Propuestas Acciones
- Integración de mujeres lideresas en la - Continuar trabajando en los siguientes

dirección nacional descentralizada de espacios: Coordinadora Rural,
la CCP el Consejo Nacional. CONVEAGRO, mesa Agraria sobre el
Agua, el Grupo Allpa, CONADES, el
- Aprobación del nuevo estatuto de la Comité Coordinador de Gremios por la
CCP, con enfoque e género. Integralidad de la Seguridad Social y la
Mesa de Concertación de Lucha contra
- Institucionalización de la Asamblea la pobreza, presentar y tratar la plata-
nacional de la Mujer Campesina, para ir forma de mujeres en estos espacios.
desarrollando sus propuestas y poder
de decisión. - Promover un espacio de trabajo con los
partidos políticos para presentarles
- Actualizar el cuadro de estructura orgá- nuestras propuestas y contribuir a la
nica de la CCP. conformación de una fuerza de cambio.
- Promover la centralización de las - Fortalecimiento del Consejo Nacional

organizaciones de mujeres campesinas CCP.
a nivel regional, en Huancavelica, La 69
Libertad, Ica, Piura y Apurímac. - Renovación de los Estatutos CCP.
- Integrar lideresas, ampliando las alian- - Funcionamiento e Institucionalización

zas de las organizaciones campesinas e de la Asamblea Nacional de la Mujer
indígenas y con los gremios sindicales. Campesina.
- Presentar nuestras propuestas en los - Constituir un Consejo Consultivo CCP,

espacios públicas para mejorar la que integren también mujeres especia-
calidad de las mismas. listas en género.
- Recuperar nuestro diálogo y concerta-

ción con los partidos políticos
nacionales y regionales y también con
los movimientos regionales.
6. Integración Latinoamericana y Andina de las Organizaciones

Campesinas
Propuestas Acciones
- Desarrollar la agricultura sostenible y el - Promover las reuniones de la CLOC

comercio justo con una visión de Región Andina, que ya tiene acuerdo de
soberanía alimentaria, que reivindique 50% de participación de mujeres.
para los pueblos el control de los
recursos naturales y el desarrollo de - Participar activamente en las Asambleas
nuestra biodiversidad, que respete la Internacionales de mujeres de la CLOC y
diversidad cultural, como alternativa al Vía campesina.
reto de elaborar propuestas frene al libre
comercio y especialmente del Tratado - Construir una agenda de acción de las
de Libre Comercio con el gobierno de organizaciones campesinas de la
Estados Unidos y de la CAN con la región andina.
Unión Europea.
- Recoger las experiencias de organiza-
- Un proceso de integración andina debe ción política gremial de las organiza-
valorar y promover la pequeña ciones de la CLOC y Vía Campesina.
producción del campo y de las mujeres Preparación de nuestras experiencias
70 agropecuarias, por el rol que juegan en de trabajo de la mujer campesina para
la preservación del medio ambiente y la socializarlas con las organizaciones
soberanía y seguridad alimentaria. campesinas.
- Dada las altas asimetrías económica,

comercial, financiera y tecnológica,
entre los países andinos y EE. UU. y la
UE, se requiere de inversión pública y
privada y financiamiento de programas
de desarrollo tecnológico.
- Podemos fortalecernos y beneficiarnos

del proceso de integración andina,
basado en la cooperación y la
complementariedad, que puedan hacer
frente a los TLCs.
- Debemos trabajar para que cualquier

acuerdo comercial o tratado de
integración debe subordinarse a los
convenios internacionales en materia de
derechos humanos, de varones y
mujeres, tanto civiles y políticos como
económicos, sociales y culturales
CONFEDERACION NACIONAL AGRARIA
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
DE LA CNA
La Confederación Nacional Agraria (CNA), es un gremio campesino importante del Perú,

fundada en 1969, cuenta con 15 federaciones departamentales, 125 Ligas Agrarias
provinciales y 1,338 asociaciones de productores, rondas campesinas, organizaciones
de mujeres, comunidades campesinas y nativas que representan aproximadamente a
173,951 familias.
La CNA, en un contexto político adverso, donde los gobiernos de turno no prestan la

atención debida a las poblaciones más excluidas, está avocada a promover el desarrollo
de la pequeña agricultura y la seguridad alimentaria, desarrollando capacidades
dirigenciales de hombres y mujeres para el fortalecimiento de sus organizaciones y
aportando con propuestas de políticas públicas a favor de los pequeños agricultores, las
mujeres y sus familias.
Mujeres Campesinas Organizadas de la CNA
La CNA, como organización gremial, tiene en su directiva la Secretaria de la Mujer, desde

está instancia se promueve el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres para su
participación en las diferentes iniciativas que emprende la CNA y al mismo tiempo las
mujeres organizadas emprenden sus propias iniciativas, participando en los espacios de
toma de decisión en la comunidad y el gobierno local, así como coordinando con otras
organizaciones de mujeres. En esta oportunidad participamos en el proceso se
formulación de la Plataforma de las mujeres impulsado por CEDAL. 73
La CNA cuenta con un plan de integración del enfoque de género en la organización y en
los proyectos que implementa, aplica la cuota de género en las elecciones de los cargos
dirigenciales, sin embargo las mujeres para participar y ejercer nuestros derechos
tenemos que afrontar diversas dificultades personales, familiares y sociales, tales como:
tenemos dificultades para tomar la palabra y hablar en público, aún los varones quieren
controlar a las mujeres, en las comunidades se prioriza, en las comunidades se valoriza
más la opinión de los varones y los gobiernos locales convocan más a los varones. Es así
que la participación y representación de la mujer no solo depende de las leyes sino
también de cambios sociales y culturales que estamos forjando desde nuestras
organizaciones.
Nuestra Visión
Somos mujeres liderezas campesinas originarias, fortalecidas organizadas y
reconocidas; ocupamos cargos políticos a nivel local regional nacional e internacional.
Respetando la interculturalidad y equidad de género.
Nuestra Misión
Practicar la agricultura sostenible a través de micro empresas con empoderamiento;
fortaleciendo de nuestras organizaciones mediante la participación concertada
democráticamente con propuesta de calidad.
Las acciones que realizamos

Las mujeres campesinas, somos pequeñas agricultoras somos receptoras y trasmisoras
de la sabiduría de nuestros antepasados conocemos y manejamos las semillas, somos

guardianes de la biodiversidad y protectoras de nuestra madre tierra.
Trabajamos la tierra, promovemos la agricultura sostenible protegiendo los recursos

?
naturales.
Participamos, opinamos y tomamos la palabra en las reuniones, cursos de
?
capacitación y en las asambleas.
Comercializamos productos agrícolas, animales menores y artesanías para conseguir
?
recursos.
Aprendemos de nuestras experiencias y ponemos en práctica nuevos aprendizajes.
?
Plataforma de las Mujeres Campesinas de la CNA
A lo largo de la experiencia de participación organizada fuimos construyendo nuestra

plataforma, la misma consiste en la formulación de propuestas de políticas públicas y
puntos de negociación, a ser consideradas para la planificación de acciones y
actividades orientadas a mejorar la situación de las mujeres campesinas e indígenas.
Demandamos:
1. Políticas de gobierno que inviertan en la agricultura sostenible y la seguridad

74 alimentaria con soberanía. La participación de las mujeres en la producción agraria
es importante, trabajamos junto con los varones, tenemos como actividad principal la
pequeña agricultura y la producción de alimentos, los que son destinados
mayormente para el autoconsumo, pequeñas cantidades son comercializados en los
mercados locales con el fin de generar ingresos que a su vez son utilizados
principalmente cubrir necesidades de salud, educación y vestido.
La inversión en la población rural debe estar orientada a la promoción de la agricul-

tura sostenible y la seguridad alimentaria con soberanía, las políticas de gobierno
deben garantizar el derecho a la alimentación sin dependencia de agroquímicos u
otras sustancias que contaminan el ambiente y afectan la salud. Debe estar orientada
a desarrollar capacidades y habilidades individuales y colectivas, para mejorar la
producción en el campo y garantizar alimentos sanos y de calidad.
2. Evitar la importación y dependencia de alimentos. Si el gobierno invierte en la

promoción de la agricultura sostenible, invertiría en el aseguramiento de alimentos
variados, sanos y de calidad.
3. Mejores condiciones para comercializar productos: Aprobación de la Ley de

Mercados Campesinos para ofrecer productos sanos, de calidad y a precios justos
directamente a los consumidores.
4. Programas de capacitación en temas sociales y técnico productivos, con contenidos

y metodología que responda a nuestras necesidades, que nos permita:
? Emprender iniciativas para producir, generar ingresos y aportar a la economía
familiar, comunal y local.
Desarrollar capacidades y habilidades para participar los espacios comunales y

?
locales donde se toman las decisiones.
Mejorar la producción e incrementar valor agregado a nuestros productos.
?
No existen programas sociales que contengan planes de capacitación dirigida a las

mujeres indígenas y orientadas al desarrollo de capacidades y emprendimiento de
iniciativas locales.
El programa de Alfabetización que se realiza actualmente, es realizado con énfasis

en el aprendizaje del alfabeto y se implementa con un grupo de mujeres sólo por tres
meses, luego cambia el público meta, esta forma de implementación del programa
de alfabetización no satisface las necesidades de información y desarrollo de
conocimientos que tenemos las mujeres, especialmente las mujeres campesina e
indígenas.
Por otro lado no estamos de acuerdo con la entrega de ayudas alimentarias, que en el
caso de las comunidades rurales, la entrega de alimentos, además de la poca
cantidad y los costos de traslado, genera conflictos, crea dependencia, es ayuda
puntual y no aporta a mejorar nuestra situación.
5. Promover la participación política de las mujeres campesinas e indígenas, aplicación

y cumplimiento de la cuota de género en todas las instituciones y organizaciones. Lo
cual incluye:
75
? Promoción de la participación de las mujeres en los espacios de toma de decisión y
concertación: Presupuesto participativo, Concejos de Coordinación Local,
Concejos de Coordinación regional, Mesa de Concertación y Lucha Contra la
Pobreza.
? Programas de atención y promoción de las mujeres campesinas e indígenas para la
superación de prácticas discriminatorias y de desigualdades que afecta más a
mujeres a lo largo de sus vidas: niñas, adolescentes, jóvenes y adultas.
? Mayor información y oportunidades de capacitación para ganar seguridad y
participar en la gestión del desarrollo comunal y local.
? Desarrollo de capacidades dirigida a las mujeres para que tengan facilidad de
opinar y expresar sus ideas en público.
? Diseño e implementación de estrategias para el cumplimiento de la cuota de genero
e incrementar la participación y representación de las mujeres en las instancias de
toma de decisiones.
6. Crear y/o fortalecer instancias de trabajo y asignar presupuesto para la promoción de

la mujeres y la equidad de género, dar mayor importancia e invertir en el desarrollo
personal y social de las mujeres campesinas e indígenas, somos mas del 50% de la
población y debemos desarrollar más nuestras capacidades para participación con
mayor efectividad para contribuir a mejorar la situación de nuestras familias, nuestras
comunidades y nuestro país. Invertir en el intercambio de experiencia como
metodología de capacitación y desarrollo de aprendizajes y conocimientos desde
nuestras experiencias de vida.
7. Diseñar políticas sociales de promoción de la equidad de género a todo nivel:

? Promoción de relaciones equitativas de género, valoración de hombres y
mujeres.
? Promoción de trato equitativo a nivel familiar y comunal, trato digno a los niños y
las niñas, buena alimentación para niños y niñas, educación para niños y niñas,
aprestamiento, promoción y atención de salud para niños y niñas.
? Promoción de distribución equitativa de tareas y responsabilidades en el hogar y
el cuidado de los hijos. Las mujeres debemos tener más participación en cursos y
capacitaciones, los varones deben asumir más responsabilidades en el hogar y
el cuidado de los hijos.
8. Educación adecuada para las comunidades campesinas e indígenas, algunos

profesores no conocen el idioma nativo y no se identifican con nuestra identidad
cultural, es necesario implementar programas de educación bilingüe intercultural.
9. Servicios de salud de calidad que respete nuestra cultura nuestras tradiciones, que
nos brinde información y capacitación a mujeres y varones, cuando tratan la salud de
los niños y niñas, que se dirijan a los varones y no solamente a las mujeres.
10. Políticas y servicios para erradicar las practicas de violencia en la familia.

? Campañas contra la violencia familiar y atención integral a las mujeres y las
76 ?
familias que sufren este problema.
Campañas para acabar el alcoholismo afecta las relaciones familiares, la salud y
la producción.
11. Diseñar y vigilar cumplimiento de políticas nacionales responsables con los pueblos
indígenas.
? Los derechos de los pueblos indígenas, no son respetadas y más al contrario son
vulnerados y están en regresión.
? El poder ejecutivo decreta leyes que promueven la privatización y venta de tierras,
lo cual afecta a las mujeres con mayor gravedad, porque nosotras no tenemos
título de propiedad de nuestras tierras, si el varón decide sin consultar a las
mujeres puede negociar las tierras y dejarnos sin propiedad.
12. Fortalecer las organizaciones de mujeres del Perú, como mujeres organizadas,
considerando que estamos en proceso de fortalecimiento de nuestras
organizaciones pedimos a todas las organizaciones de mujeres y a las instituciones
que nos acompañan para concretar la tarea de construir demandas para todas las
mujeres del Perú.
Mujeres organizadas de la CNA

Jr. Miroquesada 327 Cercado de Lima 01 -Perú.
Teléfono 428-3805 - cnaperu@telefonica.net.pe
PLATAFORMA DE LA
ASOCIACION
DEPARTAMENTAL DE
MUJERES CAMPESINAS
DE PUNO- ADEMUCP
ASOCIACION DEPARTAMENTAL DE MUJERES CAMPESINAS DE PUNO

Registro en Puno: Partida 11012078, Asiento A0001- Titulo 2004- 00009668 - Número 0001068-01
Las Demandas Centrales de la Mujer Campesina de Puno
Presentación:
La Asociación Departamental de Mujeres Campesinas de Puno (ADEMUCP), es una

organización que representa a las mujeres campesinas de las Comunidades y pequeños
productores de la región de Puno, tiene una vida institucional de 22 años, en defensa de
los derechos de la mujer campesina. Pero, a lo largo de su historia, la mujer campesina
puneña ha ido forjando una tradición y un camino de lucha en la defensa de sus dere-
chos. Protagonista infaltable de las históricas jornadas de lucha por la recuperación de
las tierras, firme y decidida en los paros y huelgas campesinas, activa y desafiante en las
marchas y movilizaciones. Pero, también atenta y consciente en los congresos y escue-
las de capacitación, la mujer puneña construye su camino y tiene en la Asociación Depar-
tamental de Mujeres Campesinas de Puno, ADEMUCP, uno de sus principales instrumen-
tos para seguir luchando por un destino,mejor para el desarrollo de la región de Puno.
Esta plataforma está pensada desde las mujeres campesinas, como un instrumento que
afirma una propuesta para ser difundida y ampliada desde las diversas organizaciones
de mujeres a nivel regional, y sea convertida en políticas de estado mediante la incidencia
en distintos espacios de concertación a nivel nacional, regional y local, con nuestra fuerza
organizativa.
79
I. Principios que Orientan Nuestro Trabajo de Equidad de Genero
1.1. La construcción de relaciones sociales equitativas e igualitarias entre mujeres y

varones, debe ser entendida en un marco de la generación de corresponsabilidad y
participación, siendo condición indispensable para el sostenimiento de la
gobernabilidad democrática.
1.2. La equidad social y de género, garantiza la igualdad de oportunidades al acceso
laboral y la participación y control de los recursos económicos tanto varones y
mujeres.
1.3. El acceso amplio a los servicios sociales con equidad de género es un requisito
indispensable para el logro de la igualdad de oportunidades.
1.4. El acceso equitativo y la efectiva participación de las mujeres en las estructuras de
poder y toma de decisiones garantiza el ejercicio pleno de la ciudadanía.
II. Grandes Retos de la Lucha
DESAFÍO: Cambio de la política económica neoliberal, que excluye, margina y

empobrece a la población peruana.
ASPIRAMOS: Una nueva política económica con justicia, que contribuya a la generación
de empleo y permita la recuperación de mejores condiciones de vida a la población
peruana, especialmente de las mujeres.
EXIGIMOS: El cumplimiento de la Declaración Universal de los Derechos Humanos:

Donde establece que todos los seres humanos nacen libres e iguales en derechos y
dignidad. Asimismo la Constitución Política del Perú, señala en el Artículo 2 inciso 2, que
existe el derecho a la igualdad para todas las personas, lo que significa que mujeres y
varones tenemos los mismos derechos y por lo mismo, deberíamos de asumir las
mismas responsabilidades y acceder a las mismas oportunidades para lograr el pleno
despliegue de las potencialidades y capacidades individuales y colectivas.
III. Agenda de la Mujer Campesina
3.1 EN LA PRODUCCION AGROPECUARIA Y MUJER CAMPESINA

? Exigimos priorizar la producción agropecuaria, antes que recibir donaciones
queremos producir, no queremos caridad, queremos mayor inversión en el agro y
lograr la seguridad alimentaria en base a nuestra producción para nuestra región.
Comer lo que producimos y producir lo que comemos.
? Exigimos mayor acceso a los recursos productivos a la capacitación técnica, para la
generación de nuestros ingresos, con condiciones adecuadas y de acuerdo a las
necesidades de género, a las mujeres pobres, especialmente a las jefes de familia en
el campo.
? Mejorar las condiciones de las mujeres en actividades productivas rentables que per-
mitan la producción familiar con mejores niveles de ingreso y aprovechen los merca-
dos existentes, mediante la capacitación para la transformación y la comercialización.
80 ? Promover la participación de la mujer de manera activa en la formulación de
propuestas productivas, en base al desarrollo integral de microcuencas en las
Comunidades Campesinas.
? Los productos de la zona sean adquiridos por el programa de Vaso de Leche:
cañihuaco, habas, cebada, avena, leche y etc.
? Las mujeres campesinas participamos en las ferias, en donde nuestros productos
intercambiamos con otros productos, o sea realizamos en la comercialización, el
trueque.
? Capacitación en nutrición para preparar los alimentos en forma balanceada, en base a
los productos de la región.
? Las organizaciones de mujeres debemos vender nuestros productos, principalmente
cereales como quinua, cañigua y cebada a proveedores del vaso de leche para que
puedan procesar.
3.2 EN LA PARTICIPACION POLITICA DE LA MUJER

Promover la participación de las mujeres en las instancias de decisión de los dife-
?
rentes sectores, ámbitos y niveles, adoptando medidas que garanticen su igualdad de
acceso, capacitándolos y buscando superar las barreras que limitan su participación
debido a las responsabilidades familiares asumidas, quechuas aymaras.
Participar activamente en los presupuestos participativos con propuestas de
?
desarrollo local.
Sensibilizar y tomar conciencia a los hombres de la importancia de su participación
?
en la política de las mujeres y la necesaria cooperación para mejorar sus condiciones
de acceso a la vida pública.
La participación de las mujeres en las estructuras de poder y de toma de decisiones
?
son el ejercicio pleno de la ciudadanía.
Implementación de mecanismos de información de la gestión pública accesible a la

?
población y en particular atención especial a las mujeres
Capacitación a las autoridades sobre los procesos de concertación y participación
?
ciudadana, acceso a la información y vigilancia ciudadana.
Capacitación a las organizaciones de mujeres en los lineamientos de concertación de
?
manera integral.
La vigencia de DNI, sea indefinido y gratuito.
?
Que las autoridades de la región de Puno, que están involucrados en la corrupción
?
dejen su cargo, ya que no tienen moral para seguir gobernando, el Presidente
Regional, Alcaldes y funcionarios.
Las autoridades tanto nacional, regional, local y los funcionarios deben rebajarse los
?
altos sueldos que perciben, lo mismo que debe ser invertido en la capacitación de los
productores, principalmente mujeres.
En la conformación de las planchas para las candidaturas de los gobiernos regionales
?
y locales, las mujeres debemos participar con 50%, asimismo los cargos de
gobernadores y jueces también debemos ocupar.
3.3. EN LA EDUCACION PARA LA MUJER RURAL

Educación oportuna para las mujeres jóvenes de las comunidades campesinas, para
?
forjar el desarrollo de capacidades para el futuro.
Programas de erradicación del analfabetismo, que atienda a las necesidades
?
personales sociales y productivas de las mujeres.
El sistema educativo debe articularse con la realidad y la producción de cada región,
?
81
que responda a las necesidades de hombres y mujeres.
Fortificar los programas de desayuno escolar, con productos de la región.
?
En cada región debe ser elaborada la Currícula Educativa tomando en cuenta la
?
realidad de la zona, asimismo la educación debe ser impartida en Bilingüe.
En el sistema educativo no debe existir discriminación
? y debe contemplar la
educación en valores, éticos, morales, solidaridad y autoestima.
3.5 EN LA SALUD PARA LA MUJER RURAL

Promover el ejercicio de sus derechos sexuales y reproductivos de las mujeres así
?
como la atención con calidad y oportuna durante el embarazo y el parto. Asimismo
incorporar a los varones en las capacitaciones sobre planificación familiar, diseñando
e implementando estrategias que promuevan sus responsabilidades en el ejercicio de
estos derechos.
El personal que atiende en los establecimientos de salud en el medio rural, debe
?
entender obligatoriamente las costumbres y la medicina natural.
Implementar los programas en salud sexual y reproductiva con participación de
?
hombres y mujeres.
Crear seguros de salud para las mujeres campesinas, para generar mayor acceso a la
?
prevención de salud.
Desarrollar programas de formación dirigido a los que prestan servicios de salud en el
?
campo, que incorpore aspectos de interculturalidad y género.
Nuestra alimentación debe ser prioritariamente en base a nuestros productos, para
?
estar sanos y fuertes, porque la salud depende de nuestra alimentación y prevención.
Perfeccionar y modernizar las leyes que protegen la salud y la vida de las mujeres
?
estableciendo los marcos correspondientes para erradicar las altas tasas de

mortalidad materna, por abortos clandestinos, sin mínimas condiciones de salubridad
y seguridad social.
Las madres deben dar a luz de acuerdo a sus costumbres y cultura, El personal de las
?
postas de Salud deben de adecuar estas costumbres, asimismo el personal que
atiende en las postas deben hablar el idioma de la zona.
En cuanto a planificación familiar, la capacitación debe hacerse a los cónyuges, no
?
solamente a las mujeres para que tenga mayor impacto.
3.6. EN LA PRODUCCION Y MERCADO PARA LA ARTESANIA

Promover el fortalecimiento de las organizaciones
? de artesanía por parte de las
autoridades.
? Implementación de módulos de capacitación en diferentes actividades de artesanía
por parte de los gobiernos locales.
? El Ministerio de la Mujer debe crear, una institución que otorgue préstamos a las
organizaciones de artesanía y artesanas del medio rural.
? Las autoridades deben promocionar nuestros productos en las ferias locales,
regionales, nacional e internacional para promocionar y tener acceso al mercado.
? Una de las prioridades de los gobiernos locales dentro de su política debe ser el apoyo
a la artesanía.
? Exigir a los gobiernos locales y regionales la construcción de locales artesanales con
82 su respectivo equipamiento.
3.7. EN LA PARTICIPACION DE LA MUJER EN EL MOVIMIENTO SOCIAL.

? Promover y apoyar el fortalecimiento de las organizaciones de mujeres, para ser
actores en el desarrollo de sus localidades.
? Respeto a la autonomía de las organizaciones de mujeres campesinas.
? Capacitación a las lideres campesinas de las organizaciones de mujeres, para que
tengan capacidad de propuesta y liderazgo. Y en las organizaciones de mujeres
campesinas no debe existir reelección porque genera corrupción, con las
autoridades, se debe respetar el estatuto de las organizaciones.
3.8. EN EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO CON ESTADOS UNIDOS Y OTROS.

No permitir que se patente en el extranjero, nuestra biodiversidad.
?
Luchar contra el Tratado de Libre Comercio, porque solo trae beneficios para las
?
Empresas Transnacionales y el Gran Capital.
Defender nuestra producción para la seguridad alimentaria de nuestra región por que
?
los TLCs, no trae ningún beneficio para los pequeños productores sino más bien es
una amenaza, que quebraría nuestra producción agropecuaria ya descapitalizada.
Luchar contra el Tratado de Libre Comercio, porque no solamente es importar y
?
exportar productos, bienes y servicios, sino también es la apropiación de nuestros
recursos naturales y la biodiversidad, por parte de las empresas transnacionales.
3.9. PARTICIPACION EN LOS ESPACIOS DE CONCERTACION

Participar en el Consejo de Coordinación Regional (CCR), Consejo de Coordinación
?
Local (CCL), Presupuestos Participativos y Mesas de Concertación con la finalidad de
presentar las propuestas a favor de las mujeres campesinas de Puno.
PLATAFORMA DE LA
FEDERACIÓN NACIONAL
DE MUJERES CAMPESINAS
ARTESANAS INDÍGENAS
NATIVAS Y ASALARIADAS
DEL PERU - FEMUCARINAP
Afirmamos nuestra férrea voluntad de mantenernos en el campo como lugar de vida, de

culturas diversas, de relaciones humanas e interacciones sociales múltiples, y de resistir,
a toda costa, ala pretensiones neoliberal de convertirlo en una gran empresa mundial,
que apenas beneficia a los intereses de las corporaciones transnacionales y otras elites.
Nosotras, inventoras histórica de la agricultura, guardianas de la tierra y las semillas,

creadoras de conocimientos medicinales y de preservación de la biodiversidad, nos
oponemos a las amenazas constantes que recibimos las mujeres del campo, de que nos
van a desalojar de nuestra autonomía, saberes y conocimientos, y al derecho de
continuar creando modos de vida armoniosos, con paz y tranquilidad basados en
cosmovisiones diversas e integrales.
las mujeres del campo, quienes por siglos hemos producido y transformado los
alimentos para nuestras comunidades y pueblos, nos oponemos ala visión mercantil de
la Organización Mundial de Comercio, que pretende imponer al mundo una agricultura
comercial, entre cuyas consecuencias figura la eliminación de nuestras practicas
agrícolas y nuestras semillas, para reemplazarlas por los transgenicos, producidos en los
laboratorios de biotecnología, que transgreden las leyes de la naturaleza, contaminan de
químicos nocivos la vida humana y el entorno, y ponen en riesgo el balance de los
ecosistemas. Esta visión tecnocrática impone, ademas, una cultura alimenticia
dependiente del mercado, que atenta no solo contra la soberanía alimentaria sino
también contra la propia vida del planeta. 85
Nosotras, que empeñamos en generar sociedades basadas en la justicia y la igualdad,
respetuosas de los derechos humanos, denunciamos y pedimos su derogatoria de “Las
Leyes y sus Decretos Legislativos Normas que criminalizan las protestas en defensa de
nuestras tierras, territorios, es por ello que consideramos que los artículos 1 y 2 del D.L.
982; en sus artículos 1, 2 y 3 del D.L. 983; el articulo único del D.L.988 y el articulo 1 del
D.L. 989 son inconstitucionales por que violan derechos fundamentales como el
derechos a la vida, a la integridad personal, a la libertad de pensamiento y expresión, a la
libertad de asociación, reunión, el derechos a la huelga y el derecho a la protección
judicial, la militarización del campo, la imposición de bases militares, la invasión y
ocupación de los pueblos, que generan muerte, destrucción, violencia y atentan contra
los derechos de las mujeres y la soberanía de los pueblos.
Como mujeres, reclamamos respeto de todos nuestros derechos, rechazamos el sistema

patriarcal y de todas sus expresiones discriminatorias; y nos reafirmamos en el ejercicio
pleno de la participación ciudadanía. Exigimos nuestro derechos a una vida digna; el
respeto a nuestros derechos sexuales y reproductivos; y ala aplicación inmediata de
medidas para erradicar toda forma de violencia física, sexual, verbal y psicológica; como
también exigimos la eliminación de practicas de genocidio de mujeres que aun persisten.
Exigimos a los Estados implementar medidas que garanticen nuestra autonomía

económica acceso a la tierra, a la salud, a la educación, y aun estatus social igualitario.
Demandamos respeto y vigencia plena de los derechos humanos y del derechos
internacional humanitario en toda circunstancia.
Enfatizamos en nuestro derechos a preservar la vida en el campo, contrario a lo que

imponen las transnacionales, cuya procura de rentabilidad agudiza la pobreza, el empleo
precario y el desempleo rural, que generan el despoblamiento del campo y las
migraciones.
Las mujeres del campo, protagonistas de otro mundo con justicia y igualdad es posible,
nos prepondremos defender y fortalecer nuestras organizaciones y movimientos,
continuaremos luchando contra el modelo neoliberal, contra el libre comercio; por la
soberanía alimentaria; por la reforma agraria, tierra y territorios; por la defensa de
nuestras semillas como patrimonio de los pueblos; por la sobejanía de nuestros pueblos;
por la antinomia de las mujeres y por la igualdad de genero.
PLATAFORMA DE LAS MUJERES CAMPESINAS DE LA FEMUCARINAP
A lo largo de la experiencia de participación organizada fuimos construyendo nuestra

plataforma, la misma consiste en la formulación de propuestas de políticas públicas y
puntos de negociación, a ser consideradas para la planificación de acciones y
actividades orientadas a mejorar la situación de las mujeres campesinas e indígenas.
Demandamos:
86 1. Políticas de gobierno que inviertan en la agricultura sostenible y la seguridad

alimentaria con soberanía. La participación de las mujeres en la producción agraria
es importante, trabajamos junto con los varones, tenemos como actividad principal la
pequeña agricultura y la producción de alimentos, los que son destinados
mayormente para el autoconsumo, pequeñas cantidades son comercializados en los
mercados locales con el fin de generar ingresos que a su vez son utilizados
principalmente cubrir necesidades de salud, educación y vestido.
La inversión en la población rural debe estar orientada a la promoción de la

agricultura sostenible y la seguridad alimentaria con soberanía, las políticas de
gobierno deben garantizar el derecho a la alimentación sin dependencia de
agroquímicos u otras sustancias que contaminan el ambiente y afectan la salud.
Debe estar orientada a desarrollar capacidades y habilidades individuales y
colectivas, para mejorar la producción en el campo y garantizar alimentos sanos y de
calidad.
2. Evitar la importación y dependencia de alimentos. Si el gobierno invierte en la

promoción de la agricultura sostenible, invertiría en el aseguramiento de alimentos
variados, sanos y de calidad.
3. Mejores condiciones para comercializar productos: Aprobación de la Ley de

Mercados Campesinos para ofrecer productos sanos, de calidad y a precios justos
directamente a los consumidores.
4. Programas de capacitación en temas sociales y técnico productivos, con contenidos

y metodología que responda a nuestras necesidades, que nos permita:
Emprender iniciativas para producir, generar ingresos y aportar a la economía

l
familiar, comunal y local.

Desarrollar capacidades y habilidades para participar los espacios comunales y
l
locales donde se toman las decisiones.

Mejorar la producción e incrementar valor agregado a nuestros productos.
l
No existen programas sociales que contengan planes de capacitación dirigida a las

mujeres indígenas y orientadas al desarrollo de capacidades y emprendimiento de
iniciativas locales.
El programa de Alfabetización que se realiza actualmente, es realizado con énfasis

en el aprendizaje del alfabeto y se implementa con un grupo de mujeres sólo por tres
meses, luego cambia el público meta, esta forma de implementación del programa
de alfabetización no satisface las necesidades de información y desarrollo de
conocimientos que tenemos las mujeres, especialmente las mujeres campesina e
indígenas.
Por otro lado no estamos de acuerdo con la entrega de ayudas alimentarias, que en el
caso de las comunidades rurales, la entrega de alimentos, además de la poca
cantidad y los costos de traslado, genera conflictos, crea dependencia, es ayuda
puntual y no aporta a mejorar nuestra situación.
5. Promover la participación política de las mujeres campesinas e indígenas, aplicación

87
y cumplimiento de la cuota de género en todas las instituciones y organizaciones. Lo
cual incluye:
Promoción de la participación de las mujeres en los espacios de toma de decisión

l
y concertación: Presupuesto participativo, Concejos de Coordinación Local,

Concejos de Coordinación regional, Mesa de Concertación y Lucha Contra la
Pobreza.
Programas de atención y promoción de las mujeres campesinas e indígenas para
l
la superación de prácticas discriminatorias y de desigualdades que afecta más a

mujeres a lo largo de sus vidas: niñas, adolescentes, jóvenes y adultas.
Mayor información y oportunidades de capacitación para ganar seguridad y
l
participar en la gestión del desarrollo comunal y local

Desarrollo de capacidades dirigida a las mujeres para que tengan facilidad de
l
opinar y expresar sus ideas en público.

Diseño e implementación de estrategias para el cumplimiento de la cuota de
l
genero e incrementar la participación y representación de las mujeres en las

instancias de toma de decisiones.
6. Crear y/o fortalecer instancias de trabajo y asignar presupuesto para la promoción de

la mujeres y la equidad de género, dar mayor importancia e invertir en el desarrollo
personal y social de las mujeres campesinas e indígenas, somos mas del 50% de la
población y debemos desarrollar más nuestras capacidades para participación con
mayor efectividad para contribuir a mejorar la situación de nuestras familias, nuestras
comunidades y nuestro país. Invertir en el intercambio de experiencia como
metodología de capacitación y desarrollo de aprendizajes y conocimientos desde

nuestras experiencias de vida.
7. Diseñar políticas sociales de promoción de la equidad de género a todo nivel:
lPromoción de relaciones equitativas de género, valoración de hombres y

mujeres.
lPromoción de trato equitativo a nivel familiar y comunal, trato digno a los niños y
las niñas, buena alimentación para niños y niñas, educación para niños y niñas,
aprestamiento, promoción y atención de salud para niños y niñas.
lPromoción de distribución equitativa de tareas y responsabilidades en el hogar y
el cuidado de los hijos. Las mujeres debemos tener más participación en cursos y
capacitaciones, los varones deben asumir más responsabilidades en el hogar y el
cuidado de los hijos.
8. Educación adecuada para las comunidades campesinas e indígenas, algunos

profesores no conocen el idioma nativo y no se identifican con nuestra identidad
cultural, es necesario implementar programas de educación bilingüe intercultural.
9. Servicios de salud de calidad que respete nuestra cultura nuestras tradiciones, que
nos brinde información y capacitación a mujeres y varones, cuando tratan la salud de
88 los niños y niñas, que se dirijan a los varones y no solamente a las mujeres.
10. Políticas y servicios para erradicar las practicas de violencia en la familia
lCampañas contra la violencia familiar y atención integral a las mujeres y las

familias que sufren este problema.
lCampañas para acabar el alcoholismo afecta las relaciones familiares, la salud y la
producción.
11. Diseñar y vigilar cumplimiento de políticas nacionales responsables con los pueblos
indígenas.
lLos derechos de los pueblos indígenas, no son respetadas y más al contrario son
vulnerados y están en regresión.
lEl poder ejecutivo decreta leyes que promueven la privatización y venta de tierras,
lo cual afecta a las mujeres con mayor gravedad, porque nosotras no tenemos
título de propiedad de nuestras tierras, si el varón decide sin consultar a las
mujeres puede negociar las tierras y dejarnos sin propiedad.
12. Fortalecer las organizaciones de mujeres del Perú, como mujeres organizadas,
considerando que estamos en proceso de fortalecimiento de nuestras
organizaciones pedimos a todas las organizaciones de mujeres y a las instituciones
que nos acompañan para concretar la tarea de construir demandas para todas las
mujeres del Perú.
1. Reforma del Estado

Propuestas Acciones
lConstruir una República nacional, Conformar un espacio de trabajo entre la

l
descentralizada, pluricultural y con equidad centrales nacionales campesinas e

de género. indígenas, integrada también con dirigentas
para trabajar las propuestas de reformas del
lQue la nueva constitución garantice la
Estado-
propiedad colectiva de las tierras de las
Comunidades Campesinas, y estas sean Fortalecer el Comité Coordinador de los
l
inembargable, imprescriptible e inalienable. Gremios del Foro Salud y promover la

campaña de firmas para la universalización
lQue se promueva el poder de decisión de
de la seguridad social.
las mujeres en las asambleas comunales, su
derecho a ser Presidenta de las Comunidad Incorporar estos temas como prioritarios en
l
Campesina, y de las Comisiones de las agendas de las federaciones mixtas.

Regantes, para aportar con su experiencia
Aun niño (a) que haya nacido fuera de un
en gestión, fortalecer con el ejemplo el rol
hospital, que sea reconocido y que tenga
social de las mujeres y para un buen uso y
partida.
manejo del agua.
No a la discriminación, buen trato de los
lLa salud es un derecho, promover e incidir
médicos.
para la aprobación del proyecto de Ley de
Seguro Social Integral para todos (mujeres y Visitas del centro de salud mensuales.
varones). Que se respete y promuevan las 89
prácticas culturales de las mujeres, para dar
a luz, que se capacite y formalice a las
parteras para que puedan atender
legalmente a las gestantes con visitas a
domicilio.
lMinisterios con planificación estratégica
con perspectiva de género.
2. Soberanía y Seguridad Alimentaria

Propuestas Acciones
lLa soberanía y seguridad alimentaria es un Construir una Plataforma sobre Soberanía

l
derecho, es la vía para erradicar el hambre y Alimentaria, con los gremios campesinos y
la malnutrición. trabajador sindicalista
lPolíticas agropecuarias con enfoque de Crear un espacio de trabajo, para ir
l
género, para la producción sostenible y con avanzando en la elaboración de proyectos

respeto el medio ambiente, derecho a leyes que den como resultados políticas
producir acorde con las prácticas públicas que aporten a la soberanía
alimentarias de nuestro pueblo. alimentaría..
lLas cadenas productivas e industriales Profundizar y generalizar la campaña
l
debe tener como primer eslabón la pequeña realizada desde las Comunidades
producción nacional. Campesinas por “ consuma lo que el Perú
- Inversión pública para las Comunidades produce”
Campesinas
Trabajar por una legislación que permita
l
- Creación de una Banca de Fomento, con
generalizar los Consejos Comunales de
beneficiarias mujeres, con intereses
Seguridad Alimentaria y la Capacitación de
apropiados a la pequeña agricultura y
campesino a campesino.
préstamos a corto, mediano y largo plazo.
- Defender la producción nacional con Proponer a las mujeres formen una micro
90 aranceles apropiados. empresa
lPromover y generalizar la experiencia de la Procesamiento de productos agrícolas por
FDCC y sus dirigentas mujeres, sobre los los mismos para los programas sociales
Consejos Comunales de Seguridad
Que el Ministerio de Agricultura cobre el
Alimentaria.
costo de gasolina de los tractores por el
lPromover la capacitación para mejorar la Ministerio de Agricultora
calidad de la artesanía y otros productos
NO a los productos transgenicos
que generen ingresos económicos a las
mujeres campesinas, que permita una Que el productor tenga un mercado en Lima
alimentación balanceada. para vender su propio producto
- Investigación tecnológica y maquinaria
Que no ya intermediarios del productor al
apropiada para la pequeña agricultura.
consumidor
- Contribuir en la lucha por el derecho a la
organización sindical, derechos laborales
y mejores ingresos para las trabajadoras
agrícolas.
lAumento de sueldos y salarios para
conseguir precios justos para nuestros
productos
lSimplificación de los requisitos para que el
PRONAA compre los productos
directamente de los campesinos y
campesinas. Que las instituciones del
estado (hospitales y instituciones militares y
policiales compren los productos directos a
los pequeños productores
3. Tierra y Territorios - Conflicto Agro Minería

Propuestas Acciones
lEstablecimiento de una autoridad Fortalecer el espacio de trabajo conformado

l
autónoma ambiental para la defensa de la por CCP – CNA y CONACAMI para atender y
biodiversidad y los ecosistemas que son la crear fuerza sobre los conflictos agro
base de la actividad agropecuaria. – minería.
Institucionalización de la consulta popular,
Elaboración y promoción de un Proyecto de
l
previa e informada, basada en estudios de
Ley que establezca que cesen las
impacto ambiental y evaluaciones de costo
explotaciones mineras hasta que no se
beneficio local, económico y social, antes
haga un mapa de las áreas que deben ser
que el Estado otorgue las concesiones
protegidas contra la explotación minera por
mineras. .
ser agrícolas o por se un territorio donde
lPromover el que los gobiernos locales y nacen las aguas, “ojos de agua”,
regionales, planes de desarrollo sostenibles
Apoyar y trabajar conjuntamente por la
l
y ordenamiento territorial con sus
decisión de los pueblos de Ayabaca y
respectivas zonificaciones protegidas y
Huancabamba que ya tienen aprobada la
ecológicas.
consulta popular.
lQue la porción del impuesto a la renta que
Defensa legal a los líderes y lideresas
l
queda en las regiones y localidades, sea
enjuiciados por las empresas mineras.
invertida también en iniciativas presentadas
por las mujeres organizadas. - Eliminación
de las exoneraciones tributarias y revisión
Continuar con la campaña de que los que
l
ganan más, paguen más tributos.

91
de contratos de estabilidad tributaria que
Vigilancia para la aplicación de los canos y
l
fueron otorgados sin base legal.
regalías mineras.
lEliminación de los mecanismos que
Participación y exigencia en los convenios
l
impiden un acceso transparente a la
entre Comunidades Campesinas y
información del pago del impuesto a la
empresas mineras para el desarrollo social.
renta, regalías y otros que las empresas
efectúen al Estado Peruano Que se prohíba quemar toda clase de
productos o plásticos
Que bajen el precio de los fertilizantes
Que se tecnifique el riego (por goteo op
aspersión)
Que haya análisis de tierra por el Ministerio
de Agricultura que sea gratuito y obligatorio.
4. Derecho a la Igualdad de Oportunidades

Propuestas Acciones
lReglamentación y presupuesto para la Formalizar nuestra organización, con

l
aplicación de la Ley de Igualad de personería jurídica para acceder a los

Oportunidades entre varones y mujeres. Consejos Consultivos Regionales y Locales.
lPromoción de formación, educación y Centralizar a las organizaciones de mujeres
l
capacitación de la mujer campesina, para la campesinas y sus propuestas a nivel

gestión de su parcela y un empleo y trabajo regional y local.
digno.
Actualizar los estatutos de las organiza-
l
lIgualdad de oportunidades para la inversión ciones para que esta legislación haga
en transformación e industrialización de la sostenible los logros y su avance del
producción agrícola y pequeños negocios. desarrollo de la mujer campesina.
lConformación de una Comisión de la Mujer, Vigilancia sobre las agendas y plataformas
l
a cargo del Consejo Consultivo Regional y para que se integren las demandas y
Local para dar presupuesto y prioridades a propuestas de la mujer campesina.
las iniciativas productivas y de fortaleci-
Institucionalizar la Asamblea Nacional de la
l
miento de sus derechos.
Mujer Campesina.
lPromoción, organización y dotación de
Institucionalizar los encuentros entre
l
presupuesto a las Defensorías Comunita-
mujeres campesinas de todos los sectores
92 rias para la prevención y tratamiento de la
violencia doméstica y familiar. Para un trato
de la producción
armónico en la familia campesina.
lPromover la participación y el poder de
decisión de las líderesas mujeres hasta en
un 50% en los organismos de dirección.
lGarantizar un 50% de mujeres en la
capacitaciones sobre las propuestas
programáticas de nuestra central.
lPromover el liderazgo democrático
femenino, capacitación en gestión local y
regional para su acceso a los poderes
locales y regionales.
lLuchar por un 50% de participación
femenina con alternancia de cargos, en las
listas políticas de elecciones para gobiernos
regionales, y locales.
5. Fortalecimiento Institucional de las

Organizaciones de Mujeres en CCP
Propuestas Acciones
lIntegración de mujeres lideresas en la Continuar trabajando en los siguientes es-

l
dirección nacional descentralizada de la pacios: Coordinadora Rural, CONVEAGRO,

CCP el Consejo Nacional. mesa Agraria sobre el Agua, el Grupo Allpa,
CONADES, el Comité Coordinador de
lAprobación del nuevo estatuto de la CCP,
Gremios por la Integralidad de la Seguridad
con enfoque e género.
Social y la Mesa de Concertación de Lucha
lInstitucionalización de la Asamblea nacional contra la pobreza, presentar y tratar la
de la Mujer Campesina, para ir desarrollan- plataforma de mujeres en estos espacios..
do sus propuestas y poder de decisión.
Promover un espacio de trabajo con los
l
lActualizar el cuadro de estructura orgánica partidos políticos para presentarles

de la CCP. nuestras propuestas y contribuir a la
conformación de una fuerza de cambio.
lPromover la centralización de las organiza-
ciones de mujeres campesinas a nivel Fortalecimiento del Consejo Nacional CCP.
l
nacional, en Huancavelica, La Libertad, Ica,

Renovación de los Estatutos CCP.-
l
Piura y Apurímac.
Funcionamiento e Institucionalización de la
l
lIntegrar lideresas, ampliando las alianzas
de las organizaciones campesinas e
Asamblea Nacional de la Mujer Campesina.
93
indígenas y con los gremios sindicales. Constituir un Consejo Consultivo CCP, que
l
integren también mujeres especialistas en

lPresentar nuestras propuestas en los
género.
espacios públicas para mejorar la calidad
de las mismas.
lRecuperar nuestro diálogo y concertación
con los partidos políticos nacionales y
regionales y también con los movimientos
regionales.
6. Integración Latinoamericana y Andina de las

Organizaciones Campesinas
Propuestas Acciones
lDesarrollar la agricultura sostenible y el Promover las reuniones de la CLOC Región

l
comercio justo con una visión de soberanía Andina, que ya tiene acuerdo de 50% de
alimentaria, que reivindique para los participación de mujeres..
pueblos el control de los recursos naturales
Participar activamente en las Asambleas
l
y el desarrollo de nuestra biodiversidad, que
Internacionales de mujeres de la CLOC y Vía
respete la diversidad cultural, como
campesina.
alternativa al reto de elaborar propuestas
frene al libre comercio y especialmente del Construir una agenda de acción de las
l
Tratado de Libre Comercio con el gobierno organizaciones campesinas de la región

de Estados Unidos y de la CAN con la Unión andina.
Europea.
Recoger las experiencias de organización
l
lUn proceso de integración andina debe política gremial de las organizaciones de la

valorar y promover la pequeña producción CLOC y Vía Campesina. Preparación de
del campo y de las mujeres agropecuarias, nuestras experiencias de trabajo de la mujer
por el rol que juegan en la preservación del campesina para socializarlas con las
medio ambiente y la soberanía y seguridad organizaciones campesinas
alimentaria.
94 lDada las altas asimetrías económica,
comercial, financiera y tecnológica, entre
los países andinos y EE. UU. y la UE, se
requiere de inversión pública y privada y
financiamiento de programas de desarrollo
tecnológico.
lPodemos fortalecernos y beneficiarnos del
proceso de integración andina, basado en la
cooperación y la complementariedad, que
puedan hacer frente a los TLCs.
lDebemos trabajar para que cualquier
acuerdo comercial o tratado de integración
debe subordinarse a los convenios
internacionales en materia de derechos
humanos, de varones y mujeres, tanto
civiles y políticos como económicos,
sociales y culturales
PLATAFORMA DE LA
ORGANIZACIÓN
NACIONAL DE LA MUJER
DE LA INDUSTRIA
AZUCARERA - ONMA
Plataforma de la Organización
Nacional de la Mujer de la Industria
Azucarera - ONMA
Azucarera - ONMA
1. Exigir al gobierno el desarrollo de una política Agraria que permita la Reactivación de

la Industria Azucarera de las empresas en manos de los trabajadores y se cumpla
con los dispositivos de protección.
2. Que el Gobierno efectúe una profunda investigación referente a la venta de las

empresas azucareras transferidas, por que ésta no corresponde a sus
verdaderos valores.
3. Que el Gobierno establezca una severa investigación sobre la corrupción en el

Poder Judicial, cuyas resoluciones que otorgan y/o deniegan legalidad a los
Directorios generan conflictos internos en Ias Empresas.
4. Exigir la vigencia de los derechos laborales adquiridos, mejor ambiente de trabajo,

respeto a la jornada de 08 horas y rechazo a todo tipo de explotación y hostilización a
las trabajadoras, exclusión y/o marginación.
5. Restitución de la edad de jubilación de 55 y 60 años para mujeres y hombres

respectivamente, como lo señalaba el D.L. 19990.
6. Exigir la reconsideración en el tiempo de aportación, para la desafiliación de la AFP y

su afiliación a la ONP.
7. Nivelación de la pansión de las viudas de la ley 19990 al 100% del salario del
97
Trabajador.
8. Que las propuestas de la Agenda:" Mujeres Azucareras construyendo su Desarrollo,

con Equidad de Género" se traduzcan en propuestas de políticas y ordenanzas.
9. Profundizar la participación de las líderes en los Gobiernos Locales y Regionales.
10. Exigir una real descentralización y desconcentración de los recursos del Estado
para la ejecución de proyectos de desarrollo local, provincial y Regional.
11. Exigir al Estado un presupuesto idóneo para el cumplimiento de la Ley de Igualdad

de Oportunidades.
12. Revaloración del Trabajo doméstico, otorgando una pensión mínima a las
mujeres que se dedicaron exclusivamente a labores domésticas en sus hogares, o
un seguro de salud.
13. Exigir la asignación de un Presupuesto para la protección de la Mujer, Niño y

adolescente en los Gobiernos Locales y Provinciales.
14. Vigilar la aplicación de la Ley de Cuotas, promoviendo la alternancia y/o lugar

preferencial en las listas de candidatos de los partidos políticos.
Azucarera - ONMA
15. Que se inserte en la currícula educativa un programa de educación en Salud Sexual

y Reproductiva, así como impulsar una nueva cultura vecinal en salubridad,
tributación, servicios, etc.
16. Exigir al Estado la protección tributaria a la micro y pequeña empresa. Brinde apoyo
con maquinarias, capital de trabajo, búsqueda de mercados y un programa de
capacitación permanente en Administración y gestión Empresarial.
17. Exigir al estado la creación de Institutos Superiores de Educación Nocturna para que
las los jóvenes que trabajan tengan la oportunidad de acceder a la educación.
18. Exigir a las Autoridades, calidad y buen trato en los servicios públicos, Salud,
Atención a las mujeres violentadas.
19. Gestionar la Asesoría Técnica al MIMDES para la Formulación de Políticas

sociales y elaboración de nuestro Plan Estratégico de Desarrollo Institucional y Plan
de Seguridad Alimentaria.
20. Gestionar ante Proyección social de la Coordinación de Maestría en Gerencia Social

el apoyo para la edición de la Sistematización de la experiencia de nuestra
organización y de un Programa de Formación Académica de las líderes de la ONMA.
98 21. Impulsar la creación de un Centro de Producción y Formación Empresarial de la
Mujer Azucarera, facilitando la gestión de donaciones de equipos y maquinarias
para su funcionamiento.
22. Impulsar la articulación con las diversas organizaciones sociales de los

Distritos Azucareros para vigilar la gestión pública.
23. Establecer alianzas estratégicas con Instituciones públicas, privadas y gremiales,

hombres y mujeres para analizar la problemática del sector y buscar el bien común.
24. Realizar un Congreso Estatutario que permita actualizar nuestra Visión y Misión, así
como la estructura organizacional de la ONMA
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
PRODUCTORAS
DE CAFÉ
Central de Cafetaleros del Nororiente

Central de Cafetaleros del Nororiente
Organización
Consideramos, que para mejorar la participación de la mujeres en nuestra organización

se tiene que tomar conciencia de la recarga de trabajo doméstico, la poca costumbre y
preparación de las asociadas para intervenir en espacios públicos y la actitud machista
de los varones que no les permiten asistir a las reuniones, todo esto deben ponerse en la
agenda de la organización.
Asumimos, programar en cada comité de base, tratar temas de interés familiar

relacionándolos con el ejercicio de nuestros derechos y deberes. Incorporar en los
estatutos que las mujeres asuman cargo en un 30% y con alternancia. Dar a conocer las
actividades que realizan las mujeres dentro y a favor de la organización.
Producción
Consideramos, que la escasez de agua (para las bases de ASPROAGRO; ASPAPE) y la

pobreza de la tierra son problemas que afectan tanto a hombres como mujeres
productoras de café. La organización tiene la responsabilidad de generar alianzas y
relaciones interinstitucionales con organismos públicos y privados para trabajar en
mejora de esta situación.
Asumimos, desarrollar un plan de concientización en los temas de reforestación, cuidado 101

del medio ambiente en nuestras zonas, además gestionar programas de abonamiento
orgánico y de barreras vivas, con el apoyo de la comunidad, centros educativos y
gobiernos locales.
Comercialización
Consideramos, que las mujeres productoras no tienen interés de conocer y entender el

proceso de comercialización de nuestro de café por ser actividades asumidas por los
hombres. La organización debe facilitar la información y capacitación para que esto
cambie.
Asumimos, trabajar para motivar e incentivar a las mujeres en adquirir conocimiento

elemental que les permita entender la dinámica del comercio de café femenino.
Crédito
Consideramos, que hay poco interés de la mujer de devolver el crédito por desconocer
las consecuencias que trae tanto para ellas como para la organización.
Asumimos, sensibilizar en la importancia de cumplir el compromiso de pago de los

créditos otorgados para mantener el fondo de crédito conseguido por alianza
estratégica.
Central de Asociados de Productores de Mango
PLATAFORMA
ESTRATEGICA DE
CEPROMAN
LAMBAYEQUE
Problemas Identificados
GESTION INTERNA
• Escasos fondos económicos.

• Poca participación activa de la mujer por recarga de tareas domésticas.
• Escaso interés para asumir responsabilidades.
• Baja participación en capacitaciones de desarrollo organizacional.
GESTION PRODUCTIVA
• Poco acceso a créditos formales.

• Desconocimiento y poco acceso a tecnologías aplicadas al cultivo de mango.
• Agua de riego por gravedad no abastece los terrenos de cultivo.
• Elevados costos de producción.
• Escasa asistencia técnica para el control sanitario del cultivo de mango.
• Escaso abastecimiento de insumos orgánicos.
GESTION COMERCIAL
• No se está dando valor agregado al mango no exportable.

• Informalidad en la comercialización por presencia de acopiadores. 105
• Débil asociatividad, no permite comercializar organizadamente.
• Poca difusión de las propiedades del cultivo de mango, mediante festivales.
RELACIONES EXTERNAS
• Poca participación a nivel de instituciones públicas y espacios de concertación

(mesas de diálogo, Consejo de Coordinación Local, Mesa de Concertación de
Lucha contra la Pobreza.
• Escasa difusión de información sobre las actividades que realizan las
instituciones públicas.
Pliego de Trabajo de Ceproman - Lambayeque
¿Qué debo ¿Qué debo

¿Con quienes
Problemas hacer para hacer a nivel
puedo hacer
priorizados enfrentar de la instancia
alianzas?
este problema? publica?
Poca Elaborar Presentar Instituciones

participación propuestas proyectos al locales Gobiernos
activa de la mujer Debemos perder presupuesto Locales,
el miedo participativo y Gobierno
Involucrarnos en solicitar Regional
los mismos roles capacitaciones a
que el varón SENASA
Escaso Elaborar Gestionar con los Gobiernos

abastecimiento proyecto para la Gobiernos Locales,
de insumos elaboración de Locales, y/o Gobierno
orgánicos insumos empresas. Regional CICAP
orgánicos Gestionar fuentes
106 de
financiamiento
Poco acceso a Tener una Insertarnos en el CICAP

créditos formales organización convenio
consolidada y firmado entre
fortalecida CEPROMAN –
Caja Sipán
Empresa
exportadora y
CICAP
No se está dando Aprovechar el Elaborar un CICAP,

valor agregado al mango de proyecto para la SENASA,
mango no descarte en la transformación Gobiernos
exportación preparación de comercialización Locales
mermeladas, del mango
helados y yogurt
Escasa difusión Intercambiar Presentar Gobiernos

sobre las experiencias con propuestas sobre Locales
actividades que Asociaciones, proyectos
realizan las que están productivos
Instituciones e participando en
instancias instancias
Públicas públicas
CONFEDERACIÓN
NACIONAL DE MUJERES
ORGANIZADAS POR LA
VIDA Y EL DESARROLLO
INTEGRAL CONAMOVIDI
- PLATAFORMA
CONFEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES ORGANIZADAS

-CONAMOVIDI-

-CONAMOVIDI-
I. Participación Ciudadana
1. Creación de Comités de Gestión a nivel nacional, regional provincial y distrital

con participación de las Organizaciones Sociales de Base por zona desde la
toma de decisiones(descentralización participativa) en marco de la ley 25813.
2. Solicitar y priorizar el reconocimiento a nombre de la nación para todas las

mujeres que trabajan en los comedores populares y vaso de leche, promotoras
de salud, etc.
3. Que los programas sociales no interfieran y respeten la autonomía de las

organizaciones de base porque no se puede generar dependencia política de las
organizaciones, aprovechándose de la pobreza. Demandamos Comités de
gestión, veedores, vigilancia ciudadana.
4. Participación plena de las organizaciones sociales de la sociedad civil, en los

espacios donde se toman decisiones con voz y voto, igualdad y alternancia en
espacios políticos.
5. Fomentar y repotenciar un nivel Nacional, Regional y provincial la vigilancia

ciudadana.
109
II. Programas sociales y presupuesto
6. Mayor presupuesto para la educación de peruanos. Mejoría en el contenido o la

currícula educativa. Capacitación de los profesores.
7. Que los servicios de salud sean accesibles. Que se amplíe la creación de Centros
de emergencia mujer a nivel nacional. Que las mujeres de comedores tengan
seguro social con una atención digna y de calidad.
Que la atención medica durante la maternidad y el parto sea gratuito para los
casos de riesgo, para disminuir la mortalidad materna.
8. Que se capacite adecuadamente al personal de los diferentes centros de

servicios públicos. Sobre todo los que atienden los problemas de violencia
familiar, de acuerdo a la realidad de cada zona.
9. Presupuesto explicito por la atención de los casos sociales de acuerdo a la

realidad de cada zona.
10. Creación de puestos de trabajo digno, sin explotación ni discriminación con

Programas de apoyo a la generación de ingresos y empleo con respeto y
cumplimiento del derecho laboral de las trabajadoras, ..con respeto y
cumplimiento del derecho laboral de las trabajadoras.

-CONAMOVIDI-
III. Derecho al Consumidor
11. Que las instituciones creadas del país, como INDECOPI, para el control y
regulación de servicios públicos que brindan por ejemplo, telefónica, EDELNOR,
SEDAPAL, etc, cumplan con sus funciones. Exigiendo celeridad, eficiencia y
responsabilidad.
12. No a la privatización de los servicios públicos en general.
IV. Política económica
13. Reconsideración en el sistema de pago de la deuda externa, priorizando la

atención de los sectores sociales del País y al pago de la deuda social.
Relinda Sosa Pérez

Presdidenta CONAMOVIDI
110
COORDINADORA DEL
VASO DE LECHE
METROPOLITANA DE
LIMA-PERU
PLATAFORMA 2009 - 2010
COORDINADORA DEL VASO DE LECHE


Para resolver los principales problemas por los que atraviesan

los usuarios de los Comités del Vaso de Leche
1. Ampliación de Presupuesto del vaso de leche de acuerdo a la realidad para la

atención a los usuarios en general los 7 días de semana.
La atención de los usuarios de 0 a 13 años, madres gestantes, madres lactantes

hasta 1 año, ancianos, tbecianos, personas con habilidades diferentes, casos
sociales y usuario en espera.
2. Transferir el Programa Integral de Nutrición -PIN- , bajo la administración del Vaso de

Leche / Programa y Organización Social.
3. La participación de la representante de la Organización en el Comité Especial CON

voz y voto.
4. Reglamentación de la Ley 24059 de Creación del Programa Vaso de Leche.
5. Promover el desarrollo de capacidades productivas de las mujeres para el inicio y/o

mejoramiento de las iniciativas económicas, facilitando su acceso a las ferias, al
mercado nacional e internacional.
113
6. Acceso a partidas de nacimiento y DNI sin costo alguno, para los usuarios de
Programas Alimentarios.
7. Aumento de Kilo/Calorías a la ración alimentaria para que el Programa Vaso de Leche

sea un programa nutricional.
8. Defensa del Derecho a la Salud mediante el otorgamiento de un Seguro Universal

con atención en todos los servicios médicos, principalmente de enfermedades de la
Mujer.
9. Respetar la preferencia del usuario en cuanto la elección del producto de acuerdo a

la formula calórica que exige la Ley.
10. Acceso gratuito a Institutos superiores y/ o Universidades para las Madres del Vaso
de Leche por la Deuda Social del Estado hacia la Organización, por el trabajo
solidario no remunerado.
11. Promover la constitución de la Coordinadora Nacional del Vaso de Leche que

centraliza a las representantes de las diferentes Regiones.
12. Atención prioritaria para los niños en estado de desnutrición, TBC y VIH-SIDA.
13. Vigilancia Ciudadana de las Políticas Alimentarias de Lucha contra la pobreza del
Estado y de la Gestión de los Gobiernos Locales y Regionales.

14. Ampliar las oportunidades y canales de información, diálogo e intercambio de

experiencias con mujeres organizadas de los diferentes sectores a nivel nacional e
internacional.
15. Sanción efectiva para las autoridades que incumplan por lo establecido por la Ley en
relación al conjunto de derechos de la Organización y sus usuarios.
16. Fortalecer las capacidades de las mujeres participantes en los Comités para el pleno
ejercicio de sus Derechos ciudadanos y políticos.
17. Contribuir con propuestas en los procesos de formulación de Leyes referidas en la

Lucha contra la Pobreza.
18. Promover la participación de las mujeres en la planificación regional y local

incidiendo en la igualdad de género.
19. Cumplimiento de la Ley de Transparencia de los Gobiernos Locales implementando

la Página Webb del Programa Vaso de Leche con el padrón de usuarios.
20. Implementación y renovación de cocina, menajes y enseres a los Comités para la

preparación del alimento del Vaso de Leche en óptimas condiciones.
114 21. Respeto al trabajo de co-gestión, organización y municipios dando cumplimiento a la
Ley 27470.
PLATAFORMA DE LA
COORDINADORA
NACIONAL DE
DESPLAZADOS Y
COMUNIDADES
EN RECONSTRUCION
DEL PERU - CONDECOREP
CONDECOREP
CONDECOREP
1. Exigir el reconocimiento a las mujeres afectadas por la violencia política y sexual,

por nuestro valioso aporte en la derrota de la violencia, quienes junto con , tuvimos
fuerza y valor par defender la vida, la justicia social y los derechos humanos y que
ahora asumiendo nuevas tareas estamos al frente a la lucha cotidiana por la
sobrevivencia, la reconstrucción de nuestras comunidades en la atención integral a
nuestros problemas exigiendo igualdad de condiciones y equidad en nuestras
familias, organización y sociedad en general.
2. Que este reconocimiento se exprese en el cumplimiento de las recomendaciones de

la Comisión de la Verdad y Reconciliación y por ende en el Plan Integral de
Reparaciones, así como, en la atención de cada de nuestras demandas y que haya el
compromiso de forjar cada día mujeres libres para un Perú libre.
3. Que se respete y cumplan las normas Internacionales establecidas y aceptadas por

el Estado peruano en lo referido a la población afectada por la violencia política, el
derecho a nuestra integridad física y mental, el respeto y atención a la integridad de
nuestros derechos económicos, sociales y culturales, tal como el derecho a la
educación bilingüe, entre otros.
4. Que se respeten y difundan los derechos de las mujeres, asumiendo las

consecuencias de la guerra: atención a la población desplazada, de inocentes
liberados, familiares de desaparecidos/as, mujeres violentadas sexualmente y
comunidades indígenas.
117
5. Que se creen programas especiales integrales para la población y comunidades e
indígenas afectadas por la violencia política.
6. Que se capacite para la elaboración de proyectos integrales para la generación de

ingresos como es el acceso a los mercados directos y para darle valor agregado a la
producción, presupuestos participativos, talleres de análisis de coyuntura política,
en legislación internacional a favor de las mujeres afectadas por la violencia política y
sexual, respetando la identidad y realidad de cada región.
7. La despenalización y tratamiento a los requisitoriados/as, sanción a los

responsables en caso de delitos de lesa humanidad y aceleración de la
judicialización de los casos presentados por la CVR.
8. Considerando como fecha emblemática cada 28 de agosto, exigiendo al Estado la

información de avances de las instancias que atienden el tema de reparación de
acuerdo a Ley PIR N° 28592, denunciando el recorte de derechos.
9. Que las víctimas de la violencia política estén representados/as con voz y voto en las
instancias del Estado como la Comisión Multisectorial de Alto Nivel CMAN y el
Consejo de Reparaciones CR.
10. Exigir al Estado la adecuación del Código Penal al Estatuto de Roma de la Corte
Penal Internacional.
CONDECOREP
11. Que las mujeres y niñas, en particular las mujeres violentadas durante el conflicto
armado, tengamos acceso a la igualdad de oportunidades en la educación,
cambiando las actitudes de parte de la familia, comunidad y Estado que margina y
condiciona a las mujeres, mayormente en el campo.
12. Que se promueva y se potencie desde las organizaciones sociales, las instituciones
públicas y privadas, la capacitación, formación y desarrollo de las mujeres como
líderes y conductoras de nuestras organizciones haciendo ejercicio de la
democracia, la autonomía y la autogestión, siendo protagonistas de la defensa de
nuestros derechos, participando en los gobiernos locales y en otros espacios a nivel
regional y nacional.
13. Aspiramos el compromiso de consolidar y fortalecer nuestras organizaciones,

reconociéndolas como espacios de intercambio de experiencias y aprendizajes, con
capacidad de propuesta y de interlocución, construyendo nuestra autonomía y una
práctica democrática con las bases, incorporándonos al proceso de centralización
de nuestras organizaciones campesinas indígenas y amazónicas y organizaciones
sociales.
14. En el Día internacional de la Mujer, afirmamos que este proceso ha contribuido a la

transformación de la debilidad en fortaleza, la tristeza en alegría, el miedo en coraje y
118 la dispersión en unidad, para salir adelante, con ánimo, valor y capacidad de
demanda al Estado y la Sociedad Civil, exigiendo la atención de la nuestra
Plataforma Nacional y trabajar junto con nuestras bases para poner en practica la
experiencia aprendida, siendo todas y todos parte de un “sólo pensamiento, un solo
corazón y una sola fuerza”.
PLATAFORMA DE LA
RED NACIONAL DE
CASAS DE REFUGIO
RECARE
Las politicas públicas del estado peruano deben resolver como ente rector el problema
social de las víctimas de la violencia familiar y sexual.
Desarrollo Social
Convenios con el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, para establecer
?
apoyo de la cooperación internacional.
Fondos de emergencia para el servido social, considerando viajes, traslados y salud
?
por emergencia.
Implementar nuevos convenios del PRONAA con las casas de refugio.
?
Convenios con los colegios profesionales y universidades para que presten servicios
?
en las áreas legal, psicológico, social, económico y educativo.
Justicia
Convenios con el Ministerio de Justicia para que apoye en la agiliza dónde los
?
procesos judiciales y prestar seguridad a las beneficiarias y a las casas de refugio.
Salud
Convenios con el Ministerio de Salud para brindar, Seguro integral de salud a las
?
beneficiarias(madres y niños) y las promotoras contra la violencia
Así mismo atención gratuita para el tratamiento psicológico y psiquiátrico de las
?
beneficiarias.
121
Vivienda
Convenios con el Ministerio de Vivienda, para la adquisición de terrenos ó
?
construcción de casas de refugio a nivel nacional o entregar casas en cesión de uso
por narcotráfico o corrupción.
Fondos de vivienda digna y equipamiento para los casos de emergencia y de
?
reinserción a una nueva vida sin violencia para las beneficiarias.
Trabajo
Convenios con el Ministerio de Trabajo y las Municipalidades, para apoyar la gestión
?
empresarial y un empleo digno sin discriminación.
Programas de apoyo para abrir mercados y exportar los productos que se
?
confeccionan en las casas de refugio.
Educación
Convenios con el Ministerio de educación para asegurar que las Instituciones
?
educativas colaboren en las campañas de prevención de la violencia familiar y abuso
sexual, así como brindar atención inmediata a los alumnos/as que se trasladen por
estos problemas.
Becas nadonales e intemadonales para las profesionales y técnicas que intervienen
?
en la atendón a las víctimas de violenda.
Economía
Convenioscon el Ministerio de Economía para crear partidas presupuestales y fondos
?
de emergenda en caso la vida y la integridad ñsica de las mujeres corra peligro.

Crear fondos para reinsertar a las mujeres en el desarrollo económico.
?
(Facilitar fondos solidarios y para el crédito que le permita continuar una nueva vida,
?
libre de violencia.
Turismo
Convenios con el Ministerio de Turismo para insertar en los Programas de venta y
?
exposición de artesanías y confecciones que realizan las mujeres de las casas de
refugio.
?
?
Relaciones Exteriores
Convenios con el Ministerio de Relaciones exteriores para establecer Programas de
?
ayuda para extranjeras victimas de violencia familiar y abuso sexual, que requieran
viajar a su país de origen. (pasajes ó extensión de visas).
Sistema de Identiflcación
Convenios con la RENIEC para tramites gratuitos de partidas y de documentos de
?
identificación.
Convenios con otros organismos del estado que presten servicios de identificación
?
para facilitar los derechos adquiridos de la madre.
122 Local o Distrital

Presupuestos Participativos con enfoque de género en mejora de la calidad de vida de
?
mujeres y niñ@s en situación de riesgo social y violencia.
Convenios para la Creación y mantenimiento de casas de refugio para mujeres nlñ@
?
víctimas de maltratos y abusos. Según la ley de Violencia Familiar No.26260.
Programas sociales que colaboren ha recuperarla situación de vulnerabilidad de las
?
mujeres de las casas de refugio.
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
AFROPERUANAS
AFROPERUANAS
AFROPERUANAS
16 Acciones que el Estado debe aplicar

para el Desarrollo del Pueblo Afroperuano
1. Aprobación completa del Plan de Trabajo acordado en la Conferencia Regional

de las Américas del año 2000.
2. Reconocimiento publico del aporte fundamental de la Tradición Cultural

Afroperuana a la cultura nacional.
3. Establecimiento de una Oficina de Asuntos Agroperuanos en los diferentes

Ministerios así como la incorporación de nuestra problemática en otras
instituciones publicas.
4. Conformación de una Secretaria Técnica de Asuntos del Pueblo Afroperuano en

las regiones y macro regiones con presencia de población afrodescendiente.
5. Priorizar la superación de las condiciones sociales adversas que viven la mayoría

de los afroperuanos.
6. Incorporación de la variable étnica en las estadísticas oficiales.
7. Garantizar los servicios básicos en las comunidades rurales afroperuanas.

125
8. Establecimiento de un Consejo Nacional de la Cultura Afroperuana.
9. Fortalecimiento del Museo de la Cultura Afroperuana de Zaña , replicándolo en las

otras regiones con presencia Afroperuana.
10. Incorporar en los planes curriculares la acción de los afro descendientes y la

historia del África.
11. Incentivar la creación de Programas Académicos Superiores de Estudios Afros, en

las universidades e institutos superiores.
12. Elaboración de un Código de Ética Contra el Racismo y la Discriminación.
13. Incorporación de la problemática de los afroperuanos en los planes, políticas y

candidaturas de los partidos políticos.
14. Incorporar al Pueblo Afroperuano en el Plan de Igualdad de Oportunidades , de

manera especial a las mujeres y jóvenes.
15. Asegurar la equidad en la administración de justicia para los detenidos, procesador

y reos afrodescendientes.
16. Asegurar que se cuente con un medio ambiente sano.

PLATAFORMAS
DE LAS MUJERES
CON DISCAPACIDAD
MUJERES
CON DISCAPACIDAD
MUJERES CON DISCAPACIDAD
Las mujeres con discapacidad y representantes de organizaciones sociales que

trabajan con las personas con discapacidad, abajo suscritas, reunidas en la ciudad
de Lima en el mes de enero del presente año 2008, presentamos la siguiente
propuesta.
Prevención
Problemática Propuestas Acciones
lIncremento de Nacimientos Elaboración e implementa-

l Que Defensoría del Pueblo,
l
de niñas y niños con disca- ción de políticas nacionales pida un informe a la Comi-
pacidad por causa de de prevención, detección y sión Sobre Discapacidad
contaminación del agua y atención temprana de la del Congreso, para cono-
del ambiente. discapacidad. cer y luego incidir, con
propuestas legislativas
lDesnutrición de niñas con Formación de promotoras
l
respecto de la investiga-
discapacidad por imagen de salud y otros agentes
ción y prevención de la
devaluada de las personas comunitarios con perspec-
discapacidad.
con discapacidad, sobre tiva de género y enfoque de
todo de las mujeres. discapacidad, que puedan Que CONADIS impulse la
l
lRetraso psicomotriz, men-

tener contacto directo con
las familias, en especial, del
elaboración e implementa-
ción de políticas nacionales
129
tal, psicosocial y del
área rural y urbano margi- de prevención, detección y
lenguaje, acentuado en las
nal. atención temprana de la
niñas con discapacidad
discapacidad.
Instauración de beneficios
l
lEscasa rehabilitación tem-
a Gobiernos regionales que Que CONADIS gestione en
l
prana en las niñas con
incrementen e implemen- la PCM la instauración de
discapacidad.
ten Programas de Interven- beneficios a Gobiernos
lExclusión de las niñas con ción Temprana PRITE, en Regionales que incremen-
discapacidad en Wawa- áreas rurales y urbano ten e implementen Progra-
Wasis marginales, ubicando y mas de Intervención Tem-
atendiendo equitativa- prana PRITE, en las áreas
mente a niñas y niños con rurales y urbanas margina-
discapacidad o en riesgo les, ubicando y atendiendo
de adquirirla. equitativamente a niñas y
niños con discapacidad o
Inclusión de mujeres y
l
en riesgo de adquirirla.
niñas con discapacidad en
los programas del Vaso de Detectar y difundir casos de
l
Leche, de los Comedores niñas y mujeres que han

Populares, de los Clubes adquirido la discapacidad
de Madres, de las Juntas por causa de la contamina-
Vecinales, de los Wawawa- ción y denunciarlos en
sis, entre otros. foros internacionales.
Salud
lAtentado contra la vida de Premiar a madres y padres

l Proponer a las OMAPED
l
niñas con discapacidad, que registren a sus niñas que en coordinación con
por prejuicios de género y con discapacidad. las organizaciones de per-
relativos a la discapacidad, sonas con discapacidad,
Formación de promotoras
l
en mayor proporción conformen y capaciten a
de salud y agentes comuni-
equipos que brinden orien-
lJóvenes y mujeres con tarios con perspectiva de
taciones específicas a las
discapacidad con baja género y enfoque de disca-
promotoras de la comuni-
autoestima por causa de la pacidad, para que brinden
dad, para que puedan
imagen negativa que en la orientación oportuna y con-
detectar y orientar adecua-
sociedad se tiene respecto tribuyan a derrumbar pre-
damente a los hogares que
de la discapacidad. juicios respecto de la dis-
tienen entre sus miembros
capacidad, en las familias,
lNegación de afecto y a una persona con
en especial, del área rural y
cuidados a niñas y mujeres discapacidad.
urbano marginal.
con discapacidad, en
Que las organizaciones de
l
mayor proporción. Elaboración de normas que
l
derechos humanos, en
sancionen a funcionarios y
lMaltrato a las mujeres con coordinación con ONG
trabajadores del sector pú-
discapacidad por prejuicio especializadas en comuni-
130 en las áreas de ginecología
blico y privado, que tengan
trato infantilizador, ofensivo
cación, lancen campañas
y materno-infantil, del por el trato digno y afectuo-
y discriminador a mujeres
sector salud. so de las niñas y mujeres
con discapacidad.
con discapacidad por parte
lRestricciones en el apoyo a
Atención de la mujer ges-
l de sus familiares.
las adolescentes y mujeres
tante con discapacidad en
con discapacidad embara- ·Que CONADIS en coordi-
l
los programas de alimen-
zadas a consecuencia de nación con la Defensoría
tación.
violación; por falta de del Pueblo, realice campa-
protocolos y falta de Inclusión de las mujeres
l ñas para que las mujeres
accesibilidad física. con discapacidad gestan- con discapacidad denun-
tes en los servicios de cien cualquier trato inade-
lRiesgos de desnutrición y
salud. cuado en los servicios
otras complicaciones en el
ginecológicos y materno-
embarazo de mujeres con Impulso del sistema uni-
l
infantiles.
discapacidad por su situa- versal de aseguramiento.
ción de pobreza y exclusión Proponer al CONADIS para
l
Aprobación de normas que
l
de los programas sociales y que en coordinación con el
obliguen a los sectores
de servicios de salud. MINSA, convoque a las
salud y educación, de
mujeres con discapacidad,
lAusencia de información difundir, a las mujeres con
a que presenten aquellas
sobre salud sexual y discapacidad, información
experiencias en las que han
reproductiva en versiones sobre sus derechos sexua-
recibido una atención
accesibles les y reproductivos, en for-
respetuosa y adecuada a
matos accesibles (Braille,
su discapacidad en los
lengua de señas, comics
servicios de salud, de
con lenguaje sencillo.).
modo que se seleccionen y
Establecimiento de la obli-
l se premien los más relevan-
gatoriedad de los sectores tes.
salud y educación, de ca- Que CONADIS realice las

l
pacitar a madres y padres gestiones indispensables

de niñas, niños y mujeres para que niñas y mujeres
con discapacidad, en con discapacidad sean
temas de salud sexual y incluidas como beneficia-
reproductiva. rias de los programas
sociales, en especial, el
Formulación de sanciones
l
programa de alimentación.
para funcionarios que no
faciliten el acceso de las Conformar una comisión
l
mujeres con discapacidad de mujeres con discapaci-

a programas nacionales de dad, que se roten para
salud y a Programas asistir a todas las reuniones
sociales y eventos que estén traba-
jando la propuesta del
seguro de salud universal.
Que Defensoría del Pueblo
l
coordine con las organiza-

ciones de personas con
discapacidad, en especial
con las comisiones de
mujeres, y eleven un
informe respecto de la
inexistencia de información
accesible sobre sexualidad 131
y reproducción en los
servicios de salud.
Educación
lRetrazo en el ingreso al sis- Incorporación de la pers-

l Que la PCM establezca
l
tema educativo y mayor pectiva de la discapacidad premios a las familias del

deserción escolar de las en el programa de inclusión área rural y de las zonas
niñas con discapacidad, en educativa de la niña del urbanas marginales, que
zonas rurales por pobreza, área rural. matriculen y mantengan a
discriminación de género y sus niñas con discapacidad
Incorporación de la pers-
l
prejuicio respecto de la dis- en el sistema educativo.
pectiva de género y de
capacidad, en las familias.
discapacidad en los pro- Que las OMAPED y las
l
lIncremento del analfabe- gramas de alfabetización. OREDIS apoyen la formu-

tismo en las mujeres con lación de proyectos de
Establecimiento de pre-
l
discapacidad por falta de alfabetización, ejecutados
mios y estímulos a entida-
acceso al sistema educati- por equipos integrados por
des que favorezcan el
vo. personas con discapa-
acceso a la recreación y a la
cidad.
lEscasez de materiales y es- cultura de las niñas y
pacios recreativos accesi- mujeres con discapacidad. Que el MINEDU establezca
l
bles y con enfoque de premios a las entidades

Establecimiento de sancio-
l
género. que favorezcan el acceso a
nes a entidades respon-
la recreación y a la cultura
lAcceso muy restringido de sables que no incluyen la de las niñas y mujeres con
las mujeres con discapa- accesibilidad en los discapacidad.
cidad a la educación espacios de recreación y
Que la Comisión sobre Dis-
l
técnica y superior. cultura.
capacidad del Congreso,
lAcceso muy limitado de las Difusión de casos exitosos
l establezca premios a los
mujeres con discapacidad de mujeres que en base a municipios e instituciones
a la tecnología de la infor- su formación técnica o que brinden espacios
mación. profesional, han logrado su recreativos accesibles a las
autonomía y su realización mujeres con discapacidad.
personal.
Que los medios de prensa
l
Realización de campañas
l establezcan concursos
para estimular el cumpli- para premiar los casos
miento de la ley que exitosos de mujeres con
establece la accesibilidad discapacidad con forma-
de las cabinas de Internet. ción técnica.
Proponer al canal nacional
l
de televisión, realice repor-

tajes que difunda experien-
cias exitosas de tres
mujeres con discapacidad
que utilizan la tecnología de
la información.
132
Trabajo
lElevado número de mu- Incorporación del enfoque

l Coordinar con la nueva
l
jeres con discapacidades de discapacidad en los oficina del MINTRA relativa

desempleadas por no programas de capacitación al impulso del empleo de
haber accedido al sistema y empleo de mujeres. las personas con discapa-
educativo y por consi- cidad, para que garantice
Formulación de normas
l
guiente, a la formación que tanto en las capacita-
que otorguen beneficios
laboral. ciones, como en la coloca-
adicionales a las institucio-
ción, las mujeres cuenten
lDiscriminaciones laborales nes que contraten los ser-
con el 50% de oportuni-
de mujeres con discapa- vicios de mujeres con
dades, al igual que los
cidad capacitadas por no discapacidad.
varones.
ajustarse a los patrones de
Modificación del artículo 33
l
“normalidad”. Proponer a las OMAPED
l
de la 27050, de modo que
para que recojan y luego
lPosibilidades mínimas de se incorpore el enfoque de
hagan llegar a la Defensoría
las mujeres con discapa- género y quede estable-
del Pueblo, los testimonios
cidad de acceder a créditos cido que en la contratación
de mujeres con discapaci-
para pequeños emprendi- del 3% de personas con
dad que hayan tenido una
mientos discapacidad en el sector
experiencia de discrimina-
Público, el 50% sean mu-
ción laboral por presentar
jeres y el otro 50% sean
discapacidad.
varones.
Establecimiento de alicien-
l Proponer a CONADIS coor-
l
tes a las instituciones que dine con ONG e institucio-

otorguen créditos específri- nes crediticias, la dación de
cos para mujeres con créditos para mujeres con
discapacidad. discapacidad emprende-
doras.
Que las OMAPED, OREDIS,
l
CONADIS y otras instan- Proponer a CONADIS, ca-

l
cias públicas que apoyan a pacitar a las organizacio-

las personas con discapa- nes o grupos de mujeres
cidad elaboren y ejecuten con discapacidad, para
proyectos de auto empleo que gestiones su inclusión
para mujeres con discapa- como beneficiarias de los
cidad distintos cursos y alicientes
para emprendimientos,
ofrecidos por ONG u otras
instituciones.
Inclusión Social y Política
lOcurrencias más acentua- Establecimiento de pre-

l Solicitar a la RENIEC la ins-
l 133
das de casos de niñas y mios a madres y padres tauración de premios a las
mujeres con discapacidad que registren a sus niñas madres y padres de perso-
indocumentadas. con discapacidad. nas con discapacidad que
los registren.
lConfinamiento de las muje- Que se explicite la inaccesi-
l
res con discapacidad en el bilidad del transporte públi- Exigir la compra de buses
l
ámbito familiar agrabado co y de las consecuencias accesibles y la ejecución de

por la inaccesibilidad del en las vidas de las mujeres las obras viales con crite-
transporte. con discapacidad. rios de accesibilidad, para
lo cual se organizará plan-
lLimitadas oportunidades Que se obligue a las enti-
l
tones en lugares claves.
para elevar independiente- dades públicas y privadas
Solicitar el apoyo de ONG.
mente su nivel educativo de la elaboración y difusión de
las mujeres con discapaci- material de información en Difundir masivamente re-
l
dad, por escasez de mate- versiones accesibles, con sultados positivos en la re-
riales de información en imágenes que representen ducción de la pobreza, al
versiones accesibles: a mujeres con distintas impulsar la participación de
Braille, con muchas figuras discapacidades y de todas las mujeres con discapaci-
para mujeres sordas o con las étnias. dad, en el ámbito econó-
un lenguaje simple para mico, social, político y
Aprobación de una ley que
l
mujeres con discapacidad cultural.
oficialice la lengua de
intelectual.
señas peruana. Elaborar materiales infor-
l
lÍnfima difusión de la lengua mativos en versiones acce-

Difusión permanente de
l
de señas peruana, que ge- sibles para mujeres con
spots televisivos y de cuñas
nera un escaso nivel de discapacidad del área
radiales, que promuevan el
comunicación y aprendiza- urbana y rural, con el apoyo
empoderamiento de las
je de las niñas y mujeres técnico y económico de la
niñas y mujeres con disca-
sordas. cooperación internacional.
pacidad.
lExclusión, más acentuada, Incorporación del enfoque

l Solicitar la asesoría de una
l
de las mujeres con disca- de Rehabilitación Basada comisión conformada por

pacidad, en relación al en la Comunidad RBC, con expertos internacionales
ejercicio de su ciudadanía. perspectiva de género, en representantes de países
el Plan de Igualdad de en los que han vivido un
lReducida participación de
Oportunidades para las proceso de oficialización
las mujeres con discapa-
Personas con Discapaci- de la lengua de señas, para
cidad en las directivas de
dad PIO. recibir orientación al res-
las organizaciones de per-
pecto.
sonas con discapacidad Creación de la veeduría de
l
por falta de equidad de los Organismos de Dere- Incidir en CONADIS para

l
género en las mismas. chos Humanos, en relación que a través del canal de
al cumplimiento de los televisión nacional, elabo-
lPoca intervención en el ám-
derechos específicos de las ren y difundan spots que
bito político de las mujeres
mujeres con discapacidad. favorezcan el empodera-
con discapacidad por
miento de las niñas y muje-
escasas oportunidades de Inclusión del enfoque de
l
res con discapacidad.
formación y participación género en el Plan de Igual-
ciudadana. dad de Oportunidades para Informar a las organizacio-
l
las Personas con Discapa- nes de personas con disca-

lElevado número de muje-
cidad PIO. pacidad las posibilidades y
res con discapacidades
beneficios del enfoque de
desempleadas por no Modificación de la 27050
l
Rehabilitación basada en la
haber accedido al sistema para establecer que en la
comunidad RBC, de modo
educativo y por consiguien- representación de
que en conjunto podamos
134 te, a la formación laboral. OMAPEDs, CONADIS y
OREDIS, se debe consi-
exigir su implementación
lDiscriminaciones laborales como política pública.
derar la equidad entre
de mujeres con discapaci-
mujeres y varones, para Conformar una comisión de
l
dad capacitadas por no
fortalecer la capacidad de personas con discapaci-
ajustarse a los patrones de
Incidencia política de las dad, que incida en los orga-
“normalidad”.
mujeres con discapacidad. nismos de derechos huma-
lPosibilidades mínimas de nos, sobre la necesidad de
Aprobación de Ley que
l
las mujeres con discapaci- la vigilancia activa para el
disponga la alternancia de
dad de acceder a créditos cumplimiento de los dere-
las mujeres incluyendo a
para pequeños emprendi- chos humanos de las per-
las que presentan discapa-
mientos. sonas con discapacidad.
cidad, en los procesos
eleccionarios del gobierno Que CONADIS incorpore la
l
nacional, regional local y de perspectiva de género en el

las organizaciones de Plan de Igualdad de Opor-
personas con discapaci- tunidades de las Personas
dad. con Discapacidad. Deman-
dar apoyo de la Defensoría
Inclusión de la temática de
l
del Pueblo, para ello.
las mujeres con discapaci-
dad en todas las propues- Proponer a la Comisión Es-
l
tas políticas del movimiento pecial sobre Discapacidad

de mujeres del Perú, así del Congreso, la modifica-
como en sus planes, pro- ción de la 27050 para que
gramas líneas de acción y en la elección de funciona-
proyectos, contando con rios y del personal de las
las propias mujeres con OMAPEDs, CONADIS y
discapacidad en la elabora- OREDIS, se considere la
ción de los mismos. equidad entre mujeres y
lInclusión de la temática de varones (50%/50%), y forta-

las mujeres con discapaci- lecer la capacidad de Inci-
dad en el movimiento de dencia política de las
derechos humanos, consi- mujeres con discapacidad.
derando que la discapa-
Incidir en todas las banca-
l
cidad es un tema de
das para la aprobación de
derechos.
ley que disponga la alter-
lRecaudación de multas por nancia de varones y mu-
incumplimiento, destina- jeres, incluyendo a las que
das a las organizaciones de presentan discapacidad,
mujeres con discapacidad en los procesos elecciona-
para la generación de rios del gobierno nacional,
instancias de veedurías de regional local y de las orga-
cumplimiento. nizaciones de personas
con discapacidad.
Que en el reglamento de la
l
ley general de la persona

con discapacidad el trasla-
do, se incluya a las organi-
zaciones de mujeres con
discapacidad, del beneficio
del 25% de los montos
recaudados por multas al
incumplimiento de las nor- 135
mas relativas al colectivo,
para que establezcan
veedurías de cumplimiento
de sus derechos.
Solicitar el apoyo ONG u o-
l
tras instituciones, para que

contribuyan con la forma-
ción de lideresas con disca-
pacidad, que puedan parti-
cipar en agrupaciones y or-
ganizaciones de mujeres y
de derechos humanos, con
el fin de incorporar en sus
programas y proyectos, el
enfoque de discapacidad.
Proponer a la Comisión Es-
l
pecial sobre Discapacidad

del Congreso, una ley que
establezca la premiación
de instituciones que favo-
rezcan la inclusión educati-
va, laboral, crediticia, recre-
acional, comunal, política y
en los servicios de salud y
de transporte, de las niñas y
mujeres con discapacidad.
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
LESBIANAS
LIFS
LESBIANAS INDEPENDIENTES FEMINISTAS SOCIALISTAS
LIFS
Con respecto al Derecho a la Educación:
Que se garantice la gratuidad de la enseñanza en todos los niveles.

?
Que se cambie la currícula y políticas educativas, incluyentes y participativas.
?
Que se garantice la educación laica, que incluya sexualidad y género en escuelas
?
estatales, parroquiales y particulares.
Que los reglamentos internos de escuelas y universidades sean incluyentes.
?
Que se sensibilice a los agentes de la educación en los temas de la orientación sexual.
?
Que se garantice el respeto a la orientación sexual de las/los educandas/os, así como
?
la diversidad de familias en los centros educativos.
Que las escuelas para padres incluyan la temática de la orientación sexual.
?
Con respecto al Derecho a la Salud Física y Mental:
Que se garantice un mejor trato, respeto y confidencialidad en los centros de salud

?
para las lesbianas.
Que se implementen servicios psicológicos para lesbianas, incluyendo a
?
adolescentes.
Que los servicios de salud estatales ofrezcan orientación específica a lesbianas sobre
?
enfermedades de trasmisión sexual.
Que las lesbianas tengan acceso a métodos de protección específicos para ellas, en
?
los centros de salud. 139
Que se ofrezcan talleres de salud para prevención del VIH entre lesbianas.
?
Que se brinde orientación psicológica a lesbianas que han sufrido violaciones
?
sexuales, ultrajes, abortos, etc.
Que se brinde orientación psicológica para trabajar la violencia entre parejas de
?
lesbianas.
Que se brinde atención de salud física y psicológica para las lesbianas que desean ser
?
madres.
Con respecto al Derecho al Trabajo:
Que se garantice trabajo con dignidad para las lesbianas.

?
Que se garantice la no exclusión de las mujeres lesbianas del trabajo y que se tome en
?
cuenta sus conocimientos y capacidades para la promoción.
Que se legisle la prohibición de despido arbitrario por razón de la orientación sexual
?
de las mujeres.
Que se reconozca el derecho a acceder a beneficios laborales, como pensión por
?
viudez.
Que se determine en todo Reglamento Interno de Trabajo - RIT disposiciones contra
?
las agresiones (físicas, psicológicas) por parte del empleador y/o compañeros de
trabajo.
Que se garantice el derecho a ocupar cualquier cargo público o jurisdiccional dentro
?
del marco legal, evitando la desigualdad por orientación sexual.
Que los sindicatos garanticen la participación de las lesbianas y la defensa de sus
?
derechos laborales.
PLATAFORMA
NACIONAL
DE LAS MUJERES
PENSIONISTAS
FENPUP
de las Universidades del Perú
FENPUP
1. Que en la educación se incluya la enseñanza de la co-responsabilidad de hombre y

mujer en el trabajo Domestico del hogar.
2. Que exista igualdad de oportunidades y responsabilidades en los cargos

dirigenciales.
3. Que en todo gremio exista el cargo: Secretaría de la Mujer”.
4. Exigir el carácter progresivo de las pensiones de acuerdo al alza del costo de vida.
5. Que la renumeración básica sea actualizada de acuerdo al costo de vida .
6. Exigir al gobierno atención al pago de la deuda interna que el Estado tiene con los
Pensionistas.
7. Derogar el Art. 4 de la ley 27617 que corta la pensión de viudez y sobrevivientes al

50%.
8. Exigir al cumplimiento de los Arts. 42 y 43 del D.S. 005-91- PCM. Que dispone el
pago por sepelio y luto a razón de 6 renumeraciones totales, no como ahora en base
a la renumeración de referencia.
9. Exigir la restitución del pasaje aéreo, marítimo y terrestre nacional del 50% así como
el ingreso a las actividades sociales y culturales. 143
10. Exigir el respeto al medio ambiente y promover su conservación.
11. Exigir la implantación de centros especiales de reposo para el tratamiento geriátrico

y actividades de producción para la autogestión.
12. Exigir la modificación e la Ley 28983 – Ley de Igualdad de Oportunidades –

incluyendo explícitamente el caso de los pensionistas y adultos mayores.
13. Promover la elaboración y aprobación de la ley de alternancia, basada en la ley de

igualdad de oportunidades.
14. Exigir la no discriminación de los pensionistas civiles en relación a los militares.
15. Exigir la restitución de las leyes que amplían la nivelación de los pensiones Leyes
23495 y otras.
16. Exigir pensiones justas y dignas.
17. Exigir mayores oportunidades de trabajo para los pensionistas.
18. Exigir viviendas dignas vía programas con el dinero de FONAVI.
19. Exigir atención inmediata y mejorar servicio en los establecimientos de salud.
20. Exigir el mejoramiento de la atención en las farmacias de ESSALUD.
21. Exigir la derogatoria de los dispositivos referidos a la reforma pensionaria

Federación Departamental de Trabajadoras
Región Arequipa
PLATAFORMA
DE LAS MUJERES
DE LA FDTA
En la cuidad de Arequipa los días 13 y 14 de febrero del 2008 se organizo un taller

convocado por la secretaria de la mujer de la F.D.T.A con todos sindicatos y
organizaciones afiliadas igualmente con los jóvenes representantes de las diferentes
Federaciones con el auspicio y apoyo de Centro de Asesoría Laboral del Perú CEDAL y la
responsable del Programa de genero, con la finalidad de analizar:
¿Cómo estamos las mujeres en el movimiento sindical?

¿Cuál es el apoyo que se recibe de parte del empleador por ser dirigenta?
¿participación de las/os jóvenes en el mundo del sindicato
Concertación con otras organizaciones de base y la importancia de tema de género debe
estar involucrando en las agendas sindicales.
Problemas
Escasa participación de las mujeres en cargos diligénciales.

?
Solo hombres participan en programas de capacitación.
?
El triple rol de muchas organizaciones no visibilizan la cuota de participación.
?
Las privatizaciones de los Servicios Públicos (salud, educación, agua, luz).
?
No hay acceso a la educación.
?
Mucha discriminación ideológica partidaria.
?
Propuestas 147
En las próximas elecciones se considere la cuota de alternancia de lo contrario el 50%
?
se haga una reforma estatutaria.
Nuestra propuesta asume una perspectiva de género no para problemas exclusivos
?
de mujeres, sino para fomentar cambios positivos en todas las estructuras.
Incluir regularmente la temática de la igualdad entre hombres y mujeres en todas las
?
actividades institucionales.
Incluir de manera sistemática la formación como un derecho de los y las trabajadores
?
en todas las instancias de negociación colectiva e intervenir activamente en la gestión
de los procesos formativos.
Convocar a las mujeres a presentarse en puestos dirigidos varones y difundir las
?
ventajas o posibilidades de contratar mujeres para los mismos.
Impulsar como una medida de acción positiva la cuota de mujeres en el acceso a los
?
cargos de dirección.
Sensibilizar a todo el personal para identificar, prevenir y combatir el acoso sexual e
?
incluirlo como falta sancionable en los convenios colectivos.
PLATAFORMA DE LAS
MUJERES DE LA
REGIÓN AREQUIPA
COORDINADORA REGIONAL DE LA MUJER AREQUIPA

Plataforma de las Mujeres de la Región Arequipa - 2006
Educación
Siendo la educación y el conocimiento, elementos fundamentales para el desarrollo

humano y la desaparición de la pobreza, es tarea de todo gobierno plantear políticas que
tiendan a disminuir el analfabetismo, con mayor razón si ella afecta a la mitad de la
población peruana. Son los sectores más pobres los que presentan mayor índice de
analfabetos y, dentro de ellos, son las mujeres las más afectadas. La incidencia también
está determinada por la región geográfica, es así que son las áreas rurales andinas las
que presentan mayor porcentaje de pobreza y analfabetismo, así tenemos que mientras
el analfabetismo afectó al 6.1% de los hombres, en las mujeres incidió en el 17.9%.
En Arequipa, el analfabetismo afectó al 9.4% de su población de 15 y más años de edad.

El 16.9% de la población pobre no sabe leer ni escribir, la población no pobre analfabeta
fue del 4.8%; sin embargo, Arequipa no escapa a las estadísticas nacionales respecto de
los índices de analfabetismo que recaen fundamentalmente en las mujeres, pues en el
departamento también el analfabetismo afectó en mayor proporción a las mujeres, con
un 14.7% contra el analfabetismo masculino de 3.8%, en edad de 15 años y más.
Existen elementos que explican la situación de discriminación de la mujer en el ámbito

educativo y su exclusión de la educación escolar: cuando los costos de la educación no 151
se encuentran al alcance de las familias más pobres, ellas priorizan la educación de los
hijos varones; cuando las madres tienen que buscar una sustituta de las tareas del hogar,
en la crianza de hijos pequeños, se escoge a las hijas, al igual que para ayudar en las
actividades que se desarrollan dentro del hogar y que generan un ingreso para la familia.
El nivel educativo es un indicador importante para medir el grado de desarrollo social y

económico de la comunidad y de sus miembros. La mediana de años de educación
alcanzados por la población de 6 años a más, según la ENDES 2001- Arequipa, es de 8.7
años en los hombres y 3 años las mujeres, siendo mayor los años de estudio de la
población urbana que rural, y siempre las mujeres las mas afectadas, especialmente las
del área rural con 4.1 años de estudio contra 8.1 de la población femenina del área
urbana. El mayor porcentaje de mujeres sin educación recae en las mujeres de 30 años a
más. En el Perú, 96.5% de la población de 6 a 11 años de edad tiene algún nivel
educativo.
Respecto a la asistencia a los diferentes niveles educativos, tenemos que a nivel nacional
en la educación regular alcanzó al 96.8% de niños y 96.3% de niñas. En Arequipa, sin
embargo, todavía se sigue presentando un alto porcentaje de niños y niñas de 6 a 9 años
sin educación inicial y primaria.
Con relación al nivel secundario y superior hay diferencias importantes por sexo que
indican que las mujeres más jóvenes están mejorando el nivel de educación, pero aún se
registra mayor proporción de mujeres entre 20 y 24 que hombres de la misma edad con
secundaria completa (44% contra 31% respectivamente).
Respecto a la deserción escolar, encontramos que en Arequipa en el área urbana es de

24% y rural de 23% con tendencia a ser mas alto en las mujeres que en los varones. No
podemos olvidar que la deserción escolar es mayor en niñas que en niños, debido a
patrones culturales, roles, falta de seguridad, de infraestructura adecuada para niñas,
asedio sexual que influyen para que los padres decidan no enviar a sus hijas al colegio.
El nivel educativo está asociado con la situación socioeconómica, los cambios

educativos son importantes para explicar las variaciones encontradas en muchas de las
variables de estudio que competen a la problemática de la población, específicamente de
las mujeres, según la encuesta ENDES 2001 aplicada a una muestra representativa de
1,150 mujeres en edad reproductiva encontramos que 27% tiene secundaria completa,
32% superior y 21% con primaria o menos.
En Arequipa, las mujeres de entre 20 y 44 años de edad cuentan con más de 10 años de
estudios. Otro dato explica que 4 de cada 10 mujeres dejaron de estudiar, del total de las
que dejaron de estudiar, 20% tienen como principales causas del abandono escolar, la
economía del hogar, porque no podían pagar la pensión o necesitaban ganar dinero,
siendo mayor la deserción en el área rural que la urbana. Otro motivo es la maternidad
que afecta a 9% de las mujeres de 15 a 24 años de edad.
DEMANDAMOS:
152 1. Elaborar lineamientos educativos que incluyan el enfoque de género,
interculturalidad, igual oportunidad para los hombres y las mujeres y derechos y
deberes de las mujeres.
2. Elaborar currícula sobre educación sexual científica y laica para todos los niveles
educativos.
3. Capacitar permanente y gratuitamente a las y los docentes en los enfoques
establecidos.
4. Capacitar a las madres y padres de familia en los enfoques sobre los que están
siendo educados sus hijas/os.
5. Elaborar políticas y normas para la Región para erradicar el analfabetismo,
teniendo en cuenta que el logro no es solo que sepan firmar sin que manejen y
accedan a la información y al conocimiento, ello implica crear un sistema de
alfabetización adecuado a las características de la población analfabeta
dependiendo de su edad, intereses y disponibilidad de tiempo.
6. Implementar escuelas secundarias internas para las y los estudiantes de las
zonas rurales.
7. Promover la apertura y continuidad de los programas de alfabetización con
permanente supervisión y personal especializado y en horarios adecuados para
no dificultar las labores cotidianas de las mujeres.
8. Establecer criterios de evaluación por resultados, para las y los docentes en las
acciones de reasignación, permutas, promociones, etc.
9. Establecer en la región normas que penalicen acciones de discriminación, el
incumplimiento de la currícula diversificada y de los contenidos de la educación
sexual.
10. Asignar presupuesto para actividades extracurriculares de niñas, niños y

adolescentes de las Instituciones Educativas de la provincia.
11. Asignar presupuesto para la atención a la alimentación de los niños de 3 a 6 años
en la región Arequipa (especialmente en las zonas rurales y urbano marginales).
12. Garantizar que las/los docentes que trabajan en la zonas rurales hablen el mismo
idioma que la población.
13. Capacitar y sensibilizar a madres y padres de familia para que asuman mayor
responsabilidad en la crianza y educación de sus hijas/os.
14. Crear Comités Regionales y Locales Multisectoriales de control y supervisión a
docentes, instituciones educativas e implementación de currícula. Formados
por: representantes del sector educación, salud, trabajo, APAFAS, sindicatos de
docentes, gobierno regional y gobierno local.
15. Identificar y captar a los niños y niñas que no estudian para insertarlos en la
escuela pública y velar porque las niñas y niños en edad escolar de la provincia,
estudien mínimamente el nivel primario.
16. Fomentar la creación de escuelas de padres en todos los distritos y anexos, a
través de las instituciones educativas.
17. Sensibilizar y comprometer a los medios de comunicación en su rol educativo y
formativo.
18. Formación de comités de la sociedad civil para evitar la privatización de los
servicios de educación.
19. Implementar los albergues para hombres y mujeres con servicios adecuados.
153
Salud
Generalmente, se ha visto a las mujeres como sujetas de salud desde el punto de vista de
la reproducción; sin embargo, la salud de las mujeres va mas allá de sólo verla como
madre. La Organización Mundial de la Salud nos plantea el concepto de salud como el
”estado de bienestar físico y psíquico y social”. Este concepto, traducido a la vida
cotidiana, implicaría la posibilidad de crecer en un mundo de afecto, con alimentos
suficientes, tener acceso a la educación, la cultura la vivienda, el abrigo, tener trabajo
satisfactorio, tener descanso, recreación, tener una sexualidad gratificante, tener los
hijos que se desee y, en caso de enfermar, tener los recursos para reponer la salud
perdida. Sin embargo, este concepto está lejos de ser realidad, en el caso de las mujeres
y las niñas, niños, encontramos un creciente deterioro de la salud, muy alejado del estado
de bienestar que plantea la OPS.
Las mujeres, especialmente las de los sectores urbano marginales y rurales, presentan
graves problemas de salud que no sólo se relacionan con su rol reproductivo. El
cumplimiento de sus diversos roles tiene implicancias en su salud psicofísica, ello tiene
que ver también con el cansancio, fatiga, agotamiento, estrés, que afrontan
especialmente en la época actual de crisis y desempleo. Muchas veces, las políticas de
salud no contemplan estos aspectos, por lo tanto, se plantean especialmente acciones
para atender la salud sexual y reproductiva de las mujeres en su condición de madres.
Sin embargo, aún en este caso la atención de salud tiene muchos aspectos que no están
siendo atendidos adecuadamente, las cifras existentes en nuestra región lo evidencian.
Las mujeres en edad fértil (MEF), representan el 25% del total de la población del
departamento de Arequipa. Sobre el estado conyugal de las mujeres en edad fértil, el
32% está casada, 22% es conviviente, el 38% es soltera y el 9% ha disuelto su unión. De
estas mujeres, el 3% no tiene nivel de educación, el 18% tiene sólo unos grados de
primaria, muchas de las cuales han caído en analfabetismo funcional siendo
relativamente alto en Arequipa (20%) lo que limita su acceso a información pertinente.
De otro lado, su situación laboral es deficiente; pues del total de la población femenina en
edad de trabajar aproximadamente un 17% a 20% no ha encontrado empleo
remunerado, impide también el acceso a la atención de salud oportuna, pues pese a los
programas sociales de salud muchas de ellas no cuentan con los medios necesarios
para pagar las consultas ni comprar los medicamentos.
Si bien es cierto que la Tasa Global de Fecundidad (TGF) en el departamento de Arequipa

entre 1997-2000 llegó a 2.2 hijos por mujer; en el área rural alcanza a 3.7 hijos por mujer y
es mayor entre las mujeres sin educación que llega a 5.2 hijos por mujer; lo que implica un
grueso sector de la población femenina que requiere atención y tratamiento adecuado
para que accedan a la información y el cuidado de su salud.
154 Respecto a la fecundidad de las adolescentes, el 8% de las mujeres en edad reproductiva
de 15 a 19 años de edad ya es madre, en el área rural, este porcentaje llega a 10%.
Con relación a las preferencias en la fecundidad, en el departamento de Arequipa el 56

por ciento de las mujeres en unión, no desea tener más de 2.3 hijos y si a este total se
suma a las esterilizadas, la proporción se incrementa a 71% en el porcentaje es mayor
(79%) en el área rural, lo que implica entonces políticas que tengan en cuenta estos
deseos de la población femenina.
En lo que se refiere a la planificación familiar en el departamento de Arequipa, la totalidad

de las mujeres conoce o ha oído hablar de algún método anticonceptivo. Sin embargo, el
uso actual de cualquier método anticonceptivo para las mujeres en edad fértil llega a
46%; en consecuencia, hay un 54% de MEF que no accede a métodos de planificación.
Cabe destacar que la mayor fuente de suministro de métodos es el Ministerio de Salud.
Los métodos más usados por las MEF es el DIU con 19%, 15% ellas está en uniones
permanentes. Otro dato da cuenta que hay un 9% que usa la abstinencia periódica, de
este porcentaje, el 21% de las usuarias de este método, no conoce la manera adecuada
de usarlo, lo que las hace más vulnerables al embarazo.
Las principales causas de descontinuación de métodos anticonceptivos entre las MEF

son el temor a de los efectos secundarios (17%), y el requerimiento de método más
efectivo (18%).
Con relación al conocimiento de VIH/SIDA, el 93% de las mujeres del departamento de

Arequipa ha oído hablar del Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA). Pero,

solamente el 73% de las que ha oído hablar del SIDA, conoce alguna forma válida para
evitar infectarse. Las principales fuentes de conocimiento del VIH/SIDA son la televisión y
la radio (66% y 38% respectivamente). Solamente el 8% de las mujeres unidas declara
haber usado condón en la última relación sexual.
El principal problema de salud que atraviesan las mujeres sigue siendo el relacionado a la
salud sexual y reproductiva. En el mundo, cada minuto se registra una muerte materna
por alguna causa relacionada al parto; en Perú la tasa de mortalidad materna es de 185
muertes por cada 100,000 nacidos vivos. En Arequipa, durante el presente año se han
registrado 17 muertes maternas por causa que pudieron ser evitables, esta cifra es mayor
a las registradas el año pasado y el anterior, eso es una muestra de que estas van en
aumento cada año, cuando en el mundo la tendencia es a disminuir
En cuanto al problema del Aborto, no se encuentran mayores estudios locales ni cifras

oficiales que den cuenta de casos de muerte o lesiones por aborto, que llegan a los
servicios de salud, pero se cuenta con investigaciones de carácter nacional que indican
la alarmante suma de 410,000 abortos por año. La OMS indica que, de las 500 mil
muertes maternas que se producen al año, de 105 a 204 mil son resultado de
complicaciones denunciadas en el ámbito ilícito realizadas por personas no calificadas.
Todos estos datos nos indican que en materia de salud sexual y reproductiva de las
mujeres, aún hay mucho terreno por caminar, mucho más en otros aspectos como la
155
salud mental, recreación o el acceso a al bienestar de salud en todas las etapas de su
ciclo de vida de las mujeres donde no hay información calificada que de cuenta del
avance.
DEMANDAMOS:
1. Exigir mayor asignación de presupuesto para el sector salud en la Región

Arequipa, para garantizar una atención oportuna y adecuada de salud en los
establecimientos de todos los distritos (contratar más profesionales
especializados, capacitados y actualizados, actualizar y adquirir equipos,
medicinas).
2. Exigir mayor presupuesto para la prevención y promoción de la salud, en
especial de la salud sexual y reproductiva.
3. Difundir el Plan Regional de Salud con enfoque de equidad de género (consejo
de coordinación de salud – Arequipa).
4. Exigir que los CLAS cumplan su rol de cogestión comunidad y estado.
5. Exigir al personal de salud, respeto, calidad y calidez en la atención de salud a la
población. Enfatizar que la salud es un derecho humano.
6. Exigir a los operadores de salud el brindar información cabal y libre de prejuicios
sobre la salud sexual y reproductiva: métodos anticonceptivos, enfermedades
de transmisión sexual, embarazo; así como facilitar el acceso a los servicios y
métodos.
7. Disponer la distribución gratuita y oportuna a las mujeres que lo soliciten sin
discriminación de su condición económica, estado civil y edad así como la
capacitación a los médicos y los usuarios sobre las ventajas y desventajas de la

anticoncepción oral de emergencia.
8. Exigir acciones eficaces, a nivel regional, de prevención del embarazo en
adolescentes y el embarazo no deseado, para evitar los abortos clandestinos y
reducir la mortalidad materna.
9. Demandamos la implementación de protocolos de atención y asesoría
permanente de las jóvenes que se embarazan por primera vez para evitar que
continúen con sucesivos embarazos que deterioran su salud y trunca su
desarrollo personal.
10. Exigir la implementación del protocolo de atención del aborto terapéutico en
todos los hospitales públicos y centros de salud.
11. Promover campañas de prevención, detección y tratamiento del cáncer de cuello
uterino y mamas.
12. Designar personal especializado para la atención de partos en los puestos de
salud distritales.
13. Exigir la participación de la sociedad civil en la elaboración y decisión de los
presupuestos participativos (proyectos de salud).
14. Capacitar a la población, en especial a las/los adolescentes, en sexualidad, salud
sexual y reproductiva, así como facilitar el acceso irrestricto a los métodos
anticonceptivos.
15. Establecer mesas de diálogo intersectoriales para la promoción y defensa de los
156 derechos sexuales y reproductivos y la salud integral (física y mental) de las
mujeres.
16. Crear Comités de defensa y vigilancia de las instituciones de salud, operadores
de salud, cumplimiento de las políticas públicas, uso de recursos, transparencia
de la información.
17. Implementar protocolos de atención a las mujeres, niñas/niños y adolescentes
víctimas de violencia familiar y violencia sexual. Capacitar a todo el personal de
los establecimientos de salud de la Región para la atención de este sector.
18. Crear mecanismos de lucha contra el alcoholismo y la drogadicción, mayor
control en los distritos en coordinación con todas las autoridades de la provincia,
para erradicar el consumo del alcohol industrial que deteriora la salud
especialmente de los varones mas pobre de las provincias altas.
19. Exigir a las autoridades locales, provinciales y regionales la limpieza de canales
de agua, tratamiento de la basura, construcción de rellenos sanitarios, que es lo
que garantiza mejores condiciones de vida y salud para la población.
20. Sensibilizar a la población en el cuidado del medio ambiente.
21. Capacitar a la población en la preparación de alimentos nutritivos con productos
típicos y en condiciones sanitarias.
Ciudadanía y Participación Política
La participación social y política de las mujeres está referida al modo como ésta se va
ubicando en el contexto socioeconómico político del país y las dinámicas de sus
intervenciones en los grupos, movimientos e instituciones que constituyen el tejido

social, la manera como ésta participa en un Estado de derecho y democracia.
La presencia de las mujeres en los diferentes espacios de organización de la sociedad no

ha sido reconocida históricamente y su ingreso en este espacio ha estado generalmente
limitado por el sistema ideológico y por las propias limitaciones que las mujeres sienten
para hacer ejercicio de su derecho a participar, es por ello que ha existido y existe
actualmente una lucha de las mujeres por llegar a las instancias de toma de decisiones en
los espacios sociales. La lucha por la conquista de los derechos ciudadanos de las
mujeres en el Perú no se ha detenido y se refleja en los mayores niveles de desarrollo de
las mujeres, así como su protagonismo dentro del movimiento social.
Desde la década del 80, se ha registrado un permanente proceso de ingreso de las

mujeres en los diferentes ámbitos de toma de decisiones. Así, por ejemplo, en el período
80 – 90, sólo se encontró tres ministras de estado; en el período 90 – 95, el número es
similar; en el 95 –2000 el número se incrementó a cinco ministras de estado, en el período
2000- 2002 sólo se logró la participación de 3 mujeres, específicamente en el Ministerio
de Desarrollo Humano y Promoción de la Mujer, habiendo observado un retroceso
respecto de los periodos anteriores, pues en años anteriores las ministras se ubicaron en
ministerios como el de Salud y Educación e incluso en el Industrias y Transporte. En la
actualidad, hay 6 Ministras de Estado (40% de un total de 15).
Con relación al Parlamento, en el período 95 – 2000 se encontró un 10.8% de

157
participación, en el período actual se cuenta con un 21.6%. Las elecciones generales del
2006 presentan el mayor número de parlamentarias (35) en el Congreso de la República,
equivalente al 29%.
La ley de discriminación positiva del 30% de participación política de las mujeres ha

propiciado la mayor intervención de las mujeres en las listas electorales, aunque esta ley
no garantiza el acceso a los niveles de decisión, pues muchas veces las mujeres han sido
utilizadas por los partidos y movimientos políticos para completar las listas electorales.
Las representantes femeninas elegidas en noviembre del 2002, constituyeron el 12% de
Presidentas de Región, 16% de Vice presidentas y 22.3% de Consejeras Regionales.
Encontramos que a nivel nacional se ha alcanzado sólo un 10.4% Alcaldías y regidores a

cargo de mujeres. En Arequipa, en el último proceso electoral para elegir el Gobierno
Regional, se encontró que ninguna lista fue encabezada por una mujer. De las 12 listas
que se presentaron, hubo 75 mujeres candidatas a consejeras, lo que representa el 35%
del total de candidatos a consejeros (216). De estas cifras (que apenas cumplieron con la
ley de cuotas y que todavía no son representativas), lograron ser electas 4 consejeras, lo
que llevado a porcentajes, representa el 50% - recordemos que el número de consejeros
es de 8, uno por provincia- reflejando un interés particular del electorado, motivo de otros
estudios.
En el caso de los gobiernos locales encontramos 246 listas (incluidos distritos y el

cercado) en las que participaron 707 mujeres. De este total, sólo lograron ingresar como
alcaldesas 2 mujeres en los distritos de Pocsi y Yarabamba; 51 mujeres ingresaron como
regidoras y 170 varones, esto corresponde al 23%, muchas de las cuales han sido
ubicadas por los consejos municipales en la dirección de comisiones o regidurías
relacionadas a los Vasos de Leche y Promoción Social, dejándose los cargos de mayor
importancia como las comisiones de presupuestos para los varones, lo que nos muestra
que en la búsqueda de la equidad en la distribución del poder en nuestra región el camino
aún es arduo.
DEMANDAMOS:
1. Exigir que toda política pública tenga un enfoque de equidad de género, de

interculturalidad y de derechos humanos.
2. Exigir una cuota de género en los puestos de responsabilidad y liderazgo de las
instituciones públicas regionales y locales.
3. Garantizar la aplicación de la cuota de género y la alternancia en la conformación
de listas de partidos y frentes políticos en elecciones.
4. Promover la existencia de cuota de género y la alternancia en los organismos
publicos, las organizaciones sociales de base mixtas, organizaciones sindicales,
Comisión de Regantes, comunidad campesina y cualquier espacio de toma de
decisiones.
5. Exigir que planes y programas de gobierno de partidos políticos incorporen el
enfoque de equidad de género.
158 6. Promover y facilitar la documentación gratuita de las indocumentadas de las
zonas rurales y urbano marginales, en coordinación con la RENIEC y las
municipalidades, para obtener sus DNI y partidas de nacimientos.
7. Facilitar la formalización de las organizaciones sociales y asociaciones de
mujeres en los registros municipales y registros públicos.
8. Garantizar participación real de las regidoras sin discriminación en la toma de
decisiones en la gestión municipal.
9. Exigir el cumplimiento y la Reglamentación de la Ley de Partidos Políticos.
10. Instalación del Consejo regional de la mujer como el órgano rector de políticas de
género, a través de ordenanza regional que le de competencia para la
elaboración e implantación del Plan de igualad de oportunidades regional y los
recursos técnicos y asignación presupuestaria que le permita desarrollar sus
acciones con solvencia y la convocatoria a las organizaciones sociales de base y
las instituciones de mujeres de Arequipa y sus provincias para la elaboración del
PRIO.
11. Promover la reactivación de la Mesa de Regidora en Arequipa.
12. Instalar la Mesa de la Secretaría de la Mujer de los Partidos Políticos.
13. Ejecutar Proyectos de Capacitación sobre participación ciudadana y política, a
mujeres de las OSB, partidos políticos, sindicatos, micro y pequeñas empresas,
etc.
14. Exigir la aprobación de la Ley de Igualdad de Oportunidades con equidad de
Género como instrumento nacional que nos permita desarrollar los Planes de
Igualdad de Oportunidades Regionales.
15. Exigir el funcionamiento y/o creación de instancias de mujeres y género en los
gobiernos Locales.
16. Exigir que el canal de televisión del estado se trabaje el tema. Asimismo, el
MIMDES debe hacer convenios con los medios de comunicación para trabajar la
sensibilización en equidad de genero dirigido a la población.
Trabajo, Empleo y Generación de Ingresos
Arequipa es la ciudad con mayor desempleo en el Perú (promedio nacional es de 7.4%).

En ese contexto, las mujeres constituyen la mitad de la población en edad de trabajar: la
PEA masculina es de 53.7% y femenina 46.3%; la PEA ocupada 86.7% y desocupada es
13.2%. Gran parte de la PEA ocupada está en condiciones de subocupadas, y se ubica
prioritariamente en el comercio informal en donde la mayoría de las mujeres encuentran
ocupación temporal, la mayor proporción de la PEA ocupada está en el sector terciario
con 62.1%, sector primario 23.2%, sector secundario 14.7%.
La presencia de la mujer en la estructura productiva siempre ha estado signada por bajos

ingresos y el menor prestigio social. Sus condiciones de inserción en el mercado de
trabajo, no son las más adecuadas, pese a que su participación se ha incrementado, se
prefiere la PEA más joven con educación formal, con experiencia laboral y de preferencia
soltero, requisitos que no siempre tienen las mujeres excluyéndolas del mercado. 159
Las mujeres tienen menor acceso a la formación técnica como parte de la exclusión de la
educación, puesto que también se discrimina por género.
El rol reproductivo que cumple la mujer como es el matrimonio, el embarazo, cuidado de

los hijos etc., no le permite tener permanencia y continuidad en el trabajo a diferencia de
los varones que llegan incluso hasta la jubilación.
Asimismo, las normas legales de protección a la mujer-madre trabajadora contribuyen a

aumentar la marginación de ellas dentro del mercado laboral, puesto que el sector
empresarial no está dispuesto a invertir en salas cunas, permisos por gravidez o lactancia
materna prefiriendo, de este modo, la mano de obra masculina.
La presencia de las mujeres por sectores y ramas de actividad se da en el sector terciario

a diferencia de los varones que se encuentran en los sectores primarios y secundarios.
Así, la vemos en el comercio de alimentos, venta ambulatoria.
Existe un predominio de presencia de las mujeres en aquellas categorías ocupacionales
de baja productividad, con escasa tecnología, con mínimas posibilidades de
prestaciones sociales y de organización (trabajadoras del hogar, trabajadoras familiares
no remuneradas).
Aún continúan las diferencias salariales por género violándose las normas
constitucionales. Es muy conocido que la las mujeres en el campo reciben menos por las
mismas horas de trabajo (mujeres S/. 10, hombres entre 16 y 20 soles, por día).
Pese a ello, es importante señalar que los ingresos de las mujeres constituyen un aporte
significativo en la economía familiar, constituyendo un 51 a 100% de los ingresos de la
familia para aquellas mujeres que laboran en el mercado formal.
Las condiciones laborales bajo las cuales trabajan las mujeres, tampoco son las más
adecuadas y resultan discriminatorias en razón de su género.
Según información de la ENDES, la población en edad de trabajar en Arequipa es de

71.5% de más de 14 años de edad; sin embargo, en la población femenina, la PEA
responde al 73% más que la PEA masculina que es de 70.1%.
Sobre una muestra de 1,150 mujeres de 15 a 49 años de la ENDES 2001, encontramos los
siguientes datos que son representativos para la población femenina de Arequipa:
22% de hogares es jefaturado por mujeres en el área urbana y 21% en el área rural. Con
?
más de 4.5 miembros por hogar.
61% de las mujeres en edad fértil se encuentra trabajando en los últimos 12 meses, 43%
?
trabajaba en forma permanente, 11% por temporadas y 6% de vez en cuando. Los
mayores niveles de mujeres que trabajan en forma permanente se presentan entre las
que tiene mas de 25 años, entre separadas, viudas o divorciadas; aquellas que tiene 2 ó
mas hijos, las que tienen educación primaria o menos y entre las residentes del área
160 rural.
El 81% de mujeres que trabaja se dedica a labores no agrícolas; el 36% al comercio y
?
servicios (excluyendo el servicio doméstico); el 16% en el grupo de profesionales
administradoras o técnicas y 13% en servicios domésticos y en menor medida otros
grupos ocupacionales. Entre las mujeres que trabajan en servicios destacan las que
tiene 15 a 19 años y 35 a 39 con una proporción similar. En las mujeres que trabajan en
ocupación agrícola 7% trabajan en su tierra y 7% en la de otros, las que trabajan en su
propia tierra son en su mayoría casadas y convivientes.
Del total de mujeres que trabaja; 48% lo hace para otra persona y 41% recibe
?
remuneración; 11% lo hace para algún miembro de la familia, muchas de las cuales no
recibe remuneración. Estas radican fundamentalmente en el área urbana. Las que
trabajan por cuenta propia son, generalmente, mayores de 30 años con educación
primaria y secundaria, en cambio las que trabajan para otras están dentro de 20 y 29
años y tiene mayores niveles educativos, dentro de las que trabajan en el servicio
doméstico son, generalmente, las menores de 19 años.
DEMANDAMOS:
1. Asignar presupuesto para construir infraestructura de apoyo para la producción,

transformación y comercialización de productos hechos en la provincia.
2. Reglamentar la participación de las micro y pequeñas empresas locales,
especialmente de mujeres, en las licitaciones públicas.
3. Implementar sistemas tributarios que garantice la existencia de la micro y
pequeña empresa y que permitan la capitalización de las mismas especialmente
la gerenciadas por mujeres de acuerdo a su carga familiar.
4. Garantizar el apoyo y compromiso de los gobiernos locales a las mujeres para la

formación y capacitación de microempresas con viabilidad productiva y
posibilidades de articularse al mercado.
5. Promover desde los gobiernos locales y regional la articulación al mercado de las
micro y pequeñas empresas de las mujeres para ayudarlas a colocar su
producción con mayores posibilidades de éxito en mercados nacionales e
internacionales.
6. Promover la articulación de las micro y pequeñas empresas rurales a los
programas nacionales como sierra exportadora y otros.
7. Reconocer el trabajo de las mujeres en la agricultura como un aporte a la
economía familiar y al desarrollo local.
8. Fiscalizar la implementación de la equidad en el trabajo asalariado de hombres y
mujeres.
9. Garantizar el compromiso de las autoridades de consumir los productos
elaborados por las micro y pequeñas empresas locales.
10. Crear canales de comercialización para los productos de las pequeñas y micro
empresas. Promover Ferias locales, regionales para mujeres, con facilidades
para las mujeres con discapacidades.
11. Promulgar la nueva Ley General de Trabajo, que reconozca y reglamente los
convenios con la OIT ratificados por el estado peruano y derechos ya ganados
12.
por las y los trabajadores peruanos.
Promover el turismo y actividades artesanales de las mujeres. Fomentar
161
condiciones adecuadas para que el turismo en la zona beneficie a la población
local.
13. Generación de puestos de empleo para mujeres con remuneraciones justas.
14. Preferir a las mujeres jefas de hogar, viudas, madres solas y madres
adolescentes para los trabajos comunales que genere el municipio provincial.
15. Implementar Wawa Wasis con recursos y personal capacitado para dejar a
las/los niñas/os seguras/os y garantizar su alimentación y aprestamiento
intelectual.
16. Garantizar la libertad en afiliación y desafiliación al sistema de las AFP.
17. Capacitar a las mujeres de las OSB, sindicatos, micro y pequeñas empresas en
los derechos económicos, sociales y culturales, conformación de empresas,
micro empresas, gestión empresarial, finanzas.
18. Mejorar la Ley de Trabajadoras del Hogar 002-RT-70. Crear la oficina de atención
y educación para las trabajadoras del Hogar.
19. Fomentar que las entidades financieras consideren a las mujeres como sujetas
de crédito.
20. Crear mesas de concertación para la defensa, promoción y difusión de los
derechos humanos de las trabajadoras.
21. Capacitar a las trabajadoras en sus derechos humanos y laborales.
Violencia Contra la Mujer
El problema de violencia contra la mujer, intrafamiliar y sexual es grave en la Región Sur,

donde las víctimas son mayormente mujeres, niñas, niños y adultas/os mayores. En el
Perú se registran 215 casos de violencia al día, 9 casos de violencia familiar por hora, en
Arequipa hasta setiembre del 2006 se han registrado 952 casos de violencia familiar (80%
de los cuales es sobre mujeres), registrándose año a año mayor incremento.
La grave situación de violencia atenta contra los derechos fundamentales de las mujeres
a su integridad, a gozar de salud física y mental, a incorporarse en buenas condiciones al
empleo. En otras palabras, la violencia atenta contra la incorporación de las mujeres a la
vida económica, social y política de la Región y genera muerte, mutilaciones e ingentes
sumas de dinero en la atención de las víctimas, sobre todo en los sistema de salud y de
justicia.
La violencia contra las mujeres e intra familiar determina en las mujeres, niñas y niños
comportamientos negativos que se expresan en la sociedad como: desadaptación,
violencia callejera, violaciones y otros efectos. Cada día la sociedad se vuelve más
violenta y peligrosa.
El tipo de violencia que se registró en los casos de atención brindada fue: 25% por
violencia física, 59% por violencia psicológica, 3% por violencia sexual, y 13% por omisión
162 de dar alimentos.
Las denuncias por agresión física o psicológica, también muestran los tipos de presión
que ejercen los agresores sobre las víctimas de violencia por ejemplo se ha registrado
que un 63.5% es amenazada con hacerle daño físico, a un 50.47% con quitarles a sus
hijos, y a un 45.49% con quitarles sus cosas. Pudiéndose observar que la mayoría de
mujeres víctimas de violencia sienten miedo daño físico.
La información a nivel nacional da cuenta también de la coerción que ejercen los

agresores sobre las víctimas que muestra a la omisión de asistir económicamente a la
familia con un alto porcentaje de 56.11% entre los principales formas de presión que
sufren las víctimas, esto nos muestra la predominancia de la violencia por el factor
económico. Hay otro motivos que esgrimen los agresores para violentar a sus víctimas
que refieren principalmente a que él o ella, no es capaz de aceptar que su pareja piense y
actúe según su propio criterio.
Las mujeres agredidas no buscan ayuda, principalmente, porque "piensan que merecían
el maltrato" (22%), piensan que "es parte de la vida normal" (21%), piensan que los daños
no son suficientes para denunciar al agresor (20%) y no saben a donde acudir (21%).
En un 86.82% de los casos, el agresor es hombre, situación que pone de manifiesto la

clara relación de poder entre hombres y mujeres. Los agresores tienen una edad media
de 36 años. Se dedican a actividades independientes en un 38.51%, empleados en un
22.77%, y obreros en un 17.69%. En su mayoría tienen una vida en común con la víctima,
pero un importante porcentaje: 28.75%, no viven en el mismo hogar, en esta cifra estarían
incluidos los ex esposos y ex convivientes.
La agresión psicológica es motivada con mayor fuerza cuando existe desacuerdo entre
víctima y agresor, 64.80% por no actuar conforme exige el agresor, esto nos permite
apreciar que la agresión es producida cuando el poder del agresor se ve amenazado.
Sobre el estado anímico del agresor hay un porcentaje de 64.19% que cometió la
violencia en estado de ecuanimidad y un 32.81% alcoholizado. Acerca de los factores o
condiciones presentes al momento de la agresión, tenemos que el alcohol ocupa un
35.81% y los problemas familiares un 29.90%. Sobre la procedencia del agresor; de
Arequipa proviene un 50.03%, de Puno un 21.47% y del Cusco un 17.39%.
Con relación a la violencia ejercida contra los niños por sus padres, el 90% de las
entrevistadas manifestaron que sus cónyuges usan la reprimenda verbal y 36% usan el
castigo físico para corregir a sus hijos. Respecto al tipo de violencia que ejercen las
madres contra sus hijos, 91% de ellas manifestaron que usa la reprimenda verbal como
castigo y 39% lo hace con golpes físicos.
DEMANDAMOS:
AL GOBIERNO CENTRAL:
1. Exigir la implementación urgente de módulos de atención integral de los casos
de violencia , en vista que al estar desarticulados y ubicados en diferentes
espacios los responsables de la atención del problema, llámese comisaría,
medico legista, la fiscalía, jueces y las oficinas de apoyo a las victimas así como
163
alberques temporales, ya que las victimas terminan desalentando sus denuncias
y dejando en la impunidad al agresor, situación que muchas veces deriva en
feminicidio o grave daño de la salud de las mujeres.
2. Presentar iniciativas legislativas que califiquen la violencia contra la mujer y
familiar como delito.
3. Elaborar un protocolo de atención a las mujeres, niñas/niños, adolescentes y
adultas/os mayores víctimas de violencia física, psicológica y sexual.
4. Elaborar una ley específica de protección contra la violencia hacia las mujeres
rurales e indígenas y establecer mecanismos que garanticen la vigencia de los
derechos humanos frente a sus familias, parejas, patrones y prácticas culturales
que legitiman la violencia contra la mujer y la niña.
5. Incorporar en la currícula de carreras universitarias y técnicas vinculadas a la
prevención y atención de la violencia contra la mujer, familiar y sexual.
6. Demandar al MIMDES la difusión agresiva de los derechos humanos, derechos
económicos, sociales y culturales, priorizando los que atañen a los grupos
vulnerables, en cumplimiento a los acuerdos internacionales suscritos por el
Perú.
7. Exigir del MIMDES a los Gobiernos Regionales, la implementación autónoma de
un programa de atención y prevención de la violencia con fuerte incidencia a la
prevención y atención a la violencia contra la mujer, familiar y sexual,.
8. Incrementar el número de las DEMUNA e implementarlas con recursos,
presupuesto y personal especializado para la prevención y tratamiento de casos
de violencia contra niñas, niños y mujeres, y para garantizar la sanción para los
agresores.
9. Exigir el funcionamiento y resultados de la mesas de diálogo intersectoriales para

hacer frente a la violencia sexual, física y psicológica que sufren las mujeres y
niñas y niños, y promover capacitación para policías, jueces, fiscales, personal
de salud.
10. El Consejo Ejecutivo del Poder Judicial debe diseñar un programa de
capacitación permanente a operadores en la administración de justicia, como
jueces especializados en familia y atención de violencia familiar y sexual, así
como asesoría y seguimiento permanentes.
11. Las instituciones que atienden el problema de violencia (Salud, Policía Nacional,
Ministerio Publico, Poder Judicial, ONG y otros) se organizan en redes
asistenciales funcionales por áreas geográficas según ejes permitidos agilizan y
solucionan este problema.
AL GOBIERNO REGIONAL:
12. Los Gobiernos Regionales deben impulsar desde sus gerencias sociales un
programa de sensibilización y capacitación a los operadores de justicia,
docentes, agentes de salud, OSB, ONG y policía, en violencia contra las mujeres,
familiar y sexual.
13. Implementar centros de prevención y control de la violencia contra las mujeres,
familiar y sexual, y atención (rehabilitación) a las víctimas, a nivel Regional y local.
164 14. Considerar en el Manual de Organización y Funciones – MOF y el Reglamento de
Organización y Funciones – ROF de las Municipalidades Provinciales y
Distritales, las Gerencias de Desarrollo Social y dentro de la misma la sub
gerencia de la mujer específicamente.
15. Ordenanza regional para la difusión permanente de los derechos humanos de las
mujeres.
16. Creación de comités multisectoriales formadores de promotores de DD.HH. con
especialización en el tema de violencia contra la mujer, familiar y sexual, que
atiendan de manera articulada este problema.
17. El gobierno regional debe de implementar plazas para profesionales
especializados en violencia contra la mujer, familiar y sexual.
18. Crear Comités de vigilancia comunales que atiendan los casos de violencia en
sus jurisdicciones, orienten a las víctimas y las deriven.
A GOBIERNOS LOCALES:
19. Exigir al MEF el incremento de presupuesto para salud y educación a los
gobiernos locales para atender la violencia familiar y contra las mujeres.
20. El Consejo de Coordinación Local debe incluir el enfoque de desarrollo humano
y DD.HH. en el plan de desarrollo concertado.
21. El Consejo de Coordinación Local debe considerar en el presupuesto,
asignación para la construcción e implementación de las casas refugio y
servicios en las DEMUNAS.
Programas Sociales
Respecto a la participación de la mujer en la comunidad encontramos que si bien la

participación de la mujer a nivel del ámbito comunal, a través de las OSB, como son los
Comedores Populares, Clubes Madres y Vaso de Leche, Promotoras de Salud, entre
otras, se ha ido incrementado pues encontramos que en Arequipa hay 526 Comedores
Populares apoyados por el PRONAA, 58 Comedores Infantiles, 26,000 Comités de Vasos
de Leche, 1,200 Clubes de Madres, existen además otros comedores y organizaciones
de sobrevivencia autogestionarias.
DEMANDAMOS:
1. Formular un programa de seguridad y soberanía alimentaria que garantice la

alimentación de la población y que tome en cuenta las características y
demandas reales de ésta.
2. Promover una alimentación de calidad para niñas y niños de 0 a 4 años,
garantizándoles una buena nutrición, especialmente a las/los que participan en
los programas sociales
3. Promover y coordinar con las instancias regionales la implementación de los
programas sociales, como de Sierra Sur, Foncodes y Sierra Exportadora, para
proporcionar a las mujeres y sus organizaciones, programas productivos y de
autogeneración de recursos. 165
4. Promover la creación de programas sociales que desarrollen capacidades en las
mujeres y generen mas inversión.
5. Garantizar el apoyo de las autoridades a las mujeres jefas de familia: viudas,
madres solteras, mujeres con discapacidad en los programas de apoyo
6. Promover programas no asistencialistas, sino productivos.
7. Garantizar el cumplimiento de la ley respecto a los Comités de Gestión de los
comedores
8. Creación de superintendencia de fiscalización de los recursos de los programas
sociales.
EXTRAÍDO DE:
AGENDA DE EQUIDAD, GÉNERO Y CIUDADANÍA: FORO POR LA EQUIDAD DE

?
GÉNERO DE AREQUIPA. CECYCAP, AMAKELLA, 2003.
DEMANDAS DE LAS MUJERES CAMPESINAS DE LA FEDERACIÓN DE MUJERES
?
RURALES DE LA UNIÓN - FEMURU, 2006.
AGENDA DE LAS MUJERES RURALES DE AREQUIPA.
? Red de la Mujer Rural –
Arequipa, CMP Flora Tristán, 2005.
Propuestas de Políticas en Salud y Educación del Foro por la Equidad de Género.
?
Cecycap y Amakella, 2003.
PLATAFORMA REGIONAL MULTIPARTIDARIA DE POLÍTICAS DE GÉNERO –
?
AREQUIPA. Asociación Humanidad Libre, Warmi Wasi, Movimiento Manuela Ramos,
CMP Flora Tristán, con el apoyo de la Defensoría del Pueblo de Arequipa, 2005.
PLATAFORMA DE MUJERES DE LA REGIÓN AREQUIPA.

? CEDAL, Asociación
Humanidad Libre, Foro por la Equidad de Género, Red de Derechos Económicos,
Sociales y Culturales REDESC, Red Nacional de Promoción de la Mujer. 2002 y 2005,
2006.
AGENDA DE LA MUJER - REGIÓN SUR. Grupo Género y Economía, 2005
?
166
PLATAFORMA DE LA REGION JUNIN
PLATAFORMA DE MUJERES
AGROGANADERAS y
CAMPESINAS.DE LA
REGION JUNIN
FEDERACION DEPARTAMENTAL DE
CAMPESINOS E INDIGENAS DE JUNIN
- FEDECIJ -
base de la CCP
¡Por tierra, justicia y libertad!
Con la participación de 26 representantes de organizaciones de mujeres productoras

agroganaderas, campesinas y gremiales, se reactualizó la Platafor"Dade las Mujeres
Campesinas, Mineras, Sindicalistas y Urbanas de la Región Junín, el pasado 07 de
diciembre del 2007 en la ciudad de Huancayo, especificando propuestas y acciones por
ejes temáticos.
EJE TEMATICO 1:
Reforma del Estado
Propuestas Acciones
1. Constituir una nueva República Na- 1. Convocatoria a una asamblea

cional, democrática, descentralizada constituye para elaborar una nueva
y pluricultural con equidad de constitución.
género.
2. Que la nueva constitución establezca 2. Pedir al gobierno actual (la convoca-

un nuevo modelo de desarrollo
económico, garantizando la propie-
toria a elecciones para la asamblea
constituyente.
169
dad colectiva de las tierras de las
comunidades campesinas y nativas
restableciendo inembargabilidad
imprescriptibilidad, y la inalienabi-
lidad y otros.
3. Que se promueva la participación de 3. Promover la participación política de

las mujeres en todos los niveles de las mujeres en los diferentes proce-
gobierno: central, regional, provin- sos electorales.
cial, distrital y centros poblados.
4. Exigir la ampliación de cobertura del 4. Incidencia y vigilancia ciudadana al

SIS y se universalice para todos los servicio brindado por el SIS.
sectores sociales.
5. Respetar las prácticas consuetudina- 5. Capacitaciones y campañas dentro

rias en el tratamiento de la Salud. de la comunidad.
EJE TEMÁTICO 2:
Soberanía y Seguridad Alimentaria
Propuestas
1. Planteamos la participación de la mujer en el desarrollo de la soberanía

alimentaria, y su reconocimiento en la producción de alimentos para sus familias
el mercado local, regional y nacional.
2. Promover e impulsar la agricultura sostenible para el acceso de alimentos sanos y

nutritivos.
3. Rechazar el sistema asistencialista y clientelista que han utilizado los diferentes

gobiernos de turno para condicionar la participación de las mujeres en los
procesos electorales.
4. Defensa de nuestra biodiversidad y recursos naturales y así como de los

conocimientos tradicionales v ancestrales de nuestros pueblos.
170
EJE TEMÁTICO 3:
Tierra y Territorios - Conflictosagro - Mineros
Propuestas
1. No a la superposición, ni a la privatización de las tierras comunales.
2. Derogatoria de la Ley del Programa Especial de Titulación de Tierras.
3. Establecimiento de una autoridad autónoma ambiental para la defensa de la

biodiversidad y los ecosistemas que son la base de la actividad agropecuaria, así
como, la defensa de los recursos naturales.
4. Promover y exigir un proyecto de ley que, establezca que cesen las explotaciones
mineras hasta que exista un mapa de las áreas que deben ser protegidas o que
son fuentes de agua (oios de agua).
EJE TEMATICO 4:
Derecho a la Igualdad de Oportunidades
Propuestas Acciones
1. Reglamentación y presupuesto para 1.

la aplicación de la ley de igualdad
entre varones y mujeres.
2. Igualdad de oportunidades para la 2.

participación en política en las listas
de elecciones para los cargos para
gobiernos locales, regionales y
nacionales.
3. Promover la participación y el poder 3.

de decisión de las lideresas mujeres
hasta en un 50% en los organismos 171
de dirección con alternancia de
cargos de listas políticas.
4. Institucionalizar las demandas y I 4. Acceso al "seguro social" sin discrimi-

propuestas de las mujeres nación, y en las demás instancias del
campesinas, de todos los sectores de estado-privado.
la sociedad civil. Planificación familiar libre e infor-
mada.
Exigir el jornal equitativo en las zonas
rurales (mujer) propuestas Grupo 3)
5. Promover la formación, educación y 5. Exigir una alfabetización y educa-

capacitación de la mujer campesina ción bilingüe, de acuerdo a la rea-
para la gestión de su parcela y un lidad (propuesta Grupo 3)
empleo digno. (No solo socias).
6. Elevar la calidad y el acceso a la 6.

educación de las mujeres, erradicar
el analfabetismo en el campo
(propuesta Grupo 3)
EJE TEMATICO 5:
Fortalecimiento Institucional de las Organizaciones de Mujeres
Propuestas Acciones
1. Promover la participación de las mu- 1. Continuación del trabajo en CGTP,

jeres lideresas en todas las organiza- CNA, CCP, CONACAMI, CONVEA-
ciones sociales y políticas. GRO y otras organizaciones políticas.
2. Generar la mutua solidaridad y alian- 2. Convocatoria a asambleas de carác-

zas de todas las organizaciones ter regional y nacional.
populares.
EJE TEMÁTICO 6:
Integración Latinoamericana y Andina
de las Organizaciones Campesinas
172 Propuestas
1. Organizamos nacionalmente para la lucha contra la política neoliberal actual.
2. Organizamos desde las bases de las comunidades locales, regionales,

nacionales para lograr la integración latinoamericana.
3. Fortalecer la participación de la mujer en las organizaciones para la integración

latinoamericana y andina.
Acuerdos - Plenario
1. Constituir un Frente de Unidad Gremial de Mujeres y Varones.
2. Reactivar ACOMUC en la Región Junín.
3. Construir una Plataforma Unica respetando las especificidades de los géneros.

COORDINADORA
REGIONAL DE
ORGANIZACIONES DE
MUJERES DE LA LIBERTAD
CONOMUP - LA LIBERTAD
COORDINADORA NACIONAL DE
ORGANIZACIONES DE MUJERES DEL PERU
“CONSTRUYENDO FUTURO CON EQUIDAD”
En Un mundo interrelacionado, lleno de oportunidades potenciales también existen

?
un gran deterioro de las condiciones de vida básica de la mayoría de la población,
especialmente de lo más débiles, entre ellos las mujeres, jóvenes y niños, los cuales
se hallan por debajo de la línea de la pobreza.
Revertir este ciclo trágico de exclusiones a las oportunidades y el progreso, es el gran

?
desafió de los tiempos actuales y el sentido de existencia de la CONOMUP-LL, que lo
asume construyendo un nuevo referente organizativo en nuestra región, cuya visión
de desarrollo humano sostenible, se sustenta en el empoderamiento comunitario,
donde el capital social es lo más importante para afrontar esta tragedia cotidiana.
Para la CONOMUP-LL es imprescindible generar espacios donde se socialicen los

?
avances y logros de las OSBs, se visibilice su trabajo y se vaya reconstruyendo el
tejido social con perspectiva histórica.
En esta perspectiva, la CONOMUP-LL, realiza ENCUENTROS REGIONALES DE

?
ORGANIZACIONES DE MUJERES con participación de lideresas acreditadas, de
nuestra región llegando a las siguientes conclusiones:
175
PLATAFORMA REGIONAL DE LA COORDINADORA REGIONAL DE
ORGANIZACIONES DE MUJERES DE LA LIBERTAD
CONOMUP – LL
1. Luchar frontalmente contra la pobreza, promoviendo autentico respeto a los

derechos humanos, inclusión equitativa a los Servicios de Salud y Educación de
acuerdo a la realidad de cada región respetando su cultura e identidad.
2. Promover la inclusión del enfoque de género en todos los planos educativos a Nivel
Nacional.
3. Estrategias de lucha frontal contra la pobreza que trascienda el asistencialismo puro

de los programas sociales, mediante el desarrollo de capacidades y la generación
de empleo de las mujeres más pobres de nuestro país.
4. Exigimos paridad en los espacios de participación política y toma de decisiones,

promoviendo la participación de mujeres representativas de organizaciones de
base a Nivel Nacional.
5. Exigimos la incorporación de la Educación Sexual t Reproductiva en el Sistema

Educativo, con enfoque de genero que permita la toma de decisiones de las /los más
jóvenes.
6. Recomponer el tejido social, fortalecer la institucionalidad y el respeto a la

autonomía de las organizaciones sociales y el ejercicio ciudadano en el control
social.
7. Exigimos Legislación y Promoción para el manejo y uso nacional de los recursos

naturales, orientados a crear autoempleo, por medio de eco-negocio sostenible.
8. Promover el uso de tecnología limpia, otorgar valor agregado alo recursos naturales
fomentando la micro empresa sostenible, gerenciada por mujeres.
9. Lucha frontal contra la Violencia Social, sexual y domestica, exigimos una vida
digna.
10. Promover espacios de concertación entre la Sociedad Civil organizada, y las

instituciones públicas y privadas para elaborar propuestas conjuntas frente a la
problemática nacional y local.
MUJER ES VIDA: “LUCHAMOS JUNTAS POR

UNA CULTURA DE PAZ, CON AUTENTICA DEMOCRACIA”
176

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PLATAFORMA

© Centro de Asesoría Laboral del Perú

Diseño y Producción Gráfica:

Proyecto: Programa de Formación de Mujeres Líderes

19 PLATAFORMA NACIONAL DE LA MUJER PERUANA

31 1. CENTRAL GENERAL DE TRABAJADORES DEL PERÚ - CGTP

35 2. PLATAFORMA DE LA CENTRAL NACIONAL DE LA MUJER MINERA -

39 3. CENTRAL DE TRABAJADORES ESTATALES - CTE

43 4. PLATAFORMA DEL SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORAS DEL

47 5. PLATAFORMA DEL DENTRO DE CAPACITACION PARA LAS

51 6. FEDERACIÓN NACIONAL DE TRABAJADORES DEL AGUA POTABLE

55 7. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE

59 8. CENTRAL UNITARIA DE TRABAJADORES DEL PERÚ.

63 9. CONFEDERACIÓN CAMPESINA DEL PERÚ - CCP.

71 10. CONFEDERACIÓN NACIONAL AGRARIA - CNA.

83 12. PLATAFORMA DE LA FEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES

87 13. PLATAFORMA DE LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE LA MUJER DE

91 14. PLATAFORMA DE LAS MUJERES PRODUCTORAS DE CAFÉ

95 15. CENTRAL DE ASOCIACIONES DE PRODUCTORES DEL MANGO -

99 16. CONFEDERACIÓN NACIONAL DE MUJERES ORGANIZADAS POR LA

103 17. COORDINADORA METROPOLITANA DE LOS COMITES DEL VASO DE

107 18. PLATAFORMA DE COORDINADORA NACIONAL DE DESPLAZADOS Y

111 19. PLATAFORMA DE RED NACIONAL DE CASAS DE REFUGIO - RECARE

115 20. MOVIMIENTO AFROPERUANO

119 21. PLATAFORMA DE LAS MUJERES CON DISCAPACIDAD

129 22. PLATAFORMA DE LAS MUJERES LESBIANAS

133 23. P L ATA F O R M A N A C I O N A L F E D E R A C I Ó N N A C I O N A L D E

137 24. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA FEDERACIÓN

141 25. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN AREQUIPA

159 26. PLATAFORMA DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN JUNIN

165 27. PLATAFORMA NACIONAL DE LAS MUJERES DE LA REGIÓN LA

La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana, ha sido actualizada a lo largo de la década

Asimismo, contiene lineamientos políticos y programáticos, así como propuestas en

Este proceso ha tenido la virtud de ser descentralizado, participativo, progresivo y

La metodología a través de eventos de capacitación, encuentros territoriales y

Lima, 4 de marzo de 2009

María Ysabel Cedano Garcia

La Plataforma de las Mujeres

Hace 10 años, un conjunto de mujeres

del Perú que se enfrentó activamente al intento de la re-reelección fraudulenta de Alberto

organizaciones sociales concluimos en la enorme responsabilidad que recaía en cada

Esta fue la Segunda Plataforma, formulada dentro de un esfuerzo de continuidad y

El renacimiento de la organización popular

Si los años 80 fueron los de la crisis económica y política, y de la violencia; los 90

Desde los movimientos llamados de sobrevivencia, surgidos para procurar alimentos a

Mujeres de centrales sindicales, mineras y

y casas de refugio; movimientos negros e indígenas, pensionistas y jubiladas; etc; nos

La Plataforma de las Mujeres de las organizaciones sociales, es en realidad la 15

La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana no es, por supuesto, una simple

La Plataforma Nacional de la Mujer Peruana, es un hito del renacimiento de la

Plataformas regionales, plataforma nacional

El aporte más novedoso de la Plataforma Nacional de la Mujer Peruana fue reunir

La metodología para elaborar las propuestas sectoriales y regionales ha sido la

En Mayo del 2008, en el marco de la Cumbre de los Pueblos , un esfuerzo de presentación

El Perú y sus mujeres 17

En el Perú cerca de un millón de personas no tienen documento de identidad, es decir

Nuestro agradecimiento más profundo a todo el equipo de CEDAL, en particular a Raúl

Lima, Marzo de 2009.

Nos preocupa que el Ministerio de la Mujer y el Desarrollo Social (MIMDES) no cumpla

Nos preocupa, que el estado no respete nuestra idiosincrasia cultural y cuando el

por la crisis internacional, y como las trabajadoras de la agroindustria que somos

Nos preocupa la amenaza contra nuestros recursos naturales, puestos de trabajo,

Nos preocupa la ola de despidos y accidentes en el sector minero y la facilidad con la

Nos preocupa los niños explotados, el machismo y la violencia doméstica e intrafamiliar.